县长邹常军在深圳推介会上的讲话10.21

第一篇：县长邹常军在深圳推介会上的讲话10.21

在2011江西上犹（深圳）投资环境暨模具产业

推介会上的讲话

（2011年10月22日）

邹常军

尊敬的各位领导、各位嘉宾、女士们、先生们、朋友们：

大家上午好！勇立潮头竞风采，合作共赢是王道。今天，我们在这里欢聚一堂，隆重举行江西上犹（深圳）投资环境暨模具产业推介会，一是感受和学习深圳这个改革开放前沿阵地的创新精神和创业意识，二是与企业家们共叙友情、共谈合作、共话发展，开创携手共赢的新局面。在此，我谨代表中共上犹县委、上犹县人民政府，对各位来宾、各位乡亲、各位朋友的莅临表示热烈的欢迎！对大家多年来给予上犹的关心、支持和帮助表示崇高的敬意和衷心的感谢！借此机会，我把近年来上犹经济社会发展和投资环境的有关情况，向大家作个介绍。

上犹县地处江西省西南边陲、赣州市西部，国土面积1543平方公里，总人口30万，素有 “旅游之乡”、“水电之乡”、“茶叶之乡”的美誉，是国家“十二五”扶贫开发重点县、“国家首批绿色能源示范县”、“国家农业综合开发县”、“江西省园林县城”、“赣州市第一届文明城市”和“中国最具魅力的生态旅游大县”。近年来，我们大力实施“生态发展、绿色崛起”发展战略，把招商引资作为县域经济发展的强大引擎，以大力推进新型工业化为

1主导，引进并培育了一批投资规模大、科技含量高、经济效益好的项目，形成了精密模具和机械制造、新型复合材料、有色金属冶炼及加工、动力电池四大工业主导产业。2010年，全县规模以上工业增加值是2005年的2.6倍，主营业务收入翻了两番，工业对县域经济的贡献率达到50%。今年1-9月，实现财政总收入2.7亿元，增长31.8%；县规模以上工业企业完成工业增加值9亿元，增长8%，实现主营业务收入38.5亿元，增长110%；实现利税4.8亿元, 增长2.87倍；实现利润2.99亿元，增长2.93倍；同时，外贸出口势头强劲，截止目前，实现外贸出口1.82亿美元，增长

2.6倍；主营业务收入、利税及外贸出口总额增速均位居全市第一。

模具产业是上犹的传统产业和重要的工业支柱产业。经过多年的市场培育，上犹模具由小到大，由弱变强，已经形成了较大规模的产业基地和较为完善的产业体系。目前已有21家模具企业，其中规模以上6家，从业人数超过1000人。特别是今年4月，经过多方努力，上犹模具产业基地成功获批为江西省首个省级“模具产业基地”，成功争取了4950亩的用地指标，可接纳上百家模具企业入驻。这不仅是我县项目建设史上的里程碑，也为下一步打造模具产业集群，实现上犹工业腾飞奠定了坚实的基础。

好风凭借力，送我上青云。当前，上犹面临着前所未有的发展机遇。赣州市党代会和市政府工作报告都已提出将上犹纳入与中心城区同城化发展，在“一核二廊三圈”的城市发展布局当中，把上犹列入核心半小时城市圈当中，中心城区对上犹的辐射带动

作用正日渐凸显。可以预见，随着区位、生态等后发优势的逐步显现，上犹将日渐成为一块充满商机与活力的风水宝地，在上犹投资兴业，充满商机、前景无限、令人振奋。我来上犹不到五个月，但这段时间，我基本上与所有重点企业和来上犹考察投资的客商进行了面对面的交流，大家一致认为，在上犹投资创业，有五大明显优势。

一是山清水秀，生态优势突出。上犹一江清水秀美，两岸青山叠翠，有着得天独厚的生态资源禀赋，是创业、旅游、休闲、居住、会务的理想之地。上犹森林覆盖率达81.4%，全年空气质量稳定在一级，水质常年稳定在I、II级，上犹江是中心城区应急供水的水源地。拥有五指峰、陡水湖两个国家级森林公园、一个省级风景名胜区和一个省级自然保护区，境内的陡水湖、五指峰、草山、燕子岩等景点无不各具特色。目前，上犹正全力创优旅游环境，加快旅游基础设施建设，打造四省通衢的区域中心休闲养生后花园。企业家们来到上犹，可以在干事创业的同时，饱览生态之美，尽享养生之乐。来到上犹，看完山水交融的美景后，企业家们可以给自己一个放松和驻足的理由。

二是要素齐备，比较优势突出。上犹电力供应充足，是全国著名的“水电之乡”，全县水电站总装机容量达到18万千瓦，年发电量达7亿度，电力保障有力，即使在2008年的极端雨雪冰冻灾害和每年的盛夏酷暑时节，我县也没有对一个工业企业拉闸

限电；用水供应充足，上犹江是千里赣江之源，沿江有5个大中型水库，总库容达到16亿立方米，常年水量充沛、水质优良，用水成本较低；劳动力供应充足，全县有在乡青壮年劳动力6万人，建立了完善的技能培训体系和企业用工保障制度，能够提供充足的熟练工和技术人才，用工成本较低；用地保障充分，新开发的工业园南区万亩投资兴业福地虚席以待，并以优惠地价诚邀天下客；随着天然气入园项目的实施，园区供气条件将得到进一步优化。

三是交通便捷，区位优势突出。上犹近距离连接赣粤高速、厦蓉高速、赣州机场、京九铁路、京广铁路、105国道、106国道和京珠高速，与广东沿海城市、港澳地区城市仅数小时车程。经过多年的“出口路”建设，上犹已经初步形成东接赣州中心城区、南贯广东韶关、西通湖南郴州、北连井冈山“四省通衢”的交通网络。随着赣崇高速明年建成通车和赣西大道的规划建设，上犹到赣州将只有20分钟车程，区位优势将进一步凸显。

四是配套完善，平台优势突出。栽好梧桐树，引得凤凰来。工业园是产业集聚的重要载体，也是招商安商的主要平台。上犹工业园距上犹县主城区仅2公里，是省级生态工业园。分南、北两区，其中北区占地6000多亩，目前已全部入驻；南区规划建设10000多亩，一期实施面积2000亩，正在进行“四通一平”，年底即可供地。近年来，上犹坚持生态立园的原则，不断加大投入，推进园区基础设施建设，完善配套服务功能。启动了工业园污水处理厂、22万伏变电站、天然气入园、物流园区、职业中专迁建等一大批重点项目建设，竭力满足园区企业人力、生产、物流、销售等多方面需求。同时，把毗邻工业园的黄埠镇作为工业园的配套服务区来打造，建设了新市民公寓、廉租房、公租房、大型酒店、娱乐购物中心等配套设施，为企业员工提供住宿、购物、娱乐、医疗等服务，全方位优化园区生产生活环境。

