法制宣传教育讲稿

第一篇：法制宣传教育讲稿

法制宣传法制宣传讲稿

今天，我们就讲一个法律的知识。

“无规矩不成方圆”，无论做什么事都要有个规矩，否则就会一团糟，什么也做不成。对国家、社会来说，这个规矩就是法律。

什么是法律呢？它是维护国家安定的规定、制度。它和道德、纪律有相同的地方，都是规范人们的行为的标准、准则。道德是靠人们的自觉行为来遵守，靠社会舆论的力量来维护；纪律是一个单位、团体为维护自身的利益，规定所在的人们遵守的准则，它有自己的执行手段。法律是一个国家要求人们必须遵守的行为准则。靠国家强制力来维护。在我们国家，执行和监督法律的机构是公安机关、检察院和人民法院。公安机关负责违法案件的侦查，调查；法院负责违法案件的处理、审判；你觉得有什么人侵犯了你的权利，违法了法律规定，不能自己去打、去闹，要向法院申请，请求法院给你处理；检察院负责对违法行为、违法案件的监督。

下面，我们来区分一下道德、纪律、法律的范围。比如说：一个人肚子不舒服，他悄悄的在没人的地方放了个屁，这无所谓。如果他在人群中间放屁，就是不道德的了。如果他在校园没人的角落拉大便，这就是违反了我们学校的纪律。如果他将大便强行弄到别人身上就属于违法行为了。

我国在社会的各方面都制定了详细的法律。这些法律有管水的，有管家庭的，有管社会的，有管食品的，有管人的。在社会上，我们最常接触的是民法。下面讲一讲有关民法的一些知识。民法基本原则和特征：

1、平等原则。就是所有人在法律前地位平等；生命都受到法律的保护，就算是小偷，我们只能制止他的偷窃行为，不能发现小偷就一棒把他打死。

2、私法自治原则（意思自治原则）。就是根据自己的意愿设立、变更、终止民事权利义务关系；民事法律行为的内容和形式由当事人根据自己的意愿决定。简单说就是自己的钱，自己有想怎么花就怎么花的权利。

3、公平原则。就是依据社会公认的公平观念从事民事活动，以维持当事人之间的利益均衡。比如张三把李四家的一只鸡给压死了，不能张三想要一万李四就给赔一万。这要看这只鸡在社会上值多少前，法院就判李四给赔多少钱。

4、诚实信用原则。不为欺诈行为，恪守信用尊重交易习惯；不规避法律和曲解合同条款；正当竞争，反对垄断；尊重社会利益，不得滥用权利。

5、公序良俗原则。在进行民事活动时应当遵守公共秩序及善良风俗；不得违反社会一般道德准则和国家的一般利益。比如某家去世了一个人，他家将灵棚搭在天安门广场，这就属于违法

了。

同学们，十年树木，百年树人。知法守法，与法同行，是青少年健康成长的必经之路。要做到守法，我们必须遵守道德（社会公德）、比如不随意大小便，要遵守纪律，比如不损坏公物；遵守法律，比如不打人、不偷盗、不损坏公物。如果打人、偷盗、损坏公物、后果严重，危害到社会安全、其他人的人身安全，你就触犯法律了，国家就会对你做出处罚，一般要赔偿别人损失、送少年管教所劳动教养、或送到监狱进行教育。

邓小平同志说过：“法制教育要从娃娃抓起。”作为新时代的青少年，我们要提高自身的法律意识，自觉学习基本的法律知识，逐步培养法律素质，成为一个遵纪守法的好公民；我们要善于运用法律保护自己的合法权益不受侵犯，自觉不损害他人和社会的利益；我们要热心宣传法律法规，以正确的法制观念去影响身边的人，带动周围的人，为推进我国依法治国方略的实现做出自己应有的贡献。

让我们行动起来，从自己做起，从身边小事做起，自觉做到知法、懂法、守法、护法，为构建社会主义和谐社会做出贡献。

我的讲话到此结束，谢谢大家！

第二篇：法制宣传教育讲稿

法制宣传教育讲稿

讲到法，首先我们要明确：什么是法？有句老话讲：无规矩不成方圆。这规矩就是规范。这规矩往大里讲就可成为法律。没有规和矩就划不成方和圆，有规矩就有了约束力。法就是具有约束力的规范。那法与道德、纪律有何不同呢？法是以国家强制力保证实施的约束人们行为的规范，什么是可以做的，什么是不可以做的，法律给人们行为提供了一个明确的界定。因此要做一名合格的优秀的中华人民共和国公民，知法、懂法是非常必要的。

法制宣传教育演讲稿只有知法、懂法才能守法、不违法。那什么是违法呢？就是违反了法律规定的行为。法律明令禁止不可以做你却做了，这就是违法。违法可分两种：一般违法和严重违法。一般违法指的是行为触犯了法律但尚不构成犯罪的。严重违法指的是触犯了刑律构成犯罪要承担刑事责任的。就青少年学生而言，由于不懂法而违法的事时有发生。因此认真学习一下《中华人民共和国治安管理处罚法》，对我们的健康成长是非常有益的。

为什么要学习《中华人民共和国治安管理处罚法》呢？是因为一般违法的适用法律就是《中华人民共和国治安管理处罚法》。你认真学习、了解、领会了法律的内涵，就可使你的行为规范。从而避免违法甚至犯罪了，《中华人民共和国治安管理处罚法》常常简称为《治安管理处罚法》是由第十届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议讨论通过，中华人民共和国主席令第三十八号发布，自2006年3月1日起施行。本法共六章，119条，第一章总则，第二章是处罚的种类和运用，第三章是违反治安管理行为和处罚，第四章是处罚程序，第五章是执法监督，第六章附则。涉及违法行为名称有151个。

那么哪些行为是属于《中华人民共和国治安管理处罚法》的适用范围呢？那就是：扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照法律尚不够刑事处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》给与治安管理处罚。

下面我们具体了解一下有哪些扰乱公共秩序的行为应受到何种处罚：

第二十三条 有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：

（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的；

（二）扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的；

（三）扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的；

（四）非法拦截或者强登、扒乘机动车、船舶、航空器以及其他交通工具，影响交通工具正常行驶的；

（五）破坏依法进行的选举秩序的。

第二十四条 有下列行为之一，扰乱文化、体育等大型群众性活动秩序的，处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：

