法律援助演讲稿

第一篇：法律援助演讲稿

法律援助演讲稿

尊敬的各位领导，同志们：

大家好！今天我演讲的题目是<我骄傲，因为我是法律援助志愿者>。清朝诗人郑板桥曾有诗云：衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏，一叶一枝总关情。这句反映封建时代官员爱民，为民的诗句流传甚广。因其言之殷切至今仍常被人们引用，把这句话运用到意味着正义与爱心的法律援助工作中，就是执政为民，这也正是我们法律援助工作的根本出发点和落脚点。作为司法行政部门一个职能机构，追求公平和正义是我们永恒的主题。

2009年6月，司法部在全国组织开展“法律援助便民服务”主题实践活动，我局便召开了动员大会，因为对法律援助工作的热爱，我就积极报名参加，成为了一名法律援助志愿者。

为了让我们这批人尽快进入角色，中心多次组织我们进行培训，通过辅导学习法律法规，通过有经验的办案人员解析成功案例，很快我们便掌握了一些提供法律援助的基本能力。这样我们就上岗了。

第一件事就是为期一个月的散发宣传资料。我们每天从中心领取“法律援助十项服务便民措施”、有农民工朋友生活中的基本法律常识等宣传资料，先是在市区的龙门广场，新耿

大街，高家湾市场等人群密集处散发宣传资料，解答相关法律问题，之后又赶到各乡镇集市上宣传。通过这些宣传活动，好多市民和农民朋友都知道了“法律援助便民服务”活动。来申请法律援助的人日益增多，虽然工作很辛苦，但看到我们的努力在不断的改变着，完善着我们的生活，心里却是美滋滋的。

然后就是帮助受援人处理案件。我是在城区法律援助站工作，在接待室接待来咨询的群众时，对不属于法律援助的事项和范围作好解释工作，让咨询的群众满意而去;对属于法律援助的，我们会马上向其提供法律援助。帮助受援人理清思路，收集证据。中心要求我们法律援助志愿者在提供法律援助过程中坚持“调解优先，调援结合”的原则，根据案情需要引导当事人采取调解，和解等非诉讼方式解决纷争，努力实现案结事了。这样做既能降低维权成本，又切实维护当事人的合法权益。在我办理的法律援助案件中，最让我印象深刻的是米家湾村王仙枝同其邻居米兴民的宅基地纠纷一案，那是2010年8月份的一天。一个狗都伸出舌头在大口吐气的下午，王仙枝老人走进了法律援助站的接待室，我热情地接待了这个非常疲倦的老人，等老人叙述完后，我对此事有了一个大概了解，原来老人的宅基地同米兴民的宅基地相邻，米兴民已盖好了新房，老人家准备盖房子，却发现米兴民的房子多占了她一砖，于是坚持要拆米兴民的新房，村

委会多次协调也解决不了，老人就到法律援助站要求援助准备起诉到法院打官司，我仔细听完后，就在心里琢磨如何才能做好老人的调解工作，但又不能直接说要调解，老人来这儿就是不同意调解，我决定先放一放，了解清楚再做下一步打算，于是就让老人填写了一份“法律援助申请表”，说我们已经接受了此事，决定为她提供法律援助，老人非常高兴，连说碰到了好人，就高高兴兴的回去了。随后我和站长到米家湾村了解了情况，经过从邻里关系，法律规定，人情世故等方面百般劝说，几经周折，最终老人答应让米兴民赔礼道歉并赔偿损失，双方都很满意，米家湾村委会也连说我们有办法。事情虽小，但是我们能够从中领悟到爱与和谐的真谛。在法律援助中心，这样的事例太多太多，当年迈的老人追索回赡养款时，当农民工接过黑心老板拖欠的工资时，当穷苦的老百姓合法权益得到切实维护时…所有一切的一切无不闪烁着公平正义的光芒。法律援助工作准确的诠释法律的含义，让社会贫弱群体能够平等的站在法律面前，正义的存在，让他们切身感受到党和政府人性化的关怀！

