2011年5月1日至2011年5月10日国内时事政治

第一篇：2011年5月1日至2011年5月10日国内时事政治

2011年5月1日至2011年5月10日国内时事政治

2011年5月1日时事政治1、4月29日至5月1日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛来到天津，在中共中央政治局委员、天津市委书记张高丽等陪同下，深入社区、企业、科研机构，就贯彻落实党的十七届五中全会精神和“十二五”规划纲要、加快转变经济发展方式、保障和改善民生进行调查研究，同基层干部群众共商科学发展、和谐发展、率先发展大计。时值“五一”国际劳动节，胡锦涛代表党中央，向广大工人、农民、知识分子和各条战线劳动群众致以节日的问候。

2、5月1日是“五一”国际劳动节。上午，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝来到北京保障性住房建设工地，看望节日里仍坚守岗位的建筑工人，代表党中央、国务院向广大劳动者致以诚挚问候和良好祝愿。

3、4月30日至5月1日，全国文化体制改革工作会议在合肥举行。中共中央政治局常委李长春对会议作出重要批示，强调要深入贯彻胡锦涛总书记在中央政治局第二十二次集体学习时的重要讲话精神和党的十七届五中全会精神，按照国家“十二五”经济社会发展总体部署，牢牢把握科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，着力破除制约文化发展的体制机制障碍，转变文化发展方式，为“十二五”文化改革发展开好局、起好步。

2011年5月2日时事政治

1、外交部发言人姜瑜5月2日就“基地”组织领导人本·拉登在巴基斯坦被击毙事答记者问。有记者问：美方宣布，“基地”组织领导人本·拉登在巴基斯坦被击毙。请问中方对此有何评论？姜瑜说，我们注意到上述宣布，认为这是国际反恐斗争的重要事件和积极进展。她说，恐怖主义是国际社会公敌。中国也是恐怖主义的受害者。中国历来反对一切形式的恐怖主义，并积极参与国际反恐斗争。中方主张，国际社会应进一步加强合作，共同打击恐怖主义。中方认为，反恐应标本兼治，努力消除恐怖主义滋生的土壤。

2011年5月3日时事政治

1、“五四”青年节前夕，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝5月3日同２０位来自首都各界的青年代表在中南海座谈，共话青年成才之路。温家宝十分关心青年人的成长。自担任国务院总理以来，每年“五四”青年节他都要抽时间看望青年，鼓励广大青年健康成长，为祖国发展作贡献。温家宝总理对青年成才提出五点希望：——有理想。青年要树立为建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家而奋斗的理想；树立为实现世界繁荣和进步而奋斗的理想。“守志如行路，有行十里者，有行百里者，有行终生者。行十里者众，行百里者寡，行终生者鲜。”青年要树立终生的远大理想，并努力为之奋斗。——善学习。青年是一个人学习最好的时期，最少保守思想，最能接受新生事物，要刻苦学习。不仅学知识、学本领，而且要学做人。学习要持之以恒，尤其要打好基础。要善于求知求新，不断学习新知识，探索新事物。既要学会动脑，又要学会动手。——讲道德。青年要懂得真善美，懂得

自己肩负的社会责任。从年轻时起就培养讲诚信的良好品质，做一个有道德的人。——要自立。青年要善于独立思考，从年轻时就培养独立思考的习惯和能力，学会判断事物的真伪。靠思考了解事情真相，做出正确判断；还要勇于创新，不墨守成规。——勇奋斗。青年要树立为实现崇高理想勇于献身、不怕牺牲、坚忍不拔的奋斗精神。

2011年5月4日时事政治

1、国务院总理温家宝5月4日主持召开国务院常务会议，研究部署进一步推进财政预算公开工作。

2、圣火传递友谊，青春拥抱梦想。深圳第２６届世界大学生夏季运动会火炬点燃暨火炬传递活动启动仪式5月4日上午在北京举行。中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在仪式上点燃主火炬，宣布世界大学生运动会火炬传递活动开始。

2011年5月5日时事政治

1、国务院日前正式批复《成渝经济区区域规划》，这是我国推动科学发展、加快转变经济发展方式的重要战略部署，也是深入实施西部大开发、促进区域协调发展的又一重大举措。规划提出，到2015年，把成渝经济区建成西部地区重要的经济中心；到2020年，成为我国综合实力最强的区域之一。成渝经济区位于长江上游，地处四川盆地，面积２０．６万平方公里，是我国重要的人口、城镇、产业集聚区，包括重庆市的万州、涪陵、渝中等31个区县，四川省的成都、德阳、绵阳、眉山等15个市。依据规划，成渝经济区的战略定位是：建成西部地区重要的经济中心、全国重要的现代产业基地、深化内陆开放的试验区、统筹城乡发展的示范区和长江上游生态安全的保障区。

2011年5月6日时事政治

1、中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林5月6日下午在成都会见了中国国民党荣誉主席吴伯雄和应邀出席第七届两岸经贸文化论坛的两岸各界人士。

2、我国首个县级国家综合改革试点——浙江省义乌市国际贸易综合改革试点全面启动。国家发改委和浙江省政府5月6日在义乌市召开会议，共同部署义乌国际贸易综合改革试点工作。

2011年5月7日时事政治1、5月7日上午，第七届两岸经贸文化论坛在四川成都隆重开幕。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林和中国国民党荣誉主席吴伯雄出席开幕式并致辞。第七届两岸经贸文化论坛由中共中央台湾工作办公室海峡两岸关系研究中心与中国国民党国政研究基金会共同主办。与会人士将围绕“深化两岸合作、共创双赢前景”这一主题，就大陆“十二五”规划

与台湾“黄金十年”蓝图、两岸经济合作框架协议实施与促进两岸经济发展、两岸文教合作与青年交流等三项议题进行研讨。

2011年5月8日时事政治

1、为期三天的第七届两岸经贸文化论坛5月8日下午在成都落下帷幕。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林和中国国民党荣誉主席吴伯雄出席闭幕式并讲话。中共中央台湾工作办公室主任王毅代表大陆主办方作了小结，王毅表示，两岸各界人士坦诚交流，充分研讨，提出了许多建设性意见，反映了两岸同胞的愿望，顺应了两岸关系发展的需要。概括起来主要有以下四点：一是要确保两岸关系稳定发展。二是要切实为两岸同胞办实事、谋福祉。三是要重视加强两岸青年交流。四是要探索落实论坛共同建议的机制。

2011年5月9日时事政治

1、中共中央政治局常委、国务院总理温家宝5月7日至9日到四川地震灾区考察灾后恢复重建工作，并于9日下午在都江堰市主持召开会议，发表重要讲话（讲话全文见第二版）。他强调，汶川地震灾后恢复重建取得了决定性胜利，基本实现了“家家有房住、户户有就业、人人有保障、设施有提高、经济有发展、生态有改善”的重建目标，灾区面貌发生翻天覆地的变化。汶川地震灾后恢复重建的巨大成就，充分体现了社会主义制度的优越性，集中展现了“一方有难、八方支援”的优良传统，再次彰显了中华民族的凝聚力和向心力。要认真总结宝贵经验，再接再厉，奋发图强，努力开创灾区发展振兴新局面。

2011年5月10日时事政治

1、中共中央总书记胡锦涛5月10日下午在钓鱼台国宾馆会见了中国国民党荣誉主席吴伯雄。胡锦涛强调，面对新形势，我们要牢牢把握两岸关系和平发展大局，巩固政治基础，坚持正确方向，推进协商谈判，扩大交流合作，为两岸关系发展创造更好条件。会见中，胡锦涛对吴伯雄率团赴成都出席第七届两岸经贸文化论坛之后来北京访问表示欢迎，对论坛成功举办表示祝贺。

2、中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛日前对学习宣传吴孟超同志先进事迹作出重要指示，中宣部、卫生部、总政治部、总后勤部、上海市委5月10日在人民大会堂联合举行吴孟超同志先进事迹报告会。中共中央政治局委员、中央军委副主席徐才厚在报告会前会见报告团成员，代表胡主席和军委其他领导向吴孟超同志致以崇高敬意，向报告团全体成员表示诚挚问候。吴孟超同志从青少年时代就追求光明和进步，在民族危亡之际毅然选择归国、入党、参军，６８年来始终以赤子之心满腔热忱地为党工作、为国争光、为民解难，作出了突出贡献。作为一名党员，他对党无比忠诚，始终坚定共产党人的理想信念，为党的事业忘我工作；作为一名军人，他忠实践行全心全意为人民服务的宗旨，视病人为亲人，时刻为患者着想，主刀完成１４０００多台手术，耄耋之年仍坚持亲自上手术台；作为一名医生，他把我国肝脏外科事业提高到世界领先水平，荣获了国家最高科学技术奖，被军委授予

“模范医学专家”荣誉称号，最近国际有关组织又将一颗小行星命名为“吴孟超星”。

第二篇：2016年1至3月份国内时事政治汇总

2016年时事政治

1.国务院印发《关于整合调整餐饮服务场所的公共场所卫生许可证和食品经营许可证的决定》。《决定》提出，取消地方卫生部门对饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座4类公共场所核发的卫生许可证，有关食品安全许可内容整合进食品药品监管部门核发的食品经营许可证，由食品药品监管部门一家许可、统一监管。这项改革涉及全国243万家餐饮企业和1445万从业人员，有利于切实为企业松绑减负，有利于鼓励创业、扩大就业，促进经济增长。

2.2月29日，人社部部长尹蔚民在国新办新闻发布会上透露，正在对养老保险体系进行顶层设计，推进养老保险制度改革。延迟退休广受关注。人社部已经形成了渐进式延退方案，将按照相关程序，报经批准后向社会广泛征求意见。这一方案将在年内公布。

3.2月29日，中国人民银行决定，自2016年3月1日起，普遍下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，以保持金融体系流动性合理充裕，引导货币信贷平稳适度增长，为供给侧结构性改革营造适宜的货币金融环境。

4.亚洲唯一的埃博拉疫苗生产基地——康希诺生物技术公司疫苗产业化基地，日前在天津开发区启动。这个年产超7000万剂疫苗的基地投产后，也将成为国内工业价值最高的人用疫苗产业化平台。而4年前，康希诺尚在天津国际生物医药研究院孵化。

5.中共中央党校3月1日下午举行2016年春季学期开学典礼。中共中央政治局常委、中央党校校长刘云山出席并讲话，强调领导干部要深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，在增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识上带好头作表率，切实把向党中央看齐体现在思想和工作的各个方面。

6.国务院就业工作部际联席会议全体会议在北京召开。马凯指出，2015年就业任务顺利完成，“十二五”就业工作圆满收官。五年来，就业规模持续扩大，结构更加优化，质量进一步提升，累计新增就业超过6400万人，城镇登记失业率保持在4.1%左右的较低水平。就业形势保持总体稳定，提振了信心，支持了改革，增加了收入，成为经济社会发展的一大亮点。

7.长江中游城市群省会城市

2016年时事政治

有制经济发展的方针政策没有变，我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。

13.十二届全国人大四次会议3月5日上午9时在人民大会堂开幕，听取和审议国务院总理李克强关于政府工作的报告，审查国民经济和社会发展

2016年时事政治

公园体制试点，统筹推进生态工程、节能减排、环境整治、美丽城乡建设，筑牢国家生态安全屏障，使青海成为美丽中国的亮丽名片。

21.3月7日，总书记在黑龙江代表团参加审议时强调，要充分调动广大干部积极性，不断提升工作精气神。干部干部，干是当头的，既要想干愿干积极干，又要能干会干善于干。代表委员表示，要保持勇气锐气朝气，凭实立身、以实为尺，向实处着力，用实干说话。

22.国家统计局3月12日发布的数据显示：今年1—2月，全国固定资产投资(不含农户)38008亿元，同比增长10.2%，增速比去年全年提高0.2个百分点，比去年四季度提高0.7个百分点，改变了去年以来投资增速不断下降的势态，打下了良好开局。

23.3月13日上午9时，十二届全国人大四次会议在人民大会堂举行

2016年时事政治

40.中共中央政治局3月25日召开会议，审议通过《关于经济建设和国防建设融合发展的意见》、《长江经济带发展规划纲要》。中共中央总书记习近平主持会议。会议指出，把军民融合发展上升为国家战略，是党中央从国家安全和发展战略全局出发作出的重大决策，是在全面建成小康社会进程中实现富国和强军相统一的必由之路。会议同时指出，长江是中华民族的生命河，也是中华民族发展的重要支撑。长江经济带发展的战略定位必须坚持生态优先、绿色发展，共抓大保护，不搞大开发。要按照全国主体功能区规划要求，建立生态环境硬约束机制，列出负面清单，设定禁止开发的岸线、河段、区域、产业，强化日常监测和问责。要在保护生态的条件下推进发展，增强发展的统筹度和整体性、协调性、可持续性，提高要素配置效率。把长江经济带建成环境更优美、交通更顺畅、经济更协调、市场更统一、机制更科学的黄金经济带。

41.中共中央总书记习近平3月26日致电洪秀柱，祝贺她当选中国国民党主席，希望国共两党以民族大义和同胞福祉为念，继续坚持“九二共识”、反对“台独”，巩固互信基础，加强交流互动，共同维护两岸关系和平发展、台海和平稳定，同心为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗。同日，中国国民党主席洪秀柱复电习近平表示感谢，指出两岸同胞同属中华民族，期盼两党继续秉持“九二共识”，进一步强化互信，深化合作，共同为两岸同胞创造更多利基与福祉。

42.3月22日至25日，在主持澜沧江—湄公河合作首次领导人会议和出席博鳌亚洲论坛2016年年会期间，李克强在三亚、琼海考察。李克强充分肯定海南省经济社会发展取得的成绩，希望海南发挥优势，在发展新经济、培育新动能上勇于作为，推动经济增长、结构调整和民生改善，实现“十三五”良好开局。

43.自2016年春季开学起，青海省建立城乡统一的义务教育经费保障机制，对6州所有学生和西宁、海东两市贫困家庭学生学前三年、义务教育九年、普通高中和中职三年实施15年免费教育。首批惠及学生86.1万名。

44.央行上海总部和上海银监局联合发布进一步做好个人住房贷款政策相关工作的通知，在差别化住房信贷政策、个人住房贷款管理、与房地产及中介机构合作及风险排查四个方面对辖内各商业银行进行指导。

45.国务院召开

2016年时事政治

49.为贯彻落实《国家知识产权战略纲要》和《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》，加强组织领导和统筹协调配合，深入实施国家知识产权战略，加快知识产权强国建设，国务院同意建立知识产权战略实施工作部际联席会议制度。

50.3月30日，《天津历史风貌街区保护与利用》项目荣获“2015中国土木工程詹天佑奖”，成为詹天佑奖自设立以来，全国首个获此殊荣的近代历史街区及建筑保护类项目。

1.全国优秀农民工和农民工工作先进集体表彰大会2月1日在京召开。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示。批示指出：农民工是推动国家现代化建设的重要力量，为促进经济社会发展作出了巨大贡献。“十三五”时期，积极推进以人为核心的新型城镇化，落实和完善居住证制度，进一步做好为农民工服务工作，使更多农民工成为有技能的新型产业工人和平等享受权益的新市民，这对于打好扶贫攻坚战、促进社会公平正义具有重大意义。

2.2015年，全国干部教育培训工作突出党性教育、思想理论教育和专业化能力培训，把“三严三实”要求贯穿始终，取得了良好成效。全年全国共培训各级各类干部、企业经营管理人员等2100万余人次，中央组织部在“一校五院”直接举办的各类主体班次315期，培训干部18760人次。

3.中国物流与采购联合会、国家统计局服务业调查中心发布，2016年1月份中国制造业采购经理指数(PMI)为49.4%，较上月下降0.3个百分点。从12个分项指数来看，购进价格指数、原材料库存指数有所上升，其余指数下降。综合来看，当前经济趋稳基础还需进一步巩固，但稳中向好态势未有改变。

4.2月2日，全国人大常委会委员长张德江主持召开座谈会，听取部分在京全国人大代表对《全国人大常委会工作报告(征求意见稿)》的意见建议。会场气氛热烈，各位代表结合自身实际，谈感受、提建议。张德江认真倾听、不时插话，同大家深入交流。代表们高度评价全国人大常委会过去一年的工作，认为各方面工作取得了新进展新成效。同时，对工作报告稿和常委会工作提出了一些意见建议。

5.2016年对台工作会议2日在北京举行。中共中央政治局常委俞正声出席会议并作重要讲话。俞正声指出，过去一年，以习近平同志为核心的党中央，准确分析和把握台海形势，主动引领两岸关系发展，两岸领导人实现66年来的首次会面，翻开了两岸关系历史性一页，具有重要的历史意义和广泛深远的国际影响。各地各部门认真贯彻落实中央对台工作方针和决策部署，迎难而上，积极作为，推动对台工作取得新进展。中央给予充分肯定。

6.商务部服贸司负责人3日表示，2015年我国服务进出口总额7130亿美元，同比增长14.6%。其中出口2881.9亿美元，同比增长9.2%;进口4248.1亿美元，增长18.6%，增幅均比上年提升。服务出口结构继续优化。2015年，我国高附加值服务出口规模进一步扩大，服务出口结构继续优化。电信、计算机和信息服务出口270亿美元，同比增长25%，占服务出口总额比重提升1.5个百分点;专业管理和咨询服务出口291亿美元，同比增长13.6%。

7.中华民族传统节日农历猴年春节即将来临之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平来到江西，看望慰问广大干部群众和驻赣部队，祝全国各族人民健康快乐吉祥，祝改革发展人民生活蒸蒸日上，向全体解放军指战员、武警部队官兵、民兵预备役人员致以新春祝福。

8.2月1日至2日，春节前夕，中共中央政治局常委、国务院总理李克强在宁夏回族自治区党委书记李建华、主席刘慧陪同下，在固原、银川考察，代表党中央、国务院向各族人民送上新春祝福。

9.财政部发布通知，为了全面规范和加强行政事业单位国有资产管理，决定组织开展2016年全国行政事业单位国有资产清查工作，资产清查于2016年1月—10月在全国范围内

2016年时事政治

组织开展。行政事业单位资产清查，是指各级政府及其财政部门、主管部门和行政事业单位，根据专项工作要求或者特定经济行为需要，按照规定的政策、工作程序和方法，对行政事业单位进行账务清理、财产清查，依法认定各项资产损溢和资金挂账，真实反映行政事业单位国有资产占有使用状况的工作。

10.国务院公布《关于进一步做好防范和处置非法集资工作的意见》，提出做好防范和处置非法集资工作是保持经济平稳发展和维护社会和谐稳定大局的重要保障，要求各地区、各有关部门高度重视，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，加大防范和处置力度，建立和完善长效机制，切实保护人民群众合法权益，守住不发生系统性区域性金融风险底线。

11.为进一步强化重污染天气应对，环境保护部会同中国气象局联合发函，要求从现在起到3月31日，京津冀地级及以上城市试行统一重污染天气预警分级标准，其中北京、天津、唐山、保定、廊坊、沧州率先实施。

12.文化部印发《文化市场黑名单管理办法》，在全国试行文化产品黑名单制度，在河北、天津、上海、浙江、湖南、广东、广西、重庆、云南等省(直辖市)试点文化市场经营主体黑名单管理。

13.春节前夕，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平等党和国家领导人分别看望或委托有关方面负责同志看望了江泽民、胡锦涛等党和国家领导人，向老同志们致以诚挚的节日问候，衷心祝愿老同志们新春愉快、健康长寿。老同志们对此表示感谢，充分肯定党的十八大以来在以习近平同志为核心的党中央领导下党和国家各项事业取得的显著成就，希望全党全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，把党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神贯彻好、落实好，协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，万众一心，艰苦奋斗，共同夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利。