五是政通人和，综合优势突出。只有投资者创业成功，才有上犹经济发展的成功。我们坚信，只有让所有的投资者、创业者在上犹有一番作为、有一番建树，才是上犹最好的投资信誉。我们一贯秉承着“为投资者赢利，助投资者发展，帮投资者成功，为投资者服务”的宗旨，为投资者提供一切必要的帮助和服务，在具体工作上，做到环节能省则省，进度能快则快，收费能免则免，政策能倾斜就倾斜，只要企业开了口，我们一定尽力去办，切实减轻企业负担。同时，上犹民风淳朴、热情好客，客家文化底蕴厚重，人民守信重诺，社会治安良好，发案率连续多年低于全市平均水平，群众安全感测评指数位于全省前列，2009年被评为“全国社会治安综合治理工作先进县”。随着县域经济的发展和思想观念的不断解放，全县人民的发展意识进一步增强，干事创业、服务经济发展的氛围不断浓厚，“亲商、安商、富商”的良好社会风尚日渐形成。良好的创业氛围吸引了一大批县内外客商前

来上犹投资兴业。如上犹籍在外创业成功人士谢佐辉、兰宝平、廖太祺等先后回乡投资创业，在家乡找到了事业二次起飞的沃土；许多外来企业，如晨光稀土、海盛钨钼、南鹰电源、广建玻纤等企业来上犹之后都纷纷增资扩产，在上犹落地生根、发展壮大。

各位来宾、各位乡亲、朋友们！上犹正处于县域经济追赶跨越的加速阶段，蕴含着广阔的前景和无限的商机，希望企业家们捷足先登抢项目，高人一筹占市场，有胆有识成大业。也希望通过今天的沟通交流，能够让大家感受到我们的真情实意，能够促进广泛的交流合作，能够加深我们的了解和友谊。我真诚地告诉大家，上犹友谊与合作的大门永远为朋友们敞开！

最后，衷心祝愿2011江西上犹（深圳）投资环境暨模具产业推介会取得圆满成功！衷心祝愿各位来宾、各位乡亲、全体朋友们身体健康、事业兴旺、万事如意！

谢谢大家！

第二篇：在中国海门(深圳)投资环境推介会上的讲话

拓展合作新空间

共创合作新辉煌

——在2011’中国海门（深圳）投资环境推介会上的讲话

海门市人民政府代市长 杨曹明

（2011年9月21日）

尊敬的各位领导、各位来宾，女士们、先生们、朋友们：

下午好！

今天，我们在深圳举行2011’中国海门（深圳）投资环境推介会，与企业家、工商界朋友汇聚一堂，共商合作发展大计。首先，我代表中共海门市委、海门市人民政府，向各位来宾表示热烈的欢迎！向关心和支持海门发展的各界朋友表示衷心的感谢！

深圳作为中国改革开放最早的“窗口”和特区，以激情、创新、敢闯和实干，创造了中国乃至世界工业化、城市化、国际化和现代化的奇迹。我们已连续多年来深圳学习考察并举办各类招商活动，每一次来，我们都能看到深圳日新月异的变化和令人赞叹的成绩，更能真切感受到大家对海门的热情和关注，进而寻求共同发展的合作机遇。下面，我从三个方面向大家介绍海门的独特魅力和投资环境。

一、海门江风海韵独具、资源禀赋丰沛，在长三角一体化进程中拥有最适宜的投资环境

海门，东濒黄海，南倚长江，因其“江之尾、海之头”的地理位置，素有“江海门户”之称并得名。全市总面积1149平方公里，人口101万，下辖2个省级开发区、2个产业新区和17个乡镇。近年来，海门抢抓长三角一体化和江苏沿海开发两大国 家战略叠加机遇，全面开启基本现代化建设新征程。2010年，全市实现GDP500亿元，在江苏各县市中名列第9；实际利用外资3.5亿美元，在江苏各县市中位居第9；在江苏省县级市可持续发展综合排名中，位居第6；在“2010年福布斯中国最佳县级城市”评比中，海门在全省入围城市中位居第8；在最新公布的“第十一届全国县域经济基本竞争力百强县”排名中，海门列第30位，位居全省第9。同时，被国家住房和城乡建设部列为“中国最具潜力十强县市”之一，被中国民营经济研究会等组织评为“中国民营经济最具活力县(市、区)”十强之一。海门经济增长速度持续处于江苏和长三角城市领先行列，主要得益于海门的潜在优势正在迸发为现实优势，资源优势正在转化为发展优势。

1.优越独特的区位优势。海门有着十分独特的区位优势，即“靠江、靠海、靠上海”。一是靠江。海门拥有58公里的长江岸线，其中，东侧40多公里为浅水岸线，西侧近15公里为可建设万吨级以上码头的深水岸线。目前，大部分岸线还处于待开发状态。同时，海门港区内的新江海河挖入式万吨级港池建设正在加速推进。项目竣工后，新增可建万吨级以上码头的岸线6公里。另外，近两年我市在沿江区域实施了新通海沙综合整治工程，新获得11.4平方公里的陆域腹地。二是靠海。海门拥有25公里的黄海岸线，其东灶港冷家沙区域是可建10-30万吨级港口的天然深水港址，被《江苏沿海地区发展规划》定位为“国家沿海主要港口、上海国际航运中心北翼重要组成部分”。目前，其用海规划已获国家海洋局批准，10万吨级通用码头全面开工建设。另外，通过实施东灶港围填海工程，我市在沿海区域新获得15平方公里的陆域面积。三是靠上海。海门与上海隔江相望，直线距离仅60公里，加上海门的海永乡在崇明岛上与崇明县直接接壤，地缘相连、人缘相亲、文化相同、经济相融，因此海门享有“江风海韵北上海”之称。

2.完善便捷的交通体系。在跨江通道方面，世界第一斜拉桥——苏通大桥距离海门市区10公里；连接崇明和启东的崇启大桥距离海门市区40公里，年内将竣工通车；连接海门与崇明的汽渡——临永汽渡位于海门市区东侧20公里处的临江新区内；连接海门与太仓的汽渡——海太汽渡位于海门市区西侧4公里处的海门港工贸区内；另外，崇海大桥筹建工作加快推进，有望年内立项。在高速公路方面，宁启高速公路贯穿海门境内，并设有叠石桥、海门、悦来等互通出口。同时，南北向穿越海门东部区域的扬启高速公路即将开工建设。在航空水运方面，海门距上海宝山港、洋山港的车程分别为1小时和2小时，距长江第二大港、中国十大港口之一南通港的车程仅半小时，距上海虹桥机场、浦东国际机场和南通机场的车程分别为1小时、2小时和半小时。

3.功能配套的载体平台。近年来，海门举全市之力在沿江沿海区域打造以海门经济开发区、海门工业园区、滨海新区和临江新区为“四大增长极”的发展平台，这四大园区区位优势明显，基础设施配套齐全，为吸引产业和资本转移拓展了新空间。海门经济开发区位于海门市区东侧、南侧和西南侧，建设有中心商务区、滨江新城区、海门港工贸区等3个特色园区，规划总面积100平方公里，现有企业1200多家。特别是海门港工贸区距苏通大桥仅3公里，规划面积46.6平方公里，主要发展仓储物流、海洋工程、重型港口机械、钢铁深加工、电力能源、汽车配件等新型工业，已有海宝工业园、中远钢构、海隆重机、海新重工等近50家企业入驻。海门工业园区位于市域西北侧，是我市的第二个省级经济开发区，规划面积50平方公里，拥有全国最大的家纺专业市场——“中国叠石桥国际家纺城”。目前，园区正瞄准“建设国家级服务业集聚区”目标，着力构建中国家纺产业的研究发展中心、世界级的家纺产品生产基地。滨海新区位于海门市域东北，濒临黄海，规划总面积100平方公里。目前，已有美国泰森集团、中国石油、中船重工等30多个项目进驻。临江新区位于海门市域东南，规划面积58.3平方公里，重点发展生物技术和新医药、新能源材料、循环经济类产业，打造科技含量最高、高新企业最密集的“百亿园区”，已有慧聚药业、联海生物、陆江锌材料等30多家企业入驻。

