第一篇:黎川县人民法院关于开展综治维稳百日整治活动的总结
黎川县人民法院关于开展综治维稳百日
整治活动的总结
自6月16日活动开展以来,我院按照县政法委关于开展综治维稳百日整治活动的部署,积极开展整治活动,现将活动有关情况总结如下:
一、坚持一条主线不放松
我院坚持把‚化解社会矛盾,实行社会管理创新‛作为综治工作主线,努力化解社会矛盾纠纷。一是牢固树立促进社会和谐的理念。把和谐司法理念贯穿于审判活动始终,做到‚三个有‛:有院长为组长的和谐司法领导小组、有可操作性较强的和谐司法实施意见、有各种考核参数要求的和谐司法标准,在具体工作中按照‚三调联动‛工作机制要求,最大限度地化解当事人矛盾。我院的民商事案件调解率、刑事附带民事及刑事自诉案件调解率、行政审判案件的协调率、执行案件的和解率、行政非诉执行自动履行率‚五率‛一直保持高位态势。二是牢固树立调解优先的理念。在维护法律尊严的同时,我们总结出了一整套调解方法,立案时耐心,通过诉讼引导缓和当事人心态;审判时诚心,多方位寻找调解的切入点;裁判时公心,调判结合,能调则调,及时公正审判。通过办案,既解开当事人之间的‚法结‛,又解开当事人之间的‚心结‛,真正实现定纷止争、案结事了。三是不定期对矛盾纠纷进行拉网式的排查。对那些老上访
户、缠访户、重复访、越级访逐一进行排查梳理,建立健全矛盾纠纷排查化解销案台帐,对排查发现的矛盾纠纷分流交办,登记在册,建立台帐;解决一起,销帐一起。四是实行领导包案。对已排查出的信访维稳问题,要按照‘谁主管,谁负责’的原则和‘一岗双责’的要求,落实领导干部包案责任制。包案领导要包掌握情况、包教育转化、包稳控管理、包依法处理。活动开展以来,我院共化解矛盾纠纷四起。五是加强督查督办。对‚急大难‛矛盾纠纷和重点信访案件化解工作进行定期调度,跟踪督办,限期解决,通报结果。通过开门接访、上门走访、带案下访、重点约访、院长巡访等活动,化解一批矛盾纠纷和信访积案,实现上级交办的信访积案100%办结、100%的信访人员息诉息访,重点上访人员不发生进京上访、赴省集访和异常上访的目标。
二、落实两条措施不动摇
我院坚持把加强队伍作风建设、提高案件质量作为法院工作的内核,内部工作的着力点始终放在改进作风树形象、提高质量求满意这两条举措上。一是坚持‚以当事人为本‛的司法理念。着力解决审判作风建设方面存在的突出问题,使全院法官和其他工作人员牢固树立‚三个至上‛的观念,进一步增强文明司法、规范司法的自觉性,提升人民法院和法官在社会上的公信度。二是规范司法礼仪,端正审判态度。认真解决法官言谈举止不中立,着装不规范,仪表不庄重,开庭不按时,庭审不认真,听诉不耐心等问题,用公正文明的司法形象赢得当事人的尊重和信任。切实解决对当事人冷横硬烦推、吃拿卡要报,工作不热心、不认真、不细致、不规范等问题,急当事人所急,想当事人所想,帮当事人所需,尽最大努力热情为当事人服务,以亲民的办案作风,用亲民的实际行动,实现民生的诉讼请求。三是提高审判质量和效率。解决裁判文书制作粗糙问题,强化裁判文书的说理性,以案释法,以理服人,增进当事人对裁判文书的认同。解决裁判不公,重实体、轻程序滥用自由裁量权,单纯办案、孤立办案,超审(执)限,久拖不决,随意中止案件审理、执行,申诉难、申请再审难等问题,严把案件的事实关、证据关、法律适用关,注重办案效果,加快办案节奏,缩短办案周期,提高办案效率,减轻当事人诉累。
三、确保“三个到位”不折扣
阳光公正司法、社会综合治理、增强全体公民法治意识是政法部门的一项长期性工作,我院坚持用实际行动确保这三项工作的落实到位。一是加强阳光司法。阳光下的审判,是看得见的公正。(1)推行立案公开、庭审公开、判决公开、办案纪律公开,还在公开的法律文书中推行证据采信公开、事实认定公开、判决理由公开等。除法律另有规定外,案件公开率达100%。(2)积极开展司法大走访活动。由院领导带队,开展大规模的走访活动,重点走访了人大代表、政协委员。通过开座谈会、发宣传册等形式,认真通报法院工作情况,广泛听取意见,自觉接受监督。活动开展以来,共走访152人次,发放宣传册2000余份,对困难群众捐助资金2万余元。(3)开展‚法官进社区‛活动,实现‚三个延伸‛。即法制教育向社区延伸,法官定期到社区开办普法课堂,提高居民法律素质;庭审活动向社区延伸,对具有普遍教育意义的典型案件,在社区就地开庭审理;审判法官向社区延伸,让担任人民陪审员的社区干部组织调解,提高人民陪审员的调解实战能力。二是积极履行综治职责。作为社会治安综合治理委员会的成员之一,我院认真按照县委、县综治委的要求,积极履行职责。(1)积极做好未成年人司法救助工作。坚持开展了‚法制教育向校园延伸‛活动,设立法律知识专题讲座,开展模拟法庭活动,今年以来没有发生在校学生犯罪案件。(2)积极践行‚三调联动‛和‚司法协理‛工作,推进调解工作的适度社会化,积极化解社会矛盾。(3)深入推进社区矫正工作。积极配合有关部门参与社区矫正工作,认真落实帮教措施,做好判处缓管免人员的回访考察、安臵帮教工作。帮助解决刑释解教人员就业、生活、家庭等方面的困难,促进他们顺利融入社会。三是增强公民法治意识。我院结合审判工作,加强法律宣传力度,不断提高公民法律意识。(1)认真落实巡回办案制度。每月定期派干警到未设法庭的乡镇,就地解决问题,让群众更直观地了解法律,达到审理一案,教育一方的效果。活动开展以来共巡回办案63件,受教育群众达7000人次。(2)大力开展法制教育宣传活动。利用广场、市场、圩场‚三场‛
