关于组织工会经审干部参加2012年内部审计人员岗位资格考试的通知

第一篇：关于组织工会经审干部参加2012年内部审计人员岗位资格考试的通知

关于组织工会经审干部参加2012年内部审计人员岗位资格考试的通知

各区县局（产业）工会经审会：

为更好地贯彻《中国工会审计条例》，提高全市工会经审工作水平，提升工会经审干部队伍素质和职业能力，现将《上海市内部审计师协会2012年内部审计人员岗位资格考试简章》（以下简称《考试简章》）转发给你们，请你们收到通知后尽快下发布置，认真做好报名工作。

报名方法及要求：

1、请各区县局（产业）工会认真组织本系统相关经审干部积极报名参加考试，考试成绩合格情况将纳入今年的区县局（产业）工会经审工作规范化建设考核内容。

2、请各区县局（产业）工会经审会及时将《内部审计人员岗位资格考试报名表（上海市总工会经审会）》下发给个系统基层工会经审干部，并请报考人员按《考试简章》的要求填写后加盖单位公章，于2012年5月3日至5日（周四至周六，每日9时至16时）送至黄浦区陆家浜路1388号8楼缴费、报名，并由本人决定是否参加考前辅导。

3、请各区县局（产业）工会经审会于报名结束后将本系统报名人员信息资料进行汇总，按要求填写《上海内部审计人员岗位资格证书考试报名汇总表（上海市总工会经审会）》，于2012年5月5日前将电子表格发送至上海市总工会经审办邮箱：jsh412@126.com；同时打印纸质表格加盖所在系统工会或经审会公章，于5月10日前寄送至上海市总工会经审办，地址：中山东一路14号F402，邮编200002，收信人卢能飞，发送时注明“内审资格考试报名”。

4、如有疑问，请致电上海市总工会经审办询问，电话：63211939—4124，联系人：卢能飞。

附件一：上海市内部审计师协会2012年内部审计人员岗位资格考试简章

附件二：内部审计人员岗位资格考试报名表（上海市总工会经审会）

附件三：上海内部审计人员岗位资格证书考试报名汇总表（上海市总工会经审会）

上海市总工会经审办

二〇一二年四月二十三日

第二篇：工会经审修改后审计方法

工会经审工作的方法和艺术

一、会计核算中的若干规律及在审计中的运用

制定会计规范——统一的核算方法、会计原则和会计政策，标准的核算程序等，并按照会计规范的要求去组织和实施会计工作，以实现会计监督，控制会计信息质量，这是会计工作的重要特征。会计实践表明：客观真实的会计信息是符合会计规范的。在运用会计规范组织会计核算时，认真执行会计制度，就会产生具有规律性的，清晰、合理、连续的会计处理轨迹；相反，虚假错误的会计信息则会背离会计规范，其会计处理会产生违反规律的，模糊、不合理、断断续续的会计处理痕迹。审计的基础性工作和主要内容是审查被审单位的会计资料。因此，研究会计信息产生的规律和特点，在审计中运用它去寻找审计线索，发现异常现象，对于开展审计方法研究，提高审计工作效率，具有极其重要的意义。

在会计工作中，依据会计规范组织会计核算，会形成以下六种重要关系。这些关系对于审计查账，具有重要的启示。

一、对应关系

复式记账法的基本原理，就是用相互关联的两个或两个以上账户，记录经济业务的来龙去脉，反映资金的增减变化。因此，在一项经济业务所涉及的账户之间，就存在着一种相互联系，相互依存的对应关系，通过对复式记账法和单位经济业务性质的研究，我们可以发现有如下规律存在：有些会计账户之间具有对应

关系，有些会计账户之间没有对应关系。其中有些账户之间又是有着固定的对应关系。例如，银行存款账户与经费支出账户、经费拨款账户与银行存款账户都存在着固定的对应关系。

在审计查账中，依据对应关系，也就产生了账户分析法。在记账凭证审计中，根据会计科目之间的对应关系是否正常合理，可以分析寻找审计疑点，决定应否进一步追踪审查。在账簿审计中，对某一账户业务处理的疑问，有时可以通过了解其对应账户的情况而得到证实和解释。甚至可以运用账户分析法，发现利用转账手段进行作弊的问题。

二、勾稽关系

勾稽关系，是指在一种会计资料内部以及在不同的会计资料之间，它们的数据具有相互核对关系。按照会计规范的要求——使用统一的记账方法和记账程序，在会计资料上就会有这样的表现：（1）原始凭证上的数量与单价之积和金额栏数字相等；各明细项目金额之和与总金额相等。（2）各原始凭证金额之和与其汇总原始凭证金额相等。（3）原始凭证（汇总原始凭证）金额与记账凭证金额相等。（4）记账凭证金额与相应的会计账簿金额相等。（5）各明细账簿余额之和与其总账余额相等；各明细账借方（贷方）发生额之和与其总账借方（贷方）发生额相等；二级明细账余额之和与一级明细账余额相等。（6）部分资产和权益类账户余额与资产负债表相关项目金额相等；部分损益类账户发生额与损益表相关项目金额相等。（7）报表之间有关项目金额相等。— 2 —