4.基础雄厚的产业优势。海门产业基础良好，板块特色鲜明，是远近闻名的“科技之乡”、“纺织之乡”和“建筑之乡”。近年来，海门按照“规划引领、业态升级、空间集中”的思路，狠抓龙头企业的带动、配套企业的引进，形成了新能源装备、精密机械、船舶修造和海工装备、生物医药、电子信息及通讯设备制造、高端家纺等产业集群。在新能源装备产业方面，主要有中兴能源、亚洲新能源等企业，年销售能力达55亿元；在精密机械产业方面，主要有中兴爱尔思、振康机械等企业，年销售能力达400亿元；在船舶修造及海工装备产业方面，主要有海新重工、海隆重机等企业，年销售能力达50亿元；在生物医药产业方面，主要有巴塞利亚、慧聚药业等企业，年销售能力达210亿元；在电子 信息及通讯设备制造产业方面，主要有通光集团、三鑫电子等企业，年销售能力达220亿元；在高端家纺产业方面，主要有凯盛家纺、明超家纺等企业，年销售能力达250亿元。

二、海门发展优势凸显，生机活力迸发，在江苏沿海开发战略实施中拥有广阔的发展前景

展望未来发展，海门以其特有的区位优势、雄厚的产业基础和巨大的经济腹地，必将具有广阔的空间和美好的前景。

1.海门面临的发展机遇十分难得。近两年来，中央先后把长三角一体化战略和江苏沿海地区发展上升为国家战略层面，强调长三角要加快推进区域一体化进程，充分发挥对周边地区、长江流域及其他地区的带动作用；要求江苏沿海地区集中布局临港产业，形成功能清晰的沿海产业带。这必将使海门“靠江、靠海、靠上海”的独特区位优势全面迸发，在江苏沿江沿海区域生产力布局中的地位和作用更加凸显。

2.海门创设的发展环境堪称一流。在政策扶持方面，海门推出“五大机制”，为投资者创造一流的生活环境和投资环境。一是新办项目扶持机制。海门在园区开发、产业发展等方面出台了一系列优惠政策，特别是为高端制造业、高新技术产业、现代服务业、新能源和节能环保等产业发展制订了一系列激励措施。同时，海门拥有低廉的商务成本，对投资项目行政收费按最低标准收取。二是项目服务挂钩机制。对落户的项目，按照“一个领导、一套班子、一抓到底”的项目推进机制，由四套班子领导分头挂钩联系，主动服务，确保项目快速达产见效。三是行政执法责任机制。除安全生产、环保执法检查外，监管部门对企业和项目的 检查实行严格的申报制，确保企业能够集中精力抓发展。四是人才保障激励机制。为鼓励外地技术人才来海就业，对企业急需的高级技术人才，给予相关财政补贴，并可以优先办理调动手续。五是客商生活便捷机制。全市开辟有客商就医、子女就学等“绿色通道”，切实解决客商在海工作和生活的后顾之忧。在商务资源方面，海门是全国著名的“教育之乡”，高考平均录取率达97.6%。有三所职业大学、两所职业高中，全市各类职业技术学校和继续教育学校每年可新提供高素质的劳动力5000多人。目前，全市拥有各类专业技术人才6万人，在海工作的博士和硕士达200多人。

3.海门未来的发展蓝图催人奋进。关于未来经济社会的发展定位，海门的“十二五”规划纲要明确，将围绕“加速转型、全面跨越”这一主题，紧扣“争先崛起长三角，抢先跨江进八强，率先基本现代化”的“三先”目标，大力实施“江海同兴、城乡同步、民生同享、创新驱动、生态优先”战略，力争工业应税销售、财政总收入、地方一般预算收入三大核心指标均比“十一五”期末翻两番，分别突破1600亿元、260亿元、120亿元，着力打造长三角北翼先进制造业和基础产业基地、上海国际航运中心北翼的组合强港、苏中地区率先基本实现现代化县（市）。

三、海门江海开发全面推进、新兴产业发展迅猛，在各地优秀企业家来海投资发展上可提供多种选择

海门未来发展的美好愿景、长三角一体化发展以及江苏沿海开发的深入推进，海门的投资潜力和发展优势越来越明显，越来越为广大客商所关注和看好，正成为广大战略投资者的首选之地 和长三角北翼的新兴投资热土。

1.重点推进新兴产业发展。海门始终坚持“以发展新兴产业为主导、做优传统产业为基础”的思路，重点实施“5＋3”产业发展战略。一是先进装备制造业。在滨海新区和海门港工贸区重点布局重装备制造、海洋工程、船舶制造和配套项目，同时，在货隆镇中兴产业园重点布局高压电器、电力电器成套装备，打造全国超高压、特高压输变电设备及核心件生产基地。二是新能源产业。计划在滨海新区布局风力发电装备，在临江新区布局动力电池等新能源产业。三是新材料产业。以中兴能源装备为主的特种钢材、以恒秀铜业为主的特种铜材、以雄风科技为主的稀有金属材料等为依托，大力招引新材料产业类项目。四是生物技术和新医药产业。以临江新区为平台，着重发展以生物医药、药品研发为重点的化学工业，特别注重与高等院校的合作，积极开展产学研合作，大力引进高校研发机构。五是现代服务业。在开发区中心商务区布局软件开发、创意设计、动漫设计、信息技术外包、业务流程外包和知识流程外包等产业。在海门港工贸区发展综合物流、专业物流和配送集散中心等项目。大力引进汽车销售及零部件配套项目，发展区域以海门港工贸区、和洲汽车产业园为产业主集中区。海门人文底蕴深厚，旅游资源丰富。目前，旅游合作项目主要有张謇故里、余东古镇、东灶港蛎蚜山和沿江风情带开发等。同时，大力推进“传统产业升级计划”，重点推动精细化工产业向临江新区集聚，家纺服装产业向海门工业园区集中，建材电子产业向海门港工贸区集合，力争三年内三大传统产业规模突破千亿元。2.加快推动科技园区建设。近年来，海门把科技园区建设作为集聚创新资源，优化创新环境，培育创新企业的重要抓手，打造适合各类科技企业不同发展阶段的系列载体。一是科技企业孵化器。目前海门建成科技孵化器6家，总孵化面积20万平方米，目前在孵企业近130家。其中，海门都市科技创业园2010年被认定为国家级科技企业孵化器，主要面向新材料、新能源、光机电一体、软件开发、生物技术领域企业。二是科技企业加速器。海门建有1家科技企业加速器，现有建筑面积13万平方米，主要为孵化器毕业企业提供后续发展空间。三是科技产业园。海门生物医药科技产业园、海门新能源科技产业园和海门高压超高压输变电装备产业园已初具规模，目前正在建设海门科技创业园、海门临江新区生物医药科技创业园、还有与复旦大学合作整合高校与地方科技创新资源的海门复旦科教园和复旦复华高新园。我们热诚欢迎广大科技人员和科技企业来海门的科技园区投资创业，对来海门科技园区发展的科技项目，优先申报各类科技计划项目，优先获得科技金融的支持，对来海创新创业的各类人才，可享受人才政策的扶持。

