关于进一步加强城管、环卫人员下沉社区的会议纪要

第一篇：关于进一步加强城管、环卫人员下沉社区的会议纪要

关于进一步加强城管、环卫执法监察人员

下沉到各办事处工作的会议纪要

时间：2011 年 05 月 23 日

地点：城建监察大队二楼会议室

参会人员：大队领导、办公室、法制科、有关中队长和

指导员、下沉办事处的执法监察人员

会议内容：此次会议旨在明确下沉人员的职责，进一步要求下沉人员树立贴近式服务思想，在办事处领导下认真履行各项职责，切实做好城市“块”的管理，加强居民小区、城乡结合部、集贸市场、环境卫生、乱搭乱建、绿化管理工作。城建监察大队大队长***同志主持召开关于进一步做好城管队员下沉社区工作的会议，听取了关于此次下沉人员工作调研情况的汇报，并进行了讨论。大队长就目前的情况提出了要求，对下阶段的工作进行了部署。现将会议的有关内容纪要如下：

一、把握执法的主线不变。

城管执法人员下沉、管理重心下移后，实行条块结合、以块为主的管理体制，下沉人员接受城建监察大队和街道办事处双重领导，街道办负责行使对下沉人员的日常管理。城建监察大队负责对下沉人员执法业务工作的检查、指导、协调和监督等。对于“块”上的行政处罚，下沉人员上报管区中队予以处罚，确保城建监察大队行政执法的主线不变。

二、思想上充分认识此项工作的重要意义。

社区是城市的基本组织单元，社区管理直接关系到千家万户的切实利益。开展城管进社区工作，是促进社区文明建

1设，改善社区居民生活环境的重要举措，也是提高城市品位和创建文明城市的必然要求。对此，下沉人员要充分发挥基层执法队伍的作用，切实把社区容貌秩序管理好，提高我市文明形象。

三、明确工作的职责及工作重点。

1、负责辖区内的居民小区、集贸市场、城乡结合部环境卫生的行政执法工作；

2、负责辖区内乱搭乱建、乱摆乱放的行政执法工作；

3、负责辖区内园林绿化的行政执法工作；

4、负责居民小区冬季清雪的行政执法工作；

5、完成各办事处安排的其他城市管理行政执法工作任务。

四、日常管理工作。

1、下沉人员根据市政府相关会议精神，由各办事处负责组织管理，相关工作全部由办事处安排，考勤考纪、请销假制度按照办事处要求执行。除政府安排集中行动，大队工作例会（集体活动将提前通报办事处），其它时间下沉人员必须在办事处参加工作。

2、下沉人员如不服从办事处领导安排或者工作上敷衍了事，被办事处多次向大队反映的，大队将对其进行严肃处理。

***市城建监察大队

二〇一一年五月二十三日2

第二篇：下沉人员管理办法(2013.3)

XXXX区国土资源局

“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制

下沉人员管理办法

为深入贯彻落实市、区“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制精神，认真做好网格管理人员下沉工作，积极发挥职能部门作用，发挥网格管理优势，特制定本办法。

一、指导思想

以科学发展观为指导，按照市国土局及区委、区政府的总体要求，坚持以条块融合的网格化管理为载体，以上下联动的差异化职责为前提，整合资源，重心下移，靠前服务。通过强化管理，充分调动网格下沉人员的积极性、主动性和创造性，切实提高区国土资源管理科学化、制度化水平，努力营造稳定、高效、有序、和谐的发展环境。

二、适用对象 局网格下沉人员

三、工作职责

1.落实工作制度情况。主要是按要求定期参加下沉乡（镇）、办周例会，开展协同巡查和联合集中执法制度，及时发现解决问题情况。

2.业务技能培训情况。主要是对所下沉乡（镇）、办的二、三级网格人员进行国土资源法律法规知识宣传培训，提高排 查发现问题的基本技能情况。

3.违法行为查处情况。主要是对非法生产、非法经营、非法建设、安全生产、信访稳定、公共服务和基层组织建设等重点领域的矛盾问题进行排查上报情况；重点是对涉土违法行为及时排查、发现、协调查处情况。

