药品购销方案

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第一篇:药品购销方案

张巷卫生院开展医药购销和医疗服务中突

出问题

专项治理工作实施方案

为贯彻落实《江西省卫生系统开展医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作实施方案)的通知》(赣卫医专治字[2011]1号)文件精神,结合卫生工作实际,制定本实施方案。

一、工作目标

按照省委、省政府的要求,用半年时间,重点治理2009年以来涉及医药购销和医疗服务卫生行政行为、药品招标、药品采购、医疗服务方面存在的突出问题。坚持“围绕中心、服务大局,突出重点、抓住关键,标本兼治、惩防并举,统筹兼顾、系统治理”的原则,紧紧抓住“教育、自纠、规范、查处”四个关键环节,采取专项治理与民主评议相结合,自查自纠与重点检查相结合,督促整改与建章立制相结合的方法,把专项治理与深化医药卫生体制改革、与加强医疗行业监管、与构建惩防体系工作结合起来,着力解决医药购销和医疗服务中存在的突出问题,严肃查处违纪违法案件,不断加强医药购销和医疗服务管理,维护人民群众健康权益,促进医疗卫生事业又好又快发展。

二、治理重点和工作分工

(一)涉医行政行为中的突出问题

涉及医药购销中的行政行为是否存在程序不公开、不透明,借职务便利收受工作对象钱物或其他好处等问题。

(二)药品招标中的突出问题

在药品招标采购中是否存在不认真履职、监管不到位等问题。参加药品招标工作的单位和个人是否存在泄露招标信息、利用职务便利影响专家公正评标议标、工作中收受钱物或其他好处等问题。药品集中招标

工作管理机构是否存在对不良行为处罚、中标药品价格动态调整制度不完善等问题。药品集中采购工作机构是否存在不严格执行集中招标采购实施方案,招标程序不公开,受理反馈招标投诉、申诉、举报不及时等问题。

责任单位(科室):中西药库

(三)药品网上采购中的突出问题

医疗机构是否存在不通过全省统一平台采购药品、采购非中标药品、高于中标价采购药品;不通过药事管理委员会,由个人或少数人确定本院用药品规;违反备案采购制度,随意大量采购备案采购药品等问题;药品采购单位和相关人员是否在药品采购过程中收受钱物或其他好处。责任单位(科室):中西药库

(四)医疗服务中的突出问题

是否存在开“大处方”、不合理检查、开单提成或索要回扣、“红包”,以赞助学术为由接受医药生产、经营单位的外出考察活动等问题。是否存在违规为医药营销人员提供用药信息、发布虚假医疗广告、有偿转诊、科室出租承包、将医疗服务收入直接与个人收入挂钩等问题;是否存在对政府降价药品、集中采购药品乱加价,医疗服务自立项目、分解项目、重复计费等乱收费问题。

责任单位(科室):临床各科室。

四、工作步骤

按照上级医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作领导小组的部署,专项治理从2011年3月份开始至8月底结束,分四个阶段进行:

(一)动员部署阶段(3月)

1、建立工作机构。卫生院成立以院长黎敏任组长和局其他班子成员任副组长的医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作领导小组。领导小组下设办公室,抽调专职人员承担日常工作。

全市卫生行政部门和医疗卫生单位要明确领导责任,相应建立专项治理工作机构,负责专项治理工作的实施。

2、制定工作方案。各单位结合实际,研究制定专项治理工作具体实施方案,明确目标任务、治理范围、工作进度。

3、召开专门会议。全院在3月20日前召开专门会议,层层动员,全面部署专项治理工作。

积极参加各级专项治理工作领导小组办公室举办的专项治理工作业务培训,掌握专项治理工作的总体要求、工作重点、方法步骤、治理原则及需要把握的其他问题。运用多种形式,广泛宣传有关部署要求,深入开展法制教育、纪律教育、警示教育和职业道德教育,增强自觉抵制不正之风的意识,把思想行动统一到省委省政府的决策部署上来。

4、公布举报电话、电子邮箱和廉政帐户。卫生院专项治理领导小组办公室举报电话:0795-6533261电子邮箱:zhangxianwsy6533261@sohu.com;

(二)自查自纠阶段(4—5月)

