第一篇:人民法院院长的述职述廉报告
按照自治区党委组织部要求,现将200X年以来工作及自身建设情况作述职报告:
一、法院工作完成情况
五年来,我与班子其他成员一道,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照“从严治院、政治建院、素质兴院、科技强院”的总要求和“公正、严谨、高效、廉洁、文明”的建院方针,紧紧围绕“公正与效率”法院工作主题,认真履行宪法和法律赋予的职责,充分发挥审判职能作用,全面做好以审判为中心的各项工作,内强素质,外树形象,提高法治意识、政治意识、大局意识、管理意识、责任意识、公正意识、群众意识、效率意识、廉政意识、服务意识,围绕“法院八大建设”,切实加强法院队伍建设、审判业务建设、司法廉洁建设、司法环境建设、司法行政建设、物质装备建设、基层法院建设、领导班子建设,强化措施、狠抓落实,为实现全盟经济社会全面、协调、和谐、可持续发展提供了有力的司法保障。
五年以来全盟两级法院遵循“一审是基础,二审是关键”的要求,在基础条件差、办案人手少、案件数量逐年增加的情况下,切实加强案件质量效率管理,共受理各类案件16987件,审结16962件,审限内结案率99.7%;执行案件5364件,执结4618件,执结率达86.1%;执行标的总金额31621万元。各类案件上诉率、抗诉率、申诉率、改发率、审执限率、当庭宣判率、诉讼调节率均控制在合理的指标之内。坚持标本兼治,从源头上减少涉诉信访,共处理群众来信来访1743人(次),审查处理265件申诉案件,全国、全区“两会”等特别防护期间没有发生近呼、进京事件。受理36件纪检监察投诉案件,办结32件,办结率88%。党风廉政建设得到进一步加强,2012年、2012年度班子党风廉政建设被评为优秀;连续五年被评为实绩较突出领导班子。行政政事务工作运转正常,几年来没有发生安全事故,综合治理验收均合格,连续被盟综治委评为综合治理优秀成员单位。
几年来共有13个集体和36人受到自治区高级法院、盟委的表彰和奖励。机要保密工作分别两次被自治区保密局和高级法院评为先进集体。法院物质装备条件得到进一步改善,中级法院审判综合大楼克服困难,今年年底竣工。办公计算机拥有率达95%,2012年实现了公文网上传输。2012年实现办案计算机网络化管理,三级法院,及人民法庭实现了网络互联,提高了办公、办案效率。交通工具得到根本性改变。法院固定财产大幅增长。法院文化丰富多样,获奖多项。积极完成了盟委交办的各项社会公益工作任务。
二、主要措施和成效
一是加强制度建设。建立健全规章制度,做到了用制度管人管事,始终坚持严密的制度,严肃的纪律,严谨的管理,严格的要求,严格的监督。深入总结工作成绩和经验,认真分析新形势和新任务,研究和解决审判实践中遇到的新情况和新问题,切实加强机关队伍管理和案件管理,通过实行《院长带班督察制度》、《干警投诉管理办法》等制度,机关纪律作风面貌有了显著改观。修订完善了原有的各种管理制度,为了适应新形势的要求,又新制订十几个管理制度,完成了《***盟中级人民法院制度汇编》,做到了人手一册。
二是全面推行目标化管理。成立了目标管理考核办公室,制定了千分制量化办法,做到了细化目标,量化任务。按照责权利统一原则和“三项管理,两级考核”的做法,每年组织管理人员到发达地区考察学习,结合***法院实际,不断完善考核办法。通过实行先进的考核激励机制,使工作的评估和考核逐步实现了由无形向有形,由数量到质量,由定性轮廓型向定量指标型转变,形成职责明确,要求具体,责任到人。注重实绩的科学管理和工作的评价体系,“德、能、勤、绩、廉”综合考核。
三是加强培训教育。继续教育得到重视,两级法院共有87人取得了专本科学历文凭,大专以上学历达到94%、本科学历达到70%;积极开展形式多样的岗位培训、任职培训、晋级培训、集中培训,完成了上级法院各项培训任务;加强思想政治、理想信念、职业道德、行为规范教育,通过开展“社会主义法制理念教育”“公正司法,一心为民”、“规范司法行为、促进司法公正”、“学习牛玉儒,做‘好干部、贴心人’,争先创优活动”等主题教育,开展了立足岗位、学先进,向牛玉儒、宋鱼水、金桂兰学习的活动,使广大干警的职业意识、职业技能、职业形象得到增强。全盟法院涌现出以额济纳旗法院那仁巴特尔、阿左旗法院彭家国为代表的全盟法院先进个人,发挥了先进典型的引导示范作用。
四是加强审判管理。按照“公正、高效、权威”的要求、增强办案透明度,严把程序关、事实关、证据关、使用法律关,确保案件审理公开、公平、公正,做到有诉必断、审慎明断、断必有理、于法有据、辩法析理、不枉不纵,胜败皆明。成立了案件评查办公室,对每个案件逐一进行审查,实行了案件质量责任倒查制度,进一步整改司法过程中的不严格、不规范、不作为、乱作为等问题;对基层法院进行了案件抽查、互查,及时反馈了存在的问题;结合实际修订了审判执行流程管理办法,诉讼、执行案件全部实现计算机网络化管理,使其更能发挥效能;坚持调判结合的原则,调解率达36%,努力实现法律效果与社会效果有机统一;切实加强审判监督工作,再审案件91件,依法改判和作其他处理57件。实现了服判息诉率、上诉维持率“两升”,涉诉上访案件数量、再审案件数量“两降”的良好态势。
