“三项行动”工作动员部署会议上的讲话

第一篇：“三项行动”工作动员部署会议上的讲话

为认真贯彻落实党的xx届五中全会、xx届中央纪委六次全会以及市委三届七次、八次全委会精神，市委市政府决定今年在全市开展以解决领导干部插手干预工程建设、基层执法单位违规执法、侵占惠民资金问题为重点的“三项行动”，切实保障和维护群众利益，前天，市里已召开电视电话会议进行了部署。县委、县政府对深入推进“三项行动”工作高度重视，决定借今天这个会议，启动我县“三项行动”工作。

一、深刻认识开展“三项行动”的重要意义

党的xx届五中全会明确指出，在“xx”期间，要“坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点”。市委三届八次全委会正式提出，要坚定不移地“走民生导向发展道路”。这充分体现出中央和市委民生为先的发展理念以及当前和今后一个时期的历史任务。开展“三项行动”，是市委市政府适应当前新形势新任务的要求，采取实际行动推进民生工作，维护群众利益，保障群众权益的一个重大举措。全县各级各部门一定要站在全局的高度，充分认识开展“三项行动”的重要性，切实增强工作的责任感、使命感和紧迫感，以更加扎实有效的工作，确保“三项行动”取得实效。

（一）开展“三项行动”是贯彻以人为本、执政为民理念的需要。xx在xx届中央纪委六次全会上要求我们“认真解决损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题，健全党和政府主导的维护群众权益机制，完善基层干部联系群众、服务群众制度，切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中。”开展“三项行动”，有利于进一步强化党员干部的宗旨意识，牢固树立和自觉实践以人为本、执政为民的理念，真正把为人民谋利益作为天职；有利于改进党员干部的思想作风，切实端正对人民群众的根本态度，进一步密切党群干群关系；有利于增强党员干部的群众观念，自觉把群众呼声作为第一信号，群众需求作为第一选择，切实维护群众的根本利益。

（二）开展“三项行动”是坚持民生导向发展之路的有效举措。县委、县政府历来高度重视民生工作，出台了一系列保障和改善民生的政策措施，建设“五个大足”，改善城市环境、功能和形象；实施“十大民生工程”，密切党群干群关系、增强发展原动力，确立了以民生为导向的科学发展道路。我们正在积极推进的民生实事，社会高度关注，群众呼声强烈，工作涉及范围广、敏感程度高、情况比较复杂，且建设周期长、资金投入大，容易出现这样那样的问题。开展“三项行动”，有利于进一步改进党员干部工作作风、规范从政行为、密切党群干群关系，是县委、县政府促进民生政策落实到位的重要举措，也是保障“xx”规划开好局的重要抓手。

（三）开展“三项行动”是维护人民群众切身利益的重要保障。近年来，全县通过扎实开展反腐倡廉工作，有效解决了一些损害群众切身利益的突出问题，但是还有一些问题没有从根本上得到解决。个别党员领导干部，利用职权或者职务上的影响，在工程承建、土地出让、城市改造、移民公房迁建等方面大搞权钱交易，社会影响恶劣。如大足县城区拓展区供水工程窝案中，县水务局原局长陈德均、原副局长唐良江等人，利用职务上的便利，先后多次收受工程建设方亚通塑胶（重庆）有限公司及工程关联公司现金。一些现行法律、法规、规章设定的行政处罚条款自由裁量空间较大，有的基层执法人员滥用行政处罚裁量权，办人情案、办关系案，甚至搞权力寻租、权力议价。如我们正在查处一个县级部门执法单位，在接到基层举报“有违法行为”发生并要求其前去处罚后，仍对违法行为充耳不闻、不管不顾，导致“有法不依、违法不究”的情况发生。有的单位和工作人员，利用监管资金的职务便利，大肆截留、克扣、挪用、骗取惠民资金，严重损害群众利益。如大足县龙水镇西一社区原主任蒋××利用职务之便，先后伙同被拆迁户彭××等人共虚构“超生子女”7人，套取国家征地拆迁补偿款40余万元并予以侵吞；伙同计生专干黎××将本不符合国家补偿政策规定的黎××本人等三个户口上报，套取国家补偿款与安置费共计15.69万元；为被拆迁户非法谋取价值近50万元的安置住房、门面等。我们要认真解决群众反映强烈和损害群众利益的突出问题，开展好“三项行动”，并明确要求，一定要硬碰硬，动真格，切实解决问题。去年，我们针对群众反映强烈的公务人员收送“红包”、领导干部超标准使用公务车、领导干部违规经商办企业三个突出问题，认真开展“三项治理”，社会反响很好，群众比较满意。这些被实践证明行之有效的做法，我们应该继续坚持，充分发挥其作用。因此，开展“三项行动”，是我们顺应群众期盼、回应群众诉求、维护群众利益的重要行动，也体现了我们工作方法的延续性。

二、明确开展“三项行动”的主要任务

我们将坚持围绕中心、服务大局，坚持标本兼治、惩防并举，坚持统筹兼顾、系统治理，用近1年时间，对领导干部插手干预工程建设突出问题、基层执法单位违规执法突出问题和侵占惠民资金突出问题进行全面排查，着力解决问题，规范行为，维护人民群众的根本利益和社会主义市场经济秩序。