（一）强行进入场内的；

（二）违反规定，在场内燃放烟花爆竹或者其他物品的；

（三）展示侮辱性标语、条幅等物品的；

（四）围攻裁判员、运动员或者其他工作人员的；

（五）向场内投掷杂物，不听制止的；

（六）扰乱大型群众性活动秩序的其他行为。

第二十五条 有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款：

（一）散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的；

（二）投放虚假的爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质扰乱公共秩序的；

（三）扬言实施放火、爆炸、投放危险物质扰乱公共秩序的。

第二十六条 有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款：

（一）结伙斗殴的；

（二）追逐、拦截他人的；

（三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物的；

（四）其他寻衅滋事行为。

第四十三条 殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

有下列情形之一的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款：

（一）结伙殴打、伤害他人的；

（二）殴打、伤害残疾人、孕妇、不满十四周岁的人或者六十周岁以上的人的；

（三）多次殴打、伤害他人或者一次殴打、伤害多人的。

第四十四条 猥亵他人的，或者在公共场所故意裸露身体，情节恶劣的，处五日以上十日以下拘留；猥亵智力残疾人、精神病人、不满十四周岁的人或者有其他严重情节的，处十日以上十五日以下拘留。

第六十三条第一项刻划、涂污或者以其他方式故意损坏国家保护的文物、名胜古迹的；处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款：

以上是《治安管理处罚法》的部分内容，我所摘录的部分，我认为与同学们的成长关联密切。下面让我们来看看发生在我们身边的真实案例：

案例一：某中学学生张某，男，十五岁，在家中听说了某地发生了大规模的H1N1疫情，他道听途说之后，便在校园里见同学便说：我县爆发了大规模的H1N1疫情，县城很多学校都放学了。结果学生们人人自危，无心学习，以致很多学生不敢到校读书了。

后经学校调查，方知谣言的源头是张某。由于张某谎传疫情，制造混乱，扰乱了社会秩序，本应处以五日以上十日以下拘留，并处五百元以下罚款。但考虑到张某不满十六周岁，免于拘留，由其监护人缴处200元罚款。

案例二：某职高高二学生金某某，男，17岁，不爱学习，却爱慕虚荣，喜在同学面前显摆，经常下馆子，穿名牌，玩手机等等，但由于金某某是个农村家庭子女，家庭贫寒，无法供他挥霍，他于是把目光瞄向了刚上职高的新生，以收保护费为名，屡次索要现金，并威胁不许告发。后经举报，金某某被带往派出所审查：经查明，金某某已年满十六周岁，没有法定的免除拘留的情形，其行为已构成敲诈、勒索，但考虑到金某某尚是学生，当以教育挽救为主，于是将其行政拘留十天。

好了，同学们由于时间关系，我就不多举例子了，以上我向同学们宣讲了《中华人民共和国治安管理处罚法》部分内容，因为时间紧，篇幅短，很多内容我可能没有介绍的十分透彻。同学们可以专门上网或找这方面的书籍来看看。开卷有益，希望同学们多多学习法律知识。

同学们，你们恰同学少年，正是指江山意气风发之时。未来是属于你们的。由衷希望你们在成长的道理上学法、知法、懂法、守法。做一名合格的优秀公民。最后祝老师们工作顺利，同学们学习进步！谢谢大家！

第三篇：中学法制宣传教育讲稿

中学法制宣传教育讲稿

-----遵纪守法 争做合格公民

各位老师、同学们，大家好！

感谢大家给我这样一次机会，让我讲一讲法律知识。“十年树木，百年树人”。树人至为重要。常言道：“没有规矩不成方圆。”法律就是调整人们行为的“规矩”。

青少年是国家的希望，民族的未来，党和政府历来十分重视青少年法制教育。党中央、国务院批转的全国第六个五年普法规划将少年儿童的法制教育列为重要内容。建设社会主义法治国家，需要高度重视培养和提高青少年的法律素质。抓好青少年的法制宣传教育工作，不断提高青少年的法律素质，对于青少年的健康成长和国家长治久安都具有重要意义。因此，《规划》强调要根据青少年的特点和接受能力，结合公民意识教育，有针对性地开展法制宣传教育，引导青少年树立社会主义法治理念和法治意识，养成遵纪守法的行为习惯，培养社会主义合格公民。

提问(六五普法小常识)：

1、什么是“六五普法”?

答案：从1986年党中央通知全国普法开始，每五年为制定的一个周期，2011年，是实施“六五”普法规划的启动年，即第六个五年普法规划正式开始实施。

2、六五普法的时间是从哪一年到哪一年? 答案：2011年到 2015年。

今天学校组织给同学们上法制课，通过听讲课、受警示、学法律，从发生在青少年身边的典型事例，与青少年密切相关的法律知识，一点一滴积累，持之以恒学法、守法、用法、护法，逐步树立法制观念，增强法制意识，养成遵纪守法的良好习惯，争做一名新世纪的合格公民。

当前，未成年人包括在校学生犯罪问题，仍然是危害社会治安的一个不容忽视的问题。今天我用几个案例，说明一个道理：中学生应该学法、懂法，未成年人应该健康成长。

案例一：8青年结伙抢劫

断送前程追悔莫及 张某、包某、樊某、李某、关某、丁某、刘某、梁某均系未成年人，2010年，上列8人分别纠集在一起，先后在中学，城电影院等地，抢劫作案8次，抢劫现金1800元，具体犯罪事实如下：

第一次，2010年3月22日下午，抢得现金200元； 第二次，2010年4月7日下午抢得现金300元 …… 以上，参与抢劫8次，刘某参与抢劫4次，张某某参与抢劫5次，保某某参与抢劫3次，樊某参与抢劫3次，李某参与抢劫2次，梁某某参与抢劫1次，关某某参与抢劫1次，丁某某参与抢劫1次。所抢现金被8人用于吃喝花用。

上列8人以暴力的胁迫手段多次抢劫他人财物，其行为已触犯了刑律，构成了抢动罪。保某某在共同犯罪中起了主要作用，是本案的主犯，且结伙多次持刀抢劫。对社会危害大，影响极坏，使学生上学无安全感，犯罪情节严重，应从重处罚。鉴于保某某犯罪时未满十六周岁，应减轻处罚。刘某、梁某某犯罪时已满十八周岁，在犯罪中起了次要作用，是本案的从犯，应根据其周岁，在犯罪中起了次要作用，是本案的从犯，应根据其犯罪的情节比照主犯从轻处罚。张某某、保某某、樊某、李某、关某某、丁某某犯罪时未满十六周岁，且是本案的从犯，应减轻处罚。法院2010年10月15日不公开开庭审理了本案，以抢劫罪，判处保某有期徒刑六年，并处罚金2000元；判处刘某有期徒刑六年，并处罚金1500元；判处张某某有期徒刑二年，并处罚金1000元；判处樊某有期徒刑二年，并处罚金1000元；判处李某有期徒刑一年，宣告缓刑二年，并处罚金1000元；判处梁某某有期徒刑一年，宣告缓刑二年，并处罚金1000元；判处关某某有期徒刑六个月，宣告缓刑一年，并处罚金500元；判处丁某某有期徒刑六个月，宣告缓刑一年，并处罚金500元。

