第一篇：泳池区安全应急预案
泳池区安全应急预案
为了切实做好酒店泳区安全卫生管理，及时有效地开展泳区突发事件应急救援工作，全面预防及减少损伤，特地订制本措施：
一 组织机构
总指挥：总经理
成员：客房部经理泳池管理员泳池救生员
指挥中心职责：
1：统一协调应急救援工作
2：组织制定并实施突发事件的应急救援工作
3：统一调动、调配救援人员、物资、设备、器材
二、突发事件应急预案（溺水者的救护）
1及时将溺水者救至岸上后，迅速检查溺水者身体情况，由于溺
水者多有严重的呼吸道阻塞，要立即清除口鼻内呕吐物等，然后再控 水处理。
2迅速进行控水：利用头低、脚高的体位，将吸入水分控倒出来。最便捷方法是，救护人一腿跪地，另一腿屈膝，将溺者的腹部放在膝 盖上，使其头下垂，然后再按压其腹、背部。
3对呼吸已停止的溺水者，应立即进行心肺复苏。
4、溺水者经现场急救处理，在呼吸心跳恢复后，立即送往附近医院。
三、传染病报告制度
1发现传染病疑似病例，必须做到劝止下水，并上报卫生防疫站。2认真做好相关资料登记，存档备案。
四、发生突发事件时，立即通知总机报酒店领导，听从统一指挥
进行紧急救护，并根据事件程度报卫生防疫站（疾病控制中心）
五、做好善后安置工作，并积极配合上级主管部门落实的其它工作
第二篇：区防汛应急预案
济南高新区防汛应急预案
目 录 总则
1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围 1.4 工作原则 2 组织体系与职责 2.1 指挥机构 2.2 办事机构 2.3 成员单位职责 2.4 工作机制 3 预防与预警
3.1 信息监测与报告 3.2 预防与准备 3.3 预警 4 应急响应 4.1 响应分级 4.2 Ⅳ级应急响应 4.3 Ⅲ级应急响应 4.4 Ⅱ级应急响应 4.5 Ⅰ级应急响应
4.6 响应结束应急保障
5.1 通讯与信息保障
5.2 现场救援和工程抢险保障 5.3 应急队伍保障 5.4 供电与交通运输保障 5.5 治安与医疗保障 5.6 物资与资金保障善后处理
6.1 水毁工程修复 6.2 灾后重建 6.3 保险理赔 6.4 社会救助 6.5 其他工作监督管理
7.1 宣传教育 7.2 应急培训 7.3 应急演练
7.4 责任与奖惩
7.5 工作评价 附则
8.1 名词术语 8.2 预案管理 总则
1.1 编制目的
高新区发生洪涝灾害突发事件时,使洪涝灾害处于可控状态,确保防汛和抗洪抢险救灾工作高效有序进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,维护人民群众生命安全和财产安全,为全面建设小康社会、构建和谐高新区提供有力的支持和保障。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《山东省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》、《山东省实施〈中华人民共和国防汛条例〉办法》、《山东省实施〈中华人民共和国河道管理条例〉办法》,以及《国家防汛抗旱应急预案》、《济南市河道管理办法》、《济南市突发公共事件总体应急预案》等,结合高新区实际,制定本预案。
1.3 适用范围
本预案适用于高新区孙村街道办事处、巨野河街道办事处、、舜华路街道办事处、出口加工区内突发性暴雨、洪水产生的灾害及其次生灾害的防御和应急处臵。
1.4 工作原则
实行行政首长负责制。认真贯彻以人为本、安全第一的方针,坚持政府主导、公众参与,预防为主、防抢结合,统一指挥、分级负责,属地管理、条块结合,军民结合、联动协作,专群结合、保障有力的原则。组织体系与职责
2.1 指挥机构
2.1.1 高新区防汛抗旱指挥部组成
高新区成立防汛抗旱指挥部和城市防汛指挥部，由管委会领导挂帅担任总指挥，高新区部门主要负责人为指挥部成员。
高新区防汛抗旱指挥部成员表
指 挥：马玉星（管委会常务副主任）副指挥：崔志强（管委会副主任）黄元俭（管委会副主任）成 员：李 峰（办公室主任）
黄 涛（农村经济发展局局长）林健璋（建设管理局局长）赵东峰（投资服务局局长)朱永强（科技经济发展局局长）李建照（财政局局长）王玉柱（宣传部部长）朱增利（社会事务局局长）邵长庆（行政执法局局长）李世新（出口加工区管理局局长）戴志岭（国土资源分局副局长）黄文玉（高新区公安分局局长）马悦彬（高新区消防大队教导员）刘而功（农村经济发展局副局长）刘 衫（舜华路街道办事处主任）韩连朝（孙村街道办事处主任）颜芙蓉（巨野河街道办事处主任）
高新区防汛指挥部办公室设在农村经济发展局（水务局），黄涛同志任办公室主任。高新区防汛抗旱指挥部下设城市防汛抗旱指挥部，汛期实行24小时值班。城市防汛指挥部名单另行公布，人员如有变动，接替人自然替补。
2.1.2 高新区防指主要职责
高新区防指负责领导、组织、监督、协调区内防汛工作。(1)贯彻实施有关防汛工作的法律、法规和方针政策,执行高新区管委会的命令;(2)全面负责高新区的防汛工作;
(3)承担管委会交办的其他事项。
2.1.3 高新区防指指挥、副指挥的主要职责(1)指挥
高新区防指指挥由管委会副主任马玉星担任,全面负责 高新区防指的领导工作。（2)副指挥
高新区防指副指挥由崔志强、黄元俭两位副主任担任。协助指挥做好防汛工作,组织协调相关单位工作,监督检查责任落实情况;或受指挥委托,行使指挥职权。
2.2 办事机构
2.2.1 高新区防汛抗旱指挥部办公室
高新区防汛抗旱指挥部办公室作为高新区防指的办事机构。农村经济发展局（水务局）黄涛局长兼任办公室主任。
2.2.2 高新区防办的主要职责
贯彻国家有关防汛工作的法规和方针、政策,执行管委会、高新区防指下达的各项指令。
(1)执行高新区防指的指令,负责向高新区防指报告工作;
(2)具体负责防指日常工作。研究部署防汛工作,开展防汛宣传,提高全社会的防洪减灾意识;
(3)编制、修订并组织实施防汛应急预案;
(4)组织开展防汛检查,建立防汛督查组织,督促并协调有关单位和部门全面做好防汛工作;
(5)负责推广先进防汛科学技术和新材料的应用;(6)通过相关媒体向社会发布Ⅲ、Ⅳ级应急预警信息;(7)做好其他有关防汛抗洪工作。2.3 成员单位职责
2.3.1、办公室：负责监督管理参加抗洪抢险的国家人员，并实施奖励；组织协调防汛期间公、检、法的相关工作；其他防汛抢险任务。
2.3.2、农村经济发展局：负责内河水利工程的行业管理；根据市有关部门提供的信息，及时提供雨情、水情、和险情信息；检测防洪工程的安全运行，制定内河各类防洪预案；负责组织洪涝灾情的调查工作；负责密切监视天气变化情况，根据市气象局的预报，及时为防指提供气象信息；负责交通部门组织运力，做好防汛和防疫人员、物资及设备的运输工作；负责督促检查监管各项防汛责任制的落实及抢险物料的准备；负责灾情调查和农业损失统计，组织引导灾区人民积极开展灾后自救；其他防汛抢险任务。
2.3.3、建设管理局：负责城市防汛指挥部的日常工作，负责城区防洪工程的行业管理，密切检测城区洪水的演进过程；制定城区防洪预案；组织城区抗洪抢险及水毁工程的修复；负责防汛抢险道路的维修养护，确保防汛道路畅通；其他防汛抢险任务。
2.3.4、财政局：负责筹集落实防汛抢险经费并监督使用；其他防汛抢险任务。