第一，解决领导干部插手干预工程建设的突出问题。以规范领导干部正确行使权力为重点，以政府投资和使用国有资金项目特别是“五个大足”、“十大民生工程”项目为切入点，集中开展“解决领导干部插手干预工程建设的突出问题”专项行动，确保工程建设项目廉洁运行。与工程建设领域突出问题专项治理工作相结合，着力解决领导干部利用职权或者职务上的影响，插手干预工程建设招投标，规避招标、虚假招标的行为；插手干预土地使用权出让，违规批地、规避招拍挂的行为；插手干预城乡规划，违规调整容积率、改变土地用途的行为；插手干预规费征收，减免、缓缴土地出让金、城市建设配套费的行为；插手干预物资采购，指定、推荐产品或供货商的行为；插手干预资金安排使用，违规预付、多付、拖欠、拒付的行为，确保工程建设廉洁运行。

在此，我要特别指出的是，一些单位和部门的建设工程动辄以“重点工程，时间紧、任务重”为借口，甚至故意制造“时间紧、任务重”的工作局面，规避公开招投标。对此，我们将重点清理，坚决查处，彻底制止。

第二，解决基层执法单位违规执法的突出问题。实现群众对基层执法工作的投诉率明显下降、基层执法单位的行政复议决定变更率明显下降、行政诉讼败诉率明显下降、群众对基层执法工作的满意度明显上升。着力解决在执法中态度粗暴、方法简单、激化矛盾的问题，着力解决不作为或滥用行政处罚裁量权的问题，着力解决执法依据、权限、程序和结果不透明的问题，切实保护人民群众的合法权益。

第三，解决侵占惠民资金的突出问题。做到惠民资金安全运行、规范管理、有效使用。以医疗及养老保险基金、就业及培训补助资金、强农补助及补贴资金、低保及困难救助资金为重点，着力解决截留、克扣、骗取、挪用、贪污等违纪违法行为，确保惠民资金真正惠及民生。

由于“三项行动”涉及面广，责任单位较多，因此，很难在此对相关单位的具体工作及其责任进行细化。随后，县“三项行动”工作领导小组将下发“三项行动”的实施方案，各级各部门要认真对照实施方案的具体规定和要求，切实履行履职，确保“三项行动”落到实处。

三、强化开展“三项行动”的组织保障

一要加强组织领导。成立全县“三项行动”工作领导小组，由县委副书记陈廷剑同志任组长，我、牧宸、中武、建华同志任副组长，县纪委有关负责人，县委办、县政府办有关副主任，县检察院、县财政局、县教委、县城乡建委、县交委、县农委、县公安局、县监察局、县民政局、县人力社保局、县国土房管局、县规划局、县市政局、县水务局、县农委、县卫生局、县人口计生委、县审计局、县玉滩办、县地税局、县工商局、县林业局、县政府法制办主要负责人为成员，由我具体负责全县“三项行动”工作的组织协调。领导小组办公室设在县纪委（监察局），负责“三项行动”日常工作。切实加强对全县“三项行动”工作的统筹协调、组织实施。全县各级各部门要结合实际，成立相应的领导机构和办事机构，按照“谁主管、谁负责”的原则，明确“三项行动”的责任领导、责任科室及责任人员，切实履行职责，狠抓工作落实，确保“三项行动”工作组织有力、推进有序、治理有效。

二要强化宣传教育。“三项行动”既与广大党员干部息息相关，又直接涉及群众的切身利益，是人民群众最关注的热点问题。各级各部门要及时组织党员干部认真学习《廉政准则》和《关于开展“三项行动”的实施方案》等有关文件，明确工作措施、纪律要求，增强党员干部参与“三项行动”的自觉性。要抓好宣传引导，利用电视、报纸、网络等媒体，开辟“三项行动”工作专栏，加强正反两个方面的典型报道，营造良好的舆论氛围。要组织党员干部特别是工程建设领域重点部位、关键岗位的党员干部以及基层执法人员参观廉政教育基地，接受警示教育，筑牢思想防线。

三要开展监督检查。县委“三项行动”工作领导小组要组织检查组，对全县各级各部门开展“三项行动”工作的组织领导、宣传教育、自查自纠、制度建设等情况进行集中检查，发现问题，及时纠正。要把“三项行动”工作纳入领导班子和领导干部年度考核、党风廉政建设责任制考核，作为干部提拔任用或调整交流的重要依据。实行“三项行动”工作责任制，对政令不畅、工作不力的予以问责。

四要加大公开力度。阳光是最好的防腐剂。各地各部门在工作中，要认真贯彻执行《政府信息公开条例》，充分保障群众的知情权、参与权和监督权。在工程建设领域，要主动向社会公开政府投资和使用国有资金项目的审批标准条件、建设实施及资金管理使用情况，土地使用权审批和出让情况，从业单位、从业人员情况，接受群众监督。在基层执法方面，要将行政处罚裁量基准、执法依据、执法权限、执法程序、执法结果等，通过各种有效渠道向社会公开；在惠民资金管理使用上，要定期将资金名称、用途、对象、资格条件、标准、数量、分配、使用等事项向社会公开，切实让权力在阳光下公正、透明运行。

