公共事业管理的就业形势分析

第一篇：公共事业管理的就业形势分析

就业优劣势的分析

公共事业管理专业作为一个新专业，其社会需求十分强烈，而且需求量极大，这是我国继经济体制改革、政府体制改革后事业组织管理体制的改革形势所决定的。要建立政事分开、管理自主科学、面向社会、独立的社会主义事业单位，没有众多的高层次的公共事业管理人才是不行的。另外本专业学生还可以参加国家公务员考试进入政府系统，参加MPA考试进行进一步深造。因此，无论从社会发展对人才的总需求，还是从毕业生就业和进一步深造来看，其专业发展前景都十分看好。

一、就业优势：

1、实用性社会科学热门专业：

高等院校公共事业管理专业人才的培养目标通常概括为：掌握现代管理科学的基本知识和基本理论，掌握具体的现代管理技术与现代管理方法，并具有相关理论的应用能力和相关技术的操作能力。所以，公共事业管理是一门注重实用性的专业，培养出来的人才会更容易适应社会的就业形势。

2、知识面宽、基础扎实

公共事业管理专业涵盖了体育管理、卫生财会、医药贸易、市政管理、医药经营管理、医院管理、影片制作管理、公共政策与人口、图书与情报、应急管理等30多个专业方向。因此要求公共事业管理专业毕业生应该具备的能力很多，是一个复合型的人才。掌握着多种能力是一种优势，特别是在就业压力如此大的环境下尤显优势。

3、专业方向多样化

在“科、教、文、卫、体”五个大的专业方向上又分化成若干小的专业方向。如环境管理方面有环境经济与管理、海洋环境经济与管理等多个专业。可以说，就业方向是非常广泛的，这是一种我们来说是有种优势，因为多一个专业方向就多一个选择，也就多一个机会。

5、政府公共事业管理改革的需要。

迫于国家发展的需要，许多由政府经营的公共事业项目开始了私营化改革，社会资本开始注入这些准公共组织的出现急需大量的公共事业管理人才。社会的发展带来了更多的公共事务，公共事务的复杂性要求高素质的公共事业管理人才来应对。作为公共事业管理主体的政府部门需要各层次的公共管理人才,国外政府部门的管理人员多由公共管理人员担任.现代教育制度下高校培养的公共事业管理人才正好适应了时代发展的需要，弥补了传统政府公共管理人员知识储备的不足。加入WTO后，无论是政府或是非政府组织都需要高素质的公共事业管理人才。

二、就业劣势：

1、国内对专业的认识不足。

由于公共事业管理专业在中国初步建立，第一届毕业生刚刚走入社会，社会普遍对公共事业管理专业缺乏足够的认识。很多人不知道公共事业管理是干什么的，许多企业不知道高校有没有公共事业管理专业。因此，企业在招聘人才的时候招聘专业要求上都没有公共事业管理专业，他们也对公共事业管理专业的学生心存疑虑。第一届毕业生就业情况并不如预料的那么乐观，公共事业管理专业缺乏对社会的公关宣传，还没有在人们心目中树立良好的形象。

2、国内公共事业管理处于发展的不成熟阶段。

国内政企不分，国有企业吃“大锅饭”的现象仍不少，政府不得不将财税收入中应该用再分配的形式用于社会公共管理的大量资金投资进入国有企业中，削弱了公共管理部门的职能并阻碍公共管理的发展。事业单位并没有彻底和政府分离，中国社会的准公共组织并不发达，事业单位没有像企业那样运行，许多事业单位的领导由政府部门挂帅。事业单位像公用事业管理局、城市规划局、建设局等对文科出身的公共事业管理人才需求量不大。政府对公共事业管理人才的进入设置了门槛，能进入政府部门的学生并不多。

三、就业方向：本专业学生具有较强的分析判断能力，掌握系统扎实的公共事业管理基础理论与方法，具备广博的相关学科知识与技能，能够从事党政、教育、科研及企事业管理工作。

四、条件分析：

（1）家庭条件分析：我生活在一般的农村，所幸的是父亲凭借自身的努力让家庭的生活有了保障之余，还有能力供我们上学接受教育，但也仅仅于此。毕业后我只能凭借自己的努力在竞争日益激烈的社会生存，父亲也明说家庭不能帮我多少，只能靠自己创一番事业。对一个农村家庭来说是没有更多的经历让孩子进行其他的素质方面的培养，所以也只能靠自己培养自己，提高自身的素质能力。

（2）学校条件分析：我所读的是一个在普通高校，学校的招牌在省内还算有点名气，但是这也仅仅是与同级别的高校相比。社会在很多情况下会给与不同学校的学生不同的礼遇，因此，对比重点高校我们是出于劣势的。但是我们也应意识到学校其实不乏好老师，设备条件还算可以，只要把自己的能力锻炼到最强，找到工作的机会就更多了。

（3）社会环境分析：公共事业管理专业是从国外刚刚引进的学科，在国外发展的比较成熟，但是在我国却刚刚起步，要逐渐的成熟起来还要一个过程，将来的发展前景还有所期待，但是，由于目前现实国情，没有被社会所认识，就业情况因而也不容乐观，但未来的发展潜力非常大。

五、动能解决方案

（1）由于家庭不是很富裕，也没有人当大权，没有比较良好的社会关系网，所以是没有多大的能力在就业方面帮助到我，一切只能靠自己拼搏。尽自己的努力去广结善缘，多结实一些朋友，扩大人之关系网。同时，提高自身的各方面能力和水平，因为自身的实力是赢得他人尊重和增强就业竞争力的根本。

（2）学校的名声虽然不错，能有一个好的“敲门砖”，但是自身的实力才是你增加就业机会的最重要因素。因此，我要抓住一切可利用的时间学好基本理论知识和专业知识，提高实践能力。

（3）为应对社会就业竞争压力大与专业不为社会了解的劣势下，我会时刻关注社会关于就业的形势和专业在社会的发展，以便更好的调整学习策略，做好迎接一切的准备。掌握专业发展的变化，了解毕业后自己所要从事的行业，并为之改变学习的方向，丰富自己的理论知识，联系实践，提高能力。

六、自我的优缺点和解决方法：

优点：乐观积极，有上进心，责任心强，有很好的团队意识，做事比较认真，对新环境的适应能力还算比较强，因待人真诚而人际关系良好。

缺点：做事不够果断，做决定的时候总会优柔寡断，恒心和耐心还比较缺乏。

性格：我觉得自己是一个中性性格的人，有时开朗，有时内敛，但多数以内向为主。所以我不太习惯和擅长于陌生人交流，在特殊的公共场合比较拘束。我的脾气比较温和，不会轻易与人闹矛盾，因此人缘还算不错。我个人是比较懒惰的，但做起事来就会认真负责，尽自己的能力把事情做好。

解决：

（1）优柔寡断问题：不断挑战自己，每做一件你之前认为尴尬的事，你就不能给自己退路了。平时可以主动报名参加一些社团活动，上课积极回答老师的问题。

（2）恒心问题：可凭借积极向上的热情鞭策自己，充分利用一直关心支持我的庞大亲友团的优势，真心向同学、老师、朋友请教，及时指出自己存在的各种问题并制定出相应计划以针对改正。

