第一篇:公安民警法治理论演讲稿
公安民警法治理论演讲稿——为民执法镌(juan)刻忠诚 尊敬的各位领导、同志们: 上午好!我是今年刚进入公安队伍的新兵,今天能站在这个讲台上,向各位领导和战友学习,感到非常高兴和幸运。我今天演讲的题目是《为民执法镌(juan)刻忠诚》 今日的中国,朝气蓬勃,各项事业全面发展,各个领域正发生着深刻的变化,我国社 会主义建设事业正处在难得的重要战略机遇期,“依法治国、执法为民、公平正义、服务大 局、党的领导”这一社会主义法治理念,正是应时代呼唤而出。中央政法委今年在全体政法干警中开展的社会主义法治理念教育,有着深远的历史意 义和现实意义,对于公安系统而言,其目的旨在全面提高公安民警政治素质、队伍素质、业 务素质,进一步提升公安工作水平。全心全意为人民服务是党的根本宗旨,立警为公、执法为民是公安工作的生命线。作 为一位人民警察,要树立执法为民的社会主义法治理念,无愧于“人民警察”的光荣称号,就要切实树立人民至上的观念,维护好最广大人民群众的根本利益; “群众利益无小事” 树立 的观念,权为民所用、情为民所系、利为民所谋、事为民所办;树立保障人权的观念,打击 犯罪,保护人民;树立公正执法的观念,秉公执法,坚持以事实为根据,以法律为准绳。在 工作中,要一切为了人民,走群众路线,文明执法,尊重保障人权,清正廉洁,切实肩负好 “三大政治和社会责任”的光荣使命。在社会主义法治理念教育中,我县人民警察不但加深 了这一认识,而且,更在认真践行这一理念。“8.9”特大持枪杀人案,大家记忆犹新吧!当天晚上我局接到报案后,立即引起各级 领导及公安干警的高度重视。案情就是命令,全县公安干警闻警出动,二百余民警短短 30 分钟之内集结中观真。分析案情、设防围堵、搜查追捕、发动群众,在都翻边界广阔的山林 中紧急追捕犯罪嫌疑人。当时天气炎热,白天日晒,晚上蚊蝇叮咬,然而参战民警各个奋勇 当先,顽强拼搏,想的只是人民群众的生命安全,想的就是尽快将犯罪分子绳之以法,经过 36 个小时的连续奋战,最终将杀人嫌疑人**抓捕归案。还有近期我们大沙派出所破获了系列团伙盗窃案,涉案人员达 18 人,已刑事拘留 6 人,追捕在逃作案人员 10 人,涉案金额达 5 万余元。该件案件中,我们仅仅用了 4 天的时间。在这四天里,我们兵分两路,按法律条文,走法律程序,取证、抓捕,往返于县城、大沙、菜林达 30 余次,最终将犯罪团伙彻底摧毁。三叉港派出所是我最开始体验公安工作的第一站,以前我敬
第二篇:公安民警爱岗敬业演讲稿
干部队员为人民服务和集体主义精神的认识,树立良好的道德观念,提升每一个干部队员实现自我价值、干好行政执法工作的内在动力。
我认为,“爱岗敬业”的实质就是脚踏实地,真抓实干,一步一个脚印地做好工作。抓“爱岗敬业”教育,不光是嘴上说说,应该从思想上提高认识,以新的思想、新的姿态投入到工作中,牢固树立“爱岗要敬业、敬业要精业”“干一行、爱一行、精一行”一步一个脚印的做好工作,增强工作责任感和主动性,高标准、高质量地做好各项工作,不断提升城市管理行政执法水平。毛泽东同志曾经说过:“政治路线确定后,干部就是决定因素。我们的事情能不能办好,既定的任务能不能如期完成,关键在人。”所以“爱岗敬业”的精髓是做好工作。
做好工作就是通向高山之巅的阶石,缺少了这样的阶石,就会走弯路、摔跟斗,甚至半途而废,所以只有甘于并善于一步一个脚印地做好工作,我们才会认识到以往工作的不足,提高认识,改变方式放大,我们才能取得真绩实效,才能把城市管理行政执法工作不断推向前进。
一步一个脚印地做好工作,反映了辩证唯物主义和历史唯物主义的科学精神。马克思主义认为,人类的一切实践活动,总是受到客观条件的制约和客观规律的支配的,只有认识规律、把握规律、按照规律办事,才能有效地改造自然、改造社会。但这不是一蹴而就的,而须经历实践——认识——再实践——再认识这样一个循环往复的过程,需要有科学的态度和不懈进取的精神。
一步一个脚印地做好工作,就要一切从实际出发,立足实际,脚踏实地。这就要求我们必须注重研究自己所在部门和单位的实际情况,根据自己的特点,制定目标措施,明确方法步骤,把上级的方针政策同自身的实际结合起来,创造和掌握实情上下功夫,努力使本部门、本单位的实际情况了然于胸。这样,我们做决策、布置工作就能够最大限度地符合本地实际,好才能为广大人民群众所接受。例如我大队的难点问题之一犬类管理工作中,我们碰到了一系列的问题:
1、我市目前高额限养的政策已不适应目前少数居民的实际需求。
2、犬类管理执法工作缺乏司法保障,取证设施和执法工具落后,现行法律、法规对犬类管理执法实际工作中的具体措施可操作性差。