五要强化案件查处。进一步加大领导干部违规插手建设工程、基层违规执法及侵占惠民资金案件查处力度。纪检监察机关与检察、公安、审计等执法执纪机关协调配合，建立健全情况通报、案件线索移送、案件协查、信息共享机制，共同做好办案工作。注意运用查办案件工作的成果，选择典型案件进行深入剖析，摸清“三项行动”工作中的关键环节和重点部位，把握其违纪违法案件的特点和规律。各相关单位要主动对存在的问题进行全面清理和自查自纠，涉及违纪违法的，凡主动交代的，将从宽从轻处理；凡被纪检监察机关或司法机关发现的，将从严从重处理。

六要建立长效机制。“三项行动”，既要注重解决存在的突出问题，又要着眼治本、着眼预防、着眼制度建设，建立长效机制。在工程建设领域，着重建立领导干部纪律约束制度，全面推行“廉政合同”制度，规范约束领导干部从政行为；在基层执法单位，着重建立健全执法信息公开、执法时限承诺、执法结果查询、过错责任追究、行政处罚裁量审核、重大行政处理决定备案等制度，确保权力正确行使；在惠民资金监管上，建立资金预警机制，全面查找资金管理使用方面的风险点，评定风险等级，加强风险防控。总之，要探索建立能实现广泛监督的机制，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。

同志们，开展“三项行动”，任务艰巨，责任重大，我们一定要牢固树立“以人为本、执政为民”的理念，按照县委、县政府的要求和部署，以坚决的态度、有力的措施、严谨的作风，扎实开展“三项行动”，为全县经济社会健康、和谐、快速发展提供坚强的保障。

第二篇：再动员再部署会议上讲话

在全镇扫黑除恶再动员再部署会议上的讲话

XXXX镇党委书记

XXX（2018年7月9日）

同志们：

今年以来,我镇认真贯彻落实总书记重要批示精神和党的十九大精神,按照中央、省、市、县开展扫黑除恶专项斗争部署,加强统筹,迅速行动、集中优势力量对前期摸排经营的黑恶势力犯罪发起强力打击攻势。整体来看，前一段时间的工作开展有了一定的成效。社会治安有改善、人民满意有提升、“黑、恶、乱”现象大幅减少，但是我们也应该意识到距离最终达到“治本”的目标还有很大差距。在此我讲以下几点：

一是要在思想武装上再下苦功夫，提高政治站位，强化责任担当，全面提升扫黑除恶专项斗争的使命感、责任感和战斗力；二是要在工作措施上再下苦功夫，强化信息线索摸排力度、扫除力度和治乱力度；要在打防结合上再下苦功夫，在强化扫黑除恶专业队伍建设的同时，全面发动群众参与，做到用民力、顺民心、赢民意；三是要在执法办案上再下苦功夫，着力提高办案质量和水平，严格把握法律政策界限，确保专项斗争在法治轨道上进行；四是要在协同作战上再下苦功夫，注重发挥行业职能作用，形成整体合力，建立起资 源共享、协调联动的整体工作格局；五是要在宣传引导上再下苦功夫，做好法律政策宣讲、解疑释惑、经验总结等工作，推动专项斗争向纵深发展。

全镇党员干部、群众要充分认识到“扫黑除恶”的严峻形势，切实提高政治站位，以高度的政治责任感有针对、有重点的开展“扫黑除恶”工作，真正做到“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”，为全镇经济社会发展营造和谐稳定的发展前景；要深化以人民为中心的思想，坚持用群众的满意度作为检验工作的唯一标准，将老百姓最痛恶的、反映最强烈的各类黑恶势力和治安乱象作为扫除重点；要切实加强组织领导，特别是要在宣传发动上、情报信息和线索摸排上、打击整治上再加强，做到前端有预防教育，中端有过程管理，末端有打击惩治；要在统筹协调上再加强，确保上下政令畅通，平行协调有力，形成通畅的协作联动体系和会商研判机制，实现排得出、打得准、打得狠、打得快；要在基层基础建设上再加强，坚持党建引领，夯实基层基础，充分发挥村、组、行业、党委和各级党组织在扫黑除恶工作的基层堡垒作用，形成全镇上下“一盘棋”。

第三篇：巡察工作动员部署会议上的讲话

巡察工作动员部署会议上的讲话

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**年**月**日

同志们：

以今天的动员部署会议为标志，省委今年的巡察工作正式启动了。刚才，省委常委、组织部长**同志宣布了第一轮巡察组的组长、副组长任命名单。省委组织部副部长**同志就省委2017巡察工作方案作了说明。希望大家按照方案要求，认真抓好贯彻落实，确保我市今年巡察工作顺利开展。下面，我代表省委讲四点意见：

第一，增强“四个意识”，坚定不移深化政治巡察

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视和巡察工作，形成了强大的震慑威力，充分彰显了党内监督的强大力量，充分展现了党中央推进党风廉政建设和反腐败斗争的坚定决心。回顾巡视和巡察工作，我们深切感到：

