惠州市依法治市工作领导小组文件（范文）

第一篇：惠州市依法治市工作领导小组文件（范文）

惠州市依法治市工作领导小组文件

惠市法治组〔2011〕7号

关于印发《2011年惠州市开展法治广东宣传教育

周活动方案》的通知

各依法治县（区）工作领导小组、市直有关单位、市各新闻单位：

根据省依法治省工作领导小组有关通知精神，我市定于12月1日—7日在全市开展法治广东宣传教育周相关活动，现将《2011年惠州市开展法治广东宣传教育周活动方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实，并请各县（区）和市直有关单位将开展活动的情况于12月15日前报市依法治市办公室。电话：2801682，邮箱：2805285。

附：《2011年惠州市开展法治广东宣传教育周活动方案》

（此页无正文）

惠州市依法治市工作领导小组

2011年11月15日

抄送：市依法治市工作领导小组成员，市人大常委会副主任、秘书长

惠州市依法治市工作领导小组办公室2011年11月15日印发

（共印120份）

2011年惠州市开展法治广东

宣传教育周活动方案

根据省依法治省工作领导小组《关于印发〈2011年法治广东宣传教育周活动方案〉的通知》（粤法治组〔2011〕10号）精神和《惠州市2011年依法治市工作要点》的部署，我市将在今年法治广东宣传教育周期间，组织开展一系列法治宣传教育活动。

一、活动主题：加强法治宣传教育·提高法治素质。

二、活动时间：2011年12月1日至7日。

三、活动内容：

（一）举办大型法律宣传咨询暨法制图片展览活动。12月4日（即全国12·4法制宣传日），在市区滨江公园进行法制图片展、张贴标语、悬挂横幅、播放宣传录音、散发法制宣传资料、设立法律咨询台等综合性法制宣传活动。（由市委宣传部、市司法局、市普法办负责）

（二）举办一期“法治在线”节目。12月2日，在今日惠州网开播第七期“法治在线”节目，邀请法律专家在线现场解答网民问题。同时，举办“法治在线”栏目开播一周年纪念活动（由市依法治市办、市普法办、今日惠州网负责）

（三）组织有关媒体专题报道法治惠州建设情况。12月1—7日在惠州日报、惠州电视台、惠州人民广播电台及惠州市政府网、今日惠州网、惠州法治网等宣传媒体开辟专栏进行专题报道，着重宣传报道全市实施《法治惠州建设五年规划（2010－2015年）》的情况，以及法治惠民实事办理情况。（由市委宣传部、市依法治市办、市司法局牵头，各媒体单位承办，有关单位配合）

（四）制作依法治市专题片。采编制作《法治之光》宣传片，展示近五年来我市法治建设成果。（由市依法治市办、惠州电视台联合制作）

（五）举办一期审判实务研讨会。（由市法学会、市中级法院负责）

（六）评选惠州“五五”普法之星和开展“普法十佳企业”评选活动。（由市委宣传部、市司法局、市普法办负责）

（七）播放二场法制电影。在市区滨江公园免费播放2场法制题材的电影。（由市委宣传部、市司法局、市普法办负责）

（八）举行全市干部职工学法用法考试活动。在12月1日至3日，举办一次全市干部职工年度学法考试。（由市普法办负责）

四、活动要求：

（一）加强组织领导。我市开展法治广东宣传教育周活动，在市依法治市工作领导小组的领导下，由市依法治市办会同市有关部门联合开展。市直各有关单位要抓好干部职工学法和本部门有关法律法规的宣传。各依法治县（区）办要加强对本地各项活动的组织协调，督促有关部门开展形式多样的活动，形成齐抓共管、各方积极参与的良好氛围。

（二）大力营造声势。围绕法治宣传教育周活动主题，各级、各部门要通过报刊、电视、电台和网络等宣传媒体，加强对各地各部门开展法治建设和开展法治宣传教育活动的宣传报道。注重群众参与各项法治宣传教育活动，努力把法治理念普及到千家万户，人人皆知，在全社会营造崇尚法治、遵守法律、维护法律权威的浓厚氛围。要将法治宣传教育活动与本地特色文化、群众生产生活有机结合起来，进一步推进法治文化建设，不断丰富法治宣传教育的内涵，扩大群众的参与度，力求活动收到更好的社会效果。

