改进工作作风密切联系群众八项规定的实施办法

第一篇：改进工作作风密切联系群众八项规定的实施办法

市委常委会贯彻十八届中央政治局

改进工作作风密切联系群众八项规定的实施办法

为认真贯彻党的十八大精神，切实落实《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》、《实施细则》和省委《实施意见》，现结合实际，制定如下实施办法。

一、改进调查研究

1.突出调研主题。围绕主题合理安排行程，带头明查暗访、随机走访，深入基层和群众，蹲点进企驻村入户，多渠道了解情况，不搞参观式调研。既要到工作开展好的地方总结经验，更要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方研究解决问题。被调研单位不准为迎接调研专门装饰布置、印制接待方案，不得遮掩问题，弄虚作假。

2.减少陪同人员。市委常委调研要轻车简从，尽量合并乘车，不安排警车带路。市委书记、市长到县区调研，陪同的市级部门和单位负责同志不超过 4人，县区负责同志不超过 3人；其他市委常委到县区调研，市级部门、单位和县区陪同的负责同志均不超过 2人，县区党政主要负责同志可不陪同，不搞层层多人陪同。市委常委到企事业单位和垂直管理部门调研，其在异地的上级单位和主管部门负责同志不到现场陪同。陪同调研的负责同志不带随员。

3．简化接待工作。市委常委调研，县区不准搞边界迎送，不得张贴悬挂标语横幅(含电子屏幕)，不摆放花草、水果和香烟，就餐安排在机关（职工）食堂或廉政灶，不安排超规格住宿，不赠送各类纪念品和土特产，原则上不安排合影，也不得安排摄影摄像。市委常委调研活动由市委办公室统筹安排，避免集中或轮番到一个县区、一个部门调研。

4．注重调研实效。调研立足解决全市科学发展中的突出问题、人民群众反映强烈的热点难点问题和事关改革发展稳定大局的重点问题，加强工作指导，提高调研的针对性和实效性。除市委书记、市长外，一般不召开由县区几个领导班子成员参加的汇报会。市委常委每年到基层调研不少于 2个月，撰写 1至 2篇调研报告。调研形成的重要意见建议，要及时报告市委。

二、精简会议活动

5．减少会议活动数量。要本着务实高效的原则，严格清理、切实减少各类会议活动，凡能以电话、电报、文件等形式解决问题的，一律不开会；能合并召开的会议，一律合并召开；确需组织召开的也要严格按程序审批。以市委、市政府名义召开全市性会议和举行重大活动，由市委办公室、市政府办公室统筹安排。市级各议事协调机构及其办公室、市级各部门召开全市性会议和举行重要活动，须经市委办公室、市政府办公室审核后报批。传达贯彻省级部门会议精神、市级部门和单位工作性质的会议，不以市委、市政府名义召开。一般表彰性会议不开。除特殊情况经市委批准外，市委常委一般不出席剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛等，也不参加由部门召开的业务会议。

6．控制会议规模和时间。要注重实效，开短会、讲短话、解难题。除市党代会、人代会、政协会等法定会议外，全市性会议一般不超过 90分钟，只安排一名市级领导作主旨讲话，讲话时间一般控制在 30分钟以内，大会发言控制在 5分钟以内。会议一般只下开一级。市级部门、单位召开的本系统全市性会议，每年不超过 1次，一般不请县区党政负责同志参加。提倡多开电视电话和视频会议。

三、精简文件简报和报刊

7．减少发文数量。法律法规和党内法规已作明确规定的、过去已有明确规定且仍然适用的、没有实质内容的，一律不制发文件。能以市委办公室文件印发的不以市委文件印发，属部门职责范围、由部门发文或部门联合发文能够解决的不以市委办公室文件印发。未经市委、市政府批准，市委和市级国家机关各部门、各议事协调机构不得向县区及县区以下党委、政府发布指示性公文。各县区、各部门、各单位不得多头报文、越级报文。报请以市委或市委办公室印发的文件，由市委办公室按照《党政机关公文处理工作条例》和有关制度规定审核把关；未经市委办公室审核把关，市委常委一律不接收、不审签。

8．减少简报和报刊数量。除上报信息外，各县区、各部门、各单位报送市委、市政府和下发 1的简报和报刊原则上只保留 1种（个）。各部门内设机构和下属单位一律不办简报和报刊。除主管领导外，各部门简报和报刊一律通过市委办公室或市政府办公室呈送相关领导。

9.增强文件简报时效。文件要突出思想性、针对性和可操作性，严格控制篇幅。简报要反映重要动态、重要经验、重大问题以及对策、建议等，减少一般性工作汇报。要积极推广电子公文和二维条码应用，逐步实现公文的网络传输和网上办理，提高效率、降低成本。

