第一篇:法律进社区的几点思考
法律进社区的几点思考
(一)整合职能、发挥工作优势,是“法律进社区”活动的基础前提。
“法律进社区”活动是转变司法行政机关职能,更好地亲民、利民的重要举措。中央9部门提出“四进社区”的意见后,司法部等部门对“法律进社区”作出了“4个一”的具体部署。我认为:司法行政机关担负着法律保障、法制教育、法律服务、法律援助等多种职能,都与居民群众有密切联系,有必要在“4个一”的基础上,进一步拓展工作领域,达到既整合各项职能、树立司法行政机关形象,又便民利民、赢得群众认可的目的。从这个意义上讲,开展“法律进社区”活动就是要让广大居民群众得实惠、司法行政机关创品牌,从而真正实现双赢。这是“法律进社区”活动能持久开展的前提和动力。整合要从两方面着手。一是整合法制教育、法律服务、法律咨询电话、法律援助、人民调解等司法行政职能,内部形成一盘棋思想和整体合力;二是发挥好普法和依法治理协调单位的作用,调动相关资源,联合与居民生活密切相关的工商、房管、消防、妇联、残联等部门,积极开展相关专业法的宣传教育和法律服务,形成优势互补、协调有序、齐抓共管的工作机制和格局。
(二)一切为民、满足居民需要,是“法律进社区”活动的根本宗旨。
“法律进社区”活动直接面对社区,面向群众。普及涉及社区管理、居民生活方面的法律法规。满足人民群众的法律
需求,维护人民群众的合法权益,是一项实实在在的民心工程。只有把以人为本、一切为民、满足居民需要,作为“法律进社区”活动的根本宗旨,努力为社区组织和居民提供优质高效的法制宣传、法律服务和法律保障,才能使这项活动获得旺盛的生命力。在居民逐步从“单位人” 向“社会人”过渡的过程中,许多事关切身利益的问题都需要通过法律途径来疏导和解决。司法行政机关开展“法律进社区”活动正满足了他们的法律需要,让社区居民群众真正感到:“法在身边”、“法律进万家、保护你我他”。时刻关注和满足群众的法律需求,是司法行政机关开展工作的一个重要出发点。
(三)规范管理、落实民主自治,是“法律进社区”活动的最终目的。
衡量“法律进社区”工作有无成效,除了看群众对法律的认知程度外,更重要的还是要看他们依法参与社区建设的自觉程度,这是“法律进社区”活动的目的所在。要注意依法建章立制、规范管理,把社区的各项活动都纳入法治化轨道。要健全组织体系,调动社区中的单位、团体、居民的积极性,使其都成为“法律进社区”的参与者,努力实现自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。要大力提高社区工作者的法制意识和法律素质,使他们善于运用法律手段来处理社区事务,做好基层群众工作,全面提升社区工作水平,从而实现社区居民自治,为依法治国奠定扎实基础。
(四)抓好结合、借助各方力量,是“法律进社区”活动的有力保障。
随着城市管理体制的改革,城市社区建设受到党委、政府高度重视。根据新形势下基层民主政治建设和基层社会稳
定出现的新情况、新问题,围绕创建社区建设示范城市工作,以社区普法教育、依法治理为重点,以“法律进社区”为载体,与党建示范社区、文明社区、星级社区、平安社区等创建工作紧密结合,与社会主义精神文明建设、与社会治安综合治理等工作有机结合,保证各项工作整体推进、协调发展。抓好结合、善于借力,使“法律进社区”活动载体更加多样、效果更加明显。把法制教育纳入各项创建活动考核体系之中、纳入社会治安综合治理工作之中,形成了合力开展“法律进社区”活动的良好局面。
第二篇:法律进社区
白泽湖乡“法律进社区”活动实施方案
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以服务社区建设,规范社区管理,参与社区服务和保障社区稳定为宗旨,以法制宣传教育和法律服务为切人点,以提高社区居民法律素质为核心,促进街道社区依法建制、居民自治、民主管理,为构建社会主义和谐社会作贡献。
二、工作目标
