市中级人民法院班子2012年述职报告

第一篇：市中级人民法院班子2012年述职报告

各位领导、同志们：

今天，我受院长××同志的委托，代表市中级人民法院班子述职，敬请评议。

一年来，我院党组在市委的坚强领导下，在省高院、市人大及其常委会的监督指导下，在市政府、市政协和社会各界的关心支持下，紧紧围绕市委中心工作，按照“和谐司法”、“特色法院” 的工作目标和“敢干事、干成事、不出事”的工作要求，解放思想，更新观念，创新思路，转变作风，两级法院呈现出大和谐大发展的可喜态势。在XX年全省综治考评全省法院满意度调查中我院列第一位。涉诉信访工作被省委政法委评为全省集中排查涉法涉诉信访问题先进集体；在连续三次荣获××省文明单位荣誉称号的基础上今年又被授予市级文明单位。现就一年来的工作报告如下:

一、服务大局，履行职能，全力维护社会稳定

一年来，全市法院紧紧围绕市委“四大一新”战略目标，积极履行法律赋予的神圣职责，公正高效办理各类案件。共受理案件5670件，其中刑事案件660件；民商事案件3642件；行政案件33件（其中11件非诉案件）；执行案件1293件；申诉案件42件。其中破产案件19件。为维护社会稳定，促进鹰潭经济社会更好更快发展发挥了积极的作用。

——突出重点，严厉打击刑事犯罪，全面保障社会稳定和公务廉洁。始终将打击重点对准杀人、绑架等严重暴力犯罪、毒品犯罪、黑恶势力犯罪。如成功审理了公安部督办的景德镇汪国辉、张国平等31人组织领导参加黑社会性质组织案、省高院指定管辖的原抚州市副市长邱火明受贿案等一系列大案要案，受到上级法院的充分肯定。为服务我市“世界铜都”建设，积极开展了“盗窃电力设施、涉铜产品犯罪”专项审判活动，实行异地交叉审判、从重从快审理，审结该类案件18件，极大地震慑了犯罪，为铜都建设提供了有力的司法保障。为最大限度化解矛盾,促进社会和谐，积极贯彻落实宽严相济刑事政策。陈某诈骗一案，我们主动与公安、检察院协调，针对其主动投案自首，依法对其减轻处罚，取得很好的法律效果与社会效果。公、检、法以此案为契机，加大“宽严相济”刑事政策宣传力度，犯罪分子纷纷到公、检、法投案自首，XX年全市共有113名在逃犯罪嫌疑人投案自首。

——和谐司法，妥善调处民商事纠纷，促进社会安定团结。坚持以和为贵的和谐司法理念，公正高效地审理民事案件，积极化解各类矛盾纠纷。妥善审理国有企业改制、破产等案件，防止不稳定事件发生。在审理中国第四冶金建设总公司下属的12家分公司申请破产案时，及时向其上级主管部门发出紧急司法建议书，引起省政府有关领导高度重视，省政府主要领导、分管领导分别作出重要批示，要求有关单位认真研究鹰潭中院司法建议。同时我们按照边破边立的工作思路，依法对公司的债权、债务进行处理。我院领导带领办案法官南征北战，先后赴安徽、甘肃、云南、重庆等地，千方百计为改制企业追回损失，努力实现无震荡破产，杜绝了破产企业职工集体上访、闹访等不稳定事件的发生。

——依法化解行政纠纷，促进政令畅通和依法行政。认真履行司法审查职责，坚持对行政行为进行合法性审查的原则，对合法的行政行为予以支持，确保政令畅通。同时，依法对不合法的行政行为予以撤销，促进行政机关依法行政，加快法治化进程。我国首例姓名权案---赵c诉月湖区公安分局行政登记一案，我们一审从以人为本的角度出发，坚持宪法法律至上，坚持依法治国的宪法精神，依法维护公民的姓名权，依法撤销了公安机关的行政行为。判决作出后，人民网调查显示超过七成的网民表示不反对。二审中，经法院居中协调，双方达成和解，赵c自愿更改名字，月湖公安分局协助办理相关手续。该案的审理在法院落实司法为民、坚持宪法法律至上的意义上具有里程碑的重大意义。同时，有力地推动了我国相关法治进程。前不久，《规范汉字表》公布，规定今后我国新生儿的取名用字必须从中选取，乱取名、取怪名的现象将得到遏制，类似赵c这样的案件再不会发生。

二、紧扣中心，齐抓共管，全面落实我市中心工作任务

全市法院积极投入到全市中心工作中，与审判工作同研究、同部署，统筹兼顾，齐抓共管，努力做到审判工作与中心工作两协调、两不误、两促进。充分发挥法院的职能优势，全面服务我市招商引资、联建共创、新农村建设等中心工作。

——依法打击经济犯罪，净化鹰潭招商投资环境。我们通过审理经济犯罪案件，严厉打击破坏社会主义市场经济秩序的犯罪行为，优化我市招商投资环境。共审理经济犯罪案件39件。依法审理了影响极大的邵家霖、邵叶根虚假出资、抽逃出资、非法处置查封财产犯罪一案，通过该案的判决，让那些想钻招商引资政策空子、想“浑水摸鱼”的假投资人望而却步。同时，也提醒了相关部门在招商引资中必须加大对投资人的全面考察，以免陷入被动。

——发挥审判职能，服务新农村建设。全市法院按照推进社会主义新农村建设的要求，把维护农村稳定、化解“涉农”纠纷、保障农民权益作为一项重要工作抓紧抓好，并积极创新思路，找准审判工作为 新农村建设服务的着力点，做到“职能护民、调解利民、救助亲民、爱心惠民”。“职能护民”，审理各类涉农刑事案件196件，对217名犯罪分子追究了刑事责任。“调解利民”，调撤涉农案件458件，占涉农案件总数的61.3。“救助亲民”，为农民工追讨工资716.5万元；为农村困难群众减免诉讼费56.7万余元。“爱心惠民”，累计为解决农村群众生活困难投资10万余元。同时，积极组织开展了“扶贫助困”、“包保帮扶”等活动，采取领导“一对一”帮扶、部门包保等形式，积极帮助农村困难群众解决生产生活中的困难。我们还通过公开开庭、公开宣判、典型案例公开报道、法制下乡等形式，大力开展法制宣传教育活动，让农民了解法律程序、法律知识，增强法制观念，受到广大农民群众的欢迎。

三、司法为民，关注民生，最大限度维护人民群众合法权益

我们始终坚持司法为民的宗旨，切实关注民生，加大调解力度，积极开展司法救助，下大力气解决“涉诉信访”、“执行难”问题，努力兑现人民群众合法权益，维护社会公平正义。

——“三步走”，破解涉诉信访难题。我市法院涉诉信访形势一度严峻，省高院院长曾亲自挂点督办。我院党组痛下决心，精心组织，实施“三步走”，涉诉信访工作初见成效。去年以来，我市法院没有出现一起涉诉进京非正常访案件。

第一步，制定目标，明确责任。去年年初，结合实际，院党组研究制定了全市法院涉诉信访工作的目标，即旧的案件要攻坚克难，新的案件要坚决防止，一时解决不了的要稳控在当地。全面推行“谁办案、谁负责”、案件责任终身负责制、案件排查责任制、包案责任制、稳控责任制、责任倒查制等一整套信访责任制度。将涉诉信访落实到每一级法院、每个部门、每一个合议庭，每一名法官。

第二步，攻坚克难，对历史老案、骨头难案一件一件解决。继续坚持“每周三院长接待日”制度，大力推行院长下访接待上访群众制度。解决了一批涉诉上访老户的难题，赢得了人民群众的广泛赞誉。一直上访了十年的老上访户马玉堂在中院领导实地协调与耐心细致劝说下，心中疙瘩解开了，多年的矛盾化解了。为表达对法院以人为本、司法为民，切实为人民群众办实事的感激之情，特意向中级法院送来感谢信和感谢横匾。

第三步，牢固树立和谐办案理念，从源头上防止新的涉诉信访问题发生。要求法官牢固树立和谐办案理念，切实化解矛盾纠纷，真正做到让当事人胜败皆服。同时，法院审判委员会将“存不存在当事人上访的隐患，能不能案结事了”作为讨论案件时首先要考虑的要素。案件质量得到提高，从源头上有效的防止了新的涉诉信访问题发生。