（三）努力创新活动载体。法治宣传教育的内容与形式要因地制宜实效性强。要在巩固和完善原有法治宣传教育品牌的基础之上，结合法治惠州建设的新情况，积极拓展法治宣传教育新途径，不断丰富活动形式，充实活动内容，形成既有品牌亮点、又有实效，既能落实上级部署、又能贴近民众的格局。

第二篇：惠州市依法治市工作领导小组第十二次会议讲话

市依法治市工作领导小组第十二次会议

黄业斌：法治环境是最根本的投资环境

惠州当前正值“黄金发展期”，日益为各方投资者青睐。同时也处于社会矛盾凸发时期，企业重组、破产安置、土地征用、社会保障、劳资纠纷、社会治安、城镇拆迁等矛盾和问题比较突出，促进和谐的任务仍很艰巨。新的机遇和严峻考验面前，市委、市政府愈加重视投资环境建设。

市委书记黄业斌在市依法治市工作领导小组第十二次会议上强调，法治环境是最根本的投资环境。要通过推进依法治市，维护法律的权威，维护社会的公平正义，维护社会的安定有序，建设良好的文明法治环境，不断完善我市的投资环境，实现经济社会又好又快和谐发展。本刊特推出这次会议专题，以飨读者。

——编 者

本刊综述 ４月１８日上午，市依法治市工作领导小组第十二次会议在惠州宾馆召开。市委书记、依法治市工作领导小组组长黄业斌，市委副书记陈仕其，市委常委、政法委书记、市公安局局长李达文，市人大常委会副主任兼依法治市办主任杨美林，市政协副主席杨富生等领导小组副组长，以及领导小组成员出席会议，各县（区）分管依法治县（区）工作的有关领导列席会议。会上，黄业斌同志作重要讲话，杨美林汇报２００６年依法治市工作情况和２００７年主要工作安排，钟建环传达全省各市依法治市办公室主任会议主要精神，会议审议并原则通过《惠州市２００７年依法治市工作要点》。

会议认为，过去一年，全市依法治市工作在市委的领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕市委的中心工作，突出重点，开拓创新，积极主动地抓好各项工作的督促、检查和落实，在依法执政、依法行政、公正司法、普法教育、综合治理和基层民主政治建设等方面取得了较好的成绩，进一步深化了依法治市工作。特别是制定出台了依法治市工作五年规划、依法治镇（乡）工作考核验收标准、依法治市工作领导小组议事规则等重要文件，作出了《关于加强法制宣传教育的决议》，成功开展了“惠州市全面推进依法治市工作１０周年系列纪念活动”，包括召开纪念大会、依法治市理论与实践工作座谈会、举办领导干部专题法制讲座、编印《惠州法治在前进》一书和开通惠州法治网站等，切实加强了党的依法执政能力建设，提高了广大干部群众的法治意识和参与依法治市工作的自觉性和紧迫感，为推进依法治市营造了浓厚的社会氛围。去年底召开的市第九次党代会提出把实施依法治市战略作为推动我市今后五年经济社会发展的六大战略之一，对依法治市工作提出了新的更高的要求，明确了今后我市依法治市工作的目标和任务。我们要认真贯彻实施，按照依法治市工作要点执行，努力完成要点中的各项工作任务，为全市经济社会跨越发展营造良好的法治环境。

会议强调，我市２００７年依法治市工作，要继续坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十六大、十六届六中全会和省委九届十次全会、依法治省工作领导小组第十三次会议精神，落实市第九次党代会关于实施依法治市战略的决 1

策和部署，坚持依法执政，推进依法行政，深化司法制度改革和法制宣传教育，提升依法治市工作水平，营造崇尚法律的社会氛围，促进社会主义民主法治建设，有效保障社会公平正义与和谐稳定。