3、执法过程中主要突出存在的“三难”问题。一取证难;二是有犬无人,造成多次上门,执法效率低;三是执法阻碍执法、妨碍公务时有发生。但我大队没有因为碰到这些问题而退缩,通过执法过程中的所碰到的这些难点问题,多次组织人员通过提“金点子”、组织座谈,各有关部门协调等办法,讨论研究对策,在相应的法规没出台前,自己研究可行性办法,缓解了矛盾。大队通过一调整犬类管理执法队员,增强犬类管理分队的力量,集中优势队员实施早晚时段内对主要道路、窗口地段、公园和市民练身较为集中的场所进行巡查,严格控制早晚遛犬的现象。二积极联合相关管理部门和当地街道、公安派出所、公安九大队等,推行犬类执法进社区的工作,逐步将犬类执法工作推向全市各街道、社区(小区)。把犬类执法作为与社区共建的工作抓手,转变观念,形成相关部门相互配合、齐抓共管的执法工作机制。使犬类执法难的问题出现转机,得到了广大群众市民的支持。并通过一是改变了工作方式,从常规操作的一把铁夹上门,见犬就捕,到持录音笔上门,重在取证、重在整改,充分尊重相对人的选择权利,充分体现了文明执法。二是,避免了矛盾的正面冲突,贴近群众,面对面的搞宣传、讲法规,亲和互动,充分体现了行政执法工作以人为本的指导思想。三是,执法成效明显,威慑力强,成效大,大张旗鼓贴通告,搞宣传,形成强大的舆论导向,发动群众参与,查处工作一视同仁,充分体现了公正、公平的执法原则。三是改善了捕犬装备和设施,我们购买捕犬专用的网枪,改变目前用木棍、铁钳捕犬的落后状态,同时考虑到在捕犬中不致造成犬只的损伤,使群众和犬主能易于接受。我们还制作捕犬专门的网兜,在执法中允许当事人主动将犬只抱入犬笼中,避免了捕犬钳对犬只造成的伤害,体现了亲民执法管理的理念。
一步一个脚印地做好工作,还要有端正的态度和扎实的作风。一方面,对于已经确定了的目标、看准了的事情,就要咬定青山不放松,聚精会神一抓到底,力求每一项工作都抓出成效,每一件事情都有着落,努力保持工作的一致性、连续性;另一方 面,要善于抓主要矛盾,把工作的重点放在影响当地发展和人民群众迫切需要解决的突出问题上,攻坚克难。绝不能图省事、嫌麻烦,更不能避实就虚,避重就轻,只愿抓一些驾轻就熟、省时省力的事,甚至热衷于做形式主义的表面文章。干事业、做工作,倘若没有越是艰险越向前的精神,缺乏扑下身子、埋头苦干的劲头,那是不会有什么好结果的。
空谈误国,实干兴邦。只要直属大队上下始终坚持求真务实的精神,认清自己肩负的担子,热爱本职、谦逊谨慎、注重团结,勇于改革、努力提高执法业务本领,一步一个脚印地做好正在做的事情,我们的行政执法工作一定能够蒸蒸日上。
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第三篇:公安民警演讲稿
演讲稿:我骄傲,我是人民警察
作为一名人民警察,我站这里向大家举手致敬,内心充满无比的亲切和由衷的敬意。和大家一样,我们为能生活和工作在这块被称作中国休闲养生之都的胜地—休宁,感到无比的骄傲和欣慰。不是吗?休宁,人杰地灵,物华天宝,日新月异的的人文特色令人心旷神怡;改革开放,迎来五洲四海的朋友;招商引资,推动社会经济高速发展。各行各业争先创优,使之成为全国有名的徽州文化宝地、休闲养生胜地、特色农业基地、宜居宜业福地。每一项荣誉和桂冠都是历代人智慧和汗水的结晶,是全县人民自强不息、奋力拼搏的结果。这使我想起毛主席的那句豪迈的诗句:“江山如此多娇,引无数英雄竞折腰”!与我同行的这支以“打造平安”为己任的雄壮队伍之中,无数的积极分子和先锋模范正迈着矫健的步伐,广袤的大地上留下闪光的足迹!
全国公安系统二级英雄模范、全省优秀政法干警张宁海,他敬业爱岗,乐于奉献;他忠于职守、顽强拼搏;他用实际行动诠释了人民警察核心价值观的深刻内涵,用宝贵青春揭示了时代青年的人生信念和价值追求,用无言壮举展现了人民警察忠诚可靠、服务人民、用于奉献的精神风貌。人民的好警察胡前进因勘查交通事故现场被过往车辆撞伤,于2008年3月14日永远地离开了我们,在他从警20
年里,成功处理了3000余起事故,侦破车辆肇事逃逸案件6起,为国家和人民挽回了大量的财产损失,赢得了社会的广泛赞誉。在他上班、值班、办案过程中,从来没有迟到一分钟,缺位过一次。
请原谅我不能一一报出这些先进人物的名字,我为我与他们肩负着共同的使命而感到骄傲!没有丰厚的物质待遇,人民的嘱托重于泰山;没有特殊的荣誉地位,党的先进性高于一切;没有惊天动地的丰功伟绩,我们每件细小的考验中争先创优!面对考验,我们不畏严寒酷暑,不避风霜雪雨,不怕艰难困苦;面对考验,我们有警必接,有求必应,有难必帮;面对考验,我们将个人利益抛诸脑后,不惜牺牲宝贵的生命!张宁海、胡前进,伟大而平凡的人民警察,他们是公安的骄傲!他们的伟大,在于把积淀一生的高尚信念,一个关键的瞬间毫不犹豫地迸发出来;他们的平凡,则是和全体民警一道,默默守护着城市的安宁,奉献着个人的力量。他们都是公安精神的塑造者和实践者,他们无愧于英雄的光荣称号!英雄倒下了,可是用英雄精神武装起来的公安队伍却在争先创优的道路上阔步前进!
听!耳边又响起那熟悉的歌声:“金色盾牌,热血铸就,危难之际显身手!为了母亲的微笑,为了大地的丰收,峥嵘岁月何惧风流!”看!一个个温馨的微笑,一家家幸福的平安,一处处繁荣的景象,到处都闪耀着人民警察无私奉献的光芒!
牢记宗旨,保驾护航,争当标兵,勇往直前——这就是我,一个人民警察的——骄傲!
