第一篇：市人口计生局2010年法制教育计划
市人口计生局2010年法制教育计划
为全面贯彻落实依法治国方略，全面提高机关单位人员的法律素质，为人口计生改革与发展创造良好的法治环境，根据《关于在市级机关开展法制宣传教育的第五个五年规划》，结合我单位工作实际,特制定如下规划：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕我市人口计生工作中心，按照建设“法治龙井”、“和谐龙井”的战略要求，深入开展法制宣传教育，大力推进依法决策、依法治理、依法行政的法治实践，坚持法制教育与法制实践相结合，坚持法制教育与道德教育相结合，着力提高机关单位人员的法律素质、法治观念和依法办事能力，为推进我市人口计生改革与发展营造良好的法治环境。
二、工作目标
通过全年深入扎实的法制宣传教育和法治实践，进一步提高局机关广大干部职工的法律意识和法律素质，特别是领导干部、执法人员及医疗卫生专业技术人员的法律素质，增强社会主义法治理念，提高依法行政的能力和水平，增强医务人员依法从业的自觉性，提高依法管理和服务社会的水平，从而全面推进我局的法制建设。
三、主要任务
1、深入开展学习宪法和社会主义法制观念宣传教育。认真开展宪法知识学习宣传，努力提高广大干部职工特别是领导干部的宪法意识，牢固树立和维护宪法权威；深入学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策以及民主法治建设的基本制度和法律法规，树立依法治国是社会主义法治的核心内容，执政为民是社会主义法治的本质要求，公平正义是社会主义法治的价值追求，服务大局是社会主义法治的重要使命，党的领导是社会主义法治的根本保证的法治观念，准确把握党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。通过强化法治理念，促进科学、民主、依法决策，提高依法行政和依法管理的水平和能力。
2、深入开展行政法律法规、行政程序法律法规的宣传教育，努力提高人口计生行政执法工作人员依法管理社会事务的能力和水平；熟练掌握和运用行政许可法、行政诉讼法、国家赔偿法、行政处罚法和行政复议法等行政法律，进一步加强人口计生专业法律、法规和规章的学习和研究，通过加强行政执法责任制建设，进一步规范执法人员行为，全面落实行政执法责任制，促进建立健全行政执法评议考核机制和相关配套制度。牢固树立有权必有责、有权受监督、违法要追究、侵权须赔偿的观念，提高执法水平，不断增强人口计生行政部门良好的执法形象，提高公务员依法行政的能力和
水平。同时加强反腐倡廉、廉政从政等法律法规的宣传教育，预防和减少职务犯罪。
3、围绕促进经济平稳较快发展加强法制宣传教育。要围绕促进经济社会发展，大力宣传宏观调控、资源环境、土地经营权流转、保护知识产权等方面法律法规；围绕维护社会和谐稳定，大力宣传社会管理、打击违法犯罪、依法信访、依法维权等方面法律法规；围绕改善民生，大力宣传劳动就业、社会保障、食品药品安全等方面的法规。
4、坚持法制教育与法治实践相结合，促进人口计生行风建设。人口计生工作人员要坚持高效便民的原则，在办理计划生育行政许可、发放生育服务证、独生子女父母光荣证、流动人口婚育证明等工作中要严格遵守法定时限，简化办事程序、提高办事效率、方便群众。继续开展“阳光计生行动”，以党风廉政建设、队伍建设、依法行政为统领，进一步完善制度、规范行为，推行政务公开和事务公开，落实党风廉政建设责任制和执法监督机制，增强计划生育基本国策的执行力和公信力。
四、计划安排和工作步骤
第一季度主要学习《宪法》、《行政法》、《劳动法》 第二季度主要学习《中华人民共和国人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作条例》、《计划生育技术服务管理条例（修订）》、《社会抚养费征收管理办法》
第三季度主要学习《中华人民共和国节约能源法》、《农业法》、《中华人民共和国律师法》
第四季度主要学习《中华人民共和国禁毒法》、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》、《中华人民共和国民事诉讼法》