——强力执行，努力解决“执行难”，最大限度兑现当事人的合法权益。全市法院执行干警大力发扬“四千”精神：不惜千言万语，着力提高案件自动履行率；直面千难万险，大力提高执行成功率；千方百计，切实维护司法权威；不惧千辛万苦，全力保障当事人权益。一年来，市中级法院受理执行案件15件，执结28件，执行标的额12474.36万元。去年下半年召开执行集中兑现大会，对近一个月来的执行案件，集中兑现了53件，总标的10166.54万元，中院为8017.68万元，这在我市法院是史无前例的。今年3月，我院又圆满执行了一起四年来历经赣州中院、萍乡中院均未能执结的案件。骄人的工作成绩、可靠的执行队伍赢得了上级法院的充分肯定。前不久，省高院又指定我院执行一起执行标的达一亿元的案件。同时，全市法院勇于探索新机制，最大限度维护当事人的合法权益。创新委托拍卖机制，吸引更多的竞买人参与拍卖，最大限度的实现拍卖标的价值最大化，克服执行难中标的物贱卖问题。

同时，全市清理执行积案工作成绩显著。截止4月22日，共清理执行有财产可供执行的案件121件，执行标的6166万元，有财产可供执行案件的清理执行率93.75；清理执行重点案件57件，重点案件清理执行率95.6。案件执结率跻身全省前列。得到了省委政法委、省高院领导的充分肯定。今年3月，省委政法委刘德意副书记来检查时，对我院清理积案工作的经验做法，给予了高度评价；省高院副院长郭兵一行对我院清理积案工作取得的成绩评价说，鹰潭下了很大功夫，很不简单，值得全省法院学习。

——加大调解，积极开展司法救助。以化解矛盾为主线，加大调解力度，民商事案件调解1296件，撤诉694件，调撤率达56.64，上升了12.31个百分点。执行案件和解结案801件，上升50。积极开展司法救助，为符合条件被告人指定辩护律师30余人次，对各类案件的当事人实行了诉讼费缓减免，金额达184.36万元。在办案经费相对紧张的情况下，设立执行救助基金，用于帮助那些确无财产可供执行的困难申请执行人。

四、抓班子，带队伍，法院整体形象进一步提升

通过开展“大学习、大讨论”等主题教育，强化教育管理，提高司法能力，队伍的办案能力、调解能力有了明显提高，一个团结务实、敢于亮剑的团体更加成熟。全市法院物质装备进一步增强，办公办案条件进一步优化，法院整体形象进一步提升。

——以教育活动为先导，把班子和队伍的思想统一到中央和省市委的决策部署上来。按照最高院的部署，去年我们认真组织开展了党的xx大精神和xx接见全国大法官和大检察官时的重要讲话的“大学习、大讨论”活动，开展了优化政务环境年活动，今年又按照市委的部署,扎实开展机关效能年、深入学习实践科学发展观活动，通过一系列的教育活动，继续巩固“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动的成果，进一步端正了司法指导思想，牢固树立社会主义法治理念。

——加强监督管理，为公正司法提供组织人事保障。建立业绩考核档案，从今年初开始，全省法院将对各中级法院各项工作做量化考核，我们已经将各项考核措施及指标分解到各个部门。加大人才队伍保障力度，按照公平择优和“任人唯贤”的原则，开展了两次较大规模的竞争上岗，培养和选拔了一批年轻骨干力量。

——教育防范，严厉查处，确保司法廉洁。狠抓领导班子和领导干部廉政建设，层层签订廉政责任状，落实领导干部“一岗双责”。坚持对基层法院及其院长考核制，加强对基层法院的监督管理。今年初，我们通过明查暗访，把最高院的“五个严禁”落到实处。同时严厉查处违法违纪行为，对待群众举报，做到举报一件查处一件。共收到群众来信12件，来访15人。经过查实，没有发现严重违法违纪的现象。

——进一步改善物质装备，优化办公办案条件，法院基层基础建设取得新进展。两级法院通过解放思想、更新观念，奋力拼搏，赢得了自身新发展。一是基本建设取得新进展。贵溪法院新审判楼今年已正式投入使用；中院新建审判综合大楼正在如火如荼地紧张建设中，今年争取主体工程完工。二是法院物质装备得到改善。所有审判业务部门配备了办案用车，各部门办公电脑全部更新换代，进一步优化了办公办案条件。

五、坚持党的领导，强化宪法意识，接受人大和社会各界监督的自觉性进一步提高

我院党组班子紧紧依靠党的领导，始终坚持把贯彻落实党的方针政策和公正司法有机结合起来，在政治立场、政治方向上与党中央保持高度一致，不折不扣的执行市委和人大的工作部署和决议，自觉接受人大和社会各界对审判工作的监督。主动向市委、人大汇报审判工作进展情况，积极配合人大常委会开展司法检查。加强督办力度，市中级法院对人大、政协、信访部门交办转办的24件信函，做到定期办结，定期回复。对“两会”期间人大代表和政协委员的意见和建议，认真研究，改进工作。邀请人大代表、政协委员旁听案件庭审60余人次。同时进一步完善人民陪审员工作，充分发挥人民陪审员作用。一年来，全市人民陪审员参加审判案件733件1443人次。

我市法院各项工作有了一定的发展和进步。但与新形势新任务对法院工作的要求相比，与人民群众日益增长的司法需求相比，我市法院工作还有一定差距，主要存在以下问题：

——有的案件质量和效率还不高。主要由于办案人员法学理论功底不扎实、理念不新，思想观念、审判水平不能完全跟上形势的发展，就案办案，机械办案。

——执行难的问题还没有从根本上得到解决。原因错综复杂，有司法环境的问题，有社会没能建立完善的司法救助基金的问题，有执行干警执行方式和工作技巧的问题，但更多的是被执行人无执行能力的问题和申请执行人不能准确提供相关信息，自我保护意识不强等诸多因素。

——涉诉信访的压力还很大，老的问题没有全部解决，新的问题也屡有发生。

正视问题，才能更好地解决问题。这些问题有待于我们采取切实有效的措施，认真加以解决。XX年全市法院将高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的xx大和xx届四中全会精神，始终坚持“三个至上”指导思想。全面开展审判执行工作，服务全市中心工作；认真落实司法为民措施，方便群众诉讼；大力加强队伍建设，确保司法公正；切实加强基层基础建设，提高法院整体工作水平，为鹰潭全面建设小康社会提供有力的司法保障。

乘风破浪会有时，直挂云帆济沧海！各位领导、同志们，你们的评判是衡量我们工作好坏的标尺，你们的评价是我们改进工作和努力的方向，你们的评判将是我们在这次述职考评中的最大收获。最后，衷心希望各位领导、同志们对市中级法院的工作多加指导，多加关心。

谢谢大家！

第二篇：市工商行政管理局班子述职报告

市工商行政管理局班子述职报告

2013年，我局紧紧围绕全市中心工作，倾力服务地方经济发展，至年底全面超额完成了各项目标任务，现就重点工作简要报告如下：

一、充分发挥职能作用，大力扶持各类市场主体发展

立足工商职能，出台了《蚌埠市工商局关于贯彻落实市委市政府促进民营经济发展有关政策的二十八条实施意见》《蚌埠市工商局关于深入推进农民专业合作社家庭农场等农业经营主体发展工作的意见》等政策，放宽了准入条件，减免了登记费用。全年，新增私营企业3101户；新增个体工商户19485户，农民专业合作社488户，家庭农场110户。减免各类企业注册、变更登记费用600余万元。深入开展“服务企业百日提升行动”和“进万企、优服务、促发展”活动，上门走访企业2279户，帮助解决问题784件。加强工商窗口建设，不断完善“一审一核制”“限时办结制”，工商窗口连续12年荣获全市“先进窗口”。

二、做好全省“861”和全市“3461”行动计划等重大项目建设跟踪服务工作

建立重大项目联系制度，确定专人联系服务，做到事前参与、全程辅导、服务始终，开辟企业登记“绿色通道”，为重点项目尽早建成落户提供高效服务。全年，工商窗口累计办件9486件，承诺时限内提前办结率为100%，共收到锦旗5面，表扬信2封。

三、破解企业融资难成效显著

利用商标质押贷款、股权出质、动产抵押等帮扶企业融资64.5亿元。其中，办理商标质押贷款30件，贷款额达到2.261亿元。商标质押贷款工作获市政府工作创新奖。

四、大力实施商标战略

制定下发了《蚌埠市实施商标战略工作任务分解计划》。经过帮扶，全年新增驰名商标3件，安徽省著名商标19件，新申请注册商标1300件。

五、深入开展合同帮扶工作

成立了蚌埠市企业信用合同协会。开展了电信服务行业、供水、预付式消费等领域合同格式条款专项整治行动，备案格式合同13份。经我局推荐，被认定为国家级“守合同重信用”企业4家，省级65家；经我局认定市级“守合同重信用”企业212家。大力实施合同帮农工作，重点帮扶涉农龙头企业200余户，指导签约涉农合同542份。