第四篇:公安民警公正执法演讲稿
文章标题:公安民警公正执法演讲稿
公正执法是人民群众最大的满意
各位领导、同志们:
今天,我很荣幸地走上演讲台,来谈“公正执法”这样一个大课题,但是,我又深深地感到不安,因为和在座的各位相比,我是如此地平凡。我只是一名土生土长的农民子弟,只是一名普普通通的“老==”。17年的从警生涯中,我没有什么惊天动地的壮举,也没有什么轰轰烈烈的事迹,有的,只是做了一些自己应该做的事情,尽了自己的责任和良心。但我觉得这样的人生也很充实,无怨无悔。
记得刚参加工作不久,一辆外地货车在319国道上翻车,满车的布匹被围观者哄抢一空。货主与车主直急得呼天呛地,喊爷叫娘。我和战友们接到报警后紧急出动,通过一晚的工作,抓获了几个为首者并将被抢货物全部收回交给了货主。货主感动得双膝跪地,热泪长流,泣不成声地说:“……这些货可是我的身家性命哪!你们替我找回了货,就是帮我捡回了这条命啊……”从他发自肺腑的感激中,我第一次深切地体会到扶危救困的使命和来自职业的神圣与自豪,同时也更加坚定了为人民多办事、办实事的信心与决心。
几年后,我逐步走上基层领导岗位,手中也渐渐有了一些或大或小的权利,但我没有将这些作为自己谋私利的工具,而是化作了全心全意为人民服务的动力。我比以前更加严格地要求自己,危难时刻冲在前,艰苦工作干在先。一年到头我很少休过星期天、节假曰,遇到有案子的时候,经常是几天几夜连轴转,十天半月不归家。为此,没有少受妻子的埋怨。
97年深秋的一天,恼人的秋雨下个不停。我忙了一整天才处理完一起治安纠纷,回到家里已是晚上9点多钟了。妻子忙着替我打水想让我洗个热水澡驱驱寒气,可我实在是太累了,还来不及换下淋湿的衣服,就靠在沙发上睡着了。就在这本文转载自www.xiexiebang.com时,一阵急促的电话铃声把我惊醒:泥江口镇一个体户家保险柜被撬,盗走现金3000余元。作为当时的刑警大队副大队长,我二话没说,迅速带民警驱车赶赴现场,铺开调查的大网,步步紧**目标,捕捉线索。随着案件的最终突破,呈现的对象竟是我家的一位亲戚。我一时陷入了两难的境地:抓吧,家里那支庞大的亲戚大军必定不会跟我善罢甘休;不抓吧,我又无法向群众、向领导、向头顶的警微和自己的良心交代。我有些犹豫,但是我很快就战胜了自己的私念。
法律面前人人平等,如果顾了人情,就会偏离了法的天平。而人民给我的权利是为了维护法律而不是去背叛它的。在这关键的时刻,我最终选择了公正和道义。次曰凌晨,在我的带领下,民警们赶赴千家洲乡将嫌疑人抓获,并尽快依法提请了逮捕。为此,我自然得罪了一大批亲戚,就连我的父亲也因为帮亲戚说情遭拒绝而觉得没有面子,好久好久都不肯原谅我。
99年3月,我通过竞争上岗担任了桃花仑派出所的所长,成了二、三十号人的“头”。我感到:权利大了,肩上的担子也更重了。我只有更好地完善和磨练自我,才能当好“领头雁”,带领这支队伍开创新的局面。
刚上任不几天,我就带领民警在7路公共车上“反扒”,很快便抓获了一名正在行窃的男子,仔细一看,竟是我昔曰上学时的同桌好友,名叫赵铁光。他也同时认出了我,当即向我百般求情,并主动退出当曰扒得的800余元现金。但是,经过多年的磨练,在情与法的矛盾面前,我再也没有半丝的犹豫。我将他带回所里,依法报送劳教三年。后来,我几次到劳教所去看他,给他送去生活用品,鼓励他好好接受教育,也借以表达了同学之间的一份情意。
今年3月,我带领民警上街巡逻时现场抓获2名抢劫犯罪嫌疑人龚新球、王立辉,并将他们刑事拘留。此后的几天里,讲情的人纷纷找上门来,以嫌疑人年纪小为由,有的提出愿意赞助派出所上万元钱,有的直接送来礼物和现金,求我网开一面,从轻或免予处罚,后来甚至请动了有关部门的领导和我的亲戚朋友出面。因为此案情况特殊,嫌疑人一个只有14岁,另一个也才15岁,如果我有意打擦边球、捞实惠,对上对下都对付得过去。但是我却没有这样做。龚、王二人作案情节严重,放过了他们就等于放纵了犯罪,将有负于受害的群众。我顶住各方压力,坚决对二人予以法办。
今年7月,一个体美容美发店老板因介绍容留妇女卖淫被抓,其家属找到我家里,送来高档烟酒,请求从宽处理,遭到了我的拒绝。谁知第二天晚上嫌疑人家属仍不死心,再次登门送来2000元现金,并赌咒发誓,只要从轻处罚,决不出卖朋友。我坚定地说:“我只有依法办案的义务,没有收受贿赂的权利。你就是搬座金山来也不行!”最终我还是对嫌疑人提请了逮捕。
象这样的事一年到头总要遇见不少,但每次我都坚持了自己的原则,全都给予一视同仁的答复:“我会实事求是,依法办理的。”就是用这样一句话,我一次次地维护了法律的尊严,一次次地实现了自己“清清白白做人,公公正正办事,不为名利所惑”的人生准则,一次次地履行了人民警察“清
正廉明,刚正不阿”的神圣诺言。
然而,这么多年的从警生涯也使我深深地了解到:平安和正义也需要付出代价。打击和得罪的人多了,就时常有人放出话来进行威胁,说是要报复我和我的全家。第一次听到这样的话时,我还的确为我的家人担心过一阵子,但类似的事情多了,威胁也就够不成威胁了,我的勇气也更大了。因为我知道,我是站在正义的一边,站在广大
人民群众的一边。有人民群众作后盾,有千千万万个战友和我一起并肩作战,再大再难的事我也不怕。
新时代楷模孔繁森曾经说过:“一个人爱的最高境界是爱别人,一个==员的最高境界是爱人民。”这,正是我所不断完善和追求的博爱,也正是我不断超越自我的情怀。可是,对家庭,我却没有尽到太多的责任。这么多年来,由于工作总是太忙,我不能为妻子多分担一些家务,给儿子多一些慈爱,当父母卧病在床的时候,我也不能在跟前侍汤奉药,尽一份人子之孝。一次,我带队侦破一起特大诈骗案,在外地奔波了近一个月。等人赃俱获凯旋归来时,才得知儿子摔断手住进医院的消息。有道是“男儿有泪不轻弹”,当我跑到医院看见憔悴的儿子和疲惫的妻子,愧疚的泪水再也忍不住地流了下来。
我只是一个平凡的人,但我始终信奉这样一条真理:“律己足以服人,量宽足以得人,身先足以率人。”我不善言辞,很少表白,但我却敢于说“向我看齐”,用自己的行动带动民警们,使秉公执法、为警清廉在派出所蔚然成风。
我也只是橄榄林中极普通的一枝,和千千万万的战友一起,战斗在的平凡的岗位上,尽职尽责,任劳任怨,播撒善的阳光,驱除恶的阴云。在当今商品经济的大潮中,我和我的战友们,将以自己的毕生精力,以自己廉洁从警、公正执法的实际行动,扬起廉政的风帆,去赢得人民群众最美最满意的微笑。因为,只有公正执法,才是人民群众最大的满意!