4.受理举报、投诉、媒体曝光和信访情况。主要是及时受理国土资源违法行为的举报、投诉、媒体曝光和信访问题的快速处置情况。

5.开展行政服务工作情况。主要是指导基层开展对口业务工作、为群众开展业务知识宣传、提供政策法律咨询等行政服务工作情况。

四、考核方法

根据市局、区长效办的工作要求，局长效办将加强日常督导督办，特别是在排查中发现的群众关注的热点、焦点、难点问题，力争在网格内及时解决；按照市、区推进长效机制双向责任追究机制要求，在网格管理长效机制推行中，对基层没有发现的问题或者发现后没有及时上报，被上级暗访发现或被新闻媒体曝光以及造成安全事故的，要视其情节实施责任追究；对基层发现上报的问题，各科室要及时处理，超出职权的要逐级上报，处理不及时或者处理不到位的，被上级暗访发现或被新闻媒体曝光以及造成安全事故的，要视其情节实施责任追究。期间，局长效机制领导小组将对各级 网格责任人履职情况进行不定期督查并进行通报，考核结果跟年终评先挂钩。具体考核办法另行通知。

五、明确要求

1.提高认识，加强领导。各科室要高度重视，科室负责人为第一责任人，要动员和引导下沉工作人员积极参与到网格化管理中去，形成推动工作的强大合力。要明确职责，责任到人，排查到位，及时上报工作动态，定期总结成绩，查找问题，纠正不足，促进长效机制建设。

2.履职尽责，搞好服务。网格下沉人员要在局和所下沉乡（镇）、办的双重领导下，积极参与网格管理，推进网格建设和长效机制建设，要扑下身子，了解民情、排查问题，帮助解决问题，做到发现问题及时、上报处理迅速。

3.转变作风，密切配合。各科室要加强沟通协调，需配合完成的，各科室负责人要主动作为、相互配合，禁止推诿扯皮，转变作风，切实推进长效机制活动开展。

二0一三年三月二十六日

第三篇：下沉社区网格发言稿

发言稿

各位领导、同志们：

按照会议安排，我就下沉社区网格履职尽责情况发言如下：

一是思想上高度重视。

思想是行动的先导，认识是实践的动力。机关干部下沉社区网格是我区提升社区治理水平的有益尝试，是体现机关干部想干事、能干事、干成事的实践平台。我们一定要站在讲政治的高度，保持清醒头脑，克服畏难情绪，珍惜锻炼机会，迅速转变角色，深入社区进入网格，按照街道和社区的安排，全力以赴精准有效地落实好社区网格化管理各项措施，在基层一线践行初心使命，展现责任担当。

二是行动上快速跟进。

行动是成功的保证，行动是最好的落实。刚才0000街道对机关干部下沉社区网格工作作了进一步明确，我们要以今天的这次会议为新的开始，闻风而动、听令而行，冲在第一线，站在最前沿，愿为“马前卒”、争做“急先锋”、甘当“孺子牛”，以时不我待、只争朝夕的进取精神，不怕疲劳、连续作战的顽强作风，敢打必胜、一往无前的豪迈气概，抓好抓实街道社区交办的各项工作，确保各项工作任务圆满高效完成。

三是措施上全面到位。

实干是能力，落实是水平。我们将按照街道社区安排部署，本着“协助不包办、帮忙不添乱”的原则，合理安排分解任务，全面落实工作责任。下沉干部具体要当好“五员”：当好党的政策的宣传员。积极配合社区、小区采取把横幅拉起来、让小喇叭响起来等方式，主动为社区居民宣传党的路线、方针、政策，努力把社区居民的思想和行动统一到区委、区政府各项工作安排部署上来。当好基础信息的采集员。严格按照社区网格服务管理信息采集表的要求，充分利用白天、晚上或双休日时间逐户上门采集，将所有楼栋居民基本情况登记在册、动态更新，对辖区内常住人口、租房户信息全面采集登记，争取做到一户不漏。当好社情民意的传递员。走家串户与群众交谈，与社区百姓广交朋友，收集汇总群众合理诉求和意见想法并及时上报反馈，使群众反映的问题能够在最快时间内得到妥善处理，做到下情上达。当好矛盾纠纷的调解员。针对群众在发展中引发的邻里矛盾纠纷，主动了解情况，找准矛盾根源，帮助协调化解，为邻里和睦、社区和谐营造良好环境。当好应急处置的战斗员。若遇自然灾害、传染性疾病控制等突发情况，我们要主动参战，迅速集结，确保第一时间人员到位、组织到位、保障有力。特别是在当前大疫大考之下，我们决不能麻痹大意、消极应对，一定要发挥机关干部的表率作用，带动广大群众坚定信心、共克时艰，汇聚起群众坚决打赢疫情防控阻击战的强大合力。

