丰城矿务局法律顾问处处室简介及工作开展情况说明

第一篇：丰城矿务局法律顾问处处室简介及工作开展情况说明

丰城矿务局法务工作简介

一、机构历史沿革

1992年8月，丰城矿务局法律顾问室正式设立，1999年3月，法律顾问室与审计处合并，成立审计法顾处。同年10月，法律顾问室与审计分离，与上塘法庭合并成立司法处。2000年6月，法律顾问室与上塘法庭分开，划归局长办公室管理。

根据江西省煤炭集团公司赣煤集团法字〔2005〕380号文件精神，丰城矿务局被省国资委和省煤炭集团公司列为2006年省第二批推行企业法律顾问制度试点单位。为此，局成立了“推行企业总法律顾问制度领导小组”。2006年4月，法律顾问室从局长办公室划出，重新组建了法律顾问处，下设法律事务科和合同管理科。矿务局下属单位建新矿、坪湖煤业、尚庄煤业还专门设立了法律事务科，并配备了专职法务工作人员。其它单位也建立了法律联络员制度，全局初步形成了企业法务工作网络。

经过四年多来的积极努力工作，局总法律顾问的岗位、责任制已落实到位，法务工作机构和人员落实到位，全局法务工作机制、规章制度、网络体系基本形成。

二、法务工作宗旨

为企业提供全方位的法律服务，建立现代企业制度，预防化解经营风险。坚决贯彻预防为主的思路，坚持风险防范的策略，维护企业合法权益不受侵犯。为此要建立企业内部法务工作制度化、机构人员的专业化，坚持提供法律工作的“服务”性质与精神。同时要注意不能“本位主义”，严禁法务人员擅自利用自己手中职权，擅自干涉公司业务与职能部门的正常经营管理工作。

三、法务人员队伍建设

我局法律顾问处有工作人员4人，其中3人具有律师或企业法律顾问资格，2人具有法律研究生学历，1人具有法律本科学历。全局取得律师资格的4人，取得企业法律顾问资格的10人。为加强对本企业及参（控）股公司的法务工作的管理和指导，我局采取专、兼职法律顾问制度和在权属企业设立法律联络员制度，通过法律顾问职能下放，构建基层法务工作运行机制，制订企业法律顾问参与参（控）股公司法务工作指导，在充分发挥企业法律顾问作用的前提下，提高参（控）股公司法务人员的业务素质和工作积极性，确保参（控）股公司法务工作能满足企业发展对法律的需求，全局共有法律联络员16人。

四、法律顾问处职能

1、协助企业领导人正确执行国家法律、法规，对企业重大经营决策提出法律意见；

2、参与起草、审核企业重要的规章制度；

3、审核企业合同，参加重大合同的起草、谈判工作；

4、参与企业的合并、分立、投资、租赁、资产转让及投标、招标等重要经济活动，提出法律意见，处理有关法律事务；

5、办理企业工商登记、知识产权以及商业秘密保护等有关法律事务；

6、接受企业法定代表人委托，代理企业参加诉讼和非诉讼活动；

7、开展与企业经营有关的法律咨询；

8、配合企业有关部门对职工进行法制宣传教育；

9、负责企业外聘律师的选择、联络及相关工作；

10、办理企业领导人交办的其他法律事务。

五、总法律顾问制度设立以来的工作情况

企业总法律顾问制度是企业依法决策、依法经营、激发维护合法权益的重要组织保障和制度保障。当前，在国有及国有控股企业中进一步加强企业法制建设，推动和发展企业总法律顾问制度，是深化国有资产管理体制改革，依法建立国有资产出资人，依法维护出资人和所出资企业合法权益的一项重要工作。我局自2006年设立总法律顾问至今，认真贯彻省煤炭集团公司、局党政有关的法务工作部署，结合我局经济工作重点，积极配合和服务企业改革改制，参与企业合资、合作、联营等企业重大经营决策，进一步加强合同管理，代理诉讼、非诉讼和仲裁等法律事务，扎实推进企业法务工作，为企业发展建立安全防护屏障。我们“立足本职作贡献，同舟共济谋发展”，总法律顾问、法律事务机构、法务工作人员职责到位，为积极防范和化解企业法律风险提供了保障，作出了贡献。我们的做法是“五个注重”：

1、注重建章立制，构筑法律风险“防火墙”

建立现代企业制度，首要的是建立规范的企业规章制度，为了防范法律风险，充分发挥总法律顾问及法务部门的作用，我们从建章立制入手，以建立防范企业经营风险的内部监督机制为目标，加强企业内部规章制度的建设，制定并完善了一批法律事务工作制度。一是根据《国有企业法律顾问管理办法》，结合我局实际制定了《丰城矿务局法律顾问管理办法》；二是根据省国资委关于加快推进企业法律顾问制度建设，切实提高企业防范法律风险能力的通知要求，制定了六项法务工作制度。其中包括《丰城矿务局合同管理办法》、《丰城矿务局法人授权委托代理管理办法》、《丰城矿务局对外担保管理办法》、《丰城矿务局法律纠纷处理制度》、《丰城矿务局知识产权管理制度》、《丰城矿务局法律文书档案管理办法》。另外，2009年，还联合劳保处制定了《丰城矿务局职工违规违纪处理暂行办法》。三是明确了几项法务工作流程。在建立完善法务工作制度的基础上，明确了法律事务工作、重大事项决策论证工作和重大合同审签工作三项法务工作流程。我处始终坚持参与企业生产经营全过程管理，全方位管理，与全局各单位