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第五篇:公安民警社会主义法治理念教育一百问
公安民警社会主义法治理念教育一百问
1.什么是社会主义法治理念?
答:社会主义法治理念,是立法、执法、司法、守法和法律监督等法治领域的基本指导思想,是党的领导、人民当家作主和依法治国思想的统一体,是社会主义法治的精髓和灵魂,是马克思列宁主义关于国家与法的理论同中国国情和现代化建设实际相结合的产物,是中国社会主义民主与法治建设实践经验的总结。
2.社会主义法治理念包括哪几个方面?其相互关系如何?
答:社会主义法治理念包括:依法治国的理念、执法为民的理念、公平正义的理念、服务大局的理念和党的领导的理念。
对会主义法治理念的五个方面是一个有机的整体,它们之间相互补充、相互支持,协调一致。依法治国是社会主义法治的核心内容,执法为民是社会主义法治的本质要求,公平正义是社会主义法治的基本价值追求,服务大局足社会主义法治的重要使命,党的领导是社会主义法治的根本保证,五项理念体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。
3.法治理念与法律意识的关系是什么?
答:法治理念与法律意识是相互包容、相互影响、部分与整体的关系。法治理念是法律意识的重要组成部分,是一种高层次的法律意识。法律意识是人们对于法律及其现象的各种认识、看法、观点的总称,也是人们对于法治及其现象的认识的总括。法治理念不是人们直觉的产物,是人们理性认知的结果。法治理念对法 律意识的培养、树立和提高具有指导意义。
4.社会主义法治理念的特征是什么?
答:(1)社会主义法治理念充分反映了社会主义先进生产力发展的要求,体现了社会主义市场经济的内在规律,把是否促进生产力的发展作为根本衡量标准。
(2)社会主义法治理念充分体现了人民民主,维护人民当家作主的地位和最广大人民群众的根本利益。
(3)社会主义法治理念充分体现了党的领导的原则,只有坚持和改善党的领导,才能根本保证社会主义法治的实现。
(4)社会主义法治理念充分体现了马克思主义的指导原则,特别是体现了坚持以邓小平理论和“二个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,体现社会主义的荣辱观和价值观的要求,提倡国家利益、集体利益和个人利益的有机结合。
5.为什么说社会主义法治理念是科学的、先进的法治理念?
答:社会主义法治理念是以马克思主义关于国家与法的学说为指导,在建设中国特色社会主义法治的实践过程中,继承和发扬我国传统文化的优秀成果,吸收和借鉴西方法治文明合理因素的基础上形成的,是科学、先进的理念。
6.社会主义法治理念形成的重要理论来源是什么?
答:(1)马克思关于国家与法的学说,深刻地揭示了法的阶级本质,对我们深刻认识阶级社会法的本质,具有重要指导意义。
(2)列宁关于社会主义法治的思想,深化和发展了马克思主义法律理论,对当代社会主义法治建设具有指导意义。
(3)毛泽东、邓小平等老一代无产阶级革命家有关社会主义法治思想的论述,是社会主义法治理念的重要内容。
(4)以习近平同志为核心党的第三代中央领导集体,提出的“依法治国,建设社会主义法治国家”的伟大目标,明确把“依法治国”作为治理国家的基本方略。
(5)以胡锦涛同志为总书记的新的中央领导集体关于实行依法治国基本方略首先要全面贯彻实施宪法,必须在全社会进一步树立宪法意识,维护宪法权威,使宪法在全社会得到一体遵行;要充分发挥法治在促进、实现、保障社会和谐方面的重要作用;要坚持民主执政、科学执政、依法执政等的论述,都是社会主义法治理念的重要组成部分和理论来源。
7.用社会主义法治理念指导公安工作和队伍建设,其目标要求有哪些?
