创业创新

第一篇：创业创新

围绕大局履职能推动跨越作贡献

——市检察院开展“解放思想、创业创新”大讨论活动阶段性总结

按照市委要求，结合临海检察实际，我院全面贯彻落实市十二届五次党代会精神，于2011年2月28日开始，开展了“围绕大局履职能、推动跨越作贡献”为主题的大讨论活动。经过1个月来的集中学习讨论，全院上下思想观念得到了进一步解放，发展力量得到了进一步凝聚，工作热情得到了进一步激发，为检察事业的科学发展奠定了良好的思想基础，取得了良好的教育效果。现将这1个多月来的讨论学习情况汇报如下：

一、找准定位，营造氛围

我院结合政法系统开展的“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育和市委“学习型党组织建设”、“创先争优”活动、机关作风建设等工作，广泛开展“解放思想、创业创新”大讨论活动。紧紧围绕“临海五思”、“五破五强”的具体要求，从本院实际出发，坚持把解放思想与转作风、提效能、优服务结合起来，着力改进工作作风，提升服务水平，优化发展环境，狠抓各项工作落实。通过开展集中讨论学习活动，查找问题、寻找差距、研讨思路、落实措施，促使广大干警转变理念，提升素质，增强动力。

为营造良好的学习氛围，我院党组牵头，以科室为单位，层层联动，以动员大会为契机，广泛进行思想发动。通过动员，达到了思想高度统一，认识高度到位，使大家深刻理解了活动的极端重要性和必要性。学习氛围高度浓厚，行动高度统一，使大家 1

自觉把大讨论活动作为当前的“一号工程”，积极容纳进去，切实行动起来，真正取得成效。

二、领导重视，监管到位

对于此次“解放思想、创业创新”大谈论活动的举行，我院党组高度重视，迅速行动，成立了由党组主要领导挂帅，各科室负责人配合的领导小组。加强组织领导，强化指导协调。并制定了一套切实可行的《实施方案》。为全院上下开展大讨论活动奠定了坚实的组织基础。

为确保每一个干警都不掉队，充分调动干警参与积极性，加入到学习讨论中来。我院开展各科室和全体干警围绕“十二五”规划和年度工作目标在内网公开承诺活动。并将公开承诺事项纳入年度考核，年终考核时集中对诺。

院监察室也及时对各小组开展的大讨论活动及干警参与情况开展专项监督，定期通报情况。此外，单位院党组定期听取各小组大讨论活动情况汇报，将各科室开展大讨论活动的相关工作纳入到年度考核中去，并积极研究解决在讨论活动中出现的各种现实问题，提出解决方案，指导大讨论活动的正常、有序、高效进行。

三、更新理念，深化效果

在这次大讨论中，我院主要以科室为单位，定期开展讨论学习活动。在活动中，干警们重点围绕“解放思想为什么？思想差距是什么？临海大局是什么？服务大局做什么？临检大局是什么？临检跨越靠什么？”这六个关键问题，开展“六问临检”活动。着重解决解放思想的现实意义以及愿不愿、敢不敢、会不会

解放的思想问题，着力更新工作标准不高、工作思路不宽、工作责任不明、工作动力不足等思想理念问题。在讨论学习中，干警们也结合各科室的实际情况，就如何围绕中心，着力保障和服务我市“十二五”规划的部署；如何关注和保障民生，着力解决涉及群众利益的难点热点问题、努力为经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供有力的司法保障等方面存在的问题；如何突出深化三项重点工作，深入查办和积极预防职务犯罪，促进反腐倡廉建设，全面加强对诉讼活动的法律监督，维护司法公正等方面工作展开了激烈的讨论。

在处理重大问题上，经常性开展蹲点调研活动。3月份，我院组织院领导与科室负责人一起奔赴重点工程、乡镇、街道、村居、企业开展蹲点调研活动，着重调研建立切合实际的服务工作机制，“零距离”最直接地促进经济发展。

经过1个多月的大讨论活动，全体干警科学发展的理念有了明显提升，干警们科学发展的能力明显增强，影响科学发展的难题得到有效破解，有利于科学发展的环境进一步优化，促进科学发展的机制进一步完善。

四、广征建议，查找差距

在此次的学习讨论中，干警们踊跃发言，自检不足，就解放思想对当前临检发展的现实意义、全体干警在思想理念上存在的障碍和差距、全面实现检察工作跨越发展存在的问题、以及干警在推进临海检察事业中所承担的使命和职责等方面，献计献策，发表不同的看法和建议。大讨论活动开展1个月以来，我院共收到干警的建议23条，其中多数建议得到了院里领导的高度重视，就这些建议和意见多次召开集中讨论学习会，有组织、有顺序地引导全院上下共同思考、集思广益。把“解放思想、创业创新”大讨论活动推向新的高潮。

为配合大讨论活动，将意见征集范围尽可能扩大，我院通过召开“两代表一委员”、中层干部、老干部等有关人员参加的座谈会，在内网开辟建言献策大家谈专栏，设立建言献策意见箱等各种形式，广泛征集事关临海检察事业跨越发展的热点、难点、重点问题，并突出就“六问检察”征集对策建议。总共发放征求意见表100多份，就检察机关“解放思想，创业创新”方面广泛征求意见，并积极回复。对意见中反映的，确实存在的问题进行深入剖析，寻找解决方案。

下一阶段，我院将继续组织实施“解放思想、创业创新”大讨论活动，根据讨论和调研过程中反映的实际问题，开展专项研究，梳理出事关我院今后发展的重大问题，为推进科学跨越提供新思路、新举措。结合开展“执法为民年”等活动，加强机关效能建设和大讨论活动专项督查工作，修订完善政策，建立健全机制，提升干警素质，围绕我市大局，忠实履行职能。

第二篇：创新创业计划书

一、项目摘要

1.1市场背景

与此同时，信息时代的来临彻底改变了人们传统的通信手段。从寄信到打电话，从打电话到通话手机，从通话手机到能获取大信息量的智能手机，人们获取信息的主要手段发生了质的变化。人们不会仅仅满足于手机只有通话与发短信的功能，而更多是把手机当成接受讯息的工具，了解时事的工具，建立社交网络的工具，便利生活的工具，游戏娱乐的工具。而大学生对于各种信息平台的接受度和依赖度普遍非常强，但是市面上的生活服务类应用软件鱼龙混杂，针对大学生的需求，以大学生的利益为基本出发点提供信息方便大学生的学习生活的应用软件还少之又少。于是针对大学生群体的校园搜索APP也孕育而生了。

1.2产品简介

校园搜索APP是一个依托第三方平台(IOS平台，安卓平台)，针对在校大学生，聚合大学周边衣食住行等信息，分类集中发布，方便大学生学习生活的应用软件。和58同城，赶集网等生活服务类APP软件相同是：都是为了服务消费者，都为消费者提供信息，方便消费者查询。和其他服务类APP不同的是：校园搜索APP针对的是在校大学生，对消费者进行了细分，同时 APP发布的所有内容，是结合同学们的生活体验，由专门的资料搜集整理人员进行搜集整理筛选确认之后再发布的，所有的信息发布都是以方便大学生生活为基本出发点。其主要内容包括以下几个方面：

1)生活指南

周边饮食：学校食堂的特有招牌菜，供应窗口，供应时间段，价格、学校周边餐馆的招牌菜，特色菜，新款菜系，人均消费，点菜攻略，学长学姐推荐指数，餐馆优惠券，校内外外卖店电话，菜单，餐点饮料搭配套餐;