14.农历新春佳节到来之际，国务院总理李克强2月5日下午在人民大会堂亲切会见在华工作的部分外国专家并同他们座谈。李克强表示，在世界经济低迷、国内结构性矛盾凸显等背景下，2015年中国经济总量在10万亿美元基础上实现中高速增长，新业态、新模式快速成长，朝着内需拉动、创新驱动、服务业带动、绿色推动的方向更加均衡协调发展。虽然我们面临一些困难和挑战，但中国新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化将带来巨大发展潜力，也将为世界经济增长提供动力。

15.经李克强总理签批，国务院印发《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》，全面部署深入推进新型城镇化建设。《意见》提出，要坚持走中国特色新型城镇化道路，以人的城镇化为核心，以提高质量为关键，以体制机制改革为动力，紧紧围绕新型城镇化目标任务，加快推进户籍制度改革，提升城市综合承载能力，制定完善土地、财政、投融资等配套政策。

16.经李克强总理签批，国务院印发《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》，全面部署深入推进新型城镇化建设。《意见》提出，要坚持走中国特色新型城镇化道路，以人的城镇化为核心，以提高质量为关键，以体制机制改革为动力，紧紧围绕新型城镇化目标任务，加快推进户籍制度改革，提升城市综合承载能力，制定完善土地、财政、投融资等配套政策。

17.2月7日，圆满完成

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27.习近平日前对加强老龄工作作出重要指示强调，有效应对我国人口老龄化，事关国家发展全局，事关亿万百姓福祉。要立足当前、着眼长远，加强顶层设计，完善生育、就业、养老等重大政策和制度，做到及时应对、科学应对、综合应对。此事要提上重要议事日程，“十三五”期间要抓好部署、落实。

28.2月24日，在

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11.2015年，中国电影发展取得突破性成果，全国电影总票房达440.69亿元，同比增长48.7%，其中，国产电影票房达271.36亿元，占票房总额的61.58%。

12.2015年，全国铁路固定资产投资完成8238亿元，超额完成238亿元;铁路新线投产9531公里，超额完成1531公里，均创历史最好成绩。“十二五”期间，全国铁路固定资产投资完成3.58万亿元，新线投产3.05万公里，是历史投资完成最好、投产新线最多的五年。

13.中国物流与采购联合会、国家统计局服务业调查中心1月1日发布的数据显示，2015年12月份中国制造业采购经理指数(PMI)为49.7%，较上月上升0.1个百分点。同月，非制造业商务活动指数为54.4%，环比上升0.8个百分点。

14.《山西省煤炭资源矿业权出让转让管理办法》正式实施。这是山西推进煤炭改革、遏制腐败、促进煤炭经济持续健康发展的又一重大举措。

15.2015年岁末，中国共产党再一次吸引了国内外目光——中共中央政治局召开专题民主生活会，对照检查践行“三严三实”情况，讨论研究加强党风廉政建设措施。

16.2015年12月30日，随着那曲地区比如县110千伏输变电工程的正式投入运行，西藏全面完成了“十二五”期间主电网覆盖面积延伸至58个县的目标任务。

17.为进一步促进境外消费回流，拉动境内消费，2016年1月1日起，我国进一步扩大进口日用消费品降税范围，对箱包、毛制或棉制大衣、毛制西服套装、围巾、毯子等16种进口日用消费品实施降税。降税后，箱包、毛制西服套装的暂定进口税率为10%，毛制上衣、围巾、毯子的暂定进口税率为8%，真空保温杯的暂定进口税率为12%，太阳镜为6%。

18.亚洲开发银行近日发布的《2015年亚洲经济一体化报告》显示，中国在亚洲高端科技产品出口中所占份额从2000年的9.4%升至2014年的43.7%，位居亚洲

2016年时事政治

25.中共中央印发了《中国共产党地方委员会工作条例》(以下简称《条例》)，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。通知指出，地方党委制度是我们党执政治国的重要组织制度，完善这项制度是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。协调推进“四个全面”战略布局，必须始终坚持和加强党的领导，更好发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。省市县三级地方党委作为本地区的领导核心，在贯彻落实中央决策部署、推动党的奋斗目标实现上居于关键位置、负有重大责任。地方党委工作必须进一步加强，地方党委领导能力必须进一步提高。

26.中华人民共和国主席习近平根据全国人民代表大会常务委员会的决定任免下列驻外大使：免去高育生的中华人民共和国驻约旦哈希姆王国特命全权大使职务;任命潘伟芳为中华人民共和国驻约旦哈希姆王国特命全权大使。

27.2015年是全面深化改革的关键之年，也是全面推进依法治国的开局之年、全面完成“十二五”规划的收官之年。在中国梦指引下，“四个全面”战略布局渐次展开。伟大时代呼唤伟大精神，崇高事业需要凝聚起磅礴力量。一年来，宣传思想文化战线坚持围绕中心、服务大局，紧紧同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，围绕“四个全面”战略布局，深入宣传阐释以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略，牢牢把握正确舆论导向，切实加强基层宣传思想文化工作，培育和践行社会主义核心价值观，生动讲述中国故事，推动宣传思想文化工作迈上新的更高台阶，为推进“四个全面”战略布局提供了有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。

28.中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽4日在北京市调研并主持召开大气污染防治工作座谈会，听取北京市委市政府的汇报和意见建议。张高丽强调，要抓住关键、突出重点，大力实施冬季大气污染防治强化措施，切实加强重污染天气应对。

29.中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东1月4日上午到北京市考察妇幼保健和幼儿教育机构，强调实施全面两孩政策是党中央、国务院落实党的十八届五中全会精神作出的重大决策部署，要主动适应形势和人民群众的新要求，改革完善计划生育服务管理，提高优生优育、托幼及学前教育等公共服务水平，做好相关经济社会政策与全面两孩政策的有效衔接，为全面两孩政策实施、促进人口均衡可持续发展提供有力保障。

30.国务院副总理汪洋近日在云南专题调研“直过民族”扶贫工作。他强调，“直过民族”贫困程度深，脱贫难度大，要认真贯彻落实党中央、国务院脱贫攻坚战略部署，从“直过民族”实际出发，坚持精准扶贫、精准脱贫，采取超常规举措，不断加大支持力度，激发贫困群众脱贫内生动力，坚决打赢“直过民族”脱贫攻坚战。

31.国务院办公厅日前印发《关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出，推进农村一二三产业融合发展，是拓宽农民增收渠道、构建现代农业产业体系的重要举措，是加快转变农业发展方式、探索中国特色农业现代化道路的必然要求。

32.1月4日上午，中央环境保护督察组督察河北省工作动员会在石家庄召开。为贯彻落实党中央、国务院关于环境保护督察的重大决策部署，经国务院批准，中央环境保护督察组近日进驻河北省开展环境保护督察试点工作。

第三篇：2016年1月至4月国内时事政治精简版

2016年1月至4月国内时政

1、“五位一体”是十八大报告的“新提法”之一。经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设——着眼于全面建成小康社会、实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，党的十八大报告对推进中国特色社会主义事业作出“五位一体”总体布局。

2、“四个全面”，即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。

3、一带一路“一带一路”是指“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。

4、所谓“三农”问题，就是指农业、农村、农民这三个问题。研究三农问题目的是要解决农民增收、农业发展、农村稳定。5、12月31日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开会议，再次听取“十三五”《规划纲要》编制工作情况汇报并作重要讲话。规划编制要贯彻党的十八届五中全会《建议》精神，在前期集思广益取得一系列成果的基础上，通过合理设定发展坐标，明确切实可行实施路径，突出体现创新、协调、绿色、开放、共享的发展新理念，突出推进结构性改革的思路和举措，突出以改革发展成果增进全体人民福祉，为促进我国经济未来五年保持中高速增长、加快迈向中高端水平打下坚实基础。

6、1月4日，中共中央印发了《中国共产党地方委员会工作条例》（以下简称《条例》），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。通知指出，地方党委制度是我们党执政治国的重要组织制度，完善这项制度是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。

7、7日，最高人民法院和最高人民检察院在京发布了《最高人民法院最高人民检察院关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》。最高人民法院赔偿委员会办公室主任刘合华认为，此司法解释最大的亮点是明确了“疑罪从挂”案件受害人有取得国家赔偿的权利。

8、国家知识产权局局长申长雨7日表示，要严格知识产权行政保护，积极参与社会信用体系建设，将故意侵犯知识产权行为情况纳入企业和个人信用记录。

9、国家互联网信息办公室发言人姜军10日就“快播”案发表谈话说，所有利用网络技术开展服务的网站，都应对其传播的内容承担法律责任，这是中国互联网发展和治理的根本原则。“依法治网、依法办网、依法上网”，已成为互联网业界和全社会的普遍共识，大家必须共同遵守。

10、中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平12日上午在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上发表重要讲话。他强调，保持坚强政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，创新体制机制，健全法规制度，强化党内监督，把纪律挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，坚决遏制腐败蔓延势头，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。11、1月20日，第十三届全国冬季运动会开幕式在新疆冰上运动中心举行。来自52个代表团的13889名冰雪健儿将在天山雪域展开激烈争夺。第十三届全国冬运会短道速滑项目19日进入第二个比赛日，在女子1000米预赛中，名将范可新以1分28秒862的成绩刷新了全国纪录。

12、“亚太九号”是香港亚太公司首次采购基于“东方红四号”卫星平台建造的通信卫星，也是中国航天首次向国际成熟卫星运营商提供通信卫星在轨交付服务。2015年10月17日，“亚太九号”卫星由“长征三号乙”运载火箭在西昌卫星发射中心发射升空，1个月后成功定点于东经142度预定轨位，并顺利完成在轨测试和地面测控系统交付。

13、台湾当局领导人马英九28日登上南沙群岛最大岛屿——太平岛，看望驻岛人员并发表谈话。他表示，无论就历史、地理及国际法而言，南沙群岛、西沙群岛、中沙群岛、东沙群岛及其周遭海域的主权归属不容置疑。希望南海争议各方搁置争议，和平互惠，共同开发。

14、国家发改委副主任胡祖才介绍日前国务院审议通过的《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》有关情况时表示，2015年，我国城镇化率达到56.1%，城镇常住人口达到了7.7亿，但农业转移人口市民化进展比较缓慢，户籍人口城镇化率还比较低。

15、习近平：准确把握和抓好中国发展战略重点

中共中央政治局1月29日下午就“十三五”时期我国经济社会发展的战略重点进行第三十次集体学习。习近平主持学习时强调，发展战略重点，是“十三五”时期我国发展的“衣领子”、“牛鼻子”。抓准、抓住、抓好战略重点，是保证“十三五”发展开好头、起好步的关键，是保证全面建成小康社会决胜阶段获得全胜的关键。要准确把握“十三五”时期我国发展的战略重点，做到胸中有数、落实有策、行动有策，以奋发有为的精神状态、攻坚克难的拼搏意志、只争朝夕的紧迫劲头，通过抓好发展战略重点带动发展全局，把“十三五”发展宏伟蓝图一步一步变为现实。

16、第十三届全国冬季运动会在新疆乌鲁木齐市闭幕

17、中国人民解放军战区成立大会2016年2月1日在北京八一大楼隆重举行

18、央行：不限购城市首付比例最低可至20% 19、2015年我国服务进出口总额增长14.6% 20、三江源头重现千湖美景，预计到2020年，实现“三江清水向东流”

三江：长江、黄河、澜沧江

21、著名艺术家、空政文工团创作员阎肃同志因病在北京逝世，享年86岁

22、中央军委主席习近平、国务院总理李克强签署命令，授予武警山东省总队菏泽市支队成武县中队“基层建设模范中队”荣誉称号。

23、国务院副总理汪洋2月15日至16日在江苏省苏州市调研外贸工作。他强调，当前国际经济形势异常严峻复杂，我国进出口下行压力很大，但外贸发展的基本面没有改变。要切实把中央支持外贸发展的各项政策落到实处，紧紧抓住外贸稳增长、调结构两大目标，着力推动外贸供给侧结构性改革，巩固传统发展优势，培育新的发展动能，千方百计实现进出口回稳向好和转型升级。

24、由国家体育总局、教育部、共青团中央共同主办的2016年全国青少年“未来之星”冬季阳光体育大会2月16日在黑龙江省牡丹江市镜泊湖国家青少年户外体育活动营地开幕。

25、“十三五”期间，南宁将进一步完善立体交通网络，大力提升面向东盟、联动珠三角、沟通西南中南腹地的服务功能，加快建设区域性国际综合交通枢纽中心，积极打造中国面向东盟开放合作的区域性国际城市和“一带一路”有机衔接的重要门户城市。

26、中央八项规定实施三年来，各地高端餐饮企业或逐步退出市场或经历“大浪淘沙”谋求转型，餐饮业回归大众化消费。国家统计局最新数据显示，2015年全国餐饮收入首次突破3万亿元，同比增长11.7％，行业发展亮点频现。

27、国家发改委、住建部会同有关部门共同制定并印发了《城市适应气候变化行动方案》，我国将选择30个典型城市开展气候适应型城市建设试点。

28、中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。通知指出，开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（简称“两学一做”学习教育），是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。

29、从青海省政府了解到：2016年青海将继续确定300个重点村打造“高原美丽乡村”。30、2月29日，中国人民银行决定，自2016年3月1日起，普遍下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，以保持金融体系流动性合理充裕，引导货币信贷平稳适度增长，为供给侧结构性改革营造适宜的货币金融环境。

31、全国政协十二届四次会议将于3月3日下午3时在北京人民大会堂开幕。开幕会上，2000多名全国政协委员将听取和审议政协全国委员会常务委员会工作报告和政协全国委员会常务委员会关于政协十二届三次会议以来提案工作情况的报告。

32、中宣部近日命名第二批50个全国学雷锋活动示范点和50名全国岗位学雷锋标兵。强调，要广泛开展岗位学雷锋活动，大力弘扬雷锋精神，引导人们做雷锋精神的忠实传承者和社会主义核心价值观的模范践行者。33、3月9日下午，围绕高校创新创业教育的话题，教育部副部长林蕙青与网友进行了在线交流。教育部2016年将正式发布新修订的《普通高等学校学生管理规定》，对弹性学制和休学创业等作出明确规定。林蕙青说，国务院办公厅2015年印发的《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》已明确提出：“实施弹性学制，放宽学生修业年限，允许调整学业进程、保留学籍休学创新创业”。目前，一些地方和高校细化了规定，如有的省规定学生可保留学籍八年休学创业。今年，教育部将正式发布新修订的《普通高等学校学生管理规定》，对弹性学制和休学创业等作出明确规定。

34、万钢在人大记者会中介绍说，近年来我国实施创新驱动发展战略成效显著，科技创新从以跟踪为主迈入跟跑、齐跑和领跑“三跑并存”的历史新阶段，创新能力显著增强，重大成果和顶尖人才不断涌现，大众创业万众创新蓬勃兴起，科技创新为适应和引领经济发展新常态、培育和增强经济发展新动能提供了强大支撑。35、3月10日在十二届全国人大四次会议举行的记者会上，教育部部长袁贵仁在回答有关“农村教育”的提问时表示，中国农村教育是我国教育发展的短板，办好农村教育，关键在教师。

36、总书记3月10日上午在参加十二届全国人大四次会议青海代表团审议时强调，一定要生态保护优先，扎扎实实推进生态环境保护，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，推动形成绿色发展方式和生活方式。（生态环境没有替代品，用之不觉，失之难存）37、2016年政府工作报告中提出“培育精益求精的工匠精神”，令公众印象深刻：“对供给侧结构性改革来说，目前就是低端产品供大于求，而高端需求空间还很大，我们就是要开拓和满足中高端的需求，占据高端市场。” 38、2016年3月16日时事政治(国内)

民主协商聚共识，坚定信心谋发展。中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第四次会议圆满完成各项议程，3月14日在人民大会堂闭幕。会议号召，人民政协的各级组织、各参加单位和广大政协委员，更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻中共十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，开拓进取，扎实工作，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。

39、习近平3月13日下午在出席十二届全国人大四次会议解放军代表团全体会议时强调，把创新摆在我军建设发展全局的重要位置，靠改革创新推动国防和军队建设实现新跨越，是决定我军前途命运的一个关键，必须全面实施创新驱动发展战略，坚持战斗力标准，下大气力抓理论创新、抓科技创新、抓科学管理、抓人才集聚、抓实践创新，以重点突破带动和推进全面创新，不断开创强军兴军新局面。

40、人大举行记者会，央行负责人表示——将整治突破住房信贷政策的行为。

41、人大举行记者会，三会负责人谈行业发展和风险防控，注册制要搞，但不可单兵突进。

42、.第十二届全国人民代表大会第四次会议圆满完成各项议程3月16日上午在人民大会堂闭幕。大会批准政府工作报告、“十三五”规划纲要、全国人大常委会工作报告等;通过慈善法，国家主席习近平签署第43号主席令予以公布。

43、全国首个综合能源基地信息公共服务平台16日在新疆哈密正式建成投运。该平台将对哈密地区可再生能源发电、火电、电网项目和能源装备制造等进行信息化管理。

44、科技部有关负责人日前在解读《实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉若干规定》时表示，对在研究开发和科技成果转化中作出主要贡献的人员，要从科技成果转化奖励总额中拿出不低于50%的比例给予奖励。这意味着，主要贡献人员至少可以拿到科技成果转化净收入的25%作为奖励。

45、中共中央印发了《关于深化人才发展体制机制改革的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。人才是经济社会发展的第一资源。人才发展体制机制改革是全面深化改革的重要组成部分，是党的建设制度改革的重要内容。协调推进“四个全面”战略布局，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，实现“两个一百年”奋斗目标，必须深化人才发展体制机制改革，加快建设人才强国，最大限度激发人才创新创造创业活力，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。

46、中国经济进入新常态，稳增长、调结构、转方式成为主题词。面对国际金融危机和制造业成本上升的双重冲击，东莞以新发展理念为引领，危中寻机、积极作为，坚定不移推动转型升级，取得阶段性成果，对我国经济下一步发展具有重要样本意义。

47、食药监总局、公安部、国家卫计委3月21日联合发布通知，要求地方各级食品药品监管、公安和卫生计生部门立即成立联合工作组，尽快查清山东济南非法经营疫苗涉案产品来源去向。食药监总局办公厅通知指出，有9家药品批发企业涉嫌虚构疫苗销售渠道，可能是造成涉案疫苗流入非法渠道的主要责任者。

48、*ST博元终止上市，上交所根据上市委员会的审核意见作出了这一决定。这是证券市场首家因触及重大信息披露违法情形被终止上市的公司。

49、习近平3月22日上午主持召开中央全面深化改革领导小组第二十二次会议并发表重要讲话。他强调，夺取全面建成小康社会决胜阶段的胜利，很关键的一条是通过全面深化改革推动落实新发展理念。要围绕形成有利于落实新发展理念的体制机制，加大改革力度，直面经济发展新常态下面临的矛盾和挑战，对准瓶颈和短板，精准对焦、协同发力，努力在增强创新能力、推动发展平衡、改善生态环境、提高开放水平、促进共享发展上取得新突破。

50、国务院总理李克强3月22日下午在海南省三亚市欢迎来华出席澜沧江—湄公河合作首次领导人会议的泰国总理巴育、柬埔寨首相洪森、老挝总理通邢、缅甸副总统赛茂康和越南副总理范平明。

51、中小学校实行责任督学挂牌督导是加强学校与社会联系、办人民满意教育的有效形式。在两年的时间里，北京市实现了1683所中小学校挂牌督导全覆盖。在教育教学过程中，难点多、矛盾多，如何让挂牌督学实实在在地发挥作用?北京市做出了积极探索。