（3）耐心问题：通过做日常生活的事情，比如钓鱼、拼图、下棋等等来慢慢锻炼自己的耐心。做家教也是一份可以锻炼自己耐心的兼职。

第二篇：公共事业管理专业就业情况

公 共 事 业 管 理 专 业 就 业 情 况 调 查 报 告

前言：公共事业管理专业是着力于通过现代教育技术培养学生的自主化学习能力，实现既定的学习目标。在此过程中，对于学生的学习支持服务是非常重要的一个环节，它对学生学习质量的高低有着重要影响。学习支持服务应以学习者为中心，以学习者是知识意义的主动建构者的思想提倡学习者自主学习；通过为学习者提供主动意义建构的帮助者、促进者——辅导教师；提供主动意义建构对象——学习材料；提供主动意义建构的的认知创设工具——各种媒体手段，使学习者完成学习信息的加工，达成学习的最终目标。

摘要：

关键字：趋向行业，就业率，入职岗位，薪酬待遇，难度，一，公共事业管理

公共事业管理学是综合运用各种科学知识和方法来研究公共事业组织活动和管理过程极其规律的学科。它应该是以管理、经济、法律为基础，以公共事业的管理要求为框架形成完整体系。公共事业管理的目标是促进公共事业组织更有效地为社会提供公共物品；还要研究在经济体制和社会管理体制转型的历史时期，公共事业如何培育和健全自己的特殊职能，即准确的市场定位；如何实现公共事业和政府社会目标、企业经济目标的一致性等问题。公共事业管理研究的对象是公共企业，研究的内容是公共事业组织的运行规律、特点及方法。

二，公共事业的特点

1）整体性：这是公共事业的基本属性，公共事业对于社会整体而言，是不可分割的。

2）非营利性：和其他企业（商业行为）不同，公共事业不以营利为主要目的，虽然公共事业单位在提供服务的时候，有时也会适当收费，但这种收费绝不是以营利为目的。

3）规模性：公共事业的范围十分庞大，建立一个公共事业体系需要大量的投入，而且公共事业的组织必须达到一定规模的投入，而且公共事业的组织必须达到一定规模才能发挥其应有的作用。

4）垄断性：公共事业的主体是政府，为居民消费和其他行业消费提供了必不可少的基础性服务，为维护公共利益和国家安全而最容易由国家垄断经营，通常私人不愿或无力经营。

5）公益性：公共事业的收益对象是全体社会公众，公共事业提供的产品（或服务）应由全体公众，公共事业提供的产品（或服务）是整个社会发展所必不可少的条件，公共事业的公益性要求其以实现公众整体利益为目的。

三，公共事业领域

公共事业的涵盖领域有其广泛性，其一，表现在专门的公共事业组织；其二，隐含在政府的公共事务中；其三，以公共企业的形式表现出来。公共事业领域主要包括：1）自然资源；2）文化教育；3）体育；4）社会保障；5）市政建设6）环境保护；7）医疗卫生；8）公共信息；8）铁路交通；9）评估中介；11）社区物业；12）住房等。

三、公共事业管理专业的培养目标指导思想

借鉴、吸收国内外公共事业管理教育的经验，紧密结合我国国情，特别是结合我国公共事业管理的实际，探索具有我国特色的公共事业管理人才的培养模式。以我国公共事业的现状和改革趋势为出发点，科学培养公共事业的管理人才，公共事业管理人才，满足市场对人才多样化的要求。培养目标

目前，MPA已成为很多国家培养高层次、应用型公共管理人才的主要途径之一。作为一种专业学位，MPA最早是在美国发展起来的，至今已经有大半个世纪的历史。公共事业硕士学位、工商管理硕士学位及法律硕士学位在西方一些发达国家中已成为文科职业研究生教育鼎足而立的三大支柱，毕业生主要是到政府部门非政府的民间公共服务机构从事管理工作。而我国以前只有行政管理专业，培养目标是与政府相关的工作人员，因此，从公共事业的发展来看，必须培养新型的管理人才。根据公共事业的特点和市场定位。

四，公共事业管理专业的市场定位是：

1）公共事业管理部门的管理人员（教育、文化、卫生等部门）；2）公共企业管理人员（自来水、铁路等政府垄断企业）；3）社会服务性组织的管理人员（公共事业管理局）；5）从事有关公共事业管理的研究人员；6）知识工人；7）其他管理人员。

培养方案：公共事业管理课程应包括必修课、选修课、实践环节，主要是包括三方面的内容：公共事业管理的理论基础和分析方法及技巧方面的课程；学生根据自己的专业领域或主观方向选择的课程；公共事业管理方法的实习与研讨。课程设置要突出特点，充分具有中国特色的公共事业管理人才的培养方案。体现跨学科、复合型、应用性的特点，使学生呢感能够具备现代化管理科学的理论和知识、熟练掌握外语，熟练应用计算机，能够运用系统科学和系统工程的方法从事公共事业建设和管理工作。

五、公共事业管理专业的建设方向

首先，创建公共事业管理专业的学科体系，架构公共事业管理专业的核心课程群。这需要对公共事业特点、运行机制、管理规律、管理手段和方法进行全面研究和分析，科学界定公共事业，明确核心理论和人才培养目标。在课程群的设计中，要突出共性和基本理论，为专业方向的建设奠定基础。

其次，确定公共事业管理人才的培养模式。公共事业管理有很强的特殊性，在人才培养与人才需求上，要突出素质，拓宽知识面，并着重实践能力的培养和创新意识的开发，以保证人才培养与人才需求的统一。

第三，确定科学的课程体系，提高人才的适应性。课程体系是实现培养目标的具体环节，决定着人才的素质结构、知识结构和能力结构，为此，应从以下诸方面入手。

1）培养学生的创新能力、理论联系实际能力。要求对公共事业领域的现状和法规及发展方向有全面的了解，注意观察、研究公共事业发展中的问题。建立和完善针对本专业的实验环境，加强教学中的实践环节，通过课程设计、毕业设计等形式提高学生对公共事业各个领域的分析、判断能力和解决问题能力。

2）培养跨专业、宽视野的人才。纠正分工过细、专业过窄造成的弊病。建立开放式的教学

课程体系，减少必修课，增加选修课，使学生知识结构以公共事业管理学科为基础，注意公共事业的共性与不同部门的个性，根据培养方向和管理领域不同，涉及其他相关学科，使专业具有鲜明的特色。根据公共事业实践的要求，课程内容要不断更新和完善。

总之，中国的改革与发展正以前所未有的速度前进，随着社会主义市场经济体系的逐步完善，政府职能将进一步转变，更需要建立一个高效、协调、规范的公共事业管理体系。这对公共事业管理人才的培养提出了迫切要求和挑战。21世纪的全新的教育体制正在形成。尽管公共事业管理这一新的学科还有许多问题需要我们去探索、去解决，公共事业管理专业的前景无疑是广阔的，必将在管理学科的发展中发挥应有的作用。