休闲购物：周边商圈不同档次商场，超市，书店，酒吧，咖啡馆，美术馆等的分布，交通路线、商场的特色品牌，换季折扣信息，同城活动、特色餐馆，特色酒店，团购信息;

二手物品转让：二手书，二手衣物，二手电子产品，二手自行车等;

兼职：校内，校外兼职信息;

校内生活信:停水，停电，宿舍检查，社团活动，晚会举办等信息发布。

2)学习指南

选课指南，优秀课程推荐，选课攻略，选修学分搭配攻略四六级，计算机，司考，国考等专业考试备考指南，资料分享，学习班报名，本校，周边院校，图书馆以及博物馆的讲座指南，考研占座，资料团购，购买往届同学的学习笔记，学校补考，预修，交换生等信息发布。

3)游玩指南

周边景点旅游攻略、同学聚会，日租房，器械出租等。

4)其他

报名驾校考试、各局开各种证明的流程等。

1.3实施计划

联合周边商户，服务同学联合学校周边的一系列配套设施，饭店、旅店、商铺等，为其在APP里提供详细信息和广告，使其加盟大学生校园搜索APP，周边商户可在APP里提供电子优惠券功能、团购功能、二维码功能吸引目标用户。与学校联合，校园信息和新生作为重点，学校资讯提供方面肯定要和学校有一定合作才能提供相应的信息，可与学校谈妥把学校的日常信息、介绍放进APP内。与学校合作对于刚进校的新生来做推广，把其加进开学教育内容，对大一新生做全面的推广，在学校醒目地方贴该APP应用的二维码让学生们下载，并在校内网上做宣传。之后与多个学校合作，推广到各大高校组织。

二、业务描述

1.1业务简介

校园APP是面向特定学校学生，旨在为学生提供本地化的学习、生活等信息并具备一定社交功能的智能手机应用程序,其功能具体包括：校园资讯、信息查询、生活服务、本地交友等各个方面，不仅可以为高校学生在生活、学习、娱乐中提供各种便捷服务，也为我们大学生创业提供了一个良好的契机。

2.2发展前景

随着智能手机的迅速普及，基于智能手机的手机APP近年来得到了迅速发展。与一般商业化的APP相比，面向高校学生的智能手机APP又有着自身的特点。不同种类APP在具备自身所设计的应用软件功能同时一定程度上也有着媒体的属性，因此，可将其归于新媒体的范畴。目前对国内校园投入使用的APP数量没有准确的统计数字，可以肯定的是由于开发APP的技术门槛和成本要求都处于较低的水平，未来一段时间内在相应需求的推动下和国家鼓励大学生自主创新创业的政策引导下，投入使用的校园APP数量将进入一个快速增长的阶段

三、产品与服务

3.1APP的设计

APP部分分为ios系统与Android系统两个版本，界面设计以简洁明了的风格为指导，分为用户、功能和软件反馈三部分。

用户部分是用户管理自己的账户和个人信息的部分，支持缺省(即游客登录)，包括账户的信息管理，标签组的管理，自定义标签的管理，推送信息的设置，课表信息的保存，收藏信息的管理;

功能部分是软件功能实现的部分，包括关联百度地图提供导航，关联微信等软件提供地址或店铺等信息的分享，关联闹钟进行提醒，预存的课表系统(包括教学楼内教室平面图)，信息推送系统，以及联网获得店铺信息的系统，用户和软件反馈的实现系统;

软件反馈是对软件进行设置以及用户联系软件设计者的部分。包括软件的基本设置(登陆注销，是否推送消息，版本更新等)，意见反馈(以文字形式提交意见及想法)，商业联系方式(需要宣传的校园活动通过此渠道与专人联系)。

同时也有对应的APP后台管理系统，负责管理上传的店铺信息及各种及时更新的推送消息。同时记录用户的搜素记录等各种信息便于以后升级与完善。

3.2APP的制作

使用JAVA制作Android版，使用苹果发布的iOS专用的SDK制作ios版

3.3APP所提供的服务

1.校园周边地图及导航：对学校周边的位置进行校园化的标注(校园化意指用本校学生通用的地名在地图上进行详细标注，如使用：七食堂单车棚，一教等。对各个地方进行详尽仔细的标注，每一家店都进行标注，范围是本部，南校，新校，后湖小区，步步高广场等学生常出没的地方，后续追加铁道、湘雅等)同时支持用户间分享地点;

2.校园及周边的店铺评价：对周围的每个店铺进行星级评价，参照其他的点评APP给出初始评价，对每家店铺给出两个“特色名额”(如饭店为特色菜，饮品店特色饮品，旅馆特色房间等)接受用户的持续更新，每家店都设一张宣传用的实地照片，需要经过验证才会通过。支持店铺的收藏及分享;

3.常用地点的推荐：对网上各处的攻略贴进行APP的特色化(地图导航，图片预览，评价及收藏信息)，并推出基于特定活动的(而不是地点本身的特点的)专门的推荐组(如：约会该去哪，班级活动地点的选择);

4.课表及教室指引功能：可以自主设定课程名称，APP内自带上课的时间段和教室位置供选择，同时提供详细的教学楼(A，B，C，D座，新校各楼，本部各楼等)教室位置平面图，上课教室以高亮显示。提供课前闹钟功能，可以自主设定上课前多长时间提醒;

5.校园信息推送功能：实时推送各个校园网上的信息(各院网，校官网，云麓园，贴吧，学工网，教务管理网等)对信息进行分类并设置标签，用户可以对各个标签进行关注，将实时推送用户关注的标签的信息(包括各类通知，成绩发布时间，新闻，讲座信息等);

6.生活信息推送功能：对商家的优惠活动，及例如电影院等不断更新的商品信息以类似的标签方式进行推送;

7.与身份相关的预设标签组：具体细致的预设标签组功能，更加符合校园学生的生活习惯，如班长，体委，新生，吃货，运动达人等;

8.校园活动宣传窗口：建立一个由学生组织的校园活动的宣传平台，活动组织者或者组织可以联系我们将海报等放置在软件的宣传页。

3.4APP的完善及发展方向

对不集中的湘雅，铁道校区资料进行补全;

对信息推送的来源网站进行关注，保证信息的实时性;

对搜索较高但未被收录的地区进行扩展及补全;

四、市场与销售

4.1市场开拓

本项目将采取市场营销、网络推销等方式来促进运营。与此同时，我们将通过海报、网络、自印宣传单、与社团联谊等方式，开拓市场业务。

4.2营销策略

1、每年新生开学时在升华广场挂宣传横幅并且在二食堂前摆放宣传展板。

2、开展扫二维码送精美礼品活动。

3、发放宣传单。

4、设置消费者反馈系统，提高公司服务水平，切实做到顾客是上帝。

7、针对老顾客定期给予馈赠。表达我们对其支持的感谢，同时推进顾客由 新变老的转变。

4.3市场联络

为了让广大学生团体了解本款APP的服务内容，我们决定采取以下市场联络方式：

对象 方式 媒介 具体措施

学生 网络 中南大学校百度贴吧、校内网、腾讯QQ、飞信等 发贴介绍本公司各项服务内容。

宣传单 学校内及学校周边地区等 分发宣传单、小册予等

海报 学校宣传栏等可贴地带 制作精美个性、有特色的海报并张贴

赞助学生活动 校级院级主办的比赛和活动以及社团活动 为比赛活动提供经费以店名冠名。

网络 各热门网站 登广告、发帖进行介绍

横幅 学校内及学校周边地区等 悬挂内容新颖的横幅进行宣传

五、管理团队

5.1人员及主要职能

5.1.1人员设置

公司负责人1名(由付道担任)