3.大力引进城市建设类项目。随着近年来我市城乡一体化步伐的加快，以及各园区基本框架的全面拉开，诸多城市建设类项目同样期待您的关注：一是房地产开发项目。近年来，我市大力实施“城市南进”战略，全力打造宜居宜业滨江生态新城。去年，全市房地产成交额达42.4亿元。今年我们将重点推出新党校南侧等8宗地段的开发，为广大房地产投资者提供了巨大的商业舞台。二是商业综合体开发项目。今年，我们将重点推出实验学校 南侧等地块的整体开发工程，欢迎国内外有识之士前来投资。三是新城区公共服务项目。今年，我市将进一步放大新行政中心的龙头效应，大力度引导建设资源向新城聚合，商贸住宅向新城转移，人口向新城集聚。目前，期待您关注与投资建设的项目有文化中心、体育中心等。四是基础设施类项目。以多种方式参与我市港口、道路等基础设施建设，以及园区内道路、管网、污水处理等基础设施建设。五是城建融资项目。在城市建设过程中，我们将积极创新投资融资机制，通过抵押、拍卖、置换等形式，加快推动城市建设市场化运作进程。

各位嘉宾，女士们、先生们：清末状元张謇曾开创了海门近代历史上的腾飞。如今，乘着江苏沿海开发上升为国家战略的东风，我们有信心、有决心秉承先辈的开放开拓精神，实现海门的又一次腾飞。衷心希望在座的新老朋友，能到海门开拓市场，投资发展，相信我们的合作，必将带来互惠互利、共生双赢的局面！

最后，恭祝各位嘉宾身体健康，事业兴旺，万事如意！谢谢大家！

第三篇：在园区推介会上的讲话

在“十大功能园区”推介会上的讲话

（2011年1月10日）

尊敬的各位领导、各位来宾，女士们、先生们：

大家上午好！

今天，**党工委、管委会在这里举办“十大功能园区”推介会，首先我谨代表**临港工业区对推介会的召开表示热烈地祝贺，向举办推介会党工委、管委会和参加推介会的各位来宾衷心地感谢和诚挚的欢迎！借此机会，也向多年来关心支持**临港工业区发展的各级领导和社会各界表示最衷心地感谢！

**临港工业区作为**“十大功能园区”之一，是**工业发展的重要组成部分，是**重点建设的工业园区，园区发展有着许多独特的优势。

一是政策环境优势。作为****的一部分，园区享受国家级经济技术开发区、“振兴东北老工业基地”、“辽宁沿海经济带”、**“一岛十区”等相关优惠政策，为工业区发展提供了保障。

二是交通物流优势。**临港工业区东临黄海，处于**“1小时经济圈”内，距**市中心68公里、周水子国际机场62.3公里、沈大高速38公里、大窑湾港34.2公里，**滨海公路、丹大高速公路、201国道、金城铁路横贯境内，随着丹大高速铁路即将开工，**作为**东部的交通枢纽的地位将进一步凸显，这些都为**临港工业区的发展打下了良好基础。

三是基础设施优势。园区内占地10万平方米、日供水15万吨的净水厂竣工使用，一座220千伏和两座66千伏变电所并网运行，**个**吨泊位的港口建成使用，完成了**平方公里的土地平整和**公里的河道治理、道路管网工程，园区内具有完善的金融、医疗、教育、文化、商住服务等综合配套设施，为企业入驻提供了便利的条件。

四是人力资源优势。**市现有22所高校、200余个科研开发机构以及50余所职业学校，每年向社会提供大量的高层次人才和科技成果，充分满足了园区的人力资源需求。全市有100多家大中型国有企业，聚集了众多高素质、高学历的技术工人和管理人员。

五是便捷服务优势。园区对项目在进驻、建设及生产等每个环节实行“一站式办公”、“一条龙服务”，全程代办进驻手续，切实营造“亲商、安商、富商”的工作氛围，打造优质服务品牌，建好优质服务平台，使**临港工业区成为了投资兴业的“乐土”。

我们遵循“以港兴城、以港兴业、以城促港、以城带乡、港区互动、港城园一体化发展”的理念，提出了 “两年强基、三年突破、五年腾飞”的发展目标。随着投资150亿元的东北特钢的投产、咸正管业和国液化空气等企业的陆续入驻，园区聚程度日益提高、核心竞争力不断增强，实现地方一般预算财政收入2.07亿元，同比增长35.2%；完成规模以上工业总产值31亿元，同比增长21.1%。同时，围绕低碳环保、可持续发展的理念，园区大力发

展民用航空产业，推动新特产业发展，逐步打造现代化的工业聚集区。

**成立之后，**临港工业区抓住机遇，乘势而上，一手抓招商，一手抓建设，目前已成为**市新的投资热土。我们将坚持“以港兴区、以大带小、以新兴业、以高夯基、以城促园”的发展思路，彰显园区优势，发挥集聚效应，全面建设现代化的临港新城。

各位领导、各位来宾，朋友们，**临港工业区充满生机、潜能巨大，我们热忱欢迎国内外友人到**多走走，多看看，投资兴业、共谋发展。我们将竭诚为您提供优良的环境、优惠的政策、优质的服务，让您的投资得到理想的回报。

最后，预祝本次推介会取得圆满成功！祝各位来宾身体健康，事业有成！谢谢大家！

第四篇：在步行街推介会上的讲话

各位领导、各位来宾、朋友们：

今天，XX房屋开发有限公司司马坊商业步行街招商中心在此召开旺铺推介会，我应夏董事长的邀请来参加本次旺铺推介会，深感荣幸。在此，我代表XX公司全体员工向XX房屋开发有限公司领导表示感谢，并对司马坊商业步行街旺铺推介会的成功召开表示热烈的祝贺！

住宅商铺是时下投资热点，商铺投资受到众多投资者的关注。越来越多的人认识到，商铺投资回报优厚，而且商铺是有形资产，价值相对稳定，增值期望较高，由XX房屋开发有限公司开发建设的司马坊商业步行街，东邻刘家塘居民住宅区，南靠老邮电大楼，西与金沙广场和大统华超市隔街相望，北邻金沙影剧院，与一百公司、金都商厦对门相迎，该区域是XX的中心商业区，是高尚的商业阵地，是消费者的购物天堂，消费群体相对稳定、地段好、升值潜力大，蕴藏着无限商机，是聚财的旺地，是商户创造奇迹的最佳经营空间。

该工程的建设规模约3万5千平方米。其中：地下室8千平方米，商业旺铺约2万平方米，15层住宅一幢约7千平方米。开发业主——XX房屋开发有限公司领导十分重视，并对该工程的建筑施工寄予很高的希望，力求质量高、工期短，以取信于广大投资者。然而，该工程的建设规模之大，目前来说，XX无先例；施工条件之困难，也是可想而知的。因为该工程在城中心，东西两面临街，又紧临大统华地下商场，施工场地小，来往人员密集，安全防护设施多，装运建筑材料的车辆进出困难，夜间施工的可能性极小，所以要想高质量、快速度地完成该工程的建筑施工，就必须要有过硬的施工队伍，并具有较强的技术力量、较好的施工管理、扎实的安全措施、严密的组织设计、切实可行的施工进度计划和完全能与该工程匹配的施工机械，方能保质、按期地完成该工程的施工任务。如略有疏忽，必将对施工质量、施工工期、交房时间、商业信誉等带来重大的影响，由此可见，承接该工程作任务艰巨、责任重大。