六，公共事业管理专业主要择业方向

（一）考公务员

（二）应聘企业

该专业很多同学毕业后从事了助理，人力资源等方面工作，但是更多是销售类，因为销售类工作相对而言没有学历要求，在众多高中，技校和中专毕业的应聘者中，该专业同学往往可以脱颖而出，立于不败之地。

销售相对于人力资源而言，虽然有提成和奖金作为诱惑，但是底薪却低的发指，靠提成吃饭往往会造成心慌气短等反应。而且助理和人力资源相对而言工作性质轻松，有着更好的晋升和发展空间，但成为一名优秀的销售也会带来丰厚的经济回报和宝贵的社会经验，所以在企业应聘时，还是不要考虑是否与神马尼玛公共事业对口，而更应该以选择适合自己的职业为重。

（三）考研

（四）待业

面临以上处境，很多公共事业管理毕业生选择了待业，但是长远考虑，还是建议参考以上三种途径，或考虑事业编，村官，参军等方式亦可。

七，下面我们从学习支持服务的几个方面进行分析。

1、公共事业管理专业各门课程的网上教学资源主要包括了课程说明、教师介绍、教学大纲、课程实施细则、学习参考资料和IP课件等几个大的版块，每个版块都包含了比较丰富的教学信息，可以从不同的角度弥补课程教材的不足，为学生的学习创造更为有利的自主学习的条件。在公共事业管理专业的各门课程中，每门课程都有专门的主持教师对网上的教学资源不断地进行修改、调整和更新。从我们的网上教学检查中，可以看到公共事业管理专业的各门课程都按照中央广播电视大学的相关要求进行了整改，各个教学栏目的内容较为完整。在文字辅导资源上，已经可以满足学生网上学习的需要。但学生对这些文字资源的使用仍然存

在一些问题。由于文字辅导资源的形式比较单

一、枯燥，学生上网点击的次数不高，因而并不能真正发挥这些辅导材料的功能。

2、一般来讲，学生的上网学习包括了对网上辅导资源的浏览和发帖提问学习两部分。学生可以就学习过程中遇到的问题在成都电大网站的论坛上发帖，向相关的主持教师寻求学习上的帮助。对这些帖子需要相关教师及时给予回复，指点学生学习中的疑惑。从公共事业管理专业各门课程的回帖情况来看，大多数的课程主持教师都能够在三天内及时对学生的提问给予回复。而且这种网上学习的效果较为理想，学生发帖和教师回帖都比较积极，形成了较好的网上学习的氛围。

3、公共事业管理专业的部分课程在一学期中要进行四次网上导学，每个月进行一次，主要是由相关的主持教师对所管理课程中的一些重点与难点问题进行解答。但网上导学的效果不太好，原因在于：一是导学时间的安排不尽合理，造成学生在导学的时间不能准时参加；二是学生对导学的内容不了解，使答疑教师在导学过程中对超出其所管课程范围问题的解答比较吃力。

4、为了了解分校在举办公共事业管理专业过程中存在哪些问题，以便及时提供教学上的支持服务，每学期我们都要和相关分校的负责教师进行一次网上的教学研讨活动，就本专业具体实施的问题交流意见和看法。这种网上教学研讨的方式应该说是比较好的，但由于学校网络的缘故，郊县的一些分校上我们学校的网站比较困难，使得所举行过的教学研讨活动的质量不太高，效果也不太明显，还需我们在以后的时间里加大教学研讨的力度、提高教学研讨的质量。

5、虽然公共事业管理专业的学习支持服务在文字资源的建设上比较完善，但在媒体资源的建设上比较欠缺。目前，本专业还有三门课程没有媒体资源，一门为教育学，一门为教育经济学概论，还有一门为学校卫生。其它课程有媒体资源，但内容还有待进一步丰富和充实。

综观以上各方面，公共事业管理专业的学习支持服务在开放教育试点中有着重要的地位，它的质量好坏会对学生的自主化学习产生较大的影响。从这次的质量分析中，我们感到对公共事业管理专业的学习支持服务还要进一步加强，使其日趋成熟与完善，并有力地支持学生的自主化学习。

第三篇：公共事业管理大学生就业分析与对策[推荐]

公共事业管理大学生就业分析与对策

公共事业管理班樊石阳

近年来，随着高校扩招，中国高校毕业生数量逐年增多,大学生面临严峻的就业形势，因而，大学生就业成为社会关注的热点问题。大学生就业难既有社会原因、政策原因,也有大学生自身的原因。一方面，大学毕业生找工作难的呼声越来越高；另一方面是大学生缺乏职业化素质、缺少职业规划意识而导致自身缺少市场竞争力。解决大学生就业难的问题事关大学生的切身利益,更关系到社会的和谐稳定,需要政府、企业、高校和大学生共同的努力。

一、当代大学生就业困难的原因

造成当代大学生就业压力增加的原因是多方面的，包括经济原因、社会原因和自身原因，下面将从这几个方面进行深入分析。

1.经济原因

就中国而言，作为国际金融体系的组成部分，行业性的冲击不可避免，尽管由于资本市场“防火墙”的存在而在程度上有所减缓。但是，与公共事业管理相关的行业就业受到最为明显的冲击。如果这个过程持续的时间段越长，这对公共事业管理这一专业就业非常不利。

2．社会原因

在当今的社会发展改革中，许多企业虽明知其公司的栋梁和骨干是大学生，企业的发展离不开大学生，但是，他们每年基本上不要应届大学生。这就是大学生与企业、企业与大学生之间面临的双向选择的问题；每年毕业的大学生的数量比社会上所需要的就也岗位数量多的多；而且，这个差距还在逐年的增大。从经济学的角度来说，就是供过于求。

另一方面，大学没有迅速适应就业市场对高等教育所提出的日益苛刻的要求。从传递知识的角度上看，在整个大学教育中，知识教育仍然是非常大的一个比重，理论功底及其相应的分析解决问题能力的构建仍然极为薄弱；对于大学生从学校到工作的转换，大学缺乏系统的职业指导与服务规划，导致学生或许有专业能力，但是缺乏获取职业信息能力，不能快速的适应实际工作以及应对职业转换的能力。

3．自身原因

很多大学毕业生，刚刚毕业踏入社会，就认为自己高人一等，希望自己的薪水高出社会现实水准。从而对一些企业的相对较低的薪水不屑一顾。只想进高薪水、好工作、好岗位的企业，居不知，高薪水、好岗位、好工作的企业也正在挑选能胜任岗位的人材。自身不硬，缺乏实际工作经验，高不成低不就，企业怎能要这样的人。

中国大学生就业难的现状是有多种因素造成的,要解决

这一社会问题,必须调动多种力量,做出多方努力。

二、解决大学生就业难的对策

1.大学生自身作出调整和努力。其一,转变就业观念,树立新时期的就业观。大学生应从实际出发到基层锻炼自己,挖掘潜能;逐步树立起“先就业、后择业、再创业”的职业选择策略,从现实出发选择自己的求职道路。其二,提高自身素质,掌握就业主动权。面对严峻的就业形势,毕业生个人的素质、能力、专长和团队精神将是主导毕业生择业的重要因素。优胜劣汰是市场竞争体制下的规律,大学生只有不断提高自身素质,掌握过硬的本领,才能在就业竞争中占据主动地位,谋取自己理想的职位。其三,自主创业,依靠自身实力解决就业问题。大学生在一定的条件下,找准商机,发挥一技之长,走自主创业,自谋职业的道路,在解决自己就业的同时,也为社会提供了新的就业渠道,缓解了就业压力。