公关经理2名(由史晓娟、李宏华担任)

财务总监1名(由苏铃惠担任)

研究员1名(由付泽宇担任)助理1名(由陈凤霞担任)技术人员1名 评估人员1名

5.1.2主要职责与分工

一、总负责人

1全面管理公司的大小事件，总调度。

2确保APP的正常营运，审核营销计划,统筹策划和确定合作商内容，检查运营APP的效果,对APP应用实施要求和质量有领导责任。

3对销售人员和研究员的业务培训工作。

4负责和学校周边所需各类应用商家做好协商达成合作、以及与学校方面进行教务管理系统学生的所需数据开放方面进行协调。

二、公关经理

1在公司服务区迎接客人,引客入座,招待客人。

2供应APP应用服务,为客人提供热情优质咨询服务，引领客人推广使用。

3客人有其他合理要求时，要热情服务，尽量给予满足。

三、财务总监

1定期对公司营运资金进行整理和分析。

2对每月公司盈利进行统计并进行资金管理。

四、研究员

1着重进行APP开发。

2网络方面与其他网络运营商进行协调。

五、助理

1对总负责人的任务进行协助完成。

2协助研究员进行应用APP数据统计。

5.2公司员工守则

一、基本准则

1、遵守法律、法规，社会公德及公司的各项规章制度。

2、关心公司业务情况，爱护公司财产，维护公司利益和荣誉。

3、加强沟通、增进合作、精诚团结。

4、秉公办事、公私分明、平等待人。

5、敬业乐业、钻研业务、提高效率。

6、更新观念、好学上进、开拓创新。

7、开源节流、力求节俭、反对浪费。

第三篇：创业创新总结

“创业创新、全民成才”活动总结

按照区委关于开展“创业创新，全民成才”活动要求，区总工会认真部署，扎实推进，做到提高认识早谋划、广泛宣传氛围浓、措施到位载体新、结合到位成效实,扎扎实实开展“创业创新、全民成才”活动，取得了较好的成效，现将活动开展情况汇报如下：

一、主要做法：

1、加强领导，统一思想。根据市委人才工作会议精神和区委“创业创新、全民成才”动员大会精神，区总工会高度重视，迅速行动，成立了以工会主席为组长、班子成员为副组长和各部门人员组成的活动领导小组，加强组织协调。为了在全区工会上下迅速掀起活动高潮，4月12日召开了全区工会干部动员大会，学习有关文件的精神，下发了呼兰区总工会“创业创新、全民成才”活动实施方案。4月29日，在呼兰区第二届劳模表彰大会上，区总工会主席严凛代表区总工会向全区广大职工群众发出了题为“争当创业创新、全民成才典范，合力推进呼兰又好又快发展”的倡议。

2、强化学习，更新观念。在活动中把学习教育放在突出的位置，着力在进一步解放思想、更新观念、认清形势、坚定信心上下功夫。为此召开了区总工会党组专题学习会，学习市委、区委关于活动的有关文件精神，统一思想、提高认识；结合工作实际，1

围绕“创业创新、全民成才”谈学习心得体会；制定详细的活动实施步骤和方法，严格按照活动表开展各项工作。

3、创新载体，扩大影响。

一是按照市委提出的“做主人、敢担当、谋发展、惠民生”的要求，切实加强党风廉政建设，为不断加强工会干部队伍的思想和作风建设，推进我区工会系统“创业创新、全民成才”活动的展开。组织开展了 “弘扬大庆铁人精神，争当创业创新先锋”主题活动，4月12日，区总工会组织全区工会干部60多人，到大庆铁人纪念馆进行参观学习。区总工会举办这次参观活动对于进一步弘扬铁人精神，推进我区创业创新活动的深入开展有着重要和深远的意义。

二是为使创业创新活动广泛深入开展，区总工会以参加全市举办的百万职工“创业创新，人人成才”活动为契机，4月20日举办呼兰区创业创新全民成才活动演讲赛，由各乡镇、街道推荐参赛人员20名，进行现场演讲比赛。评选5名自主创业成才典型参加哈尔滨市“自主创业、创新成才”演讲大赛。经过预赛、决赛，我区5名同志以其突出的业绩在160名参赛选手中脱颖而出，被评为市首届创业创新成才模范。其中两名同志名列前10名，被选为哈尔滨市职工“自主创业、创新成才”事迹报告团成员之一，赴全市各区、县进行巡回演讲。同时被评为市首届创业创新成才模范、市第三届农民工劳动模范。

三是为进一步推进我区职工创业创新活动深入开展，按照区委“创业创新、全民成才”活动安排，呼兰区总工会认真组织筹备，于5月11日上午在呼兰国税局会议室，举行哈尔滨市职工“自主创业、创新成才”事迹报告会呼兰专场。出席会议的有各委办局、街道、乡镇、村、企业主管领导、工会主席；企业职工、下岗职工、农民工150人。我区两名创业创新成才模范做为演讲团成员，在呼兰专场事迹报告会上进行了首场演讲，受到与会人员的赞扬和好评。

4、落实措施，注重实效

为使活动有落实、见实效，区总工会按照活动任务工作表进行了全面的安排和部署。

一是充分利用信息服务平台，为创业者提供决策服务。在区委、区政府组织开展的“创业创新、人才服务”活动月启动仪式上，在街心广场，区总工会设立宣传服务台和宣传牌匾，就职工就业，培训，帮扶等有关信息进行了现场宣传和解答，当天发放传单1000份，接待咨询人员70人次。

二是建立职工培训基地。为使职工培训形成长项化，规范化，我们与区第九中学建立培训项目合作单位，做为区总工会职工学习培训基地。目前区总工会已建立培训地两个，当年培训160人。三是为困难职工，农民工提供自主创业岗位技能培训。今年年初，按照活动项目表的安排，我们集中精力抓好培训工作。经调查，由于计算机已经广泛应用于社会各个行业，为生产生活，就业信息，政策服务提供了快捷高效的平台，职工也有学习的意愿和兴趣。4月份自主免费培训60名有就业能力的困难职工；与区劳动局共同举办农民工计算机免费培训班，培训农民工100名。

二、几点体会

开展“创业创新、全民成才”活动以来，区总工会从安排部署，组织发动，全力推进，抓好落实上做了一些工作。在职工群中产生了良好的影响，取得了较好的效果。

一是加强组织领导是关键。按照区委活动方案要求，我们建立了活动领导小组，同时我们注重抓好各系统、基层工会活动的开展，一级抓一级，层层落实。在活动启动阶段，我们召开了各乡镇、街道、系统和有关大中型非公企业工会主席工作会议，全面贯彻落实区委的会议精神，让各级工会干部提高认识，对这项活动引起重视，把精神统一到区委工作目标上来。使活动得到顺利推进。

二是创新载体活动内容，推进活动开展。我们在组织工会系统创业创新活动启动仪式上对有关文件精神和要求进行安排部置，同时用真实的事例去影响和教育他们，对此我们组织开展了以“弘扬大庆铁人精神，争当创业创新先锋”主题系列活动，参观了大庆铁人纪念馆。用铁人的精神去教育人，举办创业创新演讲大赛，用真人真事去激励人。举办创业创新事迹报告会，用先进的事迹去鼓舞人。活动开展的有声有色，直观切合实际，让职工感到可学可用，增强了职工创新创业的信心，积极参与到活动中来，使创业创新活动在群众中扩大了影响。

三是抓好措施落实。通过开展职工信息服务，技能培训等工作，为职工创业创新成才提供有效的服务和具体工作，让职工在活动中得到实慧，让职工掌握更新更多的技能，才能实现创业创新，实现活动的最终目的。充分发挥工会组织大学校作用和优势，组织广大职工立足本岗，建立学习创新的理念，投入到活动中来，才能使工会工作实现新作为。

