郸城县人民法院文明司法行为规范

第一篇：郸城县人民法院文明司法行为规范

郸城县人民法院文明司法行为规范

第一节 总则

第一条 为了进一步弘扬司法文明，落实司法为民宗旨，树立法官良好职业形象，推进司法文明建设，规范司法活动，提高司法水平，根据《中华人民共和国法官法》、《法官职业道德基本准则》、《公民道德基本规范》的规定和精神，结合本院的工作实际，制定本规范。

第二条 文明司法应遵循以下原则：

（一）培养法官崇尚法律、维护中立、公平、正义的职业操守；

（二）坚持以人为本，充分尊重当事人、律师及其他诉讼参与人的人格和权利；

（三）贯彻司法为民宗旨，方便当事人诉讼；

（四）培养法官的司法良知，树立求知博学风尚。

第二节 便利诉讼

第三条 各部门应制定具体的落实司法为民、方便诉讼的措施或实施意见，并公告于醒目位置。

第四条 立案庭、各人民法庭应置备以下文件及其它适宜的文件材料，备当事人及公众索要和查询，加强诉讼指导：

（一）诉讼费及其它费用的收费标准；

（二）包含案件受理条件、程序流程等内容的诉讼须知；

（三）举证须知和举证指导；

（四）简单诉讼文书制作要求和基本格式；

（五）当事人诉讼风险预先提醒告知书。

第五条 案件审判和执行过程中，各部门应根据本法院实际情况，采取相应的方便诉讼、执行、旁听的措施，其内容应包括以下几方面：

（一）向各律师事务所公布业务庭法官的办公电话；

（二）设立审判区示意图和指示路标，办公区域要设引导员；

（三）所有开庭审理案件必须公告，并设立案件排期开庭公告栏；

（四）设置当事人及旁听公民饮水处、休息区；

（五）审判区应清洁、庄重，为当事人提供文明的诉讼场所；

（六）设置专门阅卷室，供当事人和律师查阅文件和相关案件材料。

第六条 对确有困难的当事人，应严格按照最高人民法院《关于对经济确有困难的当事人提供司法救助的规定》，依法受理诉讼费的减、免、缓以及接受司法援助请求。

第七条 采取法庭直接立案、巡回法庭和法庭进社区等形式，便利公民提起和参与诉讼，减轻诉累。

第八条 对当事人的来访要及时接待，做到热情、周到、文明、依法。信访室有专人负责接待，坚持院长、庭长接访制度。

第九条 建立与人民群众密切联系的长效制度。在办公楼前设立意见箱，向社会公布联系电话，听取群众对法院工作的意见和建议，方便当事人投诉，便利与社会交流。

第十条公布监督电话，接受对法官和其它工作人员的投诉，并有专门的人员负责查处、回复。

第十一条 采取诉讼信息上网等方式，落实裁判文书及其它可公开

信息的公众查阅制度。

第十二条 法院工作要贯彻效率原则。在立案、审判、执行、送达及法院内部文书材料的递送等方面，严守法律规定的期间，并尽量在最短期间内完成。法律没有规定时限的，均应在七日内送达。

第三节文明形象

第十三条 法官应该尊重人民陪审员的人格和法定职权，为人民陪审员依法履行职权提供便利；法官应该尊重当事人和其他诉讼参与人的权利和人格，包括尊重那些不尊重自己的人。

第十四条 法官在所从事的各项活动中，要做到谦虚、文明、庄重、不偏不倚，避免社会公众和当事人对其是否公正产生合理怀疑。

第十五条 法院工作人员应装扮得体，仪表庄重、整洁，工作时间必须着规定制服，并遵守着装的相关规范。

第十六条 法官应谨慎对待社会交往，各种职务外活动应与法官身份、道德准则和行为规范相适应。应自觉遵守社会公德，培养良好生活习惯，杜绝可能影响法官形象和公正履行职责的不良嗜好。