（一）中央对巡视工作高度重视、力度空前。

近年来，中央巡视组以抓铁有痕、踏石留印的气魄，开展了十一轮巡视，取得了明显成效，第十二轮巡视现在正在进行。习近平总书记在听取第十一轮巡视情况汇报时强调，要坚定不移深化政治巡视，突出问题导向，切实发挥巡视政治“显微镜”和政治“探照灯”作用。我们要深刻领会中央精神，把巡察工作摆在全面从严治党更加突出的位置，以“四个意识”为政治标杆，以党章党纪党规为尺子，推动我市巡察工作深入开展。

（二）省委对巡视工作态度鲜明、部署具体。

在省委第十轮巡视工作动员部署会上，省委常委、省纪委书记**同志指出，要充分认识巡视在全面从严治党、加强党内监督中的特殊地位和作用，保持政治巡视战略定力，深化政治巡视战略定位，发挥政治巡视战略作用，并且提出四点要求：一要突出党的领导这个根本，检查党的领导是强还是弱；二要抓住党的建设这个关键，检查党的建设是实还是虚；三要聚焦全面从严治党这个重点，检查全面从严治党是严还是宽；四要盯住党风廉政建设和反腐败斗争这个要害，检查执行党的廉洁纪律情况。我们要深入落实省委要求，提高政治站位，真正把我市巡察工作落到实处。

（三）省委对巡察工作强力推进、常抓不懈。

去年，**在巡察先期试点取得明显成效的基础上，率先在全省成立巡察常设机构，并于去年**月**日正式启动**第一轮常规巡察，完成了**批次对**家市直单位的巡察工作，共发现问题**个，立行立改**个，限期整改**个，移交线索**个，取得了一定的阶段性成果，形成了一定程度的震慑。

总结去年巡察工作，还存在着一些比较明显的问题：

一是认识不够到位。

一些党员领导干部还没有完全确立巡察向巡视看齐的工作标准；个别被巡察单位担心出问题，有时刻意回避问题，对巡察的重要性认识不足、重视程度不够；一些单位的党员干部认为巡察没有巡视力度大，存在思想顾虑，不愿、不敢反映问题；还有一些巡察组工作人员存在临时思想，怕得罪人。

二是制度不够完善。

一些巡察工作制度的规范性、系统性、操作性有待加强；尽管健全了巡察组组建机制，但目前组长、副组长和巡察组的成员仍为临时抽调人员；巡察的检查督导机制还不完善，我们对巡察的监督还存在死角。

三是效果不够明显。

巡察队伍培训较少，专业化程度不高，发现问题能力不强，运用信息化、大数据等科技手段发现问题不够。个别被巡察单位存在着消极应对、遮掩事实、甚至包庇袒护、问题整改不到位的现象。这些问题，我们必须正确深刻认识，认真抓紧解决。

省委常委、省委书记**同志在**届纪委**次全会上强调，要发挥巡察作用，健全联动机制，强化成果综合运用，努力形成巡视巡察“一盘棋”的工作格局。我们要认真落实省委要求，保持政治定力，把巡察工作作为净化政治生态的有力武器，让利剑出鞘，让巡察生威，发挥标本兼治的战略作用。

第二，坚持“四个注重”，保质保量完成巡察任务

今年按照省委总体部署，组建了7个巡察组，对66家市直单位开展巡察，实现对市直单位巡察全覆盖。为确保工作顺利开展，取得实效，我们要力争做到“四个注重”：

（一）第一个注重：注重发现问题

巡察要坚持问题导向，当包公，唱黑脸。做到“三准”：

一要瞄准方向。就是坚定政治方向，旗帜鲜明讲政治，善于从政治上发现问题，加强对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题的巡察。

二要盯准重点。盯住党委（党组）不放，突出“关键少数”，加强对主要领导干部的监督。

三要找准问题。巡察报告反映的问题要准确无误，注意发现个性问题，找准要害问题，深挖问题根源。

（二）第二个注重：注重依靠群众

巡察必须坚持群众路线，决不能脱离群众。要把握好三点:

一要深入群众。认真对待群众来信来访，广泛听取干部群众的意见和呼声。

二要发动群众。调动干部群众的积极性，畅通群众反映问题的渠道。

三要保护群众。严管问题线索，做好保密工作，消除干部群众思想方面的顾虑。

（三）第三个注重：注重方式方法

巡察工作必须提高质量，重在创新方式方法，增强发现问题的针对性和精准性。做好“四个推进”:

一是推进专项巡察向纵深发展。

对优化发展环境、扶贫攻坚、征地拆迁、生态环境保护等领域进行重点巡察；对群众反映线索比较集中的一些重点部门、重点单位,特别是重点部门的“窗口”单位开展“点穴式”巡察；对省直有执法权、处罚权和大额资金使用权的单位、大型国企开展“延伸”巡察。

二是推进区、县（市）巡察工作。

中央巡视办要求，没有开展巡察的市县要抓紧建立巡察制度，力争在党的十九大前所有市县全面推进巡察工作。要强化统筹指导，推动解决区、县（市）巡察机构设置、人员配备、后勤保障等问题。要结合基层特点，把侵害群众利益的突出问题，尤其是扶贫领域腐败问题作为巡察重点。要敢于亮剑，善于发现基层的一些问题。