答:牢固树立社会主义法治理念,是新时期新形势下党中央对公安机关和广大公安民警提出的新要求。用社会主义法治理念指导公安工作和队伍建设,这对公安机关全面、正确依法履行职责履行三大政治和社会责任,具有重要意义。其目标要求主要有:
(l)执法理念进一步端止。自觉以“三个代表”重要思想和科学发展观、构建社会主义和谐社会理论为指导,准确领会社会主义法治理念的基本内涵、精神实质和基本要求,纠正不合时宜的 落后观念,克服错误的思想,澄清模糊的认识。
(2)执法能力进一步增强。按照社会主义法治理念的基本要求,着力提高对敌斗争、维护国家安全的能力,打击预防犯罪、驾驭治安局势的能力,加强基层基础丁作,化解矛盾纠纷的能力,严格公正执法、保障社会公平正义的能力,服务经济建设、促进改革发展的能力。
(3)执法行为进一步规范。把社会主义法治理念教育与深化规范化建设结合起来,针对在教育活动中发现的突出问题,抓住容易发生执法问题的岗位和环节,以社会主义法治理念为指导,进一步加强规范化建设,使广大公安民警的执法行为更加规范。
(4)改革方向进一步明确。自觉把社会主义法治理念教育同推进公安体制和工作机制改革结合起来,使体制和机制改革始终沿着中央确定的原则和方向推进。
(5)队伍建设进一步加强。把社会主义法治理念教育与加强公安队伍建设结合起来,使社会主义法治理念贯穿于干部队伍的选拔、任用、奖惩、培训等各项管理措施中,促进干部队伍建设的正规化、规范化和科学化,使公安队伍真正成为一支政治坚定、业务精通、执法公正、作风优良的精锐之师、威武之师、文明之师、正义之师。
8、公安民警如何树立社会主义法治理念?
答:(1)要学习必要的法律知识。社会主义法治理念不能自发产生和形成,树立社会主义法治理念,必须系统地学习法律知识。
(2)要确立正确的法律意识。法治理念是法律意识的重要组成部分,正确的法律意识为确立正确的法治理念奠定基础。
(4)要不断地修正错误的法律观念,真正实现全社会的公平正义。
(5)要积极参与执法实践,在执法实践中不断学习,在本职工作中增强社会主义法治理念。
9.公安机关为什么要开展社会主义法治理念教育?
答:公安机关是国家政权的重要组成部分,在建设社会主义法治国家的进程中发挥着重要作用。只有开展社会主义法治理念教育,更好地打牢执法为民的思想基础,切实提高公安机关全面推进社会主义法治建设的能力,才能有效保证公安机关忠实履行党和人民赋予的神圣职责。
(1)是适应新时期公安丁作新形势、新任务的客观需要。当前,我国社会主义建设事业既处在重要战略机遇期,同时也处在人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期。应对新挑战、落实新要求,必须用科学、先进、正确的法治理念武装公安民警的头脑,保证公安民警的执法指导思想和观念始终符合邓小平理论和“三个代表”重要思想的要求,符合科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求。
(2)是确保公安工作社会主义方向的客观需要。开展社会主义法治理念教育,有利于从根本上抵制各种错误思想的不良影响,正本清源,用正确的法治理念和价值取向统一全体公安民警的执法思想,牢牢掌握公安丁作领域马克思主义意识形态的主导权,坚定不移地坚持我国公安工作的社会主义政治方向。
(3)是解决公安工作现实问题,建设高素质公安队伍的客观需要。开展社会主义法治理念教育,从根本上解决权从何来、为谁掌权、为谁执法、如何执法等重大思想问题,有利于引导广大公安民警在正确的执法理念指导下,不断提升自身素质,增强维护对会主义法制、保障人民根本利益的能力,从而造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的公安队伍。
10.确立依法治国方略有何意义?
答:依法治国,是社会主义法治的核心内容,是我们党领导人民治理国家的基本方略。依法治国方略的确立,在我们党和国家的发展史上,具有重大而深远的历史意义。
(1)依法治国是我们党治国理政观念的重大转变。依法治国方略的确立,标志着我们党最终战胜和彻底抛弃了封建“人治”思想的羁绊,坚定不移地选择了社会主义法治的治国道路,从而完成了我们党执政治国理念的一次深刻而重大的转变。
(2)依法治国是实现国家长治久安的根本途径。国家长治久安,是建设中国特色社会主义事业的前提和基础,是十三亿中国人民最大利益之所在。搞建设、谋发展,实现现代化,没有稳定,什么事也干不成,而稳定的实现要靠法治。
(3)依法治国是发展社会主义民主政治的必然要求。发展社会 主义民主政治,建设社会主义政治义明,是全面建设小康社会的重要目标。民主是法制的前提,法治是民主的保障,二者相辅相成、不可分割。依法治国,不仅是发展社会主义民主的保障,而且是社会主义民主政治的重要组成部分。依法治国方略的深入实施,必将有力推动社会主义民主的不断发展。
(4)依法治国是建立和发展社会主义市场经济的客观要求。社会主义市场经济是法治经济。市场经济是自主性的经济,要求用法律确认市场主体资格,明确产权;市场经济是契约经济,必须用法律对契约原则、方式和结果进行确认和保护;市场经济是竞争经济,必要的法律是维护正当竞争的保障;市场经济是主体平等的经济,必须通过法律确认所有人的平等地位至少在形式上平等地享有权利和履行义务。没有法律上的平等地位,市场主体之间的平等就失去了前提和保障;市场经济是开放经济,既要求统一开放的国内市场体系,也要求市场国际化。统一开放的国内市场体系要求打破地区封锁、行业壁垒,不允许地方保护和部门保护。统一开放的市场体系要求与国际市场体系接轨,就必须按照现代法制的要求,加入国际经济法律体系。一方面在实体法上要求与国际通用的做法相一致,另一方面在程序法上要求与国际通用的做法相对应。
11.依法治国的基本内涵是什么?
答:依法治国理念具有十分丰富的内涵。其基本含义是依据法律而不是个人的旨意管理国家和社会事务,实行的是法治而不是 人治;其核心是确立和实现以宪法和法律为治国的最具权威的标准。具体来说,树立依法治国理念,需要准确把握法律面前人人平等、树立和维护法律的权威以及严格依法办事三个方面的基本内涵。
12.法律面前人人平等的具体内容有哪些?
答:法律面前人人平等,是我国人民当家作主的国家本质在宪法上的重要体现,也是我国社会主义法治的民主性和人民性的必然要求。其具体内容有:
(1)公民的法律地位一律平等。
(2)任何组织和个人都没有超越宪法和法律的特权。
(3)任何组织和个人的违法行为都必须依法受到追究。13.为什么说我国社会主义法律的权威性是由法律的本质属性决定的?