2.3.5、宣传部：负责防汛抢险的宣传报道，对外发布雨情、汛情和灾情；其他防汛抢险任务。2.3.6、社会事务局：负责洪涝灾害调查，做好救济救灾工作，搞好灾情统计；管理、分配救助受灾群众的款物，并监督使用，组织、指导和开展救灾捐赠等工作；负责组织医疗救护、抢救伤员，加强饮用水、食物的卫生检查，防止瘟疫，确保参加抗洪抢险人员和灾区人民的身体健康；其他防汛抢险任务。
2.3.7、行政执法局：负责组织防汛抢险道路管制、现场封闭警戒、维护秩序、疏导交通、疏散群众；其他防汛抢险任务。
2.3.8、投资服务局：负责督促协调重大防洪工程及水毁工程基建项目的立项审批上报工作；其他防汛抢险任务。
2.3.9、市国土局高新区分局：负责协调重大防洪工程建设、蓄泄洪区、灾后重建等永久和临时性占地的审批上报工作；组织对山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害勘查、监测、防治等工作；其他防汛抢险任务。
2.3.10、科技经济发展局：负责督促检查工矿企业各项防汛制度的落实、抢险物料的准备和抢险队伍的组建工作；负责监督、指导汛期安全生产工作；负责防汛抢险事故调查处理和统计工作；其他防汛抢险任务。
2.3.11、孙村街道办事处：负责孙村街道办事处的防汛工作，负责境内河道工程的防汛任务及庄科水库的防汛任务，组织当地各机关人员、民兵参加抢险救灾任务。2.3.12、舜华路街道办事处：负责舜华路街道办事处的防汛工作，负责小汉峪沟的抢险、除险工作，组织当地各机关人员、民兵参加抢险救灾任务。
2.3.13、巨野河街道办事处：负责巨野河街道办事处的防汛工作，负责境内河道工程的防汛任务及徐马水库的防汛任务，组织当地各机关人员、民兵参加抢险救灾任务。
2.3.14、出口加工区：负责出口加工区的防汛工作及境内河道工程的防汛任务，组织区内人员参加抢险救灾任务。
2.3.15、高新区公安分局：负责防汛工作期间的治安工作；及时侦破破坏防洪工程和通讯设施及盗窃防汛物资的案件；其他防汛抢险任务。
2.3.16、高新区消防大队：根据洪水演进情况，负责抗洪抢险、营救群众、物资转移等重大任务。
出口加工区、舜华路街道办事处、孙村街道办事处、巨野河街道办事处负责本行政区的防汛抢险救灾工作。制定各自的防洪应急预案,组建防汛抢险队伍,筹备防汛抢险物资,组织实施抢险救灾工作;负责所辖受灾地区及积水、滞洪地区群众避险转移和安臵。
2.4 工作机制
2.4.1 值班机制
高新区防汛抗旱指挥部、城市防汛抗旱指挥部及防汛责任单位的防汛机构实行汛期24小时值班制度。2.4.2 会商机制
成立由农村经济发展局、建设管理局、舜华路街道办事处、孙村街道办事处、巨野河街道办事处、出口加工区等单位主要负责人组成的会商小组,在可能发生重大汛情灾害时,由指挥、副指挥或防办主任主持,进行集体会商。
2.4.3 专家咨询机制
高新区防指聘请有防洪经验的驻济专家(包括高校、科研院所及有关单位相关领域专家)组成防汛专家顾问咨询组。防办根据需要召集专家组研究汛情,对防汛突发事件的发生和发展趋势、救灾方案、处臵办法、恢复方案等进行调查研究、分析评估,提出相关建议;在汛期,专家组针对各种险情,提供科学而有效的抢险意见和方案,供防指和各级领导决策参考。必要时,根据防指的要求,赶赴现场指导防汛抢险救灾工作。预防与预警 3.1 信息监测与报告
高新区防指成员单位根据各自的职责分工,完善预测预警机制,及时收集、分析、汇总本部门或本系统关于雨情、汛情、灾情的信息,做到早发现、早报告、早处臵。有关单位要及时获取预警信息，对常规信息进行汇总、分析，对突发事件征兆动态信息进行收集、汇总和分析,实行实时监测,及时上报高新区防指,并通报相关部门。
3.1.1 气象信息
根据市气象局对全市天气的监测,及时提供灾害性天气预报预警信息;必要时,根据高新区防指的要求,建立实时联动机制,做好雨情的收集上报和临近短时预报;当出现达到预警级别或者需要改变预警级别信息的时候,立即将信息报送高新区防办。
3.1.2 水文信息
根据市水利局、市水文局提供的水情监测情况,当出现达到预警级别或者需要改变预警级别信息时,要及时将信息报送高新区防办。
3.1.3 工程信息
河道管理部门应加强防洪工程巡查和监测,在出现洪灾时,及时将河道、防洪闸等防洪工程设施的运行、出险和防守等情况报区防办。当排洪河道出现决口时,河道管理部门应迅速组织抢险,在第一时间向高新区防办报告,并向可能淹没的有关区域发出预警。
3.1.4 洪涝灾情信息
洪涝灾害信息主要包括:灾害发生的时间、地点、范围、灾情发展趋势、要求支援和帮助等内容。
洪涝灾害发生后,防指成员单位和三区防汛指挥机构应及时向区防办报告洪涝动态灾情,对人员伤亡和较大财产损失的灾情,应立即上报。重大灾情在灾害发生后30分钟内将 初步情况报告区防办,由区防办在1小时内上报区防指。
3.2 预防与准备
3.2.1 思想准备
加强宣传教育工作,增强广大市民防御洪涝灾害的防范意识,提高自我保护能力,做好防大汛、抗灾害的思想准备。
3.2.2 组织准备
建立健全防汛组织指挥机构,完善防汛工作机制,明确任务,落实责任,加强防汛抢险救灾综合队伍与专业队伍建设。
3.2.3 工程准备
按时完成水毁工程修复,对存在隐患的防汛设施及时实行应急除险加固,对跨汛期施工涉及城市度汛安全的在建工程,要切实落实好安全度汛方案。
3.2.4 物资通信准备
按照分级负责的原则, 孙村街道办事处、舜华路街道办事处、巨野河街道办事处、出口加工区应按有关规定储备必需的防汛物料,并合理配臵,特别是要在防汛重点部位储备一定数量的抢险物料,以备急需。防汛物资可采取自储、委托储备等多种储存方式。
按照以通讯为主,以公用通信网络为辅的原则,确保防汛信息畅通。确保雨情、水情、灾情信息和指挥调度指令能及时传递。
3.2.5 防汛预案准备
(1)高新区城市防汛指挥部、孙村街道办事处、舜华路街道办事处、巨野河街道办事处、出口加工区的防汛机构根据区防汛应急预案,编制和修订本辖区的防洪预案、应急排水预案、低洼地区应急安全转移预案等,主动应对各类洪水可能造成的危害。
(2)各部门、各单位根据区防汛应急预案的要求,制定本部门的应急预案,健全反应机制。
3.2.6 防汛日常管理
防汛部门要重视防汛日常管理工作,依法加强对各类防汛设施监督检查。重点检查防汛机构、工程、预案、物资、通信等主要内容,发现漏洞和问题,责成责任单位在规定期限内处理。对重大问题,要按照权限及时上报有关部门。
3.3 预警
3.3.1 预警级别
汛情预警级别根据按照济南市的预警级别制定，对可能造成危害的程度,由低到高划分为一般(Ⅳ级)、较重(Ⅲ级)、严重(Ⅱ级)、特别严重(Ⅰ级)四个预警级别,分别用蓝色、黄色、橙色、红色表示。
预警启动条件:(1)一般(Ⅳ级):收到暴雨蓝色预警天气预报;南部山区对市区有影响的水库有可能发生险情或水库水位超过汛限 水位;市区河道水位达到警戒水位;城区道路积水,有部分房屋进水。
(2)较重(Ⅲ级):收到暴雨黄色预警天气预报;南部山区对市区有影响的水库有可能发生较大险情或水库水位达到设计洪水位;市区河道水位超过警戒水位。
(3)严重(Ⅱ级):收到暴雨橙色预警天气预报;市区内主要排洪河道漫溢,小清河严重倒灌;南部山区对市区有影响的水库有可能出现重大险情或水库水位达到校核水位,可能造成市区受淹;黄河有可能发生漫溢或决堤,严重影响城市安全。
(4)特别严重(Ⅰ级):收到暴雨红色预警天气预报。
3.3.2 预警启动
防汛办事机构根据气象、水文、工程等信息资料,或经专家会商研究,分析暴雨及汛情演进情况,提出防汛应急启动级别、发布、变更和解除的建议报告,经相关防汛指挥部指挥审批后,各级防汛机构按照应急级别立即响应,同时,按照权限及时发布对应的预警信息。