1、全面认真自查。对照治理重点和《自查自纠情况报告表》(由省专项治理领导小组办公室统一制发),认真开展自查。

2、开展民主评议。按照上级专项治理工作领导小组的统一部署,在各科室广泛开展民主评议活动,重点评议履行部门职责、队伍建设和服务群众中体现的工作态度、质量、效率和作风情况。

3、抓好自纠工作。对自查和民主评议中发现的突出问题,要分析原因,提出治理对策。对各种违法违规问题,逐一建立问题台账,制定严格的整改措施并限期抓好落实,及时进行纠正。

(三)检查整改阶段(6—7月)

1、及时督促检查。

2、完善整改措施。针对存在的问题,从体制机制、法律法规、岗位职责、社会影响以及思想道德观念等方面深入分析、深刻反思,剖析原因,完善制度,深化改革,提出治理医药购销和医疗服务中突出问题的综合性整改措施。要结合风险岗位廉能管理,完善廉政预警和内控防范机制,把解决突出问题与完善制度体系结合起来,最大限度地减少滋生

不正之风的机会。

3、做好迎检工作。在自查自纠基础上,专项治理工作领导小组办公室将自下而上进行全面检查和重点抽查。检查面要求100%。各科室要切实搞好各项迎检工作任务的落实。

(四)总结评估阶段(8月)

1.巩固治理成果。注意发现并总结推广专项治理工作中的有效做法和成功经验,及时把专项治理工作中的有效措施和经验转化为规章制度,并纳入经常性监管,建立健全长效机制。

2.表彰先进典型。根据民主评议结果,评选表彰一批先进典型,努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。

3.形成总结报告。认真总结专项治理工作.五、统筹推进专项治理工作

在抓好专项治理各项工作落实的同时,要在结合上下功夫,把专项治理工作与日常工作结合起来,把教育的说服力、改革的推动力、制度的约束力、监督的制衡力、惩处的威慑力结合起来,使各项工作相互协调、良性互动。

(一)与深化医药卫生体制改革相结合,用改革的思路和发展的办法解决深层次矛盾。按照保基本、强基层、建机制的要求,加快推进基本医疗保障制度建设,逐步扩大基本医疗保障制度覆盖面。建立健全国家基本药物制度,确保基本药物价格合理和质量安全。健全基层医疗卫生服务体系,切实增强基层公共医疗卫生服务能力。促进基本公共卫生服务逐步均等化,最大限度地预防疾病。推进公立医院改革试点,优化公立医院布局结构。通过落实好以上五项重点改革任务,有效解决当前医药卫生领域存在的突出问题,明显提高基本医疗卫生服务的可及性,使群众看得上病、看得起病、看得好病,有效保障人民健康。

(二)与民主评议和加强卫生行风建设相结合,扎实开展“三好一满意”活动。按照卫生部的统一部署,在全市医疗卫生机构广泛开展“服务好、质量好、医德好、群众满意”的“三好一满意”创建活动,着重

落实医德医风规范、方便群众看病就医的各项举措、规范诊疗行为制度和医疗质量核心制度,推行临床路径管理等,切实改进医疗服务,不断提高服务水平,持续改进医疗质量,大力弘扬高尚医德,争创人民满意医院,使“三好一满意”活动成为卫生系统的“品牌工程”。

(三)与构建惩防体系工作相结合,落实党风廉政建设各项任务。一是强化宣传教育,建立起较为完善的教育培训、检查、考核、激励机制和工作制度,丰富内容、创新形式,提高教育的针对性和实效性。二是加快制度建设,通过改革和完善各项制度,有效遏制行政乱作为和权力滥用,切实加强监管。三是完善监督制约,形成党内监督、专门机构监督、群众监督和舆论监督的网络,全面加强对重点对象、重点环节、重点部位的权力失控、行为失范的监督惩处。四是加大纠风力度,结合风险岗位廉能管理,深入发掘行业内的风险点,探索有效的治理办法。

(四)与推进创先争优活动相结合,加强医疗卫生队伍先 进性建设。按照“落实医改任务、提高服务水平、改进医德医风、加强基层组织”的要求,在基层党组织中广泛开展“筑坚强堡垒,促卫生发展’’活动,在党员中广泛开展“树先锋形象,做健康卫士”活动,大力弘扬心系人民健康、关爱患者生命的职业精神,努力在推进医药卫生体制改革、构建和谐卫生单位、为人民群众健康办实事、优化卫生服务环境、加强基层组织建设上创先争优,争当人民满意的医疗卫生工作者。