通过开展“法律进社区”活动,使社区居民的法律意识和法律素质进一步提高,依法维护自身合法权益的能力不断增强。社区管理、服务的规章制度进一步健全,监督机制进一步完善,居民参与管理基层公共事务的权利得到切实尊重和保障.在社区形成良好的社会法治氛围,实现民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。推动社区自治工作向纵深开展,推进社区依法治理,为社区居民安居乐业和2008年奥运会的成功举办创造良好的法治环境。
三、工作对象和学习内容
“法律进社区”要以社区居民为服务对象。突出抓好青少年、外来
务工、经商人员的法制宣传教育。只要参考资料《社区居民法律知识读本》。
四、措施任务
(一)“法律进社区”工作做到“六个一”
1、社区设置一个法制宣传栏(橱窗)。将与社区居民切身利益密切相关的法律知识、新颁布的法律法规定期载入专栏,运用通俗易懂的语言、漫画,结合具体事例“说”法。
2、社区要建立一个法律图书角。在社区开辟场所,并配备一些法律书籍,定期对居民开放,做到有“法律明白人”进行讲解,使社区居民养成遇事找法,解决问题靠法的良好习惯。
3、建立一套居民学法制度。认真制定学习内容、计划、活动安排,针对社区居民不同特点,有计划、分层次组织社区居民学习法律知识。
4、在社区中开展给外来暂住流动人口一封信活动。信的内容告知其权利和义务,遇到问题利用法律手段解决的办法和途径,注明预约法律服务的时间和电话。
5、建立社区法制学校或开设社区法制课堂,坚持每季度上一堂法制课。各社区要针对本辖区居民的不同情况,充分利用社区法制宣传阵地,发挥社区法制宣讲员的作用,因人而异、深入浅出地上好法制课,实现普法工作的经常化、制度化。
6、建立一支法制宣传教育志愿者队伍。在社区居民中组织普法骨干力量,组成法制宣传、法律服务志愿者队伍。基层法律服务工作者要强化面向社区服务的责任,配合志愿者队伍,积极开展法制宣传、法律
服务工作。完善社区法律服务体系,建立由公安派出所、司法所、调委会、社区法律志愿者组成的法律服务工作站。通过发放法律服务卡,以及在法制宣传楼道和法制宣传栏公示法律咨询服务联系方式等方法途径,为社区居民提供法律咨询、调解民间纠纷等便利及时的法律服务,为社区依法建章立制把关,为社区居民排忧解难。
(二)加强对社区居民特别是重点对象的法制宣传教育
1、加强青少年的法制宣传教育。充分利用寒暑假和节假日,搞好社区青少年法制宣传教育。以法制宣传教育志愿者队伍为依托,发挥社区人力资源优势,开办家长学校,开设青少年法制专题讲座等,保证青少年在社区内得到良好的法制教育,不断提高青少年的法律素质,使其成为遵纪守法的“小公民”。
2、加强外来务工、经商人员的法制宣传教育。进—步明确对外来务工、经商人员法制教育的目标、内容、任务、要求,坚持“谁主管谁负责,谁容留谁负责,谁聘用谁负责”的原则,切实履行社区对外来务工、经商人员法制教育的职责。有条件的社区可建立外来务工、经商人员法制学校,把法制课列入培训的主要内容,做到集中培训与分散教育相结合。不断创新形式,通过法律咨询、知识竞赛、图片展览、放映法制录像,以及“一封家书”、“一封信”公开等活动,强化外来人员学法用法的意识。
(三)营造社区良好的法治氛围
1、完善社区法律服务组织结构。在乡党委、政府统一领导下,民政、城管、计生、综合治理、文化和劳动保障等部门参与、司法所具体
承办,指导各社区居委会法律服务工作站人员义务解答社区群众法律咨询。
2、建立健全群防群治的社区治安防范体系。社区各种不稳定因素得到有效化解,各种不安全隐患得到全面控制,全年无重大刑事、治安案件、可预防性案件得到有效遏制,社区居民实现安居乐业。
3、做好刑释解教人员的安置帮教工作。社区成立安置帮教志愿者队伍,逐步建立社会化的帮教网络,做好社区矫正工作。积极引导刑释解教人员自谋职业,向市场化安置方式转移,提高就业安置率。
4、进一步做好人民调解工作。切实解决辖区居民反映的热点、难点问题,努力化解人民内部矛盾纠纷,防止矛盾升级和激化,切实把各种不稳定因素消除在萌芽状态。
五、实施步骤
法律进社区工作分三个阶段:
第一阶段(2007年9月至2007年12月):层层形成工作方案,培育典型社区,探索普法教育与社区建设相结合的工作新路子,全面部署开展“法律进社区”活动。
第二阶段(2008年1月至2009年6月):制定“法律进社区”工作标准,推广典型社区经验,“法律进社区”活动全面推进。
第三阶段(2009年7月至2010年初):全面检查验收,要按照方案明确的目标和任务,认真组织开展自查工作。
六、具体要求
(一)加强领导。各级普法、依法治理工作机构要充分发挥职能作用,主动协调有关部门和社会力量共同做好“法律进社区”工作,形成各司其职、齐抓共管、密切配合、合力推进的局面。
(二)明确目标。要将“法律进社区”作为“五五”普法工作的一项重要考核内容,制定“法律进社区”近期目标、长远规划,建立健全监督检查、考核评估体系等规章制度,使“法律进社区”工作呈现出制度健全、管理规范、工作到位的良好局面。
(三)突出重点。要加强奥运相关法律知识的学习宣传,精心组织学习宣传与社区居民尤其是社区重点普法对象的生产、生活密切相关的法律法规和奥运法律知识竟赛活动,不断提高社区居民法律知识和法律素质。注重健全社区管理规章制度,完善自治章程,实现基层民主法制建设法治化、规范化。
(四)加强宣传报道,形成声势。要不断提高工作指导水平,及时发现和总结推广先进典型,拓展“法律进社区”工作的形式途径;积极开展“法律进社区”示范点创建工作,促进基层民主法制建设工作深入健康发展,以奥运法制精神为指导,努力营造基层民主法制建设的良好氛围。
白泽湖乡人民政府办公室
二00七年十一月十日
第三篇:法律进社区
街道各科室、各社区居委会:
为进一步贯彻落实中央文明办、中央综治办、司法部、全国普法办关于《全国“法律进社区”活动方案》的通知精神,全国推进我区“法律进社区”工作的开展,不断深化社区普法依法治理工作,根据市、区司法局对“法律进社区”的要求。制定如下实施意见:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻十六大精神和依法治国方略,围绕海曙区构筑“两高”、建设“两区”的工作目标,全面落实 “六五”法制宣传教育规划,推进依法治区进程,以服务社区建设,规范社区管理,参与社区服务和保障社区稳定为主要目的,以法制宣传教育和法律服务为切入点,以提高社区居民法律素质为核心,大力推进社区居民依法自治和社区民主管理水平。
二、工作目标
通过开展内容丰富,形式多样的“法律进社区”活动,使社区居民的法律知识不断提高,同各种违法行为作为斗争和依法维护自身合法权益的能力不断增强,社区管理、服务的各项制度进一步健全,监督机制进一步完善,在社区形成良好的法治氛围,实现民主选举、民主决策、民主管理、民族监督,推进居民自治工作深入开展,推进社区依法治理,为社区居民安居乐业创造良好的法制环境。
三、“法律进社区”的主要内容
“法律进社区”要将司法行政的各项职能与社区民主法制建设紧密结合起来,其主要内容是:
1、法制宣传进社区——重点是抓好社区的普法教育,提高居民的法律素质;
2、法律服务进社区——重点是建立健全法律服务工作网络,沟通律师事务所、公证处、基层法律服务所和机关职能科室与社区的联系,构建社区法律服务保障体系;
3、法律援助进社区——是把法律援助工作延伸到社区,及时为社区弱势群众提供优质高效、体现党和政府关爱的法律服务;
1、法律文化进社区——重点是有计划的组织社区开展法律文化活动和文艺活动;
2、依法治理进社区——重点是按照社区建设的整体要求,协调区民政部门扩大社区居民对社区工作的知情权、参与权、决策权、监督权,规范社区民主选举、民主决策、民主管理、民主监督工作;
3、法律维稳进社区——是根据有关法律、法规、做好社区人民协调、规整人员帮教、安置工作,维护社区稳定。
四、“法律进社区”的基本要求
法律宣传方面:每个社区都有一定数量的法律书籍和阅读场所,有一个以上的法律宣传栏,有一个法制学校或法制教室,有计划地为社区居民上法制课。
法律服务方面:建立高效便捷的社区法律服务网络,每个社区都与相应的法律服务人员挂钩。每个社区都要有一定实践和一定的场所开展法律咨询,开通法律服务电话。