52、慈善法是我国慈善制度的基础性、综合性法律。慈善法的出台，是我国慈善事业迈入法治化轨道的标志，将成为我国慈善事业发展史上的一座里程碑。

53、以“继续前行”为主题的2016全民健身万里行活动日前在北京正式开启。

54、经习近平主席批准，中央军委办公厅近日印发《关于开展改革强军主题教育和“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的意见》，就在全军开展改革强军主题教育、在全军党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育作出部署。

55、国务院总理李克强3月24日上午出席博鳌亚洲论坛2016年年会开幕式，并发表题为《共绘充满活力的亚洲新愿景》的主旨演讲。来自亚洲、欧洲、大洋洲等 62个国家的2100多位政界、工商界的代表和智库学者参加开幕式。李克强指出，我们既要坚定信心，又不回避困难。要按照创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，适应经济发展新常态，坚持发展第一要务，在适度扩大总需求的同时，加快推进结构性改革尤其是供给侧结构性改革，保持中高速增长，迈向中高端水平。

56、安徽省教育厅出台指导意见，从2016年起在安徽省实施中小学教师资格定期注册制度改革，全面破除教师资格终身制。

57、中国人民银行日前会同相关部门联合印发《农村承包土地的经营权抵押贷款试点暂行办法》和《农民住房财产权抵押贷款试点暂行办法》。“两个办法”从贷款对象、贷款管理、风险补偿、配套支持措施、试点监测评估等多方面，对金融机构、试点地区和相关部门推进落实“两权”抵押贷款试点明确了政策要求。58、3月24日，财政部、海关总署、国家税务总局发布通知，经国务院批准，自2016年4月8日起，我国将实施跨境电子商务零售进口税收政策，并同步调整行邮税政策。59、3月25日，中国网络空间安全协会在京举行成立大会。这是我国首个网络安全领域的全国性社会团体。协会发起会员共计257个，其中单位会员190多个，囊括了国内主要互联网企业和网络安全企业、权威科研机构。

60、中共中央总书记习近平3月26日致电洪秀柱，祝贺她当选中国国民党主席，希望国共两党以民族大义和同胞福祉为念，继续坚持“九二共识”、反对“台独”，巩固互信基础，加强交流互动，共同维护两岸关系和平发展、台海和平稳定，同心为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗。同日，中国国民党主席洪秀柱复电习近平表示感谢，指出两岸同胞同属中华民族，期盼两党继续秉持“九二共识”，进一步强化互信，深化合作，共同为两岸同胞创造更多利基与福祉。61、3月22日至25日，在主持澜沧江—湄公河合作首次领导人会议和出席博鳌亚洲论坛2016年年会期间，李克强在三亚、琼海考察。李克强充分肯定海南省经济社会发展取得的成绩，希望海南发挥优势，在发展新经济、培育新动能上勇于作为，推动经济增长、结构调整和民生改善，实现“十三五”良好开局。62、3月26日，我国先进的4500吨级海洋综合科考船——“向阳红03”船在厦门交付使用，并入列国家海洋调查船队。“向阳红03”船总长99.6米，续航力15000海里，是一艘全球无限航区的现代化综合科考船。63、3月26日上午，2016年共和国部长义务植树活动，在位于北京通州区台湖镇文化旅游区绿化地块内举行。来自中共中央直属机关，中央国家机关各部委、单位和北京市的150名省部级领导干部，参加了义务植树活动。此次活动的主题是“开展大规模国土绿化，加快林业现代化进程”。

64、中央军委印发《关于军队和武警部队全面停止有偿服务活动的通知》，军队和武警部队全面停止有偿服务工作正式启动。

65、新疆维吾尔自治区工商业联合会、扶贫开发办公室共同启动“千企帮千村”精准扶贫行动，引导约1000家民营企业和商会组织发挥优势，结对帮扶千余个建档立卡贫困村摘帽。

66、国家统计局3月27日公布，今年1—2月份，全国规模以上工业企业实现利润总额7807.1亿元，新增利润355.4亿元，同比增长4.8%，改变了2015年全年利润下降的局面。67、3月30日，国家主席习近平抵达美国首都华盛顿，应美国总统奥巴马邀请，出席第四届核安全峰会。本届核安全峰会的主题是“加强国际核安全体系”。习近平将出席峰会所有正式活动并发表重要讲话，宣示中国在核安全问题上的立场和主张。出席峰会期间，习近平还将应邀出席伊朗核问题六国机制领导人会议。68、4月1日上午，第三批在韩中国人民志愿军烈士遗骸在沈阳抗美援朝烈士陵园安葬。36位曾长眠异国他乡的英雄魂归故里。

第四篇：2010年10月至2011年11月国内时事政治热点汇总

2010年11月国内时事政治热点汇总

一、国内部分：

1、第六次全国人口普查

第六次全国人口普查工作正在全国展开。我国的人口普查每１０年开展一次。第六次全国人口普查从２０１０年１１月１日到１１月１０日进行入户登记，２０１１年４月底开始陆续公布这次人口普查的主要数据。

2、第六颗北斗导航卫星升空

北京时间11月1日０时２６分，我国在西昌卫星发射中心用长征三号丙运载火箭成功将第六颗北斗导航卫星送入太空，这是我国今年连续发射的第四颗北斗导航系统组网卫星。按照“三步走”的发展战略，北斗卫星导航系统将于２０１２年前具备亚太地区区域服务能力；２０２０年左右，具备覆盖全球的服务能力。

3、费孝通同志诞辰１００周年

纪念费孝通同志诞辰１００周年座谈会11月2日在北京人民大会堂举行。费孝通同志是我国著名的社会学家、人类学家和社会活动家，中国民主同盟的卓越领导人，中国共产党的亲密朋友。

4、国务院常务会议研究部署当前发展学前教育的政策措施

国务院总理温家宝11月3日主持召开国务院常务会议，研究部署当前发展学前教育的政策措施，决定扩大中央国有资本经营预算实施范围，提高中央企业国有资本收益收取比例。

5、探月工程嫦娥二号月面虹湾局部影像图揭幕仪式举行

探月工程嫦娥二号月面虹湾局部影像图揭幕仪式11月8日上午在北京举行。这张月面虹湾局部影像图成像时间为１０月２８日１８时２５分影像图的传回，标志着嫦娥二号任务所确定的工程目标全部实现，科学目标也正在陆续实现，探月工程二期嫦娥二号任务取得圆满成功。

7、第16届亚洲运动会在广州隆重开幕

第十六届亚洲运动会11月12日晚在广州隆重开幕，闭幕式于11月27日晚举行。广州亚运会见证了亚洲体育运动的新发展，刷新了３项世界纪录、１５项亚洲纪录和２７项亚运会纪录。２９个国家和地区获得亚运会金牌，３６个国家和地区获得亚运会奖牌。中国体育代表团取得了１９９枚金牌、４１６枚奖牌的优异成绩，创造了中国体育代表团参加亚运会以来的最好成绩，连续八届名列亚运会金牌榜首位。

9、亚太经合组织第十八次领导人非正式会议在日本横滨举行

亚太经合组织第十八次领导人非正式会议11月13日在日本横滨举行，胡锦涛在会上作了重要讲话。胡锦涛指出，亚太地区总体经济发展势头较好，已成为世界经济可持续复苏和增长的主要推动力量。同时，本地区经济发展也面临一些难题和挑战，维护经济发展成果仍需付出艰苦努力。我们应该适应世界和地区经济形势变化，在更高水平更高层次上实现亚太地区经济又好又快发展。

10、京沪高速铁路全线铺通

11月１５日，京沪高速铁路全线铺通，这是京沪高铁建设取得的又一重大阶段性成果。京沪高速铁路自北京南站到上海虹桥站，贯穿北京、天津、河北、山东、安徽、江苏、上海7省市，新建铁路全长１３１８公里，建成通车后京沪间可实现４小时到达。全线共设北京南、天津西、济南西、南京南、上海虹桥等２４个车站，是世界上一次建成线路里程最长、标准最高的高速铁路。京沪高铁将于明年建成通车。

13、《中医针灸》和《京剧》列入人类非物质文化遗产代表作名录

11月１６日，正在肯尼亚首都内罗毕举行的联合国教科文组织保护非物质文化遗产政府间委员会第五次会议审议通过中国申报项目《中医针灸》和《京剧》，将其列入人类非物质文化遗产代表作名录。

14、“天河一号”位居世界第一

国际超级计算机TOP500组织在北京时间11月17日上午8时正式发布了第三十六届世界超级计算机500强排名，安装在国家超级计算天津中心的“天河一号”以峰值速度4700万亿次、持续速度2566万亿次每秒浮点运算的优异性能位居世界第一，部署在国家超级计算深圳中心的“曙光星云”位居第三，另外39台国产超级计算机榜上有名，总体占有率8.2％。

15、《国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》

国务院办公厅11月20日通过中国政府网发布《国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》，要求各地和有关部门及时采取１６项措施，进一步做好价格调控监管工作，稳定市场价格，切实保障群众基本生活。《通知》指出，为切实维护广大人民群众根本利益、保持社会和谐稳定，各地区、各部门要及时采取有力措施，坚持扶持生产、保障供应与抑制不合理需求相结合，实施短期应急措施与建立长效机制相结合，理顺价格关系与保障群众基本生活相结合，维护企业正 常经营活动与打击价格违法行为相结合，以经济和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，进一步做好价格调控监管和稳定市场价格工作。16、2010中国绿色产业和绿色经济高科技高峰论坛举行

全国人大常委会副委员长周铁农在11月24日举行的“2010中国绿色产业和绿色经济高科技高峰论坛”上表示，过去四年，中国单位国内生产总值能耗下降了15.6%，节能4.9亿吨标准煤，减排二氧化碳11.3亿吨；二氧化硫和化学需氧量两项减排目标已经提前完成。2008年可再生能源利用量达到2.5亿吨标准煤。

二、国际部分：

4、联合国人权理事会首次审议美国人权状况

联合国人权理事会负责普遍定期审议工作组11月5日首次审议美国人权状况，56个国家在会上发言，其中许多国家特别是发展中国家批评美国侵犯人权的行为。

5、欧盟委员会公布新能源战略

欧盟委员会11月10日公布新能源战略，提出未来10年需要在能源基础设施等领域投资1万亿欧元，以保障欧盟能源供应安全和实现应对气候变化目标。

11、上海合作组织成员国第九次总理会议在塔吉克斯坦首都杜尚别举行

11月25日，上海合作组织成员国第九次总理会议在塔吉克斯坦首都杜尚别举行。会议由塔吉克斯坦总理阿基洛夫主持。国务院总理温家宝出席了大、小范围会谈。各国领导人积极评价上合组织一年来取得的成果，一致同意加大打击“三股势力”力度，切实维护本地区的安全与稳定；加强经济政策协调，促进贸易投资便利化，加快实施经济技术合作项目；深化救灾、教育、文化等领域合作，促进本地区可持续发展。

12、《联合国气候变化框架公约》第十六次缔约方会议拉开帷幕

《联合国气候变化框架公约》第十六次缔约方会议暨《京都议定书》第六次缔约方会议于当地时间11月29日在墨西哥南部城市坎昆拉开帷幕，全球190多个国家和地区的政府官员与代表出席大会。（2010年12月国内国际时事政治热点汇总

一、国内部分：

1、中共中央政治局召开会议

中共中央政治局12月3日召开会议，分析研究明年经济工作。中共中央总书记胡锦涛主持会议。会议强调，做好明年经济社会发展工作，对于“十二五”开好局、起好步，以优异成绩迎接建党90周年，具有十分重要的意义。要全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，正确把握国内外形势新变化新特点，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，增强宏观调控的针对性、灵活性、有效性，加快推进结构调整，大力加强自主创新，切实抓好节能减排，不断深化改革开放，着力保障和改善民生，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，保持经济平稳较快发展，促进社会和谐稳定。

3、西气东输二线中卫—黄陂干线正式投产

备受瞩目的西气东输二线（简称西二线）中卫—黄陂干线12月5日正式投产，沿线广大居民和企业从此将用上来自中亚的天然气，这将有力缓解沿线地区的天然气供应紧张局面。与此同时，中国石油油气管线总里程也从“十五”末的2.5万公里，增加到现在的4.7万多公里，所惠及的人口超过4亿。截至今年9月，西气东输工程已经累计向我国东部地区输送天然气660亿立方米，使天然气在我国一次能源消费中的比重从不到3%提高到4%左右。这相当于减少煤炭运输7826万吨，减少二氧化碳排放2.9亿吨。

4、国务院部署建立健全基层医疗卫生机构补偿机制

国务院总理温家宝12月6日主持召开国务院常务会议，研究部署建立健全基层医疗卫生机构补偿机制的政策措施。会议指出，去年８月份以来，全国已有超过５０％的基层医疗卫生机构实施了基本药物制度，实行药品零差率销售，明显减轻了群众用药负担，但同时基层医疗卫生机构出现了较大收支缺口。因此，必须同步落实补偿政策，建立稳定的补偿渠道和补偿方式，保证基层医疗卫生机构平稳运行和发展，调动基层医疗卫生机构和医务人员积极性，确保基本药物制度顺利实施。

5、“一二·九”运动７５周年座谈会

由团中央、全国学联主办的全国大学生纪念“一二·九”运动７５周年座谈会12月9日在京召开。1935年12月9日，北平（北京）学生数千人在中国共产党的领导下举行了抗日救国示威游行。

6、中央经济工作会议召开

12月10日至12日，中央经济工作会议在北京召开。胡锦涛在会上发表重要讲话，深刻总结今年及“十一五”时期我国经济社会发展取得的成就，全面分析当前国际国内经济形势，明确提出明年经济工作的总体要求、重要原则、主要任务。温家宝在讲话中全面总结今年经济工作，阐述明年经济社会发展主要预期目标和宏观经济政策，对明年经济工作作出具体部署。

8、“山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区”设立

经国务院同意，国家发改委12月1日正式批复设立“山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区”，这是我国设立的第九个综合配套改革试验区，也是我国第一个全省域、全方位、系统性的国家级综合配套改革试验区。主要任务就是要通过深化改革，加快产业结构的优化升级和经济结构的战略性调整，加快科技进步和创新的步伐，建设资源节约型和环境友好型社会，统筹城乡发展，保障和改善民生。

9、我国对外直接投资全球排名第五

12月15日商务部消息，“十一五”时期，我国对外投资实现新突破，5年累计对外直接投资达到２２００亿美元，年均增长３０％左右，全球排名由“十五”期末的第十八位跃升至第五位，正逐步迈入对外投资大国行列。

11、纪念中国人民广播事业暨中央人民广播电台创建７０周年大会举行

纪念中国人民广播事业暨中央人民广播电台创建７０周年大会12月17日在京举行。中央人民广播电台是中华人民共和国国家广播电台，是中国最重要、最具权威性和最具影响力的综合传媒机构之一，于１９４０年１２月３０日开始播音，前身为延安新华广播电台，１９４９年１２月５日正式定名为中央人民广播电台。

12、中国教育出版传媒集团公司成立

中国教育出版传媒集团公司成立大会12月18日在京举行。中国教育出版传媒集团有限公司由人民教育出版社、高等教育出版社、语文出版社、中国教学仪器设备总公司、中国教育图书进出口公司等单位组成，以图书、期刊、音像制品、电子出版物、数字出版物出版和销售为主业，属中央国有大型文化企业。

13、我国首台完全自主化红沿河核电站1号机组核反应堆压力容器完工

由中国第一重型机械集团公司承制的我国首台完全自主化红沿河核电站1号机组核反应堆压力容器12月18日正式完工并发往辽宁红沿河。这标志着我国百万千瓦级核岛主设备的制造经过独立研发、自主创新，已完全实现国产化，并达到了国际先进水平，具备了为我国核电建设标准化、批量化、规模化发展提供成套装备的能力，扭转了我国核电重大技术装备所需关键设备和大型铸锻件受制于人的局面。

17、国务院决定继续提高企业退休人员基本养老金

国务院总理温家宝12月22日主持召开国务院常务会议，决定继续提高企业退休人员基本养老金，将未参保集体企业退休人员纳入基本养老保险，扩大大中专学校家庭经济困难学生资助范围、提高资助标准。

18、中央农村工作会议举行

中央农村工作会议12月21日至22日在北京举行。会议认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神，系统总结２０１０年农业农村工作，科学谋划“十二五”时期农业农村发展，重点研究加快水利改革发展问题，全面部署２０１１年农业农村工作。

20、我国新一代“人造太阳”实验圆满结束

12月24日，位于安徽合肥的我国新一代“人造太阳”、世界首个全超导托卡马克（EAST）核聚变实验装置2010实验圆满结束。

21、十一届全国人大常委会第十八次会议闭幕

十一届全国人大常委会第十八次会议在完成各项议程后，12月25日下午在北京人民大会堂闭幕。会议表决通过了全国人大常委会关于召开十一届全国人大四次会议的决定。根据这一决定，十一届全国人大四次会议定于２０１１年３月５日在北京召开。政协第十一届全国委员会第三十三次主席会议２４日在北京召开，会议建议明年３月３日召开政协十一届四次会议。

23、我国提高对发票违法行为的罚款数额

国务院第136次常务会议修改通过的《中华人民共和国发票管理办法》日前正式公布，将于2011年2月1日起施行。我国提高对发票违法行为的罚款数额，对虚开、伪造、变造、转让发票违法行为的罚款上限由5万元提高为50万元。

二、国际部分：

1、第二十三个世界艾滋病日

今年12月1日是第二十三个世界艾滋病日，此次艾滋病日的主题是“普遍可及和人权”。联合国艾滋病规划署近日发布的2010年全球艾滋病状况报告指出，最近10年，全球艾滋病蔓延趋势得到了有效遏制，新增艾滋病病毒感染人数和艾滋病致死人数总体呈现下降趋势。这一拐点来之不易，但要实现“零感染、零歧视、零死亡，共享健康与发展”的目标还需要全人类共同努力。

2、俄罗斯与国际原子能机构共同建成世界上首座核燃料储备库

俄罗斯国家原子能公司12月1日发布公告说，俄罗斯与国际原子能机构共同建成了世界上首座核燃料储备库。公告说，这座核燃料储备库是在位于西伯利亚东南部安加尔斯克的国际铀浓缩中心的基础上建成的。

4、反氢原子制造成功

欧洲核子研究中心12月6日宣布，研究人员利用一种创新的粒子陷阱装置，成功制造出一定数量的飞行状态下的反氢原子。在此基础上，他们下一步就有望制造出反氢原子束，更好地研究反物质。

7、坎昆气候变化大会闭幕

经过艰苦的马拉松式谈判，原定于12月10日下午闭幕的坎昆气候变化大会被迫转入“加时赛”，于当地时间11日凌晨落下帷幕。本次大会通过了《联合国气候变化框架公约》（简称《公约》）长期合作行动特设工作组决议和《京都议定书》（简称《议定书》）附件一缔约方进一步承诺特设工作组决议。

8、美联储将继续宽松的货币政策

美国联邦储备委员会在12月14日举行的例行政策会议后发表声明指出，美联储无意改变目前宽松的货币政策，将坚持实行6000亿美元的债券购买计划，并将短期利率继续维持在接近于零的水平。声明还表示，将在之后的每月逐步实施第二轮量化宽松货币政策，预计每月将购买７５０亿美元的美国长期国债。

2011年1月国内国际时事政治热点汇总

国内部分

1.世界单机容量最大水轮发电机组进入正式安装阶段

我国拥有完全自主知识产权的世界单机容量最大水轮发电机组，1月24日开始在向家坝电站进入正式安装阶段。这标志着我国清洁能源重装工艺及安装水平跃上一个新台阶，也为向家坝电站首台机组明年顺利发电奠定了基础。据介绍，这套国产单机容量达80万千瓦的水轮机组不仅拥有世界目前最大单机容量，而且也是目前世界上最大的水轮机，水轮机发电机定子高度达6.3米，总重量达1976吨。