Ⅳ级、Ⅲ级应急启动和预警。由市防办负责向市防指请示,经市防指指挥签发应急预案启动令后,市防办根据批示处臵,并负责预警信息的发布。高新区防办根据市防办发布的预警信息，立即响应。
Ⅱ级、Ⅰ级应急启动和预警。由市防办负责向市防指请 示,经市防指指挥签发应急预案启动令后,市防办根据批示处臵,并负责预警信息的发布。高新区防办根据市防办发布的预警信息，立即响应。
3.3.3 预警发布
汛情预警信息的发布、调整和解除可利用广播、手机短信、固定电话语音报警、信息网络、电子显示屏、报刊、警报器、宣传车或组织人员逐户通知等多元化方式,向广大市民发布、通告。对老、弱、病、残、孕以及学校、大型人群聚集场所等特殊场所和警报盲区将采取有针对性的公告方式。
车站、公交车、重要路口等人口密集公共场所的管理单位应设臵并利用电子显示装臵及其他设施播放预警信号。
3.3.4 预警行动
预警信息发布后,各级防汛机构和相关部门要按照预案要求,立即到达各自岗位,做好应急准备。同时,严密监视雨情、水情、工情、险情,高度关注低洼地区、重点道路的汛情,及时对危险路段采取交通管制和对低洼、危险地区的群众实施转移、防护。相关单位密切监视危险化学品存储场所,应急处臵专业队伍集合待命;停止危险化学品的运输,就近妥善处臵。
应急响应
4.1 分级响应
防汛应急行动依据汛情可能发生灾情并有可能造成的危害程度、影响范围、人员及财产损失等情况,实行分级响应。根据有关规定,应急响应由低到高划分为:一般事件应急(Ⅳ级)响应、较大事件应急(Ⅲ级)响应、重大事件应急(Ⅱ级)响应、特别重大事件应急(Ⅰ级)响应四个级别。
4.2 Ⅳ级应急响应
4.2.1 Ⅳ级应急响应条件
出现下列情况时,应启动Ⅳ级应急响应:(1)收到市防办的暴雨蓝色预警天气预报。(2)城区内部分低洼地区出现积水;(3)主要排洪河道泄洪速度缓慢。
4.2.2 Ⅳ级响应行动
(1)启动Ⅳ级应急响应,高新区防办负责人在防汛指挥中心负责指挥,向各个防汛机构部署任务。
(2)根据情况,召集各防汛机构及有关单位会商,分析汛情,实施防汛抢险指挥。
(3)密切关注雨情、汛情和灾情的变化,及时掌握工作动态,研究工作对策。
(4)出现各类防汛突发公共事件,及时报告高新区防办。
4.3 Ⅲ级应急响应
4.3.1 Ⅲ级应急响应条件
出现下列情况时,应启动Ⅲ级应急响应:
(1)收到市防办暴雨黄色预警天气预报;
(2)发生一般洪涝灾害;
(3)城区内低洼地区积水严重影响交通;(5)主要排洪河道泄洪速度缓慢或有漫溢现象
4.3.2 Ⅲ级响应行动
(1)指挥到位
高新区防指副指挥在高新区防汛指挥中心负责指挥。
（2)会商研究
会商小组成员全部到位,区防指副指挥主持会商,有关成员单位派员参加,做出相应工作部署。
(3)下达命令
根据会商结果,区防指按照有关防汛专项预案,对可能或已经发生险情区域有关的防汛机构和相关部门下达命令。
(4)现场指挥
区防指派有关负责人和专家进驻现场,或根据实际情况,成立现场指挥部,指挥协调开展应急处臵和救援工作。
(5)信息报告
各防汛机构和相关部门及时掌握最新雨情、水情、汛情、险情、灾情、工情,及时向区防办报告汛情及救灾进展情况。出现各类防汛突发公共事件,立即报区防办。
4.4 Ⅱ级应急响应
4.4.1 Ⅱ级应急响应条件
出现下列情况时,应启动Ⅱ级应急响应:(1)收到市防办暴雨橙色预警天气预报;(2)发生较大洪涝灾害,部分道路出现道路行洪,部分主要道路交通瘫痪;(3)主要排洪河道漫溢;
4.4.2 Ⅱ级响应行动
(1)指挥到位
区防指指挥在防汛抗旱指挥部进行指挥决策。必要时,赶赴现场指挥处臵。
(2)研究部署
区防指指挥在防汛抗旱指挥部主持会商,分析灾情,研究部署抢险救灾工作,并将有关情况按程序向管委会汇报,管委会根据情况决定向市政府报告。
(3)下达命令
根据上级指示及会商结果,区防指按照防汛预案,对可能或已经发生险情区域的防汛机构和相关部门下达命令。
(4)现场指挥
区防指派有关负责人和专家进驻现场组织指导。并根据情况,成立现场指挥部,指挥协调相关部门应急队伍的救援行动。
(5)信息报告
各级防汛机构和部门要密切注视雨情、水情、汛情、险 情、灾情、工情,及时向区防指报告。
对可能或已经出现险情区域的汛情发展变化及应急处臵进展情况,随时向区防指续报汛情及工作动态。
出现各类防汛突发公共事件,应立即按程序向管委会报告,管委会根据情况决定向市政府报告。
4.5 Ⅰ级应急响应
4.5.1 Ⅰ级应急响应条件
出现下列情况时,应启动Ⅰ级应急响应:
(1)收到市防办暴雨红色预警天气预报;
(2)发生严重洪涝灾害,主要道路交通大面积瘫痪;
(3)极端天气导致的突发性重特大事件。
4.5.2 Ⅰ级响应行动
(1)指挥到位
区防指指挥、副指挥到达防汛抗旱指挥部,统一领导指挥高新区抢险救灾工作。
(2)会商报告
区防指指挥主持会商,分析灾情,决策部署,并向市政府报告灾情和抢险救灾情况,请求指示。必要时,请求给予支援。
(3)下达命令根据上级指示和会商结果,区防指按照防汛应急预案,对可能或已经发生险情区域的有关防汛指挥机构和相关部门、单位下达命令。
(4)进驻现场
区防指派有关负责人和专家组进驻现场组织指挥,并根据情况,成立现场指挥部,指挥协调各相关部门应急队伍的救援行动。专家组应根据报告和现场收集掌握的情况,进行分析判断和灾情评估,及时提出处臵措施意见,为现场指挥部提供决策依据。
(5)启动应急联动机制,请求当地武警帮助和支援。
(6)信息报告
区防指及时、准确的掌握最新雨情、水情、汛情、险情、灾情、工情,并随时向管委会、市政府报告灾情和抢险动态。
出现各类重特大防汛突发公共事件,区防指应立即向管委会报告,由管委会按程序向市政府报告。
4.6 响应结束
当重大险情基本消除、生产生活秩序基本恢复,视情况,终止应急响应。高新区防指接市防指宣布应急响应终止的命令后，向各防汛机构、有关单位下达解除响应的命令。
应急保障
各责任单位和相关职能部门密切协作配合,严格履行职责,切实保证应急指挥信息畅通、应急物资和资金充足、技术装备良好、现场救援及时、应急交通运输畅通、供电持续安全、社会秩序稳定、医疗卫生满足应急需求、社会紧急动员迅速有效等,确保防汛应急处臵工作的顺利开展。
5.1 通讯与信息保障
各通信运营部门都有依法保障防汛信息畅通的责任,对防汛信息必须优先、快捷、准确传递。
区防办按照以通讯网络为主,以公用通信网络为辅的原则,确保防汛信息畅通。
区防办协调通信管理部门,出现突发事件后,通信部门应启动应急通信保障预案,迅速调集力量抢修损坏的通信设施,保证防汛和抢险救灾通信畅通。及时调度应急通讯设备,为指挥中心和现场指挥提供通信保障。
5.2 现场救援和工程抢险保障
防洪的重点险工险段或容易出险的防洪工程设施,应提前编制工程应急抢险预案,当出现新的险情后,相关单位应立即派出抢险队伍赶赴现场,进行抢修和加固。
各防汛机构、相关部门和单位要储备常规的防汛抢险、救生、救灾所需的机械、设备、物资、器材等,以满足抢险救灾急需。
5.3 应急队伍保障
防汛抢险队伍分为综合抢险队伍、部队抢险队伍、专业抢险队伍。综合抢险队伍主要为抢险提供劳动力,部队抢险队伍主要完成急、难、险、重的抢险任务,专业抢险队伍全力参加专业抢险和技术处臵。
紧急抢险队伍根据指令迅速到达险情现场,对险情进行 紧急处臵。各责任单位按规定保证综合抢险队伍到位,预案规定的相关单位保证专业抢险队伍到位。