2.高校的改革。其一,高校应根据市场需求,合理调整学科结构和专业设臵,面向社会、面向市场办学。调整专业结构,使之与招生,毕业生的就业趋向相结合,加大社会急需专业的招生数量。其二,加强毕业生的就业指导工作。高校毕业生就业部门以及相应的管理人员应加强对大学生的就业指导,将就业指导工作贯穿于大学生的整个学习生涯,而不仅仅局限于临近毕业的同学。其三,建立一支高素质、专业化的就业指导队伍。高校就业指导队伍的整体素质对于推动整

个大学生就业工作起着关键作用。这就要求对从事大学生就业指导的专职人员进行专业培训,提高业务水平和综合素质。同时,积极吸收具有心理学、社会学、教育学、信息学等专长的老师充实到就业指导队伍中来。其四,以就业为导向,加快高校的教育与教学改革。学校内部调整自身教学内容和教学方法,改变过去重理论、轻实践,重知识、轻能力的培养模式,开设具有专业特点,实践性强的课程,使学生具备扎实的专业知识。同时关注社会发展对复合型人才的需求,加强对学生综合素质的培养。

3.公共事业管理专业，学习的知识面广，接触的面也多，就业岗位应该比单一的专业多，就业的方向也应该多方位的、灵活的，不要一成不变的盯在一个方向，同时应发挥自身专业的特点，可以从政府、企业、社会进行就业选择。

三、结束语

大学毕业生只有经过思想、观念的转变，从基层做起，当经验、人脉积累到一定的程度时，要走上骨干岗位甚至更高层，只是时间的问题，同时一定会得到企业的认可。

第四篇：就业形势分析

当前大学生就业形势分析

一、当前政治形势：近年来大学生就业问题已经成为社会关注的热点问题。从我国目前的社会发展状况看，大学生就业问题将是一个长期存在的问题。据教育部统计，2001年全国共有普通高校毕业生115万人，当年6月的初次就业率为70%;2002年有145万人，较2001年增加了27.1万人，增幅达23.1%，当年6月的初次就业率为64.7%，比2001年下降约5个百分点;2003年有212万人，比2002年又增长了67万人，增幅达46.2%，截至6月20日，当年大学生毕业生签约率只有50%;2004年有280万人，05年更是达到338万。2008年全国高校毕业生532万人，全国平均就业率为70%。而社会对高校毕业生的需求量增加幅度有限，因此，大学生就业形势十分严峻，大学生特别是本科生的就业问题越来越引起社会的广泛关注。

从现在到2010年，我国普通高校年均毕业生数量一直会保持在350万人的规模，而且现在还远未越过毕业人数的峰顶。2009年全国高校毕业生人数再创历史新高--达到610万人。

据“2009年大学生就业形势调查问卷”显示，89.43%的网友认为现在就业“形势严峻，就业难”。“您认为您能接受的工资是多少?”的选项中，选择“1500-2000元”的比例最大，占26.83%。

相信很多去过招聘会的同学也都会发现，现在面对社会上越来越丰富的人才资源，用人单位都不约而同的提高了员工聘用的标准，稍微好一点的工作，都要求硕士以上学历。招聘会上有一些小单位甚至也明确打出招聘“硕士研究生”、“博士”的招牌。这时，即便是中国最优秀学校的本科生也只能摇摇头，无奈的走开。叹息是没有用的，现实就是这样残酷，面对这如此严峻的就业形势，我们唯一能做的就是不断提高自身素质，严峻的就业形势让众多大中专生毕业生不得不另寻就业“捷径”。

政府大力支持高校毕业生自主创业，大力实施高校毕业生“创业引领计划”，凡高校毕业生自主创业的，可享受国家、省人社部门制订的相关政策。市人社局会同相关部门做好相关政策的贯彻落实工作。据有关部门了解，今年我市突出创业带动，实施“就业富民工程”，构筑创业宣传、创业融资、创业孵化、创业项目推荐、创业指导服务等五大平台，不断拓展“创客空间”，鼓励支持更多劳动者创业就业。政府可以给予一定政策上、经济上的优惠扶持，积极鼓励这批大中专毕业生到基层就业。这样可以积极组织向海门各大园区、乡镇输送一批紧缺的化工、机械、国际贸易、英语、建筑等专业的高校毕业生，把他们充实到海门经济建设一线中。另外，非公经济组织是高校毕业生的重要就业渠道，人社部门应会同有关部门积极疏通渠道，营造氛围，出台相关优惠政策，吸纳更多的大学生到基层外企和民营企业就业。

二·经济形势：就业与经济发展密切相关，随着经济规模和产业结构的变化，单位GDP增长的就业拉动能力明显扩大。据测算，每亿元GDP容纳的就业量，第二产业约为1058人，第三产业为1348人，后者超过前者约30%。2013年，服务业增加值占GDP比重首次超过第二产业。近十年来单位GDP增长拉动新增就业数量总体呈上升态势。2008年以前，GDP增长一个百分点，拉动就业增加不足100万人，而目前上升到140-160万人。

从国内经济形势看，2013年我国经济增长7.7%，处在预期目标的合理区间，但已连续两年低于8%的水平，国内经济运行总体平稳，但发展速度变缓，下行的压力短时期内还难以改变，用工整体需求下降，进而极大地减少了由经济快速增长而带来的就业需求量的增加，影响了经济增长对就业的拉动效应。从国际形势看，世界经济复苏减缓，直接影响着已经融入世界经济的我国的对外贸易，使得外向型出口企业发展困难，吸纳就业能力下降。为维护竞争优势，各国多采取贸易保护措施，使得我国已经连续十几年成为全球遭受贸易摩擦最多的国家，危机时代我国外部经济发展环境比较复杂，对我国外部经济拉动就业产生了不利影响。

内外经济增速趋缓，将对就业产生一定影响中国经济整体仍处下滑周期中，经济发展速度的放缓和结构的调整，客观上会对劳动者就业结构产生影响，同时也会对就业总体规模产生挤压效应，对劳动者就业产生影响。尤其是传统支柱产业企业改革的重组加快、淘汰落后产能、部分行业持续低迷及产能过剩将造成结构性失业和转型性失业，就业难度加大。国际经济发展形势仍然不确定，风险和变数依旧较多，欧美主要经济体面临着财政紧缩、主权债务风险上升等诸多问题，新兴经济体面临着经济结构调整、出口下滑等问题，世界经济艰难复苏，影响着出口型经济及就业的发展。

中国经济走势：1.当今中国经济发展面临四种压力影响:第一种影响：受到欧美经济放缓影响。第二种影响：中国经济发展或到了拐点。第三种影响：多年来结构性矛盾的充分暴露。