2.国产百米级第二代高温超导带材实现新突破

上海交通大学1月23日宣布，物理系李贻杰教授领导的科研团队历时３年，采用独特的技术路线，成功研发一整套具有我国自主知识产权的百米级第二代高温超导带材，实现了国内超导带材领域的新突破。国产百米级第二代高温超导带材像一层薄膜，金属基带的宽度为１厘米、厚度为８０微米，而用于传输超导电流的稀土氧化物超导层的厚度还不到１微米。与传统的铜导线相比，相同横截面积超导带材的载流能力是铜导线的几百倍。现有的电网传输系统在传输过程中损耗约８％到１０％，如果采用第二代高温超导电缆来传输，可以达到几乎零损耗，极大提高了节能效果。

3.科学家发现雌性翼龙化石

由我国科学家主持的国际研究小组最近发现了与蛋保存在一起的雌性翼龙化石。这一发现为判别这些已绝灭的飞行爬行动物的性别提供了直接证据，解决了翼龙性别鉴定这个关键问题。化石的新发现对解决恐龙时代性别鉴定之谜有极大帮助（注：翼龙是恐龙时代动物，但不属于恐龙）。

4.2010年我国GDP比上年增长10.3%

国家统计局局长马建堂1月20日在国务院新闻办公室举行的发布会上公布，据初步测算，2010年我国国内生产总值397983亿元，按可比价格计算，比上年增长10.3%，增速比上年加快1.1个百分点。第一产业增加值40497亿元，增长4.3%；第二产业增加值186481亿元，增长12.2%；第三产业增加值171005亿元，增长9.5%。

5.我国农村居民人均纯收入实际增长速度首次超过城市

国家统计局２０日公布数据，２０１０年我国城乡居民人均收入比上年分别实际增长７．８％和１０．９％。这是自１９９８年以来，我国农村居民人均纯收入实际增长速度首次超过城市。

6.国务院审议并原则通过《国有土地上房屋征收与补偿条例（草案）》

国务院总理温家宝1月19日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过《国有土地上房屋征收与补偿条例（草案）》。8.我国高速公路通车里程居世界第二位

1月１８日，交通运输部副部长翁孟勇在国新办新闻发布会上介绍，“十一五”期间我国高速公路通车里程达到７．４万公里，新增３．３万公里，居世界第二位。“十二五”期间，交通运输部将以国家高速公路网建设为龙头，加强省际连接线建设，由７条首都放射线、９条南北纵向线、１８条东西横向线组成的国家高速公路网将于２０１５年基本建成。

9.我国跃居全球第四大入境旅游接待国和亚洲第一大出境旅游客源国

国家旅游局局长邵琪伟１８日在全国旅游工作会议上说，我国旅游业圆满完成了“十一五”规划确定的主要任务，旅游业保持平稳较快发展的良好势头。国内旅游人数年均增长１２％，入境过境旅游人数年均增长３．５％，出境旅游人数年均增长１９％，全国旅游业总收入年均增长１５％。我国跃居全球第四大入境旅游接待国和亚洲第一大出境旅游客源国，居民人均出游率达１．５次，旅游直接就业达１３５０万人，旅游消费对社会消费的贡献超过１０％，旅游业对我国经济社会发展的积极作用更加明显。

12.师昌绪、王振义获2010国家最高科学技术奖

1月14日，2010国家科学技术奖励大会在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛向获得2010国家最高科学技术奖的中国科学院院士、中国工程院院士师昌绪和中国工程院院士王振义颁奖。

13.香港连续第17年被评选为全球最自由经济体系

1月12日，传统基金会发布《经济自由度指数》报告，香港连续第17年被评选为全球最自由经济体系。报告指出，香港今年获得的总评分为89.7分，远高于全球平均分59.7分。在10个经济自由度评估范畴中，香港金融自由及贸易自由均居榜首；投资自由及产权保障排第二位；营商自由及货币自由名列第三。

15.全国能源工作会议召开

在1月6日召开的2011年全国能源工作会议上，国家能源局局长张国宝介绍了“十二五”时期国家能源发展的思路：加快转变能源发展方式，合理控制能源消费总量，大力调整能源结构，推动能源生产和利用方式变革，构建安全稳定经济清洁的现代能源产业体系。“十二五”时期，煤炭、石油等化石能源仍将是我国能源供应的主体，特别是煤炭在保障我国能源安全中，仍将起着基础性作用。

17.截至2010年，我国高铁运营里程达到8358公里

4日召开的全国铁路工作会议上获悉，截至2010年，全国高铁运营里程达到8358公里，每天开行动车组近1200列。国际部分

1.第十六届非洲联盟（非盟）首脑会议开幕

第十六届非洲联盟（非盟）首脑会议1月30日在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴开幕，20多个非洲国家元首、政府首脑，其他非洲国家及国际组织代表等出席。非洲一些国家近期的动荡局势引起与会者普遍关注，使得和平与安全问题成为本届首脑会议的重中之重。

2.第41届达沃斯世界经济论坛年会落下帷幕

为期5天的第41届达沃斯世界经济论坛年会1月30日落下帷幕。年会期间，全球政商界精英围绕“新形势下的共同准则”这一主题对全球经济形势和政经格局的变化，以及如何应对政治动荡和资源紧缺等全球性风险等进行了广泛的交流。

4.IMF发布世界经济展望

国际货币基金组织（IMF）1月25日发布了最新的《世界经济展望》和《全球金融稳定报告》，前者认为全球经济复苏的步伐稳定，并上调2011年世界经济增长预期至4.5%；后者则提醒，由于发达国家财政状况持续疲弱，尤其是欧元区财政信用和融资市场的风险，全球金融稳定仍面临挑战。IMF在《世界经济展望》中称，全球经济仍在继续复苏，但是明显呈现出“双轨”的态势：发达国家的增长速度远远低于世界其他地方。报告预计2011年全球经济增长可达4.5%，相对去年10月的预测上调约0.25个百分点；发达国家经济2011年和2012年将增长2.5%，而新兴经济体和发展中国家将保持在6.5%的增长水平，其中增速最快的仍是亚洲发展中国家。

9.越南到2020年基本建成现代化的工业化国家

越南共产党第十一次全国代表大会1月12日在首都河内开幕。大会以“继续提高党的领导能力和战斗力，发挥全民族力量全面推进革新事业，为到2020年把越南基本建成现代化的工业化国家奠定基础”为主题。

10.印度、南非、哥伦比亚、德国和葡萄牙五国开始任联合国安理会非常任理事国

印度、南非、哥伦比亚、德国和葡萄牙五国自1月1日起开始为期两年的联合国安理会非常任理事国任期，接替已于２０１０年１２月３１日任期届满的奥地利、墨西哥、日本、土耳其以及乌干达。新加入安理会的５个非常任理事国于２０１０年１０月当选。其中，印度和哥伦比亚均为第七次担任安理会非常任理事国，南非则是第二次进入安理会。

12.欧元区迎新成员 2011年1月1日，欧元区迎来一个新成员爱沙尼亚。这个波罗的海沿岸的小国将正式成为欧元区第十七个成员国。

2011年2月国内国际时事政治热点汇总

一、国内部分

1、温家宝总理与网友在线交流

全国两会召开前夕，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝2月27日上午来到中国政府网和新华网，与网友在线交流。温家宝强调，“十二五”期间，我们要使社会更加发展进步，使国计民生的一系列重大问题进一步得到改善，让人民生活得舒心、安心、放心，对未来有信心。这是温家宝总理连续第三年与网友进行在线交流。

2、促进稀土行业持续健康发展

国务院总理温家宝2月16日主持召开国务院常务会议，研究部署促进稀土行业持续健康发展的政策措施。会议强调，必须加快转变稀土行业发展方式，提升开采、冶炼和应用的技术水平，坚持保护环境和节约资源，坚持控制总量和优化存量，坚持统筹国内国际两个市场、两种资源，积极开展国际合作，力争用５年左右时间，形成合理开发、有序生产、高效利用、技术先进、集约发展的稀土行业持续健康发展格局。

3、《中华人民共和国学位条例》实施３０周年

《中华人民共和国学位条例》实施３０周年纪念大会2月12日在京举行，中共中央政治局委员、国务委员、国务院学位委员会主任委员刘延东出席会议并强调，要以育人为根本，以质量为核心，以改革为动力，加快发展中国特色、世界一流、结构优化、布局合理的高质量学位与研究生教育，为建设创新型国家和人力资源强国、提升国家综合实力提供有力支撑。

4、国务院召开全国粮食生产电视电话会议

国务院2月10日在京召开全国粮食生产电视电话会议，温家宝总理作重要讲话。他强调，稳定发展粮食和农业生产，是管理好通胀预期、稳定消费价格总水平的基础，也是实现经济平稳较快发展和社会和谐稳定的基础。各地区各部门要牢固树立大局意识，进一步加强领导，加大支持力度，抓好政策落实，努力促进粮食和农业生产稳定发展。

5、中国专利申请量居世界第四

总部位于瑞士日内瓦的世界知识产权组织2月9日发布报告称，在其《专利合作公约》框架下的国际专利申请数量2010年增长了4.8%，中国的专利申请量已跃居世界第四，该组织公布的数据显示，中国的国际专利申请量由2009年的7900件增加到去年的12339件，总数位列美国（44855件），日本（32156件）和德国（17171件）之后。

二、国 际 部 分

1、日本与印度签署经济合作协定

日本与印度2月16日在东京签署了促进两国贸易与投资自由化的经济合作协定（EPA）。根据协定，未来１０年内，占两国贸易总额９４％的产品的关税将逐步降至零。

2、美“星尘”号探测器拍摄彗星照片

据美联社报道，美国航天局发射的“星尘”号探测器在格林尼治时间2月15日4时37分（北京时间15日12时37分）飞临距离坦普尔1号彗星表面约179公里处。“星尘”号探测器与坦普尔1号彗星“擦肩而过”时，为其拍摄了70多张高清晰度的照片，并传回许多与彗星表面蒸发物有关的信息，以供科学家研究彗星的演变过程。

3、俄罗斯首次踏上“火星”表面

北京时间2月14日18时，经历了256天漫长的“飞行”之后，在俄罗斯参加模拟登陆火星试验的两名志愿者首次踏上“火星”表面，把中国的五星红旗、俄罗斯的白蓝红三色旗和欧洲空间局的旗帜插上“火星”，并进行了“火星”表面采样等模拟活动。

4、苏丹南方与北方分离

苏丹总统巴希尔2月7日下午正式宣布接受苏丹南部公投最后结果——苏丹南方与北方的分离。苏丹人民解放运动在2月13日举行的政治局会议上确定公投后将与北方分离，即将建立的新国家国名为“南苏丹”。

8、第七届亚洲冬季运动会中国位列第四

第七届亚洲冬季运动会2月6日在阿拉木图的巴卢安·绍拉克体育宫闭幕。哈萨克斯坦代表团获得32金21银17铜，居奖牌榜之首，中国代表团夺得11金10银14铜，位列奖牌榜第四位，日本、韩国代表团分列奖牌榜第二、第三位。

10、欧盟首脑会议重点讨论能源与创新

欧盟首脑会议2月4日在布鲁塞尔开幕，重点讨论能源与创新。欧洲理事会常设主席范龙佩在开幕致辞中说，这两大议题事关欧盟未来发展，意义重大。这也是欧盟峰会首次将能源与创新列为会议主要议题。此外，欧元区主权债务危机也是本次会议的焦点之一。与会领导人同意，到２０１４年建成欧盟统一能源市场，以促进能源供应安全。

2011年3月国内国际时事政治热点汇总

一、国内部分

1.国家主席胡锦涛会见法国总统萨科齐

国家主席胡锦涛3月30日下午在人民大会堂会见来华出席国际货币体系改革研讨会的法国总统萨科齐。胡锦涛强调，今年是中法关系发展的重要一年。双方要保持两国高层和各级别交往势头，加强对话沟通，增进战略互信，尊重和照顾彼此的重大关切。胡锦涛指出，中方支持一切有利于缓解当前利比亚紧张局势的政治努力，呼吁有关各方立即停火，寻求和平解决问题，避免更多平民伤亡，使利比亚局势尽快恢复稳定。

2、人因工程重点实验室成立

3月29日，人因工程重点实验室在中国航天员中心揭牌成立，这是我国在人因工程领域唯一的国家级重点实验室。人因工程是新兴的交叉学科，着眼解决“为人使用而设计”的工程问题，研究如何使机器、环境系统的设计符合人的身体结构和生理心理特点，确保人安全、健康、高效地工作。在我国载人航天飞行任务中，载人航天器、舱外航天服等工程研制都充分考虑到航天员生理和心理特性，体现了人机协同的设计理念。

3、百万农奴解放纪念日

3月28日，初春的雪域大地充满喜庆气氛，西藏各族各界干部群众以各种方式欢庆第三个“西藏百万农奴解放纪念日”。4、2010年中国国内生产总值（ＧＤＰ）占世界的比重9.5%

国家统计局3月24日发布《国际地位稳步提高 国际影响持续扩大》的“十一五”经济社会发展成就系列报告显示，中国国内生产总值（ＧＤＰ）占世界的比重，从２００５年的５．０％上升到２０１０年的９．５％。

5、中国与科威特建交40周年

国家主席胡锦涛3月22日与科威特埃米尔萨巴赫互致贺电，热烈庆祝两国建交４０周年。胡锦涛在贺电中说，科威特是最早同中国建交的海湾阿拉伯国家。建交４０年来，中科关系稳步发展。两国政治互信不断增强，务实合作持续深化，人文交流富有成效，在国际和地区事务中保持着良好沟通和协调。中方重视发展同科威特的关系，愿与科方共同努力，以建交４０周年为契机，进一步巩固政治互信，拓展务实合作，扩大人文交流，加强在国际和地区事务中的沟通和协调，共同谱写中科友谊与合作的新篇章。

6、第十二届中国发展高层论坛开幕

3月20日，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强出席第十二届中国发展高层论坛开幕式并致辞。他指出，中国将按照加快转变经济发展方式的要求，推动经济转型，创新发展模式，把各方面发展的积极性引导到保障和改善民生、调整经济结构、加强节能环保、深化改革开放上来，促进经济社会又好又快发展。本届中国发展高层论坛的主题是“经济发展方式转变中的中国”。来自国内外的企业家、专家学者、政府官员和国际组织代表共６００多人参加开幕式。论坛由国务院发展研究中心主办。

7、中国特色社会主义法律体系已经形成

十一届全国人大四次会议3月10日上午在人民大会堂举行第二次全体会议。吴邦国委员长受全国人大常委会委托向大会报告工作。吴邦国指出，新中国成立以来特别是改革开放３０多年来，在中国共产党的正确领导下，经过各方面坚持不懈的共同努力，我国立法工作取得了举世瞩目的巨大成就。他庄重宣布，一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的，以宪法为统帅，以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成，国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的各个方面实现有法可依。

8、第十一届全国人民代表大会第四次会议在京开幕

2011年3月5日上午9时，第十一届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂开幕，听取国务院总理温家宝作政府工作报告，审查“十二五”规划纲要草案、计划报告和预算报告。

9、全国政协十一届四次会议在京开幕

2011年3月3日，中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第四次会议在北京人民大会堂开幕。全国政协主席贾庆林代表政协第十一届全国委员会常务委员会向大会作工作报告。今后１０天，来自各党派团体和各族各界的全国政协委员将围绕“十二五”规划纲要草案和有关报告，围绕关系国计民生的重大问题，切实履行职能，积极建言献策。

10、《2010年中国海洋经济统计公报》发布

国家海洋局3月3日发布《2010年中国海洋经济统计公报》。《公报》显示，2010年我国海洋生产总值38439亿元，海洋生产总值占到国内生产总值的9.7%。

11、中国开始担任三月联合国安理会轮值主席

中国3月1日开始担任本月联合国安理会轮值主席。中国常驻联合国代表李保东大使日前在纽约联合国总部接受记者采访时说，“作为安理会轮值主席和常任理事国，我们将坚持公正中立、高效务实的原则，确保安理会的工作顺利进行，有效维护国际和平与安全。”

12、中国国家博物馆是世界建筑面积最大的博物馆

3月1日，中国国家博物馆改扩建竣工，国博改扩建工程，于2007年3月正式动工，是党和政府在“十一五”时期推出的一项重大文化惠民工程。新国博总建筑面积达到旧馆的三倍，成为世界建筑面积最大的博物馆。

二、国际部分

1、欧盟春季峰会通过了“升级版欧元公约”

为期两天的欧盟春季峰会3月25日落下帷幕。在这次峰会上，欧盟成员国通过一套应对欧元区主权债务危机的全面方案。欧盟委员会主席巴罗佐认为，这是一次“真正的突破”，将有助于加强欧盟尤其是欧元区经济的治理。为重塑市场信心、帮助欧元区国家最终走出债务危机奠定了基础。全面方案囊括一整套短期应急措施和长期改革举措。其主要内容有：通过了“升级版欧元公约”；扩大现有救助机制欧洲金融稳定基金的规模和用途，建立欧元区永久性救助机制欧洲稳定机制；开展新一轮银行压力测试，降低希腊等国接受救助的成本；提出6项关于预算与宏观经济监管的立法建议。“升级版欧元公约”是欧元区国家为进一步加强经济融合而作出的承诺。

4、利比亚人权理事会成员国资格被中止

联合国大会3月1日以协商一致的方式通过决议，中止利比亚人权理事会成员国资格。这是联合国大会首次中止人权理事会某一成员国的资格。

2011年4月国内国际时事政治热点汇总

一、国内部分

1、“２０１１ 经济全球化与工会”国际论坛开幕式在北京举行

“２０１１ 经济全球化与工会”国际论坛开幕式4月27日上午在北京举行。全国人大常委会委员长吴邦国出席并致辞。吴邦国表示，中国党和政府一贯高度重视工会的地位和作用，支持工会依照法律和章程独立自主地开展工作，充分履行维护劳动者合法权益的神圣职责。希望各国工会组织进一步扩大交往、增进友谊、加强合作，共同推动发展互相尊重、友好合作、民主和谐的国际工会关系。

2、中共中央政治局召开会议审议《中国农村扶贫开发纲要（２０１１—２０２０年）》

中共中央政治局4月26日召开会议，研究当前扶贫开发工作面临的形势和任务，审议《中国农村扶贫开发纲要（２０１１—２０２０年）》。中共中央总书记胡锦涛主持会议。会议要求，要坚持开发式扶贫方针，创新体制机制，完善政策体系，大力推进专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫，不断提高贫困地区和扶贫对象自我发展能力，积极开展国际合作。各级党委和政府要进一步提高思想认识，切实加强组织领导，强化扶贫开发责任，加强扶贫机构队伍建设，加强扶贫法制化建设，努力实现到２０２０年扶贫开发目标任务。

3、清华大学百年校庆

清华大学迎来了建校１００周年。4月20日上午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛来到清华大学考察，代表党中央、国务院，向全校师生员工和海内外校友表示热烈祝贺和诚挚问候。4月24日上午，庆祝清华大学成立１００周年大会在人民大会堂隆重举行。

4、博鳌亚洲论坛２０１１年年会召开

博鳌亚洲论坛２０１１年年会4月15日上午在海南博鳌开幕。国家主席胡锦涛出席开幕式并发表主旨演讲。胡锦涛强调，中国将坚定不移走和平发展道路，坚定不移奉行互利共赢的开放战略，始终把亚洲放在对外政策的首要位置，坚持与邻为善、以邻为伴的周边外交方针，积极发展同亚洲各国的睦邻友好和互利合作，不断增进相互理解和信任，永远做亚洲各国的好邻居、好朋友、好伙伴。