六、严厉打击传销违法行为

深入开展打传“皖剑-2013”专项行动和“春季战役”，组织开展了多次打传宣传活动，分管市长带队督查。发送打传公益短信300万条，发放宣传资料50000余份，开展了“无传销社区（村）”创建活动，创建范围覆盖全市主要社区（村）。11月21日，全省创建无传销社区（村）工作现场会在我市召开。

七、加强农资市场监管

结合农时，组织春耕、三夏、秋种等红盾护农行动，查处制售假冒伪劣农资等涉农案件442件，案值118.55万元。组织农资商品质量抽检14次，抽检各类农资商品685组，对销售不合格农资行为依法进行了查处，确保了农民群众用上放心农资。

八、加大广告市场监管力度

采取综合监管执法措施，以直接关系人民群众健康安全的医疗、药品、保健食品、房地产等广告为重点，加大执法力度，分类别、分阶段开展4次整治，全年查办各类广告案件120件。

九、加强消费维权工作

举办了“3.15”消费者权益日直播晚会和大型广场宣传活动；与媒体联手发布消费警示。健全维权机制，实现了工商、消协与人民法院的诉调对接协作机制。全年，受理消费者咨询申诉举报13677件，办结率96%，为消费者挽回经济损失938万元。

过去的一年，全市工商系统各项工作都取得了比较显著的成绩。荣获国家级表彰2个，荣获省级表彰9个，市级表彰41个。目标考核连续七年获全省工商系统优秀，连续六年获全市优秀。

新的一年，市工商局将按照全市“两会”精神的总体工作部署，围绕蚌埠经济发展战略,找准服务发展的结合点，在拓展服务空间上下功夫，继续深入开展以下工作。一是继续深化“服务企业百日提升行动”，大力提倡“我负责、我来办、马上办”工作要求，认真落实促进民营经济发展的各项政策措施，做到应免尽免，力争全年新增个体工商户8000户，私营企业1200家。二是做好服务经济发展文章，积极开展商事登记制度改革的准备工作，优化政策措施，增强服务重点项目的层次和水平。强力实施商标战略，扎实做好商标专用权质押贷款、股权出质登记、动产抵押登记工作，解决企业融资难。三是继续加强各类市场监管。重点抓好职能调整期间的流通环节食品安全监管工作；深入持续开展打假与打击傍名牌、虚假违法广告整治、“红盾护农”、不公平合同格式条款治理，维护良好市场经济秩序。四是全力化解消费纠纷。加强“一会两站”建设，发布消费警示，合理引导消费行为；及时受理、调解消费者投诉，维护社会和谐稳定。五是全力加强队伍建设。积极稳妥做好工商质监食品药品监管体制改革工作，确保监管职能调整期间思想不乱、队伍不散、工作不断。大力开展党的群众路线教育实践活动和反对“四风”教育，不断提升队伍素质和依法行政水平，努力开创全市工商行政管理工作新局面，为蚌埠重返全省第一方阵作出新的更大的贡献！

第三篇：市中级人民法院立案庭庭长述职报告

文章标题：市中级人民法院立案庭庭长述职报告

——_年_月_日在___市第_届人大常委会第_次会议上市中级人民法院立案庭庭长___

尊敬的各位副主任、秘书长、各位委员：

根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方人民政府组织法》和《中华人民共和国法官法》的有关规定，地方人大常委会对其产生的人员的进行法律监督。作为地方人大常委会任命的法官应自觉地接受其监督。我是2004年4月被___市人大常委会任命为___市中级人民法院立案庭庭长。我将担任立案庭庭长以来的做如下汇报：

一、加强学习，努力提高素质，坚定政治方向

法官是一个不断学习的职业。社会发展，新的法律关系产生，大量新的法律法规的颁布，新的法学理论的不断出现，不学习就会迷失方向，就会落后，就会被淘汰。

二年来，我与全庭的同志一道注重了以下几个方面的学习：一是加强政治理论学习，进一步增强了贯彻党的路线方针政策的自觉性和坚定性。特别是继续加强了对邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习。每个星期五下午定为党支部或者庭里业务学习时间。理论学习大多结合庭里处理的案件进行讨论，如何实践“三个代表”的重要思想，如何落实公正与效率，如何体现司法为民。要求每个人每年至少写上万字的读书笔记或者心得，并结合自己处理案件的实际，在党支部会议或者全庭业务学习时进行学习交流。二是加强对上级党委重要会议精神、重大政策和最高人民法院的司法解释、会议纪要、有关专门问题的通知的学习，明确要领，树立大局意识，正确地理解法律的精神，更好地审理案件。如对涉及几家证券公司案件的暂缓受理、暂缓审理和暂缓执行，不受理非法集资、暂缓受理农村承包、资产公司债权转让等类型的案件。要求每个人真正领会上级规定的有关精神，掌握“暂不受理”和“不受理”的界限。三是加强业务知识技能的学习，特别注重法律知识与审判业务相结合，致力于提高水平。我们利用全庭业务学习时间，学习了近几年来最高法院颁布的所有民商法方面的司法解释，如合同法、婚姻法、精神损害赔偿、破产法、劳动法等方面的司法解释。为了弄清某一方面的问题，组织全庭人员进行专题研究。如遇到申请撤销仲裁的案件，有关仲裁条款的效力问题，对最高人民法院的司法解释和《中华人民共和国仲裁法》规定是否存在冲突，如何适用产生不同意见。我们搜集所有有关仲裁的规定进行学习研究，最终有了正确的认识。我本人还利用业余时间学习了国内外法学家最新的有关《物权法》、《合同法》、《侵权行为法》等方面的专著四部。

通过学习，全庭人员的思想政治素质明显提高；公正司法、一心为民意识明显提高；审判业务水平有了明显提高，从而保证了审理案件的公正与效率。

二、求真务实，做好本职，实践司法为民

二年来，立案庭全体同志共同努力，充分发挥立案庭的审判业务职能：全庭7名审判员，其中一位庭长，两位副庭长。共审查受理一审民事案件120件。审查受理并移送一审行政案件4件。审查受理并移送全院民事二审案件1023件，行政二审案件91件，再审上诉案件33件；申请执行、执行异议、执行监督案件94件；申请国家赔偿确认案件、申请国家赔偿的案件33件；破产案件6件。负责全院民事、行政案件诉讼费的审核，诉讼费减缓免的审核，共办理诉讼费缓交、减交和免交手续共165件，78万多元。审理不服管辖权异议、不予受理的上诉案件155件，结案率达100％，没有一件超限。按自动撤回诉讼的案件180件，没有一件案件当事人申请再审。审理申请撤销仲裁的案件3件。指导基层法院的审判业务，办理交基层法院审理的民事、行政一审或复查案件70件。对申请国家赔偿确认案件作出不予受理决定，民事、行政案件不予受理裁定，诉前、仲裁保全案件共13件。审查批复基层法院审理的破产案件76件，没有债权人对破产批复提出异议。负责民事、行政申请再审案件的审查，对部分重点疑难案件组织听证，复查听证率达40％以上；负责刑事申诉案件的复查，做到结案必须提审或者讯问申诉人；共复查申请再审、申诉的民事、行政、刑事案件192件。负责处理领导机关和领导交办案件并按要求报告，以及处理其他各种渠道的转办案件；对不属于本院处理案件及时转办，对基层法院申诉、申请再审案件有力督办。负责检察机关抗诉案件、上级法院指令再审案件、本院指令基层法院再审和本院提审案件的登记、裁定、移送。负责民事、行政申请再审，刑事申诉案件的调卷、登记和移送。负责来访的接待、登记、解答，来信的登记、回复以及来信来访案件的处理；接待来访3600余人次，处理来信1010余件。

二年来，本人作为立案庭庭长，审判委员会委员，除履行职务外，还负责全院一审民事、行政案件立案审查，执行案件，执行监督、执行复议案件的立案审查。申请国家赔偿确认案

件的立案审查。审理二审管辖权异议、不予受理二审的案件16件。担任全庭180件按自动撤回诉讼的案件的审判长。带头办理申诉复查案件，复查25件，担任全庭90％以上申诉复查案件的审判长。对每个长期申诉上访人至少接待一次，全面掌握申诉信访的情况。

通过严把立案关，树立大局观念，维持社会稳定。如500多名股东起诉___股份有限公司、中国银行___支行返还股款纠纷一案，对该案如何定性，是非法集资，还是侵权纠纷，是否符合受理条件，在立案审查过程中，股民的代表人称股民要进行上访示威。我们及时向本院领导汇报后，法院向市委及市委领导汇报有关情况。两次书面向湖北省高级人民法院报告，我们根据省法院的意见进行了处理。避免了群体性的上访事件。

