四川省法律援助条例

第一篇：四川省法律援助条例

第一章 总则

第一条 为了加强和规范四川省的法律援助工作，贯彻法律面前人人平等的原则，维护公民的合法权益，完善社会保障制度，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国律师法》等法律的有关规定，结合四川实际，制定本条例。

第二条 本条例所称法律援助，是指县级以上人民政府设立的法律援助机构，按一定的程序组织法律援助人员，为经济困难或特殊案件的当事人提供法律服务，并实行免、减收费的一项法律保障制度。本条例所称法律援助人员，是指接受法律援助机构指派，依法承担法律援助事项的律师、公证员和基层法律服务工作者。

第三条 四川省行政区域内的法律援助工作适用本条例。法律法规另有规定的，从其规定。

第四条 县级以上人民政府司法行政部门主管本行政区域内的法律援助工作。法律援助工作的具体组织和实施，由法律援助机构负责。上级法律援助机构，指导和监督下级法律援助机构的工作；上级法律援助机构，可以指定下级法律援助机构组织办理有关法律援助事项。

第五条 县级以上人民政府法律援助工作的经费，由同级财政列入预算。法律援助机构依法接受的法律援助捐款和筹集的法律援助资金，应用于法律援助，并接受财政、审计、监察、民政等部门和社会组织的监督。法律援助机构对法律援助人员办理法律援助案件给予适当补贴。

第六条 律师、公证、基层法律服务工作机构及其人员，应当按照国家法律和本条例的规定，接受并认真办理法律援助机构指派的法律援助事项，不得拒绝、延迟或中止办理。法律援助机构工作人员及法律援助人员履行法律援助职责，不得泄露国家秘密、商业秘密和当事人隐私。

第七条 行政、司法机关和仲裁机构及工会、共青团、妇联、残联等群团组织，应在各自的职责范围内，支持并配合法律援助机构做好法律援助工作。各级人民政府应当对法律援助工作成绩显著的有关单位、组织和个人给予表彰和奖励。