五是全面落实司法为民的要求。提出程序便民、效益利民、裁判保民、作风亲民要求,切实解决“告状难”、“申诉难”、“执行难”的问题,正确对待当事人的合理诉求,疏通信访申诉渠道,建立多渠道处理民间纠纷的机制,认真处理了一批涉诉信访疑难案件,切实维护了当事人合法权益,维护了法律尊严,消除改革开放和社会发展中的不稳定、不和谐因素。认真落实法律援助和司法救助制度,切实保护社会弱势群体的合法权益,中级法院几年来共实施司法救助案件546件,缓减免诉讼费近72万元。增强办案程序合法意识,实行诉讼风险告知制度,引导当事人正确行使诉讼权力。
第二篇:法院院长述职述廉报告
述职述廉报告
**市人民法院院长***
从****年起担任**市人民法院院长的职务,*年来,在市委、市人大的领导监督下,在上级法院的指导下,认真履行职责,积极努力开展工作,开拓进取,带领全院干警,较好地完成了法院的各项任务,为**市的经济发展、社会稳定,构建和谐社会做出了一定的贡献。
一、认真履行职责,带领干警努力完成各项审判任务
人民法院是国家的审判机关,肩负着打击犯罪、维护社会治安秩序、调整社会关系、化解社会矛盾和维护社会和谐稳定的光荣任务。*年来,我紧紧抓住这一工作重心,带领全院干警,以党的十六大精神为指导,以“三个代表”重要思想为统领,以公正与效率为主题,以司法为民为宗旨,紧紧围绕党的中心工作大局,开展各项审判工作。在法院严重缺编、任务量逐年加重的情况下,全面完成审判工作任务。
1、加强刑事审判工作,维护社会治安秩序。
*年来,在刑事审判工作中,坚持“严打”斗争不动摇,严厉打击严重刑事犯罪,维护良好的社会治安秩序。严厉打击严重破坏市场经济秩序的经济犯罪,维护市场经济秩序。认真贯彻刑事审判政策,严格依法办案,做到重罪重判、轻罪轻判、无罪不罚,有力地维护社会的和谐稳定,连续*年结案率-1-
100%。审判中,我们坚持一手抓审判一手抓社会治安综合治理。刑事附带民事案件我们坚持以调解为主,判决为辅的工作方针,千方百计地化解矛盾,使刑事附带民事案件调解率在97%以上,收到良好的法律效果和社会效果。积极开展少年审判工作,认真落实教育、感化、挽救方针。*年来,我院采取庭前、庭上、庭后帮教,建立帮教档案,中秋节到少管所帮教,到中、小学讲法制课,召开社会有关部门联系会,帮助刑满少年犯联系就学、找工作等办法教育、挽救少年犯回归社会,为社会做贡献。我院少年法庭被省、市有关部门授予“优秀维权岗”。
2、加强民商事审判,维护社会稳定
*年来,我们从化解社会矛盾,维护社会公平、正义,促进经济协调发展和维护社会稳定出发,狠抓民商事和行政审判工作。工作中,我院紧紧抓住“公正与效率”主题,采取以抓案件质量保公正;抓工作效率促公正;抓法律效果与社会效果统一保稳定;抓调解促和谐;抓重点服务中心,保社会稳定等工作方法,加强民商事、行政审判工作。*年中,我院受理近万件案件,结案率达99%。上诉率逐年减少,发案率逐年降低,服判息诉率明显增加。二○○三年以来,我市农村土地承包纠纷大量增加,大批农民上访,严重影响我市农村稳定。针对这种情况,我院及时调整工作重心,把解决土地承包案件列为工作的首要任务。为加强领导、确保案件圆满解决,及时化
解矛盾保稳定,我院专题召开党组会、院务会,全院干警大会进行动员。在党委的领导、政府的积极支持配合下,采取了抓典型,以点带面,大力开展法律宣传,深入细致地做当事人的教育疏导工作,努力以调解方式结果。为不影响全年的春耕生产,及时采取先予执行等办法,努力化解矛盾。*年来,经过我们积极努力工作,起诉至我院近两千件的土地承包案件,都得到了圆满解决,各级党委、政府和上级法院给予高度评价,为我市的社会稳定,做出了积极贡献。
3、加强执行工作,努力化解执行难问题
执行工作是实现人民法院审判的最后一项工作,党中央专门下发了解决执行难问题11号文件。党的十六大将执行工作写进了工作报告,*年来,我院认真落实十六大会议精神的高度,加强执行工作,同时,我院认真查找存在执行难的主要原因,树立解决执行难的坚定信心,教育全体执行干警,发挥主观能动性,化解执行工作中的难题。我们从统一思想抓起,调整内部分工,落实责任。为了不断提高执行人员的政治素质和业务能力,我们集中时间组织干警学习政治理论和业务知识,并制定了一整套规章制度,规范干警的行为;并适时采取集中会战,宣传法律法规,教育疏导与强制执行相结合的方式方法开展执行工作。二○○六年,中央政法委作出《切实解决人民法院执行工作通知》后,我院集中人力物力,认真清理执行积案,经过一年的努力,多年积案得到解决,受到省法院表奖。
总之,*年来,我院不断总结执行工作经验教训,采取各种方式方法,穷尽执行措施,初步扭转了执行工作的被动局面。
二、抓队伍建设,争创人民满意法院
加强队伍建设,提高干警的两个素质是搞好法院工作的基本保证。*年来,我院把加强队伍建设列为工作的重中之重,采取了以下方法:
1、抓班子建设。引导和教育一班人,带头学习政治理论,自觉地同中央保持一致;带头学习业务知识,争做专家型法官;带头改革创新,树立科学发展观,确保法院一年迈出一大步;带头勤政廉政,转变作风,苦干实干,成为干警的表率。*年来,班子团结协作,各负其责,形成合力,使法院工作有条不紊地健康发展,被市中院授予优秀法院称号。