活动开展以来，区总工会结合实际，进一步增强服务意识、创新意识，机关办事效率进一步提高，更多的干部把心思放在了工作上，放在发展上，放在了千方百计为职工群众搞好服务上。我们将认真总结前期工作中的不足，学习他借鉴他人的好经验好做法，着重在完善长效机制上下功夫，通过体制机制创新，为巩固活动成果打下基础。做到坚持改革创新、推动科学发展、促进社会和谐，努力实现创业富民、创新强区，为呼兰区更好更快发展做出新的更大贡献

三、下步工作安排

1、服务大局，争做文明职工。围绕区委二届五次全会提出的“北跃在呼兰”发展战略目标，全面开展“当好主力军，建功十二五”学习教育活动，积极动员全区广大职工群众，增强大局意识，奋发有为，投身于我区经济建设中来，今年，我们重点抓好职工职业道德建设，培养良好的职业理想、职业责任、职业纪律、职业行

为。引导广大职工刻苦学习科学理论、学习文化知识、学习劳动技能、学习业务本领、树立终身学习理念，形成在工作中学习，在学习中工作，增强职工的学习能力、创新能力、竞争能力和创业能力。

2、提升素质，大力开展争先创优活动。以深入开展“共铸理想信念，共促科学发展”、学习弘扬“铁人精神”等为主题，以创建“工人先锋号”为主要载体开展“创业创新、全民成才”活动，发动职工苦练内功提升素质，开展岗位练兵、技术比武、技术创新、技术改造、发明创造、劳动竞赛等为主要形式的立新功创伟业活动。今年，全区将举办企、事业单位职工技术比武大练兵活动，评选出行业明星进行宣传表彰。

3、广开渠道，帮助困难职工自主创业。为使帮扶工作向纵深发展，加强困难职工、困难农民工岗位技能培训，就业能力的培养有着重要意义，今年将加大对下岗失业职工、农民工的岗位技能培训力度，重点对零就业家庭、困难职工、农民工进行就业、再就业帮扶救助。对有创业愿望和创业能力的困难职工、下岗失业人员和返乡农民工，积极实施创业培训、创业指导等扶持措施。加大扶持创业，培育和选树一批再就业典型进行宣传，鼓励困难职工自主创业，脱贫致富。

呼兰区总工会

2011年6月21日

第四篇：服务创业创新

服务创业创新 构建惩防体系 开创党风廉政建设和反腐败工作新局面

--王芳同志在2010年全县国税系统党风廉政建设工作会议上的报告

（2010年4月28日）

同志们：

2010年全县国税系统党风廉政建设工作会议今天召开，这次会议的主要任务是：深入贯彻党的十七届四中全会、十七届中纪委五次全会、十二届省纪委七次全会、十届市纪委六次全会和全国税务系统党风廉政建设工作会议、全省、全市国税系统党风廉政建设会议精神，认真总结2009年全县国税系统党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2010年的工作任务。县局党组对这次会议高度重视，专题部署这项工作并审议工作报告，县局党组书记、局长叶丽萍同志还将代表县局党组作重要讲话，希望大家要认真学习领会，全面贯彻落实。根据会议安排，现在，我受县局党组委托做工作报告。

一、2009年全县国税系统党风廉政建设和反腐败工作回顾

2009年，在市局党组纪检组和县局党组的正确领导下，全县国税系统以科学发展观为指导，认真贯彻落实全县国税系统和市、县纪委党风廉政建设工作会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，围绕服务科学发展、共建和谐国税的工作主题，以推进机关效能建设为重点，以加强干部作风建设为主线，加强廉政宣传教育，落实党风廉政责任，完善廉政制度机制，强化权力监督制约，切实提高反腐倡廉建设成效，促进了各项税收工作任务的圆满完成和干部队伍的勤政廉政，保障了芦溪国税事业的健康协调发展。

（一）党风廉政建设责任制全面落实

一是明确了工作目标。县局制定下发了《芦溪县国税系统2009年纪检监察工作要点》，并将履行责任的情况量化分解到单位和个人的目标管理考核之中，按照“一岗两责”和“谁主管、谁负责”的要求，把规范国税干部的从政行为、自觉接受党风廉政教育、遵守廉政规定、强化监督、推进政风行风建设等内容列入廉政责任，将考核结果与评选先进、干部任用、公务员评定等级紧密挂钩，明确了全年纪检监察工作的指导思想、目标和任务，保证了党风廉政建设工作的正常有序开展。

二是逐级签订了党风廉政建设责任书。县局与机关科（股）室、各农村分局、稽查局都签订了党风廉政建设责任书，把责任落实到领导、落实到部门、落实到个人，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各部门协同抓的良好局面，构筑了一级抓一级、层层抓落实的责任网络。

三是落实了党风廉政建设工作制度。认真落实了领导干部述职述廉、廉政谈话、监督检查和责任追究等制度。同时，坚持要求各副科级单位每年向县局党组报告一次党风廉政建设责任制落实情况的报告制度，对落实情况不好以至造成不良后果的，县局按照责任追究的规定，对有关责任人进行责任追究，从而确保了责任落实到位。

（二）廉政教育和廉政文化建设进一步深入

一是开展了党性教育活动。全县国税系统结合开展了学习实践科学发展观活动，大力进行了党性教育和党纪条规教育，组织全体党员干部对照党章找差距、勤反思，加强党性修养，增强了党员干部特别是领导干部立党为公、执政为民的自觉性和坚定性。

二是开展了警示教育活动。为进一步增强干部职工的廉政勤政意识，帮助广大党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定廉洁从税、勤政为民的思想，防止税务职务犯罪的发生，县局邀请到党校老师开展深入学习科学发展观的讲座，组织干部职工观看了《远山》等廉政教育片以及《隐形的翅膀》等励志片，积极参加了芦溪县廉政歌曲比赛，并获得铜奖。教育干部职工算好“政治、经济、名誉、家庭、亲情、自由和健康”七笔帐，警示干部职工要正确行使手中权力，自觉抵制腐败，做一个“为民、务实、清廉”的国税人。

三是开展了廉政文化建设活动。县局坚持理念倡廉、活动悟廉、典型引廉、读书思廉、家庭助廉“五廉”工作思路，结合国税工作实际积极开展了廉政文化进机关、进基层、进家庭活动，营造了以廉为荣、以贪为耻的廉政氛围。

（三）“两权”监督制约得到进一步加强

一是开展了执法监察和效能监察。按照市局明确的选项点，运用税收执法监察子系统开展网上执法监察。按照《萍乡市国家税务局2009年税务效能监察工作安排》，开展了对兄弟单位开展执法监察和效能监察的交叉检查，并接受了兄弟单位对我局的检查。

二是开展了党风和政风方面突出问题治理活动。全县国税系统按照市局的部署，采取各单位自查、县局复查的方法，自下而上地对领导干部廉洁从政方面的突出问题、制止和纠正奢侈浪费行为等开展了一次治理活动。在治理活动中，县局在组织干部职工学习有关文件和规定的基础上，重点组织副科以上干部对照有关规定进行了自查，并认真如实地填写了各项治理项目自查自纠登记表，记入了干部廉政档案。经自查和复查，全县国税系统各单位和副科以上领导干部在领导干部廉洁从政、奢侈浪费、“小金库”和津贴补贴发放等方面没有发现违法违纪情况。