第二章 对象、范围和形式

第八条 有下列情形之一的户籍或居住地在本省行政区域内的当事人，确因经济困难无力支付法律服务费用的，可以申请法律援助：

（一）请求刑事辩护和刑事法律帮助的；

（二）请求给付赡养费、扶养费、抚育费的；

（三）请求给付抚恤金、救济金、社会保险金、劳动报酬的；

（四）请求国家赔偿的；

（五）请求公证与公民人身、财产密切相关的事项的；

（六）其他符合法律、法规规定确需法律援助的。经济困难的标准，按照法律援助实施地县级以上人民政府规定的最低生活标准执行。

第九条 有下列情形之一的刑事案件被告人，法律援助机构应当提供法律援助：

（一）盲、聋、哑人和未成年人为刑事被告人而没有委托辩护人的；

（二）可能被判处

死刑的被告人没有委托辩护人的，或者人民法院一审判处死刑的被告人提出上诉而没有委托

辩护人的；

（三）其他符合法律、法规规定应当获得法律援助的。

第十条 外国人、无国籍的犯罪嫌疑人或者被告人在侦查起诉阶段没有委托法律帮助人

或没有委托辩护人，法律援助机构可以根据犯罪嫌疑人、被告人的申请或者根据人民法院的指定提供法律援助。

第十一条 法律援助主要采取以下形式：

（一）解答法律咨询、代拟法律文书；

（二）刑事辩护和刑事法律帮助；

（三）民事、行政诉讼代理和仲裁代理；

（四）非诉讼法律事务的代理；

（五）公证证明；

（六）其他形式的法律服务。

第十二条 对接受法律援助的当事人，有关行政机关、司法机关和仲裁机构及社会组织，应当依照有关规定相应免、减收诉讼、仲裁及其它相关费用。

第十三条 接受法律援助的当事人，因经济状况改善不再具备法律援助条件的，法律援

助机构可以终止其法律援助。

第十四条 接受法律援助的当事人，应当向法律援助机构如实陈述有关事实和情况，积

极配合法律援助机构及人员开展工作。

第十五条 接受法律援助的当事人，有事实证明法律援助人员不依法履行职责，可以向

法律援助机构提出更换申请，法律援助机构应当在五日内作出审查决定。

第三章 管辖与申办

第十六条 人民法院指定辩护的刑事案件的法律援助，由人民法院所在地的同级法律援

助机构统一受理。其他诉讼案件的法律援助，由当事人向有管辖权的公安、检察、审判

机关所在地或者当事人居住地的法律援助机构提出申请。非诉讼法律事务的法律援助，由当事人向户籍所在地或居住地的法律援助机构提出申请。

第十七条 两个以上法律援助机构都可以受理的法律援助事项，由先收到法律援助申请的法律援助机构受理；出现争议的，由其共同的上一级人民政府法律援助机构指定。

第十八条 法律援助机构在必要时可以联合受理跨行政区域的、社会影响较大的法律援

助事项。

第十九条 当事人申请法律援助，应当向法律援助机构提交以下材料：

（一）申请

书；

（二）居民身份证、户籍证明或其他有效的身份证明；

（三）有关部门出具的当事人及其家庭经济状况证明；

（四）与所申请的法律援助事项相关的证明及证据材料；

（五）法律援助机构认为必要的其他材料。

第二十条 无民事行为能力人、限制民事行为能力人申请法律援助的，其监护人或法定

代理人可以代为提出申请，并向法律援助机构提交代理权资格证明材料和有关必需的材料。第二十一条 对当事人提出的法律援助申请，法律援助机构自收到申请之日起十日内作

出是否提供法律援助的决定。

第二十二条 当事人申请公证事项的法律援助，由法律援助机构先进行法律援助的条件审查，符合条件的，移送公证机构进行公证条件审查，符合公证条件的，应当提供法律援助。第二十三条 公安机关对已经提供法律援助的刑事案件，在侦查终结后，应当在五日内通知法律援助机构。

第二十四条 人民检察院对已经提供法律援助的刑事案件，在作出侦查终结、提起公诉、不起诉决定后，应当在五日内通知法律援助机构。

第二十五条 人民法院对指定辩护的刑事案件，应在开庭十日以前，将指定辩护通知书、起诉书或一审判决书副本、抗诉状副本、被告人的上诉状，送交有管辖权的法律援助机构，并附送被告人符合法律援助条件的情况说明或经济困难的证明材料，法律援助机构应自收到之日起三日内审查完毕和指派法律援助人员，并函复人民法院。

第二十六条 法律援助人员办理法律援助事项，应当向有关司法机关、行政机关或仲裁机构提交由法律援助机构出具的公函或文书。

第四章 法律责任

第二十七条 法律援助人员不履行法定职责，无正当理由拒绝承办法律援助事项的，由司法行政部门给予警告；情节严重的，给予停止执业三个月以上一年以下的处罚。

第二十八条 法律援助人员在办理法律援助事项的过程中，泄露国家秘密、商业秘密和当事人隐私的，由司法行政部门给予相应处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。第二十九条 法律援助机构工作人员贪污、挪用、侵占法律援助经费或徇私舞弊的，由司法行政部门追缴非法所得，并视情节轻重给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第三十条 当事人与法律援助机构工作人员恶意串通或当事人以欺骗方式获得法律援助的，由法律援助机构决定终止法律援助，并由当事人补交相关费用，司法行政部门应给予法律援助机构有关责任人行政处分。

第五章 附则

第三十一条 本条例自公布之日起施行。

第二篇：四川省邛崃市法律援助经费发放办法

邛崃市司法局关于邛崃市法律援助经费管理（暂

行）办法

www.xiexiebang.com 填报时间： 2011-08-31 责任单位： 邛崃市司法局

签发单文

号：邛司发[2011]79号

位： 生效时签发时间：2011-08-31

间：

2011-09-01 邛崃市司法局

邛司发[2011]79号

邛崃市法律援助经费管理（暂行）办法

为了贯彻落实《成都市法律援助经费使用管理办法》，进一步规范和加强邛崃市法律援助经费办案补贴管理，保证法律援助经费的专款专用，确保困难群众应援尽援，促进法律援助事业健康发展，结合邛崃市财政状况及法律援助工作