假如，我公司有机会承接该项工程，(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)我们将选择最好的施工队伍，配备最强的技术力量，组建强有力的施工管理班子，投入先进的施工设备，制订出严密的施工计划和扎实的安全防护措施。我们有决心在上级主管部门的关爱和支持下，在社会各界朋友的关心和帮助下，与建设方密切配合，保质、保量、按期完成该项工程的施工任务，为社会提供优质的建筑产品，树立XX公司的形象和品牌，为XX的经济发展再作新贡献。

以前十分流行的“一铺养三代”观念，在市场经济体制逐步完善的今天，又被许多精于投资的人奉为理财之道，目前司马坊商业步行街旺铺销售形势十分火爆，我也真诚地希望大家能踊跃抢势购卖，毕竟这里商机无限，“钱”景广阔！

谢谢大家！

第五篇：县长邹常军在县政府全体(扩大)会议上的讲话

上府阅„2011‟2号

县长邹常军在县政府全体（扩大）会议上的讲话

（二〇一一年十月十一日 根据录音整理）

今天这个会，是换届之后的县政府第一次全体会议，既是贯彻落实市党代会和市两会精神的部署会和动员会，也是让大家全面了解和把握新一届政府执政思路的一个务虚会。昨天，县人大常委会向县政府各部门负责同志颁发了任命书，这标志着我们新一届政府各项组建工作已全面完成，也标志着我们已经站在了一个新的发展起点上，将要在一起共事若干年，一起为上犹人民的福祉尽心竭力。这既是一个难得的缘分，也是一个重要的机遇。能否向上犹人民交上一份满意的答卷，能否把我们上犹这只发展的大船开得好、开得稳，就要看我们的天份和勤奋。从今天开始，我们要强化“赶考”意识，谋科学发展之策，行富民强县之举，兴造福百姓之业。我在县十七届人大一次会议上作政府工作报告时，提出建设“五型”政 府，对政府自身建设提出了明确的思路。到上犹工作的四个多月，在县委正确领导下，各项工作已经全面铺开，所以这个会上具体工作我就不讲了，主要是谈一些理念上的问题，以达到思想统一、步调一致。县委舜平书记非常重视，多次交代我们要开好，稍后还要作重要讲话，给我们政府工作提要求，请大家贯彻落实好。下面，我先讲三个层面的意见，与大家作一个交流。

一、守好心

心为道之源，心为行之本。五千年中国历史，大家翻开来看一看，“心”是一个内涵极其深刻、外延又极具张力的词。这个词我们经常挂在嘴上，从来看不见、摸不着，但又最能深刻体验到。心往往大多与个人的品德修养紧密相关，且被视为高尚德行产生的根基。《大学》强调：“欲修其身者，先正其心。”“心正，而后身修。”管子说：“无以物乱官，毋以官乱心，此之谓内德”。佛家又云“境由心生”。说的都是要修心养性，时刻注意保持内心的端正和安宁。守好心，并不是一件容易的事。明朝王阳明讲过“破山中贼易，破心中贼难”，人最难驾驭的就是一颗心。对于政府工作人员来说，守好心非常重要。我认为就是要守好忠诚之心、守好为民之心、守好事业之心、守好自律之心。只有守好自己的心，才能走好脚下的路，才能把党和人民的事业不断推向前进。

一是要守好忠诚之心。古话说得好，“忠诚之心，人之大德。”古往今来，为人为官，忠诚都是一种值得敬佩的美德。夫妻和睦、子孝父贤，是对家的忠诚；精忠报国、铁血丹心是对君主和家国的忠诚。对我们党员干部来说，守好忠诚之心，就是要忠诚于党，忠诚于组织。忠诚于党，是党员最基本最起码的要求，是党员必须要 2 坚守的基本准则。从历史上看，对党忠诚是我们共产党人不竭的力量源泉，在艰苦卓绝的革命战争年代，我们党从50多名党员发展到解放全中国，星星之火，燎原起来，靠的是什么？靠的就是对党的忠诚，对信仰的坚守。现在到了和平年代，生活变好了，党员数量也多了，我们有的党员干部对党的意识反而变淡了，很多人已经忘记自己是一名共产党员，有的甚至羞于说自己是共产党员，失去了对党的忠诚，淡忘了党的意识，丢掉了党员的先进性，在大是大非面前理想信念动摇，关键时刻不敢站出来。锦涛同志在“七一”重要讲话中告诫我们要警惕“四种危险”，这是中央高层对我们的告诫。苏联共产党也是一个大党，几千万党员，一夜之间就崩溃，这是前车之鉴。在座的各位都是党和组织多年培养，通过自己的努力，承担一定的领导职务。党给了我们岗位，离开了党，我们什么也不是，所以我们一定要对党忠诚。我们县里征地拆迁、违章建筑清理等工作中，许多党员公职人员把自己等同于普通群众，甚至连普通群众都不如，当群众的尾巴，有的还站在县委、政府的对立面，公然违法违规，成为我们重点工作的拦路虎，这种人没有资格站在共产党的队伍，我们不能做这样的干部。对党忠诚是政治信仰的根本。只有对党忠诚，才能始终绷紧政治这根弦，在大是大非面前立场坚定、头脑清醒；才能严守政治纪律，提高政治敏感性，增强政治鉴别力，做到不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑。对党忠诚是为官从政的指南。作为政府工作人员，我们要把对党忠诚作为为官从政必须遵循的原则和信念，时刻注意与县委保持高度一致，摆正位臵、接受领导、获得支持，自觉维护县委的权威，确保政府工作始终与县委工作思想上同心、目标上同向、行动上同步。

二是要守好为民之心。“民惟邦本，本固邦宁”。守好为民之心，就是要践行全心全意为人民服务的宗旨。我们最大的优势是一切为民、始终为民，紧密联系群众；我们最大的危险是脱离群众、漠视群众，背弃人民利益。是否能守好为民之心，决定着党和人民事业的成败。一个好的领导干部，就是首先要看你心中有没有人民，人民在你心中占着什么位臵。我们上犹底子还很薄，还有很多群众过得很苦，根据统计，我们县还有6.2万的贫困人口，占全县人口的五分之一强。更快地富裕起来，是老百姓的第一期盼；不遗余力地改善民生，是新一届政府的第一责任；让群众生活得更加幸福有尊严，是我们矢志不移的第一使命。正像市委文清书记所讲：“对群众充满感情，不是恻隐之心，而是政治责任；不是策略安排，而是价值取向；不是权宜之计，而是本质要求。”对群众感情越深，我们的压力就越大；对群众感情越真，我们的动力就越足；多一点真情，就会少一点矛盾。要时刻牢记，我们的政府是人民的政府，我们的干部是人民的公仆。要时刻把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量我们政府工作好坏的唯一标准。我们不能一心想着做大官、占大便宜，给自己的七大姑八大姨谋福利，而要对群众常怀感恩之心，尊群众为父母，拜群众为师长；要对群众常怀公仆之心，沉下身子，放下架子，进百家门，知百家情，解百家忧；要对群众常怀菩萨之心，缓解民急，同尝民苦，对事关群众利益的事情努力办好办实，让群众看得见、摸得着。这些话，大家听得很多，可能你们在开会作报告的时候也会说这些话，但是我在这里还是要说，还是进一步给大家敲一下，要真正地把这些话放在心里。只要心中有了群众，我们的一切举动都会体现出来，只要我们真正做出 4 了行动，群众就会对我们充满感情。