六、有关问题处理应把握的几个原则

在专项治理工作中,要立足自查自纠,重在问题整改,坚持宽严相济、惩防结合。

(一)对自查发现的问题依法依规从轻从宽处理。凡自查认真、纠正及时的,对责任单位可从轻、减轻或免予处罚,对有关责任人员可从轻、减轻或免予处分。对自查出的违规资金,要依纪依法进行收缴。

(二)对被查发现的违纪违法问题,除收缴违纪违法所得外,还要依法对责任单位予以处罚,并严肃追究有关人员责任。

(三)对在专项治理工作中弄虚作假、拒不纠正、销毁证据、打击报复

举报人的,或在专项治理期间顶风违纪的,按照有关规定从重处理。涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。

(四)对专项治理工作中发现的涉药企业或个人违法违规问题,由有关行政主管部门严肃处理,并以适当方式予以曝光,或列入黑名单。涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。

(五)其他违反法律法规的问题,按国家有关法律法规处理。

七、工作要求

(一)加强组织领导。专项治理工作实行条块结合、分级负责的领导机制。

(二)把握工作重点。把自查自纠作为工作重点。

(三)坚持查纠结合。拓宽群众诉求渠道,认真听取群众意见,把群众关注的热点作为工作的重点,对群众反映的问题要认真梳理,逐条督促整改。

(四)搞好统筹协调。当前医药卫生体制改革各项工作逐步深入,涉及多方利益的重大调整和体制机制的深刻变革,改革和发展的任务十分艰巨而繁重。要把自查自纠、检查整改、加强监管、完善制度有机结合起来,把专项治理工作与深化医药卫生体制改革、加强日常监管、构建惩防体系工作结合起来,努力取得既解决当前突出问题又促进工作长远发展的综合效果。

(五)加强督促指导。各科室在专项治理工作中遇到的重大问题要及时请示、报告。

丰城市张巷卫生院

二0一一年三月十二日

第二篇:药品购销合同

药品购销合同

甲方(需方):湖南省安仁县中医院

乙方(供方):

为规范我院药品采购行为,保证医院临床用药及时供应,保障人民用药安全有效,根据《合同法》、《药品管理法》等法律法规,经供需双方友好协商达成如下购销协议:

一、供方必须是证照齐全具有合法经营资质的企业,并向需方提供加盖单位红印章的《药品经营企业许可证》复印件、《药品经营质量管理规范认证证书》复印件、《营业执照》复印件、业务员的法人委托书原件、被委托人身份证复印件及其它相关资料等,供需方存档备查。需方应向供方提供加盖单位印章的《医疗机构许可证》复印件。

二、供方只能向需方供应“三证”规定范围内的药品,如供方超范围向需方提供药品,因此造成的一切损失由供方承担。

三、供方要对提供的药品质量负责,不得向需方提供假劣药等不合格药品。供方所提供的药品凡因质量问题所造成的如抽检不合格、药害事件等后果,概由供方承担。如因需方储存和保管不当造成的损失由需方自行负责。

四、供方提供的全部药品均应按标准保护措施进行包装避免污染,需冷藏的药品在运输过程中必须按国家规定使用冷链设备,以防止在转运过程中损坏或变质,确保药品安全无损抵达需方。否则,为此而给需方造成的一切损失由供方承担。

五、需方要求供方遵守以下供药原则:

1、不得供应“三无”药品;

2、不得供应假冒厂牌和商标及无出厂合格证的药品:

3、不得供应即将变质或生产日期较久的药品;

4、除双方另有约定外,不得供应有效期少于6个月的药品;

5、不得供应不符合包装标志有关规定和储运要求的药品。

六、供方提供进口药品时,须向需方提供加盖供方印章的《进口药品注册证》和《进口药品检验报告书》。

七、需方所造的购药计划必须以农保、医保用药目录为范围,符合我院临床基本用药需要,且经正常审批程序后方可采购。

八、供方须按需方购药计划中规定的药名、规格、数量、产地等要求供应药品,否则需方有权全部或部分拒收。供方接到需方的购药计划后,应在规定时间内将药品送到需方,送货及搬运费由供方承担。未按要求及时交货需方可终止供方送货另选供货公司。

