贫困家庭救助申请书1
尊敬的领导:
您好!
本人林xx是xx县xx村人,51岁,1965年出生,未婚,父母过逝,现住xx路三巷4号木结构老房子。由于生病,经常卧床不起,不能劳动,没有生活来源,医生检查脑部有瘤,病情比较严重,不能进食,随时都有危险。
本人由于长期失业,没有固定的'经济来源,现在生活举步维艰。一直靠兄弟和亲戚补助维持生活。由于前段时间生病,经检查脑部有瘤比较严重,由于住院看病需要钱,而本人平时都是依靠别人资助,无钱看病,一直在家中躺着,没钱去医院看病。这一切在我的生活中都无疑是雪上加霜。这真是“屋漏偏遭连夜雨,船迟又遇打头风”。在万般无奈的情况下,希望政府伸出援助友爱之手拉我一把,特恳请困难补助。
渴望政府向我伸出援助之手!衷心地感谢,请予批准。
此致
敬礼!
xx
20xx年x月x日
贫困家庭救助申请书2
尊敬的领导:
我叫张喜明,男,汉,65岁,家住先锋分水村分水社,家庭成员5人,中共党员,呈先后担任分水社政治队长、分水村村主任兼会计,20xx年8月25日因高血压晕倒住院,经旗医院检查确诊为大面积脑梗塞,须住院治疗,由于本人家庭经济条件差,造成我半身不遂,生活不能自理,使得本来不富裕的.家庭失去唯一的生活来源,雪上加霜的是20xx年12月4日我因心脏病复发住院,经包头市北方医院确诊为冠心病、心肌梗死型、急性腹壁梗死等三支病变,冠脉支架置入手术,为了承担巨额医疗费(7万多元),经过两次大病,使我彻底失去了劳动能力,花光家里全部积蓄,并为此向亲戚朋友举债,使我的家庭不堪重负。
我妻子年老体弱,文化程度不高,只得照顾我这个不能自理的病人,而我目前仍在治疗当中,每月需要医药费600—700元,还有大量的外债,可钱从哪里来啊,我真是不敢想向。
近年以来,我是以泪洗面,觉睡不着,在十分困难的情况下,我想到了党,想到了政府,想到了民政局。在此,我大着胆子向民政部门提出申请;请求组织给予资助,帮我脱离困难。我不胜恩感激,我扶老携幼向组织致谢。
此致
敬礼!
xx
20xx年x月x日
贫困家庭救助申请书3
敬爱的学校领导:
您好!我是贵校xx专业xx班的xx,因家庭经济困难,特申请贫困补助。我来自xx的一个贫穷的村庄,我爸妈知道只有读书才能走出农村,所以爸妈不尽辛苦的让我跟妹妹上学,可是又有谁知道背后的父母是多么的辛苦与劳累,尤其是交通不怎么方便的农村。妈妈是一个文盲,什么都不懂,只能外出打打工,赚一点点吃饭的钱,爸爸是一个木匠,靠的是苦力给别人打工,收入很不稳定,有时还会碰到拖欠工资的包工头,在我高中的时候,爸爸在外面工作的时候从脚手架上摔下来,在医院开刀治疗用了八千多块钱,为此我家便欠下了不少的外债。
高中暑假的时候我便跟着别人打暑期工,以此来减轻家里的负担,在外打工期间让我懂的了很多,也学到了很多,我想贫困也不是什么坏事,贫困能更磨练我们的意志。我是一名贫困生,我的经历使我认识到,贫困不能给我们带来什么阻碍,我们的阻碍在我们心中,只有你克服了自己的贫困心理,你才能做的更好,“人穷志不穷”,‘穷且益坚“,这么一句古语已经告诉我们了,我想我自己不会被贫困击倒。而且会更加努力。来改变我们的'现状,因为只有这样我们才能摆脱贫困,否则我们会一直贫困下去。贫困不是我们的绊脚石,相反塌实我们的动力。我会更努力!因此希望能够得到学院的补助,缓解一点父母的经济压力。
为了能让我上学,父母亲日夜劳碌奔波,可收入仅仅是维持家庭最基本的生活需要,几十年来一直过着贫苦的生活。尽管家庭贫困,经济捉襟见肘,但我并不因此而放弃我的大学梦,经过我的奋斗努力,终于圆了我的大学梦,但是高昂的学费,让全家在高兴之余,也随之多了一份负担。每当开学时父母亲便愁容满面。几经周折,父母终于向亲戚朋友借来了我的学费,但现在我们家早已是负债累累。我并没有被家庭情况所困扰,始终坚持学习,没有把自己的情况当成一种负担,在校期间我曾获得一次二等学习奖学金和一次三等奖学金。在学习上,我努力刻苦,还参加了国家计算机等级考试和全国计算机技术与软件专业技术资格(水平)考试。在生活上,为了尽量减少家庭负担,在空闲和休息期间,在不影响自己学业和学习的同时,我还参加了图书馆里面勤工俭学,这不仅减轻了家庭的生活负担,还学会了一些书本上不曾有的知识。
在大一暑假期间我到xx去做过短工,大二时在学校图书馆里找了份工作。对于之后的生活我有了更明确的目标和追求,积极参加社会实践活动,保持共青团员的先进性思想,为加入共产党做好准备,作一名合格的大学生。为了能给父母减轻负担,解决我的后顾之忧,遂向学校申请贫困助学金,希望各位老师能给予批准。
此致
敬礼!