三是推进巡察“回头看”。

中央巡视办明确要求，要深入开展“回头看”，放大和延伸震慑效果。今年要对问题线索反映集中、问题整改不到位的单位开展“回头看”。“回头看”要突出政治性，重点看政治忠诚、政治担当、政治生态，既要盯住巡视巡察整改不到位的老问题，又要着力发现新问题，发挥“回马枪”的震慑、警示作用。

四是推进巡察数据管理系统建设。

结合我市监督执纪问责信息管理系统大数据平台建设，加快完善全市巡察数据管理系统，提高巡察信息化和科技化水平。

（四）第四个注重：注重成果运用

巡察成败关键在成果运用。必须着眼于强化整改督查，着眼于促进标本兼治，着眼于净化政治生态，保证巡察成果能够运用到位。要把握好“六个环节”:

一是巡察环节。

对巡察中发现的问题，要直接找党组（党委）书记说事，一针见血，挑明责任。对违反中央八项规定精神和“四风”方面的问题，要立行立改。对反映领导干部的问题特别是重要线索，要及时移交纪检监察机关处置。

二是反馈环节。

要直指问题、不留情面，指出病症、揭示病因、剖析病害，传导压力、明确责任，坚决防止走过场。

三是制订整改措施环节。

要认真审查被巡察单位整改问题的全面性、整改措施的针对性和可行性，不合格的要退回重来。

四是提交巡察整改报告环节。

要重点审查主要问题解决了没有、移交事项办理了没有，对工作成效进行综合评估，不合格的要“补课”，推进被巡察单位举一反三，加强监管、堵塞漏洞、完善制度。

五是回访环节。

要盯住问题不放，据实核查交办工作完成情况，作出全面客观准确的结论。

六是追责环节。

要加强跟踪督办，对敷衍塞责、整改不力的，严肃问责。

第三，自觉接受监督，全面配合巡察工作开展

积极支持配合巡察工作，自觉接受监督，是各级党组织和党员干部的政治责任。被巡察单位要高度重视，密切配合，认真整改，把巡察各项要求落到实处。

（一）要抓好宣传引导。

切实做到“三个到位”：

一是学习要到位。

被巡察单位要认真学习领会习近平总书记关于全面从严治党的系列重要讲话，特别是关于巡视巡察工作的重要讲话精神，认真学习中央《巡视条例》、省委《实施办法》和省委《巡察工作暂行办法》，使本单位党员干部熟悉巡察工作要求，深刻理解省委开展巡察工作的重大意义。

二是宣传要到位。

要坚持正确舆论导向，把巡察作为对本单位党风廉政建设的一次“把脉会诊”，对领导班子和领导干部的一次“廉洁体检”，加强宣传，为开展巡察工作营造良好氛围。

三是引导要到位。

要教育引导党员干部真实客观地向巡察组反映问题，提供问题线索，切实增强配合巡察组开展工作的思想自觉和行动自觉。

（二）要抓好协作配合。

切实做好“三个配合”：

一是配合巡察组开展工作。

要配合巡察组做好问题对照自查、文件资料调阅、召开座谈会、个别谈话等工作；要畅通问题反映渠道；要按照要求为巡察组提供必要的办公和食宿条件。

二是配合巡察组查找问题。

对巡察组要求提供的情况，不能拖拖拉拉、语焉不详；对巡察组指出的问题，不能遮遮掩掩、避重就轻；对巡察组开展的检查，不能蒙混过关、欺骗组织。对那些推三阻四、消极应付，甚至干扰阻挠巡察工作的，要坚决处理。

三是配合巡察组解决问题。

对巡察组移交的问题，要及时解决，在规定时限内向巡察组反馈。对巡察组移交的问题线索，要优先办理，按照“四种形态”分类处置。在这里同志们还要注意，必须处理好改革发展和巡察的关系，要在配合巡察工作的同时抓好业务工作，做到两不误、两促进。

（三）要抓好整改落实。

切实做到“三个主动”：

一是主动承担责任。

被巡察单位党委（党组）要切实担负起主体责任，扎实做好整改工作；党委（党组）书记要切实担负起第一责任人的责任，既挂帅又出征，聚焦问题、解决难题；纪委（纪检组）要切实担负起监督责任，铁面执纪，对典型问题公开通报曝光。

二是主动推进整改。

被巡察单位要建立问题清单和整改台账，实行销号制。对巡察前自查出的问题要即知即改，对巡察中发现的问题要立行立改，对巡察后反馈的问题要全面整改，切实做到件件有着落、事事有回音。

三是主动接受监督。

被巡察单位要坚持“开门整改”，整改问题要全程公开，主动接受监督，让问题在阳光下解决。

第四，要强化队伍建设，忠诚履行巡察工作职责

巡察工作责任重大，社会关注度高，干部群众寄予厚望。今年，我们选配了**名正副局级的巡察组长和副组长，选调了**多名优秀干部参加巡察组。同志们必须忠诚履职，无私无畏、尽心尽力开展好巡察工作。

