第一篇:治安巡逻队建设一年总结
“大治安”理念下的探索——宝山治安巡逻队建设一年总结
宝山探索社会治安社会化模式取得显著成效
“社会治安综合治理不仅仅是公安机关一家的事,各级党委政府守土有责,社会治安要走社会化道路。”——从2003年3月起,一支2000多人的治安辅助巡逻队在宝山全新组建。一年来,宝山治安辅助巡逻队抓获违法犯罪嫌疑人2800余名,协助破获各类刑事案件300余起,为民排忧解难600余起,成为维护地区社会治安稳定的生力军。
位于上海北部的宝山地区,地处黄浦江和长江交汇处。近年来,作为上海第一个城乡一体化的新区,旧区改造、园区建设的不断深入,加上外来人员的大量导入,社会治安形势日益严峻。而相对于425平方公里的广阔区域,不到2000名的警力显得捉襟见肘。
2003年初,宝山公安分局对地区治安状况、分局警力配置和原有社保联防队运作情况作了深入调研和细致分析后,提出充分依靠地方党委政府,在整合原有治安辅助力量的基础上,组建一支由地方党委政府领导、公安派出所直接管理使用的具有宝山地域特点的治安辅助巡逻队的设想,这是在市场经济条件下,探索社会治安综合治理社会化道路,适应城乡一体化发展全新尝试,得到了宝山区委、区政府的大力支持,并选择具有代表性的四个乡镇先行试点。
治安辅助巡逻队的建设和运作,始终坚持“四个统一”原则:即由地区综治办和派出所统一招聘录用;由派出所统一管理使用;由区治安辅助办统一培训考核;由区治安辅助办统一督察奖惩,摆脱了过去管理不规范、力量不平衡、运作不统一的弊端。“一个月启动,三个月试点,半年出成果”,分局党委成员跑遍了全区所有的乡镇街道和10多个相关政府部门,与各级领导交流思想,介绍治安辅助巡逻队的建设和运作情况,最终使各方对建立治安辅助巡逻队的意义有了共识。
在试点地区,治安状况因此有了明显好转:顾村,刑案发案数同比下降14%,治安辅助巡逻队参与抓获违法犯罪嫌疑人17名;刘行,刑案发案同比下降6%;罗泾,刑案发案下降22%;高境,刑案发案下降40%。2003年4月30日,治安辅助巡逻队建设在宝山区全面启动。全区16个乡镇街道治安辅助巡逻队伍的整合扩编工作全部完成,22个中队、2289名巡逻队全部到位。9月,宝山公安分局又选派了16位领导到乡镇街道担任政法专职干部,进一步加强对治安辅助巡逻队的领导。
巡逻队是一支治安辅助力量,所有工作的开展都是在专职民警带领下的。以往经验告诉我们,民警素质的高低及工作责任心强弱将直接影响到治安辅助巡逻队工作质量的高低。为此,2003年5月,分局制定下发了《宝山公安分局派出所巡逻民警配置标准》,专门从机关抽调了50名优秀民警充实到各派出所治安巡逻岗位,彻底改变以往将老、弱、病或工作能力不强的民警放在治安巡逻工作岗位的作法,从而大大增强了治安巡逻民警的战斗力。同时,分局又出台了《治安巡逻工作考核办法》,将各派出所分管领导、治安巡逻民警与治安辅助
巡逻队捆绑在一起,实行巡逻防范工作责任捆绑制度,充分调动治安巡逻中队分管领导、巡逻民警的工作责任心和积极性。
宝山区域广大,各乡镇街道的治安形势不尽相同。因此,各派出所按照分局治安防控打击工作的总体原则,针对不同情况,制定符合各自区域特点的治安巡逻勤务运作模式。夜间勤务模式、日夜兼作模式、立哨设卡模式、村宅联动模式、便衣伏击模式„„,勤务模式的“灵活变”实现了治安防范打击的“稳准狠”,一个驻点设卡盘查堵截、机动巡逻车车巡和以块为主包区域巡逻的24小时全天候,点、线、面全方位立体治安防控体系逐步形成。
