招投标工作总结
招投标工作总结1
从事消防投标工作已经一年多,再过几个月就整整两年了!犯了诸多的错误,有了很多的感悟。现总结如下:
投标是一个项目的开始,这个项目能否拿下,关键在投标工作的好坏。首先是搜集招标信息,一般公司会有专门的市场部,他们负责项目招标信息的搜集整理,跟进、回访等工作。在市场部把搜集的信息汇总整理分析之后,觉得那些项目可以投有中标的可能性,可能性有多高等,出一个详细的不同等级的投标名单。根据投标名单就可以安排合适的投标团队跟进。
招标公告发出之后,立即组织相关人员报名。大型、正规的招标会有一个资格预审,这样是为了筛选出有资格有能力潜在的中标单位。在报名前要仔细阅读招标公告中关于报名所要具备的条件,须带资料等。按要求准备好各种资料,以免报名出现错误。报完名拿到资格预审文件之后,首先仔细研读资格预审文件,了解资格预审文件在制作、密封、投递、评分中的各种要求。在制作资格预审文件是一般需要公司的基本资料(营业执照、资质证书、组织机构代码证、税务登记证、安全生产许可证、三标、资信等级证书、项目经理证、技术负责人、五大员、公司业绩合同。一般业绩合同会要求是近三年,金额不少于多少的相似合同,有些甚至要获奖的业绩。资料齐全之后就可以按资格预审文件要求的格式开始做标了。做标时严格按照资格预审文件给出的格式做,不能更改格式。标书做好之后就要签字盖章了。一定要仔细,因为各种表格、文件太多,很容易签错,盖掉,所以弄完之后一定要重新重头到尾再每页翻一遍。封标时一定要看清要求,不然一旦封错就废标了。
资格预审通过之后才能购买招标文件。拿到招标文件之后跟资格预审一样首先也是研读,了解要求、找出不明白之处。图纸和招标文件一般是一起发出。拿到图纸后抓紧时间进行统量,找出图纸存在的问题。把图纸算出的量与甲方提供的清单量进行对比。把清单量少的项单独列出。
招标答疑会:把招标文件中存在的疑问,图纸中的疑问,招标清单中的疑问整理成答疑文件提交给招标代理机构,请甲方在会上给予答复。一般踏勘现场很少。投标文件制作:因为已经做过了资格预审文件,投标文件综合标部分就十分简单了。主要是技术标部分与商务标部分了。
商务标:在进行图纸量与清单量对比时能够发现以下几个问题。
1、清单量比图纸量低的,以后可能要变更的会增加。
2、清单量比图纸量高的,以后可能要变更的会减少。
3、清单量有而图纸量无,不属于消防系统的。
4、清单量无而图纸量有,属于消防系统的。
5、清单量中有部分工程量可能要分给别人做。
针对以上问题,在做预算时就要采取相应的对策。
1、当出现1这种情况时,在签合同时就要尽量签成据实结算的合同。因为在变更之后的量会增加。我当初在投标时就要考虑到这一点,在投标时把这一项综合单价适当报高。结算时总造价的增加就比较可观了。
2、出现2这种情况时,就把1的对策反着来。但是也不能太低,在成本左右徘徊,如果设计一旦改动变大,变成增加会造成不小的损失。所以在对待第1、2种情况时一点要看准,这需要丰富的工程经验。
3、针对3这种情况,在做预算时的对策是只套定额,而且还要很“便宜”的。不报主材单价。在决算时这部分肯定是要被拿出来的,以免对总造价有大的影响。
4、出现4这种情况时,就在招标答疑中提出,不过一般甲方提供的清单在漏项这一部分会根据情况给予增加。如果是量的问题甲方一般不予增加的。
5、5这种情况的`处理方法与3的处理方法有一点不同,就是要报主材单价。价格要报低,在成本左右徘徊。这两种情况的处理方法虽然差不多,但是存在着本质的区别。5这种情况中这项本来是我方做的,但是由于诸多原因(招标是在主体已经开始施工之后或其他原因)被总包做了。而3就不属于我方。只是由于造价公司在编制清单时出现错误导致的。其实从这个侧面也能说明审计和决算的重要性。
以上这几种只是常见的几种问题的对策,但也不一定,具体情况具体对策。做预算,做预算,其实预算就是做出来的。你想报多少都行。主要是甲方那边愿意出多少。商务标是一项要技术、经验、很认真仔细的工作。一旦出现错误很可能导致重大损失。
技术标主要是注意一下几点。
1、是否是暗标形式。暗标要求比较严格:字体、字号都有要求。全文不能出现投标单位名称等能知道投标人身份的记号。装订按统一要求。
2、本次招标的各系统的具体施工方案是否表述清楚。整个施工流程安排是否合理,各种措施方案能否合理,有效的运作。
3、招标文件要求的各分部方案是否齐全等这些都是评分的关键,在技术标上尽量不要丢分。
标书制作完之后就要封标了。要认真仔细的看清招标文件中关于封标的要求。做到不漏项,理解无偏差。
标书制作完之后一定要在投标截止日期之前送递到投标地点。投标时委托人要携带授权委托书、身份证原件及复印件。开标会一般在上午的9点半举行。首先是检查各投标单位到场情况,如有单位在投标截止时间时还未送到指定地点,就被视为自动放弃投标,投标保证金不予退还。
开标会的流程:主持人介绍项目情况,到场人员,检查密封情况、开标、唱标,评标。整个会议大概在一到两个小时结束。项目的成败就在这一两个小时决定。其实跟考试出不多,平时多努力,考场上就没问题。投标也是,做标时仔细认真,把成本做细做好,多创新降低成本。这样企业才有竞争力。
招投标工作总结2
本人近期参与了一个xxx项目的投标,在公司领导的指导下,以及整个团队的辛勤工作下,该项目投标工作已经由五进二,进入了最后一轮,取得了阶段性的成绩。以下,我从投标启动,设计与设计管理,团队建设,标书准备,报价管理几方面,谈谈自己的感受与看法。
1.投标启动