执法为民舒画卷，春华秋实承文明。让我们用无比的热情为贫弱的人们撑起一片公平和正义的天空，让所有的人都沐浴在社会主义法治的阳光下！我骄傲，因为我是法律援助志愿者！谢谢大家！

第二篇：法律援助者创先争优演讲稿

法律援助者创先争优演讲稿

大通区法律援助中心王晓兵

各位领导：

大家好，我叫王晓兵，来自区法律援助中心。我非常荣幸能够参加这次演讲.今天，我演讲的题目是：《随风潜入夜，润物细无声——“创先争优”于无声处听惊雷》。

XX年6月以来，在全国掀起了一股创先争优活动的热潮，通过学习,我深知创先争优的深刻内涵和意义，它是党中央在新时期对每一个基层党组织，每一个共产党员方方面面工作的具体要求。

创先争优内涵是广阔的，意义是深远的，但是它也存在于我们举手投足间，存在于我们每日八小时内外。一针一线关乎百姓冷暖，一举一动彰显党员本色。也许我们本没有刻意的去追求先进，但是争创活动就如春天的毛毛细雨，静悄悄的飘散人间，蓦然回首，大地已绿意浓浓、原野已百花怒放，创先争优已蔚然成风。

作为一名法律援助工作者，这样的感受尤其强烈。也许我们只是在平凡的岗位上默默的奉献自己的青春，也许我们只是在朴实的工作中尽可能的为百姓排忧解难。但是在这些朴实无华的日子里，创先争优已然刻进了我们的骨髓，“五个好、五带头”的精神已然注入了我们的灵魂。

法律援助是实现法律面前人人平等这一宪法原则的重要保障，我们的职责是保障困难群众获得必要的法律服务。我们面对的是困难群体，解决的是难解纷争。在国家主张构建大调解的格局下，我们还要不厌其烦的在当事人之间斡旋、调解，哪怕吃了闭门羹也毫不退缩。记得去年我们代理的一起民事案件。原被告双方本是邻居却已矛盾重重，本是兄弟，却已握拳相向甚而持刀相对。就是因为被告出门需要经过原告家院子，而原告却认为被告总是从自己家院子走，破坏了风水，影响了生活。因而发生撕打，在厮打的过程中，被告将原告的左手环指弄破，原告一怒之下，将被告诉致法院。也许普通的律师根本不愿意介入像这种鸡毛蒜皮的纠纷，也许普通的律师即使代理这样的案件，也仅仅是在法庭之上走一个形式和过场。但我们不能这样，就因为我们是法律援助工作者，这个名次，已然包含一切。于是我们一次又一次的从办公室赶往偏僻的原被告家里，一次又一次的在原被告之间来回的劝说。我们一开始介入案件，原告曾经说：“他打上了我，给我治疗，天经地义！”被告也曾说：“他堵死了我的出路，被打是罪有应得”。矛盾看来是无法化解的，但最后在我们以及主审法官的努力下，他们终于握手言和。看到他们握手时高兴的笑着，我也不禁欣慰的弯起了嘴角。此情此景，犹如电影特写一般永久的定格在我的心间。创先争优，我们就是这样上默默的行动。

我区法律援助原来被别的县区戏成为“三无”区，即：无办公场地、无专职人员、无专项经费，而现在我们已经实现了工作人员配置到位、工作场所装修一新、工作经费充足有保障、有工作车辆随时待命出发的“四有”状态。不仅如此我们还做到了统一法律援助标识，统一了法律文书规范格式，统一了卷宗装订，统一了档案管理，统一了上墙板块的“五统一”。用省司法厅一位领导的话说“大通区法律援助基本形成了‘小而广、小而精、小而全’的工作格局，这种格局，值得在县区推广。”在去年全市法律援助基础建设年主题活动中，我们被市司法局评为法律援助先进集体。创先争优，我们也这样勤勉的行动。