会议要求，各级党委要进一步加强对依法治市、治县（区）工作领导小组及其办公室建设，更好地发挥领导小组及其办公室的作用。

深刻认识实施依法治市战略的重大意义

黄业斌在讲话中对我市依法治市工作所取得的成绩给予充分肯定，认为在过去的１０年里，我市在全面推进依法治市工作中做了许多探索，积累了一定的经验，取得了一定的成效，为惠州的发展打下了良好的法治基础。黄业斌强调，市场经济是法治经济，法治环境是最根本的投资环境。要通过推进依法治市，维护法律的权威，维护社会的公平正义，维护社会的安定有序，建设良好的文明法治环境，不断完善我市的投资环境，实现经济社会又好又快和谐发展。黄业斌指出，实施依法治市战略对于全面落实科学发展观、构建和谐惠州、促进经济社会又好又快发展具有重大意义。深入实施依法治市战略，是推动我市经济社会又好又快发展的重要保障，有利于形成科学发展观的体制和机制，推动经济社会转入科学发展轨道；有利于促进政府部门依法行政依法监管市场，营造公平竞争环境，提高企业依法经营、参与市场竞争的能力；有利于不断改善发展环境，提升城市竞争力，吸引更多的国内外大企业、大集团来惠投资兴业；有利于激发全社会的创造活力，保护、引导和发挥好加快发展的积极性，从各个方面为科学发展提供法治保障。深入实施依法治市战略，是建设和谐社会的迫切需要。只有加快依法治市步伐，才能不断提高广大市民特别是领导干部的法制观念和法律素养，做到依法执政、依法办事、公正司法和依法维权，促进社会公平正义与和谐稳定。深入实施依法治市战略，是提高党的执政能力的必然要求。各级党组织不断提高依法执政能力，善于运用法律手段解决经济、政治和社会生活中遇到的各种新矛盾、新问题，才能推进经济、政治、文化、社会生活的法制化和规范化，保证国家法律法规和党的方针政策得到贯彻落实。当前，我市进入了一个新的发展阶段，既面临难得机遇，也面临新的挑战。市第九次党代会把依法治市工作提到重要的战略高度，是市委基于我市当前和长远发展作出的决策，既符合科学发展观和省委的要求，又切合惠州的实际。在六大战略中，依法治市战略是最根本、最基础和最重要的战略，是实施其它五个战略的保障。各级各部门要从战略和全局的高度，深刻认识实施依法治市战略的重大意义，切实增强推进依法治市工作的责任感和使命感，大胆实践，开拓创新，努力推动我市依法治市工作再上新台阶。

进一步贯彻落实依法治市五年规划要重点抓好八个方面工作

黄业斌强调，《惠州市２００６年－２０１０年依法治市工作规划》已经出台，各级、各部门要结合工作实际，制定具体实施方案，进一步贯彻落实，确保各项措施任务落到实处。当前，要重点抓好八个方面的工作：一抓依法执政。要带头学法用法，依法办事，在全社会营造依法执政、依法办事的良好氛围。要牢固树立社会主义法治理念，提高依法执政能力。要善于运用法律手段解决经济和社会问题，处理群体性事件，维护社会稳定。要建立健全科学、民主、依法决策机制，推进决策的制度化、规范化。二抓依法行政。要结合机关作风建设年活动，继续抓好《行政许可法》和国务院《全面推行依法行政实施纲要》的贯彻实施，深化行政管理体制改革，规范行政行为，加快建设法治政府和服务型政府。三抓公正司法。各级司法机关要以实现社会公平正义为目标，积极推进司法工作机制改革，强化司法规范化

建设，落实司法为民各项措施，促进公正司法、文明执法，维护人民群众合法权益和树立法律权威。四抓社会管理。要加强社会治安综合治理，遏制“两抢一盗”多发势头，坚决打击黑恶势力，加强流动人口和出租屋的管理，强化社会治安群防群治，全面推进平安和谐社区建设。依法整顿市场秩序，打击制售假冒伪劣商品行为。加强社会信用体系建设，为经济社会可持续发展赢得新的竞争优势。五抓基础工程。要深入开展法制宣传教育，认真组织实施好“五五”普法规划，突出抓好领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员等为重点对象的法制宣传教育，引导人民群众把依法维权与遵纪守法、维护权益与维护稳定统一起来，把“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”的法治精神渗透到人们的价值观念和行为准则之中，提高运用法律手段解决问题、推动工作、化解矛盾的能力。要充分发挥新闻媒体的作用，不断创新法制宣传教育的形式。六抓矛盾调处，维护社会和谐稳定。要注意解决各种社会热点难点问题，不断健全矛盾纠纷排查调处“四级网络”建设，进一步健全和完善矛盾纠纷排查调处机制；推动和谐平安社区建设；加大对２１项民生信访问题专项治理工作力度，牢牢把握政策，一定要按照张德江同志关于征地工作的“三条红线”、环保工作的“三个一律”、国有企业改制的“三个原则”办事。七抓基层民主。要在全市基层农村大力推行“四民工作法”和“村（居）民小组议事规则”，着力抓好基层民主管理和依法管理，充分发挥群众推进依法治市的智慧和力量。八抓监督落实。各级党委要加强党内监督，确保党员干部在宪法和法律的范围内活动。各级人大及其常委会要进一步发挥依法治市主导作用，加强对宪法和法律实施的监督检查，加强对“一府两院”的监督。各级政府要加强行政执法监督、行政复议监督、审计监督等内部监督。要将各种监督形成有效的监督工作机制，保障和促进依法治市各项工作任务落到实处。