（一）牢记使命，勇于担当。

巡察干部身处全面从严治党第一线。要牢固树立“有问题发现不了是失职、发现问题不如实报告是渎职”的使命意识。要深入基层，全面了解真实情况，对组织负责，对被巡察单位负责。要有政治担当，敢于较真碰硬，确保巡察利剑出鞘生威。

（二）加强学习，提升能力。

要深入学习巡察工作要求，掌握发现问题的方式方法，不断提高巡察工作能力。要加强巡察干部教育、管理和监督，把党支部建在巡察组上，认真开展组织生活。要对巡察干部工作表现作出详细的综合鉴定，记入考核档案。

（三）廉洁自律，严格管理。

正人先正己。各巡察组要始终绷紧纪律这根弦，按照巡察干部“八个严禁”要求，严守巡察工作纪律，特别是政治纪律、保密纪律和廉洁纪律。巡察组长、副组长要主动落实“一岗双责”，对巡察干部出现的苗头性、倾向性问题，该提醒的提醒、该批评的严肃批评。在此，我再对巡察干部提四点纪律要求：决不允许接受任何形式的宴请，决不允许接受任何形式的馈赠，决不允许泄露任何与巡察工作有关的秘密，决不允许发生任何以巡察谋私的行为。对违反纪律、履行责任不到位的巡察干部要严肃追责，坚决防止“灯下黑”。

同志们！上下同欲者胜，风雨共舟者兴。巡察工作责任重大，使命光荣。希望大家振奋精神、坚定信心、扛起责任、勇于担当，扎扎实实把这次巡察工作开展好，推动全面从严治党向纵深发展，为加快我市全面振兴提供坚强保障。

第四篇：街道2011年党建工作暨三项行动动员部署会上的讲话

街道2011年党建工作暨“三项行动”动员部

署会上的讲话

（送审稿）

（2011年4月21日）

同志们：

今天，我们在这里召开党建工作暨“三项行动”动员大会。党工委决定把“三项行动”动员及部署组织、宣传、统战、群团工作等合在一起召开，目的就是要借“三项行动”的东风，全面转变干部作风，努力推动党建工作再上新台阶，为街道打造“江北区新的经济增长极” 提供坚强的组织保证和队伍支撑。这也是一次改革，可以精简会议、提高效率，有更多的时间研究具体工作，抓好重点工作的落实。刚才**同志全面总结回顾了2010年党建群团工作，部署2011年工作，讲得很全面，很到位；******三位同志就“三项行动”工作中“解决侵占惠民资金突出问题”、“解决基层执法单位违规执法突出问题”、“解决领导干部插手干预工程建设突出问题”专项行动工作做了具体部署和落实，我完全同意，希望大家认真领会这次会议精神，结合实际，全面抓好落实。

过去一年，街道在区委、区政府的领导下，紧扣区委“1595”总体发展思路，围绕中心，创新思路，服务大局，圆满完成“十一五”收官之年各项工作目标任务，为“十二五”开局之年承 1

上启下奠定比较扎实的基础。先后荣获区委区府“2010文明单位标兵”、区委“2010组织工作先进集体”、区委办公室“2010信息工作先进集体”、荣获区委组织部“2010组织信息工作先进集体”、荣获区妇联“巾国护绿行动优秀组织单位”等优异成绩，这些工作成绩的取得，是各基层党组织和广大党员干部围绕中心、服务大局、扎实工作、甘于奉献的结果。正是因为有了党建工作的全面加强、全力保障，才使街道各项工作克服困难，不断取得突破、实现节节攀升。借此机会，我代表党工委、办事处，向与会同志并通过你们向辛勤工作在党建工作岗位上的同志们以及广大党员干部表示衷心的感谢！

今年是建党90周年、“十二五”开局之年。如何以街道“1385”工作思路为主线，在实现“经济发展大提速、征地拆迁大攻坚、城市形象大提升、民生事业大改善、党建工程大升级”目标的征程中找准位置、发挥作用、树好形象，是衡量党建工作成效的重要标准，也是广大党员干部必须认真思考的重大课题。特别是面对当前宏观经济形势的不确定因素和自身发展能力不足、发展后劲较弱等制约因素，如何谋求街道科学发展，是对各基层党组织及广大党务工作者的重大考验。为此，大家一定要牢固树立“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的意识，切实增强做好新形势下党建工作的紧迫感和责任感，找准着力方向，创新方式方法，努力使党建工作更好地体现时代

性、富于创造性、增强实效性。今年的党建工作任务繁重，必须突出重点，创新举措，大力提升党建工作规范化、制度化、科学化水平，进一步增强各基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。组织工作要以提升执政能力为重点，在强基固本、锻造队伍上再添措施；宣传工作要以营造发展氛围为重点，在提神鼓劲、升温造势上再加力度；统战工作要以服务街道发展为重点，在献计出力、凝心聚力上再立新功；反腐倡廉建设要以开展“三项行动”为重点，在惩防并举、标本兼治上再出新招。

下面，我就进一步推动街道“三项行动”扎实开展，提出三点意见：

一、高度重视，深刻领会“三项行动”的重要意义。

第一，开展“三项行动”是贯彻以人为本、执政为民理念的根本要求。开展“三项行动”，既是一个宣传教育的行动，也是一个预防警示的行动，更是进一步推进我街道反腐倡廉建设再上新台阶的行动。有利于进一步强化党员干部的宗旨意识，真正把为人民谋利益作为天职；有利于改进党员干部的思想作风，进一步密切党群干群关系；有利于增强党员干部的群众观念，切实维护群众的根本利益。