申请人:
20xx年xx月xx日
贫困家庭救助申请书4
亲爱的各级党委、各级领导:
你们好!事实残酷,我不得不含泪向你们痛陈我的现状!我叫韩冰,男,汉族,家住陕西,现于山东省青岛市中国海洋大学就读法学。
公元xx年10月13日晚,长期在外打工的父母,在所在金矿工地的厨房帐篷内,因保护金矿工地的保险柜,遭匪徒殴打,导致母亲当场死亡,父亲臂上、头上严重受伤,当场昏迷。对此情况,大老板表示自己不存在任何责任,所付医疗等费用纯属人道主义;小老板表示责任已尽到,并尽力把责任推向匪徒。然而匪徒作为无业游民,没有任何赔偿能力。
父亲头上被打碎两块颅骨,这次手术,只是为了保护大脑,怕大脑免遭损伤,然而并非根治,父亲出院后将失去劳动能力,我和弟弟都在外上学,父亲将谁来照顾?父亲在家休养三四个月后,又将面临一次大的颅骨修补手术,那时我又该怎么办?手术、住院等各种费用从哪儿去找?父亲又谁来照顾?父亲将来的身体状况谁都不得而知,父亲要是因此永远失去劳动能力该怎么办?以后父亲的生活由谁照顾,父母为了家庭、为了我和弟弟的生活奔波一生,如今家破人亡,我心何安!
我如今正读大学,弟弟是美术生,读高三,因古城高中设备不行,现已在西安学习。弟弟还小,以后他的学费怎么办?生活费怎么办?以后我的学费怎么办?生活费怎么办?父亲怎么办?祖母年过八旬,长期卧病在床;外祖母年过六旬,有高血压、有心脏病。作为人子、人女;父母对其都有赡养义务!她们该怎么办?弟弟该怎么办?我们这个家怎么办?我不敢想象将来的日子,下一天,我该去哪里,我又会怎样生活?家住商洛·洛南,秦岭深处,环境偏僻,交通不便、通信不便,农业落后,原始牛耕,磨峪山沟狭长,土壤贫瘠,耕地多是山地,灌溉不便,靠天吃饭,山地崎岖,种收艰难。精耕细作的小农经济面临破产。这些年为了这个家庭,为了我和我弟弟的生活,父母流血流汗,在各个工地,冒着生命危险做着世界上最危险的活,省吃俭用,到头来还是入不敷出、债台高筑,举步维艰!如今,如今母亲去世;父亲病情发展还不知如何,将来是否会丧失劳动能力也不得而知。弟弟该怎么办?父亲该怎么办?母亲现在还停在潼关县医院太平间,母亲该怎么办?这个家庭该怎么办?怎么办?
我知道我们的党、我们的政府绝对不会见死不救的!我们的'党是以人为本;情为民所系,权为民所用,利为民所谋;全心全意为人民服务的。我们的党,我们的政府总能在人民最危险、最绝望的时候伸出援助之手的。在我的家庭遭难、在我无限绝望的时候,我们的党和政府也绝对会和我站在一边的。我希望我们的党和政府,为了人民,为了我的家庭,能够给我以物质上、精神上、司法上、道义上、爱心上的援助!