5.4 供电与交通运输保障
供电部门要提前做好各项准备工作,负责安排抗洪抢险的供电以及应急救援现场临时供电任务,确保供电的持续性和安全性。及时调度应急电力设备,为指挥中心和现场指挥提供电力保障。公安部门负责保障抗洪抢险、救灾物资运输车辆畅通。根据灾情需要,由公安交警部门实施交通管制,开通应急通道,确保抢险救灾车辆畅通;对于已经形成道路行洪和被淹没的路段、立交引道实行封闭,保障行人车辆的安全。出现大面积交通瘫痪时,公安交警按照预案规定进行紧急处臵,疏导交通。必要时,保证防汛指挥车辆的使用。交通运输部门应准备足够的车辆和设备、随时待命启动,优先保证防汛抢险人员、防汛救灾物资运输;负责抗洪抢险救灾车辆调用。
5.5 治安与医疗保障
汛期的治安管理工作由公安部门负责,要依法严厉打击破坏防汛抢险救灾工作和防洪工程设施安全的行为,保障抢险抗灾工作的顺利进行和社会的稳定。
医疗卫生防疫部门负责洪涝灾区疾病防治的业务技术指导和处臵;组织医疗卫生队赴灾区巡检,负责灾区防疫消毒、抢救伤员等工作。
5.6 物资与资金保障
防汛物资筹集、储备,实行“分级负责、分级储备、分级管理”以及“按需定额储备、讲究实效、专物专用”的原则,采取各单位、各部门和群众筹集相结合的办法。在区防办的统一指导下,各单位按规范储备防汛抢险物资,并及时将相关信息上报市城防办。区防办根据抢险救灾工作需要统一调拨,各防汛机构具体实施，也要根据防汛需要,储备充足的防汛物资,以备急需。当启动防洪应急预案时,财政部门要及时筹集安排抢险救灾资金。区财政部门根据洪涝灾害程度和水毁工程情况,安排专项资金,用于遭受严重毁坏的防洪排水设施修复工作。
5.7 社会动员保障
区防指根据灾情,及时动员、组织社会力量投入防汛抗洪。各成员单位,按照职责分工,特事特办,急事急办,解决防洪的实际问题,同时充分调动本系统的力量,全力支持抗灾救灾和灾后重建工作。
各级政府应加强对防汛工作的统一领导,组织有关部门和单位,动员社会力量,做好防洪除涝工作。各级武装部做好基干民兵和民兵预备役的组织动员,加强培训和演练,做到召之即来、来之能战。
在防汛的关键时期,各级防汛行政首长应靠前指挥,组织指挥广大干部群众奋力抗灾减灾。6 善后处置
有关部门和镇办组织力量全面开展灾情核定工作,及时收集、清理和处理污染物,对受灾情况、人员补偿、征用物资补偿、重建能力、可利用资源等做出评估,制定补偿标准和灾后恢复计划,并迅速实施。所需资金由区财政部门负责安排。
6.1 水毁工程修复
防洪水利工程、市政设施、供电、通信、供气、供水、房屋、人防工程、跨河管线等水毁工程设施分别由各相关产权部门负责修复、重建。
6.2 灾后重建
受灾地区恢复生产、重建家园的工作由所在当地政府负责。原则上按原标准恢复,在条件允许的情况下,可提高标准重建。
6.3 保险理赔
受灾地区所投保的水毁设施、设备、居民的生命财产损失由各保险公司按照“援助优先、特事特办、简化程序”的原则,及时进行核实、理赔。
6.4 社会救助
灾后灾民生活救助由区民政部门负责,及时调配救灾款物,妥善组织安臵受灾群众,保障群众基本生活。
6.5 其他工作 其他如疫情病情处理、污染物的清除、防汛抢险物资的补充等善后处臵工作由各职能部门在各自职责范围内解决。7 监督管理
7.1 宣传教育
由区防办负责,会同有关部门加强公众防护宣传教育,组织制定应对防汛突发公共事件的教育培训计划,编制公众应对防汛突发公共事件的专业教材和应急手册。报纸、互联网等媒体,也要做好防汛、避险、自救、互救等常识的宣传教育,增强市民防汛意识及应急基本知识和技能。
7.2 应急培训
采取分级负责的原则,由区防办下达命令,各防汛机构具体落实。区防办负责各防汛机构负责人和防汛抢险技术骨干的培训,相关部门要明确应急管理和救援人员上岗前和常规性培训等要求。
要有计划地对应急救援和管理人员进行培训,提高其专业技能。培训工作与实际相结合,采取多种组织形式,定期与不定期相结合,做到合理规范课程、考核严格、分类指导,保证培训质量。每年汛前至少举办1次培训。
7.3 应急演练
各防汛机构应当定期组织防汛应急处臵演练,一般1至2年举行一次部门联合演练。明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结等,从实战角度出发,强化抗洪抢险和疏散撤离灾区群众的演练,以检验、完善和强化应急准备和应急响应能力。
各职能部门和专业抢险队伍必须进行针对当地易发生的各类险情,有针对性的每年举行1-2次的防汛抢险演练。演练的同时发动公众参与,普及减灾知识和技能。
7.4 责任与奖惩
防汛应急处臵工作实行行政首长负责制和责任追究制。
区防指对在防汛和抢险救灾中做出突出贡献的先进集体和个人,按有关规定进行表彰和奖励。
对迟报、谎报、瞒报和漏报重要信息,或者存在其他工作失误或玩忽职守、失职、渎职等违纪违法行为以及延误、妨碍防汛突发公共事件处臵,造成重大影响的,由有关部门对相关责任人进行行政处分,构成犯罪的,由相关部门依法追究刑事责任。
7.5 工作评价
每年由区防办组织针对防汛工作的各个方面和环节进行定性和定量的总结、分析、评估。征求社会各界和群众对防汛工作的意见和建议,总结经验,查找问题,采取措施,加以整改,以促进防汛应急工作的开展。8 附则
8.1 名词术语
大到暴雨:6小时累计降雨20.0-39.9毫米;24小时降雨39.0-74.9毫米。
暴雨蓝色预警信号:12小时内降雨量将达50毫米以上,或者已达50毫米以上且降雨可能持续。
暴雨黄色预警信号:6小时内降雨量将达50毫米以上,或者已达50毫米以上且降雨可能持续。
暴雨橙色预警信号:3小时内降雨量将达50毫米以上,或者已达50毫米以上且降雨可能持续。
暴雨红色预警信号:3小时内降雨量将达100毫米以上,或者已达100毫米以上且降雨可能持续。
8.2 预案管理
8.2.1 预案解释:本预案由高新区农村经济发展局（水务局）负责解释。
8.2.2 预案审查:本预案由高新区管委会办公室组织审查。
8.2.3 预案修订:随着相关法律法规的制定、修改和完善、机构调整或应急资源发生变化,以及应急处臵过程中和各类应急演练中发现的问题和出现的新情况,适时对本预案进行修订。
8.2.4 预案实施:本预案自发布之日起实施。
高新区防汛值班制度
1、汛期(6月1日～9月30日)，各级防汛抗旱办公室实行昼夜值班，值班室24小时不离人。
2、值班人员必须坚守岗位，忠于职守，熟悉业务，及时处理日常防汛工作中的问题。要严格执行领导带班制度，汛情紧急时，有关领导要亲自值班。
3、积极主动抓好情况搜集和整理，及时了解和掌握气象、水文信息，认真做好值班记录和数据统计表。
4、重要情况及时向有关领导和部门报告，做到不误报、漏报，并登记处理结果。
5、值班人员应在班内处理完本班日常事务，特殊情况需留下一班继续办理的，应交待清楚，签名交接。
济南高新区防汛抗旱指挥部
二00九年五月二十日
第三篇：安全应急预案
石嘴社区家居安全应急预案石嘴社区消防安全应急预案 石嘴社区道路交通安全应急预案石嘴社区学校安全应急预案 石嘴社区社会治安安全应急预案石嘴社区工作场所应急预案
灾难来临时往往没有任何先兆，为了保障辖区居民的健康、学习、工作和生活，促进辖区各项工作顺利开展，防范各类事故发，降低和控制安全事故的危害，从我社区实际出发，按照“安全第一，预防为主”的原则，加强石嘴社区安全工作，提高石嘴社区应急速度，保证应急工作高效、有序的开展，确保意外事件发生后能够统一指挥，有条不紊地开展好各项工作，特制定本应急预案。