要切实把依法治市工作纳入党委重要议事日程

黄业斌要求，各级党委要加强对依法治市工作的领导，精心组织，确保依法治市各项工作真正落到实处。要切实把依法治市工作摆上突出位置和纳入党委（组）的重要议事日程，明确分工，落实责任，党委书记要亲自抓，并作为工作考核的重要内容。要带头依法执政，转变领导方式和工作方法，定期听取依法治市工作汇报，及时了解和掌握工作进展情况，总结推广典型经验，研究解决存在的困难和问题，作出符合依法治市要求的决策。要坚持和完善党委领导、人大主导、“一府两院”执法主体、政协民主监督”的领导体制和广泛调动人民群众积极参与、各方积极推进、狠抓贯彻落实的工作机制。要加强依法治市、治县（区）工作领导小组及其办事机构和队伍建设，特别是要解决办事机构人员编制、经费、开展工作中遇到的困难和问题。市依法治市办要切实履行职责，抓协调、抓统筹、抓指导、抓督促，狠抓各项工作的落实，努力抓出成效。

第三篇：湘潭市依法治市领导小组办公室(通知)

湘潭市依法治市领导小组办公室（通 知）

关于做好“湖南省‘五五’普法全民法律知识大赛”

前期准备工作的通知

各县市区、高新区依法治理领导小组办公室：

根据全省普法依法治理工作计划的相关工作安排，省委宣传部、省依法治省办等八部门拟于今年6月至10月在全省举办‚湖南省‘五五’普法全民法律知识大赛‛，并将于近日启动（正式文件待发）。为确保大赛顺利开展并取得良好成效，现就做好前期有关准备工作通知如下：

一、高度重视

本次大赛以‚全民学法、共建和谐‛为主题，拟由省委宣传部、省直工委、省经贸委、省司法厅、省教育厅、省国资委、省广播电视局、省依法治省办联合举办，是我省‚五五‛普法期间的一项重大普法宣传活动。各单位要高度重视，将大赛作为今年普法的重点工作，列入议事日程。

二、切实做好前期有关工作

本次大赛由个人和团体两种参赛方式组成（团体方式另行文）。其中，个人参赛方式是以手机彩信、短信方式或《湖南法治》网公布赛题，参赛者通过手机、网络免费参与答题（手机答题0.1元/条的通信费自行支付）。

1、各单位认真做好宣传发动工作，积极动员所有人员参赛。

2、为了方便参赛人员手机答题，移动公司将为各参赛单位人员统一开通手机参赛业务，并赠送《法制手机报》或《法制短讯》两个月免费服务。为此，请填写好《参加全省‚五五‛普法全民法律知识大赛回执》（见附件），并于6月12日以前报送到我办。

联 系 人：李正纯

联系电话：0732-8570485

传真电话：0732-8570478

湘潭市依法治市领导小组办公室

二OO九年六月九日

附件：（样本）

参加全省“五五”普法全民法律知识大赛

回执

XX县依法治县(市区)办：

经商议，同意我单位全体手机用户参加“湖南省‘五五’普法全民法律知识大赛”，请贵办商请移动公司为我单位人员统一开通参赛业务，并享受《法制手机报》或《法制短讯》两个月免费服务。