平台,积极送法进社区、进企业、进学校、进农村。活动期间共开展法制宣传3场次,制作法制电视专题片4期,发放宣传资料40000余份。(3)积极充当 ‚三员‛角色。在做好审判工作的同时,我院干警积极充当‚三员‛角色,即:维护社会稳定的‚消防员‛、服务社会发展的‚服务员‛、推动普法工作的‚宣传员‛,为辖区和谐平安建设提供法律服务。我院每名干警确定10户联系群众,经常性地加强联系,了解民情民意,帮助解决生活、生产中的实际困难。
活动开展以来,我院努力做了一些工作,取得了一定的成绩,但与上级的要求和群众的期望相比,仍有很大差距。今后,我们将紧紧围绕‚服务发展要有新作为,履行职能要有新特色,队伍建设要有新成效‛的目标,把实现人民的新要求新期待作为出发点,把促进社会和谐稳定作为目标追求,把保障社会公平正义作为生命线,把建设高素质的干部队伍作为组织保证,在新的起点上实现黎川法院各项工作都有新的进步。
第二篇:综治维稳总结
综治维稳宣传总结
为更好的推进我县的社会治安综合治理工作,及时发现、化解社会矛盾和社会纠纷,维护社会的和谐稳定,促进全县经济社会又好又快地发展,综治维稳工作结合我州维稳现状,开展了一系列的宣传活动。现将活动开展情况总结如下:
一、加强领导,着力营造风清气正的社会环境
1、为扎实开展好综治维稳宣传月活动,我部根据综治维稳委有关文件精神,结合部门实际,开展了综治维稳宣传月活动专题会议,力求综治维稳活动突出特点,切实加强领导,成立以部长为组长的综治维稳宣传月活动的领导小组,就如何开展好宣传月活动安进行了动员部署,认真抓好综治维稳宣传月活动工作。
2、对宣传主题、目的、组织领导及责任、宣传内容、实施步骤和宣传方式及措施要求等进行明确,各科室结合自身实际情况,制定有效的宣传计划和工作措施,为宣传活动的开展做好充分准备工作,做到了宣传维稳工作有章可循、有制度可依。
3、强化维稳工作意识,积极开展各项工作。部内领导、干部以“挂包帮”工作为契机、扎实开展干部下基层活动,多次深入基层督导检查,在实际工作中,抓重点,攻难点,做到问题不解决不放手,整改不彻底不过关。切实做到宣传到位,群众满意;督查到位,问题解决;机制健全,工作长效。
4、认真落实综治维稳工作汇报和个案分析制度。根据综治维稳宣传工作中的不同情况,要求各科室进行大排查,根据汇报情况将所排查出的问题分解到组,责任到人。对发现的个案,进行专项调研,配合相关部门及时协调解决。
二、齐心协力,综治维稳宣传工作见成效
1、积极参与综治维稳宣传相关活动,形成了良好的工作氛围。为推动综治维稳工作的深入开展,营造创建平安人人参与、构建和谐人人共享、维护稳定人人有责的良好环境。“综治维稳宣传月”活动进一步加强了我部综治维稳工作的宣传力度,深化了广大干部职工综治维稳工作的认识,提高了自觉维护社会稳定的责任意识。
2、组织开展综治维稳宣传相关活动,将工作落到实处。抓好单位内部职工的思想教育工作,深入开展政治教育学习活动,组织干部职工认真学习了《宪法》、《刑法》、《预防未成年人犯罪法》、《公民道德建设实施纲要》、《环境保护法》、《森林保护法》、《安全生产法》等法律法规。通过学习提高了职工的法律意识,增强了职工的法律观念,为稳定工作打下坚实基础,促进单位内部的和谐团结。
3、综治维稳宣传活动期间,我部采取多渠道、多形式、多途径的方式开展有声有色的宣传活动,扩大宣传的深度和广度,认真抓好单位内部综合治理和平安创建工作,加大防范教育宣传力度,不断提高职工的综治意识,确保宣传成果的质量和影响,共同营造和谐稳定、安定团结的社会环境。
三、下步的工作打算
在下步工作中,我们将始终站在维护本县社会经济稳定,促进和谐丹巴建设的认识高度,在上级主管部门的正确指导下,在群众的大力支持下和全体干部职工的积极配合下,认真履行职责,进一步落实各项综治维稳措施,认真做好相关综治维稳工作,推动“平安单位”建设,营造良好的综治工作氛围。
丹巴县委组织部 2012年5月2日
第三篇:综治维稳总结
2011年吕田镇中心小学综治维稳工作总结
“稳定压倒一切,责任重于泰山”,学校综治维稳工作是一项长期的重大政治任务,是学校教育教学工作顺利进行的根本保证。根据上级的有关工作要求和文件精神,结合我校的实际,加大工作力度,强化工作措施,通过努力,顺利完成了综治维稳工作任务,取得了好的工作效果。现将相关工作总结如下:
一、综治维稳工作领导小组,明确工作职责,分工协作,统筹做好全校的综治维稳工作。工作领导小组由黄玉宾校长任组长,冯裕翼副校长任副组长,成员有陈志超、邓福生、潘竻祥、潘影康等,负责统筹全校的综治维稳工作。
二、制定详细的工作实施方案,并印发给各位老师,使全体教师明确综治维稳工作的任务和工作措施。学校综治维稳工作领导小组通过集中讨论,完成工作实施方案的印发工作。在方案中,确立了“维护学校稳定,学生德育工作,普法教育”等工作目标,明确了工作任务,责任到人,把加大宣传力度,组织相关主题报告会,加强与有关方面的联系和协调,实行工作目标量化考核,依据工作成绩进行奖罚等作为主要的工作举措。