（8）本期所有账户借方发生额之和与所有账户贷方发生额之和相等；

在审计查账中，审计人员可以运用勾稽关系，采用核对法，审计证证、账证、账账、账表和表表之间是否相符，以便从中发现错账、漏账、重账之误和揭露弄虚作假、营私舞弊行为，进而证实会计报表反映的财务状况和经营成果是否真实可靠。

比如运用上述对应关系和勾稽关系对现金舞弊行为进行审计的具体方法：

由于现金收款是与收款收据存根对应的，首先检查收款收据存根记录的收款金额是否与实际入账的现金或者银行存款金额一致，然后检查被审计单位已使用过的收款凭证存根是否连续编号，有无缺页缺号的情况。如果有，则可能是销毁了收款单据贪污了现金；分析收款次数和金额有无不合常规的现象，如某项业务现金收入每月发生30次左右，某月突然减少收款次数，就要进一步分析原因。

采用核对法将相关凭证进行核对，如将工会活动发放表与职工人数统计资料相核对，以便查出有无趁工会内部控制比较薄弱的情况谎报冒领的情况；审查出具报销单据的单位是否真实，发票上的公章是否清晰，有无出具发票的单位已经撤销，还在继续使用该单位的发票、收据，或公章模糊不清的情况；检查发货票是否属于“税务局监制”的合法单据，有无没有加盖“税务局监制”图章的假单据。

审查有关费用凭证，判别其合理、合法性，如果存在涂改原始凭证或报销的凭证没有经过审核或有关签字模糊的情况，应进一步同相关单位或相关负责人核对、证实，如同实际情况不符，应对当事人进行调查，在取证基础上查明是否有贪污行为。

上述情况主要出现在内部控制制度薄弱的单位，特别是有些单位工会的会计兼任出纳，就要进行全面认真的审计，[例] 发现在某月的工会活动费发放表中，原始凭证三张实际金额为1437.93元，其会计分录为：

借：工会活动费 14379.30 贷：现金 14379.30 从这个例子可以看出，如果不把原始凭证与会计凭证相互核对就很可能查不出这个问题，许多检查人员尽管既检查会计凭证，也检查会计账簿，但是没有将二者进行必要的对比和衔接，就有可能漏掉舞弊问题。对此问题查证人员向会计员调查时，会计员开始承认汇总时数字写错，如果是会计分录合计错误，现金就应该多12941.37元，审计人员进一步盘点现金，并无现金盘盈。该会计员只好说拿回去自己用了12941.37元，当时我们从治病救人的角度，没有移交到检察院，单位内部进行了处理。

另外还可以从以下几个方面来看：收款收据的时间与入账的日期是否一致或接近，如果时间相差过长，可能就是将现金挪作他用。审阅“其他应收款”明细账中的记录内容，检查其有无个人借款超过规定归还期限太长、长期拖欠的问题，如果有，再抽查会— 4 —

计凭证进行账证核对，以证实是否为挪用公款问题。

[例]某单位会计主管利用职务之便，挪用公款。审计人员在2010年10月5日审计该单位“其他应收款”明细账时发现一笔“上年结转”应收张某的暂借差旅费为10万元，对此审计人员查阅了上年的“其他应收款”明细账，发现借款时间为2009年3月15日，审计人员调阅该凭证，凭证附件上有张某借款的申请单及领导签字，审计人员提出疑问，“为何去年3月份借的差旅费现在还不了账？”会计主管说了一些理由，但都显得有些牵强，带着疑问，再仔细分析原始凭证，感觉领导签字的笔迹与平常有点不一样，审计人员决定直接去找领导问清楚情况，结果这个单位的领导说根本没有张某借款一事，就这样会计主管挪用10万元的事情大白于天下，受到了应有的法律制裁。

三、借贷关系

一个单位的资金运动存在着一定的规律，单位物质的流转也具有一定的方向性。因此，在使用借贷记账法的会计核算中，它就表现为具有以下借贷关系：在会计期末，一些账户只有借方余额，而另一些账户只有贷方余额。例如，在正常情况下，单位的资产类、成本费用类账户只应有借方余额，负债类、所有者权益类账户只应有贷方余额；损益类中的收入账户只应有贷方发生额，成本费用账户只应有借方发生额。

根据会计账户发生额与期末余额具有方向性这一特点，在账簿审查中，可以从有关账簿借方余额或贷方余额、借方发生额或

贷方发生额是否正常来确定有无疑点，有无追踪审查的必要。

比如银行存款账户出现贷方余额就要进行仔细审计，找出原因，造成这种情况的原因主要是签发空头支票，或者不同账户之间的银行存款互相串户，账目混乱，核算不准等原因。如果是现金账户出现贷方余额那存在的问题可能就更加大了，是不是账外还有其他资金混淆在这里使用，这个时候一定要进行全面检查。