2003年5月5日22时,泰和西路发生一起飞车抢夺案,犯罪嫌疑人驾车逃跑。分局指挥中心布控指令发出后,周边地区的各支治安辅助巡逻队及时设卡,22时45分许,杨行治安辅助巡逻队4名队员在民警带领下巡逻至铁力路附近时,发现了2名合骑一辆外地牌照二轮摩托车的犯罪嫌疑人,在兄弟单位治安辅助巡逻队的合力围追堵截下,不到5分钟,即将2名嫌疑人抓获。经审讯,从中一举破获了之前在本区发生的13起飞车抢夺案件。
6月5日深夜,地区上发生一起持刀抢劫出租车财物案件。十分钟后,被害司机拨打110报警,分局指挥中心迅速启动“反两抢”预案,相关单位民警赶赴现场,在附近巡逻的治安辅助巡逻队就地实施堵截布控。2分钟不到,民警带领近70名治安辅助巡逻队员以案发地为中心形成合围,一边搜索一边缩小包围。半小时后,在案发地附近的一条小路上,将一名犯罪嫌疑人当场擒获。经审讯,此人承认了当晚结伙实施抢劫的犯罪经过。次日下午,另一名犯罪嫌疑人也在游戏机房落网。
11月12日22时30分,庙行治安辅助巡逻队员巡查到共康七村某号时,发现楼下一辆120急救车正准备离开,而车上却没有病人。经了解,当晚该楼某室拨打120求助,但救护人员赶到后却始终敲不开门,而且电话又无人接听,救护人员估计是一起恶作剧,准备离开。细心的队员立即向带队民警报告,并在民警的带领下,经过20多分钟的努力,与医护人员一起将该室房门打开。此时,房内四人都已因食物中毒而昏迷倒地,经120救护人员紧急抢救后送医院救治,四人及时脱离了生命危险。
11月17日晚22时16分,嘉定发生一起抢劫出租车案件,两名歹徒劫得一辆白色2000型出租车后沿宝安公路向宝山逃窜。宝山公安分局当即启动应急预案,指挥民警和千余名治安辅助巡逻队员设卡拦截。23时10分,被劫车辆进入宝山后,沿途岗点的民警带领巡逻队员驾车紧追。虽然歹徒拼命向东逃窜,甚至不时驾车冲上人行道,但在每一个路口都被民警和巡逻队员及时设置的路障挡了回来,最后只得沿着沪太路向南逃窜。23时47分,被劫车辆被逼入上大路,一头栽进了绿化带,两名犯罪嫌疑人被当场擒获。在追捕过程中,刘行治安辅助巡逻队队员崔仁发英勇献身,市委书记陈良宇同志专门作出批示:“我们向用自己的献血和生命捍卫人民生命财产安全的英雄们表示崇高的敬意!向英勇牺牲的崔仁发同志表示深切的哀悼!他们这种奋不顾身、不畏凶险的献身精神,必定会激励全市人民群众携起手来,共同保卫我们这座美丽城市的安宁。”
2004年2月26日14时,大华新村派出所治安巡逻民警带领治安辅助巡逻队员在华灵路某弄内进行巡逻时,在交巡警支队的配合下,当场抓获一名盗窃助动车和电动自行车的犯罪嫌疑人,并于当晚23时许,在沪太路大场立交桥附近将另一名犯罪嫌疑人抓获,当场缴获被盗助动车和电动自行车各1辆。经审讯,两名犯罪嫌疑人对实施盗窃的犯罪事实均供认不讳。
2289名治安辅助巡逻队员的加入,较好地缓解了警力不足的问题,大大提高了宝山警方社会治安防控能力和应急反应能力。2003年宝山地区刑事案件发案数同比下降了5.1%,尤其是治安辅助巡逻队成立后,5至12月刑事案件的发案数更是下降了9.04%,“两抢”案件下降了35.27%。