第二篇：市人口计生局上半年工作总结
市人口计生局上半年工作总结及下半年工作安排
在市几大家的正确领导下，今年以来，我们自加压力、抓责任兑现，营造氛围、抓宣传发动，求真务实、抓打假治水，上下联动、抓部门配合，出台一系列行之有效的措施，有力地推动了全市人口计生工作各项责任目标的落实。其中符合政策生育率87%、社会抚养费征收到位率71%、流动人口反馈核实率
%、住院分娩通报率100%。半年来，所辖乡镇没有出现“一票否决”的情况，没有发生违法行政行为，没有发生计划生育恶性事件。**年省定量调查结果较为乐观。
一、主要做了以下几项工作：
1、强化舆论宣传。节育活动及“5.29”活动期间，我局制作计生宣传栏百余幅，悬挂标语千余条，共发放《计生知识百题问答》《人在他乡》等宣传资料10万余册，发放避孕药具3万余盒，提高了群众的计生政策知晓率和计生知识覆盖率。
2、优化队伍建设。一是通过公开择优选调的方式，从卫生系统引进4名医技人员，充实到市计生服务站。二是制订和完善了《**市乡镇计生工作人员考核管理办法》、《**市人口和计划生育局机关管理制度》、《**市计生业务督查管理办法》，从高从严整顿了队伍作风。
3、注重季度考核。冬、春季活动结束，对未完成任务的乡镇（办事处）实行“黄牌警告”，对任务未完成且排在全市最后一名的乡镇列为**人口计生工作“重点管理”单位。
4、提供优质服务。抓计划生育手术并发症试点工作。**年，我市全国计划生育手术并发症对象扶助制度的试点工作圆满完成。**年，按湘人口发*号文件要求，成立了试点工作领导小组。今年，已符合鉴定条件对象23人。抓病残儿医学鉴定工作。全市今年申报病残儿鉴定对象共22人，按照《关于建立病残儿医学鉴定长效工作机制的通知》要求，*月份，我局将统一组织至衡阳市作专家鉴定。施行孕前健康检查。为降低出生缺陷发生风险，提高出生人口素质，根据国家、省、衡阳市要求，通过我们主动争取，我市被列为国家免费孕前优生健康检查试点单位之一，指定市计生服务站为技术服务单位，目前这项工作已全面启动。
二、存在的主要问题
在充分肯定成绩的同时，必须清醒地认识到我市人口计生工作所存在的问题和面临的难题：
1、“全面放开二胎新政策论”呼声愈来愈强烈。当前，一些干部和学者对低生育率反弹的可能性持否定意见或轻视态度，主张放开生育数量控制，在很大程度上误导了人民群众的思想。
2、群众的生育意愿与现行生育政策有差距。受几千年封建传统思想的影响，早婚早育、儿女双全、多子多福、传宗接代等陈腐观念在广大育龄群众中仍大有市场。近年来，农村又大兴修族谱之风，在一定意义上助长了这种风气。
3、流动人口管理难的现状没有得到根本改变。流动人口的流动性、隐蔽性、复杂性带来了一系列管理问题。
三、当前要做的主要工作
1、要进一步抓好信访维稳工作。当前我国正处于重要的转型发展期，信访工作面临的形势更加复杂严峻，为迎接党的十八大胜利召开，要把做好信访工作、维护社会和谐稳定作为当前首要的政治任务。作为基层人口计生部门，要集中精力化解信访积案和群众反映的突出问题，深入开展社会关怀服务活动，切实帮助解决计划生育重点人群的实际困难和问题，要加强舆情监测和宣传工作，完善工作预案，切实做好社会热点敏感问题的舆论引导。
2、要进一步抓好定性检查工作。做好迎接省定性检查的准备工作是我们下段工作的重中之重，也是今年考核工作能否圆满收官的关键。对照省定性考核要求，按照衡阳市下发的任务清单和党组会议的安排，逐项跟进落实，7月10日前要全部汇总，对落实不到位的，要及时查明原因，采取强硬措施，迅速加以解决。
3、要进一步抓好依法行政工作。要着力推进阳光计生行动。务必按照四项公开、四项评议、五项监督的要求，抓好落实。要规范社会抚养费征收管理，杜绝出现省定量调查时类似的问题发生；特别要加大社会抚养费的上解力度，并及时录入平台，确保征收到位率。对没有提供“两非”典型案件线索的，务必在规定的时间内完成任务。
