和平街道党工委、办事处“四个不放松”扎实做好社会面稳控工作

第一篇：和平街道党工委、办事处“四个不放松”扎实做好社会面稳控工作

和平街道党工委、办事处“四个不放松”扎实做好社会面稳控工作 和平街道党工委、办事处采取“四个不放松”措施，及早安排，全面部署，采取措施，切实预防化解各类不稳定因素，扎实做好社会面稳控工作。

一是领导重视，做好信访工作不放松。街道党工委每月定期召开稳定会议，围绕重点问题引发的纠纷和上访案件，专门进行研究与部署解决方案，努力使矛盾隐患解决在萌芽状态。

二是抓早、抓小，深入排查不放松。实行主要领导包片，街道干部包社区，广泛搜集信息，把好排查第一关。

三是注重实效，全面化解不放松。全面落实党政领导处理信访案件承包责任制，以消除苗头、化解新户、转化老户为信访稳定工作重心，对群众反映的问题，第一时间调查处理，尽快结案，防止矛盾激化。四是重点部署，强化稳控不放松。街道及时与辖区重点对象进行谈话，加强正面教育引导，帮助解决实际困难，对一时解决不了问题户，在“盯死看牢”上下功夫，实行24小时“盯防”，全力做好近期准备越级上访及非正常上访的群体人员工作。

信息员：徐庆峰

第二篇：镇2021年社会面稳控工作实施方案

XX镇2021年社会面稳控工作实施方案

为全面做好我镇社会面稳控工作，确保我镇社会稳定，经镇党委、政府研究决定，结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚决贯彻“稳定压倒一切”的方针，按照“属地管理”、“谁主管谁负责”和“条块结合，以块为主”的原则，进一步明确和落实各部门做好社会面稳控工作的责任，细化工作措施，加强工作配合，落实“人盯人”、“五包”及“一人一策，一人一专班，一天三见面”稳控措施，严格执行领导带班制度和24小时值班制度，齐心协力，确保我镇社会面稳控工作压实压细，社会稳定。

二、工作目标

“四个”不发生：不发生进京赴邕上访或非访，不发生个人极端案事件，不发生安全生产事故（含校园安全），不发生重大舆情事件，全镇社会稳定。

三、工作原则

（一）党政一把手负总责、负全责的原则。

党政一把手是本地区、本部门社会稳控工作的第一责任人，对本地区、本部门社会面稳控工作负总责、负全责。

（二）“属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则。

哪个村（社区），哪个部门内部出现社会不稳定的问题，就由该村（社区）和部门全程负责跟踪落实稳控；涉及跨区域、跨部门的问题，由镇党委政府协调解决，不能上推下卸。

（三）党政领导班子成员包干负责的原则。

按照“谁主管谁负责”的原则，领导班子成员对各自所包村、分管行业部门的社会面稳控问题，实行化解、稳控工作包干负责制，同时捆绑挂村干部、包村单位的稳控工作责任，严格实行一岗双责。

（四）职能部门牵头负责的原则。

社会面稳控工作涉及一个部门职能范围的问题，就由这个部门独自负责协调稳控；涉及两个以上部门职能范围的，由镇党委、政府明确一个主管部门牵头负责，有关部门协助稳控。

四、领导机构

成立XX镇社会面稳控工作领导小组，其组成人员如下：

组长：XX

副组长：XX

成员：XX

领导小组下设办公室，办公室设在镇综治中心，办公室主任由XX兼任。

五、责任分工

针对可能影响全局稳定的突出问题，按照“谁主管谁负责”和“属地管理”原则，有关单位和部门打击、调处化解的责任分工如下：

（一）土地、坟山、山林、水利纠纷调处小组

组长：XX

副组长：XX

成员：XX

（二）老复员军人生活补贴问题工作小组

组长：XX

副组长：XX

成员：XX

（三）疏导工作小组

组长：XX

副组长：XX

成员：XX

（四）劝返工作小组

组长：XX

副组长：XX

成员：XX

（五）应急工作小组

组长：XX

副组长：XX

成员：XX

六、工作措施和要求

（一）进一步加大排查调处矛盾纠纷的工作力度

1.从9月15日至20日期间，各村、各部门实行每天一次对不稳定因素进行排查的制度，重点排查可能引发进京集体上访或可能引发群体性事件的苗头问题，并对事件处理结果报维稳办公室。