产业结构：热的过热：房产、股市、基金、钢铁 冷的太冷：制造业、劳动密集型、机械、服装业。

分配结构，积累过多，基本建设规模大，形象工程耗资多，工资分配低，群众收入少，国内需求不足。

第四种影响：人口红利率的下降。2.中国今明两年经济增长预期 亚洲开发银行(ADB)2013年10月2日公布2013和2014年最新经济展望报告，下调对亚太地区整体经济增长预期。ADB称，中国今明两年经济增速料分别为7.6%和7.4%，据有关统计数据，中国2013年GDP增长估计7.5%，保8难以持续。

3.中国的经济增长的动力源分析

近年中国的经济增长的动力来源于消费、投资和出口(俗称“三驾马车”)。

一、2009年，消费对经济的拉动为38.6%，投资对经济的拉动为37.7%，出口对经济的拉动为23.7%。

二、2010年，消费对经济的拉动为37.3%，投资对经济的拉动为54.8%，出口对经济的拉动为7.9%。

三·经济形势对就业形势的影响：就业与经济发展密切相关，随着经济规模和产业结构的变化，单位GDP增长的就业拉动能力明显扩大。据测算，每亿元GDP容纳的就业量，第二产业约为1058人，第三产业为1348人，后者超过前者约30%。2013年，服务业增加值占GDP比重首次超过第二产业。近十年来单位GDP增长拉动新增就业数量总体呈上升态势。2008年以前，GDP增长一个百分点，拉动就业增加不足100万人，而目前上升到140-160万人。

从国内经济形势看，2013年我国经济增长7.7%，处在预期目标的合理区间，但已连续两年低于8%的水平，国内经济运行总体平稳，但发展速度变缓，下行的压力短时期内还难以改变，用工整体需求下降，进而极大地减少了由经济快速增长而带来的就业需求量的增加，影响了经济增长对就业的拉动效应。

从国际形势看，世界经济复苏减缓，直接影响着已经融入世界经济的我国的对外贸易，使得外向型出口企业发展困难，吸纳就业能力下降。为维护竞争优势，各国多采取贸易保护措施，使得我国已经连续十几年成为全球遭受贸易摩擦最多的国家，后危机时代我国外部经济发展环境比较复杂，对我国外部经济拉动就业产生了不利影响。

近年来，我国城镇化建设不断加快，城镇化率大幅提高，农村劳动力向城镇转移的步伐加快，城镇人口快速增加，我国城镇化率由2000年的36.2%上升到2013年的53.7%。在城镇化进程中，农村的就业压力减轻，但是劳动力转移就业压力增大。一是城镇对农村劳动力就业吸纳能力有限，每年城镇中新成长劳动力、高校毕业生需就业;二是农村劳动力向大中型城市转移的门槛较高。由于户籍限制、素质技能要求、就业信息不畅通等因素，农村转移劳动力寻找工作难度大。

一方面，在大力调整夕阳产业和淘汰落后产能时，要对涉及职工的转移安置提供帮助;另一方面，新兴产业在我国具有良好的发展前景，这其中必然导致技术技能人才短缺。此外，由于科技进步、劳动生产率提高等因素，也使一些企业减少新员工吸纳，甚至排挤出部分劳动力，这也会导致就业的结构性问题。

近年来，我国中西部经济发展不断加快，农民工工资不断上涨，与东部地区的差距缩小，如在东中西部务工的农民工月收入差距已经缩小至30元左右。区域就业形势差别明显，东部地区求职人数同比出现大幅下降。随着中西部地区传统劳务输出大省的工作环境好转，返乡就业、创业正成为越来越多外漂农民工的新选择。

从2009年以来，货币工资一直以两位数的速度快速增长，且增速逐年加快。据统计，2013年全国共有27个地区调整了最低工资标准，平均调增幅度为17%;有17个地区制定了工资指导线，基准线普遍在14%左右。调查反映，当前工资增长和企业承受能力的矛盾已导致许多中小企业和大型劳动密集企业的普工短缺。

我国正在发生变化，在一定程度上反映了劳动力供求关系的变化。我国劳动适龄人口的总量开始减少，在新生劳动力供给方面，大学生将占据一半左右的水平，农民工总量特别是跨省流动农民工的增速减缓，并逐步趋于稳定。据预测，我国劳动年龄人口将于2016年达到峰值，总量为9.99亿人，之后逐渐下降，到2020年将下降至9.87亿人。2011—2020年就业年均增速将比前期下降0.9个百分点，拉动经济增长率下降约0.4个百分点。城镇化加速推进所释放的农村富余劳动力和劳动力素质的提高，仍然不能弥补劳动力人数减少对经济增长造成的负面影响。

四·当前就业形势：现在大学生的就业形势依旧不容乐观，随着我国高校教育的发展，大学生的数量急剧增加，大学生就业问题也日益凸显，已成为众多媒体和社会各界关注的热点和焦点问题，解决好这个问题，既能有效促进社会发展和社会稳定，也能真正把知识变成生产力，从而推动一个国家的软实力发展；若解决不好这个问题，也会使教育教学得不到深入开展，不能把人力资源变成社会财富，更是一种损失，也不利于一个国家其他方面的发展，而解决就业不仅仅是国家的责任，也需要社会﹑高校和学生的共同努力。目前我国中高层次的人才严重短缺，社会对高层次的复合型、外向型和开拓型人才的需求日益迫切，呈现对人才结构的需求层次重心上移的趋势。在毕业生就业中研究生已越来越 “抢手”，本科生还能基本平衡，专科生则较明显地呈现供过于求的趋势。高校、科研单位、大机关、大公司已经基本上以接收硕士生博士生为主，甚至连一些中小型单位都开始希望多接收研究生。这种社会现象致使现在不少用人单位存在 “人才高消费”的错误观念，盲目追求高学历人才，因而对毕业生的需求出现扭曲，人为地制造了就业难。2016年毕业生就业形势2014年全国普通高校毕业生人数达到727万，2015年全国普通高校毕业生人数达到749万，2016年的毕业生总人数可能只多不少。大学生的就业春天不会来临，他们所面临的就业形势依然严峻。内外经济增速趋缓，将对就业产生一定影响中国经济整体仍处下滑周期中，经济发展速度的放缓和结构的调整，客观上会对劳动者就业结构产生影响，同时也会对就业总体规模产生挤压效应，对劳动者就业产生影响。尤其是传统支柱产业企业改革的重组加快、淘汰落后产能、部分行业持续低迷及产能过剩将造成结构性失业和转型性失业，就业难度加大。国际经济发展形势仍然不确定，风险和变数依旧较多，欧美主要经济体面临着财政紧缩、主权债务风险上升等诸多问题，新兴经济体面临着经济结构调整、出口下滑等问题，世界经济艰难复苏，影响着出口型经济及就业的发展。

五·总结：提高自身素质、转变就业观念能在就业竞争中占据主动地位,谋取自己理想的职位。

1.认真做好自身的职业生涯规划，做好就业准备。首先,要树立正确的职业理想。我们一旦确定自己理想的职业,就要依据职业目标规划自己的学习和实践,并为获得理想的职业做好积极准备。其次，正确进行自我分析和职业分析。自我分析即通过科学认知的方法和手段，对自己的兴趣、气质、性格和能力等进行全面分析,认识优势与特长、劣势与不足。