4、要进一步抓好清查清理工作。一是清理人口出生底子。对所有清理出来的出生人口，要逐个核实是否瞒报、漏报、错报，核实清楚后再上报全员人口信息系统。要做到应报的尽报，各乡镇的人口出生率、符合政策生育率要不折不扣达到年初分配目标。二是清理流动人口底子。按照**市的要求，各乡镇在流出人口聚集地建立协会组织、临时党支部或同乡会，加强日常信息收集和经常性的管理服务；同时要加强对流入已婚育龄妇女孕环情监测服务。
下阶段，我局一班将不断创新工作方法，致力于打造公平计生、甘露计生、和谐计生，全面完成省、**市下达的人口计划指标和市几大家以及上级部门交办的其它工作任务，为继续保持全省一类县市、**市先进单位而努力奋斗。
第三篇：人口计生局工作规划
人口计生局工作规划
人口计生局工作规划 总体思路是：坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，按照区委提出的“开创新天地，塑造新形象，实现新跨越”的目标要求，围绕稳定低生育水平，统筹解决人口问题这一中心任务，以计生公共服务管理体系建设为重点，以人口文化阵地建设为抓手，以服务管理为
手段，以活动为载体，统筹推进城乡人口计生工作水平与质量提高，为实现经济社会又好又快发展创造良好的人口环境。
在计生公共服务管理体系建设上抓落实
为了让群众进一步享受到”生命绿岛”带来的便捷、高效服务，我们将进一步抓好“生命绿岛”的建设。一是抓好“生命绿岛”网络的建设。首先，与区卫生局配合，在涉农社区卫生服务站建“生命绿岛”，逐步实现“一站一岛”的目标，力争在3年内全面完成涉农社区“生命绿岛”人口计生公共管理服务机构配置；其次，开展“生命绿岛”进校园活动，和教育局合作，在华西中学建“生命绿岛”，对中学生进行青春期和心理健康教育；第三，让“生命绿岛”在流动人口较多的地方扎根，在桃蹊街道建‘生命绿岛’流动人口之家”，为流动人口提供温馨服务。从而，逐步实现 “生命绿岛”网络全覆盖。二是抓“生命绿岛”内容的拓展。首先建立“生命绿岛”服务网页，及时发布一些生殖健康保健和出生缺陷干预知识的动态信息，将群众在qq群上经常咨询的内容发布到网上，方便群众查阅。同时，请专家教授举办专题讲座。三是建立“生命绿岛”父母大课堂。坚持每月一课，请
专家教授对准妈妈、准爸爸及婴幼儿看护人员进行优生优育、预防出生缺陷、孕期保健、胎教、孕妇操、婴幼儿护理等科学知识的培训，从而推进0—3岁婴幼儿早期教育工作的开展。
在流动人口服务管理上抓落实
继续抓好《流动人口计划生育工作条例》社会宣传、人员培训、信息采集等工作。以流动人口先进街道创建为载体，全面加强流动人口管理与服务工作。进一步拓宽区域协作，加大对流动人口政策外怀孕、生育的跟踪处理力度。继续搞好流动人口计生法律法规宣传咨询服务、婚育证明办证服务、基本项目免费技术服务，深入推进流动人口关怀关爱活动和帮扶流动人口计生困难家庭计划实施，积极协助解决流动人口的实际困难。积极开展流动人口“绿卡”试点工作。流动人口“绿卡”是国家人口计生委确定四川作为探索流动人口计划生育信息化建设的重要试点内容，是新时期我省加强信息化建设的重要举措。要将此项工
作作为流动人口管理的一项大事来抓，认真做好，力争形成具有推广意义的流动人口服务管理工作模式。
在推进提高人口素质工作上抓落实
进一步加大免费新婚优生健康检查的宣传力度，提高优生健康检查率，力争全年检查率达80%以上。依托“生命绿岛”服务网点及计生宣传阵地，切实做好预防出生缺陷知识的宣传工作，提高出生缺陷预防知识群众知晓率。做好待孕妇女免费增补叶酸工作，力争叶酸片登记发放率达98%以上。完善服务工作制度，进一步规范优生咨询，提高再生育家庭优生服务率。
在完善和落实利益导向政策上抓落实
进一步完善鼓励计划生育、限制违法生育的利益导向机制。在积极做好农村部分计划生育家庭奖励扶助金、独生子女父母奖励金、独生子女家庭特别扶助金发放工作的前提下，我们将结合的实际，在以下4个方面进行有效的探索：
1、独生子女或其父母因疾病或意外事故死亡 的，一次性给予抚慰金3000元。
2、独生子女或其父母患有符合城镇居民基本医疗保险重大疾病之一的，一次性给予1000元慰问金。
3、对符合再生育条件的病残儿家庭减免病残儿医学鉴定费和报销1000元产前诊断费。