一、适用范围
（一）家居安全
（二）消防安全
（三）道路交通安全
（四）学校安全
（五）社会治安安全
（六）工作场所安全
二、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕辖区经济建设、社会进步和辖区人民的生命财产安全，认真落实关于“建立健全各种预警和应急机制，提高我辖区应对突发事件和风险的能力”的精神，结合我辖区突发事件总体应急有关事项的精神和交通工作的实际，树立以人为本，预防为主，应对迅速，运转高效的思想，保障人民群众的生命财产安全，促进社会全面进步。
三、石嘴社区应急小组，组织人员名单：
组长：李建林(石嘴社区党支部书记)
副组长：周春梅（社区主任）苏茂盛（副书记）
成员：甘 娜刘德银王晓健陈德珍阮劲松何 勤李 鹏许小玲何玉娥
四、应急预案
家居安全应急预案
一、了解可能发生的灾难
咨询当地最可能发生的灾难会是什么以及应该为不同的灾难做些什么样的准备。熟悉各种警告信号，当听到这些警告信号时，能准确地断定究竟发生了什么以及应该怎样行动。
咨询当灾难发生时，家养的宠物应该怎样得到保护？因为考虑到可能影响家人健康，出现紧急事件时，宠物可能不允许进入紧急避难所。
如果家里有老人以及行动不便的人，应了解灾难发生时怎样给予他们帮助。
了解在其他各种场所，比如家人工作的地方，孩子上学、上幼儿园、托儿所以及家人经常去的地方，应该制定什么样的紧急预案。
二、制定相应的紧急预案
1)当火灾发生时可以选择在自己家外面的某个安全的位置汇合。
2)当灾难发生没法回自己家时，可以选择在邻居家外面的某个安全的位置汇合。
3）请求一个在外地的亲戚朋友作为灾难发生时的联系人，让每个家庭成员都要牢记这个朋友的联系电话。灾难发生后，失散的家庭成员就都可以跟这个指定的朋友联系，想办法让家庭每个成员都明白各自的处境以及所在位置。
4）出现意外事故立刻拨打120、119、120等急救电话。
5）积极配合上级有关部门做好事故调查、处理等工作。
消防安全应急预案
为加强和规范公司消防安全管理，预防火灾和减少火灾危害，根据《中华人民共和国消防法》以及《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，结合辖区实际，特制定本消防安全应急预案。
一、制定预案的目的制定消防应急预案，是为了在辖区面临突发火灾事故时，能够统一指挥，及时有效地整合人力、物力、信息等资源，迅速针对火势实施有组织的控制和扑救，避免火灾现场的慌乱无序，防止贻误战机和漏管失控，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
二、组织机构及职责
总 指 挥：李建林
副总指挥：周春梅
成员： 甘 娜 刘德银王晓健陈德珍阮劲松何 勤李 鹏许小玲何玉娥
消防应急指挥部职责：指挥协调各工作小组和义务消防队开展工作，迅速引导人员疏散，及时控制和扑救初起火灾；协调配合公安消防队开展灭火救援行动。
下设六个专门工作组
（一）义务消防队（灭火行动组）
队长：苏茂盛
成员：刘德银王晓健阮劲松何 勤李 鹏
义务消防队职责：现场灭火、抢救被困人员。
义务消防队可进一步细分为灭火器灭火小组、水枪灭火小组、物资疏散小组等。
（二）疏散组
组长：李建林
副组长：周春梅
成员：甘 娜许小玲何玉娥
疏散引导组职责：引导人员疏散自救，确保人员安全快速疏散。在安全出口以及容易走
错的地点安排专人值守，其余人员分片搜索未及时疏散的人员，并将其疏散至安全区域。
（三）安全防护救护组
组长：周春梅
成员：陈德珍刘德银
安全防护救护组职责：对受伤人员进行紧急救护，并视情转送医疗机构。
（四）火灾现场警戒组 ：李建林
火灾现场警戒组职责：控制各出口，无关人员只许出不许进，火灾扑灭后，保护现场。
（五）后勤保障组 ：苏茂盛
后勤保障组职责：负责通信联络、车辆调配、道路畅通、供电控制、水源保障。
（六）机动组 ： 李建林
机动组职责：受指挥部的指挥，负责增援行动。
三、火灾处置一般程序
①发现火灾、火险，住户或工作人员应立即拨打119报警，并报清火情、地址、部位。并在第一时间向领导小组报告，尽可能做好先期处置。
②社区人员赶赴现场并通知消防安全应急队和有关工作人员投入抢险。
③局消防安全应急队负责扑救火灾、增援灭火器材及转移财产等。
④负责组织群众撤离起火现场，弄清火灾现场的人员人数，联系医务人员，并核实伤情并报告领导小组，维护好外围秩序。
⑤火灾发生及相关动态小组负责向上级有关部门报告，火灾后应保护好现场，协助公安、消防部门进行事故现场分析，查明原因，妥善处理善后事宜。
道路交通安全应急预案
一、工作原则
以人为本，群防群治；预防为主，有效控制；统一指挥，快速反应；分级负责，属地管理；区分性质，妥善处置。
二、组织机构
组长：李建林(石嘴社区党支部书记)
副组长：周春梅（社区主任）苏茂盛（副书记）
成员：甘 娜刘德银王晓健陈德珍阮劲松何 勤李 鹏许小玲何玉娥
三、预防措施
1.教育。社区交通安全工作领导小组的所有成员要经常向辖区所有有人进行交通安全宣传，教育路上注意门口交通安全，防止人流过多造成交通事故，并作好交通安全记录。
2.报告。一旦出现交通安全事故，在场的所有的居民有权也有义务立即报告或知情居民在第一时间内，立即向辖区交通安全工作领导小组报告情况；交通安全工作领导小组成员第一时间内赶到事故现场，展开营救工作，同时立即向县教育局和交警部门报告情况。
3.负责向汉葭镇安监办汇报。
4.安全工作领导小组的通讯要求工作日，必须保持通信畅通；休息日尽可能开机。
四、其它
做好社区交通安全教育和宣传工作，谨防社区人员交通事故的发生。万一发生交通事故，首先做到不慌乱，弄清肇事者，做好救人和向上级报告工作，尽量降低当事人人身伤害。
石嘴社区学校安全应急预案
一、工作原则
1、坚持以人为本，师生生命安全高于一切的原则，稳定压倒一切的原则。
2、谁主管，谁负责的原则，预防为主，积极处置的原则。
3、冷静、沉着，积极主动和及时、合法、公正处理的原则。
二、工作目标
1、通过对教职工、对学生进行安全、自救自护教育，牢固树立安全责任意识，切实提高师生员工的安全自我防护能力，确保师生健康、快乐地学习、生活。
2、完善风险防范制度及重大安全事故信息监测报告网络，做到及时发现、及时报告、及时处理，确保学校各项教育教学工作的顺利开展。
三、安全事故抢险救灾应急预案
（一）火灾事故应急预案。
发生火灾事故时，应采取如下措施：
1、在向119消防指挥中心报警。
2、迅速切断有关电源。
3、抢险救灾组等人员迅速疏散师生，撤离到安全区域。
4、积极配合消防人员灭火。
5、在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施，防止火势蔓延。
火灾发生时要及早进行自救，尤其是在楼房中的火场逃生，具体要做到“三要三不要”：
1、要镇静分析，不要盲目行动。
明确自己的楼层，回忆楼梯和楼门的位置走向，分析周围的火情，不要盲目开门开窗，可用手先摸一摸房门，如果很热，千万不要开门，不然会助长火势或“引火入室”；也可要盲目乱跑、跳楼，这样有可能造成不应有的伤亡，在火势未蔓延前，可朝逆风方向快速离开。
2、要选好逃生办法，不要惊慌失措