实际，制定本办法。

一、邛崃市法律援助经费来源。邛崃市司法局和法律援助中心根据法律援助事业发展和困难群体法律援助的需求及邛崃市经济发展水平、财力状况，及时向党委政府汇报法律援助工作，将法律援助所需的经费数额纳入财政预

算。

二、法律援助经费的监管。法律援助经费专款专用，并接受财政、审计和邛崃市司法局的监督检查。

三、法律援助经费用于下列开支：

（一）承办法律援助案件、事项；

（二）开展法律援助宣传、教育、调研；

（三）法律援助工作表彰、奖励；

（四）法律援助档案管理；

（五）购置法律援助资料、办公设备，印制文件简报等；

（六）用于法律援助的其他开支。

四、法律援助经费的开支范围。办理法律援助案件、事项的费用包括：住宿费、交通费、文印费、通讯费、调查取

证费、伙食补助费。

五、法律援助案件补贴标准。法律援助人员办理援助案件，邛崃市法律援助中心采用“以奖代补”形式，参照本地区平均办案成本需求，按照以下标准包干支付办案补贴：

（一）在本市（县）区域内办案的，刑事案件每件500元；民事、行政案件每件600元；

（二）跨市（县）办案的，刑事案件每件600元；民事、行政案件每件700元；

（三）跨省办案的，刑事、民事、行政案件每件1500

元；

（四）属群体性上访、集团诉讼、跨重大疑难案件，或者因案情复杂、路途遥远或其他客观原因，致使支出特别多的，法律援助中心经审核后报邛崃市司法局党组批准，可

适当增加。

（五）同一案件的调解、仲裁、起诉首次代理按以上标准执行，第二次及以后起诉、上诉、申诉，实行“以奖代补”的原则，标准分别为第二次300元，第三次及以上每次200

元。

六、办案经费的发放。法律援助人员在援助案件办结或终止后30个工作日内，向法律援助中心提交案件档案。经邛崃市司法局法律援助案件质量监督评审工作领导小组按照《邛崃市法律援助案件质量监督评审实施办法》审查合格后，从法律援助经费中支付办案补贴。本办法自2011年9月1日起执行。

第三篇：法律援助

我国农村法律援助的需求现状与对策研究

摘要：民主法制建设是建设社会主义新农村的重要内容之一，法律援助在农村民主法制建设中占有突出地位。针对农村法律援助面临人员缺乏、经费不足等问题，提出了采取加强人才队伍建设和拓宽经费筹措渠道等措施。关键词：农村；法律援助；需求现状；对策

Requirement actuality and countermeasure of legal aid in

the country of china

YANG Cheng-jian1，DEMG Jian-yong2

(1.Xi’an University of Architecture and Technology, College of Environment & Municipal Engineering, Xi’an, 710055;2.DONG-Meng build engineering Ltd., Xi’an 710000)

Abstract: Democracy and legal system construction is an important content of constructing socialist new country.Legal aid plays a very important role in the country’s legal system construction.But there are more problems such as the absence of personnel and outlay should be solved through strengthening personnel with ability training and opening up the way of raising money.Keywords: country;legal aid;requirement actuality;countermeasure

中国人口的大部分生活在农村，“农业、农村、农民”问题成为中国社会一个极为重要的问题。解决“三农”问题的途径很多，可以从政治、经济、文化、法律等角度出发，选取突破口或切人点。中国农民由于自身经济状况欠佳，受教育程度较低，特别是法律意识淡薄等原因，对于运用法律手段维护自身合法权益，认识十分模糊。因此，要建设社会主义新农村，构建和谐社会，在农村建立法律援助体系就显得尤为紧迫，成为亟待解决的问题。但农村法律援助工作存在着诸多难点，需要采取切实可行的措施来解决这些问题。