2、抓教育,努力提高干警“两个素质”。*年来,我院从培养干警树立正确的人生观、世界观、价值观,树立司法为公的宗旨出发,认真组织干警学习党的十六大精神和“三个代表”重要思想。为了使政治教育达实效,我们做到年初有计划,年末有总结。二○○六年四月,中央政法委开展社会主义法制观念教育以来,我院抓住机遇,开展了有声有色的教育活动,提高干警的政治素质。为了不断提高干警的司法能力,*年来,我院拿出20余万元组织全院干警参加省、市法院业务培训,经考试,全体干警都达到学习要求。为了确保干警执法公正,提高司法能力,我院不断加强干警业务学习。*年来,我院每月利用两天时间组织干警学习新颁布的法律、法规,及时更新
法律知识。最高法院提出要求规范司法行为后,我院制定了《刑事审判操作规程》、《民事审判操作规程》、《执行工作操作规程》等五个操作规程,组织干警学习、规范司法活动。为了不断提高干警业务素质,在狠抓业务培训的基础上,积极组织干警参加学历教育,目前,全院97%以上的干警取得了大学专、本科学历。
三、加强自身建设、争做干警表率
*年来,深知组织和人民群众对我的信任,我更加严格要求自己,时时刻刻想到自己是一名党员,一名领导干部,努力加强自身建设,多做贡献。
1、加强政治学习,努力提高自己的两个素质。*年来,我认真学习党的十六大文件和“三个代表”重要思想,用“三个代表”思想武装自己的头脑,以科学发展观指导自己的工作,政治上自觉地同中央保持一致。同时,注重业务理论学习,积极参与法律问题研讨,努力提高自己的执法水平。
2、贯彻民主集中制原则,发挥班子的作用。*年来,我注重调动班子成员的积极性,让大家充分发表意见,在民主的基础上作决策,并能坚持调查研究,广泛听取广大干警意见,使党组的决策符合实际,更能得到干警的认可和自觉执行。
3、树立正确的权力观。我深知权力是人民给的,必须用来为人民谋利益,深知身为院长,自己的言行对法院形象的影响。*年来,我处处严格要求自己,注意廉洁自律,带头遵守
廉政规定,做到凡是要求干警做到的,自己首先做到,自觉地做表率。
4、带头化解矛盾,维护稳定。近年来,上访成风,特别是农村政策落实后,群体上访已成为我市不稳定的重要因素。法院是化解矛盾、解决纠纷的重要部门,搞好稳定工作是我的重要责任。*年来,我把抓稳定保平安,化解纠纷摆在了工作的首要位臵。为了及时解决矛盾,将过去的周五院长接待日改为每天早上院长、分管院长都接待处理问题,对多年的上访老户,我们采取责任落实,承包到人。对上访人提出的问题,认真查处,有错必纠。对无理上访者,反复做教育宣传工作。*年来。我坚持天天接待上访,广泛听取当事人意见,发现问题及时解决,努力使人民群众满意。
5、尽职尽责,努力树立人民法院新形象。
身为院长,确保法院的各项工作圆满完成是我的职责和任务。*年来,我牢记自己的责任,有计划、有方法、有步骤地带领全院干警完成任务,实现目标。
一是明确任务、制定规划,制定一个切实可行的高标准的工作计划。明确目标,是做好一年工作的基础。每年初,我结合法院工作实际和全年争创先进法院的目标,自己亲自动笔制定工作计划,并交全院干警讨论研究,统一思想,明确任务,按计划抓实施。
二是采取有效措施,抓落实,认真组织全院干警狠抓计划的落实,逐步实现奋斗目标。首先,组织党组成员和部分中层干部,到先进法院学习调研,开阔班子成员的眼界,拓宽思路,坚定信心,争创先进。其次,坚持月汇报,季小结,年总结制度,即每月各庭、局召开一次汇报会,每季度一次全院小结,年终总结表奖。
在这*年中,为了完成党和人民交给的任务,争创人民满意法院,我积极努力工作,认真履行职责,在全院干警的共同努力下,取得了一定的成绩。但是,按照党的要求还有一定差距,主要反映在法院工作中的以下几个问题:
1、队伍建设与党的十六大要求还有一定差距,队伍的政治素质、业务素质,还不能完全适应新形势下审判工作的需要;
2、审判工作为大局服务意识还没有完全树立起来,行动不够自觉;
3、“公正与效率”主题没有完全体现出来,人民群众反映干警执法不公问题仍然存在;
4、干警“司法为民”思想在个别干警头脑中还没有真正的树立起来,还存在人民群众不满意的问题。对法院存在的问题,我作为院长负有责任。
在今后的工作中,我决心在认真总结往年经验教训的基础上,在市委的领导下,在人大和上级法院的监督下,振奋精神,扎实工作,开拓创新,又好又快地完成党和人民交给的各项工作任务,时刻不忘自己是一名共产党员、领导干部,带领全院干警努力工作,为**的经济发展与构建和谐社会做出新的贡献。
第三篇:法院院长述职述廉报告
***述职述廉报告
****,在市委、区委和上级法院的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习党的十六大和十六届四中全会精神,紧紧围绕“公正与效率”的工作主题和“司法为民”的工作宗旨,努力加强自身建设,积极发挥“一岗双责”作用,带领全院干警团结奋斗,廉洁勤政,开拓创新,努力抓好以审判为中心的各项工作,使全院工作有了新的发展,为维护全区社会稳定和促进经济发展做出了应有的贡献。
一、加强自身建设,努力提高自身整体素质
一是坚持政治理论和业务学习,不断提高综合素质。一方面,带头认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,坚决贯彻各项会议精神和党的路线、方针、政策,在思想上、行动上自觉与党中央保持一致。另一方面,不断加强对各类法律、法规的学习,特别是新颁布的法律的学习,从而为指导审判工作奠定了良好基础。