4、全面实施长效避孕节育措施一次性奖励政策，对涉农街道和城镇低保家庭自愿采取长效避孕措施的群众给予奖励，即实施安环术奖励100元，采取结扎的奖励1000元。
在人口文化阵地建设上抓落实
为提升新城区、新农村建设文化品位，在对已建成的人口文化阵地进行规范和提升的同时，拟在龙潭北湖打造具有我区特色以宣传优生优育、生殖健康、避孕节育等知识为主要内容的“生命科学科普园地”，把人口文化阵地真正建成群众求知、求乐、求美的学习、休闲、向往之地。搞好育龄妇女b超“三查”工作，努力降低育龄群众非意愿妊娠、人工流产、节育并发症等的发生率。做好flash动画宣传片的推广，积极争取省、市相
关部门的支持，力争在全市乃至全省推广发行。
在推进人口计生信息化建设上抓落实
继续抓好省级统计监测点工作，坚持和完善统计质量监测、工作质量抽查制度，加大对街道、社区工作的指导、督查力度，不定期对监测点统计数据进行抽查。继续核对、清理、完善wis系统基础数据信息，提高信息的准确率。推进人口计生信息化管理服务四级平台和组级信息员队伍建设，提升信息化服务管理水平。
在队伍建设和行业作风建设上抓落实
加强理论学习，以区人口计生局中心组学习为
龙头，带动计生队伍理论学习，提高学习实践科学发展观的能力素质，推进我区人口计生工作的创新发展。继续深化规范化服务型机关建设，加大机关作风整顿力度，严格推行限时完成工作制，落实各项服务流程和工作流程，提高行政效能。抓好计生干部职业化建设工作，举办生殖健康知识培训班，进一步提高计生干部的业务素质。
在争创省级计划生育村民自治先进区目标上抓落实
进一步加大行政执法工作的力度，切实抓好计划生育行政执法工作，进一步规范行政执法档案，加大违法生育处理工作力度。进一步完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口和计划生育工作长效机制，不断提高计划生育村民自治工作的质量和水平。引导居民签订计划生育协议，签约率达100%。力争全区98个社区全部达到合格社区标准，14个街道达到先进街道标准，争创省级计划生育村民自治先进区。
第四篇：市人口计生局狠抓节约型机关建设
市人口计生局狠抓节约型机关建设
为扎实推进节约型机关建设，石首市人口计生局制定并落实了三条措施。强化节约理念。发挥机关在建设节约型社会中的表率作用，严格执行计生建设节约型机关的各项措施，以节能、节水、节材和资源综合利用为重点，提高行政资源利用率，降低行政管理成本。
健全规章制度。加强对机关人、财、物的管理，自觉减少会议、文件、用车和事务性活动，降低行政管理成本和机关运营成本，真正成为建设节约型社会的实践者和推动者。
倡导勤俭风尚。一是机关推行电子政务办公，双面用纸办公或无纸化办公。二是适当控制车辆、空调、微机、电话的使用率。及时检查维护办公设备和水、电等设施，防止跑冒滴漏等现象发生。三是各科室要经常对工作人员节约情况进行检查，发现浪费行为及时纠正。杜绝白昼灯、长明灯，长流水，提倡办公用品修旧利废，提倡节约每一度电、每一张纸、每一滴水、每一滴油。（杨国军）
第五篇：市人口计生局“五种形式”促学习效果
市人口计生局“五种形式”促学习效果
一是集中学。动员大会召开后，人口计生局先后组织两次集中学习活动，深入学习了张市长《在全市“四城联创”暨“作风效能提升年”活动动员会议上讲话》和赵燕军同志的讲话等文件，并认真组织每位工作人员深刻交流了自己的学习体会，形成了学习心得书面材料。二是业余学。要求每名干部在抓好当前工作落实、干好本职工作的前提下，将学习活动与日常工作有机结合起来，工作时间中挤时间学，业余时间中拿时间学。每人每天形成不少于1000字的学习笔记。三是标杆学。今年，把人口计生工作的标杆确定在江苏省昆山市，已组织有关人员向该市学习人口计生工作开展的先进做法和有力举措，认真借鉴经验，结合我市实际，促进我市人口计生工作再上新台阶。四是现场学。近期组织全体机关干部到农村田间、矿山井下体验生活，了解一线群众生活，增强对人民的感情，提高为人民服务的能力。五是向下学。要求每名干部向在镇村工作多年的优秀计生干部学习，学习他们扎根基层、艰苦奋斗、无私奉献的精神，更加珍惜目前的工作环境，扎实做好本职工作，在自己的岗位上做出新的贡献。
点击咨询 