九、需方凭供方药品清单票据(清单内容与实物相符),经需方验收小组验收符合规定要求后方可办理入库手

续。药品验收过程中若发现破损等不合格药品,由供方负责赔偿或扣除供方药款。

十、全省实行药品挂网采购统一管理后,药品采购操作必须严格按照省药品挂网采购有关管理规定执行。在未实行省药品挂网采购管理之前,所有药品购销必须在郴州市惠民药品招标采购中心的监督下进行交易,坚持做到政府集中网上招标采购。

十一、药品购销价格:实行省药品挂网采购管理后以省药品集中招标采购中心标书价格为依据。在未实行省药品挂网采购管理之前,中标药品购入价格不得高于郴州市药品采购中心发布的药品中标价格;未中标药品的购进价按政府定(指导)价的折扣定价;单、特药品以临床需要为原则,购进价实行单独定价按政府定(指导)价的折扣定价;中药饮片购进价应随行就市;因市场因素使部分药品进价高于中标价的,必须经需方院领导审批同意后方可采购。

十二、供方与需方必须签订药品购销合同生效后方可发生业务,且须在需方铺垫万元资金作质量担保金。需方在用完一批药品后,在又购进一批药品时向供方支付上一批药品的款项。

十二、需、供方在业务往来过程中因受政策等原因所限,双方不能合作,从终止合同起,需方对原未付清药款应每月按未清药款的%付给供方。

十三、供需双方在药品购销过程中,必须遵纪守法,严禁经销商在需方非法从事商业贿赂和药品促销活动。一经查证,需方将责令停止购销合同,并追究乙方的责任。

十四、因合同引起的或与本合同有关的任何争议,由双方当一事人协商解决,也可以向有关部门申请调解,协商或调解不成,当事人可依照有关法律规定将争议提交仲裁或向人民法院起诉。

十五、本合同一式二份,由供方、需方药剂科各执一份,自双方盖章签字之日起生效。本协议有效期从 年年月

十六、本合同的购销业务供需双方均有权随时终止。本合同未尽事宜,供需双方协商解决。

需方盖章:供方盖章;

需方代表签字:供方代表签字:

年月日

第三篇:药品购销合同

药品购销合同

甲方(需方): 大庆市腾泰医药有限公司

乙方(供方): 吉林万通药业集团药品经销有限公司

为规范我公司药品采购行为,保证药品及时供应,保障人民用药安全有效,根据《合同法》、《药品管理法》等法律法规,经供需双方友好协商达成如下购销协议:

一、供方必须是证照齐全具有合法经营资质的企业,并向需方提供加盖单位红印章的《药品经营企业许可证》复印件、《药品经营质量管理规范认证证书》复印件、《营业执照》复印件、业务员的法人委托书原件、被委托人身份证复印件及其它相关资料等,供需方存档备查。需方应向供方提供加盖单位印章的相关企业资料复印件。

二、供方只能向需方供应规定许可经营范围内的药品,如供方超范围向需方提供药品,因此造成的一切损失由供方承担。

三、供方要对提供的药品质量负责,向需方提供的药品应符合国家药品标准。供方所提供的药品凡因质量问题所造成的如抽检不合格、药害事件等后果,概由供方承担。如因需方储存和保管不当造成的损失由需方自行负责。

四、供方提供的全部药品均应按标准保护措施进行包装避免污染,需冷藏的药品在运输过程中必须按国家规定使用冷链设备,以防止在转运过程中损坏或变质,确保药品安全无损抵达需方。否则,为此而给需方造成的一切损失由供方承担。

五、需方要求供方遵守以下供药原则:

1、不得供应“三无”药品;

2、不得供应假冒厂牌和商标及无出厂合格证的药品:

3、不得供应即将变质或生产日期较久的药品;

4、除双方另有约定外,不得供应有效期少于8个月的药品;