四、映射关系

会计核算是以凭证、账簿和报表等形式，对单位已经发生的经济业务、单位的实有资产和负债及其经营成果的反映。因此，会计资料与实际经济业务之间，与单位实有资产之间，具有相互映照、佐证的关系。会计资料是对实际经济业务的记录，实际经济业务是会计资料产生的根据和基础。即有一定的业务发生，才应有真实反映这一业务的会计记录的产生；有一定的资产存在，就应有一定的资产账簿记录。二者相互依存，相互制约，相互印证。

由于具体的经济业务是有特定的时间、地点、规模和条件等为发生依据，因此，这种账实映射关系，又可以表现为以下几种具体形式：

1、实有资产与账簿的映射关系。单位经济活动的过程，也正是单位资产不断变化，从一种形式的资产变成另外一种形式的资产的过程，从而也就在其相关账簿上留下其发生的轨迹。比如— 6 —

用银行存款去购买一台电脑，单位的资产就从货币资金转化为了固定资产，根据这一规律的存在，检查时就可以运用资产盘点、账实核对的方法，通过检查实际资产的数量情况，对比分析账簿记录来进行审计。比如我们通过现场盘点一个单位的固定资产，发现有二十七台电脑，但是账面“固定资产”明细账记载只有十二台，多的这十五台是怎么回事呢？经过进一步询问，原来这个单位有一定的执法权，在执法过程中把应收的执法款不收，（因为执法款要上交，自己单位得不到）由于单位经费紧张，与被执法单位协商干脆你赞助我几台电脑算了，这个单位虽然没有把电脑搬回家，仍然属于违规行为，应该受到相应处罚。

五、往来关系

一个单位在其生产经营活动中，会与其他单位或单位之间发生各种结算关系。而且，根据其固定从事的生产经营活动特征，又决定着在正常情况下，该单位与哪些单位有往来关系，与哪些单位之间无往来关系，以及与哪些单位有频繁的往来关系，有较稳定的结算时间等。要在具体的审计对象上进行具体的分析。根据上述关系，在审计查账中，就可以采用以下几种方法：（1）从某单位业务范围中寻找非正常往来单位。（2）从往来结算的规律、特点中，寻找非正常往来，从中寻找审计线索。比如前面说的那个借差旅费的，时间太长，就属于非正常往来。（3）从对往来单位结算账户的调查入手，来检查被审单位的债权或债务核算是否真实正确。

六、牵制关系

为了加强管理，提高效率，防止错弊，在单位财务管理和会计核算工作中，要实行一定的分工，设臵必要的工作程序和处理手续，以及建立健全合理的规章制度，从而形成了单位内部会计控制。单位内控制度是否健全，执行是否认真与能否产生错弊问题密切相关。按照内部控制制度要求进行处理的经济业务，其结果在会计资料上也必然会反映出这种相互联系、相互制约的牵制关系。

根据牵制关系，在查账工作中，可以通过对会计资料上所反映的情况（经过了哪些环节，履行了哪些手续等）的检查，例如，有无经手人与审批人，经办人与验收人均为一人的非正常情况发生，从而进行分析和查找被审单位在哪一方面或哪一个工作环节上是否存在着管理漏洞，或可能会发生错弊，由此，找出审计疑点，明确审计方向。

二的一个大的方面谈一谈工会经审工作的审计艺术： 一切工作都必须讲究艺术，搞好工会经审工作，不仅要讲能力，讲方法，更要讲艺术。

首先谈一谈思维艺术

面对同样一个情境，这样想，得到的结果是“忧愁”；而换个角度，就会变得很“开心”。可见，思维的艺术性是可以改变对一件事情的感触和结果的。

有这么一则故事：一位老婆婆对禅师说：“我每一天都很忧愁，你能否帮帮我？”禅师问是为何。老婆婆说：“我有两个女— 8 —

儿，大女儿嫁了个卖伞的，小女儿嫁了个卖帽子的。如果是晴天，我就担心大女儿家没生意；如果是雨天，我则担心小女儿家没生意。因此，每一天都很忧愁。”禅师笑笑说：“其实你应该每天都很开心呀！你想想看，如果是晴天，小女儿家生意好；如果是雨天，大女儿家生意好。每一天不都是好天吗？”

另外再讲一个思维改变成败的例子：

1941年12月7日，日本军队突袭珍珠港，美军太平洋舰队损失惨重 ：7艘大型船舰沉没，6艘遭到重创，飞机损失450架，伤亡3800人……然而，这并非最要命的，最要命的是，弥漫在官兵和民众心中、无法驱散的悲观甚至绝望情绪，大多数人已经悲观到了极点，他们认为，日本太过强大，美国已变成上帝的弃儿。如果士兵们这种悲观甚至绝望情绪不及时的改变，其战争的结局是不堪设想的。