四、规范外事活动

10．不安排一般性考察出访。要严格执行国家出访的有关规定，围绕国家总体外交、我市对外交往任务和项目需要，合理安排年度出访总体方案，不安排考察性出访和待遇性出访。一次出访一般不超过 6人，出访国家不超过 2个，访问国家不跨洲际，时间不超过 9天，不得顺访他国或绕道。市委书记、市长不安排同期出访；市委常委同期出访不超过 2人。外方所赠礼品严格按国家有关规定处理，也不赠送超过规定价值的礼品。

11．简约外事接待。中、省下达的外事接待任务，严格按中、省要求办理。外国市(州、县)议院议长来访，市人大常委会主任或市政协主席会见宴请；市(州、县)长来访，市长会见宴请；世界 500强企业中外企董事长或总裁来访、涉及我市重大投资事项，市委书记或市长会见宴请。其他市委常委外事活动，结合分管工作和需要，由市外事办统筹安排。按照就近、便利的原则安排会见地点，严格控制我方陪同人员数量。

五、改进安保工作

12．严格落实等级任务要求。要执行严格统一的安保审批制度。中省领导来宝接待，按中省要求执行，不得随意提高规格、扩大界限。根据交通状况和现场环境加强交通疏导，一般情况不封路，特殊情况要实行动态管制，只管制一条车道，缩短管制时间。

13．严格控制安保范围。我市承办的重要国际会议、重大国际活动和全国、全省重要会议及活动，按照警卫工作规定办理。全市性重要会议、重大活动，对公共活动和群众聚集场所要内紧外松，不停止、限制群众正常的生产经营活动。

六、改进新闻报道

14.简化会议和活动新闻报道。除重大会议和重要活动外，一般性会议和活动不报道。新闻报道中市委常委的职务称谓根据会议内容确定，不报全部职务。除市委书记外，不出同期声。重要会议和重大活动的报道，文字稿不超过 800字，广播电视新闻播出时长不超过 2分钟。除市委批准的重大展览和文艺演出活动外，市委常委参观展览、观看文艺演出及出席其他文艺活动，一律不报道。市委书记、市长参加省、市党代会和“两会”审议讨论，文字稿不超过 500字，广播电视新闻播出时长不超过 1分钟，其他市委常委审议讨论，文字稿不超过 200字，发综合消息。市委书记、市长看望市港澳台政协委员发简讯。副市级以上领导同志逝世后，市委常委出席遗体送别活动，宝鸡日报发简讯。

15．规范调研活动新闻报道。市委书记、市长调研活动，随行市级媒体记者不超过 2人，文字稿不超过 800字，广播电视新闻报道时长不超过 2分钟，不刊发侧记、特写、综述等。其他市委常委调研活动如需公开报道，文字稿不超过 600字，广播电视新闻播出时长不超过 1分钟。

16．规范重大专项工作新闻报道。市委常委受市委、市政府委托到地方指导抢险救灾、处理安全事故、处理突发事件等重大专项工作，在应急阶段，文字稿不超过 800字，广播电视新闻播出时长不超过 2分钟；上述专项工作转入常态后，一般只综合报道工作进展情况，不单独报道市委常委参加活动或讲话，文字稿不超过 400字，广播电视新闻播出时长不超过 1分钟。

17．统筹新闻报道。市委常委的新闻报道由市委宣传部负责统筹协调和日常管理，并督促指导市级新闻媒体落实有关规定。涉及全市重要会议和重大活动的新闻报道，由市委宣传部商市委办公室、市政府办公室统一安排。领导同志个人、相关工作人员不直接向新闻单位就报道字数、时长、版面、画面等提出要求。

七、严格文稿发表

18．严格个人讲话文章发表。市委书记、市长在市党代会、市人代会所作的工作报告和需要公众周知的讲话，宝鸡日报全文刊发，广播电视新闻摘要播发，其他讲话不单独摘发。其他市委

常委确需公开发表的讲话，由市委办公室统一安排，宝鸡日报刊发，不作电视讲话。市委常委个人发表涉及重大敏感问题的文章，须报市委批准。

19．规范《宝办通报》编发。市委常委出席重要会议活动的讲话，根据工作需要和内容性质，发《宝办通报》。一般性会议讲话、主持词和调研活动讲话，不发《宝办通报》。

20．严格著作出版。除市委批准外，市委常委个人不公开出版著作，不发贺信、贺电，不题词、题字，不作序。

八、厉行勤俭节约

21．严格遵守生活待遇规定。市委常委要带头发扬艰苦奋斗的精神，坚持勤俭办一切事情，带头反对铺张浪费，不大手大脚、讲排场。严格公务车辆配备使用，新购置公务车辆必须选择国产轿车，不增加高档配置或豪华内饰，不得因提职、调任等原因提前更新车辆，不准公车私用和私驾公车。严格遵守住房生活待遇相关规定，认真执行房改政策。