还记得去年我们代理的一起人身损害赔偿案件，原告是大通区福利院一名残疾收容人员，叫杨修道，去年1月份在行路时被一农用车轧伤，经救治，左脚中趾截除，构成十级伤残，肇事者仅付了医药费，便再也不理会杨修道的其他合理诉求了。由于杨修道双耳实聋，不能与人语言沟通，所幸可以写字，我们便以笔代嘴与其交流，代为起诉、代为申请鉴定，并充当翻译与法官沟通。经庭审，法院判决被告赔偿原告2万元人民币。开庭时，福利院的领导及收容人员均到庭旁听，胜诉休庭后，旁听席上的反映十分强烈，对我们的法律援助工作给予了一致的好评。此案一时成为街头巷尾的美谈。创先争优，我们还这样积极的行动。

也许我们没有把“创先争优”时时挂在嘴边，但是我们却将创先争优牢牢记在心中；也许我们没有为创先争优作出轰轰烈烈的举动，但是我们却将它默默的倾注于每一项工作之上；也许我们没有为创先争优采取浓墨重彩的渲染，但是我们却用青砖白瓦的徽派风格，绘出了我们孜孜工作的水墨画卷。

炊烟袅袅人间灯火明，舜耕茫茫法援业务忙。过去，创先争优我们默默的行动，以润物细无声的风格，坚定地围绕着区委区政府的中心工作，积极的为百姓排忧解难。未来，我们将在建设和谐大通的宽广舞台上尽情挥洒自己的青春和热血。于无声处听惊雷，为推进大通区各项事业健康持续发展做出积极的贡献。

第三篇：法律援助先进事迹报告会演讲稿

各位领导、同志们：

你们好！我叫，系县法律援助中心工作人员，我自1997年从事律师工作，调入县法律援助中心。自从事律师职业以来，我牢记全心全意为人民服务的宗旨，努力实践“科学发展观”重要思想，积极发挥律师职能作用，办理了大量的法律援助案件，取得了很好的社会效果。回想这些案件的援助历程，给我心灵以震撼，让我终生难忘，并

一直在鼓励着我为维护弱势群体的合法权益而不懈奋斗。我在法律援助工作中的主要做法是：

一、提高认识，增强法律援助责任感

法律援助工作是新形式下党和政府密切联系群众的一条重要途径，是坚持和实践“三个代表”的具体体现。在现实生活中，妇女、儿童、老、弱、病、残等弱势群体的合法权益受到侵害的现象时有发生。由于经济条件和所处地位等条件的限制，他们普遍存在着咨询难、请律师难、打官司难的问题。由于问题得不到妥善处理，往往会成为影响社会稳定的不安定因素。因此做好弱势群体的法律援助工作显得尤为重要。我自从事执业律师工作以来，始终把维护妇女、儿童等弱势群体的维权工作为法律援助工作的一个重要突破口，以更大的工作热情和耐心去引导和帮助他们，全心全意为他们排忧解难。我清醒的认识到这不仅是我作为一名援助律师的工作，更是律师这一职业对整个社会的责任。为此，我认真学习，努力工作，始终把“为社会弱势群体撑起一片法律蓝天”作为落实为群众提供优质法律援助的具体行动。

二、情系弱者，不断探索法律援助有效途径

在为受援人办理援助案件的过程中，始终情系弱者，不断探索更好地帮助他们的有效途径，不断规范自己的法律援助行为。我一直坚持深入调查受援人的真情、实情、体察受援人的心情，与他们交流、交心、交友，使他们真正能感受到自己得到强有力的智力支持和法律保护。对来申请法律援助者，热情接待，有询必答、来有迎声，去有送声；对涉及代书或代理的案件，从快办理，及时提供法律援助；对老弱病残求助者，随时联系并上门服务。7月，我还在山东文心正律师事务所网执业时，县刘官庄镇某村委来找我反映：该村有一近八十岁老妪在去找儿子索要赡养费时被儿子推倒，造成骨折，卧床不起，急需治疗及生活赡养，但她儿子拒绝抚养，村委调解未果，故前来委托律师处理起诉.接案后我立即和县法律援助中心联系，为其提供法律援助并会同县法院民庭的同志到该老妪家中取证，现场开庭，当场判决，让老妪的不孝子受到了教育，此案经电视台报道，收到很好的社会效果。几年来，通过自己的实际行动获得当事人的信赖，架起一座连接党和政府密切联系困难群众的桥梁。