二是坚持调查研究,增强工作主动性和实效性。通过建立实施“四定”院企职系制度,带领班子成员和干警,采取登门走访,召开执法执纪监督员座谈会、企业负责人座谈会等形式,虚心征求司法服务的意见和建议,并具体落实为《优化经济发展软环境建设》、《服务企业发展的实施意见》等规定*项**余条,较好地指导了审判实践。另外,我带领班子成员坚持定期深入到各庭室特别是派出法庭进行调查,及时掌握全院工作动态和干警思想状况,从而有效指导了各项审 1
判工作的开展。
三是坚持民主集中制,发挥“班子”的整体效能。坚持把党的民主集中制原则作为克服官僚主义、促进廉洁勤政的一项重要措施。凡对全院有影响的大事,都坚持深入干警广泛征求意见,然后党组集体研究作出决定;坚持每季度召开一次领导班子生活会,开展批评和自我批评,做到互相尊重、互相谅解,大事讲原则,小事讲风格,从而使院领导班子形成了心往一处想、劲往一处使,团结奋进的战斗堡垒。
二、发挥“一岗双责”作用,认真全面开展全院工作 ***年,我带领全体干警以发挥审判工作打击、保护、调节、服务职能作用为载体,讲求办案法律效果与经济、社会效果的有机统一,有效保障了全区秩序稳定。全年共受理各类案件***件,其中新收***件,处结***件,结案标的额达到***万元,同比分别上升**%和**%。
一是深入开展“严打”整治斗争,积极参与社会治安综合治理,共判处各类刑事案件**件**人,为我区经济实现超常规、跨越式发展创造了安定的社会环境。二是积极审理涉及人民群众、企业利益的民商事诉讼案件,全年共审结民商事案件**件,有力地促进了我区经济的快速、健康发展。三是积极开展行政审判工作,围绕保护行政相对人合法权益开展行政审判;依法支持行政机关依法行政,加大非诉执行案件的执行力度,共依法执结各类非诉执行案件**件,取得了良好的社会效果。四是严格按照《破产法》和相关政策,切实把好企业破产立案审批关、维护职工利益关和国有资产评估
拍卖关,依法保护了破产企业职工的合法权益,防止了国有资产流失,全年共依法审结破产案件*件,结案标的达**亿元,没有出现职工来信上访问题,全部实现“无震荡”解决。五是加大案件执行力度,努力提高案件执行的质量和效率,全年共执结各类案件**件,执行标的额***万元,同比分别上升**%和**%,保护了权利人的合法权益。在执行工作中,重点抓好基金会案件的执行,为区基金会和各乡镇基金会执行基金、股单及财务变现共计***万余元,促进了全区对基金会部门的兑付工作。六是切实做好涉诉信访工作,本着从根本上解决问题的原则,认真解决涉访问题,收到良好效果。全年共受理人民来信*件,接待群众来访*人次,分别同比下降**%和**%;在全市法院立案信访百分考核中,名列前茅。
三、强化开拓创新、争创一流意识,不断深化司法改革 **年,我们不断加大司法体制改革创新力度,通过实施现代化立案手段,创新立案审查机制和推行即收即结的简便审理方式,加快了办案节奏,缩短了办案期限。同时,高度重视案件调解工作,坚持完善案件调解机制,从根本上消除矛盾纠纷;其中我院在审监工作中实施了“一二三四”调解法,进一步提高了再审案件审理质量和效率,取得了最佳社会效果。这一调解工作经验受到省高院的充分肯定,并在全省审监工作会议上进行了经验交流。此外,健全完善案件质量监督管理体系,通过明确案件质量监督重点,实行专人监督、无限期责任追究制度和建立“链条式”案件质量监督体系,在全院营造起“大质量”的机制和氛围,各类案件审判质
量有了明显提高,卷宗评查优秀率达到**%,该经验被市中院给予转发。
四、多策并举,积极推动招商引资工作发展
我们继续把招商引资工作作为一项重要的政治任务来抓紧抓好,先后落实了招商引资工作个人责任制及相应的奖惩措施,在搞好审判的同时积极捕捉投资信息,热情向外地客商介绍本区优质的投资环境。目前,全院招商工作实际到位资金***余万元,完成任务数的***%,超额完成下达给我院的招商任务指标。
五、严格落实党风廉政建设责任制,不断加强干警队伍建设
我们严格按照“为民、务实、清廉”的要求,以思想教育为先导,以廉政建设为重点,建立健全一整套队伍的管理、自律、惩诫、防范机制。***年我院层层签订了党风廉政建设责任书和一般干警公正执法廉洁自律保证书。在此基础上,建立反腐倡廉工作“一把手”工程,我担任全院廉政建设的第一负责人,对本院的反腐倡廉工作负总责,各分管院长对分管部门的反腐倡廉工作负领导责任,对出现问题的庭室和干警实行“一票否决”,筑牢了全院干警廉洁自律的思想防线。同时,继续在全院推行干警述廉、评廉、考廉的“三廉”制度,并将述廉主体由去年的中层正职扩大到庭室副职,通过自己谈、大家提的方式,组织全院四十多名中层副职以上干警在全院干警大会上进行述廉,接受全体同志的监督,有效防止权力失控、决策失误和行为失范现象的发生。***年,我院未出现一起违法违纪事件,案件信访率也大幅下降。
总之,在我和全院干警的共同努力下,一年来我院的各项工作都有了较大的发展,取得了诸多成绩,但是自己在工作中仍存在一些问题和不足,主要是思想还不够解放,工作上求稳的意识较重,在开展工作上存在急燥情绪,要求干警的方式方法上存在批评多、表扬少的问题;开展调查研究不够,对系统性、深层次的问题研究得少。对上述问题和不足,我将在今后的工作中高度重视并不断整改,按照市委、区委和上级法院的要求,围绕社会稳定和经济发展的需要,进一步解放思想,完善审判运行机制,不断提高办案质量效率和服务水平,深入司法改革,加大调研宣传力度,强化队伍建设,坚持与时俱进,开拓进取,切实提高自身素质,创造性地做好法院工作,为全区实现超常规、跨越式发展做出新的贡献。