2.要注重在解决问题上下功夫。对排查出来的问题，要根据“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，把调处化解工作责任落实到具体的部门和领导，实行一包到底的调处化解责任制，确保我镇社会稳定。

3.切实转变作风，增强群众观念。要对涉及不稳定因素、本部门的政策措施进行全面梳理，凡是宣传解释不够的，要加大宣传解释工作力度；凡是落实不到位的，要切实加强督促检查，限期落实。深入基层、深入群众体察民情，重视对弱势群体的关爱，重视对群众情绪的疏导，重视为群众办实事、好事，为群众排忧解难，真正把群众关心的问题解决好、处理好，千方百计把影响社会稳定的问题控制在当地，解决在基层，解决在内部，解决在萌芽状态，做到两个确保，一是确保没有重特大安全事故和不稳定事件发生；二是确保无人进京赴邕非访。

（二）切实加强治安防范控制和加强对重点人员的监控工作

1.要围绕维护社会稳定工作目标，加强对重点人员、重点群体、重点事件的严密监控，对本镇重点人员采取“人盯人、盯牢人”的办法进行稳控。

2.各村委、各部门要按照上级的部署，密切配合做好治安防控工作。

（三）进一步完善处置群体性事件的工作预案

成立处置群体事件应急分队，成员要服从镇党委政府的统一调度和安排。在全镇范围内进行全面排查，要按照处置群体性事件有关规定的工作原则、程序、处置方法和责任分工，及时妥善处置，迅速消除影响，确保绝对安全。

（四）进一步强化信息工作，确保信息渠道畅通

1.在9月15日至20日期间，做到掌握情况准，判断问题准，下达指示准，措施决策准，整体联动，快速反应，始终掌握工作的主动权。

2.加强值班制度，坚守工作岗位，做到政令畅通，信息反馈及时，情况掌握准确，决策及时有效。

（五）严格实行维护稳定工作领导责任制和责任追究制

1.增强稳定意识、大局意识和工作责任感、紧迫感，切实把维护社会稳定工作抓紧、抓实、抓细、抓好，并列入党委政府议事日程。

2.根据县委、县政府关于做好社会面稳控工作有关部署要求，凡是在9月15日至20日期间发生重大涉稳事件或造成进京赴邕非访的，要立即进行倒查，对相关责任人员从重从快启动问责处理。

第三篇：采取扎实措施做好信访稳控工作

滦平县采取扎实措施做好信访稳控工作

在全市“迎奥运、创和谐、抓落实、促发展”活动开展以来，以迎平安奥运、社会稳定为工作重心。滦平县进一步加强对信访、社会稳定工作的领导，坚持组织到位、制度到位、措施到位，认真做好全县信访稳控工作，为北京奥运创造和谐稳定的社会环境。

组织到位。全县各级各部门牢固树立“奥运安保、社会稳定是第一责任”的观念，切实把信访工作作为构建和谐的基础性工作来抓。一是建立健全县、乡镇（街道）、村三级信访工作网络，做到层层有人抓。由县委政法委书记任组长的信访工作领导小组，加强对全县信访稳控工作的组织指挥和协调指导，各乡镇（街道）、各部门也相应成立了以单位负责人为部门信访工作第一责任人的信访领导小组，下设专门的信访接待办公室，配齐了工作人员。目前全县建立信访领导机构90个，有专兼职信访干部200人，全县各乡镇配齐“三员合一”信息员212名，初步形成了以县信访局为中心的信访工作管理平台，增强了信访信息的预警功能和实效性。二是在全县开展了“三级书记”大接访活动，拓宽群众反映问题的渠道。三是定期不定期召开专题会议研究部署信访工作。半年来，县委四大班子召开信访联席会3次、县委常委

会6次、听取信访稳控工作汇报，研究解决群众关心的热点、难点问题和重大疑难突出的信访案件。四是加强信访机构建设。为信访局配备了工作用车，增加了信访工作经费，配齐办公设备，改善信访部门的办公条件，安排了信访接待室，保障工作正常开展。