三、认真实践，做“弱势群体”的忠诚卫士

无论是作为一名社会律师还是一名专职援助律师，我都会认真对待所承办的法律援助案件，认真调查取证，精心地代理、辩护，尽最大限度地维护当事人的合法权益，具体做到：

首先，严把审核关。无论是民事代理，还是刑事辩护，我都充分分析案情，集思广议，反复论证代理论点、辩护意见，准确运用法律维护当事人合法权益。7月9日下午近下班时，一位40余岁的妇女提着一个大袋子来到律师事务所指名找我，我遂立即接待该妇女，来者哭诉：自己姓姚，原系县农业局下属企业职工。一九九一年跟某中学教师登记结婚，后生一女孩。因非农户口不能批二胎，故丈夫在九八年将其户口从非农户口转成农业户口。后丈夫调到深圳某中学工作，即嫌弃姚某并用谎言骗取姚某中止妊娠，随后即提出离婚，她不同意，丈夫即对其毒打，自己在反抗中将丈夫致成轻伤，此案一审法院判决姚某与丈夫离婚，姚某未得分文经济帮助及财产，姚某上诉后，二审法院驳回姚某丈夫离婚诉讼请求。现其丈夫又提起离婚诉讼，明日8点开庭，姚某经市妇联介绍，前来请求法律援助。律师的责任感和使命感使我不敢有半点懈怠，我立即审核姚某所提供的材料。从姚某语无伦次的陈述及其纷杂零乱的证据中得知姚某丈夫调至深圳，是姚某倾尽其婚前及婚后所有积蓄，并把住房卖了为丈夫办理的有关手续。丈夫调至深圳后，姚随其生活一段，怀孕后从深圳回老家。后其丈夫在回探家时谎称其怀孕的是女孩而骗取姚某引产。因该案是第二次离婚诉讼，从现有证据看，法院可能会判决双方离婚，但是我认为：姚某尽管有致其丈夫轻伤的行为，但该行为是在遭受毒打时防卫过当，姚某对家庭付出青春年华及全部精力和积蓄，由非转农、丧失工作和养老保险待遇、现无业无房居住，在本案中其丈夫应系过错方.姚某丈夫现在深圳工作，年收入近四万元，有经济能力，应依法给予姚某一次性经济帮助及过错赔偿，而且在分割财产时还应照顾女方姚某，于是我马上到县法律援助中心为其办理了援助手续，又加班加点为其准备第二天的诉讼材料，当我将代理意见和证据整理好后已是凌晨2点钟，次日我为姚某提供法律援助出庭代理此案，经过激烈的庭审调查和辩论，最终姚某获得2万元经济帮助和精神赔偿，并取得孩子的抚养权和每年1万元的生活帮助费用，解决了其生活问题。依

第四篇：法律援助公益活动律师演讲稿

尊敬的各位领导，各位来宾、各位律师同仁： 大家好！

我是来自XXXXX师事务所的XXX律师，今天我很荣幸能够站在这个演讲台上。首先我想感谢XXXXX协律师协会举办的这次征文活动，通过这次活动我才有幸能与各位法律界的同仁一同分享这些年我办理法律援助案件的亲身感受以及一些心得体会，其次我也想通过这个平台号召更多的有识之士，能够加入到我们法律援助、公益服务的队伍当中。今日我以“满意在XXX，诚信在身边”的演讲为主题，诚惶诚恐，仅以此抛砖引玉，供与会同仁参考。