联 系 人： XXX

联系电话： XXXXXXX

单位（盖章）：

二00九年月日

（此件传真有效）

第四篇：福州市依法治市领导小组办公室编

福州市依法治市领导小组办公室编 第三期

2008年3月24日

内

容

提

要

【工作动态】

市人大常委会副主任赖昌贤带领部分市人大代表调研检查我市预防青少年违法犯罪工作

全市县（市）区、乡镇（街道）、村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动启动

福清市委中心组举办法制专题讲座 我市举行“法律进社区”活动 【简

讯】

长乐市开展综治宣传月和“三八”维权周法制宣传咨询活动

永泰县开展“民主法治村”工作检查

【工作动态】

市人大常委会副主任赖昌贤带领部分市人大代表

调研检查我市预防青少年违法犯罪工作

3月7日下午，市人大常委会副主任、市综治委副主任、市综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组组长赖昌贤带领市人大常委会内司委负责人及部分人大代表莅临团市委调研检查预防青少年违法犯罪工作。

调研组一行视察观摩了福州市预防青少年违法犯罪展厅、青少年活动中心的环保展厅和天象馆等地点，了解我市开展青少年法制宣传教育的情况，随后在团市委听取了团市委书记、市预防工作领导小组副组长陈奕辉同志关于全市预防青少年违法犯罪工作的汇报。在听取汇报后，赖昌贤副主任充分肯定了近几年我市开展预防青少年违法犯罪工作所取得的成效，同时对预防工作提出了四点要求：一是认识要更加到位。要充分发挥预防工作领导小组联席会议的优势，建设有效的宣传平台，使各成员单位和社会各界都高度关注青少年的成长、认识预防青少年违法犯罪工作重要性。要构建有效的工作机制，提升预防青少年违法犯罪工作的效能, 不断增强成员单位和社会各界的责任感和使命感，更加支持此项工作。二是各项措施要更加落实。要认真研究和准确把握预防青少年违法犯罪工作的特征和规律，下大力气寻找预防工作的突破口，通过进一步量化预防工作考核标准等，推出更加符合实际、具有可操作性的举措。三是重点要更加突出。要紧扣预防主题，大力进行法律宣传，以改革创新的意 识，通过优秀“青少年维权岗”、“12355青少年综合服务台”、“青少年事务社工”等重点工作的突破，提档升位，从而做好青少年维护权益、预防违法犯罪等各项工作。四是合力要更加形成。要建立健全领导机制、联动机制、保障机制、监督机制，进一步完善机制的运行模式。要加强同市人大常委会相关内设机构的联系和沟通，推动青少年工作者、青少年群体与人大代表联系经常化，形成做好预防工作的合力。

（团市委）

全市县（市）区、乡镇（街道）、村级干部 国土资源法律知识宣传教育培训活动启动

3月7日上午，市委组织部、市委宣传部、市国土资源局、市教育局、市司法局、市广播电视局联合在福州市国土资源局召开会议，全面启动国土资源法律知识宣传教育培训工作。市直六部门分管领导及联络员、各县（市）区六部门领导及各县（市）国土资源局有关科室负责人共100多人参加了会议。

会上，市委组织部副部长陈涌华、市委宣传部副部长吕英、市教育局副局长左秋江、市司法局副局长王信标、市广播电视局党组成员胡金清、市国土资源局局长郑建闽等领导先后作了发言。

市委组织部副部长陈涌华同志在会上指出，开展国土资源法律知识的宣传教育培训活动，是各级党委组织部门围绕中心、服务大局，促进经济社会全面、协调、可持续发展提 供组织保证的一项重要工作。要在市、县、乡镇（街道）主要领导普遍轮训的基础上，充分利用市委党校这个主阵地，在各级干部培训班中开设国土资源法律法规知识专题课。

市委宣传部副部长吕英同志明确要求，各县(市)区委宣传部要重视此项活动，紧紧围绕节约和合理利用资源的基本国策，突出保护耕地这个重点，充分利用市级新闻媒体和福州新闻网，加大宣传国土资源法律法规工作力度，营造良好的教育活动氛围。

此次会议市委、市政府领导高度重视，在动员部署会前专门听取了工作汇报，时小雨副市长作了三点指示：一要精心组织，周密部署；二要围绕主题，联系实际，工作要有创新和特色，务求实效；三要各部门密切配合，齐抓共管，发挥各职能作用，做到优势互补，促进宣传教育活动扎实开展。