22．严格控制会议经费。各类会议原则上不得在风景名胜区召开，一律使用纸质文件袋，不配发文具，不制作背景板，不发礼品或纪念品，不安排高消费娱乐、健身活动，不得借开会之名用公款相互宴请。会议经费在本单位行政经费中解决，不得向基层或企事业单位转嫁。未经批准，不得以市、县名义接受或举办全国、全省性会议。

23．带头廉洁自律。市委常委要带头执行廉洁从政各项制度，严格管理身边工作人员和家属、亲友，不得利用职权和职务上的影响为配偶、子女及其配偶、其他亲属出国(境)定居、留学、探亲等向国(境)外的个人或者机构索取资助，不从事营利性活动，不违反公共财物管理和使用的规定，不违反规定干预和插手市场经济活动。严格执行《个人有关事项报告》和《配偶子女移居国外情况登记》的规定。

24．市人大常委会、市政府、市政协班子成员和市中级人民法院院长、市检察院检察长按本《实施办法》执行。各县区、各部门、各单位参照《实施办法》精神，制定符合各自实际的具体规定。

25．对违反本《实施办法》的人和事，要严肃追究相关单位、人员的责任。

26.本《实施办法》自发布之日起施行。此前发布的有关规定，凡与本规定不一致的，以此为准。

第二篇：改进工作作风密切联系群众八项规定

改进工作作风密切联系群众八项规定

1.改进调查研究

轻车简从、减少陪同、不迎送不宴请

2.精简会议活动

开短会、讲短话，力戒空话套话

3.精简文件简报

文件、简报无实质内容一律不发

4.规范出访活动

严控随行人员，不安排留学生等迎送

5.改进警卫工作

减少交通管制，一般不得封路清场

6.改进新闻报道

进一步压缩会议报道的数量字数时长

7.严格文稿发表

除统一安排外，不发贺信贺电，不题词题字

8.厉行勤俭节约

严格执行住房、车辆配备等待遇规定

第三篇：中共中央政治局关于改进工作作风_密切联系群众八项规定

新华网北京１２月４日电 中共中央政治局１２月４日召开会议，审议中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，分析研究２０１３年经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。

会议强调，领导干部特别是高级干部作风如何，对党风政风乃至整个社会风气具有重要影响。抓作风建设，首先要从中央政治局做起，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做，以良好党风带动政风民风，真正赢得群众信任和拥护。要下大决心改进作风，切实解决群众反映强烈的问题，始终保持同人民群众的血肉联系。

会议一致同意关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。具体内容如下：

一、要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义；要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。

二、要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。

三、要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。

四、要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。

五、要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。

六、要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。

七、要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。

八、要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。

第四篇：关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定

关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定

来源： 人民网－人民日报

中共中央政治局１２月４日召开会议，审议中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，分析研究２０１３年经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。

会议一致同意关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定：

●要改进调查研究，切忌走过场、搞形式主义；要轻车简从、减少陪同、简化接待。

●要精简会议活动，切实改进会风；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。

●要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。

●要规范出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具。

●要改进警卫工作，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。

●要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。

●要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。

●要厉行勤俭节约，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。

第五篇：改进工作作风、密切联系群众的八项规定

改进工作作风、密切联系群众的八项规定

规定要求，中央政治局全体同志要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义；要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。

要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。

要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。

要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。

要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。

要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。

要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。

要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。

各地区各部门要制定贯彻落实办法

会议强调，制定这方面的规定，指导思想就是从严要求，体现从严治党。改进工作作风、密切联系群众，关系党和人民事业成败。各级党政机关和领导干部要坚持以人为本、执政为民，带头改进工作作风，带头深入基层调查研究，带头密切联系群众，带头解决实际问题。各地区各部门要严格按照本规定，结合实际情况，制定贯彻落实办法，狠抓落实，切实抓出成效。各地区各部门要严格执行本规定，每年年底对执行情况进行专项检查，中央办公厅、国务院办公厅要定期督促检查，每年年底通报执行情况，并向中央政治局常委会议、中央政治局会议汇报执行情况，对违反规定的要进行处理。各级纪检监察机关要把监督执行本规定作为改进党风政风的一项经常性工作来抓。审计部门每年要对各地区各部门会议活动等经费使用情况进行审查。

八项规定要点

调研：要轻车简从，不安排迎送宴请

办会：开短会、讲短话，力戒空话、套话

办文：可发可不发的文件简报一律不发

出访：一般不安排留学生等到机场迎送

警卫：减少交通管制，不封路不清场

宣传：出席会议根据新闻价值决定是否报道

活动：个人不公开出版著作，不题词题字

待遇：严格执行住房、车辆配备等规定