第四篇:法院院长述廉报告
根据盛市委和盛市纪委关于党政领导干部述廉的要求及统一部署和安排,现将个人履行党风廉政建设责任制情况予以汇报。
一年来,在市委的正确领导下,我和中院党组一班人自觉践行“三个代表”重要思想,认真履行工作职责,坚持解放思想不动摇,认真贯彻落实党的十六大及十六届四中全会精神,尤其是党风廉政建设责任制的有关规定,按照省高院和市委、市纪委的要求,结合我市法院的实际情况,着重抓了以下几方面工作:
一、加强学习,构筑拒腐防变的思想防线
当前,法院系统的廉政建设和反腐斗争任务依然比较严峻,干警违纪现象仍有发生,在队伍管理方面仍存在一些漏洞和薄弱环节。我作为市中院党政主要负责同志,清醒地认识到了这个严峻形势。按照中纪委三次全会和全国、全省法院纪检监察工作会议精神,我从加强政治理论和党纪政纪条规学习入手,不断强化反腐倡廉的思想意识。
一是强化自身素质,提高防腐免疫力。注重把廉政建设理论同政治理论学习有机结合起来,浓厚学习气氛,搞好学习形式,扩大学习范围,增强学习效果。不但党组会、院务会上经常议廉,今年我还在中院机关特别重申了每周五下午的政治学习时间一律不得挤占,并派专人督查。今年以来,全院围绕“公正与效率”这一主题开展政治理论学习,坚定理想信念,开展条规教育,常念“紧箍咒”,早打“预防针”。重点学习了《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》以及中纪委三次全会和全国全省法院纪检监察工作会议精神。在抓学习和教育中,始终将自己作为普通一员融入其中,带头学习,带头受教育。通过经常性、多种形式的党性、党风和廉政教育,使我及全体法官和其他工作人员进一步树立了正确的权力观、地位观和利益观,进一步认识到了廉政建设的重要性,廉洁自律的必要性和违纪违法的危害性,增强了在新形势下拒腐防变的能力,积极做“三个代表”的忠实实践者。
二是坚定信念,提高防腐自觉性。始终坚定共产主义和有中国特色的社会主义理想和信念,是共产党员的立身之本。今年,我省个别法院领导干部丧失理想信念而在廉政建设方面出了问题的事例警醒了我,我认识到了在市场经济的形势下,只有自觉地进行世界观、人生观和价值观的改造,坚持立党为公、司法为民,提高自我约束能力,提高自我警省能力,坚决抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑,过好权力关、金钱关、人情关,才能经受住各种考验,抵御住各种诱惑,永远立于不败之地。
三是抓好党风廉政建设的宣传教育。俗话说:“不镜于水,而镜于人,则凶可鉴也。”通过经常性的宣传教育,努力强化廉政自律意识,也是党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作。通过宣传中央关于反腐败工作的指导思想、方针政策和重大决策,宣传反腐败斗争的形势,我进一步坚定了政治信仰,提高了工作的责任感、使命感。在党风廉政建设宣传教育过程中,我自作表率,敢于向全市法院系统宣示“向我看齐”,时时自重、自盛自警、自励,处处慎权、慎欲、慎微、慎独。
二、高度重视,认真落实党风廉政建设责任制
加强党风廉政建设和反腐败工作是党的十六大确定的重大政治任务,也是我们实践“三个代表”重要思想和“公正与效率”这一世纪主题的必然要求。通过近年来认真落实责任制,切实履行责任制,我深感抓好全市法院系统党风廉政建设责任重大,在强化我个人执行党风廉政建设责任制的责任心和自觉性外,还创新机制,注重实效。
一是个人带头廉洁自律,发挥自身表率作用。古人云:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”作为中院的领导干部,能否以身作则,对加强党风廉政建设推动全市法院反腐败斗争的深入发展至关重要。广大法院干警对领导干部是听其言、观其行的,如果说的一套,做的又是另一套,干部和群众是不会信任的,实际上这样也会让其他党员干部和群众上行下效,带坏了党风,带坏了政风。因此在实际工作中,我严于律己,公正严明,把心思用在工作上,用在干事业上,以身作则,严格遵守和维护政治纪律,严守党的机密和审判纪律,不信谣,不传谣;到基层法院检查工作轻车简从,不搞层层陪同,不接受超标准接待,不接受基层法院及个人的现金、礼品、有价证券;不搞特殊化,不利用公款大吃大喝;在住房配备和使用小车、通讯工具等方面不违规,我对家属、近亲属及小车司机要求很严;坚决执行收支两条线的规定,自觉遵守财经纪律;中院机关建设的所有项目,我只负责召集党组开会决策,个人从不打招呼,大的建设项目,均要求有关部门通过政府采购或者自行招投标进行,并委派纪检监察人员参与监督。在××任职七年来,我从未放松过廉政建设,始终保持着如临深渊、如履薄冰、十分谨慎的态度,真正在廉洁自律方面带了个好头。