一、当前农村法律援助的需求现状

1、农村中的贫困人口多，符夸法律援助的对象多

“法律援助”作为一种制度，在西方某些国家已有近百年的历史。中国法律援助制度于1994年初开蛤试点，1996年起在全国范围内正式推广，2003年国务院颁布《法律援助条例》。法律援助制度是国家为经济困难的公民和某些特定当事人免费或减费提供法律服务，以保证其合法权益得以实现的柱会公益性法律制度，由此可见，为了帮助那些无力维护自身利益的社会弱势群体捍卫自己的利益，我国在司法实践中建立起了法律援助制度，法律援助的实质是法律扶贫、扶弱。国家统计局发布的“2004年中国农村贫困监测公报”显示，截止2004年末，全国农村绝对贫困人口为2610万人，初步解决温饱但还不稳定的农对低收入人口为4977万人。二者相加约7000多万人口，我们可以把这部分人看成是打不起官司的人。当前农村正处于经济转型和社会变革的关键时期，长期以来积累下来的各种矛盾和不利于农村稳定的各种因素不可避免地要显露出来。如，农民的土地被征收征用，失地得不到补偿；经常遭遇乱摊派，乱收费，乱罚款；农村残疾人的合法权益得不到保护。残疾人保障法规定的税负减免得不到实现；婚姻家庭瞻养纠纷和家庭暴力事件；土地、贷款等经济合同纠纷；遭受村霸、黑恶势力欺负；乡镇企业劳动安全及侵犯农民工权益方面的事件及司法不公、执行难方面的事件等，如果按照每一千人就有一个需要法律援助的案件来计算，农村每年就有近7万件需要法律援助的案件。因此，从法律援助的对象来看，农村理应成为法律援助的重点。

2、农民缺乏现代法制意识，需要法律援助的支持

首先，封建社会所形成的人冶观念还深深的影响着人们的观念。封建社会传统思想主张人冶而轻视法治，中国一直有“人冶的传统，表现于农民对法的冷漠和对权力的崇拜。其次，贫困使农民的法律意识淡薄合法律能力软弱。贫困的社会现实使农民缺少接受文化教育的物质条件，由于贫困，农民的教育投人很少，加之许多地方没有真正落实九年制义务教育，造成我国广大农民文化水平较低，小学及其以下文化程度占农村总劳动力的40％；我国占人口23％的文盲半文盲，有92％在农村。再次，我国社会经济发展速度较快，立法步伐加大，法律修订速度快，很多民众对法的情况不熟悉而导致无法运用法律的武器来保护自身的权益。

3、农村缺少法律工作者队伍，需要设立法律援助机构

首先，农村没有直接的司法机构。尽管目前全国乡镇(街道)司法所已达4万 多个，工作人员9万多人。但对于我国广大的农村而言，司法机构的设置上，我国司法机构只设置到县一级，至多是县—级的派出法庭到乡镇，且派出去的法庭大多在人口多、经济发达的乡镇，人口少、经济不发达的地方几乎没有。即使是派出法庭也不在农村基层，至少是进驻在乡镇，与农村仍然是脱节的。可以看出，农衬几乎是法律荒漠化，再者，派出法庭向来与地方同级行政机关有密切联系，成为协助乡镇政府工作的机构，这就使法律很难融人村民的生活中去，从而使法律对农村社会生活的影响非常有限。其次，农村中法律工作者队伍素质堪忧。村委会中虽设有人民调解、治安保卫等这样的委员，但这些委员绝大多数没有受过正规的法律教育，其自身的法律素质都是个严重的问题。正如有些学者指出的，中国民间调解自古就是通过“晓之以理，动之以情”以达到“和之以是非”的目 的的。基层人民调解工作最有力的工具仍是“情理”、“威望”还有一个“利”，这也是人民调解工作所具有的自身特色。但我们应当清楚地认识到适用这些传统工具的同时也造成了群众对法律的淡漠。而农村中维护社会治安的联防队员的素 质就更难保证了。

二、构建农村法律援助体系的对策

构建农村法律援助体系的对策表现在政治、经济、文化、思想等层面。但最紧迫的措施集中在2个方面：一是队伍建设，二是经费筹措问题。

1、关于法律援助人才队伍建设

法律援助工作需要大量人才，因此，加强队伍建设是当务之急。

（1）要继续发挥广大律师的作用。全国近12万律师是法律援助的主力军，要调动他们的积极性，使他们主动投身到农村法律援助事业上来。对做出突出 贡献的律师，要给予表彰和奖励，宣传他们的事迹，扩大他们的知名度，在广大律师中形成人人争当法律援助律师的良好氛围。