5、金砖国家领导人第三次会晤

金砖国家领导人第三次会晤4月14日在海南省三亚市举行，中国国家主席胡锦涛、巴西总统罗塞夫、俄罗斯总统梅德韦杰夫、印度总理辛格、南非总统祖马出席。这次会晤的主题是“展望未来、共享繁荣”。会议欢迎南非加入金砖国家，认为南非的加入进一步扩大了金砖国家的合作机制，并使这个机制更有代表性。会议发表了《三亚宣言》。

6、每年5月19日为“中国旅游日”

4月11日国家旅游局召开的“中国旅游日”新闻发布会上悉：自2011年起，每年5月19日（《徐霞客游记》开篇日）将被确定为“中国旅游日”。徐霞客是我国明代伟大的旅行家、地理学家、史学家、文学家，《徐霞客游记》既是系统考察祖国地貌地质的地理名著，又是描绘华夏风景资源的旅游巨篇，在国内外具有深远影响。

7、亚太旅游协会成立６０周年庆典

亚太旅游协会成立６０周年庆典暨年会于4月11日在京举办。来自６６个国家和地区、４００多个机构的约１０００名嘉宾与代表参加本次活动。本次活动以“共筑旅游：过去、现在、未来”为主题，回顾过去的辉煌业绩，总结发展经验；分析现在的形势挑战，把握发展机遇；思考未来的合作模式，展望发展前景，这对共同筑造亚太旅游业乃至世界旅游业的全新格局与美好未来具有实际意义。亚太旅游协会成立于1951年，是由亚太各国和地区政府旅游部门、大型旅游企业和旅游研究机构组成的区域性旅游组织。该组织长期致力于推动本地区旅游业可持续发展。

8、我国６年来首现季度贸易逆差

海关总署4月10日发布的数据显示，今年一季度我国进出口总值８００３亿美元，同比增长２９．５％，累计出现１０．２亿美元的贸易逆差，为我国６年来首现季度贸易逆差。一季度外贸数据发出了较积极的信号，外贸进出口实现了基本平衡。稳定进出口增长和优化进出口结构仍然是我国外贸发展的着力点。

9、全国政协主席贾庆林澳大利亚总理吉拉德举行会谈

全国政协主席贾庆林4月7日在堪培拉与澳大利亚总理吉拉德举行会谈。贾庆林表示，中方高度重视同澳大利亚的全面合作关系，愿与澳方共同努力，继续从战略高度和长远角度出发，以《中澳联合声明》为指导，坚持相互尊重、平等互利、合作共赢的原则，保持高层和各级别交往，深化经贸、能源资源、农牧业等传统领域的合作，积极拓展在节能环保、生物制药、高速铁路、宽带网络、货币金融等新领域的务实合作，利用互办文化年、中澳非正式高层论坛成立等契机促进民间友好，加强在全球治理、区域合作等重大国际和地区问题上的协调配合，推动中澳全面合作关系不断取得更大的发展。

10、全民义务植树活动３０周年

今年是开展全民义务植树活动３０周年。4月2日上午，党和国家领导人胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、***等，来到北京市永定河畔，同少先队员一起参加首都义务植树活动。

二、国际部分

1、国际评级机构标准普尔对日本的评级

国际评级机构标准普尔4月27日宣布，将日本长期主权信用评级展望从目前的“稳定”下调至“负面”，信用评级仍维持为“AA-”。标普认为，大灾后，日本震后重建和核泄漏事故处理需要20万亿至50万亿日元的巨额资金，这些资金将由日本各级政府承担，政府财政支出不断增加，这导致其财政状况进一步恶化。如果未来日本政府不能拿出改善财政状况的有效计划，标普不排除未来下调日本主权信用评级的可能性。

2011年5月国内国际时事政治热点汇总

国内部分

1.风云三号B气象卫星投入使用

5月26日，国家国防科技工业局在京组织举行风云三号B气象卫星在轨交付仪式，卫星由研制部门中国航天科技集团公司正式交付给用户中国气象局。作为我国自主研制的新一代太阳同步轨道气象卫星，风云三号B星正式投入使用，标志着我国极轨气象卫星真正实现了升级换代，也标志着我国气象卫星跨越发展、达到了世界先进水平。据介绍，风云三号B星是我国自主研制的新一代太阳同步轨道气象卫星，设计寿命3年。2010年11月5日，风云三号B星在太原卫星发射中心由长征四号丙遥七运载火箭发射入轨。经过半年时间的在轨测试，卫星各系统工作正常，获取的图像和数据质量良好，主要功能性能指标满足研制任务书要求。

2.西藏和平解放60周年座谈会在人民大会堂举行，全国政协主席贾庆林发表讲话

首都各界纪念西藏和平解放６０周年座谈会5月23日上午在人民大会堂举行。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林出席座谈会并讲话。１９５１年５月２３日，中央人民政府代表和原西藏地方政府代表在北京签订了“十七条协议”，实现了西藏的和平解放。西藏的和平解放，彻底驱逐了帝国主义势力，捍卫了祖国主权和领土完整；沉重打击了各种分裂势力，维护了国家统一和民族团结；为改变西藏政教合一的封建农奴制创造了条件，开辟了百万农奴翻身解放的道路；开启了西藏繁荣进步的光明前程，极大地促进了西藏各项事业发展。

4.国务院通过《三峡后续工作规划》和《长江中下游流域水污染防治规划》

国务院总理温家宝5月18日主持召开国务院常务会议，讨论通过《三峡后续工作规划》和《长江中下游流域水污染防治规划》。《长江中下游流域水污染防治规划》的范围，包括尚未纳入水污染防治规划的长江干流、长江口、汉江中下游、洞庭湖和鄱阳湖等５个控制区，涉及8个省（区、市）的408个县，流域面积63.3万平方公里。长江中下游流域是我国人口密度最高、经济活动强度最大、环境压力最重的流域之一。由于经济社会发展迅速，流域水污染问题日渐突出，饮用水水源和水生态安全面临考验。“十二五”时期，必须坚持分区控制、突出重点，统筹规划、综合治理，海陆兼顾、河海统筹，以优化经济结构和产业布局为重点，综合运用工程、技术和生态的方法，加大生态环境保护和建设力度，全面提升流域及近岸海域水污染治理和环境监管水平，保障饮用水水源地水质安全，解决突出的流域水环境问题，促进流域经济社会可持续发展。会议要求加强项目管理，保证工程质量；开展考核评估，确保规划顺利实施。

6.习近平出席中央党校春季开学典礼并发表讲话

中央党校5月13日举行春季学期第二批入学学员开学典礼。中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央党校校长习近平出席典礼并讲话。习近平围绕领导干部要重视学习马克思主义经典著作进行了阐述。他指出，马克思主义理论素养是领导干部的必备素质，是保持政治上坚定的思想基础。领导干部要提高自己的理论素养，必须坚持学习马克思主义理论，重点是学习包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的中国特色社会主义理论体系。马克思主义经典著作蕴含和集中体现着马克思主义基本原理，是马克思主义理论的本源和基础。只有认真学习马克思主义经典著作，系统掌握马克思主义基本原理，才能完整准确地理解中国特色社会主义理论体系，才能创造性地运用马克思主义立场观点方法去分析和解决我们面临的实际问题，不断把中国特色社会主义事业推向前进。

7.机载SAR测图系统研制取得全面成功

国家测绘局5月13日正式对外发布，历时3年科技攻关，打破西方技术壁垒，由中国测绘科学研究院牵头承担的“机载多波段多极化干涉SAR测图系统（简称机载SAR测图系统）”的研制取得全面成功。作为国内首套具有自主知识产权的机载SAR测图系统，突破了多项核心技术，获得6项自主知识产权专利，填补了国内空白，整体技术指标达到国际先进水平。至此，我国复杂地形区域测图将不再受雨雪云雾、山峦沟壑等恶劣的天气和地理条件制约，成功实现全天时、全天候从万米高空获取高分辨率测绘数据，快速成图，及时动态监测地理国情。

8.吴孟超同志先进事迹报告会在人民大会堂举行，胡锦涛做出重要指示

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛日前对学习宣传吴孟超同志先进事迹作出重要指示，吴孟超同志从青少年时代就追求光明和进步，在民族危亡之际毅然选择归国、入党、参军，６８年来始终以赤子之心满腔热忱地为党工作、为国争光、为民解难，作出了突出贡献。作为一名党员，他对党无比忠诚，始终坚定共产党人的理想信念，为党的事业忘我工作；作为一名军人，他忠实践行全心全意为人民服务的宗旨，视病人为亲人，时刻为患者着想，主刀完成１４０００多台手术，耄耋之年仍坚持亲自上手术台；作为一名医生，他把我国肝脏外科事业提高到世界领先水平，荣获了国家最高科学技术奖，被军委授予“模范医学专家”荣誉称号，最近国际有关组织又将一颗小行星命名为“吴孟超星”。

9.国务院批复《成渝经济区区域规划》

国务院5月5日正式批复《成渝经济区区域规划》，这是我国推动科学发展、加快转变经济发展方式的重要战略部署，也是深入实施西部大开发、促进区域协调发展的又一重大举措。规划提出，到2015年，把成渝经济区建成西部地区重要的经济中心；到2020年，成为我国综合实力最强的区域之一。成渝经济区位于长江上游，地处四川盆地，面积２０．６万平方公里，是我国重要的人口、城镇、产业集聚区，包括重庆市的万州、涪陵、渝中等31个区县，四川省的成都、德阳、绵阳、眉山等15个市。依据规划，成渝经济区的战略定位是：建成西部地区重要的经济中心、全国重要的现代产业基地、深化内陆开放的试验区、统筹城乡发展的示范区和长江上游生态安全的保障区。

10.温家宝会见青年代表并对青年成才提出希望

“五四”青年节前夕，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝5月3日同20位来自首都各界的青年代表在中南海座谈，共话青年成才之路。温家宝十分关心青年人的成长。自担任国务院总理以来，每年“五四”青年节他都要抽时间看望青年，鼓励广大青年健康成长，为祖国发展作贡献。温家宝总理对青年成才提出五点希望：

一、有理想。青年要树立为建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家而奋斗的理想；树立为实现世界繁荣和进步而奋斗的理想。“守志如行路，有行十里者，有行百里者，有行终生者。行十里者众，行百里者寡，行终生者鲜。”青年要树立终生的远大理想，并努力为之奋斗。

二、善学习。青年是一个人学习最好的时期，最少保守思想，最能接受新生事物，要刻苦学习。不仅学知识、学本领，而且要学做人。学习要持之以恒，尤其要打好基础。要善于求知求新，不断学习新知识，探索新事物。既要学会动脑，又要学会动手。

三、讲道德。青年要懂得真善美，懂得自己肩负的社会责任。从年轻时起就培养讲诚信的良好品质，做一个有道德的人。

四、要自立。青年要善于独立思考，从年轻时就培养独立思考的习惯和能力，学会判断事物的真伪。靠思考了 解事情真相，做出正确判断；还要勇于创新，不墨守成规。

五、勇奋斗。青年要树立为实现崇高理想勇于献身、不怕牺牲、坚忍不拔的奋斗精神。

国际部分

1.八国首脑会议5月27日落下帷幕

八国集团首脑会议5月27日下午在通过《多维尔宣言》后，在法国西北部海滨小城多维尔落下帷幕。为期两天的峰会期间，与会领导人就核安全、气候变化及与新兴国家合作、互联网问题、阿拉伯国家社会动荡等议题进行了4场工作会议。东道主法国总统萨科齐还邀请部分非洲国家代表与八国首脑共同参加了题为“非洲和平与安全”的扩大工作会议。八国集团由七国集团演变而来，其成员国包括美国、英国、法国、德国、意大利、加拿大、日本和俄罗斯。八国集团成员国人口约占世界人口的14％，国内生产总值约占世界总量的65％。

3.美“奋进号”航天飞机谢幕之旅

“奋进”号航天飞机5月16日在佛罗里达州肯尼迪航天中心顺利点火升空，开始为期16天的第二十五次太空之行，这也是“奋进”号的谢幕之旅。返回地面后，“奋进”号将与不久前退役的“发现”号一样进入博物馆。“奋进”号预计于18日抵达国际空间站，此行的主要任务是为国际空间站运送宇宙粒子射线探测器——价值20亿美元的“阿尔法磁谱仪2”，用来寻找反物质和暗物质。“奋进”号建造于1991年，用以替代1986年爆炸的“挑战者”号，1992年5月7日首飞。在截至去年的24次太空飞行中，“奋进”号总共在太空度过了280天9小时，绕行地球4429圈，总飞行距离达到1.65亿公里。美国终止航天飞机项目的主要理由是成本过高，奥巴马政府希望私营公司能开发出运送宇航员往返空间站的新一代航天器，而美国航天局则可集中资金进行深空探索和新技术研发。

5.基地组织头目本拉登被击毙

美国总统奥巴马当地时间5月1日23时35分在白宫发表电视讲话宣布，“美国已经完成了消灭‘基地’组织头目本·拉登的行动，此人是屠杀数以千计无辜男女老少的恐怖分子。”另据巴基斯坦媒体报道，巴情报官员5月2日证实，本·拉登于当地时间2日清晨在伊斯兰堡附近被击毙。２００１年９月１１日，纽约世界贸易中心和华盛顿五角大楼等地遭到恐怖袭击后，美国认定本·拉登是“9·11”事件的头号嫌疑犯。

2011年6月国内国际时事政治热点汇总

国内部分

1.国务院总理温家宝6月1日主持召开国务院常务会议，决定启动城镇居民社会养老保险试点，研究部署加强地质灾害防治工作。会议决定，自２０１１年７月１日起，启动城镇居民社会养老保险试点工作，今年试点范围覆盖全国６０％的地区，明年基本实现全覆盖。

2.北京时间6月4日晚，李娜以2∶0战胜卫冕冠军意大利选手斯齐亚沃尼，夺得法国网球公开赛女子单打冠军，象征着网坛最高荣誉的苏珊·朗格伦杯第一次刻上了亚洲选手的名字。

3.据国家国防科技工业局消息，6月9日17时10分，在北京航天飞行控制中心的精确控制下，我国第二颗月球探测卫星嫦娥二号正式飞离月球，奔向距地球１５０万公里的深空。据介绍，这是嫦娥二号卫星在2010年10月1日成功发射，至2011年4月1日半年设计寿命期满，圆满完成了各项工程目标和科学探测任务后，开展的拓展性试验任务。根据工程总体的统一部署，探月与航天工程中心组织卫星系统、测控系统和地面应用系统，精心组织开展了飞离月球探测试验的专题研究和论证，明确了技术试验和科学探测目标，制订了缜密的试验方案。据悉，此次飞往深空的拓展性试验具有轨道新、距离远、飞行时间长、准备时间短等特点，面临着很大的风险，对嫦娥二号卫星系统、测控系统和地面应用系统都是极大的挑战，其最终的试验成果将进一步验证我国深空探测关键技术，深化科学探测，获取更多创新成果，并为探月工程后续任务乃至深空探测的开展奠定坚实的基础。

4.第三届海峡论坛6月11日在福建厦门国际会展中心开幕。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林出席开幕式，并宣布第三届海峡论坛开幕。中共中央台湾工作办公室、国务院台湾事务办公室主任王毅致欢迎辞，中国国民党副主席曾永权也在开幕式上致辞。本届论坛围绕“聚焦基层、共享成果”的主议题，规划了5大板块、13大项活动；内容更加贴近“草根”需求，包括百个家庭联谊、亲子阅读交流、烹饪大赛、体育竞技、影视展映展播等基层民众喜闻乐见的活动；其中，台湾特色庙会、台湾县市推介、两岸乡镇对接等活动是本届论坛适应台湾基层民众需求的特别安排。作为迄今为止两岸规模最大、参与人数最多、参与界别最广泛、涉及范围最广的民间交流盛会，海峡论坛的“民间性、草根性、广泛性”定位，获得两岸基层民众的广泛认同。本届海峡论坛将聚焦民生议题，安排的活动项目更加贴近民众。

6.中国石油天然气集团公司6月13日宣布，随着位于江西省遂川县的遂川江顶管隧道完成管道焊接，西气东输二线干线工程由此全线贯通，并计划于６月底实现干线工程全面建成投产。西气东输二线工程是我国第一条引进境外天然气资源的 大型管道工程，管线全长８６５３公里，起于新疆霍尔果斯首站，横穿我国１５个省区市及特别行政区，止于香港。年输气能力３００亿立方米，可稳定供气３０年以上，对保障我国能源安全、优化能源消费结构、推动节能减排、转变经济发展方式以及实现科学和可持续发展，具有重大意义。

7.中共海南省委群众工作部6月15日正式成立，这是全国第一个省级层面的群众工作部，标志着海南省用群众工作统揽信访工作进入了全新阶段。同日，海南省信访局升格为正厅级，作为主管全省信访工作的省政府工作部门，与中共海南省委群众工作部合署办公，履行党的群众工作和信访工作双重职责。作为主管全省党的群众工作的省委工作部门，海南省委群工部的主要职责包括研究部署和指导推动群众工作，调查收集社情民意，协调涉及群众切身利益政策的制定，纠正损害群众利益的行为，化解人民内部矛盾，处理信访工作等。以前信访局只是省政府办公厅内设的二级局，在处理化解信访矛盾时权力有限，在协调其他单位和部门时，常常遇到推诿的尴尬局面。省委群工部和信访局合署办公，其权力和职责更加明晰，解决问题更有权威。

8.上海合作组织成员国元首理事会第十一次会议6月15日在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳举行，中国国家主席胡锦涛、哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫、俄罗斯总统梅德韦杰夫、塔吉克斯坦总统拉赫蒙、乌兹别克斯坦总统卡里莫夫、吉尔吉斯斯坦总统奥通巴耶娃出席会议。今年是上海合作组织成立１０周年。这次峰会的主题是回顾过去、展望未来、凝聚共识、巩固团结。会议主要回顾总结上海合作组织１０年来取得的成就和发展经验，深入分析国际和地区形势发展，对该组织未来发展方向作出战略规划。胡锦涛在会上发表题为《和平发展 世代友好》的重要讲话。

9.国家主席胡锦涛6月16日在莫斯科同俄罗斯总统梅德韦杰夫举行会谈。今年是《中俄睦邻友好合作条约》签署１０周年，两国元首全面总结中俄关系１０年发展成果，并就下一个１０年两国关系发展规划深入交换意见。会谈结束后，两国元首出席两国有关合作文件签字仪式，签署《中俄关于当前国际形势和重大国际问题的联合声明》，发表《中俄元首关于〈中俄睦邻友好合作条约〉签署１０周年的联合声明》，并共同会见记者。

10.全国城镇居民社会养老保险试点工作部署暨新型农村社会养老保险试点经验交流会议２０日上午在京召开。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席会议并作重要讲话。中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作领导小组组长张德江主持会议。温家宝指出，国务院决定在全国范围启动城镇居民社会养老保险制度试点，并加快新农保试点进度，在本届政府任期内基本实现制度全覆盖，这是党和政府的重大惠民政策，是健全我国社会保障体系的重大制度建设。