各位领导，同志们，让我们积极行动起来，在区委、区政府的坚强领导下，在0000街道的统筹调度和具体指导下，尽心尽力做好社区网格工作，为建设美丽和谐文明新家园贡献自己的力量！

第四篇：长效机制下沉网格人员考核办法

长效机制下沉网格人员考核办法

为严格落实市政府“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制网格化管理工作，调动下沉网格人员的工作积极性和主动性，增强责任意识，严格落实网格化管理下沉人员管理办法，按照郑发〔2013〕6号文件和郑办〔2013〕12号文件要求，制定本考核办法。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，贯彻落实党的十八大、省委九届五次全会和市委十届四次全会精神，按照“深化规范提升”的总体要求，以网格化管理为载体，以促进地区经济发展作为考核选拔任用干部为向导，重基层、重实干、重常态、重实绩，强化考核奖惩措施，以考核促干部的履职尽责，形成制度化、规范化的问题解决和工作推进机制。

二、考评对象：**局网格下沉人员

三、考评内容

（一）工作开展情况：教育培训基层网格长掌握本部门排查发现问题的基本技能，积极参加下沉网格例会、巡查和联合执法，为基层解决问题、出谋划策。

（二）廉洁自律情况：严格执行依法行政要求，廉洁自律。

（三）联合执法情况：按照联动执法要求定期与基层网格联动执法、有效解决问题。

（四）履职尽责情况：迅速受理基层网格上报、群众投诉、媒体曝光等问题，认真调查、依法解决。

（五）协同巡查情况：落实巡查制度，坚持定期与基层网格长开展协同巡查。

四、考核方法

考核在**局“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制领导小组的领导下，由长效机制领导小组办公室统一协调组织。考评将采取查阅资料、听取汇报、实地走访、人员座谈等多种形式进行。

（一）依据考核内容，设定考核成绩基础分为100分，在此基础上实行加分或扣分。对工作扎实、积极创新、成效明显、受到上级表彰的予以加分，加分最高不超过10分。对工作不力、对责任追究事项和应发现未发现、应解决未解决的事项实行扣分，扣分不设下限。

（二）进行综合评定。坚持日常考核与年终考核相结合，定性考核与定量考核相结合。同时，将市领导调研、市有关部门检查、督查部门暗访、媒体网络曝光、群众投诉反映情况等作为考核重要依据。

（三）定期排序通报。每月对各单位加减分情况进行统计汇总，考评排序并内部通报。

五、考核结果

每月考核根据实际得分进行排序，对优秀下沉网格人员给予通报表扬。连续三个月排名落后的要通报批评并向市局党组做出检查。其绩效考核情况将纳入所在单位的考核重要一项，并按组织人事部门制定的有关奖惩规定执行。

六、考核要求

（一）加强领导，明确责任

考核奖惩是确保“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制取得实效的重要举措，要切实加强组织领导，认真抓好工作落实，做到明确问题解决时限，明确问题责任人，制定完善的考核评价体系。

（二）健全机制，注重实效

各单位应进一步健全工作制度，规范工作程序，建立下沉人员个人工作档案，实施动态管理。严格落实参加周例会、市场巡查和联合执法等工作。要及时准确报送长效机制工作进展情况相关资料，不得弄虚作假、拖延和瞒报。

（三）强化督查，提高效能

**局“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制领导小组办公室对全系统工作进行督促检查，全面掌握工作推进情况，以明察暗访等方式，做到考核有帐、评分有据，并按时通报监督检查结果，定期召开协调会，及时研究解决工作开展过程中出现的新情况、新问题，确保各项工作有序开展、稳步推进。

（四）实事求是，廉洁考核

各单位要求真务实，全面掌握和深入理解“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制，加强网格化管理体系基础，对照工作要求和考核细则，认真细致地进行考核，切实做到公平、公正、公开。纪检监察、财务审计和组织人事部门全程参与考核，考核中要严肃纪律，廉洁考核。

各县（市）区分局、直属单位要依据本方案细化考核细则，对本单位下沉到基层的网格人员进行考核，每月将考评情况上报长效机制领导小组办公室备案。长效机制领导小组办公室考核时将对各单位考核情况进行评定打分，记入整体综合考核分值。