通过业务指导和监督，保护当事人的合法权益，维护司法公正。如基层法院受理三峡工程总公司___公司诉武汉天达公司、武汉第八医院工程施工合同纠纷一案，当事人反映基层法院有超级别管辖受理案件的情况，我们及时通知该院将案件移送本院。通过对案件管辖权的审查，发现该法院确有违反规定受理案件的情况，按照法律规定将案件提到我院审理，对基层法院违规受理案件予以了纠正。

通过变上访为下访处理疑难案件，解决民事纠纷，切实落实司法为民。如公安县肖兴世与陈纪英农田承包合同纠纷一案。肖兴世1987年迁入公安县埠河镇团结村，村里没有责任田，陈纪英丈夫病故后责任田无人耕种，通过村干部将0.4亩责任田转给肖兴世耕种，肖兴世在田里建了临时居住的房屋。2000年9月陈纪英要求收回责任田，形成诉讼。一审法院判决驳回了陈纪英的诉讼请求。陈纪英不服向本院上诉，本院改判肖兴世将责任田返还给陈纪英。肖兴世不服向本院申请再审，2003年8月29日，本院驳回其再审申请。肖兴世继续申诉，并称责任田是其生活的唯一来源，谁执行就与谁拼命。我接访了肖兴世并仔细听其陈申诉的理由，确定双方到现场听证的时间。我们查看了现场，组织了听证。根据双方都是60岁以上的老人，通知双方的子女参与做，达成了调解协议。纠纷得以解决。

通过调查研究，辩法析理，化解纠纷，维护社会正义。如楚天高速公路公司因代兰喜诉其财产损害赔偿纠纷一案，不服本院二审判决。针对楚天高速公路公司提出的房屋损害程度和房屋的价值，不属民事案件受理范围等问题。如果本案处理不当将导致高速公路沿线众多住户诉讼或上访，会引起不稳定因素。我们到现场去查看了房屋的情况，向当事人调查了房屋建筑的有关情况，组织双方进行听证、调解，查清原判对案件事实的认定，法律适用均存在不当之处，及时报请院长提交审判委员会讨论，进入了再审程序。双方达成调解协议。

三、接受监督，及时有效地处理人大常委会交办、转办案件，保障司法公正

人大司法监督在于维护裁判的公平、正义，防止司法腐败和不公，人大监督能够矫正妨碍法院独立行使审判权的违法行为，为法院独立行使审判权提供有力的保障。自觉接受人大常委会的法律监督也是法官履行职责的一部分。

二年来，立案庭共处理市人大常委会及其他专门委员会交办案件8件。即武汉市政总公司与刘罡借款纠纷案；云南弘发祥洗涤用品有限公司与沙市活力二八日用化工有限公司买卖合同贷款纠纷案；___区法院扣划石首市经委11万元执行案；周洪茂与江陵保险公司保险合同纠纷案；潘文智申请执行湖北省高级人民法院（2002）鄂民一终字第95号民事判决一案；监利县容城镇顺城居委会不服本院二审终审行政案件；沙市一棉纺织有限公司租赁合同纠纷、贷款合同纠纷等案件。每件交办案件都进行复查，对符合再审条件的提请院长提交审判委员会讨论进入再审程序，并将立案庭的处理情况向人大常委会写出了书面报告。人大交办案件复查率达100％。对人大常委会交办、转办的案件高度重视，为及时、有效地处理交办、转办案件，规定了相应的处理程序，采取了一些措施：由信访专班做专项登记；认真阅读交办、转办函的内容和要求；对交办案件及时调卷，安排专人复查；对社会影响大、敏感、疑难复杂案件邀请人大代表参与听证；对个案交办案件，由庭长或者副庭长负责复查；及时报请院长提交审判委员会讨论；将复查情况写出专题报告。

我作为庭长带头审理交办案件。武汉市政公司因其与刘罡借款纠纷一案，不服本院二审民事判决。周洪茂与江陵保险公司保险合同纠纷案。云南省昆明弘发祥洗涤用品有限公司不服你院（2002）鄂荆中民四终字第30号民事判决。本院依法组成合议庭进行了复查，报请院长提请本院审判委员会讨论，案件进入再审程序。

通过接受监督，及时复查案件，落实公正司法，一心为民，排除纠纷的根源，实现司法的法律效果和社会效果的统一。如监利县容城镇顺城居委会不服本院二审行政案件。因为该行政案件是因监利县容城镇顺城居委会与监利知青商店职工之间的另一民事案件引起。我们及时进行复查，邀请人大代表旁听，并将复查情况向人大代工委汇报，驳回申诉前与监利法院一起做顺城居委会与监利知青商店职工的，促使双方的民事案件和解，从根本上清除了引起纠纷的原因。现双方停访息讼。

对人大常委会转办的案件，做到及时处理，件件落实。凡涉及审理程序中的案件，全部转有关审判业务庭，涉及基层法院的案件进行了督办，对本院复查过的案件认真接访申诉人，了解当事人重复申诉原因，没有复查过的案件进行了调卷复查。

人大内司委组织协调的涉讼上访案件，及时向院领导汇报案情，拿出处理问题的方案。如张永红对其妻吴开英诉公安县黄山头信用社借款纠纷一案长期上访，人大内司委员会组织协调后，我向院领导作了汇报，将张永红向___中级法院请求，均作出了书面答复。

通过处理人大交办、转办和组织协调的案件，我充分认识到人大监督能够规范司法行为，防止司法腐败，提高司法水平，促进司法公正。

四、加强修养，树立正气，展现法官良好形象

作为一名法官，尤其是作为一名代表法院窗口形象的党员法官，要发挥文明窗口的作用，必须加强党性修养、个人品德修养和法官职业道德修养。我刚开始到立案庭，庭里很多同志反映立案庭申诉信访累、清苦，不安心立案。针对这种情况，我结合自己在法院很多审判业务庭的体会，通过党支部会议、全庭会议和个别谈心的方式，讲一个共产党员、一个人民法官应当具备的素养。要求全庭同志做到“四清”：保持清醒的头脑，甘做清苦的，维护清廉的形象，安于清贫的生活。注意平时处事，保持良好的心态。一是正确看待手中的权力，保持平常的心态。无论个人利益多小都不要利用法官的职权。有的当事人通过同事、熟人要求对正在执行中的案件调卷暂缓执行。我总是向托请人讲清道理，通过正当的审查程序进行，要维护法院既判力的权威，保护双方的合法权益。二是对他人坦诚友好，保持平和的心态。无论对上对下、对内对外，都不卑不亢，尊重、理解、真诚、友好，决不欺上瞒下，阳奉阴违。坚持以和谐为重，以大局为重，多做化解矛盾、理顺情绪的。如有的申诉人没有达到申诉目的对我及家人进行威胁，有的人在接待的过程中甚至动手实施暴力，但我在接访申诉人时仍抱着平等友好的心态。有一次人大常委会内务司通知法院到松滋协调黄爱兵故意杀人案，一上班就被申诉人付清宜等申诉拦住，进行威胁说：如果我去开会，他就砸法院，杀原审理案件的承办人。通过很长时间的，才得以离开。三是对尽心尽责，保持平稳的心态。在具体中，严格按照组织原则，规则办事，努力做到凡经过我办理的事情，都尽量少出差错，尽量完善，做到有错必究。在审理案件中充公发挥合议庭这一审判组织的功能，案情重大，当事人反映强烈，处理有重大分歧的案件提请院长提交审委会讨论。服从审判组织对案件处理的决定。四是对生活力求朴素，保持平静的心态。我没有不良嗜好，也不与别人比阔气、比潇洒，守得住清贫，耐得住法官的寂寞。

通过各种形式的思想政治，树立了正确的荣辱观，正气越来越浓；法官思想素质明显提高，法官的良好形象明显提升。如我们信访的法官为当事人解决诉讼中的困难，当事人送来锦旗：人民青天好法官，执法清正为人民。

五、廉洁自律，搞好廉政建设，带好一庭廉洁法官

法官是一个高尚而神圣的职业，司法行为是否廉洁，事关司法公正、司法权威、司法形象，事关人民法院的廉政建设。在廉洁自律方面做了如下：一是警钟长鸣，筑牢思想防线。认真学习党风廉政建设的有关规定和要求，学习先进典型的优秀事迹和高尚情操。通过学习任长霞、宋鱼水等政法战线上先进人物的事迹，牢固树立廉洁自律意识。吸取反面典型的深刻教训，用我们身边出现的袁家万、刘宏喜、陈新华等反面典型教育全庭的人员。收回不廉洁之心，拴住不廉洁之脚，止住不廉洁之手，堵住不廉洁之嘴，与不廉洁行为作斗争。牢牢把握一个法官该干什么、不该干什么。二是廉洁自律，作到身体力行。一言一行都能从严检点，从高要求；要求别人做到的事，自己带头做到；要求别人不做的事，自己带头不做。如外地来本院诉讼，在办理完立

