法院规范执法行为个人先进事迹材料

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第一篇:法院规范执法行为个人先进事迹材料

把公正树立在人民心中

***,男,汉族,现年35岁,法学本科学历,1991年7月在校期间入党,同年,被自治区团委授予“优秀共青团员”称号;1995年到*县人民法院工作,1998年任助审员,2003年老**人民法庭庭长。1999年被法院评为“办案能手”;2001年被法院评为“先进个人”;2002年被县政法委评为“综合治理先进个人”;2003年被法院评为“优秀法官”;2004年被法院评为“先进个人”“优秀共产党员”;2002年至2004年连续三年荣立个人三等功;2004年被州、县两级政法委评为“人民满意的政法干警”。

1995年,他到法院后,一直在法庭工作,他虚心好学,任劳任怨,很快成为庭室的业务骨干,任审判员后,他几乎把所有的精力都投入到审判工作中,忘我地工作着。为了实现好,维护好群众的合法权益,他经常牺牲节假日,加班加点地工作,有时为了守候被执行人,常常等到深夜,有时工作一整天连一顿饭都吃不上,有时车辆无法通行,他只好徒步数公里去办案。近年来,他共审理各类案件近1300件,执结各类案件600余件,办案数量每年在法院都名列前茅,并且他所办理的(本文来自文秘之音,更多精品免费文章请登陆www.xiexiebang.com查看)案件上诉率极低,无一超审限,无一件发回重审,无差错案件发生。这些数字背后,包含着他对审判事业的无限忠诚和爱岗敬业精神,也饱含着艰辛和困难。一天深夜,他在办案途中,警车掉入水流湍急的洪水中,倾刻间洪水漫过警车,潘存祥临危不惧,踹开车门,将同车干警送入安全地带,又不顾个人安危返回车中,抓起装有财务帐目和案卷的包裹,奋力扔向对岸,他刚刚离开警车,警车就被洪水吞没;一次,潘存祥与一名干警前去执行案件,被执行人及其亲属手执铁钗、铁铣,暴力抗法,潘存祥考虑到其他干警的人身安全令其回庭组织执行力量,只身一人留在执行现场,面对危险毫无惧色,严厉地批评了被执行人,并对其进行了耐心的疏导,被执行人最终幡然悔悟,履行了自己的义务。

2003年,在法院竞争上岗的过程中,潘存祥以第一名的成绩,竞岗成功,担任老奇台法庭庭长,他在竞职演讲中说:“法庭条件艰苦,我体会很深,但法庭的事业,需要承前启后,继往开来,这对我来说,是一个实现人生价值,展示综合能力的平台”。到岗后,他首先从加强庭室内部管理入手,亲自研究制定了法庭的各项制度,形成了以岗位责任为核心的量化管理体系,使法庭的管理从此走向良性运行的轨道。为了转变法庭及干警的工作作风,他主动听取当地党委、人大对法庭工作的意见和建议,主动邀请人大代表担任法庭的义务监督员,对法庭的执法活动及干警的业外活动进行监督,并确立联席会议制度,定期反馈群众的意见和建议,从而强化了法庭的队伍建设。

在审判活动中,他牢固树立司法为民的思想,带领全庭干警努力践行“三个代表”重要思想,他在法庭设置专岗,负责接待当事人的口头起诉,口头申请,帮助那些无能力书写诉讼文书、缺乏诉讼常识的群众能够及时获得司法救济,避免他们往来于司法服务机构和法院之间的奔波,减轻群众的诉讼负担。针对法庭人员配制少,无法设立经常性的立案接待机构,造成部分群众起诉立案困难这一情况,他创设了电话立案制度,当事人可以通过电话预约立案时间,年老体弱、身患残疾行动不便的当事人可以采取预约上门立案的方式,极大的方便了群众诉讼,畅通了法庭便民利民的渠道。同时他在工作中十分注重维护社会稳定的工作大局,针对以往上访事件普遍发生这一状况,他研究制定了法庭信访接待制度,执行信访接待首问负责制,彻底改变了过去接待群众中个别人员一推、二拖、三糊弄的现象,对待群众来访坚持有理推定原则,严防矛盾激化,充分发挥了法庭化解民间纠纷的职能作用,2004年他亲自接访群众30余次,群众无不满意而归,涉法上访事件销声匿迹。一系列为民举措的贯彻实施受到了良好的社会效果,州县两级政法委在群众中两次进行问卷调查,群众满意率均为98%以上。