第十七条 法官不得在工作之外贬低其他法官与法院、案件与当事人。不得批评现行政治制度、法律制度，如遇到他人评说，应自觉回避。

第四节 文明听讼

第十八条 法官在庭审和接待中，应做到准时、专注、耐心、庄重、礼貌，体现法律的权威和尊严，维护法官和法院形象。

第十九条 文明听讼十个不准：

（一）不准随意更改庭审时间或开庭迟到、早退；

（二）不准使用方言土语；

（三）不准打电话、吸烟、吃东西；

（四）不准对当事人或其他诉讼参与人有任何不公的训诫和不恰当的言辞；

（五）不准随意使用法槌；

（六）不准随意离开审判席或做与庭审无关的事，合议庭成员均应耐心、专注听取双方当事人及代理人的意见；

（七）不准随意更换合议庭成员；

（八）不准无故打断或制止当事人及诉讼参与人的发言；

（九）不准同当事人辩论、争吵，即使当事人有过激言行也应保持克制；

（十）不准在言行举止上倾向或偏袒当事一方，避免损害庭审的权威和公信力。

第五节文明裁判

第二十条 法官应正确行使释明权，为当事人诉讼提供必要的法律帮助。

第二十一条 法官裁判要有充足的法律和法理根据，说理充分，以理服人。

第二十二条 裁判文书的法律推理应清晰、严谨、符合逻辑要求，能反映法官理性思维的过程。

第二十三条 裁判文书内容要全面、规范，能反映审判和裁决的全

过程。

第二十四条 裁判文书要使用规范的法律概念和术语，语言要精炼、准确、易懂，不得有错别字。

第二十五条 裁判文书应引用据以作出裁判的实体法、程序法及司法解释的条文。未引用的，视为不合格裁判文书。

第六节 惩戒

第二十六条 各庭室违反本规范各项规定的，视情节轻重，给予通报批评、取消年度评选先进和优秀单位的资格等处理，情节严重的，要追究有关领导的责任。

第二十七条 法官及其他法院工作人员违反本规范各项规定，情节轻微的，给予口头警告、通报批评等处理；屡教不改或情节严重的，依照党纪、政纪及最高法院、省高院、市中院和本院的有关规定，给予相应纪律处分或组织处理。

第二十八条 法官及其他法院工作人员应认真对待当事人、律师和其他公民的投诉。打击报复投诉人的，参照本规范第二十六条、第二十七条严肃处理。

第七节 附则

第二十九条 本规范由本院审判委员会负责解释。

第三十条 本规范自下发之日起实施。

第二篇：贵州省人民法院文明司法礼仪指南范文

贵州省人民法院文明司法礼仪指南

为进一步加强司法作风建设，树立谨言慎行、举止文明、自律自尊、亲和爱民的良好职业形象，提高司法公信力，依据《中华人民共和国法官职业道德基本准则》、《法官行为规范》、《人民法院文明用语基本规范》及其他相关规定，结合全省法院实际，制定本指南。

第一章 总则

第一条 本指南所称司法礼仪是指法院工作人员在审判活动和其他相关活动中应有的礼貌，应当注意的仪表，应当遵守的礼节、仪式、程序等。

第二条 克己慎独，谦逊守节，行为谨慎，宽容大度，自觉遵守法律法规和职业道德，自觉维护公序良俗。

第三条 廉洁奉公，公道正义，充分尊重他人的合法权利和人格尊严，始终坚持以人为本和司法为民宗旨。

第四条 诚实守信，善意待人，自觉维护社会公共利益。

第二章 司法活动礼仪

第一节 庭审 第五条 严格遵守法定程序，平等保护当事人诉讼权利，保障庭审活动有序进行。

第六条 严格遵守开庭时间，准时开庭。确因特殊情况不能按时开庭的，应当提前通知诉讼参与人并说明原因、表示歉意。

第七条 开庭前后或休庭期间，法官和书记员不得有主动与一方当事人及其诉讼代理人、辩护人握手、打招呼、递烟递水、说笑、交谈、共同进出审判法庭等足以引起合理怀疑的行为。如遇上述人员正常的问候和招呼，可以点头示意。

第八条 司法警察进行安全检查时，应当保持警容严整，礼貌待人。受检人员系女性的，应当由女性司法警察进行检查。

第九条 法庭准备就绪后，书记员宣读法庭纪律时应当起立、鞠躬、致问候语。宣读应当匀速、清晰、完整。

书记员请法官进入审判法庭时，法庭全体人员应当起立;审判长或独任法官进入审判席后，应面向全体人员鞠躬并请落座。

第十条 开庭前，书记员宣布“请法官宣誓”，并请全体人员起立。法官应以右手抚左胸，由审判长领誓，宣读誓词“忠于法律，明断是非;清正廉洁，公正司法;如违誓言，愿受处分。谨誓！” 第十一条 法警值庭应当站立，在法庭调查开始后可以坐下。诉讼参与人迟到的，值庭法警应告知其等候在旁听区并报告审判长，经审判长准许后方可入席就座。

第十二条 庭审中应尊重当事人及其他诉讼参与人的人格尊严，用语礼貌，禁止直呼其名。法官称呼当事人及其他诉讼参与人时应当在姓名前表明原告、证人等身份。对法人或其他组织使用简称时应当庭说明。

第十三条 法庭询问时应当语气平和，态度公允，不使用倾向性、诱导性或威胁性语言。法官发言应当语言精炼，使用法律语言，避免使用俗语、俚语，必要时可使用通俗易懂的语言予以释明。

第十四条 法官应当根据案件情况公平合理分配诉辩双方的陈述及辩论时间，耐心、细致地听取意见，不应随意打断或限制，保障各方当事人充分发言。如其发言与案件无关或重复，可适当提醒。

第十五条 法官、书记员应当集中精力专注庭审，不得随意离开法庭，不得做与庭审无关的事。确因特殊情况需要离开法庭的，应当临时休庭,并告知休庭理由及恢复庭审的具体时间。第十六条 司法警察在庭审过程中应当保持精力集中，提高安全防范意识，正确应对突发事件，确保庭审顺利进行。