法律援助方面:建立社区法律援助联络站,要有专人负责,对本社区内的低保人员要建档立册,负责接受和上报群众的法律援助申请。
法律文化方面:每个社区每年至少组织一次法制宣传教育为主的综合性文化或文艺活动。
依法治理方面:重点抓社区民主法治建设,建立健全社区居民选举、民族决策、民主管理、民主监督运行机制,与有关部门协作,制定社区依法治理实施意见。
法律维稳方面:健全社区人民调解委员会,每个社区设立调解室;健全社区归正人员安置帮教工作小组,对社区内的归正人员积极开展安置帮教工作。
五、“法律进社区”的组织实施
(一)组织领导
街道建立“法律进社区”工作领导小组,XX任组长,XX任副组长,成员由各科室负责人组成。
社区联络员: XX……
日常工作由司法所统一协调,其他各科室要各司其职。司法所牵头,当好领导参谋,有关部门共同参与,上下协调,左右联动的工作机制。
(二)网络机制
“法律进社区”要结合司法行政机关的工作职能,深入开展“五五”普法,推进社区依法治理,深入人民调解工作改革,完善法律援助作用,维护社会稳定。
为了把“法律进社区”工作开展得既有声有色又扎扎实实,要有计划、有步骤地进行。根据我街道实际情况,社区与有关法律服务单位挂钩安排如下:(附表)
各社区要与挂钩的法律服务单位研究、制定工作实施方案,并在七月三十日前报区街道综治办。
(三)具体要求
我街道“法律进社区”工作分为三个阶段进行。一是组织准备阶段,从六月二十七日至七月三十日。制定实施方案,建立相应组织,落实挂钩机制。二是实施阶段,从七月三十一日至十月二十日。各社区按“法律进社区”实施意见的工作内容和要求有序进行。三是检查验收阶段。从十月二十一日至十一月十五日,接受区司法局”对法律进社区“工作进行检查,总结、完善、提高。
要加大“法律进社区”工作的宣传力度,利用各种形式,广泛宣传“法律进社区”工作,营造全社区关注和支持社区居民积极参与的良好氛围。
第四篇:对法律进社区活动的几点思考
随着城市化进程的推动,越来越多的新社区将会出现在我们眼前。因此,在建设文明城市过程中必然需要建设文明社区。《人民日报》评论文章对××在创建文明城市过程中的文明社区建设给予了高度的肯定。无疑,当前的“法律进社区”活动将为建设管理有序、文明、祥和的新型城市社区提供法律保障。认真、扎实、有效地开展“法律进社区”活动将有效地提高社区居民的法律素质从而推动法制建设和法治进程。
“法律进社区”作为推进我国民主法治建设的一个新的重要举措,自活动自开展以来,已在社会上引起了广泛的关注。综观全国各地,纷纷推出新举措来强化“法律进社区”活动,以增强其实效性。笔者认为,在推进这项必须长期坚持的活动中,应当及时进行思考、总结、归纳,在现有的基础上推陈出新,不断完善该活动的各项举措,更进一步推动其社会效用。
一、“法律进社区活动”的宗旨和现状
“法律进社区”活动是认真贯彻落实党中央关于加强社区精神文明建设重要指示精神,在全国范围内深入开展普法教育,进一步推进社区依法治理的一项重要工作,一直得到各地政府部门的高度重视。提高社区居民的法律素质,推进社区依法治理进程,建设文明祥和的社区是该活动的应有内涵。因而,“法律进社区”不仅是一句动人的口号,重要的是要有具体的内容和切实的举措,要使活动深入人心,让居民真正从活动中受到教育,得到启发,对法律有正确的理解和认识;同时,要将“法律进社区”活动持之以恒,把社区法制宣传、普法教育等内容作为一项长期细致的工作深入进行下去,以达到预期的良好效果。
该项活动初期的主要内容是在各社区开展“四个一”建设,即“每个社区建一个法制宣传栏,建立法律学校或者每季度上一堂法制课,每个社区配一套法律图书,建立一支法律宣传教育志愿者队伍”。当前,开展“法律进社区”活动的各个社区都能满足这几项条件或者在尽力完善过程中。但是由于各个社区的工作环境、繁多的事务管理工作以及其他因素,有些社区对此项活动的效用认识不能非常到位,对该项活动没有提到应有的重视程度。尤其是一些新成立的社区管理工作者,对这项工作还不够熟悉,或者工作为能到位。这些都是日后开展“法律进社区”活动应当尽快解决的事项。