XX年9月5号,收到招标文件,项目投标工作启动,根据客户的招标要求,承揽商应于XX年10月18号递交标书。那么不扣除中间的假期,仅有43个工作日,对于一个建造面积约5万平米的半导体厂房,时间非常紧张,在这么短的时间内,完成这样一个投标任务,项目投标的启动显得尤为重要,这儿介绍大概的思路与体会:
1. 在资格预审期间,应该确定我们的目标,即投标的目的是为了培养人才,锻炼队伍?是为了配合其他公司?寻找新的发展方向?还是为了拿下项目?如果是第四个目的,那么,我们的关系应做到项目执行的最高层,否则,难以成功。
2. 拿到标书后,用两天时间,粗略了解招标文件,捋出思路,并将招标文件按照合同条件,设计要求,投标要求,参考文件分类;如果是英文招标文件,应同时将其翻译为中文。
3. 投标启动会议,概括介绍招标文件,并发布一个详细而客观的计划,勾勒出重要节点,指明方向,并对团队形成压力。
4. 将招标文件按类别分发给团队中相关责任人,要求每个责任人透彻了解本人工作范围内的招标文件;投标负责人和设计负责人,尤其是投标负责人应全盘了解招标文件所有内容,并随时将相关补充信息发给相关责任人。
5. 请合作单位负责人配合做好安抚,动员及推动工作,让项目团队参与成员放下包袱,开动机器。
6. 将投标团队名单和联系办法,投标阶段计划书,通过email发给公司费用控制部和材料部。
对于本次项目启动工作,总体上我们的线路清晰,目标清楚,但是也出现了如下几点问题:
a)招标文件翻译安排滞后,导致设计师在对标书理解不透彻地情况下,仓促开始,设计建议方向把握不准,迷失重点;所以,在以后的 项目投标中,应在拿到标书的第一时间,将关于设计的招标要求翻译成中文。
b)必须通读并吃透招标文件所有内容,在宏观上把握业主的要求。本项目投标时,在以下方面有待提高——信息的完整性,需将招标文件中比较离散的信息,收集归类,并通知相关责任人。
2.设计与设计管理
i.设计功能
设计方案应实现两大功能:一、设计方案实现能够最大程度上满足客户使用要求的功能,且方案符合建规(以下简称第一功能);二、设计方案能够实现项目造价最低的功能(以下简称第二功能)。
首先,我说一说我们在设计过程中,实现第一功能时的问题。
该项目的招标文件经过梳理后,产生了比较清楚的脉络。与一般设计不一样的是,客户没有提供大致的平面图,所有的信息都来自于招标文件中的:
n 带有“区域功能模块图”的客户要求;
n 房间表;
n 包含已建一期厂房的用地平面总图。
所以,本次设计工作的主要挑战来自于建筑图的生成。如何在保证绿化面积,规定数量停车位的基础上完成建筑主体设计,并保证客户招标文件中所要求的面积一定的房间数量,合理安排平面布置,还要保证生产区面积大于建筑总面积的55%,这是一个艰巨的任务,为此,我们付出了很多努力。在建筑设计刚开始的几天里,在大量的文字信息前,我们的思路不是很清晰,遇到信息矛盾,取舍时轻重不分,重点不突出。应该说,我们第一版的建筑平面图,保证了绿地比率,保证了停车位,能够囊括rfp(招标文件)的几乎所有房间要求,然而,我们的生产区面积没能得到保障,这种面面俱到来自于设计第一功能-生产面积的牺牲;同时,我们对rfp中的“区域功能模块图”没有足够重视。这两个失误导致了方向性错误和逻辑错误。所以说,我们最初的建筑方案,没能很好地实现第一功能。后来,通过与客户的沟通,及时改正了这两个错误。通过这件事,我们在以后的xxx项目设计中,应该注意如下要点:
a)厂房的第一要务是用于生产的目的,所要求的生产区域的面积不能撼动;
b)客户招标文件中,对于解释房间或区域逻辑关系的图表或文字,应仔细研究,并尽可能满足要求。
其次,再讲讲在设计过程中,实现第二功能时产生的问题。
对于xxx项目的设计方案的优劣,除了对第一功能的考察外,还有对第二功能的考察,对这两个功能共同考察的结果决定了设计方案性价比的高低。专业而又公正的客户应选择性价比高的方案。
应该说,我们第一轮的设计方案,总体比较合理,只是空调与工艺系统出了些问题。在这两个系统中,合作团队选用的部分设备和材料超过了客户的要求;对于本次施工的范围,在空调系统和工艺系统配套设计的区域上,也超出了客户要求的范围。后来公司决定,由中电四自己完成空调与工艺的设计,经过我们空调和工艺团队的努力,纠正了空调和工艺系统设计过头的错误。
ii.设计步骤
设计工作主要分为如下几个步骤:
1. 投标负责人,设计经理与建筑师一道熟悉招标文件的建筑设计要求,将文件内容尽快转化为图纸信息,完成建筑的平面设计;
2. 内部检讨建筑方案,并完成修改;将招标文件的要求与建规的矛盾,招标文件中设计条件的相互矛盾,以及对文件中难以理解的问题一一列出,公文提交客户,以求回复;并将客户的官方回复作为附录,包含在回标文件中;
3. 参加客户主持的设计澄清会,纠偏设计方向;并将设计澄清会的记录归档为招标补遗或附录,包含在回标文件中;
4. 其次完成空调系统,公用工程和给排水消防的设备布置;并将相关条件提交给结构与电气设计师;
5. 根据招标要求、生产设备、空调系统、公用工程和给排水消防所提供的条件,完成电气系统设计;
6. 根据建筑平面图、招标要求和机电专业的重量条件完成结构设计;
7. 根据招标文件与中电四
的投标策略,确定图幅与图框形式;
8. 按照招标要求编写设计说明。
iii.设计管理
第一轮设计中,我们发现了一些问题:
a) 尽管时间紧迫,合作单位的参与人员,却不能按照项目要求改变作息制度;而且设计人员在其本公司设计,信息传递慢,沟通不顺畅;最终导致了机电估价表提交滞后。