潘存祥在执法活动中力求实现法律效果、社会效果和经济效果的有机统一,着力为辖区经济发展保驾护航,两年来,他共办结涉及金融机构的诉讼案件452件,执结200余件,为金融机构追回信贷资金500余万元,两年来他的足迹足迹遍及甘肃、青海、陕西、四川等地,为了执行案件他不顾自己患有心脏病,前往青海高原曲麻菜缺氧地带寻找被执行人,经过两个月的努力,使一件久拖未决的案件得以执结。在办案的同时,他积极组织金融机构的业务人员学习法律知识,主动承担乡镇有关大宗土地承包合同的起草和审查工作,提出的大量司法建议均被采纳,从而增强了辖区市场主体防范风险的意识和能力。为了提高管区群众的法律意识,潘存祥经常带领全庭干警走上街头进行法律宣传,利用集市日深入乡村、企业提供法律服务,并将巡回审理这一好的审判方式制度化,成为法庭的长效工作机制。将法庭开到乡镇村组、田间地头,让更多的群众耳闻目睹法官审案的全过程,接受生动的法律熏陶和教育,提高群众运用法律保护自身合法权益的能力。一天一位年近8旬的老人来法庭向潘存祥哭诉他的四个儿子相互推诿、不尽赡养义务,潘存祥听后帮助其办理了缓交诉讼费手续后,没过三日他亲自进村主持调解,在人民陪审员的配合下,反目成仇的四兄弟握手言和,均表示愿意赡养老人。为了进一步发挥法庭的调解职能,2003年初,潘存祥在全州法院系统内率先建立起人民陪审员制度,在管区内形成了以人民陪审员为基点的网络,法庭案件的调解率逐年上升,他本人办理的案件调解率均达到65%以上。

多年来,在潘存祥办理大量案件的过程中,有不少人希望他能“照顾”一下,但他却始终保持一个法官应有的本色。一次,一位当事人托人给他送来一部价值2000余元的手机,潘存祥对来人进行了严厉的批评后,令其将手机退还。2002年中秋节一当事人趁他不在家,送来一包礼物,对他的母亲说是潘存祥托其带回家的,他回家打开包裹发现有两条中华烟和一盒高档月饼,当时向法院政工科报告,并在事后将礼物予以退还。这样的事例还有许多,对待当事人的吃请他均一一拒绝。在担任法庭庭长后,他更加严格要求自己,并在干警中开展廉政谈话,亲自编印廉政警言每周提示。除此之外,他还有(本文来自文秘之音,更多精品免费文章请登陆www.xiexiebang.com查看)同事们所不知道的一面,那就是他的生活和家庭,他扎根基层法庭十余年,无暇照顾年迈的父母和没有工作的妻子,在妻子小冯的印象中,自与他结婚,潘存祥就没在家呆几天。“嫁给法官原想挺好的,没想到当法官的妻子竟是这么难”,每每谈的谈到这些,小冯不免有着几分酸楚。2004年3月,不幸又向他袭来,当得知母亲身患绝症的消息后,在母亲的病床前,这位在执行案件时只身一人被十余名抗法人员围攻而毫无惧色的铮铮汉子溜下了热泪,他此时多么希望有更多的时间陪伴在母亲身边,多么希望用无微不至的关怀来报答母亲,然而,他却只能用“忠孝不能两全”来痛苦地安慰自己。他一边细心照顾病床上的母亲,一边时时刻刻关注着法庭各项工作的开展情况,母亲手术后,他又立即返回离家50多公里的法庭,坚守自己的岗位。面对巨大的精神压力和经济压力,他没有被摧垮,反而带领全庭干警取得了骄人的成绩,2004年,州、县政法委领导先后四次来到法庭检查指导工作,对法庭的各项工作给予了很高的评价,法庭被命名为“人民满意的政法单位”,同时被评为“综合治理先进单位”、“文明庭室”,并连续两年被授予集体三等功。

古人云:善为政者,必先正其身。潘存祥多年来,坚持用正确的思想引导人,用勤勉敬业的精神去感染人,以开拓进取、率先垂范来带动人。正确的指导法庭各项工作创建性的开展,努力实践他在竞职演讲中的诺言。尽管取得了优异的工作业绩,受到了辖区群众的普遍赞誉,连年收到大量的表扬信,然而他并未因此而满足,他说:法庭设置的初衷在于便民、利民,在于把司法为民的思想贯彻落实到司法活动的各个环节,法庭今后努力的方向,就是要把人民法庭这一法院的窗口擦得更亮,让人民群众能够透过这个窗口看到一大批权为民所用,利为民所谋,情为民所系的好法官,在守护着天平永不倾斜。

他担任庭长半年来,坚持用正确的思想引导人,用勤勉敬业的精神去感染人,以开拓进取、率先垂范来带动人,以正确的政治思想、过硬的业务素质创造性地开展法庭的各项工作,推动法庭各项工作向更高的层次迈进,在干警和人民群众中逐步树立了威信。上半年,县政法委、州政法委领导先后三次来到法庭检查指导工作,对法庭的各项工作给予了很高的评价,他本人也在今年年终被评为院里的先进个人、优秀共产党员,并被州、县政法委评为“人民满意的政法干警”。

在奇台县人民法院谈起对潘存祥的印象,除了人品正、刻苦好学,团结同事之外,还有两点留给人们的印象最深:一是自他到法院工作以来,一直主动要求在最艰苦的基层工作,从不叫苦、叫累,为了自己从不向组织上提出任何要求;二是他的工作业绩十分突出,不管走到哪儿,哪儿的工作就有声有色,不管干什么,就扎实认真地干出个一流水平。从1998年9月担任助审员至今,他共审理各类案件近1300件,执结各类案件500余件,结案数量远远超过了全院的平均数,并且他承办的案件上诉率极低,无一超审限案,无一件发回重审案,无差错案件发生。为此他被评为法院的先进个人、综合治理先进个人、在2002年至2003年连续两年被州中级人民法院授予个人三等功两次。