从“法律进社区”开展情况来看,各社区、各部门单位还结合实际,对“法律进社区”中法律宣传、依法治理等内容能都按照规章制度办事,但是由于各方面的原因,在“法律进社区”活动的长远和近期规划、保障体系、考核评估体系、监督检查等方面存在一些不足。
二、“法律进社区”工作的重要性和综合性
新的形势要求普法宣传的手段方法与时俱进,有所创新,“法律进社区”活动即是普法宣传手段的一项重要创新。随着经济体制改革的深入,一些具有普遍性的社会纠纷也会必不可免地产生,比如与切身利益息息相关的劳动工资、商品房买卖、医疗保障等。由这些问题引起的法律纠纷日渐增多,这不可避免的会带来一定的社会矛盾,但其中也有缺乏法律知识,不能获得高质量法律服务的原因。这些问题如果通过法律手段很好的解决,就会有效的减少纠纷、缓解社会矛盾,有利于国家的稳定。从这个意义上说,“法律进社区活动”大有可为,同时也必须紧扣社区群众的各种各样法律需求。
我区××街道××社区的“法律进社区”活动实践充分体现了社区民主法治、社区法律服务的社会效用。其创建民主、法治社区的良好效应更说明了深入持久开展“法律进社区”活动的重要性,以及在创建文明和谐社区的法律保障作用。*年来该社区未发生一起黄赌毒重大刑事案件,无一起集体上访,无一起×××等邪教组织滋事事件,社区“四个民主”真正得到落实,社会面貌有了明显好转,干部群众的民主法制意识和维权意识明显增强,干部群众依法办事的观念明显提高,党群、干群关系更加密切。
综观其他地区和我区的“法律进社区”实践,将人民调解、法律援助、法律咨询、依法治理和普法教育等各项内容作为该活动的支撑点,作为一项系统工程,能取得更大的实效。这几项内容在进社区中能互为补充、互为依托。这也是司法部整合法律服务各项职能积极推进社区法律服务工作开展的精神的体现。
三、关于进一步增强“法律进社区”活动实效性的几点思考
(一)“上”“下”一致,做好反馈评估机制。“上”是指由上而下的法制宣传教育。一是固定宣传,主要是利用社区现有的法制宣传栏和社区图书管法律角进行宣传;二是定期宣传,每个社区要做到在每周或者每个季度例会上组织干部或者社区居民在法律学校进行普法学习;三是规模宣传,结合专业法律法规宣传和“12.4”法制宣传日等活动,在社区内组织居民、成员单位开展规模宣传,送法律常识小册子、宣传资料和法律书籍;四是文艺宣传,发挥社区自身优势或者邀请其他单位,开展社区成员单位及居民喜闻乐见的法制文艺演出。“下”是指由下而上的社区群众的法律服务需求。体现在“法律进社区”活动中的法律咨询,法律援助,公、检、法及行政执法部门人员进社区开展“以案释法”活动等活动中的社区群众重点关注的法律问题。
在“法律进社区”活动中,由上而下的法制宣传教育必须紧扣社区居民的法律需求,对不同年龄群体进行有针对性的法律宣传,对特定时期的一些热点法律问题着重开展相关法律法规宣传。这些法律宣传的效果能够通过由下而上的途径进行反馈,从而达到一种评估的作用。只有紧扣社区群众的法律需求,做好反馈工作,“法律进社区”活动才能有的放矢,才能脱离只管宣传不管实效的局面。
(二)总结经验,增强重视程度。各单位、部门要将“法律进社区”工作纳入重要的议程,镇、街及区直有关各部门主要领导要亲自抓,分管领导重点抓。镇、街司法所要将法律进社区工作当作首要任务来抓,尽量能够有长远目标、近期规划的指定,同时也应有考核评估体系和监督检查制度。各单位、各部门要注意总结归纳经验,抓好人员调整、队伍建设、经费投入。由区法制宣传教育依法治区领导小组定期对“法律进社区”工作进行检查督促。
(三)健全完善“法律进社区”组织网络和工作制度。鉴于“法律进社区”工作任务重、责任大、必须形成上下联合、各方参与的工作机制和联系网络,才能真正做到规范管理、优化服务。工作网络应当形成以居委会、调委会等群众自治组织为基础,法律服务所、志愿者队伍等基层群防群治组织为依托。