律师执业十一年，我已经是XXXXXX律师事务所的副主任，但同时我也是一名XXX市农民工法律援助的志愿者，这些年我每年都在办理法律授助案件并且多次参加为XXX市经济技术开发区公益人才招聘会提供的义务法律咨询等等活动。其中，为在2004年打工受伤历经二次起诉、一次上诉，手捧三份裁定三份判决七年多未获得分文赔偿的农民工XXX提供法律授助，而且终为其讨回了赔偿，取得极好的社会效果。为在工地做工工资被拖欠几年之久的农民工XXXX、CCCC、VVVV义务追回全部工资。让公平正义的阳光照进了农民工这一弱势群体，让他们重拾了对法律、生活的信心。那一年，为农民工XXXXX提供法律授助的案件被评为XXX市司法局全市司法行政系统十佳法律援助案例。很多时候,办理法援案件并不是为了丰厚的利益回报而是想以一个忠实的公益维权者的身份去一点点推动社会法治进步，会让大众真切的感觉到我们律师的不懈努力和所追求的正义。再者当我看到当事人由衷的微笑以及眼神里道出发自内心的感谢时，那一刻，我觉得自己个人的成就感得到升华，这已经不再是物质上能够给予的。

2005年5月我加入全国未成年人保护志愿协作律师队伍，2006年成为福建省第四批优秀“青少年维权岗”志愿律师，9年来义务接待青少年来电、来人、来函1000多人次，发放“青少年维权岗在行动维权服务卡”300多张。日常工作当中也关注着许许多多误入岐途的青少年的成长，在承办XXXX市BBB技校学生何某等人故意伤害案中，担任何某的辩护人，为让学校出具同意帮教的证明，落实帮教措施，我辗转十几次找到该校校长、保卫科长，经过艰难沟通，用诚心感动校领导，终让学校出具了“愿意采取严格帮教措施，让老师、同学帮何某改正错误，改过自新，完成学业”的证明。后来法院全部采纳了我的辩护意见，对何某适用了缓刑，何某得以完成学业。

2009年为响应XXX市司法局法律服务进社区、进农村、进学校、进企业的号召，与XX市XXX区东城街道BB 社区结成对子，六年多来为社区企业和居民举办了2场《老年人权益保护法》、新《婚姻法》法律知识讲座，3场现场法律咨询，接受现场、电话法律咨询200多人次，调解社区内发生的民事纠纷2件，还印制发放了500多张《法律进社区联系服务卡》，此举受到居委会、社区企业、居民的一致好评。

2009年6月XXX市XX区人民法院创建“调解超市”多元化调解纠纷解决工作机制。2010年6月XX区法院在全国首创邀请律师参与多元化调解的制度。我作为首批特邀律师调解员，坚持依法调解、着重服务，务求实效，5年来共参与XXX区法院调解超市律师服务岗值班11天，调解成功案件6件，调解成功率67%，为当事人追回劳动报酬或挽回经济损失40余万元，减少了当事人诉累，减轻了法院办案压力，节约了司法资源，达到了法律效果、社会效果与政治效果的有机统一，赢得了普遍的赞誉。

不管是为弱势群体提供法律援助还是为失足少年提供法律辩护，又或者是进社区进行法律宣传，这些举动我认为是一名中国律师应当担负起的社会责任，我们律师职业并不是以利益为中心，而是为了追求社会公平正义的实现。古人云：“不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海。”那么我们是不是也可以从一些小的法律援助案件做起，为XXX的法律建设添砖加瓦，作出自己小小的社会贡献。在此我想重申一下，希望在座法律界同仁能够多拨出一些精力，亦或者还未参与法援的青年律师能够积极的参与到我们的队伍为需要我们群体，为社会播散更多的正能量。以上就是我的想法，我的演讲结束，谢谢！

第五篇：法律援助

我国农村法律援助的需求现状与对策研究

摘要：民主法制建设是建设社会主义新农村的重要内容之一，法律援助在农村民主法制建设中占有突出地位。针对农村法律援助面临人员缺乏、经费不足等问题，提出了采取加强人才队伍建设和拓宽经费筹措渠道等措施。关键词：农村；法律援助；需求现状；对策

Requirement actuality and countermeasure of legal aid in

the country of china

YANG Cheng-jian1，DEMG Jian-yong2

(1.Xi’an University of Architecture and Technology, College of Environment & Municipal Engineering, Xi’an, 710055;2.DONG-Meng build engineering Ltd., Xi’an 710000)