第十七条 审判长或独任法官应当规范使用法槌。在使用法槌时一般敲击一次,敲击法槌的轻重应当适度。

第十八条 庭审结束后，应当给予合理时间,充分保障当事人校对庭审笔录的合法权利;对于当事人申请补正庭审笔录的合理要求,应当礼貌对待。

第十九条 审判长或者独任审判员宣告法院判决时，全体人员应当起立。宣读判决应当声音清晰、洪亮。宣判结束后，法官应示意坐下。

第二节 调解

第二十条 坚持自愿合法原则，能调则调，当判则判，调判结合，努力实现案结事了人和。

第二十一条 调解时应当尽可能使用当地通俗易懂的语言、习惯的称呼，充分尊重当事人，营造和谐的调解氛围。

第二十二条 案外人参与调解的，应当尊重其合法权利，不应盲目武断地排除。对于基层组织、社会团体协助调解的，应当予以支持。

第二十三条 组织调解时应当告知当事人诉讼风险，但不应对案件的处理结果流露出倾向性意见。

第三节 庭外调查

第二十四条 坚持依法调查，尊重他人，举止文明，态度谦虚，严谨耐心。

第二十五条 调查时应当着制服，并向被调查人出示证件，表明身份，说明事由，告知权利义务。

第二十六条 调查活动有预约时间的，应当按时到达。

第二十七条 对被调查人的陈述应当客观记录。调查笔录应当交被调查人阅读或者当面宣读，核对无误。需要录音录像的，应当事先征得被调查人同意。

第四节 合议

第二十八条 合议庭成员评议案件时应当遵守合议规则，独立思考，自主判断，坚持原则。发言时做到语言得体、态度公允﹑认真负责，尊重不同意见。

第二十九条 合议庭成员评议案件由审判长主持，先由承办人发表意见，其他合议庭成员按主持人示意程序依序发言。

列席庭长应当待合议庭成员表决后方可发表意见，最后由主持人汇总表决。

第三十条 承办人介绍案情时应当表述准确，客观全面,简洁规范;回答问题时应当耐心细致,观点明确。合议庭成员提问时应当态度平和，用语文明，重点突出。第三十一条 合议庭成员应当平等参与评议，互相尊重，虚心、耐心﹑认真听取他人意见，不应随意打断他人发言。

第三十二条 整个合议过程及意见，应当全面﹑客观﹑如实记录在卷。条件许可的，应当全程录音录像。

第五节 执行

第三十三条 坚持依法文明执行，平等保护，注重方式方法，努力促成当事人达成和解。

第三十四条 对当事人有关执行问题的询问，应当认真回答，不应态度冷淡、推诿搪塞、简单处理。

第三十五条 当事人因对执行不满而对法官和法院进行指责时，应当耐心细致地解释，避免与当事人发生争执或冲突。

第三十六条 执行过程中应当称谓适当，举止文明，不得简单粗暴，防止因行为不规范、语言不文明激化矛盾。

第三十七条 如遇意外事件，执行人员应当冷静对待、沉着应对、依法处置。执行中若一方当事人对另一方当事人进行人身攻击，应当及时制止。

第六节 接访

第三十八条 重视群众诉求，关切群众感受，充分尊重来访人员，热情、及时、文明接访。第三十九条 一般应当在接待室接访，不得私下或单独接访。

第四十条 接访时，应当主动表明身份,为来访人员提供座椅、笔墨纸张、饮水器具等便民设施。应当用语文明，称谓得当，杜绝“冷、硬、横、推”等不良作风。

第四十一条 对来访人员应当做到热情接访，认真听取意见,注意询问需要解决或反映的问题，并做好记录。

第四十二条 应当平等、按序、及时进行接访。对老、弱、病、残、孕等来访人员，应当优先接访。

第四十三条 对于集体来访的，应当高度重视、及时接访，耐心细致地做好疏导工作，稳定情绪，适当处置，避免事态扩大。

第四十四条 来访人员情绪激动或者闹访的，应当态度温和、耐心劝导，避免因言语不当、态度粗暴等刺激来访人员,防止意外事件发生。

第三章 仪容仪表礼仪

第一节 仪容

第四十五条 保持良好的仪容仪表，做到整洁、端庄、得体。第四十六条 面容应当保持清洁,不应浓妆艳抹。除工作需要或患眼疾外，不应戴怪异、有色眼镜。

男士不应蓄留胡须。

第四十七条 发型应当与法院工作人员身份相符。不应染彩发，不应剃光头，男士不应蓄长发。

第四十八条 指甲不宜过长，不应涂染指甲。

第二节 言行

第四十九条 法院工作人员应当尊重他人、谦虚谨慎、表达得体、举止得当、禁绝粗口。

第五十条 交谈时应当语气平和，态度诚恳，精力集中，神情专注。回答问题应当真诚，不应敷衍、应付、推脱。

第五十一条 保持宽容大度，容忍、体谅他人尤其是当事人及其他诉讼参与人的不当、失礼、冒犯或过激的言行，不应发脾气、耍威风。

第五十二条 除特殊情况外，庭审、会议等正式场合一般应当使用普通话。

第五十三条 公务活动中应当使用规范、准确、文明的语言，必要时可以使用通俗易懂的群众语言，不应使用浅薄、粗鄙言语。

第五十四条 通话时应当热情大方，注重礼节，做到语气平和、用词准确、声音清晰。第五十五条 接听电话时，应当先问候对方，并自报部门、姓名。结束通话时应当礼貌道别，一般应当待对方先切断电话。