二是认真抓好班子成员的廉洁自律工作。作为中院党组的班长,我除了在党风廉政建设方面严于律已外,还能严格要求每个党组成员认真抓好党风廉政建设。我经常在党组会上要求班子成员要不断加强党性锻炼,把党的教育化为内在的信念和道德约束力量,始终坚持清醒的头脑,在任何情况下都能稳得住心神,管得住身手,把得住嘴巴,抗得住诱惑。在抓班子成员的党风廉政建设方面,我今年主要采取了以下措施:一是继续落实中心组学习制度。今年党组中心组学习9次,其中专题学习、研究党风廉政建设7次。每次中心组学习,我都亲自参与确定主题,参与布置安排并带头学习,主持讨论,做好总结。二是通过多种形式落实党组党风廉政建设制度。我始终依靠上级机关特别是纪检监察部门的领导和监督来加强党组党风廉政建设,采取定期报告和即时报告相结合的形式,对发现的党组集体及个人的党风廉政建设方面存在的各种问题,都按程序及时报告上级,并依靠上级的支持进行整改。我还通过走访、召开法官形象监督员座谈会、发函、邀请人大代表和政协委员视察中院工作等形式,广泛收集批评意见和建议。定期公布党组成员电话费、手机费开支情况,对超支部分坚决从其工资中扣除。今年8月中院领导班子就党风廉政建设向全市人民作出了五项承诺:严格依法办案;坚决拒收财物;坚持按照德行兼备和注重工作实际标准选拔任用干部,用好的作风选作风好的人,坚决抵制跑官要官歪风;严格要求亲属、子女和身边工作人员;坚持从严治院、从严治长。一年来,没有收到过或上级批转的有关院党组成员违反党风廉政建设规定的举报信件。
第五篇:法院院长述廉报告
根据省、市委和省、市纪委关于党政领导干部述廉的要求及统一部署和安排,现将个人履行党风廉政建设责任制情况予以汇报。
一年来,在市委的正确领导下,我和中院党组一班人自觉践行“三个代表”重要思想,认真履行工作职责,坚持解放思想不动摇,认真贯彻落实党的十六大及十六届四中全会精神,尤其是党风廉政建设责任制的有关规定,按照省高院和市委、市纪委的要求,结合我市法院的实际情况,着重抓了以下几方面工作:
一、加强学习,构筑拒腐防变的思想防线
当前,法院系统的廉政建设和反腐斗争任务依然比较严峻,干警违纪现象仍有发生,在队伍管理方面仍存在一些漏洞和薄弱环节。我作为市中院党政主要负责同志,清醒地认识到了这个严峻形势。按照中纪委三次全会和全国、全省法院纪检监察工作会议精神,我从加强政治理论和党纪政纪条规学习入手,不断强化反腐倡廉的思想意识。
一是强化自身素质,提高防腐免疫力。注重把廉政建设理论同政治理论学习有机结合起来,浓厚学习气氛,搞好学习形式,扩大学习范围,增强学习效果。不但党组会、院务会上经常议廉,今年我还在中院机关特别重申了每周五下午的政治学习时间一律不得挤占,并派专人督查。今年以来,全院围绕“公正与效率”这一主题开展政治理论学习,坚定理想信念,开展条规教育,常念“紧箍咒”,早打“预防针”。重点学习了《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》以及中纪委三次全会和全国全省法院纪检监察工作会议精神。在抓学习和教育中,始终将自己作为普通一员融入其中,带头学习,带头受教育。通过经常性、多种形式的党性、党风和廉政教育,使我及全体法官和其他工作人员进一步树立了正确的权力观、地位观和利益观,进一步认识到了廉政建设的重要性,廉洁自律的必要性和违纪违法的危害性,增强了在新形势下拒腐防变的能力,积极做“三个代表”的忠实实践者。
二是坚定信念,提高防腐自觉性。始终坚定共产主义和有中国特色的社会主义理想和信念,是共产党员的立身之本。今年,我省个别法院领导干部丧失理想信念而在廉政建设方面出了问题的事例警醒了我,我认识到了在市场经济的形势下,只有自觉地进行世界观、人生观和价值观的改造,坚持立党为公、司法为民,提高自我约束能力,提高自我警省能力,坚决抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑,过好权力关、金钱关、人情关,才能经受住各种考验,抵御住各种诱惑,永远立于不败之地。
三是抓好党风廉政建设的宣传教育。俗话说:“不镜于水,而镜于人,则凶可鉴也。”通过经常性的宣传教育,努力强化廉政自律意识,也是党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作。通过宣传中央关于反腐败工作的指导思想、方针政策和重大决策,宣传反腐败斗争的形势,我进一步坚定了政治信仰,提高了工作的责任感、使命感。在党风廉政建设宣传教育过程中,我自作表率,敢于向全市法院系统宣示“向我看齐”,时时自重、自省、自警、自励,处处慎权、慎欲、慎微、慎独。
二、高度重视,认真落实党风廉政建设责任制
加强党风廉政建设和反腐败工作是党的十六大确定的重大政治任务,也是我们实践“三个代表”重要思想和“公正与效率”这一世纪主题的必然要求。通过近年来认真落实责任制,切实履行责任制,我深感抓好全市法院系统党风廉政建设责任重大,在强化我个人执行党风廉政建设责任制的责任心和自觉性外,还创新机制,注重实效。
一是个人带头廉洁自律,发挥自身表率作用。古人云:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”作为中院的领导干部,能否以身作则,对加强党风廉政建设推动全市法院反腐败斗争的深入发展至关重要。广大法院干警对领导干部是听其言、观其行的,如果说的一套,做的又是另一套,干部和群众是不会信任的,实际上这样也会让其他党员干部和群众上行下效,带坏了党风,带坏了政风。因此在实际工作中,我严于律己,公正严明,把心思用在工作上,用在干事业上,以身作则,严格遵守和维护政治纪律,严守党的机密和审判纪律,不信谣,不传谣;到基层法院检查工作轻车简从,不搞层层陪同,不接受超标准接待,不接受基层法院及个人的现金、礼品、有价证券;不搞特殊化,不利用公款大吃大喝;在住房配备和使用小车、通讯工具等方面不违规,我对家属、近亲属及小车司机要求很严;坚决执行收支两条线的规定,自觉遵守财经纪律;中院机关建设的所有项目,我只负责召集党组开会决策,个人从不打招呼,大的建设项目,均要求有关部门通过政府采购或者自行招投标进行,并委派纪检监察人员参与监督。在××任职七年来,我从未放松过廉政建设,始终保持着如临深渊、如履薄冰、十分谨慎的态度,真正在廉洁自律方面带了个好头。