答:(1)社会主义法律体现了全体人民的意志,是党的主张和人民意志的高度统一。
(2)法律具有规范性和确定性,非经法定程序不得修改或者废止。
(3)法律具有普遍性。它在其有效时间内,对全体社会成员具有普遍的约束力。
(4)法律具有国家强制性。任何个人或者组织违反法律,都必须承担相应的法律责任。
14.为什么说依法治国是实现国家长治久安的根本途径?
答:(1)国家长治久安,是建设中国特色社会主义事业的前提和基础,是十三亿中国人民最大利益之所在。搞建设、谋发展,实现现代化,必须始终保持稳定的政治环境和社会秩序,这是中国共产党和中国人民建设中国特色社会主义长期实践的总结。如果社会动荡不安,已经取得的成果也要丧失。而稳定的实现要靠法治。
(2)我们党领导人民通过长期反复的实践、探索与比较,从正反两个方面得出结论:还是要搞法治,实行依法治国,才能保持国家的长治久安。
(3)改革开放以来,我们党和国家大力加强法制建设,社会主义民主法制建设不断发展,有力地保持了我国社会的持久稳定,为社会主义现代化建设创造了长期稳定、和谐的社会环境。
15.如何树立和维护法律的权威?
答:(1)确立法律是人们生活基本行为准则的观念。整个社会和全体公民都必须树立法律意识,自觉尊重和服从法律,自觉将法律作为指导和规范自身社会活动的基本行为准则。
(2)维护宪法权威。中华人民共和国宪法是我国的根本大法,是中国共产党执政兴国、团结带领全国各族人民建设中国特色社会主义的法制保证,具有最大的权威性和最高的法律效力。因此,维护法律权威首先要维护宪法权威。各级公安机关和广大公安民警,要牢固掌握宪法的基本知识,切实增强宪法观念,树立忠于宪法。遵守宪法和维护宪法的自觉意识,坚决同一切违反宪法规 定、破坏宪法权威的行为作斗争,在全社会切实树立起宪法的权威与尊严。
(3)努力维护社会主义法制的统一和尊严。社会主义法制的统一性就是必须确保国家法律在全国范围内的一体遵行,这是法律权威的重要标志。当前,有的地方和部门从保护本地区、本部门的利益出发,对严格执行国家法律讲价钱、打折扣,甚至制定和实施一些违反国家法律规定和法治原则的“土政策”、“土办法”,摘“你有法律、我有对策”,不仅破坏了社会主义法制的统一,也严重损害了法律的权威与尊严,必须坚决反对和有效制止。
(4)树立执法部门的公信力。法律的权威不仅在于立法中体现了人民的意志,得到人民的拥护,而且在于执法中的严格公正,得到人民的信任。没有执法部门严格公正文明的执法,再好的法律,也难以彰显其权威性,难以起到规范人们行为,规范社会秩序的作用。在我们人民当家作主的社会主义国家就更需要做到这一点。
16.严格依法办事的含义是什么?
答:严格依法办事是依法治国的基本要求,是法治区别于人治的重要标志。严格依法办事就是要做到“有法必依、执法必严、违法必究”。具体有以下四个方面的含义:
(1)职权由法定。职权法定是法治的重要原则,也是严格执法的合法性基础。职权法定原则要求,执法机关的权力必须来自法律具体而明确的授予,执法机关必须在严格依据法律规定的权限 内履行职责,无法定授权的执法就是越权,就是对法律权威与尊严的损害。
(2)有权必有责。这是宪法权利义务和一致原则在规范国家权力方面的具体体现。法律授予了权力,同时也就意味着赋予了责任;行使法定权力,就必须对行使权力的过程和结果承担法律责任。不履行、不尽职、不作为,就是失职、渎职。
(3)用权受监督。权力必须受到监督是法治社会遵循的一条重要原则,也是落实一切权力属于人民的宪法原则的必然要求。依法治国首先是依法治权。为了防止权力的腐败、滥用,我国宪法规定了一切国家权力都要受到监督的原则。公安机关掌握着与公民人身、财产以及其他权利密切相关的执法大权,这种重要权力一旦被腐蚀滥用,将直接损害公民的合法权益。因此,公安机关的权力必须严格依照法定权限。遵循法定程序行使,整个行使过程必须受到严格的监督和制约。
(4)违法受追究。违法必究是社会主义法治的基本要求。执法者违法对法治具有更大的危害性,如果普通人违法犯罪是污染了水流的话,那么,执法者违法就是污染了水源。只有执法者的违法行为都毫无例外地依法受到追究和惩罚,才能给整个社会树立依法办事的良好示范。
17.依法行政的含义是什么?
答:(1)职权法定。这是依法行政对行政活动主体资格和权力来源的要求。行政活动主体职权法定是依法行政的基础和前提,如果行政主体的活动不具有法定的职权依据,就从根本上丧失了合法性。
(2)行政活动实体合法。这是依法行政对行政活动主体行使权力范围和内容上的要求。一方面,行政活动不越权,行政主体的法定职权只是表明该行政主体具有特定的权限,越权无效。另一方面,行政活动不滥权,行政活动主体行使权力在内容上应当符合法律法规的规定,符合公开、公正、公平、诚信和合理原则。
(3)行政活动程序合法。程序合法要求行政活动主体在作出行政行为时必须符合法定的形式和步骤,尊重相对人的知情权、参与权、抗辩权、救济权等程序性权利,不得暗箱操作、任意拖延期限,更不得行政专断、漠视程序。程序违法应当承担相应的法律责任。
(4)行政活动应受到监督、违法行政必须承担法律责任。依法行政的关键在于有效的监督,没有监督和不承担法律责任的行政活动绝不可能做到真正的依法行政。
18.依法行政的基本原则有哪些?