三是要守好事业之心。“天下兴亡，匹夫有责”，守好事业之心，就是对党的事业始终保持强烈的责任感和使命感。应该说我们绝大部分干部对事业都非常重视，为了事业食不甘味，夜不安寝，千方百计想办法，克服困难解难题。但是我们有的干部事业心还不够，有些同志甚至认为事业这两个字离自己太远了，占着职位不是想着如何去谋划工作，而是去想如何得到提拔，如何得到更多利益，如何在这个位臵上坐得更有面子，这就背离了我们最基本的宗旨。热爱本职、做好本职是一个人立身处世的本份，也是一个人成就自身价值的基石。县政府作为一个履行社会管理职能、提供公共服务的机构，为我们每位干部都提供了一个难得的施展才华的舞台，我们应该倍加珍惜，更加热爱，自觉把自己的小事业融入全县发展的大事业中，发自内心地把本职工作做好，做到干一行、爱一行、成一行。要时刻想到组织把我们放在这个位臵上，我们是来做什么的，我们做了什么，我们今后要留下什么。要牢记使命，满怀激情干事业。我们每个人的岗位不单纯是谋生手段，而是承载着一份责任和使命；所从事的也不仅仅是一份职业，而是一项事关党和人民利益的事业。只有满怀事业之心，才能信守责任和使命，才能激活干事业的内在激情，才能自觉、主动和创造性地开展工作。说到敬业，市里的两位主官值得学习，他们睡得最晚，起得最早，干起工作来雷厉风行，靠的是什么？靠的是一股子事业心，靠的是加快发展的责任感，靠的是由这种事业心和责任感催生的干事创业的激情。所以，我们要满怀激情，把工作当作事业，把事业融入生命，把自己的智慧和汗水全部灌注到“生态发展，绿色崛起”的事业中来，一 5 道开创崭新的上犹。

四是要守好自律之心。“常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心”，这是锦涛总书记对我们提出的要求。守好自律之心，就是要求每个党员干部要不断加强自我修养。自律先要修德。道德修养是我们立身的根本、立业的基础。孔子说：“为政以德，譬如北辰，居其所而众星拱之。”意思就是说，为官者如果有德，就会像北极星那样，自己岿然不动，而众人都会环绕在它的周围。道德修养高的人，就算不当官，也有一种不威而严、不令而行的人格魅力。有德有才可以办好事，有德无才办不了事，有才无德乱办事，无才无德只会坏大事，我们的干部都要切实在“德”字上下功夫。不要以为摆官架子，打官腔，别人就看得起，真正要被人看得起，还是要从自身修养上使力，善养浩然之气，提高个人水平。威信是权力加魅力。不要以为有权力就有威信，要主动放下官架子，去掉官僚气息，自觉地培养高尚的品德，做到虚怀若谷、以诚待人，提高个人魅力，这样才会有威信，才能服众。我们政府做的都是行政工作，直接面对着群众，我们的服务态度，我们的品德修养，最能体现出我们政府的形象，体现出我们党和干部的形象。自律还要廉洁。对于政府工作人员来说，廉洁尤其重要。有人说，有三个地方一定要去看一看，一是贫困地区，看看那些辛苦一年赚不到几百块钱的老百姓是怎样生活的，要时刻记住知足；二是去火葬场看看，“人死原知万事空”，钱生不带来死不带去，不该去贪；三是到监狱里看看，你才能体会到人生最大的痛苦莫过于失去自由，高墙外的世界是多么精彩和宝贵，此时才能真正理解什么叫“生命诚可贵，自由价更高”。我们的干部不仅要把警钟听在耳边，更要记在心中，落实在行动上，不 6 能有一丝一毫的侥幸心理，一时的侥幸将是错误的边缘，不断的侥幸就会把我们推向罪恶的深渊。在放开手脚干事业的同时，必须严守自律之心，要“每日三省吾身”，管住管好自己。

二、定好位

我国的政治体制，概括起来就是：党委领导、政府组织、人大监督、政协支持。政府的职责就是在党委的领导下，依靠人大、政协的监督支持，把党委确定的发展思路、目标和蓝图，坚决地、不折不扣地变成现实，这就是政府工作的定位。必须明确，政府不是八位县长组成的，而是以政府党组为核心、由各组成部门和广大干部共同构成的一个为人民服务的集体。作为政府部门和直属单位的主要领导，都是政府的关键环节和重要枢纽，位臵很重要，责任也不小，要求就更高。对我们来说，既要像领导、像干部，又要不像领导、不像干部。像领导干部，就是要有领导干部的胸怀、眼光、谋略、胆识、水平，能带好头、把好关；不像领导干部，就是生活上不讲特权、不摆架子，比群众更能吃苦、更能受累、更能受得住委屈。大家还要明确各自在具体工作中的定位。

一是要成为行家里手。在其位，就要谋其政。要有一番成就，首先就要熟悉业务，懂得职责所在，懂得业务内涵，懂得法律法规，懂得别人不懂的东西，否则容易造成乱决策、乱行政、乱说话，不仅自己犯错误，贻笑大方，还会贻误一个地方的发展。要成为行家里手，就要加强学习。每一名领导干部，都要时刻保持能力恐慌，不断加强学习。古语说“三日不见，当刮目相看”。现在知识更新的速度更快，网上有一句话：“一日不读书，无人看得出；一周不读书，开始会爆粗；一月不读书，智商输给猪。”《论语》里有句话叫“友 7 直友谅友多闻”，作为朋友，友直、友谅都好说，朋友之间，坦诚相待、互相包容，但“友多闻”，强调更多的是朋友之间应给予相互的教益和启迪，这样友情才可以长久。“术业有专攻”，部门负责同志要时刻把本职工作作为研究对象，深入探究，在自己领域内要比别人懂得更多、更精、更深；我们今天是扩大会，乡镇长们也来了，乡镇长们也要清楚自己本乡镇的资源优劣，清楚发展思路，清楚群众的所需所想。只有勤奋工作、刻苦学习，才能精通本职工作，才能把握发展趋势，才能跟专家、学者、企业家接得上话，才能掌握工作的主动权。

二是要成为参谋助手。“国之废兴，在于政事；政事得失，由乎辅佐”。社会发展日新月异，对政府工作提出了更高的要求，我们既要发展经济，又要维护稳定，还不能破环生态环境。“拍脑袋决定、拍胸脯保证、拍屁股走人”的决策时代已经过去，按规律办事、听群众意见，走科学民主决策之路，是打造有为政府和责任政府的重要途径。所以，大家除了要抓好落实，还要发挥聪明才智，当好县委、政府的参谋助手。我到上犹时间不长，但是感觉到了有一个不好的现象，就是很多部门在请示工作时，习惯于说“听领导的，领导说怎么办我们就怎么办”，很少提可操作的、建设性的意见和建议；在落实工作中，习惯说“这是领导说的”，好像他什么责任也没有。表面看来是尊重领导，实际上是一种不负责的态度。今后如果出了这样的事，一律先打部门板子，你为什么一开始不提出建议，知道情况为什么不说出来。所以各单位一把手，在推动工作中，一定要善于系统地分析、清醒地判断、全盘地运筹，自觉按照全局工作的要求，积极主动地为县委、政府出谋略，想办法，拿主意。不要只 8 会牢骚满腹、就事论事，而是要主动想问题、提建议。看到问题不是水平，提出解决问题的办法，最终把问题解决掉才是水平，希望各部门负责同志层次要拔高一点、作风实在一点、措施管用一点，要能够提建议，能够落实工作，开创工作新局面。我也希望，今后各部门来汇报工作，要抱着解决问题的姿态，带一些成熟的方案来，不要跑得来就提困难，要当好参谋助手，定好这个位臵。