于此,建议石化苏州院,应增加空调和洁净室装修的专业人员,填补这两个专业的人员空白,做到在以后的设计中,可以独立完成项目的完整设计,也有利于企业的发展壮大。
b) 中电四设计团队也要加强力量,依靠合作单位做设计配合实在是无奈之举。举例来说,生产设备的平面布置是设计中的重点,合理的生产设备平面布置,具有很强的逻辑性,设备的布置与大小,直接影响结构柱网的合理间距。而我们没有专业的生产工艺工程师。
c) 设计经理,应既要精于设计,更要强于管理。让建筑师或空调工程师担任半导体厂房项目的设计经理,应该更合理。
d) 划分设计范围要清晰,否则容易造成界面脱节或者重叠。
3.团队建设
该项目是公司的第一个xxx投标项目,由于人力资源相对不足,所以到处“拉郎配”,因而我们的投标团队就是一个“多国部队”。该项目投标团队的组成为:
n 建筑,结构,电气和给排水消防的设计建议书(包括设计图纸和设计说明)由石化院苏州分院完成;
n 空调系统,公用工程和洁净室装修的设计建议书(包括设计图纸和设计说明)由外部合作单位完成;
n 我们总承包部门作为该项目的投标人,负责设计管理以及标书整体编制。
在一个需要拓展的新兴行业,在人力资源相对不足的情况下,这样的团队组成总体来说,还是比较合理的。也可以说,为了特殊项目,偶尔组成大兵团的作战联合,是一个壮举。想补充的是,在选择团队时,还应该考虑以下问题:
1. 选择技术熟练的队伍,是保证技术工作质量的前提;
2. 选择有巨大热情,功能互补的队伍,是真诚合作的关键;
3. 选择队伍与客户是否有良好关系,是夺得项目的保障;
4. 选择队伍在多大程度上,能够服从公司整体的价格战略,是投标成败的核心。
另一方面,既然公司已经确定了xxx项目作为我们的'发展方向,那么,从长远看,我们需要一个能够代替“多国部队”联合投标的人力资源储备。联合投标,有众多弊端,所以在该项目的第二轮投标中,我们的合作单位退出了。由于力量严重不足,总承包部的设计人员不得已,在原本满载的繁忙工作中,抽身进入该项目。不得不说,在本次投标过程中,总承包部的员工以及石化苏州院的同仁都付出了艰辛的劳动,设计人员非常优秀,72小时不下火线是常有的事。当然,在遇到攻坚战时,我们需要这样的斗志与情怀;另一方面,假如每战必攻坚,就是一种伤害,因而会影响团队的稳定。公司有了新的发展方向,如果我们的团队建设也是积极的、专业的,那么,我们付出的代价就会转化为新的,动力强劲的生产力。
4.标书准备
在招标文件中,一般会明确规定回标文件的顺序与格式,该项目也是如此。一般来讲,回标文件与客户要求不一致,是非常糟糕的,会让客户非常反感,会出现因此而废标的风险,所以,我们在做回标文件时,应严格按照客户要求的目录与次序编写。
回标文件包括很多内容,让一个人准备回标文件,是不行的,所以,在我们拿到并梭理招标文件后,应将回标文件分门别类,分配到相关责任人,由专业的人完成专业的事情,也要列出时间表,让每个文件在规定时间内有符合要求的反馈。
在编写回标文件时,我们除了借鉴历史文档外,更应关注文件的针对性,这份文件是否能够切实可靠地为这个项目服务,是需要化时间,动脑筋的事情。本次项目的标书准备过程中,在公司领导的引领下,既参考了其他项目的投标文件,又增加了大量为该项目量身定做的内容,使文件有血有肉,很饱满,很靠谱。收集并汇编回标文件是一个系统工作,这项工作上,我们的同仁表现出了丰富经验和专业水平,所以,我们的电子档和硬拷贝文件,做到了按部就班,很有条理。
5.报价管理
报价阶段是我们整个投标工作的决战阶段,先前我们准备的设计方案合理与否,直接影响报价的质量。我们共准备了两次程序完整的报价,对于这两次报价,我分别介绍:
i. 第一轮报价:(五进三)
第一轮报价的组织工作,有点混乱。由于我们自身没有充足的人力资源,所以只得与外部单位合作。要求合作单位对自己的设计工作,完成扒量并报价,很明显该合作单位有自己的小算盘,结果设备材料单价明显高于市场面价,部分甚至翻了跟头。我们也硬着头皮要求石化苏州院的工程师估量,而苏州院又缺少完成估量的力量,到了节骨眼上,才发现弓拉折了,箭没出去。于是,再找其他外协单位完成消防以及土建报价,事实上,我们的外协单位态度不是很积极。
第一轮投标,价格上,我们是“标王”。我们有四个失误:
a)忽视了评估业主可能的投资预算;
b)外协单位的钢筋量统计超高;空调与工艺设备的报价太高;
c)空调与工艺的设计方案偏高偏大,之前已经提过,不再赘述;
d)对客户非官方信息缺少过滤筛选,结果当然是,方案冒好,价格冒高。
我们有个专业的费控团队,为了出价工作,他们每每通宵达旦,全力配合,付出了艰辛的劳动。由于公司涉足土建不久,还缺少经验,对土建的定价相对显得不是很有把握,所以,我们在土建价格的掌控上,还需要增加力量与积累经验。
ii. 第二轮报价与第三轮报价
第二轮报价,是三进二的报价,我们根据客户新的招标要求,重新修改了设计方案,我们的设计方案依然是最合理的,价格也很好,所以在很好的呼声中,我们进入第三轮(最后一轮)。第三轮是二进一的报价,在不修改设计方案的前提下,提供新的折扣价,现报价已提交,结果尚须等待。
iii. 报价的艺术
我们的部分报价太老实,比如在混凝土等大宗材料的单价上,我们用了市场价,材料数量也基本属实。假如我们提高单价,相应降低材料数量后,保持总价不变。一旦中标,是不是会对我们将来的变更产生好处?