第二，开展“三项行动”是服务民生导向发展道路的迫切需要。党的十七大以来，街道党工委、办事处坚持把居民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，执行一系列政策、采取一系列措施保障和改善民生。好的政策措施需要很好地执

行，开展“三项行动”，是街道党工委、办事处促进民生政策落实到位的重要举措，也是保障“十二五”规划开好局的重要抓手。

第三，开展“三项行动”是解决群众反映强烈突出问题的重要举措。当前，群众对领导干部插手干预工程建设、基层执法单位违规执法、惠民资金管理使用等方面的问题反映比较强烈，***书记指出，要认真解决群众反映强烈和损害群众利益的突出问题，要硬碰硬，动真格，切实解决问题。开展“三项行动”，是街道党工委、办事处顺应群众期盼、回应群众诉求、维护群众利益的重要行动。

二、多维视角，准确把握“三项行动”的总体要求。

第一，抓住关键。开展“三项行动”要以加强党员干部作风建设为主线，以维护人民群众根本利益为目的，着力解决群众反映强烈的突出问题，促进领导干部廉洁自律，促进基层规范执法，促进惠民政策全面贯彻落实，以党风廉政建设的新成效取信于民。

第二，明确重点。“解决领导干部插手干预工程建设的突出问题”专项行动，重点解决领导干部利用职权或者职务上的影响，插手干预工程建设招投标、城乡规划、规费征收、物资采购、资金使用的行为，确保工程建设廉洁运行。“解决基层执法单位违规执法的突出问题”专项行动，重点解决基层执法单位工作人员在执法中态度粗暴、方法简单、激化矛盾的问题，不作为或滥用行政处罚裁量权的问题，执法依据、权限、程序和结

果不透明的问题，核心是规范行政处罚裁量权，切实保护群众的合法权益。“解决侵占惠民资金突出问题”专项行动，重点选取医疗及养老保险基金、就业及培训补助资金、低保及困难救助资金这三项进行集中治理，解决截留、克扣、骗取、挪用、贪污惠民资金等违纪违法行为，确保惠民资金真正惠济民生。

第三，提质增效。当前，开展“三项行动”正处于发动起步阶段，大家要按照工作方案中制定的步骤有序开展，切实加强领导，把专项行动作为当前的工作重点，精心组织、周密部署、狠抓落实，强化工作措施，按要求完成各项工作任务，确保专项行动取得实效，最终提高广大群众的认可率和满意度。

三、树高标准，深入推进“三项行动”各项重点工作。

第一，加强组织领导，落实工作责任。必须把“三项行动”摆在当前各项工作的重中之重，健全工作责任制，落实任务分工。高度重视，狠抓落实。各村、社区、街道机关各科、所要加强组织领导，成立相应的领导机构和办事机构，确保“三项行动”工作组织有力、推进有序、治理有效。

第二，加强工作落实，注重沟通协调。各村、社区、街道机关各科、所要以抓落实、抓实效为开展“三项行动”的着眼点和落脚点，对工作落实过程中的敏感问题、薄弱环节，要明察秋毫，一丝不苟。对搞形式、走过场，达不到目标要求的，责令“补课”，以认真负责的态度，推动和促进工作。对于涉及多个单位或科室的项目，要密切配合，相互支持，形成合力。

第三，加强信息报送，强化指导督查。专项行动期间，各村、社区、街道机关各科、所要及时报送以下资料：“三项行动”工作进展情况；“三项行动”工作有关信息、简报等文字材料；有关问题、建议、政策咨询等书面材料。“三项行动”工作领导小组将对各单位、各科室工作开展情况进行督促指导，督导查办典型案件，评估专项行动效果，总结和上报好的经验做法，推动专项行动取得实效。

第四，搞好工作统筹，建立长效机制。要结合实际，把“三项行动”与“创先争优”活动、“三个重点项目的征地拆迁工作”和“环境综治整治”行动等结合起来，统筹安排、协调推进。“三项行动”是一项长效的常规工作，要把日常监管与建立长效机制相结合，努力取得既解决当前突出问题又促进工作长远发展的综合效果，正确处理开展“三项行动”与搞好当前各项工作的关系，确保各项工作任务“两不误、两促进”。

同志们，做好今年的党建工作，任务艰巨，意义重大。我们一定要以科学发展观为指导，进一步振奋精神，履行职能，主动作为、创新实干，高质量完成各项目标任务。扎实开展“三项行动”，充分认识“三项行动”的重要意义，以实际行动贯彻落实好此次会议精神，积极自觉参与到“三项行动”中来，扎实做好各项工作。

谢谢大家！

第五篇：普法动员部署会议上的讲话

普法总结表彰暨“六五”