5、不得供应不符合包装标志有关规定和储运要求的药品。

六、供方提供药品时,须向需方提供加盖供方印章的《药品检验报告单》和销售票据,且各项内容与该批次药品相符。

七、供方须按需方购药计划的药名、规格、数量、产地等要求供应药品,否则需方有权全部或部分拒收。

八、需方凭供方药品清单票据(清单内容与实物相符),经需方验收员验收符合规定要求后方可办理入库手续。药品验收过程中若发现破损等不合格药品,由供方负责赔偿或扣除供方药款。

九、需方须按双方议定的结款方式按时支付供方货款;需方不得将药品销往其他省份或地区(只限本省地区销售);需方须向供方提供协议药品详细流向,并提供书面材料;需方按供方指定市场批发价格销售协议药品。

十、供方与需方必须签订药品购销合同生效后方可发生业务,且须在需方铺垫万元资金作质量担保金。供方人员不得以需方名义销售协议以外的其他药品,否则需方不予返还质量担保金且供方承担相应责任。如无违规行为则合同期满后需方全额返还供方铺垫的质量担保金。

十一、需、供方在业务往来过程中因受政策等原因所限,双方不能合作,则应依法终止合同及业务往来。

十二、因合同引起的或与本合同有关的任何争议,由双方当事人协商解决,也可以向有关部门申请调解,协商或调解不成,当事人可依照有关法律规定将争议提交仲裁或向人民法院起诉。

十三、本合同一式二份,由供方、需方各执一份,自双方盖章签字之日起生效。本合同有效期:

自 2011 年 07 月 01 日至 2012 年 06 月 30 日止。

十四、本合同未尽事宜,可经供需双方协商解决。

需方名称:(盖章)大庆市腾泰医药有限公司供方名称:(盖章)吉林万通药业集团药品经销有限公司 需方地址:大庆市萨尔图区萨环西路5号供方地址:吉林省通化市万通路66号

需方法人代表:宋云东供方法人代表:潘巍

委托代理人:委托代理人:

身份证号:身份证号:

联系电话:联系电话:

签订日期:年月日

第四篇:药品购销合同

药品购销合同

甲方(需方): xxx公司

乙方(供方): 吉林万通药业集团药品经销有限公司

为规范我公司药品采购行为,保证药品及时供应,保障人民用药安全有效,根据《合同法》、《药品管理法》等法律法规,经供需双方友好协商达成如下购销协议:

一、供方必须是证照齐全具有合法经营资质的企业,并向需方提供加盖单位红印章的《药品经营企业许可证》复印件、《药品经营质量管理规范认证证书》复印件、《营业执照》复印件、业务员的法人委托书原件、被委托人身份证复印件及其它相关资料等,供需方存档备查。需方应向供方提供加盖单位印章的相关企业资料复印件。

二、供方只能向需方供应规定许可经营范围内的药品,如供方超范围向需方提供药品,因此造成的一切损失由供方承担。

三、供方要对提供的药品质量负责,向需方提供的药品应符合国家药品标准。供方所提供的药品凡因质量问题所造成的如抽检不合格、药害事件等后果,概由供方承担。如因需方储存和保管不当造成的损失由需方自行负责。

四、供方提供的全部药品均应按标准保护措施进行包装避免污染,需冷藏的药品在运输过程中必须按国家规定使用冷链设备,以防止在转运过程中损坏或变质,确保药品安全无损抵达需方。否则,为此而给需方造成的一切损失由供方承担。

五、需方要求供方遵守以下供药原则:

1、不得供应“三无”药品;

2、不得供应假冒厂牌和商标及无出厂合格证的药品:

3、不得供应即将变质或生产日期较久的药品;

4、除双方另有约定外,不得供应有效期少于8个月的药品;

5、不得供应不符合包装标志有关规定和储运要求的药品。

六、供方提供药品时,须向需方提供加盖供方印章的《药品检验报告单》和销售票据,且各项内容与该批次药品相符。

七、供方须按需方购药计划的药名、规格、数量、产地等要求供应药品,否则需方有权全部或部分拒收。

八、需方凭供方药品清单票据(清单内容与实物相符),经需方验收员验收符合规定要求后方可办理入库手续。药品验收过程中若发现破损等不合格药品,由供方负责赔偿或扣除供方药款。

九、需方须按双方议定的结款方式按时支付供方货款;需方不得将药品销往其他省份或地区(只限本省地区销售);需方须向供方提供协议药品详细流向,并提供书面材料;需方按供方指定市场批发价格销售协议药品。