该项目对于公司是一个战略性的工程,所以,公司领导很重视,在领导的支持与指导下,投标进入最后一轮,取得了阶段性成绩。不管投标结果的成与败,这个项目的投标过程,将成为我们的宝贵经验,并为以后的xxx项目的投标工作,起到指导作用。
招投标工作总结3
半年来,我县招投标监督工作在招监办的指导和县委政府的领导下,认真学习贯彻落实十八届中央纪委三次全会、省纪委十届三次全会和纪委十届四次全会精神,按照招监办工作的要求,认真履行职责,狠抓工作落实,着力解决工程招投标、政府采购、土地矿权出让等公共资源交易领域的突出问题。较好地完成了各项工作任务,取得了一些成效,现将半年工作开展情况总结如下:
一、工作开展情况
(一)加强领导,落实责任
结合实际制定了20xx年招投标监督工作要点,组织县级各单位分管项目负责人召开会议,就如何推行“211”监督模式,加强项目监管,建立“两个台账”等相关内容进行安排部署,明确了各监督机关和行业行政主管部门在项目推进工作中的职责和任务,要求各单位高度重视,加强沟通联系,按程序严把招投标各环节的工作,并及时上报各环节材料,以便对实施过程和项目资金使用管理情况进行有效监督。
(二)加强监督检查,促进招投标监督工作。
一是加强学习、明确职责、规范项目招投标工作程序。为进一步明确有关部门的职责,规范项目招投标工作程序,县纪委监察局高度重视,认真组织学习了《招投标法实施条例》、《省转发政府投资工程建设项目比选办法》和《纪检监察机关工作人员参与建设工程项目招投标开评标现场监督办法(暂行)》、《国家投资项目工程建设项目招投标监督检查工作流程》。切实增强法规意识、程序意识和责任意识,不断提升项目管理能力和水平。
二是切实加强公共资源交易活动的监督检查。半年来,县监察机关会同发改、财政、审计和政府采购办等单位对13个政府采购进行程序或现场监督,节约资金31.15万元。
三是突出重点,切实加强项目工程的监督检查。县监察、发改、财政、审计、建设等单位在监督检查工作中认真履行职责,明确监督重点,会同县委政府目标督查办对成都市成华区援建我县交通、文教卫生等22个项目推进情况进行督查,已开展实地查看项目3次,发现并纠正存在问题4个,及时要求整改落实,通报督查情况2次;督促所有重点工程项目建设业主签订了《工程建设廉政合同》,同时督促交通部门和聂呷、巴旺两乡所涉及乡、村两级组织签订了《县聂呷乡甲居藏寨旅游公路改建工程建设项目廉政承诺书》、《县聂呷至巴旺联网(甲居一村——小巴旺村)村道公路建设项目廉政承诺书》;加强对交通行业s211线瓦丹公路自建段工程建设的督查,每月上报了督查情况;从熟悉工程建设的离退休老干部中选聘2名组建社会监督小组,直接参与项目建设全过程监督,重点监督检查标后业主单位和中标企业按规定履行合同义务情况,确保工程质量和工期,强化社会监督,深受群众好评。
四是深化“211”监督模式。继续推行工程建设招投标“211”监管,切实加强工程项目建设招投标活动的`监督管理。半年来,共对14个项目17个标段建立台账管理进行程序监督,节约资金887.7万元。
(三)查办招投标案件,加快推进招投标诚信建设。进一步完善了招投标投诉机制,公布了举报投诉电话和廉政监督电话。半年共受理投诉3件(其中:1件属上级转办),督促相关部门及时进行办理,取消2家企业中标资格,没收保证金7万元。
二、存在的主要问题
一是个别业主单位不重视招标文件的编制和把关,致使招标文件不规范,影响招投标工作的正常开展。二是招监工作方式有待进一步改进,程序有待进一步创新。
三、下半年工作打算
一是继续加大对《招投标法实施条例》的学习和贯彻执行力度,促使项目实施单位依法开展招投标工作;二是继续加大对招投标工作的监督检查力度,推动招投标工作深入开展,努力净化和规范招投标环境;三是督促各相关部门依法调查核实有关招投标投诉举报案件;四是进一步深化项目监督模式,切实加强工程项目建设的监督管理。五是严格实行建设工程合同管理制和招投标制,切实做到各项工程依法按程序实施,接受社会监督。六是加大对项目履约情况的监督检查,促进项目质量、资金和人员的安全。
招投标工作总结4
在区委区政府和政务服务中心和综合招投标中心的正确领导下,综合招投标中心全体同志严格按照各项法律法规办事,紧紧围绕全年工作思路和工作目标,狠抓各项工作的落实,坚持“公开、公平、公正、诚信;规范、廉洁、高效、创新”的宗旨,经过部门的共同努力,出色地完成了全年的各项工作任务。现将一年来的工作情况总结如下:
一、全年业务工作完成情况
(一)交易业绩不断增长
1、工程类招投标项目累计完成240项,造价33.82亿元,建筑面积225.669万m2,各项数据同比增长5.26%、16.58%和5.18%。
2、截止12月31日,我区政府采购全年累计完成项目188项,采购预算金额231121163.00元,实际成交金额203,069,605.44元,节约资金28,051,557.56元,节约率为12.14%。其中:完成市级政府采购项目54项,预算金额65,740,570元,成交金额56,806,474元,节支金额8,934,096元,节支率13.59%。
(二)加强落实拦标价审查制度