这时，临危受命的尼米兹认识到当前最紧迫的事情是：帮助士兵们找到藏匿在乌云中的霞光。尼米兹 经过精心准备，在圣诞前夕的平安夜，尼米兹对士气低落的官兵们发表了圣诞讲话：首先他说“上帝是如此眷顾我们美国，他让日本人在这一次精心策划的袭击中，犯下了至少三个致命错误。如果日本人少犯了其中的任何一个，太平洋舰队都将不复存在。而现在，我，你们，太平洋舰队都还站在这里！”

尼米兹的开篇，吸引了在场所有的人，每一个人都竖起耳朵，生怕漏掉后面的每一个字。

尼米兹继续演讲道：“第一个致命错误，日本人将袭击时间定

在了星期日的早上。恰恰是这一天，每周也只有这一天，十有八九的人都不在船舱里，而是在夏威夷的各处度周日。否则的话，我们损失的将是38000人而不是3800人。”

大家一听都感觉有道理。

尼米兹接着说道：“第二个致命错误，日本人只炸了船舰而没炸船坞。如果船坞被炸毁的话，我们仅存的船舰将无处停泊，大量毁伤的船舰也无处修复，难道将它们拖运到几千公里以外的本土去修复？日本人会给我们这么漫长的时间吗？”

将士的信心逐渐得到了恢复。

尼米兹更加充满激情地说道：“第三个致命的错误，日本人为我们留下了自卫和复仇所必需的血液——油料，它就在区区5英里以外的山上，在当时的情况下，哪怕一架日军战机飞到那里，就可以将它们炸得一滴不剩。倘若如此，我们所有的船舰和飞机都将变成动弹不得的一堆废铁。”

说道这里，尼米兹提高了声音，以极富煽动性的腔调吼道：“日本人为什么会犯下如此多的致命错误？只有一种解释：那就是上帝在帮助我们。所以，上帝并没有抛弃我们，他仍然和我们站在一起！顺利最终会属于我们！”

雷鸣般的掌声在人群中响起，经久不息。美军士气由低沉转向振奋。

一个月后，在尼米兹的决策下，美国海军突袭了日军控制的马绍尔群岛和吉尔伯特群岛，一举击沉了日军8艘舰船，这是美国— 10 —

海军在第二次世界大战中获得的的第一次胜利。

所以说，思维讲“艺术”就能站得高、看得远。思维犹如“泰山观日”，只有站得高，才能看得远，思考问题才能纵观全局，结合宏观经济形势处理微观的每一个被审计单位的问题。

思维讲“艺术”就能出新意、有创意。创新思维是思维的灵魂，是思维艺术的生命力。将创新思维运用到审计工作上就能够推陈出新，创先创优。

二、审计语言艺术

语言直接影响到知识的贮存、流传和继承，关系到思想的交流和思维的进行。语言和思维密切相关。马克思和恩格斯在《德意志意识形态》中指出：“语言是思维的直接现实。”爱因斯坦说：“一个人的智力发展和他形成概念的方法，在很大程度上是取决于语言的。”上海复旦大学著名数学家苏步青在上海举行的语文教学研究会上讲话时说：“如果允许复旦大学单独招生的话，我的意见是第一堂先考语文，考后就判卷子。不合格的，以下功课就不要考了。语文你都不行，别的是学不通的。”

审计实践证明，一名合格的审计干部，不仅要具有较高的综合能力，同时必须具备良好的语言修养。由于交往的范围广，面对的是不同层次的人群，在审计过程中不仅要向被审计部门讲解政策、询问情况，更要通过语言交流, 一方面向被审计单位表明国家审计的行为根本点是促进其更好的发展，急被审计单位发展之所急，对于所发现问题目的不是处罚，而是以问题为引线，从宏观与微观两个层面具体分析问题产生的原因以及如何改进，并肯定被审计单位好的做法。另一方面充分听取被审计单位的意见，不仅包括对审计报告的反馈意见，而且包括对审计过程、程序及行为的看法。在交流沟通中提高审计工作质量。

“三寸之舌，强于百万之师”这句老话说明了语言的重要性。我们在审计工作中，部分审计对象可能认为自己级别比审计人员高得多，工作中可能出现不配合审计工作、甚至轻视审计人员的现象，这时审计人员不妨运用机智幽默的语言来应对，— 11 —

一煞对方的狂妄之气，树一树审计人员的威严。举一个例子：二战时期三巨头的经典对话值得我们借鉴：

1945年7月21日，在波茨坦会议的第四天，美国总统杜鲁门接到一封发自美国的密电：“各项进展顺利。”短短的几个字，却让杜鲁门欣喜若狂。原来，这意味着美国原子弹的试验已经大获成功，且这种致命武器立即可以正式投入生产。