应当作为标准的是,每个社区都有一个确定的法律宣传、法律服务站点,定期或持续开展法律咨询、法律服务和法律援助,为社区居民提供必要的法律帮助。同时该站点尽量与拥有一定的法律宣传资料、通俗易懂的法律图书的社区法律图书角配套,使得社区居民在有法律疑难时能够自己主动去学习充实法律知识。该图书角与社区法制学校也能够相互依托,使得课堂普法的效用能够在不上课的时候发挥效用。根据目前的活动情况来看,各个社区必须不断完善法律图书角,充实资料,在用好用足《法制日报》等宣传民主法制的法制类媒体的同时增添必要的法律数目和法律法规文本,有条件的可以向社区居民推荐法制网站和网上法规查询。
在法律服务提供方面,法律服务工作站和社区法律顾问不光普及法律、法规,还帮助调解纠纷,预防矛盾激化,维护社区稳定。其职能包括“解答法律咨询,依法调处疑难民间纠纷,代理诉讼事务;开展普法宣传教育,帮助基层进行民主法制建设”等。当社区居民在遇到法律问题时能够得到专业律师的咨询帮助,情形会很不相同,很多时候可以让当事人心服口服,及时化解了矛盾,避免了上访案件和民转刑案件的发生,起到止纷息争的作用。对于律师群体来说,社区法律服务更显示出公益性,并不被非常重视,因此各相关单位应当能定期组织一定的专业法律服务进社区。如果条件许可,可以指导社区与律师事务所建立合作共建机制,能够根据社区的需求提供一定量的法律解答、咨询。
此外,建立社区与司法局定人联系机制也是可行的。在深入调查研究了解全区各个社区实际情况的基础上,根据社区特点,统筹安排司法局相关人员与社区结队联系。尤其是一些新成立的社区,其居委会管理人员对“法律进社区”活动不是很了解或者在操作上有所疑惑的情况下,经常性的工作指导将为以后的法律活动开展打下良好的基础。
第五篇:法律进社区总结
加委[2011] 号
中共xx镇委员会
关于上报《二〇一一xx镇“法律进社区”
工作总结》的报告
县普法办:
现将《二〇一一xx镇“法律进社区”工作总结》随文呈上,请审示。
附:二〇一一xx镇“法律进社区”工作总结
中共xx镇委员会
二○一一年十一月七日
主题词:“法律进社区” 工作总结 报告
“法律进社区”工作总结
自“法律进社区”活动开展以来,我镇紧紧围绕“提高公民法律素质,推进社区依法治理”这一主题,组织开展了一系列形式多样、方法灵活、多方位、多层次的“法律进社区”活动,现将活动开展情况总结如下。
一、主要做法
(一)加强领导,精心组织,保证“法律进社区”活动顺利上轨道。
“法律进社区”活动是一项十分重要的工作,对提高全镇群众的法律素质,维护社会稳定,促进精神文明建设,具有重要的现实意义。为使“法律进社区”活动真正收到实效,我们切实加强了对“法律进社区”活动的领导,明确了相关各方的职责,并采取多种措施,保障“法律进社区”活动扎实、有效、深入地开展。主要建立了三种保障机制:
1、领导保障机制。首先,进一步明确了开展活动的指导思想、活动主题和内容、组织和领导、方法和步骤,并在去年9月份下发到各社区。其次,召开了由镇党委、政府有关领导参加的“法律进社区”专题会议,会上,对开展“法律进社区”活动进行动员。其三,明确规定镇领导负责 “法律进社区”活动工作。从而“法律进社区”的领导机制得到了保障。
2、组织保障机制。以“司法信访综合服务窗口”为载体,并通过各村(居)民调解室,为群众提供法律咨询、法律服务。从组织上保障“法律进社区”活动。
3、人员保障机制。开展“法律进社区”活动关键是配好负责开展活动人员,我们明确规定,活动办公室由分管领导亲自负责,各社区支部书记负责牵头协调,相关人员负责具体指导、督查;还整合了派出所、工会、团委、妇联等单位和社会上法律服务志愿者的力量。构建网络,整合资源,推进“法律进社区”活动的有序发展。
“法律进社区”活动开展以来,我们十分重视工作的网络建设和资源整合,并注重了活动形式和活动方法的多样性,推进全区“法律进社区”活动的有序发展。建立健全工作网络。首先,建立了“法律进社区”活动的二级组织网络。一是建立镇、村(居)委“法律进社区”活动网络。开展形式多样活动。我们除了运用传统的群众喜闻乐见并乐于接受的方法开展“法律进社区”活动外,还积极启发并指导基层采用其它各种方法开展这一项工作。比如:每个社区设置一个法制宣传栏、每个季度上一堂法制课、建一所法制学校和配好一套法律图书;开展法律文娱汇演活动,深受群众欢迎。我们还邀请市少教所和少管所老师进学校和社区上法制课,对青少年进行系统的法制宣传教育。这些丰富多彩的活动形式和方法深受广大人民群众的欢迎。