提问：我国刑法对于未成年人犯罪负刑事责任年龄是怎么规定的？

这个案件中，涉及《刑法》总则中关于犯罪的7个概念。

1、刑事责任年龄：《刑法》17条规定：14周岁以下是完全不负刑事责年龄段。14周岁至16周岁是相对负刑事年龄段，这一年龄段的公民犯以下8种罪的，应负刑事责任。即：故意杀人、故意伤害、强奸、抢劫、贩毒、放火、爆破、投毒。16岁以上 为完全负刑事责任年龄段。14－－16周岁的人犯罪应当从轻或减轻处罚。

2、缓刑：是指附条件的暂缓刑罚执行的制度。一般缓刑的适用条件：一是判处拘役和3年以下有期徒刑；二是根据犯罪性质和悔罪表现，使用缓刑不致瑞危害社会；三不是累犯。累犯不适用缓刑。

3、罚金。附加刑的一种。成人不少于1000元，未成年人不少于500元，强制缴纳。

4、共同犯罪。由二人以上故意犯罪为共同犯罪。

5、主犯。是指组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的犯罪分子。根据规定，主犯包括了两种情况：（1）组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的犯罪分子，即犯罪集团的首要分子。他们在犯罪集团中起组织、策划、指挥作用，是犯罪集团的核心。（2）在共同犯罪中起主要作用的犯罪分子。

6、从犯。是指在共同犯罪中起次要或者辅助作用的犯罪分子。所谓次要和辅助作用，是相对主犯的主要作用而言。对于从犯，应当从轻、减轻或者免除处罚。

7、抢劫罪。是指以非法占有为目的，使用暴力胁迫，强行劫取财物的行为。从客观方面看，被告人必须实施了对公私财物的所有者、保管者或者守护者均使用了暴力、胁迫或其他方法劫走财物。这是所说的暴力，是指犯罪分子对被害人的身体实施打 击或者强制，如杀伤、殴打、捆绑和禁闭等。这种暴力是犯罪分子用以排除被害人抵抗，从而劫取财物的手段。抢劫罪的胁迫，是指犯罪分子以暴力相威胁，迫使受害人不敢反抗，从而顺利劫走财物的行为，被胁迫的对象可能是受害人，也可能是受害人的亲属，朋友或者同事。从庭审调查的事实看。保＊＊等8被告人把作案对象选择在学生身上，正是利用在校学生不敢反抗或不能反抗的特点，各个被告人收集一起，寻机作案，从身份上，是社会青年对付在校学生，力量对比上，或是三对一、四对

一、甚至8对一，给受害人以暴力和胁迫，迫使受害交出财物或任其掏出钱物拿走，其行为完全符合抢劫罪客观方面的要件特征。

从客体上看，抢劫罪侵犯的是复杂客体：不但侵犯了公民的财产权利，而且又直接侵害到公民的人身权利。

以本案看，由于8被告人行为，不仅使受害人的财产权利受到侵害，即学生身上仅有的现金被抢，而且使有的学生不敢上学，有的被致伤送医院治疗，有的辍学种地，甚至牵连到学生家长，对学生上学是迎送往来，严重地侵害了在校学生的身心健康，破坏了良好的社会风气，在学校和社会造成了恶劣影响。

在主观方面，抢劫罪具有明显的主观故意，即非法占有公私财物的目的。本案各被告人离开学校后，家庭管教不力，以至在外租房群居，生活无靠，便打起了抢钱的主意。尽管各被告人万般抵赖，狡辩是借、要，但谎言不戳自穿，世界上没有向连名字都不知道，人也不认识的人借上钱的道理。揭开伪装，暴露出的 就是肆意非法抢劫读书学生的零用钱，来满足这些不法之徒的吃、喝、抽。

主体方面，依据《刑法》第十七条第二款规定的“已满十四周不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任。本案被告人均已满十四周岁，达到抢劫罪的刑事责任年龄，具有刑事责任能力，且实施抢劫次数多，情节恶劣，完全符合抢劫罪的主体特征。

《刑法》263条规定，犯本罪的处3年以上10年以下有期徒刑。有下列情节的，处10年以上有期徒刑、无期徒刑、或者死刑。A、入户抢劫；B在公共交通工具上抢劫；C、抢劫银行；D多次抢劫或抢劫数额巨大；E、抢劫致人重伤或死亡；F、冒充军警抢劫；G、持抢抢劫；H、抢劫军用物资、抢险、救灾、救济物资。

案例之二：两学生年幼无知，受欺骗引狼入室，邱某、武某某盗窃案。

邱某，22岁，个体户。武某某，17岁，某某城关区人，某某一中学生。贺某，14岁，某某一中学生。刘某某，18岁，某某一中学生。200５年５月11日下学后，在邱某授意下，武某某对贺某说：“某地好玩，你从家里偷些钱，我带你们到某地玩”。6月14日下午3时，贺叫上同学卸掉了爷爷家的防盗门螺丝，把邱某某从某某叫来某某，6月15日上午，武某某、贺某某入 室、刘某某放哨，偷了23500元现金和两条香烟，刘某某分得2000元，其余由武某某拿着，四个人上某某，回来后，只剩3000元，其余均在某某挥霍。

案发后，邱某、武某某分别被判有期徒刑3年6个月。提问：偷自己爷爷的钱财算盗窃吗，会构成犯罪吗？ 本案所涉及的法律知识：

1、盗窃罪。指以非法占有为目的，秘密窃取数额较大的公私财物的行为。盗窃罪的构成要件是：侵犯的客体是公私财物所有权。盗窃犯罪的对象是国家、集体和个人的财物，既包括有形财物，也包括电力、煤气、重要技术成果等无形财物。在客观方面，行为人实施了秘密窃取数额较大的公私财物的行为。所谓秘密窃取，是指犯罪分子采取自认为不使财物的所有者、保管者或者经手者发觉的方法，暗中窃取其财物。

2、盗窃罪的处罚。盗窃公私财物，数额较大或者多次盗窃的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；有下列情形之一，处无期徒刑或者死刑并处没收财产：

（一）盗窃金融机构，数额特别巨大的；

（二）盗窃珍贵文物，情节严重的。这件案子的主要教训是：贺某年幼无知，听信欺骗，引狼入室，造成严重后果。青少年学生世界观没有完全定型，思维方式极不稳定，判断事情的能力差，遇到事情，一定要仔细思量，权衡利弊，切不可头脑发热，贪图蝇头小利而误入歧途。