有了这颗定心丸，在这个决定战后重大利益分配的关键时刻，杜鲁门迫不急待地想让斯大林明白，自己手里已经牢牢掌握了一张十分厉害的王牌。从自身的立场出发，英国首相丘吉尔向美国盟友建议，应以某种离奇的幽默的方式向斯大林透露这一信息。

在深夜举行的会谈结束后，美国总统和英国首相微笑着走近苏联领导人，以玩笑的口吻说，他们当天晚上各自作了一个梦。丘吉尔抢先说：“您知道，最高统帅先生，” “我作了一个梦，梦见我成了世界的统治者......” 杜鲁门紧紧抓住这个话题，接着话茬说：“而我，斯大林先生，有人向我托梦说，我成了宇宙的主宰!”斯大林是何等聪明，一下子就识破了他俩的把戏，他从头到脚地上下打量着两位调侃者，接着叭吧了几口他那支永不离身的烟斗，然后一字一顿地说：“你们说什么？我在梦里梦见的可不太一样，梦里说我没有批准你们担任上述职务!”一下子就把美国总统和英国首相的得意煞下去了。

再举一个用巧妙的语言扭转局面的例子：

一女生对男朋友说：“我想分手，我觉得烦了，就没有感觉了。”男朋友对她说 “亿万中国人民对国足早就烦了。早就没感觉了，为什么国足还没有解散？13亿人的烦都没能解散一个11个人的队伍，现在你一个人说烦了，要解散两个人的队伍？！”因为这个男生机智幽默的话语，挽救了他们的关系。

当然，多数时候审计人员面对的被审计单位都是配合审计工— 12 —

作的，这时，审计人员与被审计单位交谈应该注意几个问题：

1、忌说外行话

由于审计人员面对的行业林林总总，不可能对每一个行业的工作内容、业务特点了如指掌，有时说不到点子上，甚至可能闹出笑话来。应采取避实就虚的方法，谈话多从宏观层面切入，具体情况则多听被审计单位介绍。

2、忌夸夸其谈

沟通交流要从心理上、感情上拉近距离，用自身的人格魅力，用自己的满腔热情去感染人，切忌渲染和夸张。尊重审计对象的人格，以礼待人，不带教训人的口吻，注意审计对象的反应，及时调整语气。做到热情而不谄媚，尊重而不逢迎，灵活而不失原则。

3、忌故作姿态

假如在言语中有“摆架子”的表现，倾听的人会十分反感。说话和办事一样，都讲究实在，要通俗，不要故作姿态，不要一味追求使用华丽的词藻来装饰，说话要避免深奥，尽量使用大众化的语言，反之不但达不到说话的目的，还会影响听话人的情绪。记住：谦虚是说话人的美德。

4、忌哗众取宠

某些人为片面追求表达效果，或图一时痛快，哗众取宠、不讲原则。不仅媚上，而且媚下。不注意身份、不讲究场合，喜欢讲“荤段子”、习惯说粗话等。这些都是语言能力欠缺的表现。解决这些问题，要切实在“真”、“实”、“正”上狠下功夫。要敢于讲真话、道实情，要注意身份，考虑场合，自觉抵制与反对说庸俗话，真正展现审计人员应有的素质和浩然正气。

第三篇：2011年太原市工会经审干部培训班试卷

2011年太原市工会经审干部培训班试卷（有答案）

单位：姓名：职务：

一、填空题（40分，每题2分）

1、《工会法》第四十四条，工会应当根据（经费独立）原则，建立预算、决算和经费（审查监督）制度。

2、《工会法》第四十六条，工会的（财产）、经费和国家拨给（工会使用）的不动产，任何组织和个人不得（侵占、挪用和任意调拨）。

3、中华全国总工会《中国工会审计条例》中第3条，工会审计是指各级工会经费审查委员会（以下简称经审会）依照法律和《中国工会章程》规定的职责、权限和程序，对工会（经费收支）、（资产管理）等全部经济活动的真实、合法与效益实施的审计监督。

4、全国总工会《意见》第4条，依据《工会法》和《中国工会章程》的规定，建立工会预算、决算和经费审查监督制度，实行（统一领导、分级管理）、分级负责的制度。

5、全国总工会《意见》第5条，工会经费审查监督的制度和办法，由（全国总工会经审会）统一制定。上级经审会对下级经审工作进行督促检查。

6、全国总工会《意见》第8条，上级工会经审会有权对下一级工会经费的（收缴、管理、使用情况）进行审计。必要时，对下

一级工会有投资、拨款补助的直属企事业单位的财务收支、财产管理情况进行审计；对经费计拨及撤并工会组织的（财务清算）等进行审计。

7、全国总工会《意见》第12条，建立健全各级经审组织，凡为一级财务管理的工会组织，在组建或换届选举时，经审会与同级工会委员会应同时（考察）、同时（报批）、同时（选举）产生。

