知识产权日报：产业前沿!专利保险禅城为全国推广探路

第一篇：知识产权日报：产业前沿!专利保险禅城为全国推广探路

产业前沿！专利保险禅城为全国推广探路

专利保险的设想最初在2009年由禅城提出，到形成政府优惠政策鼓励企业申请、再到禅城被列为全国专利保险试点区域，专利保险在推广的路上越走越宽。国家知识产权局表示，待专利保险机制进一步完善后，禅城经验有可能在全国推广。

专利侵权成企业创新“杀手”

今年3月，经过长达一年九个月的多次庭审，位于西樵的蒙娜丽莎陶瓷与B O B O陶瓷之间的侵权纠纷，有了判决：B O B O陶瓷运营的3家公司被判赔总共38万元的侵权费用。

“这些赔偿与蒙娜丽莎的整个诉讼成本相比九牛一毛，但是我们更看重的是侵权对经营的损害，如果放任，这个损失无法估量。”蒙娜丽莎总裁办公室主任周亚超说，陶瓷薄板创新耗费了该公司1亿多元的资金投入和巨大精力。

但这样的呼吁却难以改变现状。广东新健达律师事务所合伙人陈建南律师曾联合佛山市陶瓷行业协会调查了广东潮安县仿冒佛山陶瓷品牌的情况。“街上到处是佛山的陶瓷卫浴品牌，仔细一看，很多全是仿冒的。打官司维权费用高昂，少则数万元、多则数十万上百万，但打赢获赔都较低，有的甚至不到千元。”

在禅城，近十年，禅城区共申请专利21563件，其中发明专利3083件，2013年发明专利申请927件，同比增长了55.28%，专利申请和授权的质量位居全市五区前列。“我们到欧洲招商，欧洲企业特别关注投资地区知识产权保护软环境，如，有无专项保护政策，而且佛山传统产业要走向国际化，要激发企业创新热情，知识产权保护也越来越重要。”禅城区委常委、区经科局局长徐航说。

专利保险降低企业维权成本

2009年，禅城区开始试水专利保险。这一创新旨在以金融的方式解决长期困扰知识产权纠纷企业维权成本高的难题。“当时禅城区经科局在推动企业申请专利时发现，很多企业提出一个问题：申请了专利，企业维权成本却很高，且不一定能得到真正的赔偿。我们就开始设想如何引入金融的办法解决这一问题，只有保护好专利技术，企业创新才有积极性。”禅城区经科局相关负责人说。

所谓专利保险类似车险，以企业获授权专利为标的向保险公司投保，保险期间若发生侵权纠纷，保险公司对投保人的专利维权前期支出进行赔偿。这对于一些因为害怕“打官司费用高”的中小企业来说是一种新的知识产权保护尝试。

在2011年，禅城区为了鼓励区内企业积极参加专利保险，采取“保费全额补贴”的策略，98家企业共投保了888件专利。但到了2012年，由政策引导，市场化运作模式，政府给

予参保企业采用补贴保费50%的方式，有29家企业主动投保了168件专利;到2013年，禅城主动参保企业上升到57家，投保专利也增加到392件。

“这一降一升的背后，反映的是企业参保意识的增强，企业由被动投保转为主动投保。同时，禅城区政府也拿出了150万元专项经费用于补贴参保企业。”禅城经科局相关负责人说。

“这种保险对只有一两个专利的中小企业好处更大，可以让它们有更多精力投入研发，而不是诉讼。”参保30多件专利的广东凯西欧照明有限公司总经理吴育林表示，除了官司费用，时间成本对与企业尤为重要。

试点后或将在全国推广

禅城在专利保险上的率先探索，让专利保险在全国备受关注。20 11年禅城区第一张专利保险保单诞生、20 12年专利保险首宗理赔均为全国首创。这很快引来了国家知识产权局的关注。2012年12月，禅城被国家知识产权局评定为全国专利保险试点地区，也是全国惟一县级“专利保险试点”地区。专利保险试点也在北京、大连、深圳等城市陆续铺开。

据禅城经科局负责人介绍，为了开展试点工作，禅城区政府在20 13年4月出台《佛山市禅城区国家专利保险试点工作实施方案》和《佛山市禅城区专利保险补贴资金管理暂行办法》，随后禅城区专利保险试点工作领导协调小组成立，并在专利保险合作社的基础上组建了专利保险技术专家组和维权援助组，对企业投保、理赔以及出现的问题给予咨询和研究，专利保险投保方案也由原来的一个增至四个，理赔额度由原来保费的6倍，增至15倍、30倍、60倍、90倍，增加了企业选择的灵活性，调动了企业参保的积极性。

去年10月，禅城区专利保险服务网正式成立，17家企业在线上就进行了申报。与此同时，专利保险在全国的“实验”也在进行。20 12年初，北京纳入全国专利保险试点区域。24家企业成为中关村专利保险试点企业，首批专利保险试点企业已累计投保113单。

“我们在总结禅城经验的基础上，会将专利保险向试点之外的更多城市推广，未来还会加大推广力度。”国家知识产权局处长王双龙说。（文/李文）