关于建立党员县级领导干部各局办驻区机构下基层工作联系点的方案

第一篇：关于建立党员县级领导干部各局办驻区机构下基层工作联系点的方案

关于建立党员县级领导干部各局办驻区机构

下基层工作联系点的方案

为进一步贯彻落实市委办公室转发市委组织部市委创先办《关于建立党员市级领导市直部门和中省驻汉单位下基层工作联系点的方案的通知》精神，深入推进干部下基层活动，结合党建工作、新农村建设、清洁工程、“升级晋档、科学发展”活动等抓点示范工作，现就重新确立党员县级领导干部各局办驻区机构下基层工作联系点提出如下方案。

一、主要任务

党员县级领导，各局办、驻区机构下基层联系点（名单附后）一定三年不变。党员县级领导，各局办、驻区机构包抓规模以上重点企业联系点（名单附后）一定一年不变。通过持续抓点包扶，联系村（企业）在党的建设、经济发展和清洁工程等方面有大的发展。

干部下基层包抓的主要任务是察民情、体民意、解民困，定规划、办实事、促发展。面向群众，广泛宣传中省市全会精神以及区域发展变化和利民惠民举措，营造良好氛围；面对企业，协助企业搞好生产经营管理、招商引资及各项服务工作，积极引导产业大户理清发展思路，强化发展措施，搞好服务保障，确保产业增效、企业发展；对照本单位、本部门职责任务，广泛征求多方面意见、建议，以查找问题 1

为突破口，提高政策制定的科学性、针对性和有效性；高度关注基层意见、批评和建议，想基层所想、急基层所急、帮基层所需，及时将了解到的情况和问题向有关部门反映，有针对性的开展结对活动。

二、工作措施

（一）坚持分类指导。认真开展调查摸底工作，区别不同联系村（企业），制定包联工作规划和年度推进计划，坚持每年为联系村（企业）办2—3件有一定影响力的实事好事，重点帮助解决那些群众关心关注的热点难点问题。

（二）开展政策宣讲。每月组织召开一次包抓村（企业）座谈会，做党的政策的宣传员，把广大干部群众的思想统一到全面建设小康社会的目标上来。结合普法工作，加强法律政策法规宣讲培训，帮助群众学法、懂法、守法、用法。

（三）谋划企业发展。各包抓领导要坚持经常深入企业，积极引导企业理清发展思路，强化发展措施，搞好服务保障，及时协调解决企业生产经营中的困难和问题，确保企业增产达效。各包抓部门要树立全局观念，强化服务意识，简化办事程序，指导和帮助企业做好项目的策划、包装和推介工作，争取中省市更多的项目、资金支持，为企业发展创造良好的外部环境。

（四）加强基层组织。结合村级党组织“升级晋档、科学发展”活动，帮助联系村制定科学发展规划，因地制宜确

定产业发展项目，帮助农民增收，推进村级经济提级升档。帮助和指导包抓村抓好村容村貌治理，搞好绿化美化，倡导文明新风，提高农民素质，加强村级班子建设，完善民主管理制度，促进基层民主建设。结合创先争优活动，深入开展“为民服务公开承诺”、“比学习、比服务、比贡献”等活动。做好村“两委”换届督导检查，确保村级组织换届风清气正。

（五）维护社会和谐。深入细致地排查矛盾纠纷和各种不稳定因素，及时化解土地征用、拆迁、社会治安等方面问题，对诉求合理的要解决到位，诉求不合理的要解释到位，确实有困难的要帮扶到位，对重点信访对象要稳控到位，尽力把矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态，加强对村“两委”成员、治安中心户长的社会事务管理培训，不断提高村级组织社会管理和服务水平。

三、基本要求

（一）加强领导。建立党员县级领导干部各局办驻区机构下基层工作联系点是党工委落实“干部下基层”的重大举措，各部门一定要高度重视，认真研究，及时安排，精心组织实施，切实做好包抓工作。同时，党员县级领导各局办驻区机构要结合下基层联系点，大力开展“结对认亲”、“互动帮亲”活动，每名县级以上干部联系帮扶2户困难党员或群众，每名科级干部联系帮扶1户困难党员或群众。各被联系帮扶单位要提供1-2名困难党员和群众给包抓部门。

（二）严肃纪律。要保证下基层工作时间。副县级以上领导干部下基层每月累计不少于7天；各部门、单位科级及以下干部轮换驻村，每半年不少于2次，每次时间不少于7天；办事处副科级以上领导干部每月到村工作时间不少于10天。干部驻村期间要与群众同吃、同住、同劳动。要严格要求自己，不给组织和群众增加负担，并认真履行好工作职责，维护好党员干部的形象。

（三）严格考核。要把各局办、驻区机构包抓工作纳入管委会年度目标责任考核，在年度考核工作中一并进行检查。区创先办要定期组织开展对各部门、各单位下基层工作督导检查，把检查结果运用到创先争优活动的评先树优中，凡是下基层工作不到位、不扎实的，取消推荐先进的资格。下基层干部要详实记录驻村工作情况，形成“民情日记”或“工作日志”，“民情日记”和“工作日志”作为干部下基层考核的重要依据。

党员县级领导干部各局办驻区机构下基层联系点名单