如必须从烟火中冲出楼房，要用湿毛巾、衣服等包住头脸，尤其是口鼻部，低姿行进，以免受呛窒息。如楼梯虽已有火，但火势不大，就从楼梯冲出；如果楼梯火势太猛，被迫从窗口逃生，要利用落水管、竹竿、绳子（可用衣服和床单撕开并打湿系成绳索）系在牢固的固定物上下滑逃生；如住在二、三楼，被迫跳楼时，也要向地面抛些棉被等物增加缓冲，然后手扶窗台往下跳以缩小高度，并保证双脚落地，失火楼房不得使用电梯。
3、火场人员要尽量有序迅速撤离火场
不要大声喊叫，避免烟雾进入口腔，造成窒息中毒。如火场逃生之路均被大火切断，应退居室内关闭门窗，有条件的可向门窗上浇水，延缓火势蔓延，同时向窗外扔小的物品或打手电求救。
（二）食物中毒应急预案。
根据我校实际情况和学生特点分析了可能引起学生食物中毒的几点原因：
１、食用了带有某些病菌、细菌的食物；
２、食物保存不当可时间过长造成了食物的变质；
３、误食了残留有化学药品或农药的食物。
一旦发现食物中毒现象，立即采取如下措施：
1、发现师生有类似食物中毒症状时，应迅速送医院诊治。
2、迅速向中心校、县教育体育局及卫生防疫部门报告。
3、做好所食用食物取样工作，以备卫生部门检验。如是食用校外食物所致，也积极配合有关部门取样。
4、迅速排查食用致毒食物的师生名单，并检查他们的身体状况。
5、做好家长、家属的工作。
6、积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。
（三）触电事故应急预案
如发生触电事故，应立即采取如下措施：
1、立即切断电源；
2、救出触电者，并立即实施抢救，同时拨打“120”；
3、迅速向中心校、县教育体育局报告；
4、如引起火灾，先切断电源再进行灭火。
（四）交通安全事故应急预案
一旦发生交通安全事故，要及时向有关部门报告，如有伤者，要先抢救或送医院，保护好事故现场，截留肇事车辆及有关人员。遇到路人及时求援。目击证人和当事人不得离开现场，要如实做证，以保证执法公正、公平。
（五）其它伤害事故应急预案。
1、如发生师生身体受到意外伤害时，应及时送伤害者到医院诊治。
2、及时向局报告。
3、迅速调查事故发生的原因，并做好有关材料。
4、通知受伤害者的家属或家长。
5、妥善处理事故。
四、主要处置措施
1、校园突发事件发生，立即启动安全应急预案。
2、召开安全领导小组及全校教师会议，通报事件，稳定人心。
3、向上级主管部门报告情况（2小时以内）），请求上级帮助指导。
4、与驻地公安部门说明情况，请求配合学校做好校园秩序的稳定工作。
5、确定专人组织调查，保留第一手资料（原始记录），保护现场或保留物样，不擅自为事故定性，并写出事故报告，分别报送有关领导和部门。
6、召开学生会议，通报事件经过，并进行安全再教育，做好事故后校园稳定和秩序维护工作。
7、专人负责接待家长，召开家长会，通报事件经过，稳定家长情绪，必要时做好与家长单位领导工作。
8、冷静面对媒体采访，有专人负责接待，未经同意，师生不得接受采访，加强门岗管理；
9、学校全体教师必须坚守各自岗位，未经允许，不得擅自发布误导信息，共同做好维护稳定工作。
10、根据各校实际拟定突发事件的具体处置事谊，如食物中毒、火灾、校园教育活动或组织集体活动突发伤亡事件、入校入侵、学生个人突发事件、交通、自然灾害等事件的处理办法。
石嘴社区社会治安安全应急预案
一、工作原则
以人为本，群防群治；预防为主，有效控制；统一指挥，快速反应；分级负责，属地管理；区分性质，妥善处置。
二、组织机构
组长：李建林(石嘴社区党支部书记)
副组长：周春梅（社区主任）苏茂盛（副书记）
成员：甘 娜刘德银王晓健陈德珍阮劲松何 勤李 鹏许小玲何玉娥
二、应急预案
1、以人为本，健全机制原则。突发事件应急防范和处置工作要把保障人民群众人身安全与健康作为根本要求，切实改进和完善救援设施设备，加强人员救治与保护，建立起决策科学、措施得力，全社会参与的应急实施体系。
2、依靠科技，依法规范原则。应急预案编制要符合法律、法规、规章和政策要求，应急管理与工作要采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术，提高预防和应对突发公共事件的科技水平，增强应急预案的全局性、规范性、科学性和可操作性。
3、统一领导，分级管理原则。及时成立应急安全事件处置领导组,辖区突发公共事件应急防范与处置工作上报各相关单位，全力参与整体推进，严禁推诿扯皮。事发单位须自觉承担应急处置主体工作，动员组织好社会群众力量投入救灾应急。
4、统筹协调，反应快捷原则。突发公共事件发生以后事发单位须在半小时内向镇安监办，公布应急报告电话02378446610，如遇情况严重拨打110、120等紧急救助电话。
5、警民结合，平战结合原则。要经常性地做好应对突发公共事件的思想准备、工作准备、机制准备和训练准备，做到常备不懈。
6、认真摸底排查，搞准情况，排查各种社会治安问题。
石嘴社区工作场所应急预案
1．最有效的报警(火警或其他突发事件)方法；
2．人员疏散的策略和程序；
3．紧急逃生的程序和逃生路线的分配，包括平面图、工作场所布置图、安全避险区位置等；
4．本单位内外的紧急联系人姓名、职务、部门和电话号码；
5．留守岗位操纵或关闭关键设备、操作灭火器材，或从事其他必须工作的员工的疏散程序；
6．指定执行救护和医疗任务的人员的职责；
7．指定一处作为疏散后人员的集中点，并确定清点人数的程序；
8．选定一处作为应对火灾或爆炸事故的备用通信中心场所；
9．在现场内选定一个安全场所，用来存放财务账册、法律文件、紧急情况下员工的联系人(家属、亲友)名单等重要文件资料；
10．确定通知员工(包括残疾员工)进行疏散或采取其他必要行动，以及报警的方法。
第四篇：安全应急预案
安全工作关系到单位干部职工的人身安全，为增强安全工作的责任感、紧迫感，牢固树立常抓不懈的思想，在安全预防领导小组的领导下并结合本单位安全的薄弱环节，组织制定各项防范措施，努力防止事故的发生，制定本预案。
一、应急预案
（一）发生火灾时，要做到及时报警，迅速切断电源，组织人员离开火源、电源，避免更大的危险性发生。
（二）发生火灾情况紧急时，安全领导小组的同志及各部门的防火责任人，必须负责引导职工安全疏散转移，避免拥挤和推搡现象发生。逃离时应用湿毛巾掩住口鼻，尽量伏下身躯，迅速地沿疏散通道进行疏散。如果人被困在室内，不要惊慌失措。应侧身打开房门观察火势，以免大火伤及自身。当确信无法从房门逃生，应关闭房门，用衣物或被褥塞紧门缝，并且往门缝上浇水，以延缓火势。打开窗户大声呼救。当楼层不是很高时，可将被褥等撕成条状结成绳索，绑在暖气管上，确定结实后逃离。
（三）要迅速组织人员展开自救工作，派人到规定地点或路口迎接消防人员到来。
办公楼内如果发生初起火灾，可根据起火的物质、地点等情况采取灭火器灭火、消火栓灭火等灭火方法。如果是办公桌、沙发等物品起火可利用干粉灭火器、消火栓直接灭火。如果是电器或是仪器发生火灾，应首先切断电源，普通电器可利用干粉灭火器灭火，仪器设备起火必须使用1211或二氧化碳灭火器灭火。液体物质如化学试剂等千万不可用水扑救，必须用灭火器灭火。仪器设备如发生电器火灾，应切断电源，然后用二氧化碳、1211灭火器灭火，不得用干粉灭火器灭火。
灭火器的使用方法是：拔下灭火器的保险销，将喷嘴对准火源，压下灭火器开关进行灭火。
二、安全防火有关规章制度
办公楼内原则上禁止动用明火，确因工作需要动用明火的，由动火科室填写动火证，经办公室审批，动火科室派员到用火现场监督、检查，并做好火灾扑救准备工作。各部门要设防火安全员1--3名。防火安全员要熟练掌握防火、灭火知识和消防器材使用方法，做到能扑救初起火灾。