第四篇：市中级人民法院立案庭庭长述职报告

文章标题：市中级人民法院立案庭庭长述职报告

——_年_月_日在___市第_届人大常委会第_次会议上市中级人民法院立案庭庭长___

尊敬的各位副主任、秘书长、各位委员：

根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方人民政府组织法》和《中华人民共和国法官法》的有关规定，地方人大常委会对

其产生的工作人员的进行法律监督。作为地方人大常委会任命的法官应自觉地接受其监督。我是2004年4月被___市人大常委会任命为___市中级人民法院立案庭庭长。我将担任立案庭庭长以来的工作做如下汇报：

一、加强学习，努力提高素质，坚定政治方向

法官是一个不断学习的职业。社会发展，新的法律关系产生，大量新的法律法规的颁布，新的法学理论的不断出现，不学习就会迷失方向，就会落后，就会被淘汰。

二年来，我与全庭的同志一道注重了以下几个方面的学习：一是加强政治理论学习，进一步增强了贯彻党的路线方针政策的自觉性和坚定性。特别是继续加强了对邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习。每个星期五下午定为党支部或者庭里业务学习时间。理论学习大多结合庭里处理的案件进行讨论，如何实践“三个代表”的重要思想，如何落实公正与效率，如何体现司法为民。要求每个人每年至少写上万字的读书笔记或者心得，并结合自己处理案件的实际，在党支部会议或者全庭业务学习时进行学习交流。二是加强对上级党委重要会议精神、重大政策和最高人民法院的司法解释、会议纪要、有关专门问题的通知的学习，明确工作要领，树立大局意识，正确地理解法律的精神，更好地审理案件。如对涉及几家证券公司案件的暂缓受理、暂缓审理和暂缓执行，不受理非法集资、暂缓受理农村承包、资产公司债权转让等类型的案件。要求每个人真正领会上级规定的有关精神，掌握“暂不受理”和“不受理”的界限。三是加强业务知识技能的学习，特别注重法律知识与审判业务相结合，致力于提高工作水平。我们利用全庭业务学习时间，学习了近几年来最高法院颁布的所有民商法方面的司法解释，如合同法、婚姻法、精神损害赔偿、破产法、劳动法等方面的司法解释。为了弄清某一方面的问题，组织全庭人员进行专题研究。如遇到申请撤销仲裁的案件，有关仲裁条款的效力问题，对最高人民法院的司法解释和《中华人民共和国仲裁法》规定是否存在冲突，如何适用产生不同意见。我们搜集所有有关仲裁的规定进行学习研究，最终有了正确的认识。我本人还利用业余时间学习了国内外法学家最新的有关《物权法》、《合同法》、《侵权行为法》等方面的专著四部。

通过学习，全庭人员的思想政治素质明显提高；公正司法、一心为民意识明显提高；审判业务水平有了明显提高，从而保证了审理案件的公正与效率。

二、求真务实，做好本职工作，实践司法为民

二年来，立案庭全体同志共同努力，充分发挥立案庭的审判业务职能：全庭7名审判员，其中一位庭长，两位副庭长。共审查受理一审民事案件120件。审查受理并移送一审行政案件4件。审查受理并移送全院民事二审案件1023件，行政二审案件91件，再审上诉案件33件；申请执行、执行异议、执行监督案件94件；申请国家赔偿确认案件、申请国家赔偿的案件33件；破产案件6件。负责全院民事、行政案件诉讼费的审核，诉讼费减缓免的审核，共办理诉讼费缓交、减交和免交手续共165件，78万多元。审理不服管辖权异议、不予受理的上诉案件155件，结案率达100％，没有一件超限。按自动撤回诉讼的案件180件，没有一件案件当事人申请再审。审理申请撤销仲裁的案件3件。指导基层法院的审判业务，办理交基层法院审理的民事、行政一审或复查案件70件。对申请国家赔偿确认案件作出不予受理决定，民事、行政案件不予受理裁定，诉前、仲裁保全案件共13件。审查批复基层法院审理的破产案件76件，没有债权人对破产批复提出异议。负责民事、行政申请再审案件的审查，对部分重点疑难案件组织听证，复查听证率达40％以上；负责刑事申诉案件的复查，做到结案必须提审或者讯问申诉人；共复查申请再审、申诉的民事、行政、刑事案件192件。负责处理领导机关和领导交办案件并按要求报告，以及处理其他各种渠道的转办案件；对不属于本院处理案件及时转办，对基层法院申诉、申请再审案件有力督办。负责检察机关抗诉案件、上级法院指令再审案件、本院指令基层法院再审和本院提审案件的登记、裁定、移送。负责民事、行政申请再审，刑事申诉案件的调卷、登记和移送。负责来访的接待、登记、解答，来信的登记、回复以及来信来访案件的处理；接待来访3600余人次，处理来信1010余件。

二年来，本人作为立案庭庭长，审判委员会委员，除履行职务外，还负责全院一审民事、行政案件立案审查，执行案件，执行监督、执行复议案件的立案审查。申请国家赔偿确认案件的立案审查。审理二审管辖权异议、不予受理二审的案件16件。担任全庭180件按自动撤回诉讼的案件的审判长。带头办理申诉复查案件，复查25件，担任全庭90％以上申诉复查案件的审判长。对每个长期申诉上访人至少接待一次，全面掌握申诉信访的情况。

通过严把立案关，树立大局观念，维持社会稳定。如500多名股东起诉___股份有限公司、中国银行___支行返还股款纠纷一案，对该案如何定性，是非法集资，还是侵权纠纷，是否符合受理条件，在立案审查过程中，股民的代表人称股民要进行上访示威。我们及时向本院领导汇报后，法院向市委及市委领导汇报有关情况。两次书面向湖北省高级人民法院报告，我们根据省法院的意见进行了处理。避免了群体性的上访事件。

通过业务指导和监督，保护当事人的合法权益，维护司法公正。如基层法院受理三峡工程总公司___公司诉武汉天达公司、武汉第八医院工程施工合同纠纷一案，当事人反映基层法院有超级别管辖受理案件的情况，我们及时通知该院将案件移送本院。通过对案件管辖权的审查，发现该法院确有违反规定受理案件的情况，按照法律规定将案件提到我院审理，对基层法院违规受理案件予以了纠正。

通过变上访为下访处理疑难案件，解决民事纠纷，切实落实司法为民。如公安县肖兴世与陈纪英农田承包合同纠纷一案。肖兴世1987年迁入公安县埠河镇团结村，村里没有责任田，陈纪英丈夫病故后责任田无人耕种，通过村干部将0.4亩责任田转给肖兴世耕种，肖兴世在田里建了临时居住的房屋。2000年9月陈纪英要求收回责任田，形成诉讼。一审法院判决驳回了陈纪英的诉讼请求。陈纪英不服向本院上诉，本院改判肖兴世将责任田返还给陈纪英。肖兴世不服向本院申请再审，2003年8月29日，本院驳回其再审申请。肖兴世继续申诉，并称责任田是其生活的唯一来源，谁执行就与谁拼命。我接访了肖兴世并仔细听其陈申诉的理由，确定双方到现场听证的时间。我们查看了现场，组织了听证。根据双方都是60岁以上的老人，通知双方的子女参与做工作，达成了调解协议。纠纷得以解决。

通过调查研究，辩法析理，化解纠纷，维护社会正义。如楚天高速公路公司因代兰喜诉其财产损害赔偿纠纷一案，不服本院二审判决。针对楚天高速公路公司提出的房屋损害程度和房屋的价值，不属民事案件受理范围等问题。如果本案处理不当将导致高速公路沿线众多住户诉讼或上访，会引起不稳定因素。我们到现场去查看了房屋的情况，向当事人调查了房屋建筑的有关情况，组织双方进行听证、调解，查清原判对案件事实的认定，法律适用均存在不当之处，及时报请院长提交审判委员会讨论，进入了再审程序。双方达成调解协议。

三、接受监督，及时有效地处理人大常委会交办、转办案件，保障司法公正

人大司法监督在于维护裁判的公平、正义，防止司法腐败和不公，人大监督能够矫正妨碍法院独立行使审判权的违法行为，为法院独立行使审判权提供有力的保障。自觉接受人大常委会的法律监督也是法官履行职责的一部分。