十、供方与需方必须签订药品购销合同生效后方可发生业务,且须在需方铺垫

万元资金作质量担保金。供方人员不得以需方名义销售协议以外的其他药品,否则需方不予返还质量担保金且供方承担相应责任。如无违规行为则合同期满后需方全额返还供方铺垫的质量担保金。

十一、需、供方在业务往来过程中因受政策等原因所限,双方不能合作,则应依法终止合同及业务往来。

十二、因合同引起的或与本合同有关的任何争议,由双方当事人协商解决,也可以向有关部门申请调解,协商或调解不成,当事人可依照有关法律规定将争议提交仲裁或向人民法院起诉。

十三、本合同一式二份,由供方、需方各执一份,自双方盖章签字之日起生效。本合同有效期:

****年**月**日至

****年**月**日止。

十四、本合同未尽事宜,可经供需双方协商解决。

需方名称:(盖章)xxx限公司

供方名称:(盖章)吉林万通药业集团药品经销有限公司 需方地址:xxx

供方地址:吉林省通化市万通路66号

需方法人代表:xxx

供方法人代表:潘巍

委托代理人:

委托代理人: 身份证号:

身份证号: 联系电话:

联系电话:

签订日期:

****年**月**日

第五篇:药品购销协议

药品购销合同

甲方: 乙方: 为构建诚信、公正的药品购销新秩序,保障药品质量安全,维护甲乙双方的合法权益,根据《药品管理法》、《药品流通监督管理办法》、《产品质量法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规,甲乙双方本着公平、合理、公正的原则,经协商一致,签订以下协议: 

一、甲方权利与义务:

1、甲方须为合法的药品经营企业,能提供加盖本单位原印章的《药品经营企业许可证》、《企业法人营业执照》、《GSP认证证书》复印件等企业有关资质的资料,以供乙方审验,并保证提供资料的合法有效,遇有变更,及时更新资料。甲方还应提供加盖本单位原印章的法人委托书及销售人员身份证、资格证书等复印件。

2、甲方承诺向乙方提供符合国家药品标准的合格药品,并附产品合格证;药品的包装、标签、说明书等应符合国家有关法律、法规的规定及储存运输的要求。

3、甲方药品到达乙方药品仓库时,必须提供随货同行的符合规定的送货凭证、销售凭证、发票和符合要求的药品检验报告书。

4、药品的运输方式应符合药品质量要求,冷藏药品温度应符合规定。

5、在本协议项下所有货款未付清之前,甲方均有向乙方主张债权的权利。

二、乙方的权利与义务:

1、药品送达乙方后应及时验收,乙方对甲方提出药品外观质量异议的期限为收货后2天内。对验收中发现的问题,由双方协商解决。

2、乙方在收到甲方提供的药品时,若发现质量问题,应及时通知甲方并提供详细、确定的质量信息,配合甲方做好退换货处理工作。因乙方保管不当而造成的药品质量问题由乙方自行承担责任。

3、乙方在合同约定的数量、金额和时限范围内,对甲方配送的合格中标药品,不得以非正当理由拒收或退货。

4、乙方须在到货验收签字确认后,以转账(或当期支票)形式按时付清所欠甲方货款,在本协议项下所有货款未付清之前,乙方均有向甲方履行付款的义务。

5、出现因甲方造成的药品质量问题,乙方有向甲方要求退换货的权利。

三、甲方向乙方供货的品种、规格、数量、单价和交货日期另行签订补充协议,补充协议与本协议具有同等法律效力。

四、双方交货方式为(打√):

1、代办托运,2、甲方送货,3、乙方自提。运费由(打√):

1、甲方承担,2、乙方承担。送达地为乙方仓库。

五、本协议所涉及的条款,如与有关法律、法规有悖,则以现行法律、法规的规定为准,本协议诉讼地为甲方所在地人民法院。

六、乙方于合同期内向甲方购进药品金额为。

七、本协议有效期为:2018年1月1日至2018年12月31日。上述条款经双方确认无异,协议未尽事宜由双方协商解决。本协议共贰份,甲、乙双方各执壹份,自双方盖章之日起生效。甲方签章:

年 月 日 乙方签章: 年 月 日

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