在此危急之刻,如果我们的党,我们的政府能够给我各方面援助,使我度过难关、度过危险。如果我能度过这个难关,度过这次危险;我将绝不负我的家乡,我的祖国,我会努力学习,很好的完成我的学业,将来为祖国、为人民勇于付出自己的光和热,用自己的知识、技能,为祖国的建设、为祖国的复兴、为祖国的现代化,为中华民族新的发展、繁荣、昌盛、强大做出巨大贡献。
此致
敬礼!
申请人:
日期:
贫困家庭救助申请书5
敬爱的校领导老师:
我是本校11级酒店管理系航空管理专业学生____,我是抱着无限的憧憬来到这个美丽的学校,从来的第一天开始我就抱着一个决心,要以自己的实际行动,改变家庭的现状,这对于一个出门在外的女生来说是多么的具有挑战,但是我坚信,既然选择了奋斗,我就不会害怕路程的坎坷。
我来自于三门峡一个不算富裕的小县城,家里六口人:我,爸爸,妈妈,弟弟还有爷爷奶奶。我上大学,弟弟年龄尚小,爷爷奶奶体弱多病,所有家庭的重担都落在父母的身上,真是祸不单行,今年我考上大学前两个月,年迈的奶奶得了一场重病,在渑池县人民医院重病住院,高额的医药费让原本生活就紧巴的'我们无力承担,弟弟是一个懂事的孩子每当看到我伤心落泪的时候,他总会告诉我,“姐姐,姐姐等我长大了,一定挣好多好多的钱,让妈妈,爸爸,爷爷奶奶,还有姐姐过上好的生活”,我哭了,感叹遭遇的同时,我没有失去奋斗的信心,每次看到父母日渐发白的头发,还有慢慢爬上脸的皱纹,更激起了我奋发图强的意志。
《滕王阁序》里面曾经有一句话,穷且益坚,不坠青云之志,我不会把女生这个字眼写进我的字典,不会让软弱成为我的代名词,对于突遭磨难的家庭而言我们已经无力维持,去年夏天,为了减轻父母的负担,我去了本县的仰韶大峡谷景区做了两个月的服务员和导游员,当我拿到了微薄的工资递给爸爸的时候,我分明看到爸爸浑浊的眼泪,我知道他们是为我这个女儿而骄傲,这个家庭我多希望通过我自己的努力能够得到改善。
____年9月7日,我来到学校,我永远不会忘记那天,父母东挪西借终于把我的学费凑齐,当我接到这些钱的时候,我流泪了,因为我真真切切的看到父母为我所做的一切,可怜天下父母心,那天我没让爸爸送我来,只身一人从一个县城来到这个陌生的城市,因为我知道,如果不能让自己坚强就不能迎接毕业以后越来越多的挑战,当来到学校以后,我听说政府和学校对贫困学生的这些扶持的政策,我心里充满感激,多希望通过这一途径暂时缓解一下家庭负担。
作为一个大一学生,生活的磨难让我明白为人儿女的责任,我知道这些钱只是暂时的,我所要做的是通过这个机遇,更快的充实自己和武装自己的头脑,更快的适应变化愈来愈快的社会,在上大学以前我就已经做好了一整年的规划,作为一个学生应该时刻以学业为重,我要尽快的适应学校的生活,学校给我们提供这么好的条件,我会经常去图书馆,以了解更多的知识,让自己的涵养得到补充。
课外之余,我要多参加一些勤工俭学的活动,以自给自足,减轻家庭压力,并更快的与社会接轨,了解本专业需要的素养和技能。种种的种种,机会转瞬即逝,青春不容挥霍,这是一个不同境遇女生的自白,也是我立下的誓言。
最后感谢学校给予我们的支持,我会以实际行动报答学校,感恩社会!用自己的实际行动证明:我能!
此致
敬礼!
申请人:_____
20___年__月__日
贫困家庭救助申请书6
尊敬的领导:
你好!