2.提高自我的社会适应能力，提升就业能力。一些企业在挑选和录用大学毕业生时，同等条件下，往往优先考虑那些曾经参加过社会实践，具有一定组织管理能力的毕业生。这就需要我们在就业前就注重培养自身适应社会、融入社会的能力。

3、转变就业观念。我们应从实际出发抛弃“会精英”情结，树立大众化的就业观。目前二三线城市急需大学生这样的高素质人才，民营中小企业等还存在大量的用人要求，我们还应树立基层意识，事业意识和奋斗意识,到基层锻炼自己，掘潜能,还可以将眼光投向西部，西部地区锻炼成才，树立起“就业、后择业、再创业”职业选择策略，现实出发选择自己的求职道路。

班级：15汽车三班

姓名：毛进 学号：15122158

第五篇：就业形势分析[范文]

就业形势分析

一、我国目前的就业形势

全面了解、掌握我国目前的就业形势，对相关情况作出正确评价、分析，明确自己在社会大环境中所处的位置，以便于在就业过程中能有的放矢。

（一）我国就业总体情况

1、整体局势平稳，就业工作成果显著

随着社会主义市场经济体制的建立和不断完善、经济体制改革的不断深入、经济和产业结构的不断调整，我国的就业结构发生了巨大变化。党和政府历来对就业工作给予了高度重视和积极的政策支持，始终将促进就业和再就业作为国民经济和社会发展的战略性任务，将控制失业率列入国民经济宏观调控的主要目标，合理调整就业结构，建立市场导向的就业机制，搭理促进就业总量的增加。特别是近几年来，中央政府坚持实施和完善积极的就业政策，再加上我国国民经济持续、健康、稳定地发展，为新增就业岗位提供了坚实的基础，就业总规模不断扩大。“十五”期间，全国新增城镇就业人口5100万人，平均每年城镇新增就业人口1000多万人、农村劳动力转移就业人口800万人。中央从财税、金融等方面加大支持力度，5年就业补助资金累计666亿元。城乡公共就业服务体系建设进一步加强，全面加强职业技能培训，基本解决国有企业下岗职工再就业问题，完成下岗职工基本生活保障向事业保险并轨。在劳动总量增加较多，就业压力较大的情况下，保持了就业形势的基本稳定。

2、就业形势严峻，仍有突出问题

在相当长的一段时间里，我国的城乡新增劳动力供给总量巨大，但经济增长的就业弹性较低，劳动力需求难以大幅度增长，劳动力总量仍然严重供过于求。就业的结构性矛盾随着经济结构调整和产业升级的推进而日益突出，增加了就业工作的难度。

（1）劳动力供大于求。“十一五”期间，全国城镇每年新增劳动力1000万人，加上

下岗失业人员和其它富余和剩余转移人员，平均每年需要安排就业人口2400万人，每年出现富余劳动力约200万，供给和需求之间存在差距。

（2）困难群体就业问题严重。当前，困难地区就业问题严重。当前，困难地区、困难

行业、困难企业、困难人群等困难群体就业问题及其严重。

（3）农村劳动力就业规模巨大。目前全国劳动力供给增量中，有60%左右的是农村新

增劳动力，其中绝大多数需要到城镇寻找就业机会。每年农村富余劳动力向城镇

转移大约有800万人，就业任务十分艰巨。

（4）就业风险增加。由于近年来，产能过剩、经济波动、金融危机等因素造成一些企

业发展受到限制，甚至出现了亏损、倒闭。这些无形中对劳动力的洗脑产生了极

大的影响。新的《中华人民共和国劳动合同法》和《中华人民共和国就业促进法》的实施，企业用人成本的提高，使企业用人更加慎重。

（二）我国就业形势特征

二、大学生就业形势分析

大学生就业形势既受总体就业形势的影响，又有其自身特殊性。由于其群体的独特性，也造成了该群体独特的就业形势。只有对相应的情况加以认真分析，才能实现更好的就业。

（一）当前大学生就业形势

（二）大学生就业趋势

1.毕业生就业形势趋于多样化除了签订就业协议外，签订劳动合同和用工协议逐年增

多，不少回到生源地的毕业生在有关部门办理择业代理或人事代理后，到经济发达的城市和地区工作，而选择升学、自主创业和出国深造的毕业生数量也继续增多。

灵活就业是新形势下出现的一类新型的就业方式，主要是指自由职业等非稳定性就业。毕业生作为自由撰稿人、个体文艺工作者，或在企事业单位做短期临时工作等都计入灵活就

业统计范畴。此类就业收入偏低，流动性强，稳定性差，加之现阶段社会劳动保障工作滞后于社会发展要求，《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》等劳动者权益保护法律执行不到位，劳动者的权益缺乏有效保护，使社会各界对于此类就业方式难以认同。

2.毕业生地区流向不平衡由于地区经济发展状况，目前存在着极大不平衡性，毕业生主动求职愿望导向也出现一定集中性，进而形成了毕业生地区流向不平衡性。

流向城市的毕业生远远高于农村。尽管现在推行“一村一名大学生”等扶持政策，但大学毕业生不认可农村，毕业后留在城镇的想法已成为共识；流向东部地区的毕业生高于西部地区，相对于条件艰苦的西部地区，毕业生更愿意到经济更为发达、机会更丰富的东部沿海地区去寻求发展；流向直辖市、省会等一线大城市的毕业生远远多于二、三线城市，即使再同一省份地区，其经济发展好的城市由于能提供更多的岗位，从而更能吸引毕业生。

3.专业、性别等因素制约明显从专业学科上看，应用型专业是当前经济发展所必需的，就业率较高，而一些专业，如教育学、文学等情况相对差一些。

从性别上看，男女就业率大体上持平，没有太明显的差别，这也反映出社会整体正向良好的方向发展。但也存在女生就业稳定性低于男生，理想职业较少等问题。

4.就业后压力增大即使能顺利就业，很多毕业生面临着较大的工作和生活压力。工作上，毕业生的工资和福利较之以前有所下降。生活上，需要支出的费用较多。对于一些毕业生来说，实际月薪低于期待的月薪。

（三）大学生就业的不利因素

1.我国总体就业形势严峻，对大学生就业产生了较大的冲击由于我国目前人口众多、劳动力资源丰富和经济结构调整等原因，使我国面临巨大的就业压力。特别是2008年金融危机以来，由于世界经济环境发生巨变，很多企业倒闭、裁员，大量原在职员工事业、减薪，在这种情况下，应届毕业生更难以应聘到合适的单位。

2.需求的结构性矛盾突出

（1）学历层次之间的需求不平衡。随着改革和发展，用人单位对毕业生的学历和能力有了更高的要求，就业门槛越来越高。一般来说，学历越高，学校名气越大的毕业生，其就业问题相对容易解决；而学历较低，学校名气不大的毕业生找工作则越来越难。

（2）各学科专业之间的需求不平衡。不同学科，不同专业的毕业生就业情况存在较大差异。总的来说，工学、理学专业就业较好，而教育学、文学等专业就业形势不容乐观。机械、土建、交通、冶金等行业所急需的机械工程及自动化、热能与动力工程、土木工程、金属材料工程、勘查技术与工程、冶金工程的初次就业率均超过了90%以上。而运动训练、音乐表演、美术学、社会体育、舞蹈学、工商管理就业就比较困难。