案例三在校生酒后伤人受害者亦属活该。

这是一起故意伤害案。张某某，16岁，某某职中二年级学生。2011年3月22日晚10时酒后出宿舍门时，将下晚自习回宿舍的学生孙某某撞倒在地，但未受伤，孙到宿舍，将此事告诉了同学艾某某，让艾给处理一下，艾答应后，孙某某就将张某某叫到宿舍楼西侧说刚才发生的事情。正说着，候某某到了跟前，问：“什么事？”艾某某就将发生的事给他说了，孙某某说：“没事”。候某某说：“咋没事？”并问张某某这件事怎么处理，张某某说：“你想咋办就咋办。”候某某就在张某某的右肩上捣了一拳，后又用左手搂住张的脖子，用右拳在张的身上捣，用膝盖在肚子上顶，此时，张某某从口袋里掏出水果刀，用左手抓住候的头发，在候的胸部捅一刀，后连推带搡将候又捅一刀。候某某在被推至床边时，将张某某撕到床上，压在身下，张某某又在候的胸部边捅二刀。致候大量出血送医院抢救，发现其左腋下、左胸部、右胸部、左上腹均被刺伤。经法医鉴定：候某某胸腹部被锐器刺伤，致双侧开放性气胸、肺破裂、胸闷、气短、呼吸困难；失血性休克。按照《人体重伤鉴定标准》第58条、第87条之规定，已构成重伤。提问：

1、张某某的行为是正当防卫吗？（不是）

2、张某某应该承担什么样的法律责任？（刑事责任、民事赔偿责任）

本案涉及《刑法》两个概念：

1、正当防卫。是指正在受到不法侵害时，采取的防卫行动不受法律追究。在本案中，张某某的行为有点防卫的成份，但不属真正意义上的正当防卫，所以应该承担刑事责任。

2、故意伤害罪。《刑法》243条规定：故意非法损害他人身体健康构成犯罪的行为是故意伤害罪。犯本罪的处3年以下有期徒刑、拘役和管制，致 伤的处3年以上10年以下有期徒刑。致人死亡的或者以特别残忍手段使人重伤，造成严重残疾的处3年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。

张某某故意持械伤人，致人重伤，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第234条之规定，构成故意伤害罪，被告人在犯罪时系未成年人，从轻判处有期徒刑1年，缓刑1年。对候某某人身伤害造成的经济损失，民事赔偿责任张某某负百分之五十，候某某负百分之四十，学校负百分之十。

平心而论，这起案件应该给伤害别人的人和受别人伤害的人送上一副对联：

上联：酒后撞人 张某某先不应该。下联：逞能耍二 候某某亦属活该。横批：法盲一对 这两个在校生，判了刑，赔了钱，挨了疼，应该有哪些教训？我们不妨设想一下：假若，张某某遵守校规，不在校内喝酒；假如他撞人之后，说声“对不起”； 假如候某某少一些哥们气，少一些逞能好事、少一些二杆子劲，会是什么结果呢？这件不该发生的事，肯定是可以避免的。

同学们：听了节课，审视三个案例，我们应当从中受到哪些启示呢？我想应是5句话，12个字：这就是：慎交友、立大志、善慎独、敢维权。

1、慎交友。保某某、刘某、张某某、某某某、樊某、李某、关某某、梁某某、丁某某抢劫一案在当时是引起学校、家庭、社会关注的青少年犯罪案件，经过公安机关深入细致的侦查，检察机关的进一步审查，以及人民法院的两次开庭审理，终于划上了句号。本案各被告人纠集一起，在短短的一个月之内，作案十多起，抢劫现金二百余元。其结果令人吃惊。他们是怎样走上犯罪道路的呢，从本案的审理和走访监护人等途经可以看出有几个原因。本案多数被告人过早离开学校，失去了继续受教育的机会，过早涉足社会，沾染了社会上一些不良风气，称兄道弟，哥们义气是非不分，良莠不辩，以至胆大妄为，以身试法。关某某上初中期间与保某某、刘某相识，平时常在一起玩耍，因家中无人管教，遂以无钱吃饭，交房租为名，要关某某、李某、丁某某与其一同参与抢劫活动。关某某、李某、丁某某哥们意气驱使，走上了犯罪道路。和人交往，一定要慎重，牢记古人忠告：“近朱者 赤，近墨者黑”。不要和那些心术不正的人交往，更不要和校外的劣迹者同流合污。

2、立大志。每个青少年都应加强思想品德修养。人的行为，是受思想支配的，没有良好的思想，就不会有正确的行为。学校教育中的思想政治课，法制课不是空的假的，而是实实在在的道理，我们要从中悟出做人的理想价值，不仅学会做学问，学本事，更重要的是要学会做人。保某某、关某某等人法制观念淡薄，不知道用道德、法律规范自己的行为，相反地是用暴力或胁迫手段获取不义之财来满足自己好逸恶劳的生活，从而走上了犯罪道路。古人云：“君子爱财，取之有道”。道在何处？我认为，勤劳致富，才是正道。上好高中，考上大学，学好本领，参加工作获取报酬，才是正道。相反，坑、蒙、拐、骗、偷、抢等手段弄钱，那就是邪门歪道，轻则受到道德的谴责，重则要受到法律的追究。我们应该立大志，苦学成才，长大报效祖国，用劳动所得改善自己的生活。

3、善慎独。钱某某、李某、丁某某原是某中、某某中的学生，平时几个人的表现都是不错的，保某某、关某某叫他们作案，他们几个在校生不但不制止，反而积极配合，足见对自己的行为缺乏“慎独”意识，缺乏自我约束能力。我提醒同学们一定要有独立思考的能力。遇事该怎么做，不该怎么做，要有自己的主见，且不可盲从。

4、敢维权。每一个青少年都应学法、知法、懂法用法，学会用法律武器保护自己的合法权益。刑法修订后，对正当防卫作了新的规定，即为了国家、公共利益、本人或他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害，而采取的制止不法侵害的行为，对不法侵害的人造成损害的，属于正当防卫，不负刑事责任。对正在进行行凶、杀人、抢劫、强奸、绑架及其它严重危及人身安全的暴力犯罪，采取防卫行为，造成不法侵害人伤亡的，不属于防卫过当，不负刑事责任。就学校而言，如果每个同学都充满正义感，见义勇为，碰到类似抢劫的情况，挺身而出，人人喊打，我们就能创造一个安定团结的学习环境。犯罪分子就没有藏身之地。

最后，祝愿青少年朋友们，同学们，勤奋学习，只争朝夕，时刻准备着，为创造中华民族更加灿烂辉煌的明天而努力。

2015.4.27

第四篇：法制宣传教育

2009古塘街道法制宣传教育实施意见

各村（社区）、街道所属各部门：

根据市普法领导小组《关于在公民中开展法制宣传教育第五个五年规划》，结合街道实际，特制定2009法制宣传教育实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，深入实践依法治国方略，紧紧围绕我市“十一五”规划确定的经济社会发展战略目标任务，广泛深入地开展法制宣传教育，扎实推进依法治理，不断强化基层民主法治建设，坚持德治法治并举，坚持法制教育与法治实践相结合，充分发挥普法的教育、引导、服务作用，满足不同层次公民的法律需求，为我街道全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会、加强法治建设，加快推进社会主义现代化进程继续走在前列营造良好的法治环境。