二年来，立案庭共处理市人大常委会及其他专门委员会交办案件8件。即武汉市政总公司与刘罡借款纠纷案；云南弘发祥洗涤用品有限公司与沙市活力二八日用化工有限公司买卖合同贷款纠纷案；___区法院扣划石首市经委11万元执行案；周洪茂与江陵保险公司保险合同纠纷案；潘文智申请执行湖北省高级人民法院（2002）鄂民一终字第95号民事判决一案；监利县容城镇顺城居委会不服本院二审终审行政案件；沙市一棉纺织有限公司租赁合同纠纷、贷款合同纠纷等案件。每件交办案件都进行复查，对符合再审条件的提请院长提交审判委员会讨论进入再审程序，并将立案庭的处理情况向人大常委会写出了书面报告。人大交办案件复查率达100％。对人大常委会交办、转办的案件高度重视，为及时、有效地处理交办、转办案件，规定了相应的处理程序，采取了一些措施：由信访专班做专项登记；认真阅读交办、转办函的内容和要求；对交办案件及时调卷，安排专人复查；对社会影响大、敏感、疑难复杂案件邀请人大代表参与听证；对个案交办案件，由庭长或者副庭长负责复查；及时报请院长提交审判委员会讨论；将复查情况写出专题报告。

我作为庭长带头审理交办案件。武汉市政公司因其与刘罡借款纠纷一案，不服本院二审民事判决。周洪茂与江陵保险公司保险合同纠纷案。云南省昆明弘发祥洗涤用品有限公司不服你院（2002）鄂荆中民四终字第30号民事判决。本院依法组成合议庭进行了复查，报请院长提请本院审判委员会讨论，案件进入再审程序。

通过接受监督，及时复查案件，落实公正司法，一心为民，排除纠纷的根源，实现司法的法律效果和社会效果的统一。如监利县容城镇顺城居委会不服本院二审行政案件。因为该行政案件是因监利县容城镇顺城居委会与监利知青商店职工之间的另一民事案件引起。我们及时进行复查，邀请人大代表旁听，并将复查情况向人大代工委汇报，驳回申诉前与监利法院一起做顺城居委会与监利知青商店职工的工作，促使双方的民事案件和解，从根本上清除了引起纠纷的原因。现双方停访息讼。

对人大常委会转办的案件，做到及时处理，件件落实。凡涉及审理程序中的案件，全部转有关审判业务庭，涉及基层法院的案件进行了督办，对本院复查过的案件认真接访申诉人，了解当事人重复申诉原因，没有复查过的案件进行了调卷复查。

人大内司委组织协调的涉讼上访案件，及时向院领导汇报案情，拿出处理问题的方案。如张永红对其妻吴开英诉公安县黄山头信用社借款纠纷一案长期上访，人大内司委员会组织协调后，我向院领导作了汇报，将张永红向___中级法院请求，均作出了书面答复。

通过处理人大交办、转办和组织协调的案件，我充分认识到人大监督能够规范司法行为，防止司法腐败，提高司法水平，促进司法公正。

四、加强修养，树立正气，展现法官良好形象

作为一名法官，尤其是作为一名代表法院窗口形象的党员法官，要发挥文明窗口的作用，必须加强党性修养、个人品德修养和法官职业道德修养。我刚开始到立案庭工作，庭里很多同志反映立案庭申诉信访工作累、清苦，不安心立案工作。针对这种情况，我结合自己在法院很多审判业务庭工作的体会，通过党支部会议、全庭会议和个别谈心的方式，讲一个共产党员、一个人民法官应当具备的素养。要求全庭同志做到“四清”：保持清醒的头脑，甘做清苦的工作，维护清廉的形象，安于清贫的生活。注意平时处事，保持良好的心态。一是正确看待手中的权力，保持平常的心态。无论个人利益多小都不要利用法官的职权。有的当事人通过同事、熟人要求对正在执行中的案件调卷暂缓执行。我总是向托请人讲清道理，通过正当的审查程序进行，要维护法院既判力的权威，保护双方的合法权益。二是对他人坦诚友好，保持平和的心态。无论对上对下、对内对外，都不卑不亢，尊重、理解、真诚、友好，决不欺上瞒下，阳奉阴违。坚持以和谐为重，以大局为重，多做化解矛盾、理顺情绪的工作。如有的申诉人没有达到申诉目的对我及家人进行威胁，有的人在接待的过程中甚至动手实施暴力，但我在接访申诉人时仍抱着平等友好的心态。有一次人大常委会内务司通知法院到松滋协调黄爱兵故意杀人案，一上班就被申诉人付清宜等申诉拦住，进行威胁说：如果我去开会，他就砸法院，杀原审理案件的承办人。通过很长时间的工作，才得以离开。三是对工作尽心尽责，保持平稳的心态。在具体工作中，严格按照组织原则，工作规则办事，努力做到凡经过我办理的事情，都尽量少出差错，尽量完善，做到有错必究。在审理案件中充公发挥合议庭这一审判组织的功能，案情重大，当事人反映强烈，处理有重大分歧的案件提请院长提交审委会讨论。服从审判组织对案件处理的决定。四是对生活力求朴素，保持平静的心态。我没有不良嗜好，也不与别人比阔气、比潇洒，守得住清贫，耐得住法官的寂寞。

通过各种形式的思想政治工作，树立了正确的荣辱观，正气越来越浓；法官思想素质明显提高，法官的良好形象明显提升。如我们信访工作的法官为当事人解决诉讼中的困难，当事人送来锦旗：人民青天好法官，执法清正为人民。

五、廉洁自律，搞好廉政建设，带好一庭廉洁法官

法官是一个高尚而神圣的职业，司法行为是否廉洁，事关司法公正、司法权威、司法形象，事关人民法院的廉政建设。在廉洁自律方面做了如下工作：一是警钟长鸣，筑牢思想防线。认真学习党风廉政建设的有关规定和要求，学习先进典型的优秀事迹和高尚情操。通过学习任长霞、宋鱼水等政法战线上先进人物的事迹，牢固树立廉洁自律意识。吸取反面典型的深刻教训，用我们身边出现的袁家万、刘宏喜、陈新华等反面典型教育全庭的工作人员。收回不廉洁之心，拴住不廉洁之脚，止住不廉洁之手，堵住不廉洁之嘴，与不廉洁行为作斗争。牢牢把握一个法官该干什么、不该干什么。二是廉洁自律，作到身体力行。一言一行都能从严检点，从高要求；要求别人做到的事，自己带头做到；要求别人不做的事，自己带头不做。如外地来本院诉讼，在办理完立案手续后，已到下班时间，当事人要请我们吃简单的工作餐，我们都婉言谢绝。三是履行职责，落实廉政建设责任制。庭里不设小金库，不接受任何单位的赞助。积极参与___中级法院的党风廉政建设，搞好本庭里的廉政工作，抓好责任制目标的落实。

通过廉政建设制度设立和经常性的教育，增强了廉洁意识，没有发生违反党纪政纪的事；能够自觉地抵制腐败，有一个刑事申诉案件的当事人为了宣告无罪，用信封装了7000元给复查审判员徐凯，徐凯没有追上申诉人，立即向庭里反映。庭里通知申诉人，庭长、副庭长和徐凯一起对申诉人进行了说服教育，将钱退给申诉人。

六、存在的问题和今后的工作

尽管二年来，庭里各项工作都取得了一定的成绩，但对照党和人民的要求，还存在一些缺点和不足：有时因工作忙，政治理论学习还不够自觉；一部分老上访申诉人的问题没有得到彻底解决；业务水平还需进一步提高；工作方法还比较简单，管理水平和管理艺术还需进一步加强；创新不够，限制了工作绩效的提高。

今后，我们要坚持党的领导，树立社会主义法制理念，自觉接受人大监督，进一步健全立案庭的审判职能，充分发挥立案的职能作用：

在立案环节要尝试和探索网上立案、庭前调解、庭前速裁等方式，完善审查立案的职能。

在处理申诉上访案件中，要进一步完善处理人大交办、转办案件的工作制度，做到及时处理，及时报告；要尝试合议庭接访，完善申诉听证程序，提高处理案件的效率。为妥善解决申诉信访问题，做好协调工作：与本院各审判业务部门做好民事申诉信访案件的协调；与政法各家相关部门的协调。做好涉及到刑事案件的侦察、起诉、审判等申诉信访问题与检察院、公安局等单位有关部门协调；与政府各有关职能部门的协调。

审判流程管理要利用局域网的优势，准确掌握案件从立案到审结的全过程，提高管理水平，实现公正与效率。

本人将更加严格地要求自己，更加努力地开展工作，争取做出新的更大成绩，以告慰组织和领导。

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第五篇：市文联党建工作班子述职报告

市文联党建工作班子述职报告

市直属机关工委：

2010年，文联党组坚持用科学发展观统领机关工作，坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作理念，以“创先争优”活动为载体，认真落实市委“73215”工程工作部署，和基层党建工作责任制，进一步加强了党的基层组织建设，为鄂尔多斯文学艺术创作繁荣工作的发展提供了坚强的组织保障和思想保障，现将情况报告如下：