Abstract: Democracy and legal system construction is an important content of constructing socialist new country.Legal aid plays a very important role in the country’s legal system construction.But there are more problems such as the absence of personnel and outlay should be solved through strengthening personnel with ability training and opening up the way of raising money.Keywords: country;legal aid;requirement actuality;countermeasure

中国人口的大部分生活在农村，“农业、农村、农民”问题成为中国社会一个极为重要的问题。解决“三农”问题的途径很多，可以从政治、经济、文化、法律等角度出发，选取突破口或切人点。中国农民由于自身经济状况欠佳，受教育程度较低，特别是法律意识淡薄等原因，对于运用法律手段维护自身合法权益，认识十分模糊。因此，要建设社会主义新农村，构建和谐社会，在农村建立法律援助体系就显得尤为紧迫，成为亟待解决的问题。但农村法律援助工作存在着诸多难点，需要采取切实可行的措施来解决这些问题。

一、当前农村法律援助的需求现状

1、农村中的贫困人口多，符夸法律援助的对象多

“法律援助”作为一种制度，在西方某些国家已有近百年的历史。中国法律援助制度于1994年初开蛤试点，1996年起在全国范围内正式推广，2003年国务院颁布《法律援助条例》。法律援助制度是国家为经济困难的公民和某些特定当事人免费或减费提供法律服务，以保证其合法权益得以实现的柱会公益性法律制度，由此可见，为了帮助那些无力维护自身利益的社会弱势群体捍卫自己的利益，我国在司法实践中建立起了法律援助制度，法律援助的实质是法律扶贫、扶弱。国家统计局发布的“2004年中国农村贫困监测公报”显示，截止2004年末，全国农村绝对贫困人口为2610万人，初步解决温饱但还不稳定的农对低收入人口为4977万人。二者相加约7000多万人口，我们可以把这部分人看成是打不起官司的人。当前农村正处于经济转型和社会变革的关键时期，长期以来积累下来的各种矛盾和不利于农村稳定的各种因素不可避免地要显露出来。如，农民的土地被征收征用，失地得不到补偿；经常遭遇乱摊派，乱收费，乱罚款；农村残疾人的合法权益得不到保护。残疾人保障法规定的税负减免得不到实现；婚姻家庭瞻养纠纷和家庭暴力事件；土地、贷款等经济合同纠纷；遭受村霸、黑恶势力欺负；乡镇企业劳动安全及侵犯农民工权益方面的事件及司法不公、执行难方面的事件等，如果按照每一千人就有一个需要法律援助的案件来计算，农村每年就有近7万件需要法律援助的案件。因此，从法律援助的对象来看，农村理应成为法律援助的重点。

2、农民缺乏现代法制意识，需要法律援助的支持

首先，封建社会所形成的人冶观念还深深的影响着人们的观念。封建社会传统思想主张人冶而轻视法治，中国一直有“人冶的传统，表现于农民对法的冷漠和对权力的崇拜。其次，贫困使农民的法律意识淡薄合法律能力软弱。贫困的社会现实使农民缺少接受文化教育的物质条件，由于贫困，农民的教育投人很少，加之许多地方没有真正落实九年制义务教育，造成我国广大农民文化水平较低，小学及其以下文化程度占农村总劳动力的40％；我国占人口23％的文盲半文盲，有92％在农村。再次，我国社会经济发展速度较快，立法步伐加大，法律修订速度快，很多民众对法的情况不熟悉而导致无法运用法律的武器来保护自身的权益。