根据(区人民政府办公室关于加强工程建设项目造价管理的通知)(东政办〔〕65号)文件,区综合招投标中心负责承办拦标价审查工作。本项工作的开展,为了进一步加强我区工程建设项目的管理力度,合理制定工程造价,起到有力的铺垫工作。拦标价审查情况如下图:
名称
项目个数
预算价 (万元)
审计价 (万元)
二次审核价 (万元)
累计审减额(万元)
审减率
500万以上项目
26
106643.7003
101628.1669
97797.4971
8846.20xx
8.29%
500万以下项目
25
7332.2
6693.1125
6665.8715
666.3285
9.09%
合计
51
113975.9003
108321.2794
104463.369
9512.5317
8.35%
(三)建立东西湖区政府投资项目企业名录库和使用
根据东政规1号文件精神、区委、区政府领导的相关指示,度东西湖区政府投资建设工程项目企业名录库,由区综合招投标中心于5月10日通过在报刊和网络媒介发布公示公告,共收到六大类报名投标单位851家。经建设局、水务局、交通局等业务主管部门审核,最终确定有效报名789家,组建完成度政府投资项目企业名录库。度东西湖区政府投资项目使用名录库累计33次,工程造价合计41865.3097万元。其中房屋建筑工程类15次,工程造价合计27805.7487万元;市政工程类15次,工程造价合计12115.7146万;园林绿化工程类3次,工程造价合计1943.8464万元。
根据区综合招投标管理委员会的要求和实际工作需要,草拟了(东西湖区政府投资建设工程企业名录库管理规定(试行))、(关于制定东西湖区政府投资项目企业名录库使用管理规定的请示),对区企业名录库使用操作的规范性提供了依据。
(四)场租费清理
度,招投标中心开具场租费项目累计389项,应缴场租费274.7602万元,已缴纳221.2682万元,欠费50.4006万元,缴费率达到80.53%,其中直接发包项目120项,收取金额58.2824万元。
二、日常管理工作
(一)以制度建设为保障,确保内部管理规范化、系统化
综合招投标中心经过近一年的iso质量管理前期筹备,确定了以(质量手册)、(程序文件)和(作业指导书)为核心的三大标准化质量控制体系,将依法合规、规范操作和程式服务贯穿到每一个工作环节,确保工作质量的稳定性和操作流程标准化、程式化。拟定在今年上半年通过审核,在质量管理体系上获得跨跃。
我们根据近年来中心内部管理的运作情况,结合以往制订的各种规章制度,制定了多项制度、细则、规范,其内容涵盖行为规范、培训制度、考勤制度、每月之星等等,将制度建设贯穿于各项工作之中,更好地确保中心内部管理工作有法可依、有章可循、有律可束,形成了按制度办事,用机制管人的良好工作氛围。
(二)查找工作不足,提高业务服务水平
招投标工作是一项专业性很强的工作,需要有精湛的业务水平,既要学习法律法规,又要学习各类招投标类别的业务知识,综合招投标全体工作人员在平常的工作中重视业务知识的学习和交流,目前已经举办8期业务培训会,对业务素质的提高起到极大帮助。招投标工作具有规范化、程序化的特点,我们在规范的工作中坚持“以人为本”,做到“贴心”服务,不断优化工作流程,从方便招投标当事人出发,真正做到想招投标当事人所想,急招投标当事人所急,以群众的满意度来衡量我们的工作成效,不断提升服务的整体水平。
今年,综合招投标中心对往年完成的招投标项目进行了抽查回访,通过电话问询、网上调查、现场了解、问卷调查等方式广泛征询建设单位、采购人、投标人和供应商的评价意见。从反馈和掌握的情况来看,招投标活动相关人员对综合招投标中心工作的评价较为满意。下一步,我们将继续坚持对招投标项目的'抽查回访,同时将收集到的问题整理,并专题研究。
(三)继续加强硬件设备建设工作
为使招投标开标、评标工作更加规范化,真正体现“公开、公平、公正”原则,在以往的硬件条件下,招投标中心对现有的条件进行了局部优化工作,如新购买了两部高清晰度的摄像机,对评标过程全程监控录像,制作成光盘与招投标相关资料建立项目档案,方便随时备查;更换了大容量的电脑服务器,对专家库和企业名录库的管理和适用的数据保存提供了有力保证;专家抽选系统语音卡更换和增设短信提醒功能,保证了电话语音通知的准确性。通过硬件设施的完善,进一步杜绝暗箱操作行为的发生,有效维护招投标各方的合法权益,规范招投标行为。
(四)专家评委系统的管理和使用
11月,综合招投标中心开展了“评标专家廉洁自律承诺活动”,将评委专家廉洁自律承诺书张贴公布的形式,广泛接受群众和监管部门的监督。12月底,结合评委评标考勤记录和评标信息的评价,推选出10位优秀评委候选人。通过以上工作的开展,为公平、公正评标,科学合理选择中标企业,提供了纪律保证。
三、XX年的工作重点
XX年,我们将按照“健全制度、规范机制、热情服务、廉洁高效”的总体要求,深入贯彻落实各项法律法规,坚持用发展的思想和改革的办法,解决招投标工作中的新问题、新情况,按照规范化、科学化、精细化的要求,进一步提高招投标工作的水平。
(一)加强制度建设,规范流程操作