我是**市**街**社区居民**,借住父母家。我父亲由于脊椎折断、并患有糖尿病,退休的薪金还不够吃药药费的开销,糖尿病已到严重时期,不能进食,四肢浮肿,随时都有危险。母亲患有严重的心脏病,加之年岁以高不能够操劳。同时家庭收入仅靠老父亲的微薄退休金来维持全家生活。
现在生活举步维艰。我本人由于长期失业,没有固定的经济来源。一直靠政府的低保补助维持生活,我的`妻子也没有工作,只能够在照顾父母的空余时间打打零工贴补家用。今年春节我又添了一个女儿,但遗憾的是没有母乳吃,只能够靠昂贵的奶粉供养,这一切在我的生活中都无疑是雪上加霜。这真是“屋漏偏遭连夜雨,船迟又遇打头风”。在万般无奈的情况下,希望政府伸出援助友爱之手拉我们全家一把,特恳请困难补助以度过目前的艰难时日。
我深信政府会给我们解决实际困难,解决我们的生活危机,向我们伸出援助之手!我们全家期待着您的佳音。
此致
敬礼
申请人:
申请时间:
贫困家庭救助申请书7
尊敬的领导:
你们好!我叫xx,现就读于广州大学文学与新闻传播学院汉语言文学专业一年级。我来自一个山区县城,家庭经济状况不好,主要经济来源是父母微薄的退休金。
我的家目前共有六口人。我父亲是一名残疾军人,在xx年因公致残后身体状况一直很差,不能干重活,且常年患风湿病和肩周炎等疾病,经常需要药物治疗,不仅导致收入不定而且医疗花费较高。
我母亲自xx年下岗以来一直待业,直到去年退休,收入主要是低保补贴。母亲身体状况更加不好,在xx年和20xx年曾动过两次大的手术,且常常头痛不舒服。我姐姐高中毕业后一直待业在家,结婚后姐姐姐夫一家三口和我们住在一起,姐夫没有固定的工作和收入,外甥未满一岁,需要物质和家庭方面细心的照顾,所以家庭的开销更大。
这些年来父母为了我和姐姐的学费,为了自己的医疗费用四处奔波而欠下数万元借款。我身为家庭的一员,一直秉承着家庭勤俭节约的.传统,也更加希望可以为年老的父母,为贫困的家庭承担一份责任,尽自己最大的努力好好学习,减轻父母沉重的负担。在过去的学习生活中我一直没有忘记这一点,才一次一次取得了好的成绩。
感谢社会和学校有这样一个申请的机会,让我看到了为家庭减负的希望。在此我真诚申请这一项助学金,为了自己今后的学业,为了这些年一直不容易的父母,也为了远在千里之外的家,希望得到批准。
申请人:xx
20xx年xx月xx日
贫困家庭救助申请书8
尊敬的校领导:
您们好!
我叫xx,是西定乡中心小学五年级(3)班的一名学生,来自一个普通的3口之家。分别是爸爸,弟弟和我,弟弟也在读小学三年级。
爸爸常年患病,腿脚不灵活,可是为了我和弟弟,他依然坚强的坚持下地干活,用打工挣来的微薄收入支持我和弟弟读书,这让我们很是难受,我曾经对爸爸说,我不读书了,让我来照顾你,可爸爸斩钉截铁地告诉我,你要好好读书,读书才能改变贫穷的日子,爸爸说,现在国家政策这么好,什么费都不用出,你的零花钱爸爸会想办法,哪怕借也要让你和弟弟把书读好,我的爸爸太伟大了。
我们家住在茶叶一号地,我常常看见爸爸一个人风里来雨里去,强忍着疼痛采茶叶,有时候靠打些散工来维持全家人的生活,供我和弟弟上学。看着这个家,看着爸爸两鬓增添的白发,我感受到了生活的不易。家里的经济状况让我萌生了放弃求学的想法,我想早日放弃学习来减轻家里的负担,爸爸知道后强烈反对,给我摆明利害,阐释道理,结合他自身的经历,让我深刻理解学习文化知识的重要性,懂得只有接受教育才能从根本上解决生活困境问题。
现在得知学校为了让更多有困难的`学生能上好学、上起学,让我们写困难学生申请,我仿佛看到了希望。为了缓解家庭的经济压力,为了能更加安心地完成学业,我恳求校领导批准我的申请,无论自己能否得到这笔贫困补助,我都会非常感谢学校对贫困生的照顾。今后,我也会更加认真努力地学习,用感恩的心回报父母、学校和社会。
此致
敬礼!