一、明确责任、抓好落实，推进党建工作科学发展

一是党组重视把机关党建工作列入全市文学艺术创作总体工作的重要议事日程，做到了与业务工作同研究、同布置、同述职、同考评。继续推行了机关近年来在党建工作和行政业务工作中“一岗双责、一肩挑、两手抓”的做法。将党建方面的工作任务落实到机关支部和办公室。党组副书记、主席布林同志经常听取机关党建和精神文明建设及帮扶等项工作的汇报和请示并帮助机关党组谋划党建工作思路，交办具体任务。加强了党员要“争做五个方面的模范”和争做德艺双馨文艺术工作者的教育。年内，当党组成员分别在机关开展的学习实践科学发展观活动、争优创先活动大会上作形势任务报告和党课辅导。

二是党组副书记布林同志认真抓了党组中心组的理论学习和党员干部理论的学习。机关的理论学习做到了有计划、有要求、有检查、有总结。年内，召开党组中心组学习会议12天。全年组织机关党员干部进行理论学习培训22次。机关支部按要求，坚持了学习制度。在学习中贯彻了“学以致用、学用结合，重在提高，务求实效”的方针。围绕XX市的中心工作，结合文联实际，党组一班认在深入基层充分调查研究的基础上，提出了指导全市文联工作的新思路、新措施，经过党组中心组研究讨论，形成共识。明确了抓队伍，出人才；抓创作，出精品；抓活动，促繁荣；抓服务，促和谐的四抓四促进的工作思路。经过实践检验，符合实际，成效明显。

二、扎实有效，结合实际，认真开展“创先争优”活动。

一是按照市委《关于开展“创先争优”活动推进基层党建“73215”工程》的统一部署，文联机关结合自身实际成立了以党组副书记、主席布林为组长的领导小组，研究制定了《XX市文联机关开展“创先争优”活动推进基层党建“73215”工程部署实施方案》，明确了具体的指导思想、目标要求和工作任务。组织召开了机关干部动员大会，并落实在全年的实际工作中。

二是根据文联的实际重点开展了“学习型党组”和“学习型机关”的主题实践活动，主要围绕领导要做到：“五个好”（领导班子号、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）的组织建设和共产党员要真正做“五带头”（带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头维护稳定、带头弘扬正气）的排头兵的要求。把“创先争优”活动与机关的中心工作相结合，在“创先争优”活动的推动下。今年文联在做好经常性工作的同时，重点圆满的完成了五大工作任务：

1、6月9日成功的举办了第九届鄂尔多斯文学艺术创作奖颁奖大会，全市28件文学艺术创作作品获奖，同时再此基础上首次对我市从事文学艺术创作40年以上获自治区以上奖的作家艺术家设立了“杰出作家艺术家荣誉奖”，贺政民、阿日宾巴雅尔等10位老文艺工作者获此殊荣；

2、蒙、汉两刊以不同的形式开展了创刊30周年纪念活动，《阿拉腾甘德尔》蒙刊编辑部对从事本刊30年以上的老编辑给予了重奖。《鄂尔多斯》汉刊编辑部为创刊30年来的老编辑们编发了专刊，以抒发他们的文学情结；

3、圆满的完成了今年在我市举办的国际那达幕会交办的两项任务，即《鄂尔多斯国际那达慕主题摄影展》、《鄂尔多斯风情油画展》，两项展出都是在时间短，任务重的情况下完成的；

4、配合有关单位和部分协会举办了发展文化产业项目初探或尝试，9月24日与XX市舞蹈协会、XX区文联共同主办，鄂尔多斯是舞蹈协会、鄂尔多斯传祥集团承办的XX市舞蹈家协会成立30周年暨鄂尔多斯舞蹈节系列活动启动，活动期间将陆续排演民族舞蹈集“鄂尔多斯印象”（又名赛娜.鄂尔多斯）、儿童剧“草原英雄小姐妹”。10月13日又与XX市收藏家协会、XX区文联主办，由内蒙古兰亭文化传播有限公司、内蒙古大盟凯德文化产业广场承办了《盛世百花红》大型书画展和鉴宝活动。本次活动特邀了北京中国画研究会中国泼墨写鹿第一人陈雄立，国家一级书法师、文化部特聘书画家钱水卿，中央电视台《寻宝》栏目专家付世宝等知名人士。这次活动为我市文化产业的拓展和提升都起到了积极的推助作用。

5、9月中旬组织十余名作家艺术家赴兴安岭林区、锡林郭勒草原等地采风，林区、草原风情再次激发了作家艺术家们的创作灵感和热情。三是按照党支部工作制度，支部从实际出发开展了组织活动。坚持了每月过一次组织生活，每季度举办一次理论学习辅导讲座交流学习体会，组织党员集体学习一次，在6月30日认真组织召开了一次组织生活会。组织机关全体党员到XX区罕台镇参观城乡一体化发展的建设成果，同时在此次活动中表彰奖励机关的优秀党务工作者、优秀党员，在组织活动中，支部能够围绕党组的中心任务，结合自身的本职业务从提高党员的组织性、纪律性，增强党员意识和服务群众意识，增强党的凝聚力为出发点，创新活动载体和方式。党组各成员都能自觉过好双重组织生活，以普通党员身份坚持参加党支部组织的学习和其他活动。年内，党组成员在机关党员干部大会讲了党课。

四是认真落实党员权利保障条例，充分扩大民主，增加工作的透明度，强化了党组织的监督职能。通过学习贯彻党员权利保障条例和党内监督条例，进一步完善了民主集中制有关制度，严格贯彻市委关于“三重一大”的相关规定，结合文联实际重新修订了《文联党组会议制度》、《文联机关财务管理规定》等制度。党组成员分工负责，凡属重大的人事、财务、展演活动项目都要集体研究讨论决定。在提拔任用、推荐干部，表彰先进集体、先进人物和涉及到群众的切身利益方面的问题，都要广泛征求党内外群众意见。保证了党员、群众有知情权、参与权和监督权。

五是关注民生、服务基层、服务群众。按照市委关于“保增长、惠民生、促党建、”活动的统一安排，党组十分重视并认真实施了联系点工作。党组副书记布林同志多次在有关会议要求要努力完成帮扶任务。机关党组织成员积极开展了调研和帮促活动。2009年我们广泛协调市发改委、卫生局等部门为包扶嘎查解决了修路、上电、配备卫生器材等方面的困难。今年开春党组成员又下到包扶嘎查认真进行了调研，了解到三个包扶嘎查在党建阵地建设方面比较薄弱，于是研究决定，克服自身的困难，为三个包扶嘎查的党员活动阵地建设各投资1万元。以解决他们暂时的困难，并号召机关干部为嘎查捐书300多册。市直属机关工委：

2010年，文联党组坚持用科学发展观统领机关工作，坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作理念，以“创先争优”活动为载体，认真落实市委“73215”工程工作部署，和基层党建工作责任制，进一步加强了党的基层组织建设，为鄂尔多斯文学艺术创作繁荣工作的发展提供了坚强的组织保障和思想保障，现将情况报告如下：

一、明确责任、抓好落实，推进党建工作科学发展

一是党组重视把机关党建工作列入全市文学艺术创作总体工作的重要议事日程，做到了与业务工作同研究、同布置、同述职、同考评。继续推行了机关近年来在党建工作和行政业务工作中“一岗双责、一肩挑、两手抓”的做法。将党建方面的工作任务落实到机关支部和办公室。党组副书记、主席布林同志经常听取机关党建和精神文明建设及帮扶等项工作的汇报和请示并帮助机关党组谋划党建工作思路，交办具体任务。加强了党员要“争做五个方面的模范”和争做德艺双馨文艺术工作者的教育。年内，当党组成员分别在机关开展的学习实践科学发展观活动、争优创先活动大会上作形势任务报告和党课辅导。

二是党组副书记布林同志认真抓了党组中心组的理论学习和党员干部理论的学习。机关的理论学习做到了有计划、有要求、有检查、有总结。年内，召开党组中心组学习会议12天。全年组织机关党员干部进行理论学习培训22次。机关支部按要求，坚持了学习制度。在学习中贯彻了“学以致用、学用结合，重在提高，务求实效”的方针。围绕XX市的中心工作，结合文联实际，党组一班认在深入基层充分调查研究的基础上，提出了指导全市文联工作的新思路、新措施，经过党组中心组研究讨论，形成共识。明确了抓队伍，出人才；抓创作，出精品；抓活动，促繁荣；抓服务，促和谐的四抓四促进的工作思路。经过实践检验，符合实际，成效明显。