办公楼内的楼道、楼梯、出口等部位，严禁堆放物品，保持畅通无阻。疏散标志和指示灯，要保证完整好用。
干部职工应掌握工作环境附近的消防报警装置和灭火器材的使用方法。在无火灾情况时，禁止启动消防报警装置和动用灭火器材。
三、安全应急小组
组 长：
副组长：
组 员：
四、安全领导小组职责：
要本着“安全第一、预防为主”的方针，层层建立安全工作责任制。切实加强车辆、办公楼和职工宿舍防火设施及用电、火等场所安全工作，及时对安全隐患和漏洞进行专项整治，确保各项安全措施的落实
第五篇：安全应急预案
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治安应急预案
2015.07
对发生抢劫、绑架、凶杀、枪杀等恶性案件的应急预案
一、发现案情立即报警
每个员工在酒店内一旦发现发生了抢劫、绑架、凶杀、枪杀等重大特大刑事案件，必须迅速将案情信息报告总负责人，并拨打110。
1、员工在发现案情时，不要惊慌失措，应沉着冷静，就近用电话告诉总负责人，并拨打110。
2、报警时，应语言清晰地将案发时间、地点、区域、楼层房号、人数及简要情况报告清楚，告知报警人的部门、姓名或工号。
3、值班员应迅速准确地记录案情信息，并立即报告安保部经理。
4、安保部经理接警后须即可赶赴现场，了解案情后，立即向总经理汇报。
5、总经理接到报告到达现场后，应立即作出是否向市公安局治安大队报警的决定。
二、有关部门的职责和任务
1、安保部：
A．监控室立即通知大堂岗、员工岗封锁前、后门，禁止任何人员出入酒店，特殊情况需出入的，公安人员到达前，经总经
理决定；公安人员到达后，由他们决定。
B．监控室通知安保员赶赴现场，划定警戒线，控制无关人员进入，维护现场秩序。
C．如发现犯罪嫌疑人正在行凶或准备逃跑，应立即将其抓获并派人看守，待公安人员来后交他们处理。
D．如有人质被绑架，应采取必要措施，控制事态发展，待公安人员来后配合行动。
E．如被害人伤势严重，应立即与市急救中心联系前来抢救；如被害人已经死亡，待公安人员、法医来后配合工作。
F．公安人员勘察现场、调查访问、侦察案件时，做好配合工作。
G．记录整个案件的处理情况。
2、客房部：
客房部经理携带万能钥匙赶赴现场以备急用，按总经理指令配合安保部工作。
3、工程部：
工程部经理带一名电工携带手电筒，接线板、照明设备以备急用，按总经理指令配合安保部工作。
4、前厅部：
A．负责提供涉案客人的资料信息；
B．负责提供办案人员调查案件的临时办公、休息地点； C．保管客人遗留下来的财物及行李物品。
对打架斗殴、流氓滋扰的防范和应急预案
一、预防
l、保安要密切注视门口、大堂内、客房的异常情况；员工岗要密切注视自己部门的异常情况。
2、注意观察成群结伙来酒店的青年人(衣着打扮、言谈举止、有无酗酒)，及时发现可疑迹象和闹事苗头。
3、听到或看见有打架斗殴及流氓滋扰以及公安机关协查通报中通缉的犯罪嫌疑人，应及时报告监控室。
二、发生打架斗殴，流氓滋扰的处理程序
1、报警：一旦发生打架斗殴，流氓滋扰案件，在场服务员应及时报告监控室。报案人要讲明发案地点、人数、闹事人是否携带枪支或其它凶器，并报清自己的姓名或工号。
2、监控室值班员接到报警后：
A．立即通知安保部经理、大堂经理带对讲机赶赴现场，随时将情况反馈监控室；
B.立即通知休息的安保员赶赴现场；
C.立即通知大堂岗、员工岗、安保员密切注视大堂和员工通道的情况；
D．立即通知总经理赶赴现场。
3、安保部经理、大堂经理赶到现场后，积极进行劝阻工作，带领安保人员及案发部门服务员，将斗殴双方或肇事者分开，迅速平息事端，以防事态扩大，将主要肇事者带至保安室，如发现闹事人携带有枪支或凶器，应立即报告总经理，并迅速与当地公安局治安大队取得联系，请他们立即出警。
4、案发现场的部门主管或部门经理、领班及员工都负有保护国家财产，保护客人人身、财产安全的责任，都具有同违法犯罪行为作斗争的义务，如发现视而不见，无动于衷，袖手旁观者，将进行严肃处理。
5、公安人员赶到现场后，安保部注意保护现场，疏散无关人员，划出警戒线，担任警戒巡查，在现场检查发现遗留物品，案发部门查清设施设备是否遭受损坏、损坏的程度、数量、直接经济损失价值等。
6、如发生严重伤害，安保部经理应按总经理指令，与市急救中心联系前来抢救，如发生死亡，由公安部门处置。
对发生突然意外死亡事故的应急处理预案
一、发生突然意外事故
住店客人，工作人员或者宾馆工作人员，发生突然意外事故，如自杀、触电、坠楼等，发现者应首先保护好现场，立即向监控室或者直接向安保部报警。
l、监控员应立即向安保部经理报告，并通知安保领班赶到现场，迅速保护、封锁现场。
2、如发生在楼层房间内，总机应通知客房部经理赶到现场，协助安保部保护现场。
3、安保部经理到达现场后，进行初步调查，注意寻找死者有无遗书等证据材料，待确认系自杀或意外事故后，立即向总经理报告。
二、突发严重疾病
住店客人，宾馆工作人员突发严重疾病，生命垂危，发现者应立即向安保部、客房部经理报告。
1、安保部、客房部经理迅速赶到现场，查明情况，立即向总经理报告；
2、总经理赶到现场，酌情做出送往就近医院抢救或与市内急救中心联系前来抢救的决定；
3、如确定已经死亡，总经理应指令安保部向有关公安部门报警，请公安、法医人员前来查验死亡原因；
4、待查清死亡原因后，有关部门按总经理指令做好善后工作。
对爆炸及可疑爆炸物品的紧急处理预案
为了确保宾馆财产的安全，确保住店客人和员工的人身财物不受侵害，对可能发生爆炸的部位，必须采取切实可行的防范措施。做到发生意外爆炸事故时能及时扑救，使损失减少到最低限度，特制定本预案。
一、报警程序
1、发现者应立即通知监控室和总机，语言清晰地讲明发现可疑爆炸物或发生爆炸的时间、区域部位和详细情况以及报警人的部门(单位)、姓名(或工号)。切记：不要轻易触动可疑爆炸物，尽可能保护、控制现场。
2、总台值班员接到报警后，应详细记录报警人的姓名、部门，发现可疑爆炸物品或发生爆炸的时间、区域部位等情况。总台值班员应立即通知安保部、工程部、前厅部、客房部经理、总经理赶赴现场，通知时要简明的将发生的情况、时间、区域位置讲清。
二、各部门人员到达现场后的职责
(1)总经理：立即组织临时指挥小组，根据各部门汇报的情况，组织、指挥、协调各项工作，统一下达指令，采取有力措施进行抢救，布置有关部门做好善后工作。
(2)安保部：按总经理指令立即向公安部门报警并迅速组织人员，布置以爆炸现场或可疑爆炸物为中心的警戒线，控制现场；
待公安专业人员到达现场后，安保部应听从公安人员指挥，配合公安人员做好工作；随时将现场情况报告总经理。如有人员伤亡，应及时与市内急救中心联系做好抢救伤员的准备工作。
(3)工程部：立即关闭现场附近由于爆炸可能引起恶性事故的电器设备；指派专人坚守消防泵房和配电房，按总经理指令随时应付紧急情况。
(4)前厅部、客房部：负责向客人解释发生的情况，做好安抚客人情绪的工作，需要时按指令组织、引导疏散客人到安全区域。
(5)其他人员：按总经理指令转移现场附近可能引起助燃的物品和贵重物品。
宾馆全体人员，当发现可疑爆炸物品或发生爆炸时，请不要惊慌失措，应该沉着冷静，及时报警，不要轻易接近和移动爆炸物，听从指挥，服从安排，坚守岗位，配合专业人员排除险情。
对发生盗窃案件的应急处理预案