三是要成为执行能手。执行力是政府的生命力，事关全县经济社会发展大局。我们这一届政府肩负着推动上犹“生态发展、绿色崛起”的历史重任，广大人民群众和投资者对我们寄予殷切期望，希望我们是一届雷厉风行、令行禁止的政府。然而在我们中间，依然存在着一些执行不力的现象。现在网络上有人形容政府在执行上的“十大顽症”:一是对抗执行,有令不行,有禁不止;二是逃避执行,推诿扯皮,推卸责任;三是歪曲执行,上有政策,下有对策;四是附加执行,加塞搭车,地方保护，我要你做点事情，把自己的事情也加进去；五是盲目执行,不辨方向,不切实际;六是机械执行,照抄照搬,教条主义;七是选择执行,断章取义,为己所用，对自己有用的，就说是领导说的，对自己没用的，就说没听过;八是被动执行,不推不动,消极怠工;九是越位执行,擅权争利,胡乱插手;十是虚假执行,形式主义,走走过场。请大家对照这“十大顽症”，认真检查自己和身边是否也存在这类现象。这些现象既败坏了政府形象，又损害了人民利益，不改不行。我们每个部门一定要争当执行能手，下真功夫，使真本事，使刚刚说的这些问题不要在自己这里发生，使问题、矛盾在自己这里解决；不要动不动就上交矛盾，把问题丢给领导，不要当“传声筒”、“二传手”，而要主动地、创造性地的开展工作。我给 9 大家推荐《致加西亚的信》这本书。书里的主人公是一个送信兵叫罗文，长官给他一封信，告诉要送给谁、送到哪里去，但这中途要经过哪些山川、哪些河流、哪些原始森林，长官一概不管，路要自己去探，过水过河过桥要自己想办法。在这种条件下，罗文孤身一人深入敌人内部，不讲条件，只讲执行，排除万难，终于把信送到。这就是执行能手的榜样。我们要向罗文学习，勇于执行，善于执行，坚决执行，无条件执行，抛弃推诿、责难和抱怨，扎扎实实地做好手头的每一项工作，决不让布臵的工作在自己这里耽搁，决不让差错在自己这里发生，决不让政府形象在自己这里受损。

三、做好事

政府一切工作最后都要归结到落实上，否则，一切都为零。小平同志说过：“世界上什么事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有！”做好事，就是事情不但要做成，还要做好，体现水平。上犹的发展已步入最好的历史机遇，市党代会把上犹纳入了同城化发展，上犹具备的发展基础、潜力和优势将会很快地显现出来。但是机遇再好，也要靠我们一点一滴地干出来；蓝图再美，也要我们一笔一划才能变成现实。具体到落实上，我认为要重点在以下四个方面下功夫。

一是要善于谋划抓落实。兵法云：“不谋全局者，不足以谋一域，不谋万世者，不足以谋一时”。凡事预则立，不预则废，谋划工作做得好，就能使工作安排更加周到，程序更加明确，工作效果更加明显；反之，则事与愿违。在座各位摸爬滚打多年，应该深有体会和经验。大部分领导干部，一到新岗位，就加强调查和研究，熟悉情况，很快进入了角色；也有少数同志，还没有深入调研，工作情况 10 掌握不全面，就开始发表言论，向政府提困难，这不是领导干部应有的态度，也不是领导干部应有的水平。各部门负责同志上任后，一定要按照县委、政府的安排部署，及早谋划好本单位的下一步工作。要胸怀全局。谋划全局是领导干部的基本本领，领导干部要做到全局在胸，才能运筹帷幄，下出一盘好棋。我们有的部门忙的时候，手忙脚乱；闲的时候，不知所措。这说明我们工作没计划，对工作没有全盘考虑，对工作的处理没有步骤。所以我们要善于做计划、做方案，根据自己的任务，做出具体的计划，全年抓什么，每一个阶段、每一个月集中办哪几件事？由谁来办？办到什么程度？都要做出明确的规定，做到人人肩上要有担子，个个身上要有指标，目标任务有着落。我们的一把手脑袋要有谱，什么时候该抓什么工作，抓到什么程度，决不能迷迷糊糊。要把握上情。把握上情就是把握方向。今年是“十二五”规划的开头年，国家、省、市都在密集出政策、上项目，机遇难得。我们的干部要把党代会报告和政府工作报告学透，有针对性地提前谋划对策，提出方案，做到先行一步，争取主动。有的部门就很擅于“捕风捉影”、“闻风而动”，比别人抢先一步，这就很好。要多开动脑筋，多渠道捕捉信息，盯紧政策、用好政策。在上次全县领导干部会议上我也讲过，各部门在国庆节后要谋划好明年工作，抓紧时间争资争项。现在就正是时候。要研究把握上情，根据上级要求和地方实际，包装一批上规模、上档次的好项目，争取进入国家和省市计划盘子。要见微知著。没有精彩的细节，就没有壮观的全局。细节决定成败，一些不起眼的细节，可能会造成难以挽回的后果。天下大事，必作于细，细节做到了极致，就是绝招。所以，各部门负责同志做方案、做计划的时候 11 既要胸怀全局、大处着眼，也要注重细节、小处使力，考虑周全，做到万无一失。