（3）各院校间的需求不平衡。从院校的层次和类别来看，社会对不同院校毕业生的认可程度不尽相同。总的来看，教育部直属高校的毕业生由于学生综合素质和能力较强，收到用人单位的普遍欢迎，就业情况良好，初次就业率较高；中央部委院校扔与原行业单位保持密切的合作关系，就业情况较好，初次就业率稳中有升；而地方院校整体上处于竞争劣势，就业状况较差。目前，重点大学、名牌大学的名牌效应对其毕业生的就业有着很大的积极影响。

（4）各地区之间的需求不平衡。由于我国各地地区经济发展的不平衡，毕业生就业的选择地域范围相对比较集中，呈现“东部多，西部少；城市多，农村少”的特点。东部沿海地区、经济发达地区及一些中心城市对大学毕业生的需求比较旺盛；而边远地区的需求则相对不足。毕业生择业时选择的就业地点主要集中在一线大城市以及沿海发达地区。

（5）用人单位之间的需求不平衡。吸收毕业生较多的企业主要是国有大中型企业、三资企业和民营企业。国有大中型企业仍然是吸纳毕业生就业的“大户”。近年来，由于国家加大对非公有制企业的扶持力度，三资企业和民营企业发展势头迅猛，对人才的需求增加，他们

成了大学生就业新的主要渠道，在解决大学生就业方面发挥着积极的作用。

（6）对毕业生的其他需求不平衡。这主要体现在毕业生的性别、户口和工作经验等方面。许多单位在招聘大学生时常常在性别、户口所在地或生源所在地、是否有实践经验方面设置门槛，使得毕业生的就业机会不均等。

3.社会对毕业生素质要求逐渐提高用人单位提高对毕业生的素质要求是大学生就业市场成为“买方市场”的必然结果。当大学生劳动力资源成为一种非稀缺资源时，企业为求精英，必然从一个更宽泛的范围，通过多种形式去挑选最合适的、搞素质的人才。一般来说，用人单位对毕业生的素质要求主要体现在一下几个方面：

（1）更加重视毕业生的个人品德素养。德才兼备、品学兼优成为许多用人单位的招聘标准之一。毕业生的诚信程度、吃苦耐劳的精神、事业心和责任感、良好的团队意识和过硬的心里素质已成为是否录用的重要条件。

（2）更加注重毕业生的专业水平和知识结构。社会的发展使学科之间的交叉应用越来越广泛和普遍，这就要求毕业生具备扎实的专业基础知识和较广的知识面。例如，是否参加过创业大赛，是否有科技发明，是否发表过专业论文，也成了社会用人 考虑的重要条件。

（3）更加注重毕业生的社会经历和工作经验。与社会应聘人员相比，刚出校门的大学毕业生最欠缺的就是社会经历和工作经验。大学生在校期间应该积极参加各种社会活动，提高自己的交际能力和领导能力，主动寻找单位进行实习，增加自己的社会经历，而这种经历无疑会增加就业成功等筹码。

（4）更加注重毕业生的实际应用能力。如今社会用人单位对人才的消费采取更加务实的态度，对毕业生的技能和实际应用能力有了更高的要求。拥有各种技能等级考试证书的实用型人才越来越受到用人单位的青睐。随着毕业生求职队伍的扩大，用人单位的招聘门槛也在逐步提高。

（5）更加注重毕业生的创新精神和团队协作精神。创新是一个民族的灵魂，也是一个企业的灵魂。团队协作精神是一个企业发展的动力。用人单位在招聘毕业生时候希望其富余创新、集体观念强，而对那些思维保守、集体观念淡薄的毕业生则持慎重态度。

（四）大学生就业的有利因素

1.国家高度重视大学生就业工作党和政府十分关心大学生的就业问题，要求各级党委、政府权力做好大学生就业创业工作，把高校毕业生就业工作摆上了重要议程，并采取了多种措施，积极推动和促进高校毕业生就业。目前，全国已初步形成了党委统一领导、政府统筹协调、部门密切配合、社会各界大力支持的良好格局，高校毕业生就业工作日益成为涉及全局的重要工作。

党中央、国务院各有关部门结合各自职责，积极出台政策措施，为促进高校毕业生就业发挥了重要作用。中共中央组织部牵头部署和组织了对各地引导高校毕业生面向基层就业工作的督查；中共中央宣传部等部门组织开展了一系列舆论宣传活动；教育部、人力资源与社会保障部等部门积极采取措施，密切配合，努力做好高校毕业生就业指导、服务、培训、见习和市场培育工作；共青团中央、人力资源与社会保障部、财政部等部门实施了“大学生志愿服务西部计划”，“三支一扶计划”，“选拔优秀高校毕业生到村、社区任职”，“农村特岗教师”，“应届毕业生参军入伍”等多个项目。目前，推动全国高校毕业生就业的各项工作取得了实际进展，呈现出良好的势头。

2.良好的经济形势提供了广阔的就业前景近年来，我国经济局保持了较快增长，就业总规模也在不断扩大。“九五”期间GDP年均增长8.6%，年均增加就业人数804万人。“十五”期间GDP年均增长9.5%，年均增加就业人数748万人。党中央、国务院出台的扩大就业政策措施将会进一步发挥作用，就业情况将会逐步改善。从长期看，随着经济结构的逐步合理和改革的深度推进，经济增长必将带来一个更大规模的就业增加。此外，西部大开发、东北

老工业基地振兴计划的实施等都会增加更多的就业机会。国企改革的逐步完成，也将使企业在最近几年要大规模储备人才。

3.毕业生就业观念发生较大的转变严峻的就业形势使更多的大学毕业生就业观念发生了较大的变化。首先，他们开始意识到，我国高等教育已从精英教育走向大众化教育。大学毕业生也是未来社会发展的普通劳动者正逐步被广泛认同。因此，即使转变就业观念，高就业创业能力，是大学生必须面对的现实。其次，在求职问题上把握主动，早做准备，通过各种途径获得就业信息，利用一切可能获得的条件为求职创造条件。毕业生就业观念的转变还表现在不再过分地注重薪酬、福利，而是更加看重用人单位提供的个人发展空间和工作条件，如“零工资就业”现象的出现；不再过分地强调专业对口，而是更加注重从实际出发。此外，最令人欣慰的是，已有部分毕业生成功创业，不仅开创了自己的事业，而且能够创造新的就业岗位，解决其他毕业生的就业问题。

4.高校加强就业指导工作近年来，高等学校认真落实毕业生就业工作在学校的“一把手工程”以社会需求和就业为导向，深化教育教学改革，适应经济社会发展需要。高等学校积极地开展市场调研和毕业生就业跟踪调查，优化学科专业结构；把就业、创业理念引入教学环节，搭理加强实践教学，增强学生就业意识，创业意识，切实提高了大学生的就业和创业能力。