申请人:xx
20xx年xx月xx日
贫困家庭救助论文
贫困家庭救助论文
摘要:城市贫困是近年来出现的重大社会问题。在城市贫困群体中有相当一部分是低收入单亲家庭,而且随着单亲家庭的增多,这个比例还可能继续加大。因此,研究城市贫困问题,离不开对城市单亲贫困家庭的研究。研究目的是力图通过摸底调查,对xxx街道现有的城市单亲贫困家庭现状、贫困原因以及现有救助机制的运作情况、实际效果等方面进行分析,借鉴发达国家和地区在单亲贫困家庭救助方面的做法,对完善和健全单亲贫困家庭救助机制提出对策和建议,为科学有效地解决城市贫困问题,把“社会安全网”织得更细、更密、更坚实提供一些思考和思路。本课题的主要研究方法有问卷调查法、访谈调查法、资料调查法。问卷调查采取抽样调查法,对居住在xxx地区的xxx户单亲贫困家庭发放问卷xxx份,收回有效问卷174份。访谈调查在问卷调查的基础上,选取不同类型的贫困家庭,进行访谈;同时对上述街道和社区居委会具体负责单亲贫困家庭救助工作的人员,进行座谈或个别访谈。资料调查主要研究了单亲贫困家庭救助制度的相关资料,以及单亲贫困家庭救助机制的相关专著、>调查报告、论文等,并对国外有关社会救助理论、制度进行了较深入研究。在对问卷进行数据处理、对入户访谈和座谈会资料分析和资料研究的基础上,撰写了本论文。
主题词:单亲贫困 救助机制 对策 建议
1、xxx街道单亲贫困家庭状况 1、1xxx街道单亲家庭概况
据2011年人口普查数据反映,单亲家庭468户。单亲家庭绝大多数由离婚或丧偶者构成。近年的离婚率增长速度惊人,形成的单亲家庭无疑呈上升趋势,加上因一方丧偶形成的单亲家庭,数量就更多。1、2xxx街道单亲贫困家庭基本情况
生活状况:月均收入在300元以下的有37户单亲家庭;月均收入在300-800元的家庭共124户。其中以女性为家长的单亲家庭收入又比以男性为家长的单亲家庭为低。经济状况:收入来源方面,调查显示家庭成员的主要微薄收入、政府的最低生活保障金和帮困卡、亲友资助、社会援助排在家庭收入主要来源的前四位,分别为57.5%、41.4%、14、7%。支出方面,96户家庭认为基本可以支付一些日常生活必要的开支;61户家庭认为家庭收入用于日常生活必要开支完全不够。住房状况:调查表明,单亲贫困家庭拥有自有住房的有103户,其中仍居住在以前老房子的有69户,一次性付款购买房子的25户,租住房屋的家庭有81户,其中收入支付房租有些困难,只能租一般性的房子的有56户;勉强能够支付房租的有19户,完全可以支付房租的只有6户。医疗保障情况:由于单亲贫困家庭成员的生活大多处于贫困之中,生存压力大,患病率也往往高于其他家庭,尤其是承受大病风险的能力则更为脆弱。从身体健康状况看,单亲贫困人群的确是一个弱势群体。这种状况既是家庭致贫的重要原因,也是妨碍家庭脱贫解困的重要原因。家庭从业人员的状况:从职业构成看,调查显示,48%的单亲家庭主要劳动力是普通工人,技术工人只占1%。技术人员、管理人员,教师和公务员比例很低。
2、单亲家庭贫困成因 2、1经济体制转轨带来的影响
国企改革滞后,对单亲家庭贫困化特别是以女性为户主的单亲贫困家庭产生深刻影响。随着企业改革的深化,技术进步和经济结构调整,人员流动和职工下岗是难以避免的。在经济体制改革不断深化,计划经济逐步向市场经济转变的过程中,“低收入、高就业”平均主义分配的后遗症日益显现出来,一些企业破产、停产、半停产、转产或被兼并收购,职工收入下降,下岗、失业剧增,部分职工特别是女职工下岗成为必然。2、2现行婚姻法律制度保护不完善。
我国的法律制度,包括《婚姻法》、《民法通则》、《民事诉讼法》、《继承法》、《妇女权益保护法》以及各省市自治区、直辖市出台的《妇女权益保护法》实施办法中,都有保障妇女平等享有夫妻财产权利的许多配套性规定,最高人民法院曾多次做出处理夫妻财产男女平等方面的司法解释。但在实际中,女性的财产权益并不能得到切实的保障。2、3社会保障与社会支持不完善