3、农村缺少法律工作者队伍，需要设立法律援助机构

首先，农村没有直接的司法机构。尽管目前全国乡镇(街道)司法所已达4万 多个，工作人员9万多人。但对于我国广大的农村而言，司法机构的设置上，我国司法机构只设置到县一级，至多是县—级的派出法庭到乡镇，且派出去的法庭大多在人口多、经济发达的乡镇，人口少、经济不发达的地方几乎没有。即使是派出法庭也不在农村基层，至少是进驻在乡镇，与农村仍然是脱节的。可以看出，农衬几乎是法律荒漠化，再者，派出法庭向来与地方同级行政机关有密切联系，成为协助乡镇政府工作的机构，这就使法律很难融人村民的生活中去，从而使法律对农村社会生活的影响非常有限。其次，农村中法律工作者队伍素质堪忧。村委会中虽设有人民调解、治安保卫等这样的委员，但这些委员绝大多数没有受过正规的法律教育，其自身的法律素质都是个严重的问题。正如有些学者指出的，中国民间调解自古就是通过“晓之以理，动之以情”以达到“和之以是非”的目 的的。基层人民调解工作最有力的工具仍是“情理”、“威望”还有一个“利”，这也是人民调解工作所具有的自身特色。但我们应当清楚地认识到适用这些传统工具的同时也造成了群众对法律的淡漠。而农村中维护社会治安的联防队员的素 质就更难保证了。

二、构建农村法律援助体系的对策

构建农村法律援助体系的对策表现在政治、经济、文化、思想等层面。但最紧迫的措施集中在2个方面：一是队伍建设，二是经费筹措问题。

1、关于法律援助人才队伍建设

法律援助工作需要大量人才，因此，加强队伍建设是当务之急。

（1）要继续发挥广大律师的作用。全国近12万律师是法律援助的主力军，要调动他们的积极性，使他们主动投身到农村法律援助事业上来。对做出突出 贡献的律师，要给予表彰和奖励，宣传他们的事迹，扩大他们的知名度，在广大律师中形成人人争当法律援助律师的良好氛围。

（2）加强乡镇司法所建设。实践证明，乡镇司法所在开展法制宣传教育、提供法律服务等方面发挥了重要作用，维护了基层的稳定，促进了社会的和谐发展。今后应大力加强乡镇司法所的建设。可以采取机构独立编制单列的办法、加强规范化管理、落实司法所工作人员的工资待遇等相关政策，使他们能安心本职工作，为广大农民提供所需的各种法律帮助。

（3）发挥社会组织的作用。《法律援助条例》第8条指出：“国家支持和鼓励社会团体、事业单位等社会组织利用自身资源为经济困难的公民提供法律援 助。”在我国，工、青、妇、残联等社会团组织在维护本组织成员和社会成员的权益方面发挥了重要作用。今后要在司法行政机关的指导下，进一步挖掘潜力，拓宽法律援助的范围和对象，弥补法律援助人员缺乏的现状，促进法律援助事业的发展。（4）法律院校的学生应该成为农村法律援助的重要力量。法律院校的大学生对法律实践感兴趣、有热情，急切盼望把所学的理论与社会实践结合起来，所 以这部分人员应该受到重视，他们的潜力现在还远远没有挖掘出来。根据法律院系的人才培养目标的要求，实践环节占有重要的地位，设置了较多的实践学时可以加以充分利用。此外，法律院校的教师大多是执业律师，完全可以指导学生的实践活动。再者，各学校对实践教学的投入较高，在资金上是有保证的。

（5）设立法律援助站，搭建法律援助的平台。在村一级单位设立法律援助站，以农村基层组织中的民事调解员为骨干，吸收当地具有一定文化程度和法律意识、热心法律援助工作的村民参加日常工作，作为联系农民与法律援助工作者的桥梁，这样就能真正解决农民有法律需求但不知找谁的窘境。设在农村的法律援助站和有关法律援助机构加强沟通，互通信息，协调工作，从组织上保证法律援助工作的顺利开展。

（6）启动“一村一名法律大学生”工程。河北农业大学率先在全国开展了“一村一名大学生”工程，为农村培养“留得下，用得上”的人才。实践证明，这种作法获得了成功，可以在全国逐步推广。我们建议在此基础上，启动“一村一名法律大学生”工程，为农村培养急需的法律人才，这样一方面可以解决法律援助人员不足的问题，另一方面还可以解决法律专业大学生的就业问题，可谓一举两得。