除了这些,潘存祥还有被同事们所不知道的另一面:那就是他的生活和家庭。当一旦了解之后,人们仍然会发现,一个共产党员的本色在这鲜为人知的角落,依然熠熠闪烁着夺目的光辉。

在这个角落里最了解潘存祥的莫过于他的妻子小冯,在小冯的印象中,自与他结婚,潘存祥就没在家呆几天。他照顾不了妻子,就连他70岁的父母,也指望不上他。“嫁给法官原想挺好的,没想到当法官的妻子竟是这么难”,每每谈的谈到这些,小冯不免有着几分酸楚。

小冯2000年 法律专业大学毕业,找一份工作并不是多么困难的事,但她在2004年以前一直没工作,法院在社会招聘了部分工作人员,小冯所学专业应该是对口的,只要潘存祥找领导说一说或许就可以在法院工作。但潘存祥说那是个人的事情,怎么能向组织提要求?潘存祥每年都要办理大量的案件,有不少人要求他“抬抬手”,只要他稍加示意,小冯也会有理想的工作,但潘存祥说:“那样会影响到司法公正,不能干。”

2002年3月的一段时间,潘存祥常常感到背胀、背痛,这没能瞒过小冯的眼睛,可问他,他什么也不说,一天,小冯在一本书里发现了一张丈夫几年前的一张患有胆囊息肉的诊断单,小冯一再催促他到医院去看一看,以免病情加重。可潘存祥说:“太忙了,等闲一点再说吧!”可这一等就是一年多,小冯只好到医院开好体检单交到他手上,可此时他正在金融组忙的不可开交,一直到了2003年3月,疼痛使他不得不到医院去了,通过检查他的胆囊息肉增生非常严重,必须立即手术,手术后不到一个星期,潘存祥不顾医生全休一个月的医嘱,又投入到紧张的工作之中。2003年非典肆虐,潘存祥术后不久前往昌吉执行案件,由于刀口没有痊愈,引起巨大的疼痛,疼痛使他豆大的汗珠浸透全身,脸色苍白,连话也说不出来,同事们急忙将他送往昌吉州医院,快到医院门口,疼痛稍为缓解,他却说:“不要把我送进去了,我这个样子,他们一定把我当非典患者隔离起来。”休息了一会,又继续投入到紧张的执行工作之中。在以后的时间里,这种疼痛一直折磨着他,但他从来没有因此请过一天假。2003年手术后不久的一次执行工作中,被执行人将扣押的八头牛私自转移,潘存祥果断采取措施,驱车拦截正在赶着牛转移的被执行人,不顾自己未愈的刀口,在农田中徒步追赶数公里将被执行人拦住。事后,同事们责备了他好长时间。2004年3月,潘存祥担任老奇台人民法庭庭长后,正当他甩开臂膀干事业的时候,不幸又向他袭来,70岁的母亲病到(本文来自文秘之音,更多精品免费文章请登陆www.xiexiebang.com查看)了,确诊为结肠癌。他是父母身边唯一的儿子,面对巨大的精神压力和经济压力,他没有被摧垮,他一边细心照顾病床上的母亲,一边时时刻刻关注着法庭各项工作的开展情况,母亲在乌市手术期间,他通过电话安排,指导法庭的各项工作,光手机话费用去了近2000元,都由他自己承担。母亲术后通过检查,发现肝区病变,这无疑又是一次沉重的打击,他深知母亲病情的严重性,他此时多么希望有更多的时间陪伴在慈母身边,多么希望用无微不至的关怀来补偿母亲所给予的爱~~然而,他却只能用“忠孝不能两全”来痛苦地安慰自己。母亲出院后,他仍坚守老奇台法庭,履行自己的职责,没有请过一天假,在他的带领下,法庭上半年的各项工作有了长足的进展。

提起潘存祥,人们都说他性情温和,是一个容易交往的好人,家里经济虽然并不宽余,但帮助同志,捐款捐物,帮助贫困户,自己再拮据也在所不惜。然而,如果让他做违反原则的事,他也会有着刚直的“脾气”,他在历年的审判执行工作中,办理了大量的案件,有不少人希望他能“照顾”一下,然而潘 存祥却一一加以拒绝,变得并不那么好“交往”,多年来他吃请不到,送礼不要。1999年,他还在半截沟法庭工作时,审理了一起案件,一方当事人悄悄送给他一部价值2000余元的手机,潘存祥对其进行了批评教育后,将手机退还给了他。2002年中秋节一当事人趁小潘不在家,送来一包礼物,对小潘的母亲说是小潘托其带回家的,小潘回家打开包裹发现有两条中华烟和一盒高档月饼,当时向法庭政工科报告,并在事后将礼物予以退还。在金融组工作期间他的舅舅也被信用社起诉,他的舅舅心想:“这是外甥打灯笼照旧的事,只要说一声就了事了”。于是专门登门来打招呼,没料到平时非常尊敬自己的外甥却怎么也说不通,反而被教育了一顿,最后也不得不主动还清了借款,气得这个舅舅好长时间不登小潘的家门。