答:(1)依法行政必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者的有机统一。
(2)必须把维护最广大人民的根本利益作为执法工作的出发点。
(3)必须维护宪法权威,确保法制统一和政令畅通。
(4)必须把发展作为执政兴国的第一要务,坚持以人为本和全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展。
(5)必须把依法治国和以德治国有机结合起来,大力推进社会主义政治文明、精神文明建设。
(6)必须把推进依法行政与深化行政管理体制改革、转变政府职能有机结合起来,坚持开拓创新与循序渐进的统一,既要体现改革和创新的精神,又要有计划、有步骤地分类推进。
(7)必须把坚持依法行政与提高行政效率统一起来,做到既严格依法办事,又积极履行职责。
19.依法行政对公安机关有哪些基本要求?
答:(1)合法行政。公安机关实施行政管理,应当依照法律、法规、规章的规进行;没有法律、法规。规章的规定,公安机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。
(2)合理行政。公安机关实施行政管理,应当遵循公平、公正的原则。要平等对待行政管理相对人,不偏私、不歧视。行使自由裁量权应当符合法律口的,排除不相关因素的十扰;所采取的措施和手段应当必要、适当;公安机关实施行政管理可以采用多种方式实现行政目的的,应当避免采用损害当令人权益的方式。
(3)程序正当。公安机关实施行政管理,除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的外,应当公开,注意听取公民、法人和其他组织的意见;要严格遵循法定程序,依法保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权。公安机关工作人员履行职责,与行政管理相对人存在利害关系时,应当 回避。
(4)高效便民。公安机关实施行政管理,应当遵守法定时限,积极履行法定职责,提高办事效率,提供优质服务,方便公民、法人和其他组织。
(5)诚实守信。公安机关公布的信息应当全面、准确、真实。非因法定事由并经法定程序,公安机关不得撤销、变更已经生效的行政决定;因国家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者变更行政决定的,应当依照法定权限和程序进行,并对行政管理相对人因此而受到的财产损失依法予以补偿。
(6)权责统一。公安机关依法履行经济、社会和文化事务管理职责,要由法律、法规赋予其相应的执法手段。公安机关违法或者不当行使职权,应当依法承担法律责任,实现权力和责任的统一。依法做到执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。
20.如何提高公安机关及其人民警察依法行政的观念和能力?
答:(1)各级公安机关的领导干部要带头学习和掌握宪法、法律、法规和规章的规定,不断增强法律意识,提高法律素养,提高依法行政的能力和水平,把依法行政贯穿于行政管理的各个环节,列入各级公安机关的考核内容。
(2)建立公安民警学法制度,增强法律意识,提高法律素质,强化依法行政知识的培训。要采取多种方式,组织公安民警学习通用法律知识以及与本职丁作有关的专门法律知识。
(3)建立和完善公安民警依法行政情况的考核制度。要把依法行政的情况作为考核公安民警的重要内容,完善考核制度,制定具体的措施和办法。
(4)积极营造全社会尊法守法、依法维权的良好环境。要采取各种形式,加强普法和法制宣传,增强全社会尊重法律、遵守法律的观念和意识,积极引导公民、法人和其他组织依法维护自身权益,逐步形成与建设法治政府相适应的良好社会氛围。21.实践依法治国理念对公安工作有什么要求?
答:(1)提高公安民警的法律素养。努力提高法律素养,是公安民警实践依法治国理念的前提和基础。公安机关是专门的执法机关,几乎每天都在执行法律。公安工作这种专业性很强的特点,决定了公安民警必须要具备较高的法律素养。
(2)坚持严格执法。严格执法是法治的基本内涵,是依法办事观念对公安工作的必然要求。坚持严格执法,必须做到一切执法行为严格遵守法律规定,所有执法结果必须符合立法的目的和精神。
(3)模范遵守法律。模范遵守法律,是公安民警应尽的责任。公安民警模范守法对于培养整个社会依法办事的观念具有重要的示范作用。每个公安民警都应当保持清醒的角色意识,始终牢记自己所肩负的神圣使命价实增强法制观念,克服特权思想,从我做起,从日常小事做起,“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”,时时自觉遵守法律,努力维护法律的权威与尊严,以模范守法的实际行动,赢得广大人民群众对法律的尊重和对执法者的信任。
(4)自觉接受监督。一要提高接受监督的自觉性。绝不能认为监督是不信任、“找茬”。二要正确认识和处理依法独立行使职权和接受监督的关系。三要把各方面的监督制约作为推动和改进公安工作的动力。
22.公安民警如何提高自身法律素养?
答:(1)公安民警必须熟练掌握相关法律知识。认真学习法律知识,打牢法律基本功,应是每个公安民警的日常功课。
(2)公安民警必须切实增强法制观念。这是严格执法。正确履行职责的思想基础。作为执法者,只有发自内心地尊重法律,自觉遵守和服从法律,才能真正做到严格执行法律,维护法律的权威与尊严。
(3)公安民警必须养成法律思维。养成并在执法过程中熟练运用法律思维,是建设社会主义法治国家对公安丁作提出的高标准、严要求。广大公安民警要养成用法律思维思考的习惯,培养用法律方法判断、处理、解决问题的能力和水平。
23.严格执法的要求是什么?
答:(1)一切执法行为都必须严格遵守法律规定。这是依法办事原则对执法行为合法性的要求。执法行为的合法性包括实体合法和程序合法两个方面。所谓实体合法,就是在法律明确授权的前提下,执法机关对执法当事人作出的处理决定要严格符合法律 的具体规定。所谓程序合法,就是执法行为应当严格遵守法定程序。
(2)所有执法结果都必须符合立法目的。这是依法办事原则对执法结果合理性的要求。强调执法结果符合立法目的,就要强调维护社会主义法制的统一,尤其要克服当前执法环节中存在的部门保护、地方保护、偏重单位利益和个人利益的倾向。
24.公安民警如何做到自觉接受监督?