三是开展了廉洁从政自查自纠活动。根据县纪委的工作安排，全县国税系统副科级以上干部对领导干部收送“红包”，在住房方面以权谋私，亲属违规经商办企业，违规证券投资，插手招投标、土地出让、产权交易、政府采购及其他市场交易活动谋取私利等五个方面的问题开展了认真的自查自纠。全体副科级以上干部对照有关文件和规定认真如实地填写了《廉洁从政“五个方面问题”自查自纠申报登记表》、《县级领导干部配偶、子女从业情况申报登记表》。

（四）机关效能得到进一步提升

全县国税系统以开展“机关效能、项目建设年”活动为载体，着力提高机关行政效能和服务水平，树立了“文明、廉洁、高效”的国税新形象。

一是优化税收环境。为进一步优化税收环境，规范纳税服务行为，我局通过县电视台向全社会作出了公开承诺，在全县国税系统组织开展开展了“我为科学发展献一策”工作、举办了“服务科学发展、促进城市转型、共建和谐国税”主题演讲比赛，开展了“优化发展环境、提升服务效能”实践活动，征集广大干部职工对国税工作的意见和建议，针对反映出来的问题，切实整改。县局班子分户对纳税人进行了走访，广泛听取了纳税人的意见与建议，对收集的意见与建议进行归类解答，得到了纳税人的理解与好评，并获得了2009芦溪县发展环境群众满意单位。

二是规范了税收行政审批和依法行政行为。办税服务厅人员坚持了限时办结制、延时服务制、首问责任制等办税方式，履行“文明办税八公开”，主动接受纳税人监督。县局进一步减少审批事项，下放审批权限，缩短审批时间。登记证办理、发票领购等审批事项，均在符合法定条件和资料齐全的前提下，办理时限比市局根据法定时间缩短50%后进行了进一步缩短。

三是创新服务举措。开展了“税收服务直通车”和“四好办税服务厅”、“十佳服务明星”、“十佳税收管理员”评选活动，县局办税服务厅被评为“四好办税服务厅”，姚红祥、杨敏婧被评为“十佳税收管理员”，黄欣郁被评为“十佳服务明星”。想方设法提高工作效率，提升服务质量，优化税收环境，打造“政府放心、纳税人满意”的国税机关，推进了全县国税系统的机关效能建设。

（五）纪检监察工作水平得到进一步提高

一是开展了“讲党性、正作风、强服务、做表率”主题实践活动。根据省、市局党组纪检组的通知精神，县局监察室组织纪检监察干部开展了“讲党性、正作风、强服务、做表率”主题实践活动，重点围绕提高自身政治和业务素质、强化“两权”监督制约、加强廉政文化建设等方面开展实践活动，立足岗位学知识、学本领，努力实现纪检监察干部思想观念和思想方法、工作思路和工作方法、人员素质和工作作风的与时俱进，为构建和谐国税提供了有力保障。

二是积极参加了纪检监察干部“下农村、送清风”活动。跟随市局纪检组、监察室深入芦溪县银河镇开展了走访农户、座谈了解“三农”政策落实情况和帮扶困难对象等活动，共走访了8个村、16家农户，帮扶了3个困难对象，展现了纪检监察干部良好的形象。

三是广泛开展纪检监察工作调研。开展了“深入学习实践科学发展观，扎实推进惩防体系建设”理论调研和机关效能建设研讨活动，撰写了调研文章上报市局参加优秀文章评选，提高了素质，增长了才干，提高纪检监察干部的操作力和执行力。县局2009年被评为了县纪检监察工作目标管理考核先进单位。

2009年，全县国税系统党风廉政建设和反腐败工作取得了明显的工作成效，但我们在充分肯定成绩的同时，应当清醒地看到工作中存在的问题和不足：一是由于全系统连续九年没有发生违法违纪案件，一些干部职工思想上有些松懈，在税收执法工作中仍存在不规范、管理不严等现象，我们了解到了一些评议员反映的情况、在县政府的明察暗访中也出现了一些问题；二是廉政教育的形式还不够灵活，效果有待进一步提高；三是对税收工作中一些重点环节、重点岗位人员的考核监督机制还不够健全，有待进一步完善。这些问题影响了国税部门的良好形象和税收事业的健康发展，各部门和每一位干部职工必须高度重视，必须采取有效措施认真加以解决。

二、2010年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务

2010年全县国税系统党风廉政建设和反腐败工作总体要求是：全面贯彻党的十七届三中、四中全会精神，认真落实十七届中纪委五次全会、十二届省纪委七次全会和市纪委十届六次全会精神，按照全省、全市国税系统党风廉政建设工作会议的部署，加快推进符合芦溪国税实际的惩防体系建设，重点加强反腐倡廉制度建设，积极探索建立风险防控管理机制，促进领导干部廉洁从政，扎实开展“创业创新服务年”活动，不断推进政风行风建设，为芦溪国税事业健康协调发展提供坚强保证。具体说就是要着力抓好六个方面工作。

（一）以强化“两权”监督为重点，着力规范税收行政和执法行为

第一、要严明党的政治纪律。严格执行政治纪律，严肃批评和处理违反政治纪律的行为，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，确保政令畅通。要全面贯彻落实科学发展观、党的十七届四中全会精神，增强国税机关服务科学发展、共建和谐国税的自觉性和责任感。

第二、要加强对重大决策和部署的监督检查。加强对结构性减税政策和优化税制改革措施落实情况的监督检查，确保中央、省、市、县政府一系列重大部署在国税系统执行到位。加强对组织收入原则落实情况的监督检查，确保应收尽收，坚决防止寅吃卯粮收过头税、转引税款、越权减免税等问题的发生。加强对重点工作的监督检查，确保学习型国税建设、“创业创新服务年”活动、惩防体系建设等工作落到实处。

第三、要继续开展各种专项检查。继续开展内部审计、执法检查、效能监察，动态掌握各项税收工作开展情况，健全税收工作反馈机制，及时发现问题，及时纠正问题。

（二）以教育防范为重点，着力筑牢税务干部拒腐防变的思想防线 第一、要突出抓好党员干部特别是领导干部的思想作风教育。以党性党风党纪教育为重点，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育。坚持和完善局党组理论学习中心组反腐倡廉专题学习、主要负责同志定期讲廉政党课、纪检组长作反腐倡廉形势报告和领导干部反腐倡廉专题民主生活会等制度。

第二、要加强面向全体国税人员的勤廉教育。突出抓好执法风险和廉政风险防范教育，继续扎实开展理想信念、优良传统、职业道德教育，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育。要坚持组织干部职工观看《廉政中国》系列廉政教育片，组织干部职工参观市、县廉政教育基地，不断增强国税干部执法风险和廉洁从税意识。

第三、要积极推进廉政文化建设。认真落实中央印发的《关于加强廉政文化建设的意见》，巩固廉政文化建设成果，突出先进思想和廉政文化内涵，引导广大国税人员在活动参与中自觉增强廉洁意识。要因地制宜地建设廉政图书室（柜）、勤廉教育园地（栏）等廉政文化场所和设施，广泛开展廉政文化进机关、进基层、进家庭活动，积极营造廉洁和谐国税氛围。

（三）以落实廉政规定为重点，着力促进领导干部廉洁从政

今年1月，中共中央印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（以下简称《廉政准则》），这是中央出台的关于反腐倡廉建设的一项重要基础性党内法规，我们要以贯彻落实《廉政准则》为主线，进一步规范领导干部廉洁从政行为。