二、组织领导

建立古塘街道普法领导小组，领导小组由下列人员组成：

组长：陆建章

副组长：陆华祥许建明

成员：罗锡强郑海英陆华峰陈静波叶锋周立挺陈剑侠

下设办公室，办公室由下列人员组成：

主任：罗锡强

成员：黄新华 韩敏敏 胡阳明 孙志尔

三、总体目标

适应党和国家的工作大局，适应社会和人民群众对法律知识的现实需求，紧密结合经济社会发展和法治建设，通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，进一步提高全民法律意识和法律素质；进一步增强公务员社会主义法治理念，提高依法行政、公正司法的能力和水平；进一步增强政府、行业和基层组织依法治理的自觉性，提高依法管理和服务社会的水平。

四、主要任务

（一）深入学习宣传宪法和社会主义法治理念。进一步学习宣传宪法，努力提高全民特别是领导干部和公务员的宪政意识，牢固树立宪法权威；深入开展社会主义法治理念的宣传

教育，牢固树立依法行政；深入开展社会主义法治理念的宣传教育，牢固树立依法治国、执政为民、公平正义、服务大局、党的领导为主要内容的社会主义法治理念，在全社会形成崇尚法律、尊重法律的良好法治风尚；进一步学习宣传国家基本法律制度，培育和强化公民的国家意识、民主意识、法制意识和社会责任意识。

（二）深入学习宣传规范公共权力运行的法律法规。加强行政法律法规和司法制度的宣传教育，增强依法行政、公正司法的能力；围绕“法治政府”、“阳光政务”建设，加强法制宣传，确保国家公共权力的依法规范运行；加强反腐倡廉法律法规的宣传教育，预防和减少职务犯罪。

（三）深入学习宣传经济社会发展的相关法律法规。加强社会主义市场经济法律法规和市场经济基本法律原则和制度的宣传教育，营造契约自由、公平竞争、诚实信用的社会氛围，促进各类市场主体依法生产经营和管理；结合整顿规范市场经济秩序和社会信用体系建设，针对存在的突出问题，组织开展专项法制宣传教育活动，促进社会主义市场经济健康发展；积极开展人口、资源、环境等方面的法律法规宣传教育，推进资源节约型、环境友好型社会建设，促进人与自然和谐发展；努力提高通过法律途径、运用法律手段进行社会管理和公共服务的能力，促进社会事业进步。

（四）深入学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规。加强安全生产、劳动合同、道路交通、公共卫生、劳动和社会保障、社会救济等方面法律法规的宣传教育，增强全社会的安全生产意识和保护劳动者合法权益的意识；普及知识产权法律法规，培养全社会尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的观念，促进形成自主创新的良好社会氛围；大力开展房屋拆迁、土地征用、征收和承包流转等相关法律法规的宣传教育，预防和减少社会矛盾；加大妇女权益保障、老年人权益保障、残疾人权益保障、未成年人保护等相关法律法规宣传力度，维护特殊群体的合法权益。

（五）深入学习宣传维护社会稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的公民法律宣传教育活动，增强公民依法行使权利、履行义务，用法律规范行为的自觉性，形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚；大力开展基层民主自治观念的宣传教育，增强公民依法参与管理社会事务的能力；加强依法维权，依法信访法制宣传教育，引导公民依法表达自己的利益诉求，依法解决各种矛盾纠纷；结合“平安古塘”建设，大力开展刑事和治安法律法规宣传教育，预防和减少违法犯罪；加强禁毒、禁赌法律法规宣传教育，引导公民积极参与禁毒、禁赌斗争；深化法律权威和司法公正宣传教育，引导公民自觉维护和执行人民法院生效的裁决。

（六）坚持普法与法治实践相结合，扎实推进依法治理。按照加强法治建设的要求，全面推进依法治市工作。结合街道实际，制定依法治理（法治建设）规划，确定阶段性工作计划，落实责任，认真组织实施。深入开展依法治理先进单位、依法行政示范单位、民主法治村（社区）创建活动，不断推进各行政村（社区）和企事业单位的依法治理工作。

按照建设法治政府的要求，扎实推进依法行政工作。认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，健全和完善行政执法体制和机制，严格执行行政执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，建立执法质量考核评议制度，完善政府法律顾问制度和公职律师制度，规范行政行为。认真组织开展对群众密切关注、影响群众切身利益的社会热点难点问题依法进行专项治理和整治，维护好大多数群众的利益。

（七）大力开展法制“六进”宣传教育主题活动。开展“法律进机关”活动，切实履行好面向社会开展法制教育的职责，做好本部门负责实施的法律法规的普法工作，把专业法的宣传教育融入管理服务的全过程，提高依法行政、依法管理的水平；开展“法律进乡村、进社区”活动，把普法纳入政府对村（社区）公共服务的重要内容，切实提高群众的法律意识和维权能力，促进和谐村（社区）建设；开展“法律进校园”活动，全面落实法制教育进入主课堂工作，积极开展丰富多彩的学法用法实践活动，促进青少年健康成长；开展“法律进企业”活动，围绕企业生产经营和改革发展，开展多种形式的普法工作，提高企业经营管理人员和广大职工法律素质，促进企业依法经营、诚信经营；开展“法律进单位”活动，依托各类阵地、场所组织开展形式多样的普法活动，促进法治化管理。

做好“12.4”全国法制宣传日宣传教育活动，集中开展以宪法为核心的法制宣传教育。利用宣传周、宣传月、纪念日等形式，有计划、有组织地开展多种形式的群众喜闻乐见的宣传教育活动，营造学法用法的良好氛围。要努力拓宽普法与群众文化活动相结合的深度和广度，繁荣法制文艺创作，鼓励、支持和引导群众性法制文化活动，不断弘扬“法治文化”。

五、对象和要求

法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。重点是领导干部、公务员、青少年和企业经营管理人员，要对外来务工人员、村（社区）干部和普通群众开展分层次的法制宣传教育。

（一）加强领导干部的学法用法，着力提高依法执政能力。领导干部要带头学法用法，通过学法牢固树立国家权力属于人民的观念，在宪法和法律范围内活动的观念，增强维护法制统一，保护公民权利的意识，提高运用法律手段管理经济和社会事务的能力。坚持党工委中心组学法制度，中心组学法不少于4次，大力推进领导干部法制教育的制度化。