第五十六条 来电要找人员不在时，应当予以说明，必要时可以问明对方询问的问题，自己能够答复的，应当给予答复，不宜答复的，根据具体情况告知对方联系相关部门。

第五十七条 法院工作人员应当站姿挺拔，坐姿端庄，行姿自然，举止文明。

第五十八条 工作日午间、执行公务和值班期间不应饮酒。公共场所或其他禁止吸烟的场所不应吸烟。

第三节 着装

第五十九条 法院工作人员着装应当干净、整洁、得体，穿着制服时应当规范庄重。

第六十条 上班期间应当着正装，不得在办公室穿背心、短裤、拖鞋，不应披衣、敞怀、卷裤腿等。

第六十一条 公务活动、会议等正式场合中应当按要求穿着制服，且应当事先穿戴整齐。法徽佩戴应当符合有关规定，不应佩戴、系挂与身份或者执行公务不符合的标志、物品、首饰等。

第六十二条 在审判法庭开庭时，法官应着法袍;辅助人员、法警应着制服。在村、镇、社区巡回审判、审判法庭外调解、调查、接访，法官等均应着制服。

第六十三条 制服应当按照规定配套穿着，不同制式制服不应混穿，制服与便服不应混穿。穿着制服时，一般应当配穿制式皮鞋或其他深色皮鞋，配深色袜子。

第六十四条 非因工作需要，不应穿着制服进入餐饮及娱乐场所。

第六十五条 书记员、司法行政人员的穿着及配饰佩戴要求，参照本节有关法官着装礼仪执行。

第六十六条 人民陪审员依法履行审判职责期间应当着正装。

第四章 附则

第六十七条 全省各级人民法院政工部门应当认真组织对本指南的培训，并保障其贯彻落实。

第六十八条 本指南由贵州省高级人民法院政治部负责解释。

第六十九条 本指南自下发之日起施行。

第三篇：人民法院司法自查报告

人民法院司法自查报告

各位代表：

根据区人大常委会关于开展“两项评议”工作的通知精神，我们对区十四届人大一次会议以来司法工作开展情况进行了认真的回顾总结，并深入开展了自查自纠。现将主要情况汇报如下，请予评议。

一、区十四届人大一次会议以来区法院司法工作回顾

区十四届人大一次会议以来，我院在区委的领导、区人大及其常委会的监督以及上级法院的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻区人大关于法院工作报告的决议，紧紧围绕全区工作大局，忠实履行宪法和法律赋予的职责，以“公正与效率”为主题，以司法为民为宗旨，重点抓好审判、改革、队伍建设三件大事。通过努力，各项工作有了较为明显的改观，审判质量和效率有了新的提高，法院改革稳妥推进，队伍形象逐步改善，较好地完成了维护稳定、保障改革、促进发展的司法工作任务。

（一）审判工作基本情况

1、狠抓案件质量，力求公正司法。案件质量是审判工作的生命，是人民法院能否在人民群众心目中树立司法权威的关键所在，因此，提高办案质量，确保审判公正，始终是我院孜孜以求的一项重要工作目标。随着社会进入转型期，日益复杂的社会关系导致社会纠纷也呈现多样化、复杂化趋势，尽管我国新的法律法规不断出台，法律体系进一步完善，但在许多情况下法律滞后的现象依然存在，新类型案件、无明确具体的法律依据可适用的案件呈上升势头，这些都给法官办案增加了新的困难和压力。面对这些新情况，为保证审判工作质量，我们在充分发扬过去一些好的经验的基础上，就如何提高案件质量进行了不断的探索，并采取了一系列有效措施，使我院的办案质量有了新的提高。

——严格执行法律规定，确保依法审判。正确执行法律、法规、司法解释，严把案件事实关、证据关、程序关和适用法律关。严格执行最高法院《关于民事诉讼证据的若干规定》，进一步规范当事人举证、法庭质证、认证以及法院调查取证等证据制度，不断完善庭前证据交换、举证期限、证据失权的认定和处理等制度，促进了案件质量的提高。刑事审判既依法从重从快惩处罪犯，又确保无罪公民不受法律追究，强化人权保障力度。去年为贯彻最高法院肖扬院长提出的“依法惩罚犯罪，依法保障人权”的要求，对新刑诉法实施七年来审结的2000余件刑事案件进行了自查，未发现超期羁押现象。通过自查，进一步增强了质量意识和审限意识，杜绝超期羁押现象的发生。

——高度重视案件审理的社会效果。及时总结前阶段“严打”整治斗争工作经验，认真研究并建立了贯彻“严打”方针的经常性工作机制，除继续保持对各类犯罪的打击力度外，通过集中公开宣判等形式，扩大办案的社会效果，增强公民的法制观念，震慑潜在的犯罪倾向。民商事审判强调调解工作，积极运用调解方式止纷息讼，在审结的2667件民商事案件中调解及经调解撤诉的1736件，调解撤诉率为65%。对群体性纠纷和矛盾易激化案件，坚持从大局出发，精心组织审理，强调耐心细致地做好说服疏导工作，争取法律效果和社会效果的有机统一。行政审判坚持规范行政行为、保护行政相对人合法权益以及支持依法行政、推进依法治区进程的原则，积极受理，慎重审判，注重协调，确保稳定。