一周时事政治热点汇总6月27日——7月3日

庆祝建党90周年大会在京举行

庆祝中国共产党成立90周年大会7月1日上午在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记胡锦涛在会上发表重要讲话。胡锦涛在讲话中指出，90年来的中共发展历程告诉我们，来自人民、植根人民、服务人民，是中国共产党永远立于不败之地的根本。以人为本、执政为民是中共的性质和全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现，是指引、评价、检验中共一切执政活动的最高标准。胡锦涛全面阐述了中国特色社会主义。针对党的建设面临的考验与危险，胡锦涛作出明确表述：执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前。胡锦涛表示，坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡。要以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的举措推进惩治和预防腐败体系建设，坚定不移把反腐败斗争进行到底。要积极稳妥推进政治体制改革，保证人民当家作主，扩大社会主义民主，发展社会主义政治文明。胡锦涛还指出，要着眼于推动中华文化走向世界，形成与中国国际地位相对称的文化软实力，提高中华文化国际影响力。要坚持中共对军队绝对领导的根本原则和人民军队的根本宗旨。要牢牢把握两岸关系和平发展主题，全面深化两岸交流合作，扩大两岸各界往来，共同反对和遏制“台独”分裂活动。中国共产党和中国人民历来是促进世界和平与发展的积极力量。中国将继续坚持独立自主的和平外交政策，始终不渝走和平发展道路，始终不渝奉行互利共赢的开放战略。

国务院总理温家宝出席第六届中德经济技术合作论坛

国务院总理温家宝6月28日在柏林与德国总理默克尔共同出席第六届中德经济技术合作论坛。温家宝发表了题为《做共同发展的好伙伴》的演讲。温家宝说，密切的经济合作是中德关系的重要支柱。在双方共同努力下，中德经济技术合作取得了累累硕果。中德经济互补性强，两国经济都保持较快增长势头，双边经贸合作完全可以再上新台阶。温家宝建议在六方面共同努力：扩大贸易规模；鼓励双向投资；加强技术交流和合作；拓展新能源和节能环保合作；密切中小企业合作；广泛开展人文领域的交流。

我国修改个人所得税法

十一届全国人大常委会第二十一次会议6月30日表决通过关于修改个人所得税法的决定，国家主席胡锦涛签署第48号主席令予以公布，修改后的个人所得税法将工薪所得税率结构由9级缩减为7级，并将其中第1级税率由5%降到了3%。法律规定：“工资、薪金所得，适用超额累进税率，税率为百分之三至百分之四十五。”修改后的个人所得税法还规定：“工资、薪金所得，以每月收入额减除费用三千五百元后的余额，为应纳税所得额。”这意味着个税起征点将从现行的2000元提高到3500元。修改后的个税法将于9月1日起施行。

国务院：全面开征地方教育附加

中国政府网7月1日全文刊登了《国务院关于进一步加大财政教育投入的意见》。意见要求各地各部门进一步加大财政教育投入，确保“到2012年国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例达到4%”的目标按期实现。国务院要求各级人民政府努力增加教育经费预算，优先保障教育支出，切实做到2011年、2012年财政教育支出占公共财政支出的比重都有明显提高；统一内外资企业和个人教育费附加制度，全面开征地方教育附加，从土地出让收益中按比例计提教育资金，各地须加强收入征管，依法足额征收，不得随意减免；完善教育经费支出标准，健全学校财务会计和资产制度，规范学校经济行为，防范学校财务风险。《意见》指出，2001－2010年，我国公共财政教育投入从约2700亿元增加到约14200亿元，年均增长20。2%，高于同期财政收入年均增长幅度；教育支出占财政支出的比重从14。3%提高到15。8%，已成为公共财政的第一大支出。

公民政治参与蓝皮书首发

6月27日，中国社科院发布《中国政治参与报告（2011）》，可视为第一本国家权威机构发布的中国公民政治参与蓝皮书。蓝皮书认为，中国当前的公民政治参与处于中等水平；政府公共服务虽呈改善趋势，但公众的总体满意度仍然不高；中国公民的政治参与经历了四个发展阶段，现已走向“制度化”和“法治化”。

人大建议将食品安全纳入国家安全

全国人大常委会组成人员6月29日下午分组审议食品安全法执法检查报告，就贯彻落实食品安全法、不断加强食品安全工作提出建议，如进一步提高对食品安全重要性的认识，把食品安全作为“国家安全”的组成部分；加大对违反食品安全行为的惩处力度；制定出全国统一的食品安全检验和认定标准；强化食品生产行业协会的作用，加强行业自律；鼓励全社会共同参与食品安全监督等。

养老保险缴费不足15年可延长缴费

备受关注的《社会保险法》7月1日起正式实施，人保部6月29日公布相关规定明确，对于基本养老保险缴费不足15年的人员，可以有三种选择：选择延长缴费至满15年；申请转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险；申请将其个人账户储存额一次性支付给本人。在两家以上单位同时就业，应分别上工伤险。

人大通过行政强制法

旨在规范行政机关强制权力运行的行政强制法经过全国人大常委会五次审议，6月30日获得通过，标志着我国对行政权力的限制、公民权利的保障构成了完整的法律体系。该法2012年1月1日起施行。强制法禁止“夜袭”，规定行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行，情况紧急的除外。不得对居民采取断水、断电、断气等方式强制执行，公民受到行政强制权侵害时可获救济。

银监会就商业银行理财产品销售管理办法征求意见

中国银监会6月29日发布了《商业银行理财产品销售管理办法（征求意见稿）》，征求意见截至8月1日。银监会相关负责人表示，《办法》的实施将有助于进一步加强对商业银行理财业务的监督管理，促进商业银行理财业务健康发展。《办法》共11章，80条。第一章总则，明确立法依据、监管范围和监管职责。第二章基本原则，提出商业银行在理财产品销售过程中应遵循的基本原则。第三章宣传销售文本管理，规范理财产品宣传和销售文本的内容和制作方式。第四章理财产品风险评级，建立理财产品风险等级制度。第五章客户风险承受能力评估，明确影响客户风险承受能力的因素，风险评估频率和方式以及客户分类标准。第六章理财产品销售管理，对理财产品的销售提出具体规范要求。第七章销售人员管理，对销售人员从业资格、销售行为、考核机制、职业操守等提出规范性要求。第八章销售内控制度，规范销售环节的内控制度、风险管理制度。第九章监督管理，对理财产品发售前和发售后的报告制度、现场和非现场监管规定以及报告做出规定。第十章法律责任，明确法律责任和处罚措施。第十一章附则，对其他相关问题做出规定。

审计署出台“十二五”审计工作发展规划

审计署1日公布了《审计署“十二五”审计工作发展规划》提出，将对关系国计民生的重大建设项目、特殊资源开发与环境保护事项、重大突发性公共事项、国家重大政策措施的执行实行全过程跟踪审计；积极开展信息系统审计；进一步深化经济责任审计。规划要求各级审计机关，要进一步加强干部队伍建设、法治化建设、信息化建设、理论建设和文化建设，夯实审计事业可持续发展的根基；以品格为核心、能力为重点、作风为基础、业绩为导向，全面提高审计人员依法审计能力和审计工作水平。

中央财政设均衡性转移支付

财政部日前研究制定《2011年中央对地方均衡性转移支付办法》。办法要求，各地区要根据本地对下财政体制、辖区内财力分布等实际情况，统筹安排，加大对财政困难县乡的支持力度，保障县级政府履行职能的基本财力需求。基层财政部门要将上级下达的均衡性转移支付资金，重点用于基本公共服务领域，推进民生改善，促进社会和谐。

胶州湾桥隧30日开通

目前世界上最长的跨海大桥胶州湾大桥和中国最长海底隧道胶州湾隧道6月30日上午在青岛同时建成通车。

一周时事政治热点汇总7月4日——7月10日

中央水利工作会议在京召开

中央水利工作会议7月8、9日在京召开。胡锦涛指出，加快水利改革发展的主要目标是，力争通过5－10年的努力，从根本上扭转水利建设明显滞后局面；到2020年，基本建成防洪抗旱减灾体系等。胡锦涛强调，当前要全力以赴完成六方面的重点任务：一要着力加强农田水利建设；二要着力提高防洪保障能力；三要着力建设水资源配置工程；四要着力推进水生态保护和水环境治理；五要着力实行最严格的水资源管理制度；六要着力提高水利科技创新能力。会议还提出，要全面提高城市防洪排涝能力。这个有史以来最高规格的治水会议，对事关经济社会发展全局的重大水利问题进行了全面部署，动员全党全社会掀起大兴水利的热潮。

国务院：认真做好审计问题整改工作

温家宝总理7月6日主持召开国务院常务会议，部署2010中央预算执行等审计查出问题的整改工作。会议要求认真做好整改工作，对发现的问题做到事事有回音、件件有落实。要有效化解地方政府性债务风险，坚决禁止政府违规担保行为；要切实改进预算管理，大力推进预算公开；要进一步完善转移支付制度；要加强重点民生项目和资金的管理；要严肃财经纪律，严格责任追究。会议强调，各地区、各部门、各单位主要负责同志承担整改工作第一责任，不仅要坚决纠正自身存在的问题，还要对本区域、本系统内存在的问题加强督促检查。要建立整改工作责任制，对故意推诿、拖延甚至拒不整改的，依法依纪追究责任。做好审计查出问题的整改结果的公开工作，及时回应社会关切。年底前国务院将就审计查出问题的整改情况向全国人大常委会专题报告。

我国将建立完善慈善事业监管体系

民政部7月8日发布《中国慈善事业发展指导纲要》公开征求意见。《纲要》提出，建立完善慈善事业监管体系。推行慈善信息公开透明制度，完善捐赠款物使用的追踪、反馈和公示制度；建立健全慈善行业信息统计制度，及时发布慈善数据，定期发布慈善事业发展报告。重点加强对信息披露、财务报表和重大活动的监管。鼓励开展慈善公开日（周）、捐赠人参与项目活动、设立重大慈善项目巡视员等监督方式。根据意见稿，平等自愿、公开透明将成为未来加快发展慈善事业的基本原则。意见稿指出，禁止强捐、索捐、变相摊派等行为；慈善捐赠程序、善款善物的管理和使用方式、捐助效果评估等信息通过有效形式公开，接受政府部门的监管和社会监督。此外，加快发展慈善事业还将遵循依法推进原则和鼓励创新原则。征求意见截至7月13日24时。

统计局：6月份居民消费价格同比上涨6.4％

国家统计局网站7月9日发布消息，6月份，全国居民消费价格总水平同比上涨6.4%。其中，城市上涨6.2%，农村上涨7.0%；食品价格上涨14.45%，非食品价格上涨3.0%；消费品价格上涨7.4%，服务项目价格上涨4.0%。全国居民消费价格总水平环比上涨0.3%。其中，城市上涨0.2%，农村上涨0.4%；食品价格上涨0.9%，非食品价格持平；消费品价格上涨0.4%，服务项目价格持平。

中小企业划分标准修订

工信部、发改委、财政部等四部门近日制定新的《中小企业划型标准》，首次增加“微型企业”标准。根据新的划型标准，中小企业分为三类，中型、小型和微型，主要参考就业人数、营业额、资产总额指标，在不同的行业使用不同的指标。新标准还首次将个体工商户纳入了中小企业范围。四部委相关负责人表示，小型和微型企业将成为今后政策扶持的重点。

失业者参医保个人无需缴费

人社部近日下发通知，对失业人员参加职工医保做了详细规定：领取失业保险金人员在失业期间可参加职工医保，保费由失业保险基金支付，个人不缴费；失业保险在异地转移时，其职工医保也随同转移。另悉，民政部部长李立国7月4日表示，目前已有14个省份建立高龄津（补）贴制度，惠及800万高龄老人。

国家总理温家宝：政府正在平抑物价 温家宝7月3日到4日先后到本溪、沈阳等地，深入工厂企业、科研院所、农贸市场考察。在农贸市场内，温家宝询问粮食、蔬菜、肉类价格变化，他表示，最近猪肉价格贵了，政府正在采取措施平抑物价，再过几个月就下来了。温家宝还看望了沈阳市铁西区工人新村的产业工人，他说，解决人民群众住房困难是一项“民心工程”，我们一定要办好。

个人捐款将可索要发票

《公益事业捐赠票据使用管理暂行办法》7月1日开始实行。根据这一办法，公益性单位接受公益捐赠时，除了对捐赠单位应开票据外，对提供捐赠的个人同样也要开具凭证。据专家解读，个人参加单位组织的捐款时，也有权要求受捐单位开具写着自己个人名字的票据。不过，依据《办法》的明确规定，集资、摊派、筹资、赞助、以捐赠名义接受财物并与出资人利益相关的行为、以捐赠名义从事营利活动的行为等6种行为，不能再开具票据。

卫生部：复配食品添加剂不应对人体产生任何健康危害

卫生部7月5日发布《复配食品添加剂通则》，对复配食品添加剂的有害物质控制、致病性微生物控制等提出明确要求，规定复配食品添加剂不应对人体产生任何健康危害。复配食品添加剂，是指为了改善食品品质、便于食品加工，将两种或两种以上单一品种的食品添加剂，添加或不添加辅料，经物理方法混匀而成的食品添加剂，包括复配着色剂、复配防腐剂等。通则规定，复配食品添加剂在达到预期效果的情况下，应尽可能降低在食品中的用量；用于生产复配食品添加剂的各种食品添加剂和辅料，其质量规格应符合相应的食品安全国家标准或相关标准；复配食品添加剂在生产过程中不应发生化学反应，不应产生新的化合物；复配食品添加剂不应有异味、异臭，不应有腐败及霉变现象，不应有视力可见的外来杂质。通则还规定，复配食品添加剂的标签、说明书应当清晰、明显，容易辨识，不得含有虚假、夸大内容，不得涉及疾病预防、治疗功能。《复配食品添加剂通则》自9月5日起实施。

最高检检察长：积极开展国际合作有效遏制跨国腐败

在7月6日举行的国际反贪局联合会第三届研讨会闭幕式上，最高人民检察院检察长、国际反贪局联合会主席曹建明建议，当前特别要重点研究解决引渡、资产返还、腐败情报信息交换等重要问题，积极开展双边或多边交流与合作，建立灵活、务实的协作机制，更加及时、有效遏制跨国、跨地区腐败犯罪的蔓延趋势。曹建明建议应切实执行《联合国反腐败公约》相关规定，共同推进反腐败国际合作。不断完善履约机制，进一步提升履约的意识和能力，努力实现公约确立的宗旨和目标。各国、各地区反贪机构之间应加强互相学习与交流。在反腐败方面拥有先进技术和成熟经验的反贪机构，应重视向发展中国家和地区提供最广泛的技术援助，帮助他们提高预防和惩治腐败的能力。国际反贪局联合会要积极发挥交流平台的作用，并致力于各国各地区反腐败机构和人员执法水平的提升。

CPI等数据发布时间调整

宏观经济数据屡屡泄密的尴尬，逼迫国家统计局对统计数据的发布方式进行调整。国家统计局7月7日公布，从7月份开始，将把主要经济数据的发布时间提前两三天，以缩短数据从生产到发布的周期，CPI等月度数据将力争在出来后24小时内发布。同时取消月度发布会，仅保留例行的国民经济运行情况季度发布会和发布会。6月份CPI将提前至9日公布，上半年经济增长数据将提前至13日公布。

居民将可选择“专属”医生

根据中国政府网7月7日公布的《国务院关于建立全科医生制度的指导意见》，到2020年，我国将基本实现城乡每万名居民有2至3名合格的全科医生。《指导意见》要求推行全科医生与居民建立契约服务关系。参保人员可在本县（市、区）医保定点服务机构或全科医生范围内自主选择签约医生，期满后可续约或另选签约医生。

四部门发布进一步做好夏季防暑降温工作的通知

国家安监总局办公厅、人社部办公厅等部门近日发出通知，要求各地认真履行职责，加强对用人单位防暑降温工作的监督检查，各级人社部门要加强对夏季防暑降温费、高温津贴支付等情况的监督检查。重点检查职工工作时间、休息时间、工资支付、女职工和未成年工的特殊劳动保护、夏季防暑降温费、高温津贴支付以及中暑职工工伤保险待遇落实等情况。通知要求，用人单位不得以因高温停止工作、缩短工作时间为由扣除或降低劳动者工资和奖金。要加强女职工和未成年工保护，不得安排怀孕的女职工在35℃以上的高温天气露天作业及温度在33℃以上的工作场所作业；不得安排未成年工在35℃以上的高温天气露天作业及从事《高温作业分级标准》中第三级以上的高温工作场所作业。用人单位安排劳动者在高温天气下（日最高温度达到35℃以上）露天工作，以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的，在完善防暑措施的同时，应向劳动者支付高温津贴。

一周时事政治热点汇总7月11日—7月17日

温家宝主持召开经济形势座谈会

7月4日至11日，温家宝总理先后召开四次经济形势座谈会，分别听取部分省政府负责人、企业界负责人和经济专家意见和建议。温家宝强调，要继续把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务，坚持宏观调控的基本取向不变，同时根据形势变化提高政策针对性、灵活性、前瞻性，既要把物价涨幅降下来，又不使经济增速出现大波动。继续抑制不合理的住房需求，重点抓好保障性住房和普通商品房建设。温家宝要求统筹做好关系全局的几项重点工作。一是保持物价总水平基本稳定；二是坚定不移地把房地产市场调控政策落到实处；三是毫不放松地抓好农业和粮食生产；四是抓好结构调整和节能减排相关工作；五是努力保持对外贸易稳定增长，促进对外贸易基本平衡。

国务院五举措促生猪生产

温家宝7月12日主持召开国务院常务会议，研究确定促进生猪生产持续健康发展的政策措施。会议确定了以下政策措施：加大生猪生产扶持力度，2010年中央支持大型标准化规模养殖场和小区建设的投资恢复至25亿元，对养殖户（场）按每头能繁母猪100元的标准给予补贴；加强生猪公共防疫体系建设；强化信贷和保险支持；妥善安排低收入群体和家庭经济困难学生生活。年底前，各地要全部建立起社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，及时发放价格临时补贴；加强生猪等“菜篮子”商品生产、流通、消费领域的统计、监测和分析，及时掌握生产状况和市场变化。

国务院：坚持房地产市场调控力度

温家宝7月12日主持召开国务院常务会议指出，当前部分城市房价上涨压力仍然较大，有的城市调控力度有所放松。保障性安居工程建设进展不平衡，有的地方开工率较低。会议认为，当前房地产市场调控处于关键时期，必须坚持调控方向不动摇、调控力度不放松，坚定不移地抓好各项政策措施的落实，不断巩固和加强调控效果。已实施住房限购措施的城市要继续严格执行相关政策，房价上涨过快的二三线城市也要采取必要的限购措施。要规范住房租赁市场，抑制租金过快上涨。截至6月底，全国保障性住房新开工超过500万套，超过全年目标任务的50%。

我国人口发展面临新问题

7月11日是“世界人口日”，中国人口计生委主任李斌指出，当前我国人口工作面临的新问题是：人口众多，经济社会发展和资源环境压力较大；劳动年龄人口缓慢下降，劳动力成本上升，劳动力面临结构性短缺；人口流动迁移活跃，城乡人口分布出现根本变化；人口老龄化进程明显加快，出生人口性别比长期偏高。与会专家称，目前我国人口的年龄结构呈“独子高龄化”趋势，可能会陷入“低生育陷阱”。

《西藏和平解放60年》白皮书发表

国务院新闻办7月11日发表《西藏和平解放60年》白皮书，回顾总结西藏和平解放60年波澜壮阔的历史进程，全面展示新西藏发展的巨大成就。白皮书全文约1.9万字，分为5个部分，包括“前言”“

一、西藏和平解放的实现”“

二、和平解放60年的发展历程”“

三、举世瞩目的伟大成就”和“结束语”。白皮书指出，西藏自古以来就是中国不可分割的一部分。历史事实清楚地证明，所谓“西藏独立”完全是新老帝国主义侵略者炮制出来的，是西方侵略势力瓜分中国领土阴谋的一部分。