本考核实施方案自2013年5月1日起执行。

二〇一三年三月二十五日

第五篇：社区环卫标兵推荐材料

社区环卫标兵推荐材料

雷强英同志，女，45岁，高中文化。她1997年从养鹿厂调入社区环卫清扫岗位，成为1名环境卫生清扫工人，在环卫战线上一干就是12个春秋，她凭着对自己钟爱事业的追求，任劳任怨，埋头苦干，不怕脏和累，清扫着团场街道。

环卫工人普遍而平凡，在日常生活中人们很难想象环卫工人，记住环卫工人，有时甚至瞧不起环卫工人，还会投去冷漠的目光，为了给人们提供舒适优美的环境，“脏了我一人，干净千万家”是环卫人的人生格言，无怨无悔，默默奉献，是环卫人不变的承诺。1997年参加环卫清扫工作时，雷强英就担任了团新建广场街段的清扫保洁工作，每天清扫道路面积很多，还负责道路两侧的绿化工作。为了保质保量地完成工作任务，每天凌晨7点半钟就来到岗位上，一天作业下来，经常使她累得满头大汗、腰酸脚痛，面对困难不泄气、不动摇。同时虚心向老同事请教、学习，特别是有关请扫保洁作业技巧，回家还利用休息时间，苦练“叉头扫把”捆扎技术，有时所用的竹梢把手刺成了一道道伤痕，她也不在乎，以使清扫工具耐用，为单位节约费用，提高工作效率和道路清扫保洁质量。多年来，她练就了一套清扫作业又快又好的基本功，遇到有车辆停靠在路边是，总是弯下腰一点一点地把车下的垃圾扫出来，不留清扫灰痕；清扫到道路两侧绿化带时，放慢速度仔细扫，若落有垃圾，还用手把垃圾捡掉，道路卫生经常保持整洁清爽。近年来，随着团场的发展，团场两侧在建工地较多，车辆抛洒滴漏现象经常发生，身为环卫工人，如何解决这个问题呢？苦思冥想后，她利用业余时间，深入建筑工地，找到车主，耐心的做车主的思想工作，宣传环卫工作的重要性，请他们多理解、多支持环卫工作，一次不行两次，两次不行三次，有时遇到素质较差的车主故意刁难，口吐脏话，她忍受着委屈，总是面带笑容和人家讲道理，时间长了，终于原先那些不自觉存在偏见的人，被她的敬业精神所感动，都自觉配合她的工作，都将车子严密包扎，覆盖完好后才上路。

虽是一名普通的环卫工人，但为了树立环卫工作良好形象，她以身作则、言传身教，用真情和关爱引导人们自觉爱护公共卫生。她在干好清扫本职之余，积极参加单位组织的各项政治、文娱活动，把单位提出的“宁愿一人脏，换来万人洁”、“环卫是我家，搞好靠大家”等创建口号熟记于心，说服教育同事增强责任感、使命感，深受市民群众的好评。在生活、思想上，像大姐一样关爱同事，经常教育同事上班一定要穿标志服，作业时一定要注意人身安全。谁家有困难，她积极帮助解决，谁生病在家，自己主动承担清扫工作任务。环卫清扫保洁工作是苦、脏、累的工种。除做好日常清扫保洁工作外，经常遇到突击性工作，她对领导安排的工作从不讲条件，工作中她身先士卒，埋头苦干，处处严格要求自己，要求别人做到的自己首先做到，用自己的实际行动影响本组员工，在2006年7月份兵团观摩团领导来团检查工作期间，为了保证所辖路面的清扫质量，她每天凌晨6：00至晚上10：00全部在路面上来回巡查，顾不上回家吃饭、休息。路边的绿化带内有杂物，她一个人用手一个一个捡，手伸不进的地方她用夹子伸进去一个一个挟，直到干净为止。一连几天下来，她的手脚磨出了血泡，班组姐妹们多次劝她回家休息一下，她总是说“离我一人，路面工作我相信能行，但是多了我一个人的力量，路面会变得更加干净整洁，现在是创卫关键阶段，我怎么能离开”。在她的感染下，大家团结一心，埋头苦干，没有一个人叫苦叫累，从而保证路面顺利通过验收。

在十余年工作期间，雷强英用真诚感动大家，让人们自觉维护环境卫生，共同努力搞好团场环境卫生。就这样，每天的晨曦中她第一个迎来阳光，暮色中她最后一个送走夕阳，风雨中有她弯腰清捡绿化带中垃圾的身影，烈日下有她挥帚扫地的唰唰声，正是有她这样的辛勤劳作和任劳任怨，我们才得以有干净整洁的生活环境。