第一、要全面学习把握《廉政准则》。要组织党员干部原原本本地学习《廉政准则》，对《廉政准则》“八个方面52个不准”要做到熟悉了解、自觉遵守，积极参加县纪委举办的“税务杯”廉政知识竞赛。在学习的基础上，组织干部职工结合自身工作实际就如何贯彻落实《廉政准则》展开讨论，并每人撰定一篇心得体会。通过学习和讨论，使广大干部深入了解《廉政准则》的主要内容，把《廉政准则》作为约束自身行为的制度红线。

第二、要认真贯彻执行《廉政准则》。组织党员领导干部对照《廉政准则》“八个方面52个不准”和中央有关领导干部廉洁自律各项规定和要求开展自查自纠，认真查找自身存在的问题和差距，并制定整改措施，切实进行整改。纪检监察、财务等部门要加强监督检查，通过贯彻实施民主生活会、重要情况通报和报告、巡视检查、诫勉谈话、述职述廉、报告个人有关事项以及考察考核等监督制度，及时纠正并严肃处理违反《廉政准则》的行为。县局将把《廉政准则》落实情况作为考核各级局领导班子和领导干部的重要内容，把执行《廉政准则》情况列入党风廉政建设责任制的重要内容，考核结果作为对领导干部任免、奖惩的重要依据。

第三、要继续推进厉行节约工作。坚决反对铺张浪费、奢靡享乐、挥霍公款行为。要加强公务用车的使用管理，严禁违反规定为领导干部配臵公务用车。进一步规范和改进公务接待制度，严禁用公款大吃大喝，不得以参加会议、学习、培训、联谊活动等名义用公款请客送礼。要从严控制楼堂馆所建设，严禁违反规定购建、装修办公用房，严控各种庆典、研讨会、论坛，规范审批程序。

（四）以建立风险防控机制为重点，着力推进反腐倡廉制度体系建设

第一，要全面排查风险。找准风险点是推进风险防控管理的基础，要按内设机构和重点岗位排查风险，重点查找四类风险：一是岗位职责风险，重点查找由于工作岗位的特殊性，可能造成岗位人员不履行或不正确履行职责的因素。二是业务流程风险，重点查找由于工作程序和个人自由裁量空间过大，可能造成权力失控和行为失范的因素。三是制度机制风险，重点查找由于缺乏工作制度的明确覆盖及工作时限、要求、目标等明确规定，可能导致行为失控的因素。四是外部环境风险，即从工作对象、服务对象方面，重点查找行业“潜规则”对岗位的干扰、生活圈和社交圈对个人的不利影响等因素。按风险发生几率或危害损失程度确定风险等级，有对针对性地制定防控措施，着力形成以岗位为点、程序为线、制度为面的覆盖所有岗位的风险防控机制。

第二，要强化风险责任。落实责任是风险防控管理的核心，要根据查找出的风险点，围绕责任的明确、分解和落实，形成一系列相互联系、相互依存、相互作用的管理制度、实施办法和配套措施，明确责任单位、部门、个人，不断完善责任体系。一是强化廉政责任。严格落实党风廉政建设责任制相关规定，使党风廉政建设的要求融入到税收工作所有岗位和流程中，实现权力、责任、追究三者有机结合。二是强化执法责任。严格落实《执法责任制岗位职责和工作规程》，做到职责分明、相互协调、规范执法。三是强化行政管理责任。严格落实《江西国税系统行政管理责任制》，围绕具有人、财、物等重点行政管理岗位、环节和人员，加大考评工作质量及绩效力度，做到行政管理系统化、标准化、规范化。

第三，要切实防控风险。强化对税收执法权和行政管理权这“两权”的监督是风险防控管理的主线。风险的防控主要是围绕着权力运行开展的，要在实施“两权”监督的过程中有效排查风险，在强化“两权”监督中有效防范风险。一是认真抓好税收执法环节监督。强化对税额核定、增值税一般纳税人认定、增值税专用发票和其他发票管理、纳税评估、税务稽查、行政处罚等环节监督。二是认真抓好行政管理环节监督。强化干部选拔任用、预算执行、基建项目管理、工程招投标、政府采购等环节监督。三是积极构建信息化防控平台，认真做好税务纪检监察管理信息系统上线运行工作，积极参与网上审批和电子监察系统项目建设，有效运行税收执法监察子系统和案件管理信息系统，不断提升风险防控的水平和效率。

（五）以查办案件为重点，着力解决纳税人反映强烈的突出问题

进一步加大查办案件工作力度，充分发挥治本功能，既有效遏制腐败现象的滋生，又认真纠正损害群众利益的不正之风。

第一，要坚决查处腐败案件。严肃查办滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，严厉惩处涉税案件中税务人员以权谋私、徇私舞弊的行为。严肃查办严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件，整治跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题。严肃查办违反《廉政准则》的案件。严肃查办商业贿赂、利用中介机构串通谋利和严重损害纳税人利益的案件。严肃查办在信息化建设中利用设备购臵、软件开发等谋取不正当利益的案件，在政府采购中干预招标投标、违规操作、内外串通的案件。

第二，要完善办案机制。加大对信访举报的督办检查力度，认真核查纳税人反映的各类问题。健全查办案件协调机制，落实“一案双查”和“一案三报告”制度，对有案不报、有案不查、办案不力的，严肃追究有关领导和相关责任人的责任。

第三，要继续开展专项治理。继续深入开展 “小金库”专项治理、领导干部违反廉洁自律四个问题治理、工程建设领域突出问题等治理活动，查找这些重点领域和关键环节的信访举报线索，严肃查处违纪违法行为。

（六）以开展“创业创新服务年”活动为重点，着力提升税收服务水平

第一，要优化纳税服务，营造优质的创业发展环境。继续落实“两个减负”，减少审批环节，简化办税手续，确保“税务登记证办理、增值税一般纳税人认定审批、出口退税审批、发票领购等办理时限比市局按法定办结时间缩短50%的基础上进一步缩短”的要求真正落实到位。开展“税收服务直通车进百户”活动和班子成员与重点企业或新办企业、重大招商引资项目挂点服务活动，全力促进重点企业做大做强。全面推行岗位责任制、首问责任制、限时办结制、责任追究制，规范办税服务厅建设，继续开展“四好办税服务厅”和“十佳创业服务明星”、“十佳税收管理员”评选活动，并参加省局“星级办税服务厅”的评选。通过不断优化服务，逐步实现治税理念从“以税务机关为中心”的管理型向“以纳税人为中心”的服务型转变，实现纳税服务从注重形式向注重实效的满意服务转变，实现社会满意度、基层满意度均达95%以上，力争把芦溪国税打造成为办税环节少、效率高、服务优、纳税人满意的国税机关。

第二，要纠正不正之风，解决影响创业发展的突出问题。加大纳税人投诉以及效能监测点反映问题的督办力度，加大明察暗访的实施力度，加大工作开展情况的考核力度，着重解决工作态度恶劣、工作效率低下、工作方法简单粗暴和“吃、拿、卡、要、占、报”等问题，严禁税务干部下企业、下基层和参与社会赌博以及参与危险行业投资入股行为，杜绝上下班迟到、早退、上网炒股、玩游戏、窜岗聊天、着装不整等行为。为了进一步提高全县国税系统的服务水平和执法能力，努力建设学习型、服务型、效率型、责任型和廉洁型国税机关，向纳税人提供“热情、周到、规范”的服务。