——强化审判监督力度。去年成立了审判监督庭，实现立审、审执、审监相分离，在此基础上，根据案件在审判流程中的不同环节，运用排期、审限监控、质量检查等方式进行监督，促使审判公开、公正、高效、文明、廉洁地进行。依法接受检察机关的法律监督，共审结检察机关抗诉案件5件，纠正错案2件。

——树立精品意识，提高裁判文书的质量。修订和完善了《民事裁判文书制作样式改革若干意见》，结合最高法院《关于民事诉讼证据的若干规定》，对现有的诉讼文书样式重新作了调整，统一了9种既符合证据规定，又方便当事人诉讼的诉讼文书制作样式。同时，组织开展优秀裁判文书评选活动，肯定和推广优秀裁判文书制作经验，发现和解决当前法官在制作裁判文书过程中的问题和缺陷，以评优活动的开展，促精品意识的树立。

通过上述措施的落实，全院的审判质量有了较大程度的提升，案件上诉率、上诉案件发回改判率均有不同程度的降低，涉法上访案件明显减少。

2、狠抓办案效率，保障司法公正。迟来的公正不是公正，如果没有效率，公正将失去其应有的价值，这是现代司法理念提出的新要求。针对过去对审判效率不重视，审判管理运行机制落后，造成部分案件审理期限过长，效率低下的问题，我们除加强对法官的效率意识教育外，着重通过推进法院改革，建立科学规范的审判管理运行机制，来提高审判效率。

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——完善和落实简繁分流制度，扩大简易案件审理范围，规定除了必须由审委会研究的案件外，能适用简易程序的，尽量适用。充分发挥简易程序快速、简便的优点，及时处理简易民事纠纷，提高诉讼效率。一年半来适用简易程序审结的案件2241件，占民商事总结案数的84%，当庭宣判率保持在40%以上。

——减少裁判文书制作时间，加快送达进度。尝试调解文书格式化制作，对民间借贷等带有普遍性、共通性的案件，制订格式化调解书，做到当庭调解、当庭制作调解书、当庭送达，大大缩短了办案时间。

3、强化服务意识，贯彻司法为民宗旨。

——推出了一系列具体的便民措施和做法，努力为群众诉讼提供便利。加强诉讼指导和法官释明权的行使，向当事人送发《诉讼风险提醒书》、《当事人须知》、《举证通知书》，指导当事人完成各项诉讼活动。注重对合法权益受到侵害但经济确有困难的当事人实行司法救助，确保经济有困难的群众打得起官司。发挥“维护国防利益巡回法庭”、“维护妇女儿童合法权益合议庭”的作用，依法最大程度地维护特殊群体合法权益。强化保护弱势群体的合法权益，对涉及抚养费、赡养费、退休金、劳动报酬等案件，优先予以执行，保证申请执行人基本生活不受影响。对一些行动不带来了被动。另外，由于历史的原因，目前执行队伍素质参差不齐，虽然近年来加强了队伍的管理和教育，但仍有个别执行人员素质不高，群众时有反映。个别案件的执行人员对于申请人提供的即时执行线索未能作出快速有效的反映，使少数长期寻找困难的被执行人可能因执行人员反应偏慢而得以再次躲避，从而可能错失了来之不易的执行机会。有的执行人员对于执行工作的过程不注意及时记载，即执行案卷中未能反映所做过的所有工作，不便对申请执行人作出合理的解释。

3、业务素质方面。少数法官不注重审判业务知识的更新，对法律的规定尤其是立法的原意、立法所追求的目的缺乏深入地理解掌握，自我感觉良好，从而导致机械办案、适用法律上的武断等现象时有发生，使办案的质量不高。比如，客观地说法官是有一定的自由裁量权，但那种裁量权主要体现在对于证据的认定上，而随着我国立法（包括大量司法解释的制定）进程的加快，尤其是证据规则的明确规定，应该说自由度是越来越小了，至于依据有效的证据对法律事实一旦确定，法官就如何适用法律进行裁量的自由度是极为有限的，因为我国法律在绝大多数情况下均有严格、明确的规定，而少数法官由于缺少必要的理论学习，机械地理解自由裁量权，从而导致了审判工作中的“大胆”、武断。少数法官由于业务不精，在具体审判工作中不会、不敢正确运用释明权，从而对处于弱势地位的当事人诉讼指导不力，且极易使部分当事人产生一些本可避免的误解。还有少数法官制作的法律文书缺乏说理性，甚至还会偶然出现破句、别字，使法律文书欠缺应有的严肃性、权威性。

4、司法作风方面。有的法官不注意慎言慎行，特别是在接待当事人过程中表态偶显草率，有时虽是法律之规定但只考虑自己方便却未能从方便当事人的角度给予指导，落实司法为民上还有欠缺。有的法官办案作风尚不够深入细致，不大愿意做过细的教育说服工作，尤其是在裁判作出后不愿意做认真的解释工作。个别法官在庭审中遵守审判纪律不够好，驾驭庭审的能力还不够强，庭风庭貌需要进一步改进，在庭审中小动作过多、偶尔还有随意走动等不严肃现象。极个别法官还存在工作方法简单、对待当事人态度生硬的现象，执法形象不佳。此外，虽然近年来加强了对法官行使职务方面的廉政监督，但对干警职务之外守法情况的教育和监督重视不够，以致发生了一名职工非职务性犯罪，影响了法院队伍的整体形象。