（二）加强公务员的法制宣传教育。提高公务员法律素质是建设法治政府的客观要求。“五五”普法期间，全街道公务员要强化法制教育，把公务员法制教育列入整体素质教育计划，纳入目标管理考核，保证每年不少于40小时的学法时间，认真完成每一本的公务员学法作业本，每两年参加一次由市普法主管机关组织的全体公务员法律知识考试，作业本完成情况和考试成绩要记入公务员学法用法档案，作为市普法主管机关对我街道普法工作考核的内容之一。公务员和行政执法人员要加强法律知识的更新教育，除参加上岗培训考试外，有计划地组织分批集中培训，每年培训时间不少于3天。机关各部门还要有计划地组织好相关法律法规的宣传教育活动。

（三）加强青少年的法制宣传教育。要建立青少年法制教育的长效机制。根据不同年龄段学生的生理、心理特点和接受能力，有针对性地开展法制教育。要切实抓好法制教育进入主课堂工作，做到“计划、教材、课时、师资”四落实，保证在校生每年接受课堂法制教育的时间不少于12小时，逐步形成一套适合不同年龄段特点的普法教材。进一步完善法制副校长制度，法制副校长每学期至少对学生进行2次以上法制辅导，并帮助开展多种形式的法制实践活动。要建立和完善学校、社会、家庭相结合的法制教育网络，依靠社会各方面的力量，发挥教育主管部门、普法主管部门、共青团、行政村、社区和各社会组织的作用，相互配合，形成共识，整合资源，充分利用各种教育阵地，增强青少年法制教育的引导性、互动性和趣味性。要加强预防青少年违法犯罪教育，加强对重点青少年群体的教育、管理和服务，通过普法教育和有针对性的帮教相结合，预防和减少未成年人违法犯罪。

（四）加强企业经营管理人员的法制宣传教育。要培养企业经营管理人员树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念，“五五”普法期间，企业经营管理者要重点学习和掌握社会主义市场经济法律知识、国际经贸法律知识、企业经营管理法律知识等，经营管理人员的学法时间每年不少于36小时。要根据企业生产经营实际需要，组织开展相关法律法规的集中教育培训，使普法教育更好地服务于经济建设大局。

（五）加强外来务工人员的法制宣传教育。认真落实“谁用工、谁主管、谁负责教育”的外来务工人员法制教育负责制，加强工作部署，配合协调，切实履行外来务工人员法制教育的职责，多形式、多渠道地对外来务工人员开展普法教育。要增强用工单位、村（社区）在外来务工人员普法教育中的责任意识，充分发挥村（社区）保安、出租私房房东的积极性，向外来务工人员进行经常性的普法教育。要重视发挥外来务工人员“骨干”的作用，物色一批思想作风好、文化水平高，在外来务工人员中有威信、有号召力的“骨干”为普法联络员，通过他们向其周边的外来务工人员开展普法教育，扩大普法的效果。通过多管齐下，切实增强外来务工人员的遵纪守法意识和依法维权能力。

（六）加强村（社区）干部和普通群众的法制宣传教育。引导群众树立遵纪守法观念、依法开展生产和依法维权观念，着力培养和增强参与基层自治活动和其他社会管理的能力，了解和掌握解决矛盾纠纷，维护合法权益的法律途径。“五五”普法期间，要突出法制教育与法律服务、法律帮助相结合，不断创新村（社区）法制宣传教育的形式，服务城市建设，服务和谐村（社区）建设；努力做到每个行政村（社区）有一个法制宣传窗、一所村（社区）民法制学校、一支普法骨干队伍、一套普法制度和每户有一本普法读物，切实发挥村（社区）民法制学校在开展法制培训中的主阵地作用。加强对党员和村（社区）居民代表的法制教育，结合党员会议和村（社区）居民代表会议等形式开展法制教育，每年不少于2次；开展对村（社区）干部法制教育轮训活动，五年内村（社区）干部集中轮训不少于5次；加强对村（社区）兼职法制干部的培养，“五五”普法期间基本实现每个村（社区）都有一名有较高法律水平的干部，促进村（社区）工作的法治化、规范化。

古塘街道党工委

2009年6月9日

第五篇：法制宣传教育

南发(2012)15号

南王乡党委

南王乡人民政府

关于印发《南王乡开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011—2015„年）》的通知

各乡．（镇）党委、政府，县委各部、委，局、室，县直各委、局、塞、行、．社、中心、总公司党组织，各人民团党组织，党组：

经县_委、县政府研究，同意县委宣传部、县委依法治县领-导组办公室、司法局拟定的《定襄县开展法制宣传教育的第六个五年规：》'

抄送：县委常委、副县长

南王乡开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011---2015年）

为进一步加强法制宣传教育，增强社会主义法治理念，提高社会法治化管理水平，推进依法治乡进程，为转型跨越发展营造良好的法治环境，根据县委、县政府转发的《关于在全县开展法制宣传教育的第六个五年规划（2 011-2 015年）》，结合我乡实际，制定本规划。

一、充分认识做好法制宣传教育工作的重要意义

开展法制宣传教育是提高全民法律素质、建设社会主义法治国家的一项重要基础性工作，是实施“十二五力规划、全面建设小康社会的重要保障。2 0 0 6年以来，我乡认真实施“五五”普法规划，宪法和法律得到较为广泛普及，公民法律意识和法律j素质明显增强，社会法治化管理水平进一步提高，法制宣传教育在服务经济社会发展、维护社会和谐稳定、促进小康社会建设中发挥了重要作用，党的十七大和十七届五中全会提出了深入开展法制宣传教育的重大任务。中国特色社会主义法律体系的形成，社会和广大人民群众法治意识的不断增强，对做好法制宣传教育工作提出了新的更高要求。继续深入开展法制宣传教育，对于进一步增强全社会法治观念，加快法治定襄建设步伐，推动转型跨越发展，具有十分重要的意义各部门要深刻认识做好第六个五年法制宣传教育工作的重要性，统一思想认识、完善工作机制、创新工作方法，确保“六五”普法规划各项目标任务落到实处，为实现经济社会又好又快发展提洪有力的法治保障。

二、总体要求

（一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表‟‟重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕转型跨越发展和建设富裕文明、开放和谐、充满 活力新南王的宏伟目标，立足于全面推进依法治乡、建设法治南王，深入开展全民法制宣传教育，扎实推进各项事业依法治理，弘扬法治精神，树立法治权威，努力形成自觉学法守法用法的社会氛围，为我乡转变经济发展方式，实施“156"发展战略，加快推进工业新型化、农业现代化，、城乡生态化，全面建设小康社会，实现“十二五”末全乡主要经济指标的目标任务营造良好的法治环境、提供有效的法治保障。

（二）主要目标。通过深入扎实地开展第六个五年法制宣传教育，进一步增强全体公民的社会主义法治理念，提高法律意识和法律素质，进一步弘扬法治精神，提高各级领导干部依法执政、依法行政、依法决策水平，在全社会形成自觉学法守法用法的良好环境；进一步提高各项事业的法治化管理水平，夯实依法治乡和法治南王建设基础，保障和促进全乡跨越发展。