为了更好加强内部管理，提高服务水平，今年3月份我们向全县部分纳税人和乡镇发放了调查问卷150份。从收集到的问卷中反馈出来的意见看到，大部分纳税人对我局的纳税服务质量、办税环境是满意的，在对企业下户检查廉洁问题的调查中显示，我局干部职工没有存在任何不廉洁的行为，但是部分纳税人反映我局干部下企业检查不是2人以上，还有少数纳税人提出我局干部下企业检查没有出具税务检查证和税务检查通知书，没有预先告知，没有耐心回答和解释税收业务相关事项，也有纳税人提出希望大厅某些岗位的同志提高服务质量。针对调查中存在的问题，将提出整改措施：第一、规范行为。税政、管理、评估、稽查部门作为与纳税人下户检查、打交道部门，严格遵守制度。第二、创建四星以上办税服务厅。从调查当中显示办税服务厅在征纳双方的关系中起到了极为重要的作用，一方面抓好硬件建设，另一方面抓好软件建设，特别要在服务态度、纳税辅导、税法宣传三个方面下功夫。第三、县局将举办纳税人税法知识讲座。

第三、要完善日常管理制度,促进机关作风的转变。各单位要建立和完善考勤制度、税务着装制度、廉政回访制度、机关效能绩效考评等制度，并加强对制度落实情况的监督检查，定期组织专项检查、不定期开展明察暗访，严肃查处一切影响机关效能、损害国税形象的人和事，以整齐的风纪、优质的服务、优美的环境、文明的形象赢得纳税人的信赖。

第四、提高认识，加大宣传力度。创业创新服务年活动是机关效能年活动的深化拓展，是促进和服务萍乡经济平稳较快发展的重要举措，是落实“坚持科学发展、推进城市转型、实现赶超跨越”主战略的一项全局性工作，主要有五个方面的重点工作，有税政、大厅等多个牵头部门，请各部门按方案抓紧落实，同时加大信息报道力度。

同志们，2010年对我们国税系统来说，既是创业创新服务年，也是继续深入学习实践科学发展观，为保持地方经济平稳较快发展做出贡献的重要一年，做好今年的党风廉政建设和反腐败工作意义很大、任务也很重。全县国税系统纪检组要全面履行工作职责，切实增强政治意识，坚定信心，迎难而上，努力完成好今年的各项工作部署。让我们在县局党组的正确领导下，深入学习实践科学发展观，以饱满的热情、积极的姿态、务实的作风，按照市、县国税系统党风廉政建设工作会议的部署和要求，奋发进取，扎实工作，努力开创全县国税系统党风廉政建设和反腐败工作新局面，为构建和谐芦溪国税、促进芦溪国税事业健康发展做出新的更大的贡献！

第五篇：创新与创业

创业成功实例及其分析

创造、创新、创业是国家崛起、民族复兴、社会进步、经济繁荣的动力。培养创业人才、提高全民族创业素质更是增强综合国力、构建和谐社会、全面建设小康社会的一项重要战略措施。党的十七大明确提出：“提高自主创新能力，建设创新性国家”和“促进以创业带动就业”的发展战略。如今，创业已经成为最强大的经济力量和不可逆转的时代潮流。创业不能仅流于形式，而要具体进行实际操作。在当今的大学校园里，越来越多的人开始着手进行创业，“吃螃蟹一族”随处可见。但俗话说“家家有本难念的经”，正在创业的人，他们辛苦创业的背后有着怎样的辛酸故事，创业道路上又有着怎样的坎坷艰辛；创业受挫者，他们是如何面对失败的，而失败又是什么原因造成的？还有那正跃跃欲试和喜获创业成功的士，他们又有怎样的心理和看法？下文中的几桩案例也许多多少少能给我们一些提示。

一、当今社会发展趋势

勇于创新、敢于创业是当今社会经济发展的时代潮流，不仅关系到国家发展和振兴中华的伟大进程，也关系到当今大学生的综合素质和历练成才。

近年来，河北省教育厅在推动大学生创新创业教育，鼓励和扶持大学生创业方面付出了多方努力。通过搭建高校创业教育交流的平台，积极推动高校创业教育和创业实践活动指导的深入实施；通过加强创业教育师资培训，不断提高教室队伍地课堂教学和实践指导水平；通过开展高校创业教育示范学校平建，发挥示范引领作用，推动全省高校创新创业教育和大学生创业实践活动的广泛开展；通过协同有关部门组办大中专毕业生创业典型事迹演讲，宣传创业典型，鼓励有创新意愿的大学生勇于创业。同时鼓励有条件的高校充分利用大学科技园，使其在促进师生科研成果的成功转化的同时，作为创业人才聚集、培养基地，为毕业生和在校学生创业实践提供帮扶与指导。

二、大学生创业面临的问题

1．创业教育不到位。

创业意识需要从小培养。在西方发达国家，创业教育往往从基础教育阶段就开始相比之下，我国的创业教育把重点放在即将面临就业的大学阶段，义务教育阶段则明显不足，导致创业教育基础薄弱。而且现行的教育体系存在脱离社会、脱离实际的状况，还没有真正从应试教育向素质教育、从就业教育向创业教育的理念转变。

2.政府作用未充分发挥

由于大学生并非我国现有创业大军的主体，地方政府部门如工商、税务、人事等对大学毕业生创办企业还没有引起足够重视，企业制度、人事制度、投资制度上也未见给予大学生多少创业优惠政策，目前还没有形成一整套支持大学生创业的政策和法规。3.创业资金缺乏

创业需要资金，对于某些领域的创业甚至需要大量资金。对创业者来说资金有三个渠道，一是自筹，二是借贷，三是风险投资。风险投资是最好形式，特别适合大学生创业者。但我国目前的风险投资市场还很不成熟，能为大学生创业提供投资者很少，数量也有限。没有资金，再好的创业想法也难以转化为现实。4.实际经验不足

创业素质也存在着缺陷初出校园的大学生不具备进入市场的经验，不能理顺各种人事关系与产权关系，缺乏市场意识与竞争意识。大学生自主创业，本身没有实际经验，仅仅是依靠在校园里面学到的一点皮毛就一知半解地去搞创业;况且在自主创业时，方方面面的事情都需要自己打理，工商、税务等等部门都要进行沟通、打交道。这些对于刚跨出校门的大学生来说确实很难:疲劳不堪，不能适应，办事碰钉子。

三、创业实例及分析

 浪漫满屋食品店

郑小雨，共青团员，籍贯辽宁省锦州市黑山县常兴镇乔家村。2009年7月毕业于保定科技职业院经济管理系会计电算化专业。大学期间曾担任系学生会宣传部部长，并多次获得“优秀学生干部”等荣誉称号。

初临社会，萌生创业思想。刚毕业时，因就业形势严峻和自身择业期望值较高的原因，并没有找到合适的工作。曾以为凭借毕业证和相应的行业资格证书就能找到一个理想的工作，但现实逼迫郑小雨只好去了一家酒店当收银员。此时郑小雨才理解，大学生就业市场存在着结构上的供过于求。在酒店工作几个月后，郑小雨骤然认识到这份工作与自己专业发展相差甚远，于是选择了辞职。

而后，郑小雨通过招聘会进去了一家销售公司，但因专业差距太大，郑小雨再次失业。没办法，郑小雨只好听从父母安排，去了亲戚的百货店打工。

在这家规模不大的百货店，郑小雨最大的收益就是积攒了工作经验。凭着所学的会计电算化的专业优势，郑小雨决定自己投资创业。在父母和亲戚的帮助下，郑小雨很快开了一家小规模的生活日用百货超市。在超市经营期间，郑小雨总结了很多教训，并对自己的过去进行了深刻的思考。

在经营自己超市期间，郑小雨学到了很多的生活知识，那就是如做人，如何去实现人生的自我价值以及跨越成功的基本素质。勇敢坚强，诚实守信，对社会的责任感，这些都是创业者的必备素质。