（2）加强乡镇司法所建设。实践证明，乡镇司法所在开展法制宣传教育、提供法律服务等方面发挥了重要作用，维护了基层的稳定，促进了社会的和谐发展。今后应大力加强乡镇司法所的建设。可以采取机构独立编制单列的办法、加强规范化管理、落实司法所工作人员的工资待遇等相关政策，使他们能安心本职工作，为广大农民提供所需的各种法律帮助。

（3）发挥社会组织的作用。《法律援助条例》第8条指出：“国家支持和鼓励社会团体、事业单位等社会组织利用自身资源为经济困难的公民提供法律援 助。”在我国，工、青、妇、残联等社会团组织在维护本组织成员和社会成员的权益方面发挥了重要作用。今后要在司法行政机关的指导下，进一步挖掘潜力，拓宽法律援助的范围和对象，弥补法律援助人员缺乏的现状，促进法律援助事业的发展。（4）法律院校的学生应该成为农村法律援助的重要力量。法律院校的大学生对法律实践感兴趣、有热情，急切盼望把所学的理论与社会实践结合起来，所 以这部分人员应该受到重视，他们的潜力现在还远远没有挖掘出来。根据法律院系的人才培养目标的要求，实践环节占有重要的地位，设置了较多的实践学时可以加以充分利用。此外，法律院校的教师大多是执业律师，完全可以指导学生的实践活动。再者，各学校对实践教学的投入较高，在资金上是有保证的。

（5）设立法律援助站，搭建法律援助的平台。在村一级单位设立法律援助站，以农村基层组织中的民事调解员为骨干，吸收当地具有一定文化程度和法律意识、热心法律援助工作的村民参加日常工作，作为联系农民与法律援助工作者的桥梁，这样就能真正解决农民有法律需求但不知找谁的窘境。设在农村的法律援助站和有关法律援助机构加强沟通，互通信息，协调工作，从组织上保证法律援助工作的顺利开展。

（6）启动“一村一名法律大学生”工程。河北农业大学率先在全国开展了“一村一名大学生”工程，为农村培养“留得下，用得上”的人才。实践证明，这种作法获得了成功，可以在全国逐步推广。我们建议在此基础上，启动“一村一名法律大学生”工程，为农村培养急需的法律人才，这样一方面可以解决法律援助人员不足的问题，另一方面还可以解决法律专业大学生的就业问题，可谓一举两得。

（7）引导、扶持农民自发成立法律援助组织。允许农民组织起来成立各种形式的专业合作组织、农会组织、维权组织，是大势所趋。只要这些农民组织的活动原则不违背宪法和法律，就应当大力扶植。当前，在一些农村地区已经出现了旨在维护自身权益、抵制不合理负担的农民自发性组织，如“农民维权协会”、“减负维权会”等等，其性质实际上就是法律互助组织。我们认为，在符合法定条件并履行合法程序的前提下，应当允许农民自发组建自己的法律援助组织。

2、关于法律援助的经费问题

（1）政府财政拨款是法律援助经费的主要来源。世界各国大都将法律援助经费列入政府财政预算，而且预算拨款是政府财政保障的唯一形式。在我国，根 据《法律援助条例》第三条的规定，政府财政拨款是法律援助经费的主要来源。各级政府要将法律援助最低经费列入财政预算，当出现当地政府财政困难不能 保证最低经费拨付时，中央政府或地方政府要逐级实行经费扶持政策，按照需要扶持地区的最低经费标准，采取转移支付或设立法律援助专项经费的办法给予解决。通过中央到地方各级政府的扶助，保证法律援助办案业务经费上有个基本保障标准。

（2）建立和完善法律援助最低经费保障制度。所谓法律援助最低经费保障制度，是指为了保证经济困难的公民获得平等的法律帮助，政府根据经济状况为法律援助机构实施法律援助所必需的费用开支而设立的一项最基本办案经费保障制度。这里所说的实施法律援助必需的费用开支，主要指实施法律援助个案过程中直接耗费的通讯费、差旅费、调查取证费、交通费、证人费、补助费等经费，这是办理一宗法律援助案件最基本耗费的项目或范围，也是最低成本经费的界限。因此，建立法律援助最低经费保障制度的目的就在于政府要保证提供实施法律援助的办案经费。