三、作好宣传教育工作,使广大师生和周边群众了解学校综治维稳工作的意义和重要性。一是在教师例会上,先后组织全体教师学习了《学校周边环境治安综合治理工作实施方案》、《学校周边环境治安综合治理工作目标管理考评方案》等及上级下发的其它文件,使教师们及时了解和掌握综治维稳工作的要求和精神。利用集会时间对学生进行宣传教育,同时组织教师参加了2011年普法年检考试,全部合格。二是以“让未成年学生远离网吧,关心学生健康成长”等为主题,利用横幅标语的形式进行了广泛的宣传,得到了广大家长和周边群众的理解和支持。
四、保证必要的经费投入,加强校内治安巡逻检查。在实行“一费制”,经费紧张的情况下,学校把综治维稳工作所需的开支列入预算。同时把加强校内校内治安巡逻检查列为综治维稳工作的重点之一。由于我校地处集镇,综治维稳工作的难度较大。为了做好学校综治维稳工作,学校成立了领导班子组成的巡逻队,每天由两名学校行政成员及门卫值日,制止校外青年进入校园,维持学生就餐秩序,检查学生就寝情况,处理突发问题,把影响综治维稳工作的矛盾处理在荫芽状态之中。由于工作到位,近一年来,我校没有出现影响较大的总是,有力地维护了师生的人身和财产安全。
五、结合宣传,加强同有关方面的协调和联系,积极创造条件,抓好学校周边环境综合治理工作。学校周边环境综合治理工作,牵涉面大,难度高,单凭学校是无法把这项工作做好的。在抓这项工作时,我们在利用横幅标语的形式进行了广泛的宣传,取得广大家长和周边群众的理解和支持的同时,主要是加强同有关方面的协调和联系,为学校周边环境的综合治理工作创造条件。一是积极争取镇党委和政府的支持,协同做好学校周边环境的综合治理。在工作中,及时向镇党委和政府汇报情况,取得支持。二是聘请派出所干警为法制副校长,镇司法所的工作人员为法制辅导员。法制副校长经常来校指导综治维稳工作,对学生进行专题法制教育,帮助学校协调同周边群众的关系,处理好少数群众在校门口占道摆摊设点,住宿等影响学校综治维稳,教育教学和学生管理的突出矛盾。三是取得了居委的配合,作好群众的思想工作,取得群众的理解和支持。四是通过家访和开家长会等方式,争取家长的支持和配合,共同做好学生的教育和管理工作。通过以上的努力,我校的周边环境综治工作取得了良好效果,基本杜绝了群众在校门口占道摆摊设点的现象,不再有住宿学生在外食宿,实现了住校生全部在校内食宿的目标,学校对学生的管理得到了加强,学生上网得到了有效地控制。
六、加强对师生进行安全意识教育。
1、逢寒、暑假、节日放假前,或师生外出活动,我们都通过教工会议、校会、级会、班会形式,或印发通知,反复强调安全问题,使人人皆知,自觉做好人身和财物安全。
2、邀请政法部门到学校对全校师生进行法制知识讲座,邀请公安部门的领导利用案例对学生进行剖析教育,使学生学法、知法、守法、用法,培养学生遵守法,远离“黄、赌、毒、邪”。
3、发挥学校保卫部门职能作用,制订了一系列的管理措施,加强校园的巡逻检查,实行来访登记制度。实行封闭式管理,杜绝不法人员进入校园滋事,维护学校良好的教学秩序。
4、配合政法、工商、文化等单位,整顿学校周边环境,取得了良好的成绩,杜绝各种不良的社会风气入侵校园,净化了校园的环境。
七、存在问题及原因分析:
师生对于综治维稳的认识不够深刻,不能够很好地理会综治维稳工作。究其原因,是学校对于综治维稳的宣传力度还有欠缺,在今后的工作中,我校将在宣传方面加强。
学校综治维稳工作是一项系统、复杂和长期的工作,工作难度大,除了学校自己努力之外,还应积极争取社会各方面的配合和支持,创造有利的条件,才能取得更好的效果。同时,学校周边环境期综治维稳工作具有反复性的特点,必须常抓不懈,不能有丝毫的大意。
吕田镇中心小学 2011年12月24日
第四篇:全市综治维稳百日整治行动实施方案
全市综治维稳百日整治行动实施方案
为了维护当前社会稳定,迎接建党90周年华诞,市综治委、市委维稳领导小组决定,从6月11日起至9月30日,在全市开展为期100天的集严打、严治、严防和集中化解矛盾纠纷于一体的综治维稳百日整治行动。现制定如下实施方案:
一、工作目标
在各级党委、政府的统一领导下,坚持打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众的方针,紧紧抓住影响当前社会稳定带有规律性的突出问题,因地制宜,因情施策,集中力量开展整治行动。总体要求和目标:坚持“一个原则”(依法从重从快),围绕“两条主线”(最大限度地挤压违法犯罪活动空间,最大限度地消除各类安全隐患),发挥“三个作用”(政法机关、人民群众、各级各部门),突出“四个重点”(严打、严防、严控、严治),确保“五个不发生”(不发生严重影响国家安全和政治稳定的重大问题,不发生造成严重影响社会稳定的重大群体性事件,不发生严重影响公共安全的极端暴力事件,不发生严重危害公众安全感的重大恶性刑事案件,不发生严重危害人民群众生命财产的重大治安灾害和交通火灾事故)。
二、工作任务
(一)切实加大严打力度。坚持严打方针不动摇,严厉打击严重影响治安和群众安全感的刑事犯罪活动,维护社会治安稳定,努力提高人民群众安全感。