一个共产党员的本色应是怎样?应该是不断释放出自己巨大的能量,像火一样燃烧。它能烧毁一切黑暗与腐朽,它能把生命之火烧得更亮、更高。潘存祥在平凡的岗位上释放着自己不平凡的能量,它让人们真正懂得了一个用自己的青春火一样燃烧的共产党员的生命价值。

第二篇:法院“规范执法行为、促进执法公正”活动总结

“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动开展以来,我院按照区委政法委和上级法院的统一部署和要求,结合法院工作实际,精心组织,严密安排,整改活动既收到了良好的整改效果,又取得了显著的工作变化。我们的做法和体会主要有四点:

一、切实提高思想认识,扎实开展专项整改活动

专项整改活动开始前,我院即召开党组会议,班子成员形成了一个共识,即:这次专项整改活动是中央政法委在全党先进性教育活动深入开展的重要时刻,结合政法队伍建设和工作实际,作出的重要部署,对于新形势下加强和改进政法队伍建设,提高司法水平,促进公正司法,具有十分重要的意义。同时,也是我们抓好法院审判工作、解决存在问题的一个重要契机,因此必须高度重视。为了确保专项整改活动取得实效,我们成立了活动领导小组,制定了活动方案,召开了全院干警大会,全院干警深刻认识到了活动的重要意义,积极参与到整改活动中来。

二、突出重点,增强开展专项整改活动的针对性

开展专项整改活动,必须抓住重点,解决突出问题。结合我院工作的实际,我们从以下四个方面进行了整改和规范。一是对容易发生徇私枉法、权钱交易的岗位和环节上进行整改和规范。这类问题突出反映在审判和执行部门。二是从容易侵犯当事人诉讼权利和实体权利的岗位和环节上进行整改和规范。三是从容易出现违规办案,不文明行为的岗位和环节上进行整改和规范。四是从容易发生玩忽职守、执法不作为的岗位和环节上进行整改和规范。这样,明确了整改重点,做到了整改工作的有的放矢。

三、做到三个结合,联系实际开展专项整改活动

为了确保整改活动不走过场,取得实效,我院将整改活动与实际工作紧密结合,取得了比较好的效果。

一是将整改活动与人大评议法院民事审判工作结合起来。自月下旬至月上旬,区人大常委会组织人大代表对我院××年至××年的民事审判工作进行评议,这次评议是对我院三年来民事审判工作的一次检查,也是找出民事审判工作中存在问题进而进行整改的一个契机,因此,我院在专项整改活动中,针对整改活动中查找出的庭审活动不够规范,庭审质量不高;举证、质证和认证程序和合议不够规范等问题,积极落实制定的各项整改措施,收到了明显成效。

二是把专项整改活动与机构改革工作结合起来。本着公开选拔、平等竞争的原则,我院进行了以环节干部竞争上岗、调整内设机构及职能、一般干警轮岗交流为内容的机构改革工作。通过改革,一批青年干部走上了中层领导岗位,增强了审判队伍的活力,做到了人尽其才。同时,进一步完善了我院的审判管理机制,基本实现了大立案、精审判、严监督、强执行的新格局,为工作更好的开展奠定了良好基础。

三是将专项整改活动与促进审判、执行工作结合起来。整改活动的效果,应充分体现在司法的“公正与效率”上。由于竞争上岗、评议法院民事审判工作等客观原因,我院上半年的结案率比较低,积压了一批审判、执行案件,同时,案件调解率、发回改判率仅处于全市法院中级水平。为此,我们组织开展了全院性的集中清理积案工作,经过近三个月的努力,我院第三季度的结案率、调解率较上两个季度均有了较大幅度的提高,上诉率、发回改判率逐步下降,实现了审判、执行工作的良性运转。

四、强化措施,增强开展专项整改活动的实效性

对司法行为缺乏有效的监督制约,导致出现了一系列问题,留给我们的教训十分深刻和沉痛。经过对整改中发现的漏洞和薄弱环节进行分析、总结,我们主要抓了“四个规范”和“四项机制”的建设。

(一)做到“四个规范”,确保司法廉洁。

一是规范立案工作。立案接待是法院对外联系的“主要窗口”,事关当事人及其他来访人员对法院的第一印象,为了把这个“窗口”擦亮,我们要求法官在接待当事人时要耐心细致,用语文明规范,符合立案条件的要及时立案,不予立案的要做好解释工作。为方便群众诉讼,我们改造了立案大厅,印制了诉讼须知、收费标准,采取电话立案、假日立案等方式,把“司法为民”落到了实处。同时,在立案庭设立了速裁法庭,通过调解、灵活运用证据规则等方式,尽一切可能缩短办案周期,开通了审理简易民商事案件的“快车道”。速裁法庭成立后,已审结案件件。其中,有件案件在立案当日即审结,案件的平均审理期限仅为天。