三、主要任务

（一）深入开展对重点内容的法制宣传教育。

1、深入学习宣传宪法和国家基本法律。突出抓好宪法的学习宣传，大力宣传我国的根本制度和根本任务，大力宣传中国共产党的领导地位和指导思想，大力宣传我国的基本政治制度和经济制度，大力宣传宪法的基本内容和基本原则，大力宣传公民的基本权利和义务以及国家生活的基本原则等内容，使广大人民群众全面深刻理解宪法的基本原则和精神，充分

认识社会主义制度的优越性，进一步增强公民的宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制意识。在全社会牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念，国家一切权力属于人民的观念，权利与义务相统一的观念，营造崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的社会环境。加强中国特色社会主义法律体系的学习宣传，深入开展宪法相关法、民商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等国家基本法律的学习宣传，在全乡形成学法守法用法的良好法治氛围。

2、深入开展社会主义法治理念和反腐倡廉法制宣传教育。结合建设社会主义核心价值体系，加强公民社会主义法治理念教育，倡导爱国守法和敬业诚信。增强广大党员干部特别是各级领导干部社会主义法治理念，牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导理念，切实提高党员干部的政治意识、大局意识和法治意识。加强反腐倡廉相关法律法规和党纪条规宣传教育，提高各级领导干部和公务员廉洁自律的自觉性。坚持将社会主义法治理念教育、反腐倡廉法制宣传教育与政治理论教育、理想信念教育、党的优良传统教育相结合，引导人们崇尚法治、讲正气、尽义务，营造良好的社会环境。

3、深入学习宣传促进全乡经济发展的法律法规规章。学习宣传国家基本经济制度和深化改革、完善社会主义市场经济体制、大力发展非公有制经济、优化生产力布局等方面的法律法规规章，促进加快转变经济发展方式；学习宣传财政、税收、金融、投资、保险、统计等方面的法律法规规章，促进经济发展活力不断增强；学习宣传农村基本经营制度和农村土地管理，土地承包、农业开发、城乡统筹、民主管理等方面的法律法规规章，促进社会主义新农村建设；学习宣传招商引资、对外贸易、知识产权保护等方面的法律法规规章，促进对外开放新格局构建；学习宣传推进科技进步、加强自主创新能力建设，人才流动管理等方面的法律法规规章，促进科教兴县和人才强市战略实施。

4、深入学习宣传促进国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设的法律法规规章。学习宣传国务院和省委，省政府关于国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设的战略决策和总体都署，学习宣传产业结构调整、安全生产、生态文明、环境保护、节能减排、资源能源集约利用、循环经济等方面的法律法规规章，学习宣传统筹推动区域良性互动和城乡发展、培育战略性新兴产业、建设区域创新体系等方面的法律法规规章，优化法治环境，服务和保障国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设。

5、深入学习宣传保障和改善民生的法律法规规章。学习宣传收入分配、社会保障、医疗卫生、社会救助等方面的法律法规规章，促进社会保障体系建设；学习宣传促进就业、劳动合同、劳动争议处理等方面的法律法规规章，促进建立和谐劳动关系；学习宣传房屋拆迁、土地征收征用与补偿、土地承包经营权流转、国有企业改制等方面的法律法规规章，维护人民群众合法一权益；学习宣传安全生产、食品药品安全、防灾减灾、抗灾救灾、公共卫生等方面的法律法规规章，保障群众生命财产安‟金；学习宣传维护妇女儿童、老年人、残疾人权益和法律援助、法律救济等方面的法律法规规章，维护特殊群体合法权益。

6、深入学习宣传社会管理的法律法规规章。学习宣传维护国家安全、社会稳定、促进民族团结、宗教和谐等相关法律法规规章，维护社会和谐稳定；学习宣传社会治安综合治理、流动人口服务和管理、突发事件应急管理相关法律法规规章；促进提高社会管理水平；学习宣传新闻出版、广播影视，文化文艺、网络岜信管理相关法律法规规章，促进文化事业和文化产业发展；学习宣传维权、信访、投诉、调解等相关法律法规规章，依法化解矛盾纠纷。加强刑事、民事和行政诉讼法律法规宣传，引导公民依法按程序表达利益诉求。加强公正廉洁执法、公正司法教育，维护社会公平正义。

7、积极推进社会主义法治文化建设。深入实施文化强省战略，大力推进社会主义法治文化建设。通过法制宣传教育，弘扬法治精神，在全社会形成遵守法律、崇尚法律、维护法律权威的氛围。充分发挥我县文化资源丰富的优势，开展丰富多彩的法治文化活动，使法制

宣传教育与群众文化生活相结合，丰富法治文化活动载体。

8、继续深化“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”主题活动。立足服务和保障转型跨越发展，深化“法律进机关”活动，提高广大公务员法律素质，促进依法 执政和依法行政；深化“法律进乡村”活动，促进农村经济发展和社会稳定，建设社会主义新农村；深化“法律进社区”活动，提高社区自治和服务功能，推进杜会管理创新；深化“法律进企业”活动，建立完善现代企业制度„，提高企业核心竞争力和依法防范风险的能力；深化“法律进单位”活动，促进金社会法治化管理，营造良好的法治氛围。结合我乡民情、社情、经济发展状况，突出不同地方、行业和对象特点，采取有针对性的工作措施，加强长效机制建设，确保活动取得实效。

9、加强群众性法制宣传教育活动。充分利用各种法律宣传月、宣传周、宣传日，开展形式多样的法制宣传教育活动口组织好每年的“12·4‟‟全国法制宣传日活动。完善乡村公共活动场所法制宣传教育设施，创新法制宣传教育的载体和形式，充分利用广播、电视、报纸和互联网„移动多媒体等新兴传媒手段，采取法制报告会、专题培训、座谈研讨、专家解读、展览展示等多种形式，多渠道、多角度、多层次开展普法教育，推广先进典型，弘扬法治精神，繁荣法治文化，切实增强法制宣传教育的实效。

（二）加强对重点对象的法制宣传教育。法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。要重点加强对领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民的法制宣传教育，把领导干部和青少年作为重中之重

1、切实加强领导干部学法用法，„提高依法决策和依法行政力。健全并落实党委（组）中心组集体学法、政府常务金议会前学法、法制讲座、法制培训、任职法律资格考核、 法律知识考试等制度，紧密结合工作实际推进领导干部学法用法，把法制教育纳入领导干部理论学习规划，纳入各级党校和公务员培训机构教学课程。推进领导干部学法用法常态化、制度化，加强督促检查和评估考核，将依法决策、依法管理、依法办事等考核结果作为领导干部选拔任用的重要依据。