5、廉政建设方面。在加强对干警“八小时”以外的管理监督方面，我们虽然采取并落实了一些具体的措施，但在如何建立符合法官职业特点的约束机制方面尚缺乏深层次地研究探讨，缺乏真正行之有效的工作方法和措施。虽然缺乏明确、具体的证据或查而无果，但有关个别法官与律师的关系不正常、个别法官办人情案、关系案还时有反映，因此，如何进一步加强对队伍的管理、保持对队伍的警钟长鸣仍是我们丝毫不可懈怠的重要任务。

6、参与社会治安综合治理方面。随着审判方式改革的不断深入，保持法官队伍的适度中立是维护公正形象的必然要求，但是如何准确地把握好这其中的“度”还缺乏深入地研究探讨，也缺乏必要的宣传解释，容易也经常引起有关行政部门、乡镇政府及基层组织的误解。当然，参加社会治安综合治理仍然是人民法院的重要任务之一，比如指导基层人民调解组织是人民法院的法定任务，对此我们的工作还有不到位之处，一些实践证明比较有效的做法和制度如社区巡回法官制度等未能经常性地发挥应有的作用。此外，个别事关基层行政管理的案件的裁判文书未能及时送达有关基层组织，有的虽然可能是基层组织的原因，但也说明法院与他们的联系还有脱节现象。

上述问题的存在，与我们对新形势下出现的新情况新问题还缺乏深入的调查研究，对工作的指导监督力度还不够，对队伍的教育管理还不够严格有关。对此，我们将认真听取各位代表的评议意见，并采取切实措施，努力加以改进和解决。

第四篇：人民法院司法自查报告

人民法院司法自查报告

各位代表：

根据区人大常委会关于开展“两项评议”工作的通知精神，我们对区十四届人大一次会议以来司法工作开展情况进行了认真的回顾总结，并深入开展了自查自纠。现将主要情况汇报如下，请予评议。

一、区十四届人大一次会议以来区法院司法工作回顾

区十四届人大一次会议以来，我院在区委的领导、区人大及其常委会的监督以及上级法院的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻区人大关于法院工作报告的决议，紧紧围绕全区工作大局，忠实履行宪法和法律赋予的职责，以“公正与效率”为主题，以司法为民为宗旨，重点抓好审判、改革、队伍建设三件大事。通过努力，各项工作有了较为明显的改观，审判质量和效率有了新的提高，法院改革稳妥推进，队伍形象逐步改善，较好地完成了维护稳定、保障改革、促进发展的司法工作任务。

（一）审判工作基本情况

2003年以来(至今年6月底)，全院共新收各类诉讼案件3354件，办结3126件（包括上一年的未结案），正在办理301件。其中审结各类刑事案件415件，一审判处犯罪分子590人，共有457人被判处了有期徒刑；一审审结民商事案件2667件，行政案件19件；办结各类申诉和申请再审案件25件。

1、狠抓案件质量，力求公正司法。案件质量是审判工作的生命，是人民法院能否在人民群众心目中树立司法权威的关键所在，因此，提高办案质量，确保审判公正，始终是我院孜孜以求的一项重要工作目标。随着社会进入转型期，日益复杂的社会关系导致社会纠纷也呈现多样化、复杂化趋势，尽管我国新的法律法规不断出台，法律体系进一步完善，但在许多情况下法律滞后的现象依然存在，新类型案件、无明确具体的法律依据可适用的案件呈上升势头，这些都给法官办案增加了新的困难和压力。面对这些新情况，为保证审判工作质量，我们在充分发扬过去一些好的经验的基础上，就如何提高案件质量进行了不断的探索，并采取了一系列有效措施，使我院的办案质量有了新的提高。

——严格执行法律规定，确保依法审判。正确执行法律、法规、司法解释，严把案件事实关、证据关、程序关和适用法律关。严格执行最高法院《关于民事诉讼证据的若干规定》，进一步规范当事人举证、法庭质证、认证以及法院调查取证等证据制度，不断完善庭前证据交换、举证期限、证据失权的认定和处理等制度，促进了案件质量的提高。刑事审判既依法从重从快惩处罪犯，又确保无罪公民不受法律追究，强化人权保障力度。去年为贯彻最高法院肖扬院长提出的“依法惩罚犯罪，依法保障人权”的要求，对新刑诉法实施七年来审结的2000余件刑事案件进行了自查，未发现超期羁押现象。通过自查，进一步增强了质量意识和审限意识，杜绝超期羁押现象的发生。

——高度重视案件审理的社会效果。及时总结前阶段“严打”整治斗争工作经验，认真研究并建立了贯彻“严打”方针的经常性工作机制，除继续保持对各类犯罪的打击力度外，通过集中公开宣判等形式，扩大办案的社会效果，增强公民的法制观念，震慑潜在的犯罪倾向。民商事审判强调调解工作，积极运用调解方式止纷息讼，在审结的2667件民商事案件中调解及经调解撤诉的1736件，调解撤诉率为65%。对群体性纠纷和矛盾易激化案件，坚持从大局出发，精心组织审理，强调耐心细致地做好说服疏导工作，争取法律效果和社会效果的有机统一。行政审判坚持规范行政行为、保护行政相对人合法权益以及支持依法行政、推进依法治区进程的原则，积极受理，慎重审判，注重协调，确保稳定。