市国土资源局党组书记陈永贵主持了会议，并对贯彻落实会议精神提出了具体要求。（福州市国土资源局）

福清市委中心组举办法制专题讲座

为贯彻执行“五五”普法规划，进一步提升各级政府应急管理能力，做好突发事件的管理工作。3月6日晚，福清市邀请福建省行政管理学院公共管理教研部主任、公共管理研究所所长肖文涛教授对《中华人民共和国突发事件应对法》进行专题辅导。蔡萍萍、方裕开、陈惠、王聪等市四套班子领导、市直机关副科级以上干部及各乡镇（街）主要领导参加了学习会。市委常委、宣传部长陈惠主持了学习会。肖文涛教授围绕突发公共事件及其应对的概念解析、突发公共事件的应急管理过程、突发公共事件的应急管理机制、应急管理应当把握的基本原则等方面，通过大量实例，（福清市依法治市办）对突发事件管理的基本理论和实践运用做了全面系统的讲解。

我市举行“法律进社区”活动

3月13日上午, 由市司法局、市工商局、市计生委、团市委、市妇联、市知识产权局和省血液中心联合主办，鼓楼区司法局、区工商局、区人口计生局、区团委、区妇联和兰庭社区居委会等共同协办的以“文明城市、和谐社区、平安家庭、幸福人生”为主题的普法活动在我市兰庭社区举行。

这次活动主要内容包括“3·15”现场维权、法制宣传、法律咨询、志愿服务精神宣讲、志愿者现场注册和义务献血等。活动通过展出普法宣传板、分发法制宣传资料和设置咨询台等形式，宣传了《消费者权益保护法》、《婚姻法》、《妇女权益保障法》、《福建省女职工劳动保护条例》、《人口与计划生育法》、《未成年人保护法》、《预防青少年违法犯罪法》和《著作权法》等与社区群众生活、生产密切相关的法律法规，同时耐心解答了群众提出的有关疑难问题。现场还举行了文艺表演、“3·15”法制谜语竞猜等活动，吸引了兰庭社

（福州市司法局宣传教育处）区数百名居民的热情参与，深受社区群众的欢迎。【简

讯】

长乐市开展综治宣传月

和“三八”维权周法制宣传咨询活动

3月5日上午，长乐市在市政广场举办综治宣传月法制宣传咨询活动，拉开了2008年综治宣传月的序幕。此次宣传活动由长乐市委综治委统一部署，长乐市委宣传部、市综治办、市委610办等20多家单位参加了活动。活动现场向广大市民分发了宣传材料2万多份（本）、展示宣传图板86幅、接待咨询群众150多人（次）。7日上午，长乐市妇联、市司法局、市计生委联合在鹤上镇开展送法进村（居）法律咨询活动。现场分发《婚姻法基本知识》、《未成年人保护法知识问答》、《妇女权益保障法》等法律知识小册及各种宣传材料1000多份。（长乐市依法治市办）

永泰县开展“民主法治村”工作检查

近日，永泰县依法治县领导小组办公室组织有关人员对本县已被命名的省级“民主法治村”樟城镇城关村等3个村、市级“民主法治村”城峰镇汤洋村等10个村和县级“民主法治村”青凉镇青凉村等30个村共计43个村和社区进行全面检查。重点检查了自治组织建设情况，“四民主、两公开”落实情况，法治建设情况以及干部群众学法、守法、用法、护法和辖区治安稳定等情况。检查组认为，各级“民主法治村”和“民主法治社区”党的组织作用发挥更加明显、法制 教育更加深入有效地开展、村民法律素质得到进一步提高、“四民主、两公开”全面有效落实，各项工作保持了良好的发展势头。同时对检查中发现的存在问题提出了具体的整改

（永泰县依法治县办）

意见，确保“民主法治村”各项工作更加扎实有效地开展。

第五篇：神农架林区普法依法治区工作领导小组办公室文件（精选）

神法治办„2010‟2号

2010年全区普法依法治理工作要点

：

2010年是“五五”普法依法治理工作的总结验收年，也是《法治湖北建设纲要》实施的第一年，做好今年全区普法依法治理工作，对于全面落实“五五”普法依法治理工作规划，大力促进和谐神农架、法治神农架建设具有十分重要的意义。