一是快速侦破一批重大案件。深化“破大案、打系列、追逃犯”专项行动,充分发挥整体作战的优势,提高快速反应能力,及时有力地打击现行犯罪活动。要在近年内发生的积案中排出一批危害严重、影响恶劣、群众反映强烈的案件,抽调精兵强将,开展破案攻坚,力争镇短期内破掉一批积案。通过破案重点打击杀人、抢劫、爆炸、强奸、涉枪等严重暴力犯罪。要严厉打击侵害学校师生权益的严重违法犯罪活动,震慑犯罪、稳定民心。针对当前盗窃、抢劫、抢夺、诈骗等群众反映强烈的多发性侵财犯罪,各地要切实采取有效措施,快速反应,快侦快破,强化打击效果,遏制其高发势头。要不断创新机制,创新打法,坚持以情报信息为主导,加强现场勘验和走访调查,强化攻坚克难,提高串并破案的机率。要因情施策,组织便衣侦查队和治安巡逻队,在案件高发时段和区域开展蹲坑伏击和巡逻盘查,跟踪追查犯罪窝点,及时抓获现行,力争破一起、带一串。(责任单位:市、县(区)公安局)二是严厉打击一批黑恶势力。黑恶势力犯罪是当前一些地方的社会治安长期混乱的重要原因之一。各地要深入发动群众,排除一切人为干扰,充分运用法律武器,严厉打击欺行霸市、强买强卖、追款讨债以及水霸、菜霸、沙霸等黑恶势力犯罪活动,深挖保护伞,做到除恶务尽,增强广大人民群众的安全感。(责任单位:市、县(区)公安局)
三是及时抓捕一批网上逃犯。要按照公安部“破案追逃”责任制的要求,进一步落实追逃工作责任制和分级督捕制,充分调动各部门、各警种追逃工作积极性,运用技侦、网监、视频监控及“网上查询比对”等手段,通过信息研判、DNA、指纹比对、天网视频和赃物查控,及时抓获一批网上逃犯。(责任单位:市、县(区)公安局)
(二)切实加大严治力度。坚持堵源截流,从社会治安重点地区排查整治,治安重点人管控和收缴非法枪支弹药、爆炸物品以及管制刀具等方面入手,强化源头预防控制,努力从源头上预防恶性案(事)件的发生。
一是集中整治治安混乱地区和场所。对治安混乱的地区、部位和路段,要采取切实可行的措施进行集中整治。对治安问题突出的工业园、开发区周边地区,要狠狠打击盗窃工业原材料的违法犯罪活动,彻底铲除买赃销赃的窝点,为当地经济发展创造良好的治安环境。集中整治学校及其周边地区的社会治安环境,维护学校良好的秩序。要把易于藏污纳垢、滋生违法犯罪的城郊结合部作为集中整治的重点,对出租房屋、旅馆(店)、留宿洗浴场所、网吧、工地工棚等流动人口、暂住人口落脚点,要进行认真、全面、彻底的清理整顿,切实改变一些地方情况不明、底数不清的状况。大力整治治安混乱的农村地区、销赃现象突出的废旧金属回收行业,加强对出租房屋、中小旅馆、网吧等治安复杂场所的治理,消除治安隐患。要加大农村突出治安问题的整治,重点打击农村中的恶势力、乡匪路霸,遏制农村刑事犯罪、治安案件上升的势头。(责任单位:市、县(区)综治办及各相关单位)
二是深入开展非法枪支弹药、管制刀具、危爆物品专项整治。要加大非法枪支弹药、管制刀具的查缴力度,坚决打掉非法制造、贩卖枪支的地下窝点,彻底整顿非法销售管制刀具的小商品市场,切断流入社会的渠道;加强涉枪案件的侦查,做到发现一起侦破一起,依法严惩犯罪分子。要按照属地管理和谁主管、谁负责的原则,定期对危爆物品从业单位购买、运输、储存、使用环节开展严格细致的安全大检查,全面组织开展对危险化学品,化工原料市场的安全整治,监督各销售单位做好销售流向实名登记和身份登记制度,属于危险物品范畴的要建立审批购买制度。深入排查、全面掌控涉爆从业人员和非法雷管、炸药制造技术的人员及以非法买卖爆炸物品为业的人员,加强动态重点管控。要严格禁止在城区、闹市区、居民区等人口密集区从事危爆物品生产、储存、运输、销售,严防其危及公共安全、影响公众安全感。(责任单位:各级公安、安监、工商、质监、商务等部门)
三是集中开展医患纠纷专项治理活动。由各级政府牵头,综治办统一组织协调,以卫生行政部门为主,司法行政部门和公安机关密切配合,整个各方面力量,采取多种方式,开展集中排查治理医患纠纷专项行动。进一步规范医疗机构管理,加强医院自身建设,尤其是医务人员的医德医风建设;加强法制宣传教育,引导患者及其家属冷静对待医院纠纷,依法维护合法权益;重点治理医患纠纷突出,“医闹”现象多发的地方和久拖未决的医患纠纷,严厉打击以纠缠、冲击医院为手段谋取私利的“医闹”行为;建立健全预防和处理医患纠纷工作机制,最大限度地预防和减少医患纠纷。要通过集中治理专项行动,保障医患双方合法权益,促进医患关系和谐,维护正常医疗秩序。【责任单位:市、县(区)公安、卫生、司法行政部门】
四是集中开展交通肇事违法行为专项治理行动。由综治部门协调,公安交警部门牵头,相关部门配合。要通过整治行动,破获一批交通肇事逃逸案件,依法严惩一批违法分子,达到有效震慑违法分子的效果;通过加大宣传教育,曝光一批交通肇事逃逸案件,营造一种严厉打击交通肇事逃逸的强大舆论氛围,以此维护道路交通安全秩序,减少矛盾纠纷发生。【责任单位:市、县(区)公安、司法行政部门】
(三)切实加大严防力度。大力构建社会治安防控体系,严密街面、社区、单位内部、公共复杂场所控制,切实提高驾驭社会治安局势的能力和水平。