（3）建立法律援助专项基金。为了弥补政府投入的不足，满足更多的贫困者对法律援助的需求，一些国家和地区设立了法律援助的专项基金。专项基金的来源渠道不一，有的是从律师信用基金账目下提取的利息；有的来自受援助的当事人依费用分担原则偿还的部分资金，以及从败诉的对方当事人处追偿的费用；还有的来自某种公用资金、政府的部分罚没款收入等等。专项基金的优点是管理费用低，金融机构往往减收或免收服务费用，政府对这项专项基金往往给予免税等优惠政策。

（4）动员社会力量，拓宽筹资渠道。社会资助是弥补国家财政拨款不足的有效途径。要广泛动员社会力量，持续开展法律援助大型公益活动，还可以利用 每年一次的“

12、4”法制宣传活动，扩大法律援助的影响力。进一步发挥中国法律援助基金会的作用，为企事业单位和社会组织的大型募捐提供方便。有学者 主张从福利彩票收入中拿出一定比例的资金用于法律援助事业，而且建议国家像设立体育彩票那样设立“法律援助彩票”，来募集社会资金，所获收益全部用于法律援助。我们认为这种建议是可取的。

（5）最大限度地争取和利用国际资源。我国自开展法律援助工作以来，成功地与有关国际组织如联合国开发计划署、美国亚洲基金会等进行了交流与合作，在资金、人员、技术等方面得到了支持和帮助。今后应进一步加强和拓展合作领域，还可以争取国际金融组织和世界银行等国际组织的支持，同时还要积极争取国际友人的帮助。据报道，2005年12月25日，在北京举办的“2006新年相约慈善”大型公益活动现场，北京市慈善协会收到热心慈善公益事业的单位、个人捐款共计1 039．32万元，其中美籍华人李春平先生个人捐款500万元，在北京市慈善协会个人捐款中成为捐款“大户”。因此，争取国际人士的捐款也是一项非常重要的工作。

三、结束语

我国社会主义新农村建设的进程，也是法治农村的建设进程。为了能够对广大农村中更多的法律援助对象提供他们想要得到的法律援助，保护他们的合法权益，从而体现我国社会主义“法律面前人人平等”的宪法精神，必须尽快在我国建立法律援助机构，尤其使队伍和经费筹措体系的建设。使法律真正走进千家万户，为消除社会矛盾，从而为维护我国社会最基层的稳定奠定基础。

参考文献：

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第四篇：2012年法律援助工作要点4

2012年全区法律援助工作要点

一、指导思想

2012年，全区法律援助工作要深入贯彻落实国务院《法律援助条例》，全面落实法律援助“应援尽援，应援优援，应援共援”原则，以人民满意为目标，促进法律援助工作规范化、信息化、标准化建设，创新工作理念，切实提升法律援助“惠民工程”形象，为维护社会稳定，促进经济建设，促进社会公平正义提供有力的法律保障。

二、工作重点和主要任务

（一）以创建省规范化示范窗口为目标，全方位提供优质高效的法律服务

1、进一步规范法律援助律师值班窗口建设。规范律师值班制度，严格执行律师值班工作意见和要求，优质高效、文明热情，正确解答每位来访来电者。多一份真心、多一份真情、多一份真诚，让他们高兴而来，满意而归。

2、进一步加强对弱势群体的法律援助。加强对新市民、老、弱、病、残、五保户、特因户等社会弱势群体的法律援助，进一步畅通“新市民维权绿色通道”，最大限度地保证弱势群体得到司法救助。全区试行特困人员法律援助“一卡通”，凭卡免费提供法律援助服务。对行动不便的老人和特殊对象，实行电话预约和上门服务。

3、深入开展法律援助联动。充分协调和发挥相关职能部门及基层司法所职能作用，加强纵、横向联系，派员参加区法院诉讼服务中心设立的法律援助工作站及高新区南湖家园法援工作 1