二是认真抓好班子成员的廉洁自律工作。作为中院党组的班长,我除了在党风廉政建设方面严于律已外,还能严格要求每个党组成员认真抓好党风廉政建设。我经常在党组会上要求班子成员要不断加强党性锻炼,把党的教育化为内在的信念和道德约束力量,始终坚持清醒的头脑,在任何情况下都能稳得住心神,管得住身手,把得住嘴巴,抗得住诱惑。在抓班子成员的党风廉政建设方面,我今年主要采取了以下措施:一是继续落实中心组学习制度。今年党组中心组学习9次,其中专题学习、研究党风廉政建设7次。每次中心组学习,我都亲自参与确定主题,参与布置安排并带头学习,主持讨论,做好总结。二是通过多种形式落实党组党风廉政建设制度。我始终依靠上级机关特别是纪检监察部门的领导和监督来加强党组党风廉政建设,采取定期报告和即时报告相结合的形式,对发现的党组集体及个人的党风廉政建设方面存在的各种问题,都按程序及时报告上级,并依靠上级的支持进行整改。我还通过走访、召开法官形象监督员座谈会、发函、邀请人大代表和政协委员视察中院工作等形式,广泛收集批评意见和建议。定期公布党组成员电话费、手机费开支情况,对超支部分坚决从其工资中扣除。今年8月中院领导班子就党风廉政建设向全市人民作出了五项承诺:严格依法办案;坚决拒收财物;坚持按照德行兼备和注重工作实际标准选拔任用干部,用好的作风选作风好的人,坚决抵制跑官要官歪风;严格要求亲属、子女和身边工作人员;坚持从严治院、从严治长。一年来,没有收到过或上级批转的有关院党组成员违反党风廉政建设规定的举报信件。
三是履行协管职能,抓好基层法院班子的党风廉政建设。基层法院处在司法审判工作的最前沿,其领导班子的党风廉政建设情况直接 影响全市法院的廉政形象。根据对基层法院领导班子的协管职能,我重点抓好了其党政一把手的党风廉政建设工作的检查与落实。一是通过召开院长座谈会,不断强化党风廉政建设工作。今年2月,召开的全市法院院长会议上,各基层法院院长都签订了《党风廉政建设责任制》。全年共召开院长座谈会4次,每次会议上我都不忘反复强调党风廉政建设的重要性与紧迫性,深刻吸取廉政建设反面典型的教训,做到警钟长鸣,防止基层法院领导班子自我感觉良好。二是通过明查暗访,督促基层法院院长解决廉政建设方面的问题。今年我共安排中院党组成员分头带队下基层法院督察工作4次,通过各种渠道全面了解基层法院院长党风廉政建设工作情况。对收集到的关于基层法院领导班子党风廉政建设方面的情况,由我找其谈话,并印发全市法院通报,督促其解决问题。今年共印发督查通报4期。三是通过对基层法院的年终综合考评,验收基层法院领导班子的党风廉政建设工作。年初,经市委同意,中院向全市各基层法院下发了《关于推行全市基层人民法院考评的暂行办法》,其中特别强调了基层法院领导班子的党风廉政建设内容。今年12月12日开始,中院派出考评组赴全市各基层法院进行年终综合考评,发现各基层法院领导班子都能自觉遵守党风廉政建设的有关规定,没有发现任何廉政问题,这充分说明了我们的党风廉政建设工作是卓有成效的。
四是以党风廉政建设为切入点,全面推进法院队伍建设。我将队伍建设作为法院工作的重中之重,大力实施“人才兴院,人才强院”的战略,并狠抓队伍廉政建设,积极稳妥地推进法官职业化建设。我作为中院院长,有一个重要的责任和强烈的愿望,就是不能因为我们教育管理不严而让个别同志失足,也不能因为我们执法执纪不严而使人民群众失望。因此,我始终把党风廉政建设摆在队伍建设中的重要位置,认真抓落实。今年6月,中院印发了《关于加强人才管理和规范教育培训若干规定》,明确了廉政建设为人才培养管理环节中一项重要内容。在今年起草的《××市人民法院基层建设五年规划(2005-2009)》中,对法官队伍职业化中详细地规定了廉洁执法的内容,并将其作为实现“七化”建设的重要目标之一。为了加强法院队伍中的党风廉政建设工作,我采取了严格领导责任追究的措施,形成了机关各部门领导对党风廉政建设工作齐抓共管的良好工作局面。年初印发了《××市中级人民法院领导班子成员党风廉政建设责任分制》,将责任具体落实到每个党组成员、各部门中层正职。同时,将党风廉政建设责任纳入岗位目标责任制,做到与岗位责任制一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。继续强化执行《院领导、中层干部检讨责任、引咎辞职办法》,明确了违反党风廉政建设责任制的责任追究办法。实行党风廉政建设一票否决制,即凡发生党风廉政建设责任制不落实,出现违法违纪行为的单位,一律取消评先评优资格,并根据所负责任大小责令部门正职、分管院领导检讨责任,或引咎辞职。在加强队伍建设过程中,我和党组集体还努力加强纪检监察队伍的自身建设,并积极支持纪检监察部门对违法违纪案件的查处,对案查工作态度明朗、坚决,充分发挥其职能作用。今年,中院共受理反映两级法院个别干警违法违纪的各类线索23条,其中反映基层法院的7条,已全部批转,并已全部报查证结果,其中被处分7人。中院机关没有发现违纪案件。