目前,城市相对贫困的人口中,单身母亲及其未成年子女构成了特殊的一群,这一群体的人数还在逐年增长,但目前政府的福利政策和传统的社会保障系统都远未顾及到他们,没有特殊的、专门的优惠政策,单亲家庭所产生的经济问题、子女抚养、教育问题,在很大程度上必须依靠单亲家庭自身的努力来解决。2、4单亲贫困人员自身素质有待提高
劳动者素质的高低,决定其竞争就业岗位的能力和机会。在经济体制转轨中之所以产生大批的下岗、失业人员,市场竞争的失败者往往是低素质者。我市单亲贫困人员素质存在的问题主要表现在:一是文化程度低。调查显示,单亲贫困家庭适龄就业者中,大专及以上文化程度仅占2.3,初中及以下的占83.3。二是劳动技能低,缺乏就业能力。缺乏从事生产经营的基本素质,或靠做零工为生,或靠政府救济。下岗职工中40岁以上的下岗职工,年龄大、体力差,无特殊技能,再就业困难,加之赡养父母、抚养子女,不仅生活困难,精神压力也很大。
3、xxx街道现有单亲贫困家庭救助政策措施及发挥效用状况 3、1单亲贫困群体享受政策性社会保障的状况
“三条保障线”不断完善。“三条保障线”即最低工资标准线(包括退休金)、失业和养老保险金、最低生活保障线。市委市政府进一步建立健全社会保障体系,失业保险、离退休职工养老保险实现100按时足额发放。加大“低保”工作力度,做到单亲困难群众应保尽保。
帮扶活动成为风尚。政府、社会携手救助困难群体,开展“结对帮扶”、“春风行动”等活动形成文明互助、友爱相帮的良好氛围,各有关部门拿出巨额资金帮助单亲困难群众解决就业、就医、就学、住房等困难。
形成多层次帮困机构和网络。全市现在己有市、区(县)、街道、社区的三级机构、四级服务信息网络。社区全面完成了基层劳动保障服务机构,每个街道配备1名专职工作人员,每个社区配备2名专职工作人员,人员经费和信息网络建设经费全由市和区两级财政配套解决,就近、就地服务把帮困就业落到了实处。3、2单亲贫困群体享受其他社会保障的状况
单亲贫困家庭获得社会援助状况。调查显示,除去政府援助外,父母救助是单亲贫困家庭社会救助的主要来源,其次是兄弟姐妹的救助。这说明目前家庭亲情关系的帮助仍是解困济贫的重要途径;其他亲友和邻居对单亲贫困家庭的援助作用微乎其微,此外,社会慈善机构、社会民间公共救助机构提供的救助也是单亲贫困家庭社会援助的来源之一,但其作用有待进一步充分发挥。
4、影响单亲贫困家庭救助政策措施充分发挥效用的因素 4、1仍未形成完整独立的城市单亲贫困家庭救助体系。
城市单亲贫困家庭救助体系是城市扶贫帮困体系的一部分,包含在各种经济改革与发展政策之中,其最终目的在于促进经济改革与发展的顺利进行,而不是以反贫困为专门目标。由于现有机制对反贫困的现状考虑较多,而对于城市单亲贫困问题的相对性和长期性认识不足,从而缺乏对于城市单亲贫困问题的系统考虑,以致现行的救助政策政策具有明显的对策性、应急性特点。4、2现行“低保”等政策在执行过程中仍存在一些问题。
目前的低保是一种绝对平均的低保,这就必然存在着不公平。从理论上讲,低保应和积蓄等隐性收入联系起来,但由于国家对隐性收入还缺乏评估手段,所以“低保”也会存在漏洞。主要有:一是低保含金量很高,养了一批懒汉。一些低保对象不愿就业,情愿在家里打麻将,也不愿从事低工资职业。二是如实核查低保对象的真实收入十分困难。人户分离,由户籍所在地居委会承担核实工作难以操作;一些企业为了本单位职工利益不如实提供情况;对核查对象的隐形收入无法查实。4、3优惠政策难落实。如前所述,政府为救助单亲贫困家庭已经制定了很多优惠政策,对于帮助单亲贫困家庭摆脱贫困起到了一定的作用,但是在实践中有些出台的政策不具有实际效用,只是留于文件和会议,给基层工作人员造成工作中的许多无奈。社区建设的推进和行政区划的重新调整,规模大,基层干部、社区工作者相对少,对单亲贫困状况的了解、动态管理的力度有所削弱,使得优惠政策形同虚设。