统计局：上半年GDP增速放缓

国家统计局7月13日发布上半年经济运行情况：上半年国内生产总值（GDP）为204459亿元，同比增长9.6%，二季度GDP增速为9.5%，较前两个季度放缓；居民消费价格总水平（CPI）同比上涨5.4%；全国房地产开发投资26250亿元，同比增长32.9%；城镇居民家庭人均总收入为12076元。统计局新闻发言人盛来运表示，上半年国民经济运行总体良好，经济增长动力仍较强劲，经济快速回落风险小；加息短期内对宏观经济速度会产生一定影响，中长期看有利于经济的可持续发展；房价过快上涨的势头得到遏制，投资性投机性需求得到遏制，大多数城市房价环比涨幅收窄。

全国开展征地拆迁法规清理

国务院法制办、住建部、国土资源部近日联合下发通知，对有关征地拆迁的现行地方政府规章和规范性文件进行一次专项清理。清理重点是查找出与《国有土地上房屋征收与补偿条例》等规定相抵触、不一致的问题，并依照规定的程序进行处理，该废止的要坚决废止，该修改的尽快修改。清理工作要在10月1日前完成。

财政部：6月份全国财政收入10055.76亿元

财政部7月14日公布的统计数据显示，6月份，全国财政收入10055.76亿元，比2010年同月增加2176.36亿元，增长27.6%。其中，中央本级收入4459.51亿元，同比增长13.9%；地方本级收入5596.25亿元，同比增长41.1%。本月地方本级收入增幅高，主要是按规定将预算外资金纳入预算管理及部分探矿权、采矿权价款收入等一次性入库带动非税收入大幅增长，扣除这些因素，地方本级收入增长28%左右。上半年累计，全国财政收入56875.82亿元，比2010年同期增加13526.03亿元，增长31.2%。

《中国慈善事业发展指导纲要（2011－2015年）》发布 民政部7月15日发布《中国慈善事业发展指导纲要（2011－2015年）》。其中明确，慈善捐助者自主实施捐赠行为，自行决定捐赠的规模、方式和用途。禁止强捐、索捐、变相摊派等行为。充分尊重受赠人的尊严和隐私。慈善捐赠程序、善款善物的管理和使用方式、捐助效果评估等信息通过有效形式公开，接受政府部门的监管和社会监督。有关捐赠信息的公开，尊重捐赠人意愿。中民慈善捐助信息中心2010年底发布的《2010中国慈善透明报告》表明，超过九成社会公众表示对当前慈善信息公开情况不满意或不太满意。专家表示，《纲要》中所提出的“完善公益慈善组织的第三方评估制度”非常必要，要推动形成法律监督、行政监管、财务和审计监督、舆论监督、公众监督、行业自律相结合的公益慈善组织监督管理机制。

网购将迎来立法时代

近年来，中国网络购物快速成长，成为社会消费和流通领域的显眼的新增长点。与此同时，网络购物也滋生出一些问题，日益成为制约其发展的瓶颈。对此，商务部新闻发言人姚坚在15日表示，下一步将开展网络购物领域立法工作，通过法律手段规范网络购物健康有序发展。业内人士表示，这意味着网络购物将进入有专门法律法规规范可依的发展阶段。

商务部四措施稳定肉价

商务部新闻发言人姚坚日前表示，猪肉价格和供应最主要的是要通过市场调节，政府调控手段是辅助的。商务部门将重点做好四项工作：进一步做好市场动态监测，发挥市场供应和市场价格的引导作用；适时向市场投放中央储备和地方储备；采取有力措施稳定生猪肉品市场供应；进一步加强生猪屠宰行业监管，保证市场供应的同时保障质量安全，防止注水肉、病害猪肉流入市场。

检察机关将制定案件宽严政策标准

7月16日召开的第十三次全国检察工作会议上，检察机关将研究制定主要案件适用宽严政策的标准，统一执法尺度。加强和改进涉检信访工作，逐步推行视频接访工作。会议要求检察机关重视保护犯罪嫌疑人在侦查阶段的法定权利，重视保障律师会见犯罪嫌疑人、阅卷、调查等执业权利，突出加强对社会广泛关注、容易引发矛盾的放纵犯罪、侵犯人权等问题的监督。另外，检察机关将把查办和预防职务犯罪工作摆在更加突出的位置，坚定不移把反腐败斗争进行到底。在严惩受贿犯罪的同时，依法查处行贿犯罪。

公众最关注住房就业医疗

中国社科院7月17日公布的《公共服务蓝皮书》表示，住房、社会保障和就业、医疗与公共卫生是当前中国公众最关注的三大民生问题。增加三者的供给，应成为政府在“十二五”期间的重点工作方向。全国基本公共服务中，公众评价最高的是“文化体育”，最低的是“社会保障和就业”。各城市基本公共服务客观评价排名前三的分别是北京、上海、拉萨。

一周时事政治热点汇总7月18日—7月24日

西藏欢庆和平解放60周年

7月19日上午10点，西藏和平解放60周年庆祝大会和群众游行在拉萨市布达拉宫广场隆重举行，习近平率中央代表团参加庆祝活动，并发表重要讲话。西藏各族各界干部群众2万多人参加庆典。18日，习近平率中央代表团部分成员来到西藏大学新校区，亲切看望各族师生员工，习近平说，西藏自古以来就是祖国领土不可分割的一部分，藏民族和其他少数民族都是民族大家庭不可或缺的一员，希望同学们胸怀大志，报效祖国，为增进民族团结、维护国家统一作贡献。

温家宝主持应对气候变化及节能减排领导小组会议

7月19日上午，国务院总理、国家应对气候变化及节能减排工作领导小组组长温家宝主持召开国家应对气候变化及节能减排工作领导小组会议，审议并原则同意“十二五”节能减排综合性工作方案，以及节能目标分解方案、主要污染物排放总量控制计划，研究部署相关工作。会议提出加大节能减排工作力度的六个方面的举措，一是推进重点领域节能减排；二是进一步调整优化产业结构；三是实施节能减排重点工程；四是推广使用先进技术；五是加强节能减排管理；六是完善节能减排长效机制。会议强调，“十二五”期间是我国转变经济发展方式、加快经济结构战略性调整的关键时期。要继续把节能减排作为调结构、扩内需、促发展的重要抓手，作为减缓和适应全球气候变化、促进可持续发展的重要举措，进一步加大工作力度，务求取得预期成效。

贪腐犯罪缓免刑将出司法解释

对于公众指责职务犯罪缓免刑过多的说法，最高法7月19日表示，正在制定相关的司法解释，以规范职务犯罪案件缓免刑适用。对于犯罪情节特别严重，社会危害性极大的贪污、受贿等职务犯罪，依法当判死刑的，坚决判处死刑，绝不手软。最高法还将制定渎职犯罪案件的定罪量刑标准。另外，行贿者量刑将有具体规定，贪腐案异地审理将制度化。

国务院：研究部署近期加强土地管理重点工作

温家宝总理7月20日主持召开国务院常务会议，研究部署近期加强土地管理的重点工作。会议要求近期重点做好五个方面的工作：一是切实加强耕地保护，确保耕地保有量不减少、质量有提高。开展建立耕地保护补偿机制试点，完善土地收益基金制度，明确土地收益基金计提比例，专项用于耕地保护。二是严格依法依规管地用地，坚决防止违法违规用地反弹。发展改革、国土资源等部门要抓紧清理整改高尔夫球场，严肃查处违法占地、违规建设高尔夫球场，维护土地利用和管理秩序。三是认真落实《国有土地上房屋征收与补偿条例》，加快规范农村集体建设用地管理。按照依法、严肃、有效的原则查处征地拆迁中的违法案件，严格责任追究，坚决制止违法强拆行为。加快推进土地管理法修订，切实规范和完善集体土地征收与补偿，维护农民权益。四是做好保障性安居工程用地供应。提前做好明年保障性安居工程建设用地供应的储备和预安排。采取多种措施增加普通商品住房用地供应。五是加强和改善土地调控，促进结构调整和发展方式转变。强化土地利用总体规划的整体管控作用，确保各部门各行业制定相关规划、开发利用土地符合土地利用总体规划。

最高法：腐败智能化期权化现象突出

7月20日从最高人民法院的新闻发布会上获悉。他介绍，当前职务犯罪案件主要呈现四个特点，一是职务犯罪种类多表现为贪污罪和受贿罪，2010年全国法院审结的贪污贿赂案件占同期审结职务犯罪案件总数的84%；其次是玩忽职守、滥用职权等渎职犯罪。二是涉及领域广泛，权力集中的部门和岗位职务犯罪多发，资金密集领域和行业职务犯罪现象严重，民生领域的职务犯罪逐年增多。三是犯罪数额巨大的案件时有发生，有的案件犯罪数额达到数千万元甚至上亿元，此类案件案中有案、案外有案，“窝案”、“串案”频发，案件牵涉面广，危害后果严重。四是作案手段隐蔽化、智能化、期权化现象突出。受贿犯罪中，通过收受“交易”差价、“股份”分红、“投资”收益、“劳动”报酬等形式收受贿赂较为普遍，增加了查办和惩处的难度。

姚明正式宣布退役

7月20日下午，姚明在上海举行的“明谢”个人未来规划新闻发布会上正式宣布退役。对于以后的规划，姚明表示：“我虽然离开赛场，但是不会离开篮球，上海东方大鲨鱼篮球队是我篮球的延续，我正在用新的方式管理俱乐部，我将继续投身社会公益事业，姚基金是我个人的基金会，已经成立三年，接下来会以此为依托，影响更多的人参与慈善事业，帮助更多的人。”姚明20日获得首次设立的上海体育事业白玉兰终身成就奖。NBA总裁大卫－斯特恩在声明中表示：自从2002年以状元秀身份进入NBA以来，姚明一直是一位对联盟起到变革作用的球员，他在赛场内外的卓越表现极大地促进了NBA的全球化发展。他在赛场上的统帅力、谦逊的态度，以及对慈善事业的不懈努力，使他成为在全球范围内备受爱戴的球员。他为中美两国的球迷架起了一座非凡的桥梁。作为NBA历史上第一位外籍状元秀，除了整季伤停的2009－2010赛季，他连续8次入选全明星。5次入选联盟最佳阵容。加入联盟的第一年，就入选了最佳新秀第一阵容。在代表中国男篮出战期间，姚明包揽了所有亚洲比赛的冠军，同时获得过两次奥运会前八和一次世锦赛16强。外界普遍认为，尽管姚明作为球员并未获得过NBA总冠军，但他仍能凭借巨大的国际影响力进入代表世界篮坛最高荣誉的“奈－史密斯篮球名人堂”，拿下自己生涯中分量最重的荣誉。

中共中央召开党外人士座谈会

中共中央7月21日在中南海召开党外人士座谈会，就当前经济形势和下半年经济工作听取各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士的意见和建议。中共中央总书记胡锦涛就继续做好经济工作提出六点意见。一是要继续加强和改善宏观调控，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持政策的连续性和稳定性，增强政策的前瞻性、针对性、有效性，把握好宏观调控的方向、力度、节奏，保持经济平稳较快发展。二是要继续稳定物价总水平，坚持把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务，密切观察经济发展和物价上涨的走势，加强市场保障，加大清费减负力度，建立社会救助和保障与物价上涨挂钩联动机制。三是要继续抓好农业生产，力争全年农业再获好收成。四是要继续保障和改善民生，深入做好就业工作，重点做好高校毕业生和部分困难群众就业工作，加强社会保障体系建设，加大对低收入群众的帮扶力度，抓好食品安全、安全生产工作，安置好受灾群众生产生活，加快推进保障性安居工程建设。五是要继续推进经济结构调整和经济发展方式转变，发展战略性新兴产业和现代服务业，加强对小企业的支持和服务，加大对西藏、新疆、内蒙古等民族地区和其他欠发达地区的支持力度，抓好节能减排工作。六是要继续深化改革开放，通过体制机制创新解决经济发展中的深层次矛盾，推动经济结构调整和经济发展方式转变。

***：积极回应群众合理诉求，解决信访突出问题

中共中央政治局常委、中央政法委书记***7月21日下午在北京主持召开会议，专题研究部署信访工作。他强调，要以胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神来统揽信访工作，牢固树立马克思主义群众观点，高度重视、积极回应群众合理诉求，着力从政策和制度层面统筹解决信访突出问题，维护人民根本利益，促进社会和谐稳定。***强调，要坚持执政为民、标本兼治、统筹兼顾、公平公正的原则，在前一阶段政策研究协调的基础上，把工作做深做实。要进一步梳理分析各类信访 突出问题，注意掌握新情况、发现新问题，深入研究新形势下群众利益诉求发展演化的规律特点，继续从政策层面推动问题解决。要注意分析信访工作中发现的全局性问题，加强政策制度层面的研究，立足我国国情，完善保障和改善民生的制度安排，更好地从源头上预防和化解社会矛盾。从中央到地方，各级各部门都要从党和国家事业全局出发，加强协调配合，形成解决问题的合力。

工信部：部分中小企业处境困难

工业和信息化部党组成员、总工程师、新闻发言人朱宏任7月21日表示，广东现在没有中小企业扎堆倒闭或者倒闭如潮的这种情况。最近一段时间，部分中小企业的情况比较困难。中小企业特别是小型、微型企业抗风险能力较弱，缺乏正常的融资渠道，对生产要素变化敏感，在上游能源原材料大幅攀升，用工、融资等成本不断增加的情况下，生产经营比较困难，对于这个问题，各方面都非常重视，在财税、金融等方面给予了政策的倾斜，金融部门和各大商业银行对中小企业增加了信贷支持。根据国务院要求，现在正在积极筹备国务院促进中小企业发展领导小组会议，研究进一步扶持中小企业发展的政策措施。

美国航天飞机时代宣告终结

美国东部时间7月21日清晨，“阿特兰蒂斯”号航天飞机在肯尼迪航天中心安全着陆，结束13天太空之旅，为美国为期30年的航天飞机项目画上了句号。此次任务完成后，“阿特兰蒂斯”号正式退役，它也成为美国最后退役的航天飞机，“发现”号和“奋进”号已于上半年分别退役。它们连同美国第一架试验性的航天飞机“企业”号一起，在博物馆找到最后的归宿。航天飞机先后用于安装和维修“哈勃”太空望远镜、建设国际空间站等，为美国乃至全人类的太空探索作出了贡献。但发射成本高、风险较大等因素导致其黯然退出历史舞台。依据美国航天局的规划，私营企业建造的“太空巴士”可能在2015年以前承接运送美国宇航员的工作。

政治局：稳定物价是下半年首要任务

中共中央政治局7月22日召开会议，决定2011年10月在北京召开中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议，主要议程是：中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣问题。会议还研究了当前经济形势和经济工作，指出下半年要重点抓好以下工作：要坚持把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务；要坚持不懈搞好房地产市场调控和保障性住房建设，坚持调控决心不动摇、方向不改变、力度不放松，坚决遏制住房价格过快上涨，确保落实保障性住房建设计划，确保建设质量，确保分配公平等。

快递企业将按星评级

7月22日，国家邮政局公布《快递企业等级评定管理办法（试行）》，全国6800多家快递企业将按照两星至五星评级，将以送件是否及时、满意测试、丢件率、物品是否完好等因素为指标评定。快递的收费也会因等级而定。办法最快有望8月施行。近年来，随着网购越来越发达，快递业投诉飙升，在中消协的统计中，成为2011年上半年投诉量增幅最大的行业。

国务院：防范遏制重特大事故

国务院工作组连夜前往河南调查京珠高速客车起火案，安监总局相关负责人表示，根据现场汽车燃烧情况和部分碎片分析，初步认定此次严重事故很可能是车上有违禁的易燃易爆物品。可疑物已送往公安部检验。目前当地政府组织的刑侦反恐部门介入调查。另外，事故车辆出发时威海市长途汽车站没有其售票信息，GPS定位显示其中途数次停车，车上乘客全部属违规上车。温家宝总理对22日河南信阳发生的客车燃烧事故作出批示，要求切实加强安全生产各项工作，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。国务院安全生产委员会办公室23日要求各地区、各有关部门认真贯彻落实重要指示精神，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。

西部蓝皮书：中国西部经济2011年增速约为13%

中国社会科学院社科文献出版社、西北大学24日在北京发布的《西部蓝皮书：中国西部经济发展报告（2010）》说，中国实施西部大开发以来，西部经济一直呈现快速增长，预计2011年全年经济增速约为13%，仍处在高于全国平均水平的快跑轨道。蓝皮书显示，“十一五”期间，西部经济一直呈现快速增长，持续高于全国平均水平，经济实力日益增强，人民生活水平逐步提高。主要表现在：经济增长速度快、稳定性好。同时，西部地区的地方生产总值占全国的比重逐年提高，一周时事政治热点汇总7月25日——7月31日

温家宝总理在“7·23”事故现场答中外记者问

7月28日，中国国务院总理温家宝在温州察看“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故现场，悼念遇难者，看望受伤人员，对伤亡人员家属表示深切慰问，并回答中外媒体记者的提问。针对事故发生之后，社会和群众对于事故原因和处置工作的质疑，温家宝认为，应当认真听取群众的意见，严肃对待并且给群众一个负责任的交代。事故发生以后，国务院立即成 立了事故调查组，这个组是个独立的组，它包括安监部门，也包括监察部门，还包括检察部门，这个小组将通过现场勘测、技术取样、科学分析、专家论证，得出一个实事求是的，经得起历史检验的结论。并且，依照国家的法律法规，严肃追究直接责任者和领导责任。事故调查工作已经开始，我们要求事故调查处理的全过程要公开透明，接受社会和群众的监督。

针对记者“如何使国际社会重拾对中国高铁的信心”的提问，温家宝指出，温州动车追尾事故提醒，要更加重视高铁建设中的安全问题，要实现速度、质量、效用和安全的统一，把安全放在第一位。“我相信有关部门会认真汲取这起事故的教训，从多方面改进工作，特别是突破关键技术，加强管理，使中国的高铁真正安全起来，才能在世界站得住，有信誉。”

关于有记者“此次事故现场处理是否过于匆忙”的提问，温家宝回应说，我觉得事故处置的最大原则，就是救人，千方百计救人。还是那句老话，只要有一线希望，就要尽百倍的努力。铁道部门有关方面是否做到这点，要给群众一个实事求是的回答。“如果在查案过程中，背后隐藏着腐败问题，我们也将依法处理，毫不手软。只有这样，才能对得起长眠在地下的死者。”

针对“事故带来了重大冲击，铁道部方面应进行哪些改革来让中国民众和海外人士重新恢复对中国的信心”的提问，温家宝表示，全国人民、整个民族要振奋精神，团结一致，更加努力地学习和工作，特别是在科技事业上，要有自己的发明、自己的品牌、自己的知识产权、具有国际竞争力的产品，这不是说一说就可以办得到的，这需要大力发展科技事业，突破关键技术，使我们的技术设备更安全、更可靠、更具有竞争力。对于中国的未来，无论是发展和建设，还是科技和教育，我都是充满信心的，并且为实现这一目标而继续努力奋斗。

中国提高孤儿基本生活费补助标准

7月25日从民政部获悉，中央财政25日下拨2011孤儿基本生活费补助资金，对东、中、西部的补助标准分别由2010年的每人每月人民币180元、270元、360元提高到200元、300元、400元，提高幅度超过10%。补助资金总额为25亿元，共有65.5万名孤儿从中受益。据介绍，2011年上半年，民政部、财政部就孤儿基本生活费提标工作进行了认真研讨，提标幅度主要考虑了2010年中国城乡居民人均可支配收入增长情况和CPI情况。在中央提高补助标准的基础上，一些地方也结合当地经济社会发展情况开展相应工作。如陕西省最近将该省散居孤儿的最低养育标准由2010年的每人每月600元提高到2011年的每人每月800元。