刑事案件发案数下降、破案率上升,社会治安形势稳定,社会各界和人民群众对宝山警方的满意率不断提高,在2003年政风行风的测评中,宝山公安分局获得89.87分,列全市各分县局第一名。这里面,治安辅助巡逻队的成功建立和运作功不可没。
治安辅助巡逻队的建立和运作,是宝山公安分局在探索社会“大治安”模式的道路上的继承和创新,是一项符合时代特征、宝山特征的集打击、防范、管理于一体的新举措。
第二篇:治安巡逻队管理制度
治安巡逻队管理制度
为进一步加大对违法犯罪人员的打击力度,确保“平安虎威”的顺利创建,经镇综治委研究决定,成立治安巡逻队,并制定如下制度。
一、治安巡逻队员,必须按要求履行好职责,不得迟到、早退(晚上8点在政府或派出所集合,由一名村(居)干部带队,坚持巡逻到该晚12点以后)。
二、坚持“打防结合,以防为主”的原则,做到依法办事、文明巡逻。
三、治安巡逻队员不得玩忽职守,放任自流,必须切实保护好人民群众的生命财产安全。
四、对所属时段发生的犯罪行为,未及时制止和处理的,将追究有关人员的相关责任。
虎威镇综治办
第三篇:治安巡逻队工作制度
治安巡逻队工作制度
一、治安巡逻队在镇党委政府领导下,在派出所的指导下开展工作,由派出所牵头,每次巡逻时必须有派出所干警带队。
二、巡逻队主要是在重大节假日和特别防护期及夜间巡逻。其职责是预防各类刑事、治安案件,维护辖区内的治安秩序和人民生命财产安全。
三、巡逻队巡逻时应带好袖章,遵守工作纪律,严格履行职责,巡逻队不得以任何名义行使执法权。
四、巡逻队必须着装统一,仪表仪容整洁,标志明显。
值班巡逻制度
为了加强值班巡逻,有效地利用人力,弥补基层巡逻的不足,确保工作上传下达,预防犯罪,特制订本制度。
一、值班巡逻是治安防范承包人的一项基本工作,是维护社会治安秩序的重要措施,每个治安防范承包人员要认真做好这项工作。
二、要熟悉巡逻范围、地形环境,重点要害部位,做到重点明确,心中有数。
三、要做到白天值班,夜间巡逻,对巡逻经过和值班情况做好记录和登记。
四、巡逻人员要认真负责,大胆心细,对发现的问题要及时汇报并做好应急处理。
五、治安防范承包人员要服从派出所调度,在巡逻中要自觉服从派出所的统一安排,遵守工作时间和工作纪律。
第四篇:治安巡逻队职责
治安巡逻队职责
① ② ③ ④ ⑤ 坚持值班巡逻,防范控制不安定因素。
把厂区内的要害部位作为巡逻重点,督促落实安全防范措施。认真盘查可疑人员,对抓获的违法犯罪分子及时交公安机关处理。保护好犯罪现场,积极提供破案线索,做好保卫保密和控制工作。
服从公安机关、治保会的统一指挥,严守岗位,遵纪守法,依法办事,不徇私枉法。
第五篇:社区治安巡逻队工作汇报
社区治安巡逻队工作汇报
按照县委、县政府的工作要求和镇党委的工作部署,为强化社会治安综合整治,推进平安江永建设,构筑社会治安防范长效机制,进一步增强对违法犯罪活动的打击和防范能力,最大限度压缩违法犯罪分子活动空间,确保社区治安秩序良好,政治社会稳定,结合社区实际,在四个社区成立了义务巡逻队。现将社区治安巡逻队工作作如下汇报:
一、巡逻方式。