8、《中国工会审计条例》中第十二条规定，经审会委员由政治素质高、业务能力强、具有相关专业知识的工会干部和会员担任并经民主选举产生。县级以上工会经审会委员人数应不少于同级工会委员会委员人数的（20%），人数最低应不少于（5）人。经审会委员中具有审计、财会专业知识的人员一般不少于三分之二。

9、《审计署关于内部审计工作的规定》第7条，内部审计人员办理审计事项，应当严格遵守内部审计职业规范，忠于职守，做到（独立、客观、公正、保密）。

10、《中国工会审计条例》中第十三条规定，工会主席、分管财务和资产的副主席、财务和资产管理部门的人员，不得担任同级（工会经审会委员）。

11、全国总工会《意见》第19条，经审会所需经费应纳入本级工会（）预算，经审会办公室经费应列入本级工会（机关）预算，保证经审专用经费的使用。

12、工会企事业单位资产处置必须遵循（审慎）、（有偿）和（公开）、（公平）、（公正）的原则，严格履行审批程序，未经批准任何组织和个人不得擅自处置。

13、《中国工会审计条例》中第二十七条规定，经审会有权审查被审计单位的（会计报表）、（会计账簿）、（会计凭证）、（会计电算化数据）以及其他与财务收支相关的资料、资产。

14、工会企事业单位资产处置的报批程序（1、请示）、（2、审批）。

15、《中国工会审计条例》中第三十九条规定，被审计单位自收到审计报告之日起（10）个工作日内，应当向审计组回复书面意见，逾期不回复的，视同无异议。

16、对经费预算执行情况的审计，包括拨入直属事业单位的经费使用情况的审计，一般于终了（30）天后进行。具体时间由工会经费审查委员会规定。

17、工会机关及直属企事业单位的基本建设工程（含新建、改建、扩建）和单项金额在（5万）元以上，含（5万元）的维修改造工程，依照《工会基本建设维修改造工程竣工决算审计暂行办法》接受审计。

18、预算审查的内容包括（预算收入）、（预算支出）、（经费结余）以及相关的经济活动。

19、审计证据分为（书面证据）、（实物证据）、（视听证据）、（鉴定结论）等。

20、《中国工会审计条例》于（2011）年（4）月（8）日发布，并从发布之日起施行。

二、选择题（10分，每题2分）

1、第九届全国人民代表大会常务委员会《关于修改＜中华人民共和国工会法＞的决定自（Ｂ）起施行。

Ａ、１９９２年４月３日Ｂ、２００１年１０月２７日 Ｃ、１９５０年６月２８日Ｄ、１９９５年１月１日

2、工会经审工作的基本职能是（C）

A、反映B、核算C、监督D、评价

3、经审会对（B）负责，依法独立履行职责，有权直接处理职责范围内的事务。

A、上级会员（代表）大会B、同级会员（代表）大会

C、同级工会委员会D、同级工会党组

4、建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月（A）的百分之二向工会拨缴的经费。

A、全部职工工资总额B、企业工资总额

C、全部工资总额D、职工工资总额

5、企业、事业单位无正当理由（A）工会经费，基层工会或者上级工会可以向当地人民法院申请（）；拒不执行支付令的，工会可以依法申请人民法院（）。

A、拖延或者拒不拨缴，支付令，强制执行B、拖延或者拒不拨缴，强制征缴，强制执行 C、不缴或者拒不缴纳，支付令，强制划拨D、拖延或者拒不拨缴，支付令，强制划拨

三、分析判断题（35分）

1、对固定资产进行改建、扩建，其净增值部分，应当计入固定资产价值，固定资产修理费用直接计入当期支出，是否正确？并说明原因。（7分）

答：正确。

2、某建设单位与施工单位订立施工合同时，列入施工合同的内容有

（一）、工程施工决算需要进行审计，根据审计认定的工程决算金额结算工程款。

（二）、审计的时间安排。

（三）、预留不少于5%的工程款，待审计后支付。请分析判断这份施工合同是否完善。（10分）

答：不完善。预留的不少于5%的工程款中，应该标明不含质量保证金、尾工工程的预留工程款。

3、某工会报送的资产处置请示已经上级工会批复，在资产处置过程中，该资产评估价由50万上涨到了62万，请分析此时该资产还能否按照原处置方案继续实施。（10分）

答：不能。《工会企事业单位资产处置暂行办法》规定：已经批复的资产处置方案不得擅自改变，在实施过程中有重大改变或者出现对原处置方案有重大影响的情形（原资产处置方案中确定的资产金额增加或减少10%及以上、合作期限延长或缩短两年及以上等），须及时逐级向批准机构报告，并按原审批程序重新报批。