制度到位。各级各部门以制度建设为载体，切实落实好平安奥运、社会稳定的各项工作措施。一是完善信访工作联席会议制度。加强对全县信访工件的统一指挥和协调。二是建立健全矛盾纠纷排查调处制度。乡镇每周排查一次，县级各部门每周一排查，县信访局每周进行重点排查。及时准确把握信访动态。对排查出来的问题及时进行梳理和认真分析研究，采取切实有效的措施进行解决，尽量把矛盾和问题解决在萌芽状态。三是坚持和完善县委、政府领导接待日制度。每周二，县委、政府领导亲自到信访局接待群众来访，阅批群众来信。到7月底，县委、政府领导共参加接待群众来访156次，集体访35批，当场答复群众反映的问题83件次，领导批示立案交办73件次，群众满意率95%以上。各乡镇、各部门也相继建立了领导接待日制度，增强了各级领导“迎奥运、创和谐、抓落实、促发展”的责任意识，促进了信访问题的及时处理，维护了社会和谐稳定。四是完善领导包案制度。在认真总结去年信访包案的基础上，对排查出的重大信访案件和缠访户上访的，坚持“五个一”（即一个重大信访案件必须有一

个专门的领导班子，必须有一个得力的工作组，必须有一套切实可行的解决方案，必须限定一个工作时限，必须有一笔专门的工作经费保障）的要求认真处理，做到了每一件都有一个县处级领导包案，都有一个专门工作组，都有一套切实可行的解决方案，并且明确了包案领导和工作组成员职责。五是健全督察工作制度。继续实行以县委书记为组长信访重大案件领导包案工作督察组，对交办的信访案件定期督查、督办，推进了信访问题的解决。六是建立信访工作责任追究制度。将信访工作纳入干部考核的内容，对因工作失误或处理信访问题不及时造成越级到市级以上上访的，严格进行责任追究。七是健全信访复查制度。引导信访人依法、逐级反映问题，维护正常的信访秩序。八是建立和完善处置重大信访案件及突发事件应急预案制度。制定《滦平县重大信访案件处置预案》及突发公共事件的应急处置预案，切实做好预防和处置群体性事件的领导、组织，协调和督促等工作。九是完善信访工作日常处理制度。按《信访条例》的要求，健全和完善信访日常工作制度，建立健全了信访登记、接待、受理、办理、回复、督查督办、通报等各项工作制度，推进信访工作的制度化、规范化。

措施到位。一是狠抓矛盾纠纷的排查。全县各级各部门按照“谁主管、谁负责”和“属地管理、分级负责”的原则，深入开展各种矛盾纠纷和不稳定因素的排查工作，做到底数清、情况明，确保不留死角、不留隐患。二是狠抓矛盾纠纷调处化解。全县各级各部门坚持将工作重心下移到基层，深入基层一线，着力提高处理问题和化解矛盾的能力和水平，从容易引发群体性上访的问题入手，在深入调查和集中排查的基础上，有重点、有针对性地采取措施，加以认真解决，从根本上消除不稳定因素。三是坚持走群众路线，在出台和实施县城改造拆迁、城镇管理改造等涉及群众切身利益的重大决策和措施时，将信访局等部门纳入领导小组成员单位，主动征询各部门的意见建议,了解群众意愿，增强决策的科学性和可行性，及时发现和解决实施过程中的问题，从源头上减少信访问题的产生。四是认真做好重大活动和重要节庆期间的信访工作。通过督查组进行专项督查、召开专题会议、签订信访责任书等方式方法，加大矛盾纠纷排查调处工作力度，认真做好重点对象及群体的稳控工作，强化信息渠道畅通。五是加强部门协调配合。政法、公安、信访等部门加强沟通合作，做到发现得早，控制得了，处理得好，并实行“零报告”制度，严防越级上访和集体性事件的发生，确保“迎创抓促”活动的顺利开展。截至8月份，全县共受理群众来信来访207件，其中：来信61件，来访146件，集体访60批1119人次。