针对目前业务规模急剧增加、人员不断增多的情况,招投标中心将重新对各岗位职责进行梳理和明确,建立任务分配、标书编制审查与论证额、信息发布、报名资格审核、开标评标定标流程、开标纪律、评标定标纪律、档案管理、监控管理、内部监督和审核、绩效评估、廉政纪律等一系列制度,使得在每一个流程节点责任到人,在操作中实行层级管理,即下游流程对上游流程实行对接监督,使未严格按照制度执行的程序得到有效监督,能及时得到纠正。
(二)引入社会监督,推进阳光招投标
我市出台了(武汉市政府采购监督员管理暂行办法(试用)),中心将配合区政府采购办公室,按照该办法聘请社会兼职监督人员,利用社会监督员制度,了解并反映政府采购法律、法规、政策等的执行情况;反映、传递人民群众对政府采购活动的检举、控告及投诉受理情况;参加政府采购检查、投诉调查工作;列席政府采购项目开标会,并监督项目评标过程等。通过社会督察员制度,堵塞管理上的漏洞,清除制度“死角”,规范管理。工程部将力争对每项招投标项目完成项目征询意见记录表,收集建设单位的评价意见,总结项目完成情况,提出合理化建议和措施,不断推进工程招投标的外部监督建设。综合招投标中心将继续全面配合区监察局的工作,目前已完成对工程类招投标和政府采购的监管软件系统的需求分析,为XX年度的招投标工作的电子化外部监督管理夯实了基础
(三)提高服务意识,改进工作方式
招投标中心要牢固树立服务意识,将日常管理寓于服务之中,为招标人、投标人和监管部门做好服务改变工作方式。中心将继续坚持“服务承诺制”,项目负责人主动上门为招标人和采购人提供服务,认真做好项目前期各项准备工作。项目推进中,加强与相关部门密切配合,加强沟通、协调服务、耐心解释,化解矛盾,共同解决问题。综合招投标中心推行政府采购回访制度,加大对采购质量的回访,对在投标、供货过程中供应商的违法违规行为调查,有效地维护了采购人的合法权益,得到了监管部门和采购人的良好称赞,XX年度,中心将继续加大回访制度。
(四)紧抓政治和业务学习,加强队伍建设
作为综合招投标中心工作人员,必须树立法制观念,强化廉洁意识,搞好廉洁自律,将招投标活动置于公开透明的环境中,杜绝暗箱操作,做到廉政建设警钟长鸣,加强内部管理,通过用良好道德感染人,用积极的政策鼓励人,全面提高提招投标工作人员廉洁自律的自觉性。建立职业资格认证制度和培训考核制度是综合招投标工作发展的必由之路,应逐步做到招投标人员持证上岗,规范用人机制,加强人力资源建设。综合招投标中心将建立全面系统的人员培训制度,内容包括:明确培训主体、培训任务、和培训内容,形成定期培训、定期考核的长效培训制度。按照管理与操作专业化的要求,建立一支政治立场坚定、理论基础扎实、操作业务熟练、职业道德优良的招投标队伍。
(五)以采购效益为核心,最求采购效果最大化
综合招投标中心作为集中采购机构是政府采购的执行部门,其目的就是通过规范的操作程序,最大限度的鼓励竞争,实现财政资金效益的最大化。目前,我中心与市内优秀的政府采购中心,在项目资金节约率上还有一段距离。针对这一现状,综合招投标中心将针对以后的重大招投标项目前期进行项目调研,形成调查报告,主要内容包括项目背景、市场现状、主流产品(或供应商)、市场平均成交价格等,通过前期对项目进行仔细调查分析,准备大量的第一手资料,在招标方法上引进国际招标的先进经验,结合政府采购的特点,制定有针对性的采购方案,引入充分竞争达到较好的采购效果。
(六)用于创新,开创政府采购新局面
综合招投标中心将采取有效措施(如制定节能环保和自主知识产权产品加分办法),为有效发挥政府采购在促进自主创新和支持地方经济发展的政策导向功能,以及政府采购引领“绿色消费和节能环保”的示范作用。电子化采购将是政府采购工作发展方向。一方面,要积极推行和运用“政府采购管理网络系统”,对政府采购方式审批、合同备案、信息统计等实现电子化管理;另一方面,在综合招投标中心已经初步设计出一套电子化政府采购程序,已进入初运行阶段,下一步准备深入研究、查找不足、优化设计,为全面的电子化采购做好前期工作,加强内部监管管理力度。
综合招投标中心全体工作人员深刻的意识到,招投标中心就是为招投标相关人提供的一个公平交易的平台,招投标工作就是一项服务性工作。目前,我区少数单位和部门对招投标改革工作的不理解、对简化后的流程不清楚、对规范操作的不适应,所有这些更是要求全体工作人员加大对外宣传,更要在日常的工作中严格按照法律法规和工作流程办事。综合招投标中心全体工作人员坚信,在政务服务中心的关心和支持下,综合招投标中心在XX年各项工作一定能迈上一个新台阶,为推进我区经济社会建设做出应有的贡献。
招投标工作总结5
今年以来,因灾后重建任务繁重,工作量大大增加,我处全体人员克服人手少,时间紧,任务重的困难,在各级领导的支持和帮助下,勤勤恳恳,坚守职责,团结文明,以良好的工作质量和高效率,较好完成了工作任务。
一、工作总结
1、加强政策学习和研究,及时掌握和收集国家有关法律法规和最新产业政策,进一步提高政策能力和业务素质。全体工作人员严格遵守政务中心各项规章制度,积极热情为企业服务。由于工作量繁重,又要满足企业灾后重建工作时限的要求,窗口工作人员经常加班加点,甚至带病坚持工作,真正做到了急企业所急,为企业所想,极大地方便了企业办事,受到企业由衷的好评。今年x——x月共收到锦旗2件。按时办结率达到100%;业务办理和咨询接待的群众满意率达到100%,无投诉现象发生。树立了良好的政务服务形象。