二是规范审判活动。我院出台了民事、刑事、行政诉讼案件庭审操作规程,并通过庭审观摩的形式对操作规程的贯彻实施进行督促和检验,促进了审判质量和审判能力的提高。

三是规范执行工作。在执行环节,为防止暗箱操作、程序不规范等问题,制定了《执行案件合议制度》、《执行异议审查规则》等制度,实行执行风险、财产调查、财产处分、异议审查、执行进程“五公开”,并将执行款物的收付与执行员彻底分离,堵塞了漏洞。以上制度实施后,执行权的运行得到了规范。

四是规范诉讼收费。认真按照相关规定收费,避免乱收费、拉赞助等问题的发生,并对执行工作实行先执行、后收费。

(二)形成“四项机制”,确保公正效率。

建立法院工作长效管理机制是一个长期复杂的系统工程,如果没有一系列科学合理的制度,长效管理机制建设只能是空中楼阁。经过整改,我院初步形成了四项管理机制。

一是在立案庭建立案件流程管理机制,制定了《案件流程管理办法》,从立案、排期、送达、开庭及结案等不同阶段,实行内部全程监控,加强了办案期限的监督,提高了审判效率。

二是在审监庭建立案件评查机制。为加强经常性的案件质量评查,制定了《案件评查制度》,对所结案件随时进行评查,按月进行通报,分析原因,查找责任,以此促进法院整体办案质量进一步得到提高。自月份以来,已评查案件件,对存在裁判文书错漏字、诉讼文书材料填写不全等问题的起案件进行了通报。

三是在纪检监察部门建立查处违法办案和差错责任机制。把违法审判、办案差错案件与审判职务挂起钩来,大力强化了法官的审判、执行质量责任和执法责任意识。

四是在政工科建立岗位目标责任制考核机制,我们以《岗位目标责任制》和业绩档案为核心,实行“十率”目标考核,把审判的质量、效率和效果不但与当年奖惩挂钩,而且与法官的评优晋级联系起来,形成了比较完整的考核体系。

“规范执法行为,促进执法公正”是维护社会稳定发展大局的一项重要内容,更是我们深入实践“三个代表”重要思想,优化发展环境的一个重要组成部分。我们要以此为契机,不断解放思想,振奋精神,抢抓机遇,加快发展,努力为创建和谐社会作出新的贡献。

第三篇:法院"规范执法行为,促进执法公正"三年规划

法院“规范执法行为,促进执法公正”三年规划

某某区人民法院

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规范化建设三年规划

为巩固专项整改活动成果,建立队伍管理长效机制,进一步规范和强化队伍管理,建立队伍管理长效机制,推动我院队伍建设的深入发展,结

合实际,制定本方案。

一、指导思想

以党的十六大精神及十六届五中全会和“三个代表”重要思想为指导,以《中共中央关于进一步加强政法干部队伍建设的决定》、《中华人民共和国法官法》等法律法规为依据,以提高队伍整体素质为主线,以创建“五型”政法机关活动为载体,以激发队伍内在活力,有效预防干警违法违纪的发生为重点,坚持真抓、早抓、主动抓的原则,力争达到把队伍管住、管好的目的,努力建设一支高素质的、党和人民满意的法官队伍。

二、任务目标

通过实施规范化建设,建立队伍管理规范体系、考评体系,解决“干与不干、干多干少、干好干坏一个样”的问题,使全体干警的潜能得到有效发挥,干警的政治业务素质得到明显增强,队伍深层次问题得到有效解决,群众满意率大幅度提高,队伍建设进入良性循环的轨道,促进各项工作迈上新台阶。

三、基本内容

队伍管理规范化的基本内容主要包括两大体系,一是建立以队伍管理工作规范和各类人员行为规范为主要内容的规范体系;二是建立以科学考评队伍管理工作规范、各类人员行为规范和主要业务工作为主要内容的考评体系。

(一)、规范体系

1、领导干部管理行为规范。依据各级领导干部所承担的职责和权限,对其在队伍建设和业务工作中作出的命令、指令、决定和部署安排的行为进行规范。明确队伍管理过程中应该如何周密地计划、科学地确立目标,如何进行严密的组织、指挥和协调,如何通过严格控制、激励等手段,使队伍管理目标得到实现;要制定和实行队伍管理责任制。

2、法官办案行为规范。依据法律、法规和法官的职权,对办案行为进行规范。明确法官在办案中应具备的正确行为、应坚持的原则、应履行的程序、应遵守的纪律、应承担的责任等。

3、干警办事行为规范。对干警在办理和处置各种行政事务及其它日常工作中,包括对接待群众、上下级单位和本单位干警之间的行为进行规范。明确各类办事人员的职责、应达到的办事标准和行为准则、应遵循的办事程序、应遵守的组织纪律等。

(二)、建立和完善队伍管理工作规范

1、班子管理工作规范。一要明确班子的管理职责(班子管理的责任人和职能部门的管理职责);二要建立和完善班子管理标准、管理要求和管理办法;三要建立班子管理责任制。

2、思想政治工作规范。一要明确政治机关和政工干部的职责;二要建立和实行思想政治工作责任制。

3、人事管理工作规范。一要推行领导干部竞争上岗、干部聘任、岗位交流等制度,统一考录、未位调整培训和辞退等办法;二要建立和完善考核、奖惩措施,严把进口,畅通出口;三要明确职能部门的职责和落实责任制。