一是要严格管控重点人员。公安、信访、卫生、民政等部门要加强协作配合,严防严控曾经携带危险物品上访的重点人员,严防严控有严重刑事犯罪嫌疑、闹事行凶苗头、极端行为倾向人员,全面排查掌握肇事肇祸精神病人,逐人落实控制措施,密切掌握其现实动向,坚决控制在当地,绝不允许这些人制造事端。【责任单位:市、县(区)公安、卫生、民政、信访部门】
二是加强社会面治安防控。安监部门要强化危爆物品、烟花爆竹生产、运输、储存、销售等各个环节的安全监管。公安、消防等部门要加强公共娱乐服务场所、特种行业、出租房屋的治安管理,严密阵地控制。加强市、县(区)际陆地卡口和重要道路以及城区主要街面的巡逻控制,切实提高社会面见警率、管事率,严格落实各项治安查控措施,形成强大的震慑和威慑。开通交通安全整治和消费安全监管,坚决防止重特大交通、火灾事故的发生。【责任单位:市、县(区)公安、消防、安监部门】
三是严厉查禁制贩吸食毒品、卖淫嫖娼、赌博等社会丑恶现象。公安部门要坚决打击毒品制造、加工的违法犯罪活动,决不能让其形成气候。要堵住毒品销售渠道,严惩贩卖毒品分子,对吸毒人员要发现一个强制戒毒一个,复吸的一律实行劳动教养。要对聚众赌博、网络赌博、淫秽表演、网络色情开展专项治理,严厉打击组织、引诱、容留卖淫嫖娼的犯罪活动,坚决查处有卖淫嫖娼活动的歌厅、舞厅、发廊、宾馆、饭店、浴室,净化社会治安环境。依法惩处开设赌场者和聚众赌博的为首分子,严厉查禁利用电子游戏机进行赌博的违法犯罪活动。[责任单位:市、县(区)公安局]
(四)切实加大矛盾纠纷化解力度。一是全面排查隐患。各地各有关单位要集中时间、集中人员、集中精力,对矛盾纠纷进行拉网式排查,特别是对老上访户、缠访户、重复访、越级访逐一排查梳理。建立健全矛盾纠纷排查化解销案台账,对排查发现的矛盾纠纷分流交办,登记在册,建立台账;解决一起,销帐一起。二是及时掌控信息。立足预知、预警、预防,坚持矛盾纠纷天天排查,情报信息天天报送。各县(区)和市直单位每天下午4点前报市维稳办。三是实行领导包案。对排查出来的信访维稳问题,要按照“谁主管,谁负责”的原则和“一岗双责”的要求,落实领导干部包案责任制。目前,市信访联席办交办了249起信访积案件,市委政法委交办了144起涉法涉诉信访案件,包案领导要包掌握情况、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处理。四是加强督查督办。市综治维稳信访部门要对“急大难”矛盾纠纷和重点信访案件化解工作要定期调度,跟踪督办,限期解决,通报结果。要通过开门接访、上门走访、带案下访、重点约访和政法信访部门“六长巡访”活动,化解一批矛盾纠纷和信访积案,实现中央和省交办的信访积案100%办结,100%的信访人员息诉息访,重点上访人员不再进京上访、赴省集访和异常上访目标。【责任单位:全市政法机关、信访维稳部门、相关单位】
(五)切实加大走访力度。各地要结合当前开展的“政法干警大走访”、“民警包村(社区)”及“三包为民”等活动,加大走访慰问工作力度,通过走访了解民情、增进感情、消除隔阂。要把走访变成相互了解的过程,变成排查化解矛盾的过程,变成整治社会治安隐患的过程,着力增加和谐因素,着力减少不和谐因素。固定电话是走访的重点对象,入户率必须达到100%。尤其要深入那些生活有困难、财产遭受损失的群众家中,理顺情绪、化解怨气;对一时无法破案的受害人要及时回访,做好解释说明工作,努力排忧解难,争取群众理解;对“两劳”解释人员,不仅要做好回访帮教工作,消除对立情绪,也要为其重新融入社会提供必要帮助,让他们感到党和政府的温暖。【责任单位:全市政法部门】
(六)切实加大舆论宣传力度。要充分利用电视、网络、广播、报刊、墙报、短信等宣传媒介,在全社会广泛开展多渠道、多形式的综治维稳工作,提高广大群众对综治维稳、平安建设的知晓率、参与率和认同度。《抚州日报》、抚州电视台、抚州广播电台要开辟综治维稳百日整治活动宣传专栏,大力报道我市开展严厉打击刑事犯罪、积极化解矛盾纠纷、开展政法干警大走访的好做法、新成效。移动、联通、电信要利用短信平台,广泛开展综治宣传。政法各部门要加大投稿力度,开辟宣传载体,坚持新闻发言人制度、政法舆论宣联席会议制度,大力宣传政法部门破案,打击违法犯罪取得的实效、政法综治先进典型事迹,大力宣传政法机关的便民利民新举措、帮扶助困新亮点、队伍建设新形象,大力宣传法律法规和安全防范知识,给人们群众营造一种切切实实的安全氛围。【责任单位:市委宣传部、市广播电视电影局、抚州日报社、各级政法部门】
三、组织领导
为了加强全市综治维稳百日整治行动的组织领导,市综治委、市维稳办领导小组决定,成立以市委常委,政法委书记黄牡香为组长,副市长、市公安局长袁才华为副组长,市综治办、市维稳办、市委宣传部、市公安局、市财政局、市法院、市检察院、市信访局、市文化局、市工商局、市建设局、市城管局、市房管局、市规划局、市安监局、市交通局、市农业局、市林业局、市水利局、市民政局、市司法局分管领导为成员的全是综治维稳百日整治行动领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在市综治办,由市委政法委副书记、综治办主任万锦任办公室主任,市委维稳办副主任陈振华、市综治办副主任王武辉、市公安局治安支队长刘军任办公室副主任。办公室制造:负责掌握全市综治维稳百日整治工作开展情况,协调调整治理工作,起草文件文稿,按时上报工作情况,总结经验,推广典型,督查督办领导交办事项。