站“门诊室”法律服务。通过诉讼或非诉讼的援助形式，为困难群众提供更优质、高效的法律服务。

（二）加大宣传力度，提升社会知晓度

1、加强基层资料投放。充分利用法律援助的三级网络组织，通过基层法律援助工作站向村、社区和新市民密集居住地设点发放资料，让更多的群众懂得运用法律武器来维权，让更多困难群众知晓并获得法律援助。

2、加强媒体宣传。多形式、多渠道与电台、电视台、报刊等新闻媒体的联系，加大宣传的深度、力度和广度。结合典型案例向当事人及群众宣传法律援助制度和法律知识，努力提高法律援助在社会各界的知晓率。

3、加强现场活动宣传。利用重大节日和法律援助宣传月组织法律援助工作志愿者送法进农村、社区，在新市民集居地开展大型现场法律援助义务咨询宣传活动，拓展法律援助影响力和知晓率。

4、整合社会资源。广泛动员高校学生、律师、法律服务工作者等社会各界力量，积极参与法律援助这项利国利民的阳光事业，让他们成为法律援助的宣传队员和维护社会弱势群体公平正义的“天使”。

（三）完善援助服务机制，努力提升援助水平

1、进一步加强基层法援机构建设。继续推行规范化法律援助工作站建设，深入推进法律援助工作联络员进村、进社区工作，设立法律援助、法律服务咨询点，改进法律援助服务形式，推行法律援助“点援制”制度，为基层困难群众和新市民申请法律援助提供更加便捷的服务。

2、加强法律援助队伍建设。认真开展法律援助业务培训，建立层级培训服务制度。区法律援助中心负责对镇法律援助工作站工作人员培训，镇法律援助工作站负责对村、社区法律援助联络员进行培训。创新培训形式，突出培训的针对性和实效性，不断提高队伍的思想素质和业务素质。年内组织开展2-3次法律援助专业培训，采取走出去和请进来与自学相结合方式，务求培训取得实效。学习引进先进经验，筹建法律援助专职律师队伍，提高办案质量，更好地为民服务。

（四）规范工作制度，提高办案质量

1、规范法律援助窗口建设。严格履行法律援助律师值班接待制度和“12348”电话值班接听制度，完善全区法律援助接待和咨询服务网络，提高服务能力。

2、规范办案行为，提高办案质量。要求办案人员自觉遵守职业道德和执业纪律，履行法律援助义务。对律师办案质量采取跟踪反馈、开庭旁听、案件抽查、案结后受援人反馈意见表等措施，加强对法律援助案件的质量监督，不断完善办案质量监督体系。严查在法律援助工作中违规行为，坚决杜绝有偿服务。

3、完善法律援助案件登记、管理、公示制度。充分利用江苏省法律援助信息管理系统和区政府“三合一”平台两大载体实行监督，保证法律援助案件登记结案常态化、办理规范化。

第五篇：法律援助申请书

法律援助申请书

姓名：

性别：

出生日期：

****年**月**日

国籍：

民族：

文化程度：

婚姻状况：□已婚 □未婚

健康状况：

职业：

联系电话：

身份证号码：□□□□□□□□□□□□□□□□□□

户籍地地址：

邮编： 工作单位：

身份类别： □低保对象 □农村“五保”对象 □社会福利机构中由政府供养人员 □特困职工 □农民

□农民工 □优抚对象 □军人、军属 □老年人 □未成年人 □其他

申 请 理 由

（简要写明时间、人物、地点、事件）

此致

永康市法律援助中心

申请人（签名指印）：

二○

年

月 日

申请援助时请提交以下材料:

一、本申请书；

二、身份证（或者其他有效的身份证明，代理申请人还应当提交有代理权的证明）；

三、经济困难证明（由申请人所在地的乡镇人民政府、街道办事处或者有关单位出具，出示残疾证、低保证可免开证明）；

四、有关法律援助事项的相关证明、证据材料(复印件)。

申请人为无民事行为能力人、限制民事行为能力人的，由其监护人或者法定代理人代为申请。

本申请书可复印，填写前请先打好草稿。如有疑问请拨打电话12348询问。