4、教育训练工作规范。一要科学制定各级培训、岗位练兵计划;二要建立和完善教育训练考评办法;三要建立教育训练保障机制。

5、执法管理工作规范。一要强化日常执法检查考核办法的制定和落实;二要建立和完善执法工作管理责任制;三要落实执法监督制约和执法过错追究制度,将执法工作纳入规范化管理轨道。

6、监督制约工作规范,制定监督制约工作检查考评、兑现奖惩结果的运行办法;明确监督制约工作责任单位、责任人的职责和落实责任制。好范文版权所有,全国文秘工作者的114!

(二)考评体系

根据队伍建设实际,在完善原有的重点工作目标管理考核办法的基础上,建立和完善以对队伍管理工作、各类人员行为及主要业务工作的监督、检查、考评及严格兑现奖惩为主要内容的考评激励机制。

1、考评内容。要注重考评内容的全面性。突出队伍管理这个重点,突出队伍建设和业务工作结果的考评,主要的队伍管理的过程也要考评。考评的主要范围包括业务工作、执法工作、党委、和群众满意程度。

2、考评标准。要注重考评标准的科学合理性。分别确定考评重点部门。

3、考评办法。要注重考评办法的可操作性。明确考评的基本原则、考评标准的设定、考评等级划分和比例的确定以及如何组织实施等。把量化考核和集体评议、综合评定结合起来,在进一步完善原有工作目标管理考核办法的基础上,确定出更加全面、严格、公正、科学的督促、检查、考评及奖惩办法。

4、考评结果的运用。要严格奖惩制度,充分运用考评结果,坚持物质奖励和精神鼓励机结合的原则,把绩效考评的结果作为干部的提拔任用、表彰奖励及离岗培训、待岗试岗、未位调

整和辞退的重要依据,建立起公平竞争、能上能下、充满活力的用人机制。

四、组织领导

为促进规范化管理工作的开展,成立领导小组。

组长:xxx

副组长:xxxxxxxxx

成员:各庭室负责人

办公室设在政工科

主任:xxx

成员:xxxxx

xx区

人民法院

二00五年x月x日

第四篇:规范执法行为

规范执法行为

狠抓四个措施到位确保活动落到实处根据中央政法委和上级检察院的安排,我院在“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动中,结合本院实际,狠抓四个措施到位,扎实有效地开展了各项工作,达到了预期的目的。我们的做法是:

一、狠抓领导分工到位,做到责任分解明确

为了使本次专项整改活动不走过场,取得明显实效,我院成立了“规范执法行为,促进执

法公正”专项整改活动领导小组,由向明学检察长为组长,党组副书记、副检察长何美平为副组长,其他院领导为成员,下设工作办公室,由党组成员、政工科长张慧同志兼任办公室主任,办公室人员为工作人员,负责专项整改活

动的领导和组织工作,按照高标准和严要求搞好督查,把责任分解到各分管院领导,确保此项工作落到实处,有效进行。

二、狠抓宣传学习到位,提高干警参与意识

5月26日下午省检察院的“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动电视电话会议结束后,随即召开院党组会议,传达贯彻会议的指示精神,并研究部署了如何开展好这次专项整改活动的方案。5月27日我院组织全院干警召开了“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动大会。会上,向明学检察长传达了电视电话会议精神和主要内容,对这次专项整改活动作了动员讲话。指出了开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,是构建社会主义和谐社会的必然要求,是确保保持共产党员先进性教育活动取得实效的重要措施,是司法体制和工作机制改革的重要内容,全体检察干警一定要认真学习领会中央领导同志的重要讲话精神,充分认识开展“规范执法行为,促进执法公

正”专项整改活动的重要意义,并紧密结合检察机关实际,从人民检察院的性质、地位和职责出发,深刻认识开展这次专项整改活动对于加强法律监督工作的特殊重要意义:

一、开展专项整改活动,是实践新时期检察工作主题,加强法律监督能力建设的必然要求;

二、开展专项整改活动,是树立和落实正确执法观的客观需要;三开展专项整改活动,是提高队伍素质,进一步树立法律监督权威的重要途径。要求本院各业务部门和全体干警务必端正思想,提高认识,明确专项整改活动的重要性,自觉克服因多年搞教育活动所产生的厌倦情绪,以饱满的精神积极投入到这次专项整改活动中来,提高广大干警的参与意识。会后,我院制定了专项整改活动实施方案,党组要求全院干警以党小组为单位,认真学习方案并作好总结。