普法动员部署会议上的讲话

（2011年10月10日）

各位领导、同志们：

今天的会议是一次贯彻落实第七次全国法制宣传工作会议、全省“五五”普法总结表彰暨“六五”普法动员部署会议精神，全面部署福州市今后五年普法工作的重要会议。借此机会，我首先代表省法制宣传领导小组办公室和省司法厅，对这次会议的召开及受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！对辛勤耕耘在普法战线上的同志们表示诚挚的问候！对福州市委、人大、政府、政协及各部门多年来对普法工作的关心和支持表示衷心的感谢！

“五五”普法期间，福州市的法制宣传工作在市委、市人大、市政府、市政协的高度重视和大力支持下，始终坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕党委政府中心工作，以思维创新为前提、以机制创新为保障、以实践创新为基点，不断强化重点对象的学法和用法工作，努力增强法制宣传的针对性和实效性，逐步实现了由说教型普法向服务型普法、由单一型普法向为互动型普法、由被动型普法向主动型普法的转

1变，初步形成了立体化、全方位、宽领域的法制宣传工作体

系，法制宣传的覆盖面、普及率显著提升，精心打造了法治

社区信息化公共服务平台、“为了明天——法律贴近百万师

生”等众多在全省乃至全国都有一定影响的普法品牌，整体

工作位居全省前列，为福州经济社会持续、快速、健康发展

做出了积极的贡献。

党的十七大和十七届五中全会提出了深入开展法制宣

传教育的重大任务。中国特色社会主义法律体系的形成，法

治政府建设的持续推进，福建科学发展、跨越发展的良好态

势，加强社会管理创新的现实需要，人民群众日益增长的法

律需求，都对法制宣传教育提出了新的更高要求。全面加强

新形势下的全民法制宣传教育，对于进一步增强全社会的法

治观念，推进依法治省进程，为我省“十二五”时期经济社

会发展和加快推进海峡西岸经济区建设提供良好法治环境

和有效法治保障，具有十分重要的意义。福州作为福建的省

会城市，完全有必要而且也应该在全省法制宣传教育工作中

继续当好尖兵，发挥好带动、示范和辐射作用。下面，我就

如何做好“六五”普法工作，谈几点意见。一要始终坚持围绕民主法制建设的总体进程开展法制

宣传教育。中国特色社会主义法律体系的形成,总体上解决

了有法可依的问题，在这种情况下，有法必依、执法必严、违法必究的问题就显得更为突出，也对加强全民法制教育提

出了更为紧迫的要求。当前要深入学习宣传以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系，大力宣传中国特色社会主义法律体系的内涵、性质及其特征，大力宣传中国特色社会主义法律体系在推动改革开放、社会主义现代化建设和依法治国进程中的重大意义，进一步增强全体公民的宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制意识。要坚持法制教育与法治实践相结合，全面推进“法治城市”、“法治县（市、区）”、“民主法治村（社区）”创建活动，加快推进依法治省进程，不断提高社会法治化管理水平。

二要始终坚持围绕促进经济社会科学发展开展法制宣传教育。要紧扣全省“十二五”规划和福建科学发展、跨越发展的目标任务，深入学习宣传与经济社会发展、与整顿和规范市场经济秩序、与群众生产生活密切相关的法律法规，充分发挥法律在推动科学发展中的规范、引导和保障作用，引导全社会运用法律手段解决经济纠纷、规范市场秩序、维护经济安全，为促进经济社会协调发展营造良好的法治环境。

三要始终坚持围绕加强社会管理创新开展法制宣传教

育。胡锦涛总书记在省部级干部加强社会管理及创新研讨班上发表重要讲话，强调指出要加强和创新社会管理，以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，提高社会管理科学化水平。加强社会管理创新、调节各种利益关系和解决各种矛

盾纷争都需要依法进行。法制宣传承担着传播法律知识、弘扬法治精神、提高公民法律素质的重要职责，是加强社会管理创新最基础的环节，必须有所作为，也大有可为。要根据当前社会矛盾纠纷的新特点，从解决源头性、根本性、基础性问题入手，推动“法律六进”向社会各领域、各行业延伸，实现法制宣传教育全覆盖。

四要始终坚持围绕维护社会和谐稳定开展宣传教育。要深入学习宣传土地征用、拆迁补偿、国企改制等方面的法律法规，依法规范各种涉及群众利益的行政行为。深入学习宣传信访、投诉、调解等方面的法律法规，引导群众依法按程序表达诉求，自觉履行义务。深入学习宣传刑事、民事、治安、交通等方面的法律法规，及时化解民间纠纷，努力从源头上预防和减少不和谐不稳定因素。

五要始终坚持围绕人民群众的法律需求开展法制宣传教育。要认真研究新情况新问题，积极回应人民群众的法律需求，积极探索信息化条件下利用互联网、移动通信等新兴媒体进行法制宣传教育的有效途径，积极探索发挥广播、电视、报刊等传统媒体在法制宣传教育中的有效办法，切实提高法制宣传教育的亲和力、渗透力和感染力，不断增强工作实效。

同志们，做好新形势下的法制宣传教育工作责任重大，任务艰巨，使命光荣。希望大家进一步振奋精神，开拓进

取，真抓实干，以卓有成效的工作，谱写福州“六五”普法新篇章，为服务福建科学发展、跨越发展作出新的更大的贡献！

谢谢大家！