按照江永办发20**]1号和20**]2号文件要求,成立了三个巡逻区域。凤凰社区和四方井社区合并为一个巡逻区域,单月由凤凰社区牵头,双月由四方井社区牵头。麒麟社区和永新社区以本社区所辖区域为巡逻区域。三个巡逻区域每晚分成上半夜(20:00—23:30)和下半夜(23:30—次日6:00)两个巡逻组,即社区所辖单位干部职工夜巡组与社区义务巡逻组。其中,上半夜巡逻组由5名县直单位、省、市驻江永单位机关干部职工组成(要求一名领导班子成员带队);下半夜巡逻组由4名社区义务巡逻队队员组成。
二、巡逻队职责、纪律要求。
为切实加强对巡逻队队员的管理,确保巡逻工作顺畅,制定了巡逻队职责和纪律。其职责是
1、负责执勤期间的社区巡逻,维持社区治安秩序;
2、先行处置突发事件,并及时报警;
3、发现可疑情况及时妥善处置并报警;
4、防控巡逻责任区域内的可防型案件;
5、开展法制宣传教育。其纪律是:
1、巡逻队员必须按要求按时到岗、离岗;
2、无特殊情况一律不得请假,如遇特殊情况确需请假的,按规定办理请假手续,并安排人员替班;
3、保管好“治安巡逻”袖章和橡胶棍;
4、所有巡逻队员要仪表端正,依法巡逻,文明巡逻,保持形象;
5、巡逻期间保持手机畅通。
三、对巡逻队的组织和管理。
我镇具体负责社区巡逻的组织、联络、协调和考勤工作。每天下午3点—4点由镇办公室通知上半夜巡逻的各单位和镇值班人员,每晚三个巡逻区域由我镇派一名干部职工和社区一名工作人员值班。负责各社区巡逻的考勤工作,并做好记录,及时报镇综治办XX县综治办。下半夜义务巡逻队由各社区排班,镇综治办主任熊武宗同志暂时具体组织实施并负责督查。在组建社区下半夜义务巡逻队时,镇党委对每一个队员都进行了摸底和认真审察,从中选出了36名同志,并组织岗前培训,请了公安和司法两个部门的专业人员授课。实行试用期一个月,以考勤为主,每夜80元。并于第二个月由巡逻队员本人写出书面申请上交镇综治办备案。
四、取得的成绩
组建社区巡逻以来,所有人员工作认真负责,巡逻队员齐心协力,顽强进取,治安巡逻队管理得到进一步规范,队伍整体得到了较大提升。社区巡逻队结合辖区实际,根据案件多发的时间和地点,合理分配,实行高密度巡逻。从而使打击防范力度进一步加大,遏制犯罪打击现行成效明显,对犯罪分子起到了震慑作用,对预防犯罪、维护治安、服务群众等方面发挥了积极作用。2011年1-6月,全县共立刑事案件336起,比去年同期362起相比,下降了7.2%;其中“两抢”案件立17起,与去年同期30起相比,下降了43.3%;盗窃案立199起,与去年同期268起相比,下降了25.7%。2011年上半年,我县民调得分79.48,跃居全省第10位,比2010年提高11.17分前进115位。
五、存在的主要问题和下步打算。
由于组建时间相对较短,在组织、保障、装备、制度等方面,还不够健全完善,加之队员素质参差不齐,管理难度较大。社区经费困难,设施不完善,社区女同志较多,值下班夜班安全存在问题并影响第二天上班,义务巡逻队员在社区中途休息也不方便。为此,造成义务巡逻队在社区签退条件不成熟。
在今后的工作中,我镇将继续加强对社区巡逻队员的培训,提高他们的素质,同时对巡逻队员的标准要提高,牢记全心全意为人民服务的宗旨,把让人民满意作为工作的根本出发点和落脚点,热情服务,树立治安巡逻队伍良好形象,为我县安全发展、和谐发展作出新的更大的贡献。