二要开拓创新抓落实。发展之道，在于开拓；为政之法，在于创新。上犹人民非常淳朴善良、勤奋勤劳，但是也有一个客家人的传统特点，比较保守、安于现状，创新不够。在当前大发展的形势下，如果因循守旧，就一定跟不上步伐。市党代会已明确提出五年内各个县（市、区）财政总收入要突破十亿元，也就是五年内要翻两番。目标很美好，但形势很严峻、态势很逼人，我们唯有奋力开拓、锐意进取，才能不负重托、不辱使命。要解放思想。思路决定出路，思路一变天地宽。思想的大门打不开，发展的大门也打不开。我们坐井观天，天永远就井口那么大；面朝大海，才有容纳百川的气度和胸怀。站在上犹看上犹，年年有成绩、有变化；跳出上犹看上犹，处处有差距、有压力。要发展，不能老是眯着眼睛，只盯着上犹的1543平方公里，要睁大眼睛看世界，走出家门看变化，自觉变“因循守旧、盲目跟从”为“开拓创新、抢抓机遇”，变“四平八稳、观望等待”为“只争朝夕、加快发展”，始终用先进的理念武装头脑，用创新的思想落实工作。特别是落实具体工作时，一定要带着解放思想的观念开展工作。不能认为原来是这么干，现在还只能这么干，原来是用这个办法，现在还是用这个办法，不会突破框框，不能与时俱进。比如在理财融资、土地开发等问题上，要开放视角，资产不盘活，永远不能成为财富和资本；而运转得越快，产生的效益就会越高；要会算大账、算长远账。要讲究方法。方法得当，事半功倍；方法不当，事倍功半。只要是为了发展，为了广大人民群众的根本利益，只要是合法合规，什么样的办法都可以尝试。要向 12 《亮剑》里的李云龙学习，人家有办法。只要能打赢，什么方法都可以试。上面文件有规定的，要用足、用活、用好；文件没有规定的，要根据实际要去试、去闯、去冒，要敢闯人为设臵的“禁区”，敢闯前人未涉足的“盲区”，敢闯矛盾交错的“难区”。要勇于开拓。当前，上犹正处在加快发展的黄金期，也处在要素制约不断加剧、矛盾风险不断累积的困难时期。融资难、争资争项难、征地拆迁难、信访维稳难等节点难点问题如影随形，时刻考验着我们。然而越是难，越是要求我们的干部要迎难而上，敢于负责、敢于担当、敢于攻坚。要有一股气势和魄力。一支队伍弱，不是兵弱，而是官弱，特别是单位主要领导，要有威信，要敢担当，敢于攻坚克难，敢于做出成绩。不患无策，只怕无心，没有责任感的干部，不堪大用，即使小用，也令人担心。要做到大事面前敢担当，难事面前不回避，矛盾问题不上交，有了困难不推诿，真正要把该承担的责任硬梆梆的承担起来。要有“亮剑”的精神，不妥协、不后退，不达目的誓不罢休，越是一些硬骨头，越要锲而不舍，一啃到底，该拍板的要拍板，该落实的要落实，今天能解决决不拖到明天。尤其是部门主官，要担当在前，快速落实，不要总是要等领导开会、政府抄告，领导交办了的任务，就要去办。不敢担当的领导不是好领导，不敢负责的干部不是好干部。舜平书记曾讲过，县委在选拔干部时，将优先考虑那些敢冲敢闯、敢于担当的干部，越是这样的干部越要给他们施展的舞台、干事的平台。

三是团结协作抓落实。赣州乡贤、广西壮族自治区书记郭声琨说过：“懂团结是大智慧，会团结是大本领，真团结是大境界”。这句话非常有水平。大家在一起共事，既是事业的需要、组织的重托，13 也是一种缘分。我们要识大体、顾大局，用高尚的人格增进团结，用坚强的党性保证团结，用共同的事业维护团结。领导班子要精诚团结。团结是领导班子的生命，是一个重大的政治问题。实践证明，领导班子只有搞好团结，才能出生产力、出战斗力、出凝聚力。要坚持大事讲原则、小事讲风格。在大是大非面前不含糊、不和稀泥；在一般问题上讲感情、讲友谊；不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，使班子成员之间成为政治上志同道合的同志、思想上肝胆相照的知己、工作上密切配合的同事、生活上相互关心的挚友。凡是单位大事，都要坚持民主集中制，充分发扬民主，广泛听取意见，班子成员间多通气、多商量，集思广益，择善而从，集体讨论决定，绝不能搞“一言堂”，个人说了算。集体决策一旦作出，即便个人有保留意见，也要各负其责，坚决执行，不能搞自由主义，发出“两种声音”。单位内部要上下一心。“上下一心，其利断金”。中国人都有一个特点，谁得到提拔都可以，就不允许身边的人受提拔，身边的人提拔了就眼红，不服气。而其他单位人员提拔，倒没有什么意见。这种心态是要不得的。身边的同志要越提拔就越高兴：他是和你一起共事的同事，至少是对你这个团体、集体的一种肯定；他是你同事，提拔上去了，出于感情，还会帮帮你。上下要团结，团结就是力量，不团结永远出不了干部。一个单位要有好的风气，归根结底，还是要靠每一位干部职工的共同努力。当领导的要有胸襟，要虚怀若谷，关心下属；做下属的也要换位思考，体谅领导；单位上下为人处世都要光明磊落，不放冷箭、发暗枪，要做到相互理解、相互包容、相互搭台、相互补台、相互提醒指正。部门之间要群策群力。我们政府是一个密不可分的整体，只有把各个部门的 14 力量整合起来、长处叠加起来，才能以一流的团队打造一流的业绩。各部门要牢固树立全县工作一盘棋的思想，对一些联合性的工作，牵头单位要牵头抓总、协调督促，协办单位要相互支持、主动靠前，共同推进工作落实，绝不能单兵作战，或仅仅提部门利益。要知道只有全县发展了，生活在县里的广大干部群众，大家才能富裕起来，生活更加美好。在招商引资工作中，就出现过类似情况，有一个很好的项目，当各个部门提意见时，就开始权衡各自部门利益；在工作落实的时候，有些部门就成了政府攻坚克难的对象，工作做不通，顶着不办。不要在领导面前议论部门长短，破坏团结，更不要相互拆台。

四是提升水平抓落实。追求完美才能走向卓越，拉高标杆方能争创一流。市党代会将上犹与赣州中心城区同城化发展，这给我们提出了更高要求。我们只有不断提高水平、提升品位，才能适应发展需要。脑子里没有大手笔，行动上没有大动作，就不可能把上犹建设成为赣州特大城市的后花园。要在借鉴中提升。他山之石，可以攻玉，自己水平不够怎么办？那就站在巨人的肩膀上，登高望远，借鉴水平高的，多走出去，请进来，开阔视野，提高水平，甚至把别人好的东西拿过来直接为我所用。“取法乎上，仅得其中”，学习的榜样要高一些，借鉴的标准要高一些。现在是网络信息化时代，我们可以很快了解最新的发展形势，获得各个地方的信息，不像以前关起门来搞科研，白白浪费时间研究别人已经淘汰的技术和产品。要在总结中提升。总结是执行落实的最后一个环节，也是最容易被忘记的环节。有的同志从制定计划到落实工作都做得很好，但很容易忘记总结，事情一做完，心里一松，然后会餐，吃得高兴，喝得 15 差不多，事情就过去了。不知道总结的人，是永远得不到提高。事情成功了，要好好总结，成功在哪?为什么会成功?经验是什么?工作出了问题，也要好好总结，要吸取教训，下次不要再犯。世界上最蠢的人不是失败者，而是在同一个地方反复跌倒的人。我们要养成勤于思考、勤于总结的好习惯，不断在思考中总结，在总结中提升，要把成功经验刻成奖状挂到墙上去，时刻指导工作实践；把摔过的跟头印在脑子里，时刻警醒，不能一错再错。

同志们，沧海横流，方显英雄本色。我们这一届政府执政的五年，将是上犹发展历程中关键的五年，也是在座各位大有可为的五年。历史赋予我们重任，人民寄予我们厚望。我们一定要在县委的正确领导下，以奋发有为的精神状态、勤政为民的执政理念、求真务实的工作作风，同心同德，坚定信心，锐意进取，乘势而上，扎实工作，努力创造无愧于历史、无愧于时代的业绩。

[本期发至：县委、人大、政协、纪委，县人武部，县法院、检察院，各乡（镇）人民政府，县政府各部门，县属、驻县各单位]

主题词：政务 县政府全体（扩大）会议 讲话

上犹县人民政府办公室 2011年10月18日印发

（共印80份）