5、完善单亲贫困家庭救助机制的建议对策 5、1提高对单亲贫困家庭救助工作重要性的认识。
加大宣传力度,将单亲贫困家庭的救助工作摆到重要位置,把单亲贫困家庭救助作为一项重要工作,关心他们的生活,倾听他们的呼声,及时解决工作中的重点、难点问题。单亲男女大多处于中年阶段,又有未成年子女,在社会转型期产业结构调整中下岗、失业、内退者明显较多,加上浩劫年代造成他们教育、技能、信息等自身资源的不足,往往缺乏市场竞争的资本。加上单亲者须独自抚养子女,承受着职业、家庭和社会的多重压力,生活状态明显差于双亲男女,再就业难度也更大,是弱势中的弱势。5、2政府制度保障与社会援助支持有效结合
认真落实现有的各项救助措施和优惠政策。切实加大资金支持力度,提供优惠和扶持,对单亲贫困家庭提供帮助。我们在提供帮扶时也应充分考虑单亲当事人的特殊困难,在技能培训、职业介绍、贷款、收费和税收的优惠政策等方面,政府在同等条件下应对抚养未成年子女的单亲家庭有所倾斜。
充分发挥社会群团、非政府组织及社区特殊优势。借鉴发达国家资金筹资方式变现收现付制为基金制,即将所征资金存入基金会,用于直接投资,使其增值,到需用时再支付。通过设立'单亲特困家庭专项援助资金'等形式,广泛发动社会力量筹集善款,为单亲特困家庭献爱心。
争取家人及亲朋好友的物质帮助。父母及亲朋好友是最原始的、也是关系最密切的群体之一,是单亲家庭获得资助的另一主要途径。因此,单亲家庭要善于处理与家人及亲朋好友的关系,争取从他们那里得到物质上的帮助。5、3采取有效措施,进一步完善救助机制
适当放宽审核单亲贫困家庭救助标准。单亲家庭由于成员少,维持其基本生活所需要的人均费用也相对较多。因此,对其享受的救助标准做相应的调整,体现救助制度的公平性和公正性。
完善“低保”运行体系。加强低保工作机构和工作队伍建设,健全现有低保工作机构,配备专门工作人员,切实解决工作和人员经费,提供必要的工作条件,提高低保工作信息化管理水平,提高政策业务水平,规范工作程序,完善配套政策,增加最低生活保障金发放过程透明度和公正性,做好低保工作。医疗保险制度改革要考虑单亲贫困群体的特殊性。一是应多建社会福利医院,以较低的治疗成本(不以盈利为目的),为享受最低生活保障线的伤病残单亲贫困人口提供康复和医疗救助。二是在医疗制度改革中,应把城市单亲贫困人群的医疗保障问题考虑进去。制订相关的措施,保障他们也能享受医疗保障或福利。5、4单亲贫困家庭自身要积极努力
单亲贫困家庭是社会的一个弱势群体,政府、社会等给予多方面资助是应该的,这是社会文明与进步的体现。但是,单亲家庭在接受外界帮助的同时,自身的努力必不可少。克服困难最根本的途径还是单亲家庭的自助行为。5、5关注单亲贫困人群心理健康。
调查显示,单亲贫困人群生活面窄、社会交际贫乏、存在一些自卑、精神压抑等心理问题,他们的挫折经历和多重角色身份,除了需要社会的尊重和理解外,更需要亲属和社区网络的支持和援手,希望有交流接触、重组新家的机会。为此,社区和社会公益性社团组织可以成立单亲家庭俱乐部或类似的互助网络,为他们提供一个交流、互助、交友、职业介绍、心理咨询及其他帮助的平台。
参考文献:
1、《单亲家庭贫困问题》作者王世军,南京师范大学社会发展学院
2、《国外社会保障制度研究》(《社会保障制度》第1998.2)
3、《击碎贫困不要城市贫民窟》关信平
4、《我国社区就业状况及对策建议》国家计委宏观经济研究院人力资源研究室主任杨宜勇
5、《城市妇女社会保障情况调查》(重庆市妇联)
6.《城市居民最低生活保障工作的问题与对策》(摘自《安康经济》)
7、《北京市城市居民贫困问题>调查报告》
8、《完善最低生活保障制度目前需要解决的问题》(中国社会科学院唐钧)
9、周沛:《一个不容忽视的事实-城市绝对贫困现象研究》(《南京大学学报》xxx0年第6期)
10、慈勤英、陈晓灿:《城市贫困人口社会救助方式选择的反思》(《社会学》xxx0年第7期)