答:公安民警自觉接受监督,就是在行使执法权力的各个环节都要依法接受各方面的监督制约,并把监督制约作为推动和改进了作的动力,保证和促进严格、公正、文明执法。
(1)提高接受监督的自觉性。绝不能认为监督是不信任、“找茬”。每个公安机关,每个公安民警,都要自觉地而不是消极地、真诚地而不是应付地、主动地而不是被动地把行使权力、履行职责、执法办案的全部活动臵于各方面的监督之下。
(2)正确认识和处理依法独立行使职权和接受监督的关系。依法独立行使职权和接受监督是有机统一的,共同目标都是正确行使权力,保证执法公正。
(3)把各方面的监督制约作为推动和改进公安工作的动力。公安机关及其广大民警都必须正确对待。自觉接受监督,配合、支持和引导监督,充分发挥其积极作用。
25.什么是执法为民?
答:概括地说,执法为民就是按照邓小平理论和“三个代表” 重要思想的本质要求,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,作为政法工作的根本出发点和落脚点,在各项政法工作中切实做到以人为本、执法公正、一心为民。
26.执法为民理念的核心含义是什么?
答:执法为民是具有鲜明社会主义特色的法治理念,其核心是政法工作必须坚持做到维护和保障广大人民的根本利益。
27.公安工作为什么要坚持执法为民理念?
答:(1)树立执法为民理念,是由公安机关全心全意为人民服务的根本宗旨所决定的。人民警察法明确规定,人民警察必须全心全意为人民服务,充分表明了公安工作的发展方向和奋斗目标就是全心全意为人民服务。执法为民理念在公安工作中的根本要求就是全心全意为人民服务。
(2)执法为民是我们党“立党为公、执政为民”的执政理念对公安工作的必然要求。公安机关以及公安工作要落实和实现党“立党为公、执政为民”的执政理念,就要立足自身职能,牢固树立执法为民理念,为人民用好权、执好法,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,作为全部公安工作的根本出发点和落脚点。
(3)执法为民是“一切权力属于人民”的宪法原则在公安工作中的要求和体现。我国宪法第2条第1款明确规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民。”每一位公安民警都应当遵守国家的根本大法,并在具体执法活动中贯彻落实“一切权力属于人民”的 宪法原则。
28.公安机关树立执法为民理念有哪些基本要求?
答:(1)一切为了人民。一切为了人民,就是要把维护人民利益作为公安工作的根本宗旨,把人民群众的呼声作为第一信号,把人民群众的需要作为第一选择,把人民群众的利益作为第一考虑,把人民群众的满意作为第一标准,时时处处替人民群众着想,时时刻刻为人民群众排忧解难。把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,解决人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题,作为公安工作的根本出发点和落脚点。
(2)一切依靠人民。一切依靠人民,集中体现在搞好公安工作必须走群众路线。走群众路线是做好公安工作、实现为人民服务宗旨的重要途径和保证。没有人民群众的支持,公安工作就会成为无源之水、无本之木。
(3)一切保护人民。一切保护人民的集中体现就是尊重和保障人权。公安机关尊重和保障人权,首先要坚持以人为本,为广大人民群众共同和普遍的人权提供完善的法律保障。同时,公安机关尊重和保障人权,也要切实尊重和保护行政管理相对人、违法行为人、犯罪嫌疑人、被告人、服刑人员以及被害人的诉讼权利和其他合法权利。
29.公安机关如何做到“一切为了人民”?
答:公安工作一切为了人民要做好两项工作:
(1)公安机关要立足本职,恪尽职守,严密防控、打击违法犯 罪,保护公民的人身权利、财产权利和民主权利不受侵犯。当前,我国仍处在刑事案件高发时期,社会治安形势严峻,公安机关要切实解决群众关注的社会治安问题,及时打击违法犯罪。
(2)公安机关还要根据改革开放和社会发展的形势变化,及时把握人民群众不断变化的利益诉求,正确处理人民内部矛盾,维护社会稳定,促进社会和谐。
30.公安机关走群众路线的意义是什么?
答:(1)只有走群众路线,深入基层,深入群众,才能了解人民群众的疾苦,了解人民群众对公安工作的要求和愿望。
(2)只有走群众路线,从群众中来,到群众中去,才能使公安工作的方针政策和措施符合实际,符合人民群众的要求,具有针对性和可操作性,有效解决人民群众面临的实际困难和问题。
(3)只有走群众路线,与群众打成一片,才能有效克服官僚主义和衙门作风,赢得人民群众的理解与支持,密切警民关系,树立公安机关。公安民警在人民群众中良好形象。
(4)只有坚持走群众路线,到群众中去,才能拓宽发现犯罪的渠道,发现、证实和揭露违法犯罪,有的放矢地开展打击,实现“打得准”;只有坚持走群众路线,动员群众,组织群众,才能调动群众维护社会治安的积极性,依靠民力、民智,编织防范违法犯罪的天罗地网,实现“防得牢”。
(5)只有走群众路线,才能有效化解人民内部矛盾,提高预防和处臵群体性事件的能力;只有对参与群体性事件的大多数群众 立足于教育疏导,耐心做他们的工作,坚持慎用警力、慎用武器警械、慎用强制措施原则,才能有效化解矛盾,防止事态扩大。
31.公安机关在当前形势下如何坚持走群众路线?
答:(1)要坚持专门机关工作与群众路线相结合。只有实行专门机关工作与群众路线相结合,既发挥专门机关的优势和威力,又充分调动广大人民群众的积极性、主动性和创造性,才能构筑打击和预防违法犯罪、维护社会和谐稳定的铜墙铁壁。
(2)要从全局和战略的高度,把公安基层基础工作臵于优先发展的位臵。从政策导向、制度设计、机制建设上切实向基层倾斜,逐步实现公安工作重心下移、保障下倾、警力下沉,增强基层实力,激发基层活力,提高基层效率,充分发挥基层的主动性,保证各项公安工作深深根植于群众之中。
(3)要学会做群众工作,特别是要学会做群体性事件等特殊状态下的群众工作。总结和掌握做群众工作的方法,提高做群众工作的本领。