四、工作要求
(一)统一思想,精心组织。开展综治维稳百日整治行动,是根据当前的形势任务所作出的重要举措,是服务全市经济社会发展的必然要求,是做好迎接建党90华诞的重要抓手。各地、各有关部门务必要充分认识综治维稳百日整治行动的必要性和重要性,高度重视,精心部署,加强领导,狠抓落实。此次行动由市综治委统一组织领导,以公安机关为主,相关部门共同参与。
(二)因地制宜,因情施策。各地要根据综治维稳百日整治实际情况,紧紧抓住本地的突出犯罪问题做出部署和安排。什么问题突出就集中力量解决什么问题,什么犯罪严重就集中力量打击什么犯罪,有的放矢,务求实效,避免盲目性和“一刀切”。要求充分发挥主观能动性和工作创造性,按照本方案的要求,结合本地区实际,认真研究制定带有本地区、本部门特点的具体实施方案,明确整治任务、目标责任、完成时限和工作要求,落实各项工作措施。
(三)加强协作,形成合力。各有关部门要按照“谁主管、谁负责”的原则,各司其职,各负其责,密切配合、通力协作,构建齐抓共管的工作格局,形成强大工作合力。公安机关要严厉打击各类刑事违法犯罪活动,切实加强治安管理,及时解决重点地区存在的突出治安问题。检察机关要强化批捕、起诉职能,保持对“两抢一盗”、涉枪涉赌犯罪的打击力度,提高公众的社会安全感,创造平安稳定的社会治安环境。法院要通过执法办案,惩治犯罪,加强涉诉信访源头治理等工作,化解各种矛盾纠纷,维护社会稳定。信访部门要不定期抽调人员组成专门督导组赴信访积案基层单位开展检查、指导、督导。民政部门要加强乡镇司法所建设,积极参与集中整治行动,着力化解各类矛盾纠纷,加强刑释解教人员的帮教管控工作。财政部门要为整治工作顺利开展,提供有力的经费保障。建设部门要积极做好建筑质量安全监管工作,确保不出现建筑质量安全事故,协助公安机关做好外来工人的管控工作。房管部门要强化出租房屋登记管理,做到底数清、情况明,使犯罪分子无处可藏。城管部门要加强城市管控,协助公安机关做街面治安巡逻管控工作,积极参与防控体系建设。规划部门要深入排查违规建筑,协助公安机关做好违规建房租住人员清查工作,妥善处理社会矛盾。文化部门要加强对网吧、电子游戏室等公众娱乐服务场所的监督管理。工商部门要加强市场秩序监督,大力整治无照经营和有照经营从事非法活动等违法经营行为。安监部门要加大对存在公共生产安全隐患地区的排查整治。交通运输部门要深入运输企业开展安全大检查,及时发现和消除安全隐患。水利部门要积极配合公安机关严厉打击“水霸”、沙霸等黑恶势力犯罪活动。农业、林业、国土部门要密切关注农村土地纠纷、林权改革、征地拆迁、环境保护等方面的纠纷,最大限度地把矛盾纠纷化解镇基层、化解在萌芽状态。综治维稳部门要加强组织协调、检查督导和责任查究,把此次行动的工作成效纳入综治目标管理考评,严格兑现奖惩。
(五)强化督导,落实责任。实行市、县(区)级公安机关领导班子成员对治安混乱地区和治安突出问题分片包抓制度。市公安局对近期排查出来的治安重点乡镇、村实行局领导包抓,挂牌整治,帮助分析原因,寻找工作差距,制度整改措施,限期改变落后面貌。市综治办、市委维稳办将组成联合督导组适时对各地和相关部门综治维稳百日整治工作进行督导。各县(区)、金巢经济开发区也要组织督导组,分别派驻各乡镇,包片指导,跟踪督查,定期进行调度,协调解决问题。对排查工作不深入、整治措施不得力、效果不明显、突出治安问题没有及时解决、治安混乱局面没有明显改观的地方、部门和单位,下发抄告督办单;对酿成重大群体性事件、重大刑事案件或重大治安灾害事故的地方、部门和单位,实行一票否决,并查究领导责任;对弄虚作假、敷衍塞责的地方、部门和单位,给予黄牌警告,问题严重的实行一票否决。综治维稳百日整治结束后,市综治委、市委维稳领导小组将进行专门考核验收。
(六)加强沟通,报送情况。各地要严格情况信息制度,及时上报工作进展情况,特别重大情况信息要第一时间上报。同时,要落实专人做好战果统计和情况收集上报工作。综治维稳百日整治期间,各地和相关单位要每15天对工作开展情况进行一次书面总结,于每月13日、28日上午10时前报市综治办。9月20日前各地和市领导小组成员单位要将整个综治维稳百日整治工作情况形成文字总结材料和总的战果累计表报综治维稳百日整治办公室。各县(区)、金巢经济开发区和市综治维稳百日整治领导小组成员单位的整治实施方案和专项办公室组成人员及联络员名单,请于6月15日前报综治维稳百日整治办公室。市综治维稳百日整治领导小组办公室地点:市行政中心主楼A316室,联系人:邓超,联系电话(兼传真):8290366。
第五篇:2009年综治维稳总结
2009年综治维稳工作总结
2009年,我镇成立综治信访维稳中心,旨在维护社会稳定、促进平安和谐社会的建设。综治信访维稳中心的筹建和具体工作在县政法委的指导下,在镇委、镇政府的领导下,得到了健康有序的开展。中心自成立伊始即能充分履行其职责,在维护社会稳定、排查矛盾纠纷、提升打击犯罪、人民调解、规范信访等各方面发挥着积极的作用,并取得了良好的效果。为我镇社会经济的健康发展、实现社会和谐稳定和人民群众安居乐业创造了有利条件。现将成立以来的主要工作情况汇报如下:
一、综治信访维稳中心的成立
1、水头镇综治信访维稳中心是由综治、公安、司法、信访、劳动、国土、林业、水利、社会事务、妇联等职能部门为成员单位,以“强综治、创平安、促发展”为目标,在镇党委、政府直接领导下,通过联调、联防、联勤、联治、联创工作机制,协助镇党委、政府开展基层社会治安综合治理工作,把矛盾纠纷解决在基层,把治安问题解决在萌芽状态,共同维护社会稳定的一个基层综治组织平台。
2、在党委、政府的重视和领导下,水头镇综治信访维稳中心筹建工作顺利展开,为筹建综治信访维稳中心,镇委、镇政府专门成立了工作领导小组。中心建设过程中,设置、装修办公场地花费8万余元,购买了各种相关设备与器材,确保所有配套设施与人员在第一时间就位。镇领导及全体工作人员对中心的筹建工作均十分重视,投入大量的精力和时间以最快的速度将综治信访维稳中心建立起来,并使其在基层维稳中发挥重要的作用。
3、中心主任由党委副书记李功文同志担任。专职副主任由党委委员何海智同志担任。派出所所长罗显***、司法所所长黄华强同志、信访办主任朱明景同志均担任中心副主任,并分别负责相关方面的具体工作。
4、中心成立后对各个部门的相关职能做出了细致的分工并完善了各种相关工作制度。形成了由中心统筹、各个部门协调处理预防矛盾和尽快消除纠纷的联动机制。高效发挥各个部门的职能,提高矛盾纠纷的排查力度与速度。制定了矛盾纠纷排查制度、公共安全隐患排查制度、督办制度、接访制度、工作人员守则等相关制度规章,并进一步强化了考核,做到奖惩分明。对组织有力,工作扎实,成效显著的部门和人员,给予表扬嘉奖;对因责任不落实,工作不主动,措施不到位的部门和人员,将视情况予以通报批评、黄牌警告。
二、中心工作开展
中心成立后迅速开展相关工作并进一步加大对工作人员的业务技能培训,各个职能部门根据各自的职责制定一系列的工作实施计划。具体工作包括以下几点:
(一)预防排查和化解各类矛盾,维护基层社会稳定
1、一如既往的狠抓矛盾纠纷排查调处。广泛开展矛盾纠纷排查调处工作,把矛盾纠纷消灭在萌芽状态,并将排查调处不稳定因素的工作制度化。长期坚持定期排查与针对性排查、广泛排查与重点排查相结合。做到敏感日子和重大节庆活动前实行重点排查调处,平时以村为单位每月排查一次,全面掌握社会动态,充分掌握社会不稳定因素根源,并逐项落实分解到单位负责人,收到了较好的效果。
2、发挥综治信访维稳中心各个部门联勤联动优势,大力加强针对排查、调处涉及多个部门的复杂案件的调解。发现复杂问题后,在中心的统筹下各个部门协调一致予以解决。并继续实行属地管理原则和领导责任制原则。由各部门、各村居的主要负责人负责矛盾纠纷排查调处工作,驻村干部下到村组,实地受理群众纠纷,并根据情况现场进行调解,防止矛盾纠纷的扩大。
3、中心成立以来,共组织矛盾纠纷排查18次,排查出矛盾纠纷及纠纷隐患50宗,当场解决45宗。通过大力排查,消除了大量矛盾纠纷隐患,极大地减少了矛盾纠纷的发生次数。
(二)继续加强和完善信访工作
1、信访工作是综治信访维稳中心的重要工作内容之一,同时信访工作也是群众向政府反映诉求的重要渠道。中心大力加强信访管理工作。严格执行《信访条例》及相关规定,避免出现不合理的越级上访、违法上访等问题。
2、加强信访宣传。通过多种形式加强对《信访条例》及相关法律法规的宣传。深入到各个乡村、深入到群众中间讲解合法信访的流程以违法行为的危害,让群众知道如何去信访,如何正规的信访。
3、对信访工作人员本身严格要求。认真贯彻《信访条例》对群众反映的问题及时给予处理与答复。要求工作人员严格按照《信访条例》的要求开展信访工作。
4、加强做好群众越级上访的稳控工作。信访的源头大多来自基层,因此解决矛盾的关键也在基层,中心信访工作人员千方百计劝解群众不越级上访,尽自己最大的努力把矛盾解决在本地。对有苗头可能发生集体性越级上访的,工作人员第一时间做疏导劝解工作,通过各种方法进行说服教育,使其了解正规信访途径,避免出现恶性事件。
5、中心成立以来,共受理信访案件6件,答复6件。
(三)进一步加强人民调解,发挥人民调解工作在解决群众纠纷中的作用
1、中心成员单位镇司法所作为人民矛盾纠纷调解工作的重要载体之一,一直担负着预防化解人民矛盾的重要任务。司法所的全体工作人员以维护社会稳定和促进和谐社会建设为目标,进一步加大人民调解力度,通过人民调解委员会的调解,化解了大量的矛盾纠纷。
2、为做好预防、调解矛盾纠纷工作,镇司法所加大法制宣传力度,进行相关的普法教育,使人们群众了解更多的法律知识,进一步提高了人民群众的法律意识。并大力宣传人民调解委员会的工作职能,使更多的群众了解人民调解委员会的工作,有矛盾纠纷主动找人民调解委员会进行调解,有利的避免了矛盾激化。
3、中心成立以来,共受理调解案件14件,其中调解成功12件,参与调解的部门包括:国土所、司法所、社会事务办、信访办、派出所等相关职能部门。
(四)加强学校及周边地区治安秩序的整治,促进和谐校园建设
1、继续加强青少年思想政治教育和法制教育。多次组织教师和学生学习《教师法》、《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等法律法规。邀请县交警大队、派出所、司法所等相关部门到中心小学、水头中学举办了交通安全教育等讲座。