2、进一步规范工作职责和程序,我们重新修改完善了《德阳市经委政务服务窗口标准化建设实施方案》,进一步明确了行政审批项目、流程等。《方案》的完善,使我委的行政审批工作步入正轨。
3、严格按程序和时限对行政审批事项依法受理、审核、转报、发证、备案等,认真履行经委赋予的职责。今年1——x月已办理各项行政审批事项x8项。其中:技改项备案8件;成品油经营许可证变更、新建2件;技改项目使用进口设备免征关税和进口环节增值税确认2件;资源综合利用企业(含电厂)认定6件;招投标项目核准x件;招投标项目监督7件;处理招投标项目投诉1件,咨询8件;民用爆炸物品销售许可证年检1件。
4、加强信息报送工作。我处加强了信息报送和政策宣传工作,目前已被政务中心采用信息4条。
5、严格依法处理招投标投诉事件。今年x月28日,我们收到广西建工集团第一建筑工程有限责任公司投诉第一中标人四川建筑机械化工程公司有招标文件规定的限制投标的情形,我们依法受理,并立即开展调查,并于x月x1日根据调查事实和相关法律法规,作出了投诉的处理决定书,驳回了投诉人的投诉。在较短时间内圆满处理了投诉事件。
二、二季度的工作重点
1、二季度招投标工作进入高峰期,继续依法做好核准、现场监督、备案等工作;
2、严格按程序和时限继续对行政审批事项依法受理、审核、转报、发证、备案等。协调相关处室,做好煤炭经营资格的.年检工作;
3、进一步加强企业报送资料的整理工作。
4、组织全处同志加强有关招投标法律政策等知识的培训。
在今后的工作中我窗口将一如既往,严格要求,与时俱进,为德阳市进一步改善投资环境做出贡献。
招投标工作总结6
近年来,汶上县招标投标中心坚持以科学发展观为指导,以打造公开、公平、公正、和谐的招投标交易平台为目标,认真贯彻执行《招标投标法》、《政府采购法》及相关法律法规和规章,全面履行监管职能,不断创新监管方式,完善市场运行机制,推动了招投标市场的健康发展。自20xx成立以来,累计办理各类交易事项673项,交易总额达34.3亿元。其中:建设工程交易项目175项,预算价27.7亿元,中标价24.6亿元,节约资金3.1亿元,节支率11.2%;土地交易项目17项,拍卖底价6.7亿元,成交价8.9亿元,增加收入2.2亿元,综合溢价率32.8%;产权交易项目24宗,拍卖底价1889万元,成交价20xx万元,综合溢价率8.2%;政府采购项目457项,市场价7266万元,采购价6294万元,节约资金972万元,节支率13.4%。
一、注重体制创新,实行招投标集中统一监管
为理顺招投标监管体制,20xx年底,县委、县政府决定成立汶上县招标投标中心,并要求立即开展工作。在借鉴外地先进经验的基础上,结合我县实际,出台了《关于实行招投标集中统一监管的意见》。按照“政府规范市场,统一运作监管,高效廉洁服务,公开公平公正”的总体要求,建立了以县招投标监督管理委员会为领导层、以招标投标中心为监管层和服务层的运行模式。县招监委是我县招投标监督管理工作的决策协调机构,由县长任主任,县有关领导任副主任,有关职能部门主要负责人为成员。
主要职责是研究决定我县招投标交易活动的各项规则、管理政策,听取招标投标中心的工作汇报,决定特殊项目的招投标事宜,对全县招投标监督管理工作重大事项进行决策、协调、管理。县招标投标中心是我县招投标活动的监督管理机构和交易服务场所,承担县招监委的日常工作,负责制定我县建设工程交易,国有土地使用权、采矿权出让,国有(集体)产权交易和政府采购等相关管理办法,制定招投标交易活动各项规则和制度并对招投标交易活动进行监督管理,协调处理招投标活动中产生的争议和纠纷。同时,负责按照招标(交易)文件确定的招标方式在规定时间内做好信息发布、资格核验、场所安排、专家抽取、开标评标见证和统一提供中标(交易)证件等工作。招标投标中心为正科级全额事业单位,编制10人,内设办公室、工程交易科、政府采购管理办公室、产权交易科、监督科等五个科室。各乡镇、县直各单位的建设工程交易,国有土地使用权出让,国有(集体)产权交易和政府采购等各类公共资源交易项目,进入县招标投标中心进行交易。
二、推进机制创新,力促招投标市场规范运作
建立和完善招投标监管机制,严格对招投标程序监督,加强评标专家管理和行业自律,是规范招投标市场秩序的内在要求。为此,我们采取了以下几点措施:
一是加强资质审查,严格市场准入。招投标中心根据每一个交易项目的规模(数量)、投资数额、质量、工期等方面要求及各资质企业可承揽工程的范围、供货能力,合理确定项目适用企业资质。严格审查投标人的营业执照、资质证书、安全生产许可证、组织机构代码证、税务登记证等证件,未按照招标文件要求提供相关证件的,不允许其参与投标。联合建设、交通、水利等行政主管部门,对投标人在各类工程招标及建设中的违法违规行为查实后列入黑名单,根据情节轻重限制其在一定时间内参与我县的招投标项目。
二是严格审查招标文件,确保规则合理。实行与业主、相关行业行政主管部门联合审查招标文件的制度,确保文件内容的合法、合理,为招标结果的公平与公正提供保障。审查评标办法,主要是根据工程类别,审查商务分与技术分划分是否合理,审查技术分中的活分是否合理,各项计分因素是否有倾向性,是否具有较强的`可操作性;审查专用合同条款,主要是审查双方的权利与义务是否合理,材料供应、价款结算及变更、违约责任等方面的规定是否明确。