——强化审判监督力度。去年成立了审判监督庭，实现立审、审执、审监相分离，在此基础上，根据案件在审判流程中的不同环节，运用排期、审限监控、质量检查等方式进行监督，促使审判公开、公正、高效、文明、廉洁地进行。依法接受检察机关的法律监督，共审结检察机关抗诉案件5件，纠正错案2件。

——树立精品意识，提高裁判文书的质量。修订和完善了《民事裁判文书制作样式改革若干意见》，结合最高法院《关于民事诉讼证据的若干规定》，对现有的诉讼文书样式重新作了调整，统一了9种既符合证据规定，又方便当事人诉讼的诉讼文书制作样式。同时，组织开展优秀裁判文书评选活动，肯定和推广优秀裁判文书制作经验，发现和解决当前法官在制作裁判文书过程中的问题和缺陷，以评优活动的开展，促精品意识的树立。

通过上述措施的落实，全院的审判质量有了较大程度的提升，案件上诉率、上诉案件发回改判率均有不同程度的降低，涉法上访案件明显减少。

2、狠抓办案效率，保障司法公正。迟来的公正不是公正，如果没有效率，公正将失去其应有的价值，这是现代司法理念提出的新要求。针对过去对审判效率不重视，审判管理运行机制落后，造成部分案件审理期限过长，效率低下的问题，我们除加强对法官的效率意识教育外，着重通过推进法院改革，建立科学规范的审判管理运行机制，来提高审判效率。

——完善和落实简繁分流制度，扩大简易案件审理范围，规定除了必须由审委会研究的案件外，能适用简易程序的，尽量适用。充分发挥简易程序快速、简便的优点，及时处理简易民事纠纷，提高诉讼效率。一年半来适用简易程序审结的案件2241件，占民商事总结案数的84%，当庭宣判率保持在40%以上。

——进一步完善刑事案件普通程序简易审理制度，对事实清楚、被告人无异议的普通程序刑事案件，在保持审判组织与程序完整的基础上，简化和调整庭审环节，提高庭审效率。审结的415件刑事案件中适用普通程序简易审的有255件，占刑事总结案数的61.4%，二十天内审结的案件占38.5%。

——重视诉前调解、庭前调解经验的积累和推广。对于双方争议不大的纠纷，规定在立案的同时必须当场进行调解。一年半来，立案庭诉前调解案件12件(另有20余件未进行登记)，及时维护了当事人的合法权益，避免了讼累。同时，庭前调解已成了我院审理民商事案件的必经程序，只要法律没有规定不宜调解结案的，在庭审之前一律先行进行调解。一年半来，通过庭前调解结案的案件占调解结案总数的近三分之一。

——减少裁判文书制作时间，加快送达进度。尝试调解文书格式化制作，对民间借贷等带有普遍性、共通性的案件，制订格式化调解书，做到当庭调解、当庭制作调解书、当庭送达，大大缩短了办案时间。

3、强化服务意识，贯彻司法为民宗旨。

——推出了一系列具体的便民措施和做法，努力为群众诉讼提供便利。加强诉讼指导和法官释明权的行使，向当事人送发《诉讼风险提醒书》、《当事人须知》、《举证通知书》，指导当事人完成各项诉讼活动。注重对合法权益受到侵害但经济确有困难的当事人实行司法救助，确保经济有困难的群众打得起官司。发挥“维护国防利益巡回法庭”、“维护妇女儿童合法权益合议庭”的作用，依法最大程度地维护特殊群体合法权益。强化保护弱势群体的合法权益，对涉及抚养费、赡养费、退休金、劳动报酬等案件，优先予以执行，保证申请执行人基本生活不受影响。对一些行动不带来了被动。另外，由于历史的原因，目前执行队伍素质参差不齐，虽然近年来加强了队伍的管理和教育，但仍有个别执行人员素质不高，群众时有反映。个别案件的执行人员对于申请人提供的即时执行线索未能作出快速有效的反映，使少数长期寻找困难的被执行人可能因执行人员反应偏慢而得以再次躲避，从而可能错失了来之不易的执行机会。有的执行人员对于执行工作的过程不注意及时记载，即执行案卷中未能反映所做过的所有工作，不便对申请执行人作出合理的解释。

3、业务素质方面。少数法官不注重审判业务知识的更新，对法律的规定尤其是立法的原意、立法所追求的目的缺乏深入地理解掌握，自我感觉良好，从而导致机械办案、适用法律上的武断等现象时有发生，使办案的质量不高。比如，客观地说法官是有一定的自由裁量权，但那种裁量权主要体现在对于证据的认定上，而随着我国立法（包括大量司法解释的制定）进程的加快，尤其是证据规则的明确规定，应该说自由度是越来越小了，至于依据有效的证据对法律事实一旦确定，法官就如何适用法律进行裁量的自由度是极为有限的，因为我国法律在绝大多数情况下均有严格、明确的规定，而少数法官由于缺少必要的理论学习，机械地理解自由裁量权，从而导致了审判工作中的“大胆”、武断。少数法官由于业务不精，在具体审判工作中不会、不敢正确运用释明权，从而对处于弱势地位的当事人诉讼指导不力，且极易使部分当事人产生一些本可避免的误解。还有少数法官制作的法律文书缺乏说理性，甚至还会偶然出现破句、别字，使法律文书欠缺应有的严肃性、权威性。