五是完善廉政监督机制,将党风廉政建设贯穿于法院的各项工作之中。按照标本兼治,重在治本的方针,我从完善廉政监督工作机制入手,初步尝试建立了教育和处罚相结合、预防和查处相结合的党风廉政建设新机制。一是明确专门机构抓廉政建设工作。确定由纪检监察部门、政工部门和机关党委共同负责党风廉政建设教育,纳入部门岗位目标责任制;在年初制订中心组学习计划、干警教育培训计划时,指定学习篇目作为廉政学习内容;通过主题教育、专题讲座、典型案件剖析、观看录像片等方式对廉政教育常抓不懈。今年7月,组织中院机关全体法官进行了以《关于规范法官和律师相互关系,维护司法公正的若干规定》、《××省法院六个严禁》、《法官法》十三种不得有行为等廉政制度为主要内容的廉洁执法知识考试。二是继续完善以案件质量评查为主要内容的内部监督机制。案件质量是法院工作的生命线和灵魂,我十分注重把案件质量与廉政监督紧密结合起来。完善了《案件质量评查及质量责任追究办法》,成立专门评查机构对每件案件进行严格评查。对评查出来有质量问题的案件,特别是不合格案件和瑕疵案件,都要对责任人诫勉谈话或警示教育。同时还注重通过质量评查主动发现和收集违法违纪线索,对重点案件的当事人进行回访,增强廉政监督的主动性和实效性。今年以来,无人因办案违法违纪受到纪律处分。为了进一步加强廉政建设,逐步构建“不愿为”的自律机制、“不敢为”惩戒机制、“不能为”的监督制约机制、“不必为”的保廉机制,我们结合部分法院多年来的实践经验,今年在全市法院推行了“廉政和公正执法基金”制度,收效良好。三是加强了审判、执行进程的重点环节的监督。针对人民群众比较关注的法院工作重点环节,我们加大了监督力度,增强工作的透明度,实现以制度管人和事。进一步完善了审判流程管理制度,出台了《执行案件实行交叉执行的规定》、《关于进一步加强司法鉴定、审计、评估、拍卖工作管理的规定》及《执行款物的管理规定》,这些制度的颁行,进一步地促进了我院的廉政建设。四是建立健全以人大的法律监督和政协的民主监督为主要内容的外部约束机制。为把党风廉政建设工作落到实处,光靠我们法院内部监督还不够全面,我还把加强同人大、政协的联系与沟通作为廉政监督工作的一项重要内容来抓,不断拓宽监督渠道。通过走访、邀请人大代表、政协委员旁听案件、召开座谈会等方式,广泛收集人大代表、政协委员对法院廉政建设的意见和建议,对其提出的个案质询,安排了专人查证并函复。据统计,全市法院今年共召开座谈会49场(次),旁听案件100件,参加旁听及与会人大代表、政协委员511人(次),组成走访组28件,走访人大代表、政协委员35人(次)。结合“司法公正树形象”活动的开展,我们于8月19日向全市人大代表、政协委员发出《征求意见函》,就我院落实中纪委“四大纪律、八项要求”等方面的情况征求意见。今年6月24日,我还亲自参加了“法官形象监督员”座谈会,与会的13名监督员对我院的党风廉政建设工作给予较高评价。司法工作的公信力和社会认同感有较大幅度提升。
三、发扬民主,努力形成团结和谐廉洁奉公的工作局面
发挥党内民主,加强党内监督,是加强党风廉政建设工作的一项重要内容。一年来,我主要抓了以下几个方面的工作:
一是进一步坚持和完善了《党组会议事规则》、《审判委员会工作规则》、《院务会议事规则》、《院长办公会议事规则》,规范了议事程序和内容。严格执行民主集中制和审委会的少数服从多数原则。需要党组集体研究的事情,会前充分酝酿,会上充分讨论,凡是事关全院或全市法院全局发展的工作思路和重点工作的部署、干部推荐任免、奖惩等事项,都提交班子讨论通过。
二是健全了领导与群众相结合的决策机制。在决策前和决策中,我和党组一班人都坚持充分听取各方面的意见,特别是听取各基层法院的意见。在实施决策中,注意听取群众意见,及时完善决策。今年中院在拟制《××市人民法院基层建设五年规则(2005-2009)》过程中,党组先后专题开会研究三次,在中院机关召开座谈会7场次向全院干警征求修改意见,并由党组成员带队到各基层法院听取意见。目前正在申报的法官培训学院基建项目,也向中院全体干警发放征求意见表,听取其意见,然后再由党组决策的。通过健全党组集体领导和干警参与决策相结合的制度,党组成员根据集体的决定和分工切实履行自己的职责,又关心全局工作,全院干警积极参与,极大地增强了全院干警的凝聚力和战斗力。
三是进一步完善了用人制度。认真落实好《党政领导干部选拔任用工作条例》和本院法官遴选制度,在干部的任用上进一步扩大民主,加强监督,坚持在用人上的民主、公开、竞争、择优的原则,实行竞争上岗、党组审查、任前公示,扩大了群众在干部任用上的知情权、参与权、选择权和监督权,增强了透明度。今年初,通过竞争上岗,补选了中层干部6名,面向基层法院公开遴选法官5名。竞争上岗和法院遴选工作的健康开展,有力地防止和克服了用人中的不正之风和腐败现象的发生。
一年来,我按照上级要求认真履行了党风廉政建设的责任,采取了一些措施,收到了一些成效,但离领导要求还有差距。今后,我将以十六大及十六届四中全会精神为指针,进一步明确党风廉政建设工作职责,大力加强司法能力建设,确保法院队伍廉洁自律公正执法,努力把全市法院的党风廉政建设工作抓得更紧、更实。