二、扎实有效，结合实际，认真开展“创先争优”活动。

一是按照市委《关于开展“创先争优”活动推进基层党建“73215”工程》的统一部署，文联机关结合自身实际成立了以党组副书记、主席布林为组长的领导小组，研究制定了《XX市文联机关开展“创先争优”活动推进基层党建“73215”工程部署实施方案》，明确了具体的指导思想、目标要求和工作任务。组织召开了机关干部动员大会，并落实在全年的实际工作中。

二是根据文联的实际重点开展了“学习型党组”和“学习型机关”的主题实践活动，主要围绕领导要做到：“五个好”（领导班子号、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）的组织建设和共产党员要真正做“五带头”（带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头维护稳定、带头弘扬正气）的排头兵的要求。把“创先争优”活动与机关的中心工作相结合，在“创先争优”活动的推动下。今年文联在做好经常性工作的同时，重点圆满的完成了五大工作任务：

1、6月9日成功的举办了第九届鄂尔多斯文学艺术创作奖颁奖大会，全市28件文学艺术创作作品获奖，同时再此基础上首次对我市从事文学艺术创作40年以上获自治区以上奖的作家艺术家设立了“杰出作家艺术家荣誉奖”，贺政民、阿日宾巴雅尔等10位老文艺工作者获此殊荣；

2、蒙、汉两刊以不同的形式开展了创刊30周年纪念活动，《阿拉腾甘德尔》蒙刊编辑部对从事本刊30年以上的老编辑给予了重奖。《鄂尔多斯》汉刊编辑部为创刊30年来的老编辑们编发了专刊，以抒发他们的文学情结；

3、圆满的完成了今年在我市举办的国际那达幕会交办的两项任务，即《鄂尔多斯国际那达慕主题摄影展》、《鄂尔多斯风情油画展》，两项展出都是在时间短，任务重的情况下完成的；

4、配合有关单位和部分协会举办了发展文化产业项目初探或尝试，9月24日与XX市舞蹈协会、XX区文联共同主办，鄂尔多斯是舞蹈协会、鄂尔多斯传祥集团承办的XX市舞蹈家协会成立30周年暨鄂尔多斯舞蹈节系列活动启动，活动期间将陆续排演民族舞蹈集“鄂尔多斯印象”（又名赛娜.鄂尔多斯）、儿童剧“草原英雄小姐妹”。10月13日又与XX市收藏家协会、XX区文联主办，由内蒙古兰亭文化传播有限公司、内蒙古大盟凯德文化产业广场承办了《盛世百花红》大型书画展和鉴宝活动。本次活动特邀了北京中国画研究会中国泼墨写鹿第一人陈雄立，国家一级书法师、文化部特聘书画家钱水卿，中央电视台《寻宝》栏目专家付世宝等知名人士。这次活动为我市文化产业的拓展和提升都起到了积极的推助作用。

5、9月中旬组织十余名作家艺术家赴兴安岭林区、锡林郭勒草原等地采风，林区、草原风情再次激发了作家艺术家们的创作灵感和热情。三是按照党支部工作制度，支部从实际出发开展了组织活动。坚持了每月过一次组织生活，每季度举办一次理论学习辅导讲座交流学习体会，组织党员集体学习一次，在6月30日认真组织召开了一次组织生活会。组织机关全体党员到XX区罕台镇参观城乡一体化发展的建设成果，同时在此次活动中表彰奖励机关的优秀党务工作者、优秀党员，在组织活动中，支部能够围绕党组的中心任务，结合自身的本职业务从提高党员的组织性、纪律性，增强党员意识和服务群众意识，增强党的凝聚力为出发点，创新活动载体和方式。党组各成员都能自觉过好双重组织生活，以普通党员身份坚持参加党支部组织的学习和其他活动。年内，党组成员在机关党员干部大会讲了党课。

四是认真落实党员权利保障条例，充分扩大民主，增加工作的透明度，强化了党组织的监督职能。通过学习贯彻党员权利保障条例和党内监督条例，进一步完善了民主集中制有关制度，严格贯彻市委关于“三重一大”的相关规定，结合文联实际重新修订了《文联党组会议制度》、《文联机关财务管理规定》等制度。党组成员分工负责，凡属重大的人事、财务、展演活动项目都要集体研究讨论决定。在提拔任用、推荐干部，表彰先进集体、先进人物和涉及到群众的切身利益方面的问题，都要广泛征求党内外群众意见。保证了党员、群众有知情权、参与权和监督权。

五是关注民生、服务基层、服务群众。按照市委关于“保增长、惠民生、促党建、”活动的统一安排，党组十分重视并认真实施了联系点工作。党组副书记布林同志多次在有关会议要求要努力完成帮扶任务。机关党组织成员积极开展了调研和帮促活动。2009年我们广泛协调市发改委、卫生局等部门为包扶嘎查解决了修路、上电、配备卫生器材等方面的困难。今年开春党组成员又下到包扶嘎查认真进行了调研，了解到三个包扶嘎查在党建阵地建设方面比较薄弱，于是研究决定，克服自身的困难，为三个包扶嘎查的党员活动阵地建设各投资1万元。以解决他们暂时的困难，并号召机关干部为嘎查捐书300多册。

三、教育为本、严明纪律，防患于未然

一是领导班子从思想教育、落实各项制度、严明纪律入手，坚持了教育、制度、监督、纠风、惩处，常抓不懈的惩治和预防腐败措施。利用各种会议、教育基地、影视资料进行了正面教育和反面案例的警示教育。

二是健全各项管理制度，严明纪律，明确指责。根据文联的工作实际首先建立健全了勤政廉政制度，分别制定了《2010年XX市文联机关党风廉政建设的工作要点》和《鄂尔多斯是文联机关党风廉政考核办法》及《XX市党风廉政责任追究细则》明确了机关党风廉政建设的任务、措施和责任目标及考核管理的办法。同时修订了机关财务管理制度。形成了用制度管人、管事的管理机制。

三是推行了党务公开的制度，根据实际首先编写了文联机关党务公开的目录，明确了机关党务公开的内容、时限、程序、范围。建立了党务公开栏、意见箱、和文联信息网。按照具体的内容和时限进行了公开。

四是认真组织召开了党组民主生活会。按照市委组织部《关于以“贯彻落实切实加强领导干部作风建设”为主题开好处级领导班子党员领导干部民主生活会的通知》要求，文联党组认真研究，制定了机关党组民主生活会方案，明确了会议的时间、参加人员、方法步骤。会前认真学习《廉政准则》和相关的文件与法规，广泛开展了谈心和征求意见的活动，党组成员在充分听取意见的基础上，认真撰写了发言提纲，在会上党组成员正确开展了批评与自我批评，诚恳的谈问题，找原因，提出了切实可行的建议和整改措施。会后党组对意见和建议进行了认真的归纳与梳理，拟提出整改方案。并形成书面总结上报市委组织部。五是认真开展了党员“公开承诺”和“党员点评”等活动，为了进一步推进创先争优活动的有效开展，机关12名在岗党员于6月18日签订了创先争优公开承诺书，领导班子成员侧重在提高政策水平、抓班子带队伍、推动分管工作、关心服务群众、改进工作作风、遵守法纪法规等方面郑重承诺；普通党员主要侧重于“在岗、在干、在行”方面承诺，通过承诺书公开、群众测评、党员点评、单位考评等措施，促进了党员干部作风的不断改进，党员的身份意识、先锋意识、为人民服务意识、“五带头”能力明显增强，“我是党员我光荣，我是党员我先进，我是党员我奉献”的创先争优氛围日益浓厚。极大促进了机关的各项工作。

四、成效与体会

机关的党建工作由于领导重视，制度健全、教育有方、措施得力、监督到位，干部的思想素质不断提高，自觉学习，自我管理意识不断增强，几年来机关没有出现一例干部违纪违法的案件，由此可见，机关党员干部的思想素质是高的，党建工作也是卓有成效的。

几年来的党的建设工作使我们体会到：领导重视是党建工作的关键，制度建设是党建工作的根本，思想教育是党建工作的基础，检查监督是党建工作的保证。只有认真的履行这四方面的工作机制，机关的党建工作就能抓好、抓实、抓到位。

五、存在问题

（一）研究、探索、创新机关党建工作新的载体和形式不够，抓党建成果的应用还有待于深化。

（二）由于机关的工作职能，机关党组织对党员的思想政治工作有时做的不深不透，管理不严。

（三）机关的活动阵地和设施缺失，使组织活动的形式单

一、死板，缺乏活力。以上是我们对今年工作的陈述，有不妥之处请领导和同志们提出宝贵意见。