三、狠抓查摆问题到位,突出重点问题环节

我院这次专项整改活动结合正在进行的保持共产党员先进性教育活动整改提高

阶段的工作,通过多种形式进行查找存在的问题,认真查摆执法不规范、不公正的问题,对突出问题进行了集中整改。一是根据高检院确定这次专项整改活动的重点部门和重点环节,我院反贪、渎侦、公诉、侦查监督、民行和控申部门在认真学习有关精神的基础上,还针对四个方面的问题对去年11月以来所办案件认真开展自查,做到务必找准问题;二是于6月10日召开了人大代表、政协委员、人民监督员以及相关单位的各界人士座谈会,征求对我院是否规范执法及执法公正的意见和建议,发放征求意见函50余份,征求到意见和建议5个;三是6月初我院成立了案件执法质量考评领导小组,由党组副书记、副检察长胡贤生负责抓,明确龙再银同志为执法质量考评专干,两位同志还参加了州院组织的学习培训。执法质量考评领导小组于6月10日至6月30日对去年11月份以来的全院所办案件进行全面检查;四是根据我院“规范执法行为,促进执法

公正”专项整改活动实施方案和在座谈会、部门自查、执法质量检查工作中查摆出来的问题,院党组召开了专门的会议,分析了产生问题的原因,制定了“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动整改措施和整改统计表以及时间推进表。并对近期能整改的问题及时进行了整改,对于需要长期提高的干警素质问题,也进行了周密的部署。

四、狠抓整章建制到位,确保活动落到实处

我院以这次专项整改活动为契机,按照州检察院提出的“规范检察活动、发展检察事业、服务第一要务”工作主题的要求,总结成绩,查找不足,进一步抓好工作目标管理机制、检察人员职业行为考评机制、执法质量考核奖惩机制和检风检纪监督机制等长效机制建设,有效解决好执法中的突出问题与健全促进公正执法的长效机制,努力推进检察执法行为的规范化建设。

一是针对查摆出的问题,对现有制度和规范性文件进行一次全面清理,修订完善,新制定了

《检察人员职业行为考评机制(试行)》、《执法质量考核奖惩机制》、《保靖县人民检察院考勤、请假制度》和《检风检纪监督机制》等制度。

二是在清理检查的基础上,进一步建立健全规范执法的制度。重点从三方面入手:一是细化办案流程。对执法办案各个环节的执法规范、质量标准作出严密细致的规定,使每一执法环节和执法行为都有章可循,防止执法随意性。各部门以以往成功的做法和正在探索的做法修订完善后形成制度,装订成册以备检查。二是完善执法责任制和责任12全文查看

第五篇:规范执法行为提高工作效率

规范执法行为提高工作效率

——***所作风整顿从细节抓起

从2月21日至3月11日,***所利用20天的时间集中开展了一次纪律作风整顿活动。在活动中,该所借鉴多年来整顿经验和做法,以中层以上干部为整顿龙头,突出加强正面教育,严格严肃考勤纪律,各项整顿工作取得了明显成效,也基本上达到了预期的目的。

一、领导重视、周密部署,营造良好的整顿氛围

两节刚过,省厅、省局就“快马加鞭争上游”活动和开展纪律作风整顿活动进行了安排部署。该所领导十分重视,把这两项工作作为当前的重要任务来抓,曾多次召开中层以上干部会议进行了研究和部署,认为当前认真开展作风整顿是今年实现“快马加鞭争上游”活动的有力保证。为此,他们在作风整顿前着手进行了三项工作。一是组织准备。成立了以所长为组长的纪律作风整顿活动领导组和办公室,并由政委担任办公室主任,亲自主抓,亲自安排部署。二是方案准备。为了使作风整顿取得实效,他们结合自身实际,制定了以中层以上干部为龙头,从上到下全员覆盖受教育为整顿思路的实施方案,做到了目标任务明确、方法步骤清晰、措施要求具体。同时针对多年来中层以上干部工作中暴露的一些问题,他们集中进行了强化教育,并制定了详细的时间流

程,做到了时间、内容、讨论、地点四落实,有效地增强了其组织纪律性。三是思想准备。为了使大家尽快收心,把思想统一到全所工作中来,早在春节前,他们针对去年一年来推行准军事化管理工作程序中的经验,进行了认真的总结,并对以往考勤、值班、学习、例会等制度进行了修订和完善。在2月25日该所召开纪律作风整顿动员会的同时,及时推出了新的考勤和值班制度,使作风整顿不再流于形式,而是以铁的纪律、高效的工作效率、严肃的工作作风展现在大家面前,让大家切实感受到作风整顿的氛围。会后,各部门迅速行动起来,利用周一例会和周五学习日的机会,层层进行动员,使民警职工增强了参与活动的积极性和紧迫感。

二、创新形式、提高认识,保证学习效果

在学习教育阶段,为了保证学习不走过场,他们改变了以往的传统学习模式,突出了学习实用性。一是精心挑选教材,结合实际学。在学习资料的选择上,他们除按要求学习省局规定的有关内容外,还把有关执行力讲座、劳教所十二五规划、新修订的考勤、值班等四个制度以及该所今年确定的快马加鞭争上游目标等内容纳入了此次纪律作风整顿活动学习讨论的范畴。在学习中,他们建立了学习考勤制度,通过开展听讲座、召开座谈会、征求群众意见和建议等形式,进一步营造大家的学习氛围。每个人在学习时间都在3个工作日以上,并且结合岗位实际,都撰写了学习心得体会和学习笔记,大家通过学习,每个人的思想在较短的时间内都能够统一到全所的工作大局上来。二是认真开展讨论,体现学习效果。在整顿中,针对该所新修订的劳动纪律、安全值班等制度,他们在所领导逐一审阅的基础上,还专门召开中层以上会议进行了学习讨论,广泛征求大家的意见和建议,并及时进行了归纳和总结,为所领导下一步工作的决策提供了依据;针对所十二五规划和快马加鞭争上游活动,他们专门抽调各条块的业务骨干结合工作实际开展了理论研讨,通过大家定计划、任务目标分解等形式,不断增强民警职工的责任意识和大局意识,使大家对作风整顿有了一个更新的认识。