2010年全区普法依法治理工作的指导思想是：认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会、全国政法工作会议和法治湖北建设工作电视电话会议精神，深入学习实践科学发展观，围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法“三项重点工作”，切实加强全民法制宣传教育，全面推进法治创建，全力推动法治神农架建设，扎实搞好“五五”普法依法治理检查验收和下

— 1 — 一个五年工作规划的研究制定工作，大力促进全区普法依法治理工作深入发展，为维护全区和谐稳定，促进经济社会又好又快发展做出新的积极贡献。

一、围绕大局，大力推动法治神农架建设

1.大力加强《法治湖北建设纲要》学习宣传。大力宣传法治湖北建设的重大意义、指导思想、基本原则、目标任务、重点内容和方法步骤，并使之深入人心，努力营造推进法治湖北建设的舆论氛围。

2.全面启动法治神农架建设。按照《神农架林区关于贯彻落实<法治湖北建设纲要>的实施意见》（神发[2009]45号）和《关于印发<“法治神农架”创建活动实施方案>的通知》,督促指导各乡镇、区直各单位结合实际，开展法治乡镇、法治单位创建，为整体推进法治神农架建设奠定坚实基础。

3.切实开展法治神农架建设活动。找准切入点，创建载体，积极开展法治神农架建设活动，逐步推进我区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的法治化进程。

二、服务中心，围绕“三项重点工作”深化法制宣传教育

4.努力深化有关社会和谐稳定法律法规的学习宣传。围绕社会矛盾化解，开展好宪法和国家基本法律的宣传教育，继续大力加强社会治安、信访、民族宗教、反邪教和“两型社会”建设以及金融危机下企业发展等有关社会和谐稳定、经济平稳发展方面法律法规的学习宣传，努力促进和谐社会建设。

5.努力深化有关经济社会管理法律法规的学习宣传。围绕社会管理创新，突出“保增长、保民生、保稳定”的工作目标，不断更新法制宣传教育的工作思路、手段、方法，积极加强劳动就业、社会保障、人口计划生育、婚姻家庭、资源环境、安全生产和食品安全等有关经济社会发展及其管理法律法规的宣传教育，加强对残疾人、农民工、老年人、妇女儿童等特定对象合法权益保护的法律法规的学习宣传，努力提高执政为民、管理为民的法律意识和法制观念。

6.努力深化有关廉政法律法规的学习宣传。围绕公正廉洁执法，深化社会主义法治理念教育，加大有关廉政法律知识的宣传力度，努力提高司法、行政执法机关及其工作人员公正司法、依法行政的能力和水平。

7.努力深化“法律六进”活动。结合“法律六进”活动，将“三项重点工作”贯穿到领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民学法用法工作中，推进重点对象法制宣传教育的深入开展；积极开展好“六个一百”的创建活动，认真做好“六个一百”的创建活动推荐评选工作，将其纳入全区“五五”普法依法治理工作总结验收范畴。

三、积极创建，扎实推进依法治理

8.积极推进“法治神农架、法治乡镇、法治单位”创建活动。结合省政府关于“法治政府建设年”的工作部署，把“法治神农架、法治乡镇、法治单位”创建活动纳入当地经济社会发展综合

— 3 — 评价体系，制定创建活动的实施意见、工作标准和相关配套措施。

9.重点开展好法治乡镇、法治单位创建活动。将法治乡镇、法治单位创建活动纳入“五五”普法依法治理总结验收内容，及时评选表彰创建工作的先进单位，发挥典型示范作用。

四、承前启后，认真做好全区“五五”普法依法治理总结验收和下一个五年普法依法治理规划的筹划工作

10.扎实组织实施“五五”普法依法治理总结验收工作。在认真调查研究的基础上，结合实际制定好我区“五五”普法依法治理总结验收的指导标准和具体实施方案。对照全区总结验收的指导标准，各乡镇、区直各单位在4月上旬组织开展自查，查漏补缺，强化整改落实的措施。今年4月下旬组织实施全区“五五”普法依法治理总结验收，5月份筹备迎接全省的检查验收。同时，全面总结经验，深入发掘典型，认真评选先进，并积极向全区、全省推荐上报。