4、司法作风方面。有的法官不注意慎言慎行，特别是在接待当事人过程中表态偶显草率，有时虽是法律之规定但只考虑自己方便却未能从方便当事人的角度给予指导，落实司法为民上还有欠缺。有的法官办案作风尚不够深入细致，不大愿意做过细的教育说服工作，尤其是在裁判作出后不愿意做认真的解释工作。个别法官在庭审中遵守审判纪律不够好，驾驭庭审的能力还不够强，庭风庭貌需要进一步改进，在庭审中小动作过多、偶尔还有随意走动等不严肃现象。极个别法官还存在工作方法简单、对待当事人态度生硬的现象，执法形象不佳。此外，虽然近年来加强了对法官行使职务方面的廉政监督，但对干警职务之外守法情况的教育和监督重视不够，以致发生了一名职工非职务性犯罪，影响了法院队伍的整体形象。

5、廉政建设方面。在加强对干警“八小时”以外的管理监督方面，我们虽然采取并落实了一些具体的措施，但在如何建立符合法官职业特点的约束机制方面尚缺乏深层次地研究探讨，缺乏真正行之有效的工作方法和措施。虽然缺乏明确、具体的证据或查而无果，但有关个别法官与律师的关系不正常、个别法官办人情案、关系案还时有反映，因此，如何进一步加强对队伍的管理、保持对队伍的警钟长鸣仍是我们丝毫不可懈怠的重要任务。

6、参与社会治安综合治理方面。随着审判方式改革的不断深入，保持法官队伍的适度中立是维护公正形象的必然要求，但是如何准确地把握好这其中的“度”还缺乏深入地研究探讨，也缺乏必要的宣传解释，容易也经常引起有关行政部门、乡镇政府及基层组织的误解。当然，参加社会治安综合治理仍然是人民法院的重要任务之一，比如指导基层人民调解组织是人民法院的法定任务，对此我们的工作还有不到位之处，一些实践证明比较有效的做法和制度如社区巡回法官制度等未能经常性地发挥应有的作用。此外，个别事关基层行政管理的案件的裁判文书未能及时送达有关基层组织，有的虽然可能是基层组织的原因，但也说明法院与他们的联系还有脱节现象。

上述问题的存在，与我们对新形势下出现的新情况新问题还缺乏深入的调查研究，对工作的指导监督力度还不够，对队伍的教育管理还不够严格有关。对此，我们将认真听取各位代表的评议意见，并采取切实措施，努力加以改进和解决。

第五篇：郸城法院文明工作简报1

郸城法院文明工作简报

第1期2011-01-10

目录

一、郸城法院法官走上街头积极开展“12.4”法制宣传日活动

二、我院法官成立“维权法律志愿服务服务队”为民服务

郸城法院法官走上街头积极开展“12.4”法制宣传日活动

今年是“12.4”全国法制宣传日确立十周年。为宣传和展示我县“五五”普法成就，进一步推进郸城法治建设，更好服务我县经济社会发展，12月4日上午我院组织城关镇法庭全体法官在世纪广场开展了法律宣传咨询服务活动。

活动中，为了达到预期的宣传效果，郸城县法院印制了以宪法、刑法、民法、行政法为主要内容的宣传画册2000份。该院还制作了宣传板面，以摆放法律宣传展板等形式热情接待群众咨询，就群众关心的热点、焦点、难点问题进行了面

对面的交流，数百名群众争相咨询，强化了宣传效果。同时还向广大群众宣传了农村土地承包法、劳动合同法、物权法、禁毒法等与经济社会发展和人民群众生产生活密切相关的法律法规，在增强广大群众法律意识的同时，给他们提供了学法和维权的平台，受到了群众的欢迎和高度评价。

我院法官成立“维权法律志愿服务服务队”为民服务

12月3日上午，由县妇联牵头举行的“巾帼志愿者服务队”授旗仪式在郸城县世纪广场举行。郸城法院的女法官们积极参与志愿者服务队，在授旗仪式上庄严宣誓：尽己所能，不计报酬，帮助他人，服务社会。

近年来，我院在县委、县政府的领导下，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，以无私奉献的高尚行动，积极开展了妇女维权、家庭教育、卫生保健、环境清洁等一系列内容丰富、卓有成效的服务活动，赢得了社会各界和广大群众的普遍赞誉。特别是2009年以来郸城县开展的关爱留守儿童活动中，我院“巾帼志愿者服务队”为留守儿童提供健康保健、心理辅导、精神抚慰、经济扶助等方面的志愿服务，为留守儿童的健康成长做出了无可取代的作用。

这次活动以弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神为主题，明确了巾帼志愿者服务活动的指导思想、目标任务、内容形式，为进一步加强法律知识普及，推进城乡法律宣传维权工作规范、有序、健康发展奠定了更加坚实的基础。