(二)、长效管理,注重效果。
把“法律进社区”活动逐步引向深入“法律进社区”活动是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现,为此,我们始终强调“两个必须”和坚持做到“三个结合”。两个必须即一是在开展“法律进社区”活动中,对群众进行法制宣传和提高法律服务时必须紧贴群众生活。如:开展“法律进社区”活动中,了解到一特困户,妻子患癌症,丈夫下岗,孩子身体有病,为特困户解忧,发动大家捐款献爱心;二是在开展“法律进社区”活动中必须注重效果,如“平安社区发现辖区内个别青少年不思进取,学校管不了,家长管不好,有危害社会的现象后,该中心村利用”法律进社区“活动有利契机,开设暑期青少年法制课,并邀请市少教所老师为300多名学生进行法制教育,收到了良好效果;“三个结合”即:一是“法律进社区”活动与文化、科技、卫生、体育、老龄等社会活动相结合;二是“法律进社区”活动与开展创建文明镇、文明单位、文明小区活动相结合,把“法律进社区”活动作为创建文明镇、文明小区的考核内容。
二、存在的不足
以上是我镇开展“法律进社区”活动以来工作回顾,虽然,我们在这项工作上取得了一定成绩,但也存在着不少问题。主要表现在以下三个方面:一是“法律进社区”活动是一项新的工作,部门之间关系还没有理顺,职能部门之间的协作不够到位,影响工作的深入;二是各社区之间发展不平衡,工作停留在试点阶段,影响到“法律进社区”活动全面推开;三是部分单位领导思想上不够重视,影响到“法律进社区”活动的效果。
三、下一步工作打算
法律进社区工作通过试点,我们已经积累了不少的经验,为了使这项工作能全面开展,下一步我们要认真贯彻《关于开展“法律进社区”活动工作的实施意见》,进一步扎扎实实地把“法律进社区”活动引向深入。
(一)提高认识、精心组织。要从讲政治的高度来认识这项工作,切实加强领导,按照《实施意见》扎实做好“法律进社区”的各项组织和协调工作,保证“法律进社区”活动有计划、有步骤地推进。
(二)抓住节点,开展活动。坚持依法治旗,依法治镇方针,认真组织开展4月份的区社会治安综合治理宣传月、8月15日的依法治旗宣传日、12月4日的全国法制宣传日等主题活动。
(三)健全制度,夯实基础。加强制度建设,完善“五个一”项目。社区建立一个“法律咨询”(人民调解)室;设立一个法制宣传栏;建立一所社区法制学校;配好一套法律图书;发展一支社区法律服务志愿者队伍。
(四)加强宣传,扩大影响。围绕社会稳定和社会发展,深入开展民主法制教育“五进”(进学校、进机关、进企业、进社区、进家庭)活动。结合《公民道德建设实施纲要》的贯彻,以开展公民道德教育和道德实践活动为切入点,培育“四有”公民,促进市民思想道德和法律素质同步提高,提高城市文明程度,优化城市法治环境。
(五)因地制宜,整合资源。开展“法律进社区”活动要结合本地区实际,整合社会各种资源,为“法律进社区”搭台唱戏。1.以镇“司法信访综合服务窗口”和村(居)委法律咨询(人民调解)室为平台,为社区提供实实在在的法律服务,维护公民的合法权益。
2.以法律服务所为依托,组织法律服务工作者参与“法律进社区”活动,为本辖区群众提供法律咨询和服务。
3.以法律咨询、社会媒体为阵地,充分运用法律援助中心、电台、广播、社区板报等手段,开辟社区普法新阵地,推进基层民主法制建设。
4.以社区法律志愿者队伍为基础,开展争做优秀法律服务志愿者竞赛活动。
在今后“法律进社区”活动中,我们要认真贯彻 “三个代表”重要思想,积极推进中央下发的《公民道德建设实施纲要》和《关于开展科教、文体、法律、卫生“四进社区”》的活动,结合我镇“法律进社区”活动实际,主动为我镇的大开发、大建设和社会稳定服务,更广泛、更深入地推进我镇的“法律进社区”活动。