4、工会会计可以按照规定的会计处理方法进行，也可以根据单位实际情况采取多种会计处理方法进行，只要其反映的会计信息一致即可。这种说法是否正确？并说明原因。（8分）

答：不正确。《工会会计制度》第十七条 工会会计应当按照规定的会计处理方法进行，前后各期一致，不得随意变更，以确保会计信息口径一致，相互可比。

四、结合工作实际，谈谈对工会经审工作的认识和体会。（15分）

第四篇：工会经审干部应正确处理好五个工作关系

工会经审干部应正确处理好五个工作关系

当前，工会经审力量严重不足与审计任务日益繁重的矛盾比较突出，迫切需要充分整合与审计相关的资源，从而有效利用资源，发挥各方正能量，确保顺利完成各项审计任务。在国家审计机关或上级工会经审组织对本级工会审计、工会经审组织对本级审查审计及对所属事业单位和下级工会开展的各类审计工作中，工会经审人员除了要处理好与上级工会经审组织和本级工会财务部门的工作关系外，还应正确处理好其他五个工作关系：

一、处理好与国家审计机关的工作关系，应立足在学习和借鉴上下功夫。

在国家审计机关对本级工会的审计过程中，尽管审计监督的客体不是经审组织，但两者作为整个国家审计体系中的组成部分，有着密不可分的工作和业务联系，两者的工作区别在于审计对象的拓展边界不同、审计问题的认定程序不同、审计结果的公开公示范围不同。在处理与国家审计机关的工作关系中，特别是国家审计机关在对本级工会的审计过程中，工会经审人员既不能当处处插手的“忙人”，又不能做事不关己的闲人，而应在做好协调服务工作的同时，认真学习借鉴他们的审计理念、工作态度、审计方法、风险意识和工作作风等，寻求其在工作上的悉心指导，并借此提高工会

经审工作整体水平。

二、处理好与社会审计组织或特邀审计员的工作关系，应立足在支持和放权上下功夫。

社会审计组织或特邀审计员是国家审计体系的组成力量，专业性强、经验丰富是其突出的特点，开展委托审计并充分调动他们的积极性，是对工会经审组织力量严重不足的有益补充。在开展委托审计过程中，工会经审人员既不能一蹴而蹴地过于依赖，又不能谨小慎微地过于束缚，而应在做好统一协调、监督检查和明确要求的基础上，最大限度地发挥其专长，重视他们提出的意见和建议，关心他们的切身利益，支持他们依法审计和严格履职，并在财务收支、资产处置、经济责任、专项资金等监督领域敢于在职权范围内对其放权，进一步提升他们独立监督的能力。

三、处理好与被审计单位的工作关系，应立足在宣传和引导上下功夫。

下级工会和工会所属事业单位是工会经审组织审计监督的最大客体，因此应在充分发挥“预防、揭露、抵御”三大功能的基础上，坚持强化“审、帮、促”三大理念，利用各种会议、媒体或有效工具，广泛深入地做好宣传引导工作，特别是在例行的审计中，经审人员既不能一味地强调“公事公办”，又不能搞形式主义的“蜻蜒点水”，而是积极向单位负责人宣传监督的目的和意义，强调审计不是为了查处越来

越多的问题，而是通过审计监督，促进整改，健全完善制度，减少问题产生的根源，减少问题发生的几率，真正消除被审计单位领导人员的戒备和抵触心理，以实现他们主动接受审计和欢迎审计的目的。

四、处理好与被审计单位财会人员的工作关系，应立足在尊重和鼓励上下功夫。

工会经审人员在对被审计单位的审计中，按触最多的是被审计单位的财会人员，他（她）们不仅是大量基础财会工作的承担者，也是工会经审人员沟通交流的第一受访者。工会经审人员既不能以工作职责为由居高临下，一味指责，又不能对他们的工作成绩熟视无睹，漠然视之，而要首先从人格上尊重他们，及时发现、肯定并鼓励他们的工作成绩和经验做法。对属于业务规范的问题，应及时答疑解惑，并指导合理规避风险，最大限度地缓解或消除他们的紧张情绪；对已出现或可能出现的风险问题，应理解他们的为难处境或做法，并进一步加强沟通交流，取得真凭实据，以换取他们对审计工作的有利配合，进而推动审计工作顺利开展。

五、处理好内部经审人员之间的工作关系，应立足在协调和配合上下功夫。

工会经审工作表面上看似单一，但每一项审计任务都必须经过计划、审计部署、下达通知、审前调查、审计实施、意见反馈、撰写审计报告、督查整改及审计回访等多个

环节。在当前工会经审组织人员少任务重的情况下，经审人员既不能只讲“责任”，又不能苟求“独立”，而要将“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”这一审计人员核心价值观内化于心，外化于行，进一步强化经审工作“一盘棋”和“分工不分家”的理念，以完成各自工作目标为已任，以拾遗补缺为默契，不断强化彼此间的协调配合，真正克服“事不关已，高高挂起”的陈旧观念，从而顺利实现各项预定的工作目标。（祝金荣）