11.认真筹划制定下一个五年工作规划。在全面总结前几个五年普法依法治理工作经验的基础上，积极组织有关地方、行业部门及有关法制宣传教育工作者召开下一个五年工作规划座谈会、研讨会，广泛听取和吸收法制宣传教育工作者、有关部门及社会公众的意见和建议，认真谋划好下一个五年我区普法依法治理工作规划，使我区下一个五年普法依法治理工作在广度、深度和力度上有新突破，在法治神农架建设引领下实现新发展。

五、健全机制，为法治神农架建设提供有力保障

12.落实执行“三制度一办法”。认真贯彻执行神农架林区普法依法治区工作领导小组制定的《神农架林区普法依法治理工作重要情况通报和报告制度》、《神农架林区普法依法治理工作督办制度》、《神农架林区普法依法治理工作评议考核办法》、《神农架林区普法依法治区工作领导小组成员单位联络员工作制度》，制定可操作性的具体实施办法，不断建立健全工作协调机制、部门联系机制、情况通报机制、检查督办机制、责任追究机制、经费保障机制等一系列工作机制，今年将从全面落实情况通报制度入手，通过检查督办和交流通报情况等方式，积极促进相关工作制度的落实。

13.建立健全考评体系和激励机制。明确法治神农架建设考评内容、考评标准、考评方式方法、激励奖惩措施，逐步建立起科学合理的法治神农架建设工作考评体系。继续推行法治神农架建设目标责任制，将法治建设纳入全区目标责任制共性目标的考核范畴。将法治神农架建设目标责任制考核的表彰，以及每五年为周期的普法依法治理工作的中期表彰和总结验收表彰，参照精神文明建设、社会治安综合治理的有关规定执行的奖励制度形成常态，完善奖惩办法，健全工作的激励机制。

六、拓展平台，不断创新工作形式

14.巩固扩大传媒宣传阵地。充分利用广播电视、报刊杂志、网络等现代媒体上开辟法治宣传专栏、专刊、专版，创办法治节目，加大对各乡镇、区直各单位工作开展的新动向、新举措和好

— 5 — 做法、好经验的宣传力度，努力推进法制宣传教育手段从单一到多样、形式从平面到立体、方法从传统到现代的转变。

15.倡导发展法治文化。鼓励、引导各乡镇、区直各单位积极用文化艺术形式宣传法律知识，弘扬法治精神。充分挖掘群众身边的法制素材，结合地方文化特色，创作小品、诗歌等法治文艺作品进行法制宣传，以案说法，寓教于乐，不断增强广大干部群众学法用法的效果。积极组织理论调研文章，大力开展普法依法治理工作和法治建设的理论研究。

16.继续开展全区“五五”普法依法治理工作成果展示活动及其总结验收情况进行集中宣传报道，充分展示我区普法二十五年、依法治理十五年，特别是“五五”普法依法治理工作的经验成果。

17.大力开展今年“12〃4”全国法制宣传日宣传活动。围绕今年“12〃4”全国法制宣传日宣传主题，按照省普法办关于法制宣传日确立十周年宣传活动的安排，结合我区实际，积极筹划，组织指导全区各乡镇、区直各单位大张旗鼓地开展一系列形式多样、内容丰富的宣传活动，努力形成“12〃4”全国法制宣传日良好的品牌效应。

七、精心组织，确保各项工作任务圆满完成

18.高度重视，认真组织。今年普法依法治理工作大事多、要事多，时间紧、任务重，要积极争取领导重视和支持，抓紧制定各项目标任务的工作方案和措施，有组织、有领导，有计划、有步骤组织安排好各项工作。

19.加强督办，保证进度。组织好各项工作进展情况的督办检查，提出加强和改进工作的建议，查漏补缺，整改提高，促使各项工作按预期推进。积极邀请人大代表、政协委员对有关法律法规的执行情况和普法依法治理工作的落实情况进行督促检查。

20.注重实效，全面落实。在各项工作推进过程中，注重实际效果，狠抓落实，力戒形式主义，保质保量完成好全年各项工作任务。

二〇一〇年三月十五日

主题词： 普法 依法治理 要点

抄送：各乡镇、区直各单位、林业管理局、自然保护区管理局、湿地公园管理局普法依法治理办公室

神农架林区普法依法治区工作小组办公室

2010年03月19日印发

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