（7）引导、扶持农民自发成立法律援助组织。允许农民组织起来成立各种形式的专业合作组织、农会组织、维权组织，是大势所趋。只要这些农民组织的活动原则不违背宪法和法律，就应当大力扶植。当前，在一些农村地区已经出现了旨在维护自身权益、抵制不合理负担的农民自发性组织，如“农民维权协会”、“减负维权会”等等，其性质实际上就是法律互助组织。我们认为，在符合法定条件并履行合法程序的前提下，应当允许农民自发组建自己的法律援助组织。

2、关于法律援助的经费问题

（1）政府财政拨款是法律援助经费的主要来源。世界各国大都将法律援助经费列入政府财政预算，而且预算拨款是政府财政保障的唯一形式。在我国，根 据《法律援助条例》第三条的规定，政府财政拨款是法律援助经费的主要来源。各级政府要将法律援助最低经费列入财政预算，当出现当地政府财政困难不能 保证最低经费拨付时，中央政府或地方政府要逐级实行经费扶持政策，按照需要扶持地区的最低经费标准，采取转移支付或设立法律援助专项经费的办法给予解决。通过中央到地方各级政府的扶助，保证法律援助办案业务经费上有个基本保障标准。

（2）建立和完善法律援助最低经费保障制度。所谓法律援助最低经费保障制度，是指为了保证经济困难的公民获得平等的法律帮助，政府根据经济状况为法律援助机构实施法律援助所必需的费用开支而设立的一项最基本办案经费保障制度。这里所说的实施法律援助必需的费用开支，主要指实施法律援助个案过程中直接耗费的通讯费、差旅费、调查取证费、交通费、证人费、补助费等经费，这是办理一宗法律援助案件最基本耗费的项目或范围，也是最低成本经费的界限。因此，建立法律援助最低经费保障制度的目的就在于政府要保证提供实施法律援助的办案经费。

（3）建立法律援助专项基金。为了弥补政府投入的不足，满足更多的贫困者对法律援助的需求，一些国家和地区设立了法律援助的专项基金。专项基金的来源渠道不一，有的是从律师信用基金账目下提取的利息；有的来自受援助的当事人依费用分担原则偿还的部分资金，以及从败诉的对方当事人处追偿的费用；还有的来自某种公用资金、政府的部分罚没款收入等等。专项基金的优点是管理费用低，金融机构往往减收或免收服务费用，政府对这项专项基金往往给予免税等优惠政策。

（4）动员社会力量，拓宽筹资渠道。社会资助是弥补国家财政拨款不足的有效途径。要广泛动员社会力量，持续开展法律援助大型公益活动，还可以利用 每年一次的“

12、4”法制宣传活动，扩大法律援助的影响力。进一步发挥中国法律援助基金会的作用，为企事业单位和社会组织的大型募捐提供方便。有学者 主张从福利彩票收入中拿出一定比例的资金用于法律援助事业，而且建议国家像设立体育彩票那样设立“法律援助彩票”，来募集社会资金，所获收益全部用于法律援助。我们认为这种建议是可取的。

（5）最大限度地争取和利用国际资源。我国自开展法律援助工作以来，成功地与有关国际组织如联合国开发计划署、美国亚洲基金会等进行了交流与合作，在资金、人员、技术等方面得到了支持和帮助。今后应进一步加强和拓展合作领域，还可以争取国际金融组织和世界银行等国际组织的支持，同时还要积极争取国际友人的帮助。据报道，2005年12月25日，在北京举办的“2006新年相约慈善”大型公益活动现场，北京市慈善协会收到热心慈善公益事业的单位、个人捐款共计1 039．32万元，其中美籍华人李春平先生个人捐款500万元，在北京市慈善协会个人捐款中成为捐款“大户”。因此，争取国际人士的捐款也是一项非常重要的工作。

三、结束语

我国社会主义新农村建设的进程，也是法治农村的建设进程。为了能够对广大农村中更多的法律援助对象提供他们想要得到的法律援助，保护他们的合法权益，从而体现我国社会主义“法律面前人人平等”的宪法精神，必须尽快在我国建立法律援助机构，尤其使队伍和经费筹措体系的建设。使法律真正走进千家万户，为消除社会矛盾，从而为维护我国社会最基层的稳定奠定基础。

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