5.就业市场逐渐规范化随着国家对大学毕业生就业问题的日益重视及就业市场的自我调节，毕业生的就业市场越来越规范和有序。以政府为主导、学校为基础的毕业生就业市场正在逐步形成。越来越完善的高校毕业生就业信息服务体系，是降低毕业生求职成本、做好毕业生就业工作的重要手段。就业信息的网上发布，就业指导的网上进行，甚至采取的网上招聘会，是大学生就业市场信息化、网络化的重要表现。此外，高校也在不断加强就业指导课程建设，把就业指导课列入必修课，积极开发就业创业指导教材，促进就业指导学科建设，促进就业指导教师队伍实现专业化和职业化，为全面提升毕业生求职能力发挥了越来越重要的作用。

三、正确认识当前就业形势

对于当代大学生而言，处在一个社会高速发展的试戴，需要对相关形势有一个客观的评价和认识，才能融入社会发展的大潮。同样只有正确认识当前的就业形势，大学生才能对自身发展做出一个合理地判断和决策，才能完成就业。

（一）正确认识我国大学生就业难的问题

我国已经进入改革开放以来的第三次就业高峰。目前，大学生就业难的状况还是非常严峻的。大学生应正确看待当前的就业难问题，坚信大学生作为人力资源中的优质资源或最活跃的群体，在激烈的人才竞争中一定能找到自己的位置。

大学生就业难并不是我国所特有的现象。其实，无论是发达国家还是发展中国家，都面临着大学生就业问题，只是各个国家的文化背景不同，就业的途径也各不相同。国际劳工组织的报告表明，全球15~24岁的青年人占劳动力人口的25%，而他们的失业人数却占全球失业人数的47%。其中，在亚太地区，青年人事业人数比成年人事业人数高出4倍。这表明，青年人较成年人更难进入劳动力市场，其就业问题更加突出。

美国有3700多所大学，每年毕业的本科、硕士、博士生有200多万，对于美国大学生想找到一份满意的工作，绝不是一件轻而易举的事。英国大学生就业难度也很大，20世纪90年代，英国高等教育由精英教育向大众教育转变，造成了就业竞争加剧，使得本科学历已经不能使用人单位感兴趣。日本平均每名大学生求职要经过16家公司的笔试、面试等各种考试，大学毕业生每年有25%找不到工作。

由此可见，大学生就业难，是许多国家都要面对的共同问题，是世界性的问题，只是在我国这个问题更受关注和重视。

（二）正确认识就业结构性矛盾

所谓结构性矛盾是指劳动力供给与需求不相匹配的矛盾。一方面，一些传统的产业和行业富余人员过多，就业岗位不足；另一方面，一些新兴产业、行业对劳动力的需求不断增加，但未就业的人员中大部分由于技能、素质或行业观念的原因，又难以满足这些新的领域对劳动力的需求，因而使这些产业和行业的发展收到了一定的制约。当前，结构性矛盾主要表现在一下几个方面：

（1）无技能和低技能的劳动力严重过剩，中高技能的劳动力明显不足。据统计，在全国

7000万产业工人中，初级工占60%,中级工占35%，而高级工和高级管理人员、高级工程技术人员则明显不足。大量失业和待业人员中，主要是低技能和无技能者。

（2）东部地区、大城市和中心城市的就业压力相对较小，而广大中西部地区、中小城市的就业压力大。由于经济发展水平的限制，这些地区和城市的劳动力在本地选择就业的机会较少，加上传统意识的局限和家庭因素等，又不愿意外出寻找就业机会，逐年积累，压力越来越大。

（3）传统产业和国有企业就业的容量逐年减少，下岗职工增多，而这些下岗职工或者由

于年龄偏大，或者由于技能较低，转岗困难，难以在新兴产业寻找就业岗位。然而，非公有制经济在不同地区发展速度不一，又影响了其吸纳劳动力的能力。

（三）正确认识高等教育“大众化”

1.高等教育大众化与高校扩招我国高等教育已经进入大众化教育阶段。教育大众化要求我国普通高校进行大规模扩招，而扩招后的直接结果之一就是高校毕业生人数的快速增加。高等教育的快速发展适应了我国经济发展的客观要求，高校扩招在其中起到了至关重要的作用。

（1）满足了适龄青年接受高等教育的愿望。高校的教育大众化就是让更多的适龄青年通过考试选拔，进入大学，接受高等教育，满足了人民大众接受高等教育的需要，促进了人与人之间教育机会平等，维护了教育的公平。

（2）提高劳动者的整体素质，为经济建设培养人才。高校进行扩招，可以造就更多的高素质人才，提高他们的就业和创业能力，而且有利于增加就业机会。而大学毕业生是接受了高等教育的高素质人才，他们走上工作岗位，必将提高我国劳动者的整体素质，更好地为经济建设服务。

（3）扩大内需，拉大经济增长。教育投资作为生产性投资，在促进国家经济发展和国民生产总值的增长方面显现出重要的作用；作为人力资本投资，在社会效益和个人收益方面的作用也凸显出来。高校扩招有助于拉动教育内需，使人们手中大量的教育储蓄投入到经济活动中去，一次带动教育消费，从而促进经济增长。

高校扩招几年来，高等教育规模迅速扩大，不仅促使我国高等教育从精英模式向大众模式转变，推动了高等教育教学改革，也为我国经济发展做出了重要的贡献。

2.大学生毕业就业大众化与高等教育大众化相对应，大学生就业也将呈现大众化趋势，其主要特征有以下几个方面：

（1）大学毕业生的身份由“天之骄子”走向“普通老百姓”。高等教育的大众化，大学生也由“天之骄子”变为“普通百姓”，这就要求大学生就业观念也要与时俱进。要改变那种只有当国家干部，进白领阶层，进大城市、大机关、事业单位，端铁饭碗才算就业，只有留档案、落户口才算就业的观念。面对 新的就业形势，要求毕业生改变狭义的就业观，树立广义的就业观，即只要有一份工作，有一份相对稳定的收入，不管是国有单位，还是非国有单位，甚至从事个体工作，都是就业。在工作种类上，大学生不仅可以从事一份工作，也可以同时兼任几分工作；在工作地点上，既可以是城镇，也可以是农村；在工作稳定性上，既可以从事稳定的长期工作，也可以从事不太稳定的短期工作。

（2）大学毕业生的就业市场由“卖方”走向“买方”。以前，毕业生供给小于社会需求，是“卖方市场”，政府按照国家干部的身份，将高校毕业生分派到高级技术、高层次管理等专门的或专业的岗位上。现在，毕业生供给大于社会需求，是“买方市场”。毕业生主要在社会“大众化”岗位上就业。

（3）大学毕业生的就业结构由以第二产业为主导走向以第三产业为主导。现代化第三产业是以知识和高科技为支撑的，如进入金融保险业、法律、审计、财会、投资等方面的咨询服务行业，各类经纪人和中介机构，文化教育业等服务业。由此可见，我国第三产业发展空间非常大，发展前景非常好。第三产业的健康发展，将会吸纳大批具备较高文化素质及专业水平的人员。大学毕业生大量去第三产业领域就业，是高等教育大众化时代大学毕业生就业的一个显著特征。

（四）面对新就业形势的应对策略