三是随机抽取评标专家,做好保密工作。根据项目的类别,确定抽取济宁或汶上的专家及人数。济宁的专家提前半天抽取,汶上的专家提前一个小时抽取。使用语音自动抽取软件在专家库中自动抽取适用的专家,抽取时,通知业主、纪委(监察)、财政、审计及相关行业行政主管部门的人员现场参与抽取过程的监督。抽取结束后,由相关监督人员在双面密封打印的名单上签字。开标时,在相关部门的监督下当场拆封,对到场专家进行核验,专家须出示专家证或相关证件。整个过程严格保密,确保了专家评标的独立性和结果的公正性。
四是使用电子监控设备,实现了招投标过程的全程跟踪。电子监控是基于视频、音频、刻录、存储于一体的有线网络监控设备,通过联网中的计算机来控制摄像头的角度,形成多角度、全方位的录像,并将录像即时保存到网络硬盘上,实现了招投标过程的规范化、数据化和网络化管理。利用该设备,可以对招投标过程进行实时跟踪监控,掌握招投标过程的第一手资料,使整个招投标过程有据可查。利用电子监控设备进行远程操作,可以及时发现和纠正招投标过程中的问题,有效约束和规范了各方交易主体的行为,使招投标流程更加规范有序,保证了交易的公平、公开、公正,推进了招投标工作的阳光运行。
五是共同参与,对开标、评标全过程进行监督。在开标、评标时,纪委(监察)、财政、审计及相关行业行政主管部门的人员全部到达现场,对开标、评标全过程进行监督。主要是监督业主代表在评标过程中是否有倾向性,是否向专家评委进行诱导以改变中标结果。同时,监督专家评委的打分是否科学合理。如果发现业主代表或专家评委打分显失公允,监督部门的人员现场可以提出疑问,要求其解释清楚,并对失当行为进行纠正。
六是扩大供应商注册户数,满足各类采购项目需要。对于一些不经常进行的采购项目,尽可能多地充实供应商,对保证项目的采购质量具有非常重要的意义。对此,我们通过网络和从工商部门等多种渠道查找此类供应商的联系方式,主动接洽,邀请其到我们中心进行注册,并告之我们的网址,让他们经常浏览我们的网站,以便及时获取采购信息。参与的供应商明显增多,节支效果非常明显。
三、招投标工作中存在的问题
近年来,我县的招投标工作取得了一定的成绩,但也存在着一些困难与问题,主要表现为:一是部分乡镇与部门招标采购意识不强,还存在着不招标或化整为零、规避招标的现象;有的自行招标,没有进场交易。二是借用资质、围标串标等“场外交易”现象仍然存在,在一定程度上影响了交易结果的公正性及投标人参与投标的积极性。三是水利、交通等工程项目评标专家匮乏,主要来自相应的市级主管部门,往往出现同一单位的两个以上专家同时参与一个工程项目的评标工作,影响了评标的严肃性。
**区招投标工作总结
根据区委、区委有关精神,我们认真贯彻《**省招投标管理办法》,加强制度建设、平台建设和队伍建设,强化市场监管,推进了招投标工作的顺利开展,并取得了一定成效。全*年共完成工程招标项目*项,交易额*万元。*年完成工程招标项目*项,金额*万元。*年完成工程项目**项,金额**万元。2011年第一季度完成项目*项,*万元。
一、加强组织领导,明确岗位责任
区委区政府一直高度重视招投标工作,成立了区委领导为组长的招投标管理委员会,下设办公室,具体负责招投标工作。完成平台建设。同时建立健全各项工作制度,从源头规范招投标工作,遏制招投标中的腐败行为,同时本着谁主管谁负责的原则明确岗位职责。围绕建设一支高效、廉洁的招投标队伍的工作目标,切实按照上级要求,注重机关日常管理和教育,强化工作人员的服务意识、廉洁意识,积极组织开展业务学习和培训,努力拓展干部职工学习层面,更新知识结构,提高业务水平和依法行政能力。在干部廉政建设上,始终坚持依法依规办事,严禁工作人员参与和招投标相关的各种盈利活动,做到干干净净做事,坦坦率率做人。在内部管理上,相继完善了考勤制度、学习制度、请假休假制度、岗位责任制度、责任追究制和月底工作例会等制度。在人财物的管理上,坚持实行班子集体研究,全员讨论决定。
二、依托专家库,推进规范管理
依托鄂州市专家评委库,以供招标单位依法组建评标委员会和完成评标工作。
1、加强重点环节的监督。在资格预审、抽签选取合格申请投标人、抽选评委、开标、评标等重要环节,由纪委、财政、发改、审计等部门共同参与监督,对投资在50万元以上的项目,按规定抽签选取人大、政协义务监督员进行现场监督。
2、加强日常市场巡查。为有效防止规避招标等违规行为的发生,我们建立了市场巡查制度,由纪委和招投标办、建委等部门组成的专班,每季度巡查两次,每半年召开一次部门联系会议通报情况交换意见,增强了工作合力。
三、营造宣传氛围,打造全新形象
形式多样的宣传活动是做好招投标工作的有效举措。我们重点开展了以下活动:一是通过区政府网站解读招投标法律法规,解答政策咨询,解决热点疑问;二是利用宣传标语,横幅等大力宣传招投标有关政策、业务知识;三是在区政府网站上公示招标公告等重要活动,邀请社会各界、相关部门领导全程参与,扩大招投标社会影响;四是借力借势对外宣传,借助社会各方面力量,借势造势,使社会各界增进了解、支持招投标,树立招投标部门良好社会形象。