2、大力推进公务员学法用法，提高依法行政和依法履职能力。继续落实《忻州市公职人员学法用法规定》，坚持和完善公务员学法用法各项制度，加强通用法律知识和履行职责相关法律知识学习，提高运用法律手段解决实际问题的能力。加大法制培训力度，定期开展专门法律知识轮训和新颁布法律法规专题培训，将学法用法考试考核情况作为公务员任职晋升的重要依据。进一步健全和完善行政执法人员持证上岗制度，提高依法行使公共权力的能力，促进严格、公正、文明执法。

3、深入开展青少年法制宣传教育，培养社会主义合格公民。根据青少年的特点和接受能力，以加强公民意识教育为核心，以培养社会主义合格公民为目标，引导青少年树立社会主义法治理念，养成遵纪守法的行为习惯。完善法制教育的内容与体系，创新法制教育的方法与途径，发挥课堂教学的主渠道作用，推进法制教育课时、教材、师资、经费“四落实”，整合各种社会法制教育资源，建立多种形式的青少年法制教育基地，健全和完善学校、家庭、社会相结合的青少年法制教育格局。结合学校及周边环境综合治理和安全工作，发挥中小学兼职法制副校长、法制辅导员的作用，加强青少年权益保护等相关法律法规教育。强化对有不良行为青少年、社会闲散青少年等特殊青少年群体法制宣传教育。

4、不断加强企事业经营管理人员法制宣传教育，增强诚信守法、依法经营观念。加强社会主义市场经济和企业经营管理相关法律法规以及安全生产、环境保护等法律法规宣传教育，落实企事业经营管理人员法制培训和学法用法考试考核制度，进一步完善企业法律顾问制度，发挥法律顾问在企业依法经营管理中的作用。加强事业单位和非公有制经济组织、新社会组织管理人员法制宣传教育，提高他们依法管理、依法办事的能力。深化企业职工法制宣传教育，引导职工遵纪守法，依法维护合法权益。

5、扎实开展农民法制宣传教育，提高广大农民的法治意识。大力加强与农民生产生活相关法律法规的宣传，加大对农民的法制培训力度，引导农民依法参与村民自治和其他社会管理活动，提高他们参与民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的能力。力口强农村．“两委”干部法制培训，提高他们运用法律手段管理基层事务、防范和处理矛盾纠纷的能力。开展农村“法律明白教育培训，发挥他们在开展法制宣传、法律咨询和化解矛盾中的作用。

（三）全面推进各项事业依法治理。

1、积极开展地方依法治理。坚持以创建法治乡活动为载体，积极推进区域法治建设。认真贯彻国务院《关于加强法治政府建设的意见》和《关于加强市县政府依法行政的决定》，健全行政执法程序，规范行政执法行为，强化行政监督和问责，完善监督体制机制，全面推进依法行政，进一步深化司法体制改革，优化司亨去职权配置，规范司法行为，完善司法监督，推进公正司法。

2、深入推进行业依法治理。加大对生产安全、交通安全、环境保护等重点领域的专项治理力度，加强执法监督，健全安全监管体系和重大事故责任追究制度。工商、质监、食品药品监督、教育、国土资源、住房和城乡建设等重点部门和行业要规范执法行为，抓住影响经济社会发展和民生改善的热点难点问题，严肃查处违法违纪案件，不断提高行业依法治理水平。

3、广泛开展基层依法治理。抓好农村、社区、企业、学校等基层单位的民主管理和依法管理，健全政务、村务、企务、校务公开和基层民主选举制度，落实群众的知情权、参与权、决策权、表达权和监督权。完善村（社区）务公开和民主议事制度，切实保障基层群众的民主权利，不断提高基层依法治理水平。

4、大力加强社会管理法治建设。运用法律手段推进基本公共服务均等化，健全社会保障体系，构建和谐劳动关系，维护社会和谐稳定。围绕食品安全、教育、医疗，住房等民生主题，依法为民办实事、做好事、解难事，保障和改善民生。拓宽群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，建立健全矛盾纠纷排查化解机制，探索和实践用群众工作统揽信访工作的理念，切实加强和改进信访工作。加强社会治安综合治理，完善社会治安防控体系，严厉打击各种违法犯罪活动，切实保障人民生命财产安全。

四、实施步骤：

本规划从2 0 1 1年开始实施，到2 0 1 5年结束，共分三个阶段口

（一）宣传发动阶段（2 0 1 1年1 0月底前）。各村各部门根据本规划，研究制定本地本部门五年普法规划，做好宣传、发动和组织工作。各村各部门制定的第六个五年法制宣传教育规划，报乡党委依法治乡领导组办公室。

（二）组织实施阶段（2 0 1 1年1 0月至2 0 1 5年）。各村各部门依据规划确定的目标任务和要求，结合实际，制定计划，认真组织实施，确保规划得到全面贯彻落实 2 0 1 3年开展中期检查督导。

（三）检查验收阶段（2 0 1 5年下半年）。在县委政府统一领导下，县普法和依法治理领导组办公室具体组织对规划实施情况进行总结验收，对先进集体和个人进行表彰。

五、组织领导和保障措施

（一）加强组织领导。各村各部门要高度重视“六五”普法规划的组织实施工作，把法制宣传教育纳入国民经济和社会发展规划，纳入党委和政府目标责任考核。进一步完善党委领导、人大监督、政府实施的领导体制，建立健全普法和依法治理工作领导组，完善领导组定期召开会议、听取汇报、开展督雪奎等制度。县依法治县领导组办公室具体负责组织、协调、指导和检查规划的实施工作。

（二）健全工作机制。建立健全分工明确、协调有力、运行有序的工作机制，按照谁执法谁普法的原则，积极面向社会开展本部门本行业相关法律法规的宣传教育。建立领导组成员单位联席会议制度，发挥各自职能优势，加强协调配合，形成工作合力。各类媒体要积极承担公益性法制宣传教育责任，开设法制宣传专题专栏，创办普法宣传网站，鼓励引导各类社会组织和公民参与、支持法制宣传教育工作。

（三）完善考评体系。建立健全考核评估指标体系，完善考核评估运行机制，对规划实施情况进行考核、阶段性检查和专项督查。建立健全激励机制，将考评结果与奖励措施挂钩，及时总结推广典型经验，表彰先进，推动普法依法治理工作创新发展。

（四）落实经费保障。各村各部门各单位要安排相应专项经费，保证普法和依法治理工作顺利开展。

（五）注重队伍建设。培养专兼职相结合的法制宣传教育队伍，加强普法讲师团、普法志愿者队伍建设，建立健全定期培训和管理制度，重视理论研究，准确把握普法和依法治理工作规律，提高专职法制宣传教育工作者的政治业务素质和组织指导能力，不断提高普法工作水平。