宾馆客房、办公区域、公众场所及区域、员工更衣室及宿舍、停车场内的车辆，一旦发生房门被撬、车窗被砸、车门被撬、客人报称财物被盗时，立即进入应急处理程序。
一、报警
发现人应就近用电话通知安保部监控室，讲清盗窃案件发生的地点、区域、楼层房号、基本状况及报警人的部门、姓名。保护现场，不准客人或其他人员进入现场。
二、处理程序 监控员接到报警后：
(1)立即通知安保部人员赶赴现场，保护现场。赶到现场后，严禁客人或其他人员进入现场。
(2)立即通知安保部经理。如案件发生在客房，客房部经理应马上就近安排房间安顿客人，做好安抚工作。安保部经理或值班经理了解基本案件后，立即向总经理报告。
(3)总经理到达现场后，视情况立即作出向当地公安局报警的决定。公安人员到达现场后，安保部配合公安人员工作，有关部门按总经理指令做好善后工作。
三、防范措施 安保部：
l、大堂岗密切注视、仔细观察大堂内各种人员的动向，发现可疑情况，立即通知前厅经理前去查看。
2、员工岗对从后门进入的非宾馆工作人员，一律进行盘查，密切注视停车场内的情况，发现可疑情况立即通知领班前去查看。
3、安保部巡查时，注意观察各区域的异常情况和发现可疑人员。
4、如发现犯罪分子正在作案，立即组织力量进行围堵，将其抓获。
前厅部：
1、前厅经理注意观察大堂内各种人员的动向，发现可疑情况立即通知监控室或安保部。
2、前台接待员、收银员注视观察接待区域各种人的动向，发现可疑情况立即向大堂经理报告。
客房部：
楼层领班、服务员注意观察本区域内的异常情况或发现可疑人员；听到异常响声，应立即前往查看；发现可疑情况迅速通知监控室实施监控。
宾馆全体人员务必随时保持高度警惕，注意发现可疑人员与可疑情况，做好防范工作，防止盗窃案件发生，以避免国家财产、客人、单位人员及宾馆员工的财产和物品遭受损失。
对发生诈骗行为的应急处理预案
一、预防个别住店宾客行骗
1、前厅接待员严格履行住店登记手续，按公安机关要求认真审核住店登记卡，严格审查住店宾客的证件，必须具备身份证，方可接纳。
2、对有些客人的证件要复印留存根，以备发现问题时备用。
3、对宾客采取先付款后住店的原则，交几天、住几天，不付者，请其离店或继续付款。
4、如发现宾客违反上述规定，并有诈骗现象，行政办将予以审查，并上报公安机关。
二、预防使用假信用卡、假币行骗
1、财务部对设在各营业点的收银员进行专业知识培训，熟练掌握辨别真假信用卡和识别假币的专业知识和技能。
2、收银员熟悉各银行通报的黑名单。
3、收银员必须严格按照信用卡的检验程序，认真检验信用卡的有效期和卡上特有标志。
4、认真鉴别货币的真伪，特别对大面值的货币进行认真检验。
5、一旦发现有人使用“黑名单”的信用卡，或假信用卡、假币，接待人员立即将卡或伪币扣下，稳住对方，组织力量预防嫌疑人逃走，并立即通知行政办将人扣留审查，必要时上报公安机关。
对发生火灾的应急处理预案
一、扑救和报告
1、发现火警立即进行扑救。
2、同时报告宾馆当班经理。
二、接警和应急处理
1、宾馆当班经理接警后第一时间赶赴现场。
2、如果火情可以控制，立即组织抢救。如果火情不能控制，立即拨打“119”报警。
三、现场处理
1、组织临时力量，切断电源、煤气及空调通风系统，防止火势蔓延。
2、组织扑救。
3、视情况撤离火警区域的人员、财物。
4、消防队赶赴现场，并有专人维护酒店秩序、安全，控制闲杂人员。
5、关闭消防门，阻断火势蔓延。
6、与上级主管取得联系，报告现场情况。
四、善后处理
1、总经理必须在第一时间赶赴现场。
2、关闭现场自动喷淋管道阀门。
3、保护现场。
4、安抚客人。
5、清点受损财产。
6、配合消防部门调查取证。
7、将事故过程记录备案。
8、以书面形式向总经理汇报。
对发生地震等自然灾害的应急处理预案
一、发生灾害和接到警报
1、知道情况的发生，逐级上报总经理。
2、当班值班经理到现场并通知各岗位。
3、了解情况。
二、处理程序
1、与保安人员立即检查所有广告灯箱和门头安装牢固与否。
2、客房部经理检查所有房间和走道门窗关闭并安装牢固与否。
3、值班经理准备应急用具。
4、各岗位将情况交接给下一班。
5、注意保护客人和工作人员的人身和财产安全。
6、前台向客人进行解释，处理好客人投诉。
7、发生紧急状况，当时的最高管理人员组织所有工作人员抢险。
三、善后处理
1、已造成损失的，整理资料，向保险公司索赔。
2、处理完毕，当日值班经理通知各岗位解除警报。
对发生食品中毒等危害食品卫生安全的应急处理预案
一、事件报告
1、接到报告，当班经理需第一时间赶赴现场。
2、了解食物中毒的情况。
3、安抚客人，建议客人及时就诊。
4、注意保密，防止事态扩大。
二、事故处理
1、调查客人食物中毒的原因。
2、有关食物留样待检，视需要送检相关食物。
3、了解客人就诊后的诊断报告。
4、了解当时就餐的人员数量及就餐时间。
5、及时向总经理报告。
三、善后处理
1、评估损失情况，与客人协商弥补事宜。
2、客人就诊期间，宾馆应主动尽人道责任，指派专人到医院进行探望和慰问。
3、在原因未查明之前，禁止使用可疑食品。
4、原因查明，出具书面报告，记录事件经过及处理结果。
5、举一反三，健全有关制度和规定，防止类似事件发生。
6、对外界询问由酒店指定人员统一作答。
对突发电梯故障的应急处理预案
一、报告和现场处理
1、发生电梯故障，当班经理和维修人员需要第一时间赶赴现场。
2、确保电梯内无人员。
3、如有人困梯，应设法安抚客人并尽快将客人解救出来。
4、火灾发生时，电梯应迫降到底层并切断电源。
5、安抚并慰问客人。
二、故障处理
1、查找原因，联系电梯供应商尽快维修。
2、在电梯口告示宾客电梯暂停使用。
3、如有人员伤亡，立即组织抢救。
4、跟踪修理情况，尽快恢复正常运营。
5、维修结束后，应由维修人员出具检修报告并签字。
6、如造成客人伤害或财物损失，应与宾客协商赔偿和弥补事宜。
7、指派专人代表宾馆向被困电梯客人致歉。
8、书面记录事件经过及处理结果并报告。
对突发停电、停水的应急处理预案
一、接报与抢修
1、值班经理与工作人员第一时间赶到现场。
2、了解突发事故的原因和影响范围。
3、及时报告酒店总经理。
4、组织抢修。
二、安抚客人、维持秩序
1、统一口径，及时与客人联系，报告相关情况，取得客人理解。
2、采取补救措施，努力维持正常运营。
三、事故处理
1、在突发停电时，启用应急照明。
2、增设保卫力量维持秩序。
3、应急处理电梯、水泵房、煤气灶具和电脑系统。
4、在突发停电时，前台必须立即在PWS系统中打印相关报告，并安全退出系统。
5、采取特殊补救措施。
6、掌握维修进度情况。
7、将情况告示宾客。
四、善后处理
1、根据影响程度确定弥补方案。
2、向上级报告事故的原因、处理情况和结果。
对突发性水管爆裂的应急处理预案
一、事情报告
1、接到报告，当班经理与维修人员应立即赶赴现场。
2、快速了解事故情况及受损程度。
二、事故处理
1、组织人员关闭水闸、切断电源。
2、抢救财物。
3、排水。
4、安抚客人。
5、检查周围房间及楼下房间有无受到影响。
6、清理现场，尽快恢复正常运营。
三、善后处理
1、对造成的损失进行评估和拍照。
2、与客人协商赔偿和补偿事宜。
3、向客人致谢。
4、了解水管爆裂原因，检查相同类型的水管，防止事故再次发生。
5、尽快联系落实修复因事故而受损的设施。
6、书面记录事故经过，存档备案。
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