2、继续发挥中小学校法制副校长的作用。开设法制、德育课程,开展健康向上的文体活动,陶冶学生情操,增强青少年的法律意识,努力构建学校、家庭、社会“三位一体”的防范网络,共同防止青少年违法犯罪。
3、大力整治校园周边治安环境。整顿学校及周边地区的交通秩序,减少交通事故和人员伤亡;对影响学校正常教学秩序的人和事及时进行调处,对学校内部进行安全大检查,督促整改各类安全隐患,杜绝火灾、建筑物倒塌、食物中毒等各类安全事故发生。
4、认真抓好预防和减少青少年违法犯罪工作。充分分析青少年违法犯罪的原因,制定专项计划,切实做好预防和减少青少年违法犯罪,并将此项工作纳入镇考核。
5、中心成立以来会同镇普法办及其他相关部门深入镇中小学开展法制教育,举办法制讲座、课程10余场次,组织专项针对校园安全隐患排查8次。
(五)打击各种违法犯罪活动,规范流动人员及出租屋的管理
1、严厉打击各种犯罪活动。我们一直把打击犯罪,保护人民作为工作的重要任务,结合实际,开展各种专项斗争并与重点治理工作相结合,预防和打击各种违法犯罪活动。
2、进一步加强流动人口及出租屋的管理。做到了解流动人口的底细,清楚掌握各出租屋的具体情况。为居民创造一个平安舒适的生活环境。
3、深化开展无毒社区创建工作。全镇以各村居为单位,认真组织开展无毒社区、创建无毒社区宣传工作,以6月禁毒宣传月为契机,大力开展毒品的危害性及禁毒宣传等。结合民主法制示范村和新农村建设开展无毒社区、创建无毒社区工作。
4、有条不紊的开展帮教工作。年初制定了帮教方案,做到帮教对象个人资料齐全,被帮教的人员思想汇报有记录,工作安排有着落。2009年共接收刑释解教人员4名,并落实了帮教责任人,在重大节日期间,分管领导还分别找他们谈心,掌握思想动态和日常工作、生活情况,对他们不歧视,使他们树立重新做人的信念,部分帮教人员还走上科技致富之路,以现身说法教育人、挽救人、改造人,今年以来辖区刑释解教人员重新犯罪率为零,进一步巩固了帮教成果。
5、继续开展分化“法轮功”邪教组织人员工作。镇成立了无邪教创建活动领导小组,开展具体的反邪教工作。
三、存在的问题和不足
水头镇综治信访维稳中心虽然在过去的工作中取得了一定的成绩,但还存在一定的不足,主要表现在:
(一)中心制度有待进一步完善。虽然中心领导及工作人员在中心成立之初就制定了大量的规章制度,但由于中心是新成立的工作机构,且涉及的成员单位较多、工作面较广,必然有很多工作制度、规章需要在工作的过程中进行进一步的补充和完善。
(二)中心工作方法需要进一步开拓创新,充分发挥联动机制。成立中心的目的是更好的解决社会矛盾,更有效率的调处纠纷,中心工作也应该在原有的基础上开拓创新,探索出更多有利于矛盾纠纷排查调处的工作方法,充分发挥中心成员单位的联动机制,进一步提高工作效率。
四、今后工作的设想
(一)加强中心自身建设。进一步完善各种相关工作制度,加大对工作人员的培训,提高中心工作人员的素质和能力,研究探讨并进一步丰富中心矛盾纠纷排查与调解的工作方法,提高工作效率;加强对各成员单位在矛盾纠纷调处过程的指导和监督,保证中心工作顺利并有效率的开展。
(二)进一步开展矛盾纠纷排查工作。矛盾纠纷排查是把矛盾纠纷消灭在萌芽状态的重要工作方法,中心在今后的工作中要进一步发挥联动机制,动员各个成员单位在中心的统筹协调下大力开展矛盾纠纷排查工作,进一步完善相关制度规章,确保排查工作的实际效果,切实把矛盾纠纷消灭在萌芽状态。
(三)做好信访工作的接待及处理工作。严格按照《信访条例》及相关法律法规的要求做好各个信访案件的接待及处理工作,依法保障信访人的合法权益,着力杜绝越级访、违法上访等行为,维护信访秩序。
(四)加强校园安全建设。持续加大力度排查校园周边治安隐患,保护在校师生的安全及正常的教学秩序。
(五)进一步构建大调解的格局。综治信访维稳中心自身就是一个大调解的平台,其成员中包括人民调解与行政调解的单位,下一步工作中需要探寻如何发挥这个平台的作用构建大调解的网络。重点做好以下几方面工作:一是做好人民调解工作,首先要发挥各村居、单位矛盾纠纷排查联络员的作用,对本辖区、本部门矛盾纠纷加大排查力度,主动上报可能的矛盾纠纷隐患,如有能力现场解决的矛盾隐患,联络员应现场予以解决。如有必要应增加矛盾纠纷排查联络员的数量,通过严格要求、考核评估等方式方法切实使矛盾纠纷排查联络员发挥应有的作用,以掌握辖区内综治整体情况,做好预防工作。其次是进一步加强对村居人民调解工作的指导和监督,使村居的调解成为群众解决小矛盾小纠纷的第一道防线,切实做到小事不出村。这就要求我们做好村委会工作人员的培训教育工作,提高村委会工作人员自身的调解能力和水平,真正发挥人民调解在解决矛盾纠纷中的重要作用;二是做好行政调解工作。调动镇属各个职能部门,发挥专业优势加大对本领域矛盾纠纷的排查调处工作,与人民调解相衔接。必要时,在综治中心的协调下,为防止矛盾纠纷的扩大,相关行政机关可以主动介入,进行行政调解。三是做好人民调解、行政调解、司法调解衔接工作。进一步发挥中心的统筹协调作用,对人民调解、行政调解不成功的案件,如有必要及时做好当事人的稳控工作,并按司法机关的要求为司法调解提供必要的材料与相关的支持。