创业的心路历程和与遇到的困难和挫折：在积累了一定的社会经验之后，郑小雨开始了属于自己的创业历程。郑小雨在家乡开办了一个50平米左右的浪漫满屋包装食品销售店，经过近一年的经营，目前销售情况取得了很好的效益，走到现在，回顾一下毕业来的创业之路，她感慨万千。

1.店面未知的选择带来的资金困扰。客流量无疑是决定超市经营价值的主要因素。创业的根本目的是赚取利润，积累原始基金。在选择中心区域为创业地点后，郑小雨面临着资金投入的困难。

2.店内装修和物品摆放的方案。店内的装修和物品的摆放关系着人们的情绪。然而于这一店面要想做好也是有不小压力的，取名浪漫满屋是想给顾客一种非常浪漫温馨的感觉。装修也要本着大方时尚明亮的原则去执行，要尽可能的延长顾客在店里的时间，想尽办法让顾客能够一目了然的挑选他们喜欢的产品从而获得收益。3.宣传手段和经营方式的制定和实施。在货源选取，她坚持便利，便宜实惠这三项原则。为良好的形象，对以后发展的“产品多元化”及“灵活的经营方式”道路打下坚实的基础。

正是因为她的坚持与不懈的努力撑了过来。创业就是这样，只要敢干、肯干就能行再加上会干就能成。

 “小管家”新模式

一个年轻人开拓出了一种叫做“小管家”的新家政商业模式。凭借新模式，这位创业者在北京,仅一个社区就年收入170万元。面对我国汹涌而来的社区经济，“小管家”铺就的是一条“沃尔玛”式的道路，一扇虚掩的财富大门正在徐徐打开„„

张松江，出生于1978年，土生土长的北京人，如今是新理念保洁服务有限公司的总经理，公司注册商标为“小管家”。

尽管人们还都把他的公司称之为“家政公司”，但在张松江看来，他的“小管家”从开始就已经背离了传统家政。在极短的时间内，离经叛道使得“小管家”由穷困潦倒转而获取巨额利润，并因此搭建起一个面向未来的庞大商业帝国架构。对于传统的家政行业来说，“小管家”的成功模式所产生的影响很可能是颠覆式的。

创业出师不利

1999年，张松江在北京联合大学毕业，到择业时他才发现，自己怀里的一张大专毕业证书几乎没有任何用处。他与其他3个朋友商量，决定一起创业。

他在报纸看到一个美国品牌保洁公司招加盟商的广告。4个人就跑到那家公司去看——那写字楼里面简直可以用金碧辉煌来形容。在对方“专业”的讲解后，他们相信了“保洁市场利润空间无与伦比”。于是，4个人立即凑了3.9万元加盟金，交给了那家公司。随即，对方给他们进行了为期两天的保洁清洗培训。他们本来以为，像什么饭馆的招牌清洗、灯箱清洗、建筑物外墙清洗、大型油烟机清洗、中央空调清洗„„商机无处不在。然而，等他们跑去谈生意时，却到处吃闭门羹，根本没人用他们。两个月过去了，他们没有找到一个客户。最初筹集的钱花光了，大家只好每人再筹集了5000元。直到第四个月，终于等到了一位“大”客户。这位“大”客户是他们租住的那栋写字楼的经理。那位经理要求他们把这栋写字楼的地毯洗一遍。那些地毯的总面积超过3000平方米。为此，张松江报价为每平方米3元，也就是说，活干完了应该可以拿到9000元钱的报酬。张松江领着员工大干了一场，可等他们干完了，那位经理只给了1500元钱，随后丢下一句：“就这么多，没钱了。”

碰壁次数多了，张松江渐渐明白了保洁行业到底是怎么一回事。在原来做培训的时候，那家“美国品牌”公司告诉他们，做保洁清洗，市场的价格绝不低于每平方米 10元钱。但在现实中，市场行情是每平方米1元钱。不仅如此，如果没有人脉关系，就算凭1元钱的价钱你也休想拿下一个仅有微薄利润的保洁工程。

一则广告触发灵感

张松江郁闷到了极点，从不对家人诉苦的他，最后还是将创业的烦恼告诉了父亲。望着创业遇到挫折的孩子，父亲平静地说：“没有关系，钱的事不用担心，我给你筹。”

父亲的话给了张松江莫大的安慰。当晚，张松江躺在床上，翻来覆去睡不着觉。他打开灯，随手翻开一张报纸。翻着翻着，报纸上一则广告吸引了他。那则广告说，北京的SOHO现代城推出了可移动墙壁的房屋。

可移动的墙壁——所有开发商都把墙壁做成死的，他们却做成活的。这墙活了，他们生意不就活了吗?别人的生意这样，我呢?要想有利润就得有别人没有的东西，就得把大家都认为是不能改变的固定思维模式打破。思维的闸门一旦打开，张松江再也抑制不住自己。他想到了由户外转向户内。

虽然户内保洁也有人做，但是现在的户内保洁太没有特点了。像SOHO现代城这样的高档社区，肯定需要一种更高档次的服务。麦当劳、肯德基走遍全球，凭的不就是一个严格的操作规程与标准嘛!对于保洁来说，这个标准应该是对卧室、卫生间、厨房等不同性质房屋进行分类，然后确定不同的服务标准。

越想越兴奋，他把自己的想法、计划都写在了纸上。

从第二天开始的十几天时间里，他进一步完善方案，然后鼓起勇气去找SOHO现代城中海物业公司的经理。那位将近50岁、有着丰富经验的物业经理被眼前的年轻人打动了。就是这样，产于从生活中找到灵感，坚持到底，他的坚持换来了成功。

 “倒腾”二手货解决生活

“向毕业生购买二手自行车，进价平均40至50元，然后再卖给新生和有需要的老生，每辆车可赚30元。2011年一学期就卖了200多辆”，某大学戴文星告诉记者。“每年放假和开学的时候，都是我的旺季。”

大二的时候，经学院创业指导老师的指点，戴文星开始运营一个“二手书”的项目，也就是回收废弃的教科书，再折价转卖给书店。

这个项目的商业模式很简单，通过废品收购站、离校的同学等各种渠道，以低价收购各类被“抛弃”的图书、字典、学习资料等，再经过自己的筛选整理，理出一个图书分类表。然后，通过宣传，以远低于新书的价格销售给有需要的同学。“销售情况非常好，尤其是英语四、六级考试资料，以及字典之类的工具书，很受同学们欢迎”，戴文星告诉记者。

生意做大以后，戴文星还兼营库存图书销售之类的“大生意”，以及各类二手货的销售。小戴卖的二手用品十分丰富，大到电脑，小到网球拍、溜冰鞋，还有台灯、被子等等必备用品，生意出奇的好。“我们团队一共四个人，通过创业基本解决了生活费的问题”，小戴说。

大学生创业只有根据自身特点，找准落脚点，才能闯出一片真正适合自己的新天地。创业过程中有许多潜规则，这是书本上看不懂到的，这需要领悟的，只有经历过了才会明白，不过做好任何事情都贵在坚持，对于看好的事情一定不要轻易放弃，因为失败与成功只有一步之遥。

这些创业者们都经历过创业初期的艰难与困惑，也都见证了经历风雨后的灿烂彩虹，他们的鲜活事迹，必将给接受创新创业教育的大学生以有益的启迪。通过拆解，分析这些故事主人公的成功要素，有可能从他们的创业历程中发现一些蕴含其中的一般规律。如果准备创业和正在创业的大学生们，能够汲取榜样的力量，志存高远，脚踏实地，锲而不舍，定会在不远的将来微笑着拥抱创业成功的太阳！