第五篇：市工会主席在全市工会经审、财务干部研讨会上的讲话

市工会主席在全市工会经审、财务干部研讨会上的讲话

尊敬的省总领导、同志们：

今天，我们在这里召开这次工会经审、财务干部研讨会，这是一次以会代训的务实会议。借此机会，我代表市总工会向前来参加会议的同志们，并通过你们向辛勤工作在工会经审、财务战线上的广大专、兼职经审和财务干部表示亲切的问候！对你们为发展工运事业而长期诚诚恳恳、兢兢业业、坚持原则、艰苦努力、富有

成效的工作及良好的爱岗敬业精神表示崇高的敬意和衷心的感谢！这次会议，省总领导亲临指导并为我们进行专题授课，省总领导尤其是财务和经审

部门的领导对我市工会工作一直以来特别关爱和支持，在此，我们表示衷心的感谢！

工会经审和财务工作是工会工作的重要组成部分。多年来，我市工会经审、财务工作受到了各级工会的高度重视、关心和支持。特别是近年来，全市各级经审组织和工会经审干部，努力工作，开拓进取，全面落实全总关于“抓基层，建机制，抓实务，上水平”的工作方针，健全了组织，完善了制度，加强了队伍建设，提高了整体素质，初步形成了一套有效的监督机制，开展了经费计拨审计、工会所属企事业审计、工会领导干部离任审计等为主要内容的实务审计，并取得了显著成绩。

各级工会要从“三个代表”的高度，提高做好工会经审、财务工作的认识。《工会法》确立了工会经费独立原则，赋予工会组织自主收缴、管理和使用工会经费的权利，同时又明确了收好、管好、用好工会经费的义务和责任。要深

刻认识到，在新形势下进一步加强工会经审、财务工作，是贯彻落实党和国家方针政策，维护国家财经法纪，促进工会活动规范运作的客观要求；是贯彻实施新修订的《工会法》和《**省实施〈工会法〉办法》，坚持依法治会，依法依规理财，进一步收好、管好、用好工会经费的重要措施；是强化工会自身监督，搞好自身建设的必然途径。要进一步加强工会财会制度建设和经审组织建设，促进工会经济活动的科学决策、严格管理和规范运作，形成工会内部监督的合力。

召开工会经审、财务干部研讨会，旨在组织各级工会财务和经审干部系统学习《会计法》、《工会法》和会计基础工作规范、会计准则、经审工作的有关知识，结合工会经审与财务工作的实际，认真学习、传达、贯彻、落实党的十七大精神，进一步提高财务、经审人员的素质，提高财务、经审工作水平。今后，我们还要继续举办形式多样的经审、财

务干部研讨会、培训班，加强交流，相互学习，取长补短，增进了解，明确职责，不断提高工会财务、经审工作的整体水平。

各级工会要坚持原则，坚持依法办事，按制度办事，排除一切人为因素的干扰，坚持依法理财，用财会制度、经审制度管人、管事、管物和管钱，健全财务制度。各级工会经费的使用应当坚持七项管理原则：一是要坚持经费独立管理原则。要独立建立银行账户，实行独立或单独核算。坚持分管领导 “一枝笔”审批。二是要坚持遵纪守法原则。严格执行国家财经政策、规定和开支范围、标准，认真执行工会财务制度，遵守财务纪律。三是要坚持“统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡”的原则。基层工会经费应重点用于维护职工权益、开展职工教育和职工群众活动方面。四是要坚持预算管理原则。一切费用应纳入预算，并按上级工会要求、认真编报和执行。五是要坚持勤俭节约原则。

要少花钱，多办事，办好事，节约开支，依靠职工集体智慧开展节支活动，提高经费使用效益。六是要坚持民主管理原则。要定期公布账目，接受会员监督和经审会审查。七是要坚持为职工服务原则。工会经费不得用于非工会活动的开支；不得支付社会摊派或变相摊派的费用；不得为单位和个人提供资金拆借、经济担保和抵押。以上七项管理原则中，坚持经费独立管理、坚持预算管理、坚持为职工服务的原则在当前尤为重要。

在坚持七项原则的基础上，还要实行三抓：一抓财务、经审制度基础建设，规范财务、经审工作，用制度规范行为；二抓经费拨缴，经费收入是基础，如果没有经费收入，就不存在管理和支出，当前，全市工会经费已经委托地税部门代收，但基层工会自留的60%，有的还难以保障，因此，要加大审计力度，以审促收；三抓内部经费使用管理，抓好支出的管理和审计，做到收、管、用三者并重，增收节支，杜绝不合理的开

支。

同志们，工会经审、财务工作面临着发展的极好机遇，但也面临着许多新问题、新矛盾需要我们去解决，我们要发扬成绩，迎难而进，振奋精神，解放思想，更新观念，提高素质，科学理财，开拓进取，争创工会工作的新局面，为推进工会工作和工运事业的发展、全面建设小康**、和谐**作出更大的贡献。

最后，祝这次工会经审、财务干部研讨会办得圆满成功！

谢谢大家！