三、抓住重点、深入查摆、寻找问题根源

在查摆问题阶段,各部门都认真组织召开了会议开展了问题查摆。本着实事求是、不掩不盖、敢于亮丑的态度,就该所当前存在的学习、纪律、作风、制度执行等方面进行了深刻剖析,对照自身在思想、学习、工作、纪律、作风等方面开展了批评与自我批评。通过采取“自己查、互相点、群众帮、领导提”等形式,认真寻找问题根源,收到良好效果。特别是他们以中层以上干部为查摆重点,通过组织部门人员集中评议,开展警务督察和群众座谈等方法,切实找准该所中层以上干部的问题,进一步规范了中层以上干部的办事行为。通过大家几天的问题查摆,经过汇总梳理,该所当前主

要存在以下几方面的问题:

1、理论学习习近平时不注重积累,主动学习意识不强,运用理论解决实际问题的能力还有欠缺;

2、业务钻研不够,基础工作薄弱,对工作有畏难情绪,在突发事件的应急处置上显得办法不多;

3、个别民警职工缺乏敬业精神,创新意识不强,工作方法简单,作风不够扎实;

4、个别民警职工责任意识不强、存在好人主义思想,在制度执行上大大折扣。

从以上问题分析,该所产生的根源和危害主要有:

1、个别民警职工对当前政治形势缺乏系统的学习,不能够做到理论联系实际,使学习变得形式化、教条化,不能很好发挥应有的作用;

2、机制体制原因,存在年龄老化、警力不足的问题,不少民警特别是基层一线因工作环境长期不变或享受不到待遇,一度使工作积极性受挫,在一定程度上影响工作的开展;

3、制度落实不够。有些领导存在本位主义,没有大局观念,对待工作不都主动,存在好人主义思想,不能有效地做到奖优罚劣,使部门人员积极性受挫,工作执行力大大折扣。

四、建章立制、边整边改、狠抓落实

在整改工作中,他们针对个别民警职工出现的“懒、浮、软、散、躲、混”的思想和行为,立说力行,坚持边查边整改,对于能够马上纠正的立即纠正,不能马上纠正的,制定了今后的整改措施并狠抓落实。

一是继续推行准军事化管理工作等程序,针对去年考勤制度中存在的不足,他们重新进行了修定完善,在考勤中,针对管教民警值班的特点,增加了管教民警的考勤规定,同时对请销假程序进行了规范,加大了违反考勤的处罚力度,坚持每月一汇总一兑现,有效地整顿了该所的内部管理秩序,在一定程度上,提高了各部门的行政效能。通过一段时间的试行,该所上班迟到、早退的现象明显减少,工作纪律得到了加强,有效地提高了其工作作风。

二是进一步理顺了值班程序,修定完善了安全总值班制度,重新明确了各岗位职责,增加了管教值班员岗位,对交接班程序实行了分头监交,对值班违纪加大了处罚力度,并制定了各岗位及领导责任追究办法。通过一段时间的实行,各岗位人员交接班程序规范,履责明确,工作主动性大大提高,有效地实现了“人、岗、责”的整齐统一,增强了大家“用制度办事,靠制度自律”的意识。

三是加强了警务督察,在作风整顿期间,为了加强对制度落实的督查,他们及时变更了警务督察机构,把管理科和警戒科负责人吸纳到警务督察队伍中来,坚持督察长期化和定期化,由纪检牵头,每周至少两至三次督查,重点加强对人员在岗在位、值班、考勤制度落实,民警着装以及执法岗位履责等情况进行了督查。通过不定期地开展督查,大家对履责有了较为深刻的认识,自觉主动思考工作的人多了,场

所人员的精神面貌和工作作风有了较大的改观,各项工作都扎实有序的推进。

四是立足工作实际,合理确定了“快马加鞭争上游”的目标,为此所领导多次召开会议进行研究部署,并从管教、生产、政工、行政、后勤等工作条块,结合今年的工作要点都各自确定了工作目标,制定了具体的实施办法,并且对今年工作任务的完成,列出了时间进度表,为全年工作的完成打下了坚实的基础。

五是继续与市局联系,尽快完成副科级以上空缺岗位的选拔任用工作,进一步优化警力配置,做到人尽其才。同时做好今年公务员招录计划,实施专业化分工,积极出台优惠政策,鼓励民警职工考取相关专业资格证书,继续开展岗位练兵活动,夯实基层基础工作,提高民警执法的公信力。

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