全国城镇失业率为4.1%

人保部7月25日在发布会上表示，上半年全国城镇新增就业655万人，二季度末，全国实有城镇登记失业人数908万人，城镇登记失业率为4.1%，与一季度末持平；北京、天津、山西等18个地区相继调整了最低工资标准，月最低工资标准最高的是深圳市1320元；截至6月底，全国参加新农保人数共1.99亿人，5408万人领取养老金，北京、天津、重庆、浙江、江苏、西藏、宁夏、青海、海南9个省区市已经实现新农保制度全覆盖。

央行：上半年房地产贷款增速持续回落

中国人民银行7月26日发布的《2011年上半年金融机构贷款投向统计报告》指出，上半年我国房地产贷款增速持续回落，保障性住房开发贷款增长较快。

工商总局：进一步加大互联网广告监管力度

负责人7月26日表示，工商总局将进一步加大互联网广告监管力度，对严重侵害消费者合法权益的医疗、药品、保健食品、美容、电子商务、团购、招商等违法广告进行重点监测并加大查处力度。工商总局近日对部分主要门户网站发布的医疗、药品、保健食品、化妆品和美容服务广告进行专项监测发现，一些门户网站文字链接广告违法问题比较突出，违法内容主要集中在医疗、药品、保健食品广告。针对监测发现的问题，工商总局广告监管司负责人要求经营网络广告的互联网企业，严格自律，自觉抵制虚假违法广告，切实履行广告发布前的审查责任，积极促进网络广告行业健康发展。据工商部门统计，2004年至2010年，全国网络广告经营额增长了８倍。但在网络广告快速增长的同时，也暴露出低俗、虚假广告泛滥等一些不容忽视的问题。

新个人所得税法实施条例9月1日起施行

《国务院关于修改〈中华人民共和国个人所得税法实施条例〉的决定》，自2011年9月1日起施行。修改后的《中华人民共和国个人所得税法实施条例》规定，税法第六条第一款第三项所说的每一纳税的收入总额，是指纳税义务人按照承包经营、承租经营合同规定分得的经营利润和工资、薪金性质的所得；所说的减除必要费用，是指按月减除3500元。对在中国境内无住所而在中国境内取得工资、薪金所得的纳税义务人和在中国境内有住所而在中国境外取得工资、薪金所得的纳税义务人，可以根据其平均收入水平、生活水平以及汇率变化情况确定附加减除费用，附加减除费用适用的范围和标准由国务院规定。附加减除费用，是指每月在减除3500元费用的基础上，再减除1300元的标准，减除费用适用的范围包括在中国境内的外商投资企业和外国企业中工作的外籍人员等。中国首个高技能人才队伍建设中长期规划发布实施

日前，中央发布《高技能人才队伍建设中长期规划（2010—2020年）》，这是中国第一个高技能人才队伍建设中长期规划。规划明确了中国高技能人才队伍建设的主要任务，一是健全企业行业为主体、职业院校为基础的高技能人才培养培训体系；二是完善公平公正、运行规范、管理科学的高技能人才评价体系；三是构建有效激励、切实保障、合理流动的高技能人才使用机制；四是营造尊重劳动、崇尚技能、鼓励创新的有利于高技能人才成长的社会氛围；五是形成多方参与、密切配合、共同推动高技能人才工作的新格局。规划提出，中国将以实施国家高技能人才振兴计划为龙头，以加强技师、高级技师培训为重点，通过大力加强高技能人才培训基地建设和技能大师工作室建设，进一步完善和落实重大政策，创新体制机制，推动高技能人才总量稳步增长、素质大幅度提高、使用效能明显增强。规划同时提出，中国将加快推进职业技能培训有关立法，完善培训鉴定配套规章制度，将高技能人才工作纳入法制轨道，健全政府、企业、社会和个人多渠道的高技能人才投入机制，鼓励和支持行业、企业和社会组织加大培训经费投入。

《关于加强新形势下国防教育工作的意见》发布

近日，中共中央、国务院、中央军委下发了《关于加强新形势下国防教育工作的意见》，要求深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，全面落实国防教育法，大力弘扬爱国主义精神，增强全民国防观念，促进建设和巩固国防。《意见》指出，国防教育是建设和巩固国防的基础，是增强民族凝聚力、提高全民素质的重要途径。要求加强新形势下国防教育，必须围绕时代主题和形势任务，着眼推进经济建设与国防建设协调发展，大力宣传中央关于国防建设的方针政策，加强马克思主义国防观、战争观和国家安全形势教育，搞好党史、军史和我国国防史宣传教育，深入学习人民战争战略思想，普及和深化国防法律法规宣传教育，引导广大干部群众牢固树立维护国家主权、安全和发展利益，富国和强军相统一，军民融合式发展，依法履行国防义务等与科学发展观要求相适应的现代国防观念。《意见》还强调，普及和加强国防教育是全党全社会的共同责任，必须加强领导，齐抓共管，科学组织，狠抓落实，努力形成党委政府重视、军地密切配合、社会各界支持、全民踊跃参与的良好局面。

工商总局：多措并举遏制恶意注册商标行为

7月28日在北京召开的全国工商行政管理系统知识产权保护与执法工作第三次电视电话会议上了解到，针对目前恶意注册商标行为日益泛滥的形势，国家工商行政管理总局决定把扼制恶意商标注册作为打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动重要内容，采取七项措施切实扼制恶意注册商标行为：积极配合修改商标法，增加诚实信用条款及有针对性地防止恶意注册的规制条款；继续加快商标注册申请审查，使审查周期由现在的12个月缩短到10个月，异议和争议案件审理周期缩短到20个月，达到国际先进水平；严格依法审理，在商标注册申请受理、审查、异议、争议、转让、管理各个环节严格把关，对恶意商标注册申请及时驳回，对不符合条件的商标转让申请不予核准；对于连续３年不使用的注册商标及时予以撤销，既防止恶意转让，又充分利用商标资源；依商标管理机关职权及时主动撤销发现的恶意注册商标；加强商标代理机构的监管，防止其成为恶意抢注的通道；加大宣传力度，营造崇尚创新、尊重知识产权、自觉抵制侵犯知识产权行为的良好法治环境、市场环境和社会环境。

交通运输部：部署开展安全隐患专项排查整治

交通运输部7月28日发出紧急通知，要求贯彻落实国务院常务会议精神，认真开展交通运输安全隐患专项排查整治，切实遏制重特大事故的发生。交通运输部部长李盛霖部署全国交通系统围绕以下四个重点，进行专项排查整治： 一是加强对道路客运的隐患排查检查；二是加强对水路客运和危险品运输的隐患排查检查，加大对客船、客滚船、渡船、旅游船等客运船舶和渡口的安全检查和监管力度，严防重大生命财产损失和水上环境污染的发生；三是加强对桥梁的隐患排查检查，特别要加强对特大型和大型桥梁、达到一定年限的老旧桥梁的隐患排查；四是加强对城市轨道交通的隐患排查检查。通知要求主要领导亲自带队，深入一线开展督查。发现的安全隐患，要立即整改。要建立完善安全生产举报制度，公布举报电话。

各地须建食品安全有奖举报制

国务院食品安全委员会办公室近日发文要求各地建立食品安全有奖举报制度。地方各级政府要设立食品安全举报奖励专项资金，经查证属实的要及时兑现奖励。对举报违法制售、使用食品非法添加物等的人员应适当提高奖励额度。同时要严格执行举报保密制度。据悉，北京已出台食品安全违法案件线索举报奖励办法，奖励上限为5万元。

我国首为“GDP质量”排座次

中国科学院7月29日发布的一份报告首次完成了我国各地区的国内生产总值（GDP）质量内涵与排序，北京、上海、浙江、天津和江苏位列前五。西部省份则处于比较落后的位置。中西部虽然GDP质量不高，但增速却明显高于东部。相比原来的GDP指数，“GDP质量指数”更侧重于对一个地区“经济质量、社会质量、环境质量、生活质量、管理质量”5大系统的综合评价。据悉，公布这一报告的主要目的在于“让公众科学地认识GDP，既不盲目崇拜GDP，也不盲目抛弃GDP。” 第九颗“北斗”卫星成功发射

7月27日凌晨5时44分，我国在西昌卫星发射中心用“长征三号甲”运载火箭，成功将第九颗北斗导航卫星送入太空预定转移轨道，这是北斗导航系统组网的第四颗倾斜地球同步轨道卫星。这次北斗导航卫星的成功发射，标志着我国北斗区域卫星导航系统建设又迈出了坚实一步。这是载有卫星的“长征三号甲”运载火箭点火升空。

2011年8月国内国际时事政治热点汇总

国内部分：

1.高铁减速降价获网民认同

“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故发生后，高铁安全性备受质疑。8月16日，京沪高铁开始实施新的列车运行图，调减部分线路的列车运行速度，相应票价也下浮5%左右。对于这次高铁减速、降价，多数网民给予理解和肯定。网民“王斌”认为，慢下来不是目的，而是手段。适当调低速度，是为了增加发展的安全系数，丰富发展内涵，提高发展质量。

2.网民热议婚姻法新解释

8月12日，婚姻法司法解释(三)公布，其中关于夫妻双方房产归属的规定以及随后的房产加名收税等新闻，引发网民热烈讨论。支持者认为“把财产的事说清楚，婚姻更纯粹”，反对的人则认为法律“撕碎了家庭温情脉脉的面纱，破坏了夫妻感情”。有法律专家发表博文解释，婚姻法新解释旨在保护夫妻双方个人财产，更有利于保护婚姻关系和合法权益。

3.中国慈善业再受关注

继郭美美引发舆论热潮后，8月16日出现的“卢美美”事件再次引发网民对慈善的关注。这个叫卢星宇的24岁女孩出任援建“非洲希望学校”的“中非希望工程”执行主席，据估算该项目涉及慈善资金高达20亿元。有网评指出，舆论之所以一而再、再而三地质疑慈善组织，其实源于这些组织深层的制度缺陷。许多网民在跟帖中呼吁：“中国慈善业，伤不起了!”

5.刑事诉讼法大修引关注

时隔15年后的刑事诉讼法第二次大修8月24日进入审议阶段。此次修改在许多方面有较大突破，其中关于“禁止强迫自证其罪”“近亲属有拒绝作证权”等引起网民广泛讨论。不少网民发帖表示，此举彰显公民权利的进步。有评论进一步分析说，刑诉法大修的动机是为了加强程序对权力的规制，丰富程序性制裁与救济的手段。

7.“扶不起的老太太”引发道德讨论

继江苏南京彭宇案、天津许云鹤案之后，8月26日，江苏南通又出现“好心人扶起受伤老太太反被诬”的类似事件，幸好摄像头还了见义勇为者的清白，老太太家人表示是误解，并给好心人送去锦旗表示感谢。凤凰网一项近5万网民参与的调查显示，55.2%的网民对社会道德底线屡屡被突破的现象表示深恶痛绝。不少网民呼吁，每个人都是他人的社会环境，大家应切实行动起来，共同呵护社会中的善意与爱心。

国外部分：

1.美国主权信用降级震动全球

国际信用评级机构标准普尔8月5日下调了美国主权信用评级，这在历史上尚属首次。此举引起全球震动：全球各大股指全面下跌、原油及大宗商品价格连续走低、美元汇率大幅波动。国内网民对此高度关注，美国信用降级到底会给中国经济带来怎样的影响、如何才能有效应对和减少可能出现的损失成热议焦点。

2.英国骚乱折射新媒体“双刃剑”效应

8月6日至9日，英国发生骚乱，多地出现打砸抢烧案件，将近2000人被逮捕。此次骚乱中，网络社交媒体扮演了“推波助澜”的角色。网民认为，新媒体凸显既方便用户交流又考验社会管理的“双刃剑”效应，政府应适应时代发展，创新社会管理。也有网帖表示，解决虚拟社会的管理难题，应从直面现实社会发展困难、改革创新满足民生需求着手。

一周时事政治热点汇总8月29日——9月4日

国务院：扩大中小学教师职称制度改革试点

温家宝8月31日主持召开国务院常务会议，决定扩大中小学教师职称制度改革试点，增加财政投入支持发展学前教育，听取对中央企业监督检查情况的汇报。会议决定，在近两年山东潍坊、吉林松原、陕西宝鸡进行试点的基础上，再用一年左右时间，在全国部分地市开展深化中小学教师职称制度改革试点。改革的主要内容是：建立统一的中小学教师职称制度，并设置正高级职称；按照注重师德素养、教育教学工作实绩和一线实践经历的要求，完善教师专业技术水平评价标准条件；建立以同行专家评审为基础的业内评价机制，健全工作程序和评审规则，建立评审专家责任制，全面推行评价结果公示制度；实现与事业单位岗位聘用制度有效衔接。“十二五”期间，中央财政将安排500亿元，重点支持中西部地区和东部困难地区发展农村学前教育。中央财政将安排“扶持民办幼儿园发展奖补资金”，支持发展普惠性、低收费民办幼儿园。夫妻变更房屋土地权属免征契税

财政部、国家税务总局9月1日发布《关于房屋、土地权属由夫妻一方所有变更为夫妻双方共有契税政策的通知》，明确婚姻关系存续期间，房屋、土地权属原归夫妻一方所有，变更为夫妻双方共有的，免征契税。通知自8月31日起执行。这一政策的出台也使得近日备受关注的“房产证加名税”讨论终于尘埃落定。所谓“房产证加名税”，实质上就是契税。契税是以所有权发生转移、变动的不动产为征税对象，向产权承受人征收的一种税。根据《中华人民共和国契税暂行条例》，房屋买卖、赠与、交换等房屋权属发生转移时均需要缴纳契税。

我国基本药物制度初步建立

国务院医改办公室9月1日宣布，我国基本药物制度初步建立。实施国家基本药物制度后，基层群众切实得到实惠，主要体现为“一降一升”。“一降”主要是指基本药物实行“零差率”销售和省级集中采购后，基本药物在基层的销售价格较制度实施前明显下降。“一升”主要是指医保报销比例明显上升。基本药物使用和报销政策逐步落实到位，基本药物全部纳入基本医疗保障药物报销目录，报销比例明显高于非基本药物。

6000万人免交个税

从9月1日起，修改后的《中华人民共和国个人所得税法》将全面实施。新个税法实施后，月收入低于3500元（扣除“三险一金”后）的工薪族不再缴纳个税。

商标法修订征求公众意见

国务院法制办9月2日公布了商标法修订草案征求意见稿，公开征求社会各界意见。与现有商标法的规定相比，此次征求意见稿增加了“声音”可作为商标申请注册。征求意见稿规定，任何能够将自然人、法人或者其他组织的商品与他人的商品区别开的标志，包括文字、图形、字母、数字、三维标志、颜色和声音，以及上述要素的组合，均可以作为商标申请注册。征求意见稿规定，八类标志不得作为商标使用，包括：同中华人民共和国的国家名称、国旗、国徽、军旗、军徽、勋章相同或者近似的，以及同中央国家机关的名称、标志及其所在地特定地点的名称或者标志性建筑物的名称、图形相同的；同外国的国家名称、国旗、国徽、军旗相同或者近似的，但该国政府同意的除外；同政府间国际组织的名称、旗帜、徽记相同或者近似的，但经该组织同意或者不易误导公众的除外；与表明实施控制、予以保证的官方标志、检验印记相同或者近似的，但经授权的除外；同“红十字”、“红新月”的名称、标志相同或者近似的；带有民族、种族歧视性的；带有欺骗性，容易使公众对商品的质量或者产地等特点产生误认的；有害于社会主义道德风尚或者有其他不良影响的。根据征求意见稿的规定，县级以上行政区划的地名或者公众知晓的外国地名，不得作为商标。但是，地名具有其他含义或者作为集体商标、证明商标组成部分的除外；已经注册的使用地名的商标继续有效。

“两高”司法解释打击危害计算机信息系统安全犯罪

最高人民法院、最高人民检察院8月29日联合发布了《关于办理危害计算机信息系统安全刑事案件应用法律若干问题的解释》，9月1日起施行。司法解释针对危害计算机信息系统安全犯罪所涉及的定罪量刑标准、单位犯罪、共同犯罪、术语界定等问题，进一步明确了相关刑事案件的法律适用标准。重点内容包括：明确了非法获取计算机信息系统数据、非法控制计算机信息系统罪，提供侵入、非法控制计算机信息系统程序、工具罪，破坏计算机信息系统罪等犯罪的定罪量刑标准；规定了对明知是非法获取计算机信息系统数据犯罪所获取的数据、非法控制计算机信息系统犯罪所获取的计算机信息系统控制权，而予以转移、收购、代为销售或者以其他方法掩饰、隐瞒的行为，以掩饰、隐瞒犯罪所得罪追究刑事责任；明确了对以单位名义或者单位形式实施危害计算机信息系统安全犯罪的行为，应当追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的刑事责任；规定了危害计算机信息系统安全共同犯罪的具体情形和处理原则；明确了“国家事务、国防建设、尖端科学技术领域的计算机信息系统”、“专门用于侵入、非法控制计算机信息系统的程序、工具”、“计算机病毒等破坏性程序”的具体范围、认定程序等问题；界定了“计算机信息系统”、“计算机系统”、“身份认证信息”、“经济损失”等相关术语的内涵和外延。

国家互联网信息办部署“走基层、转作风、改文风”活动

国家互联网信息办公室日前发出通知，对全国新闻网站和主要商业网站广泛深入开展“走基层、转作风、改文风”活动作出部署。《通知》要求各新闻网站和主要商业网站加强对“走基层、转作风、改文风”活动的宣传报道，充分报道活动开展情况和取得的成效，宣传报道社会各界的反响和评价，宣传各新闻网站和主要商业网站从业人员积极参加“走基层、转作风、改文风”活动及取得的收获，为活动开展营造良好氛围。

发改委：物价仍可能高位运行

国家发改委主任张平8月29日向全国人大常委会报告2011年以来国民经济和社会发展计划执行情况。他表示，影响当前经济稳定运行的不利因素，一是价格总水平仍可能高位运行，二是实现农业稳定增产的不确定性仍然较强。最新监测数 据显示，7月下旬以来，包括大蒜在内的蔬菜价格出现“止跌回升”，部分叶类菜价格比上月上涨三成。鸡蛋、食用油等主要农副产品价格也继续上涨，猪肉价格保持高位，呈现“前赴后继”的轮涨态势。

环保部：“十一五”主要污染物总量减排任务全面完成

环保部会同发展改革委、统计局、监察部近日联合完成了2010及“十一五”各省、自治区、直辖市和五大电力集团公司主要污染物总量减排情况的考核工作。结果表明，国家确定的“十一五”主要污染物总量减排任务全面完成。考核结果显示，2010年，全国化学需氧量排放总量1238.1万吨，比2009年下降3.09%；二氧化硫排放总量2185.1万吨，比2009年下降1.32%。

社保卡将加载金融功能

人保部8月30日表示，截至2011年7月底，全国170多个地区经批准发行了社会保障卡，实际持卡人员达1.45亿人，将把社会保障和金融服务集成到一张卡上，全国通用。

刑诉法修正案草案征民意

8月30日，全国人大常委会官网中国人大网全文公布了《中华人民共和国刑事诉讼法修正案（草案）》，公开征求公众意见，其中，遏制刑讯逼供、排除非法证据、解决证人出庭难、细化逮捕条件、保障律师职业权利、挽救犯罪的未成年人等内容受到社会广泛关注。

《快递企业等级评定管理办法（试行）》公布

国家邮政局8月30日正式下发《快递企业等级评定管理办法（试行）》，能让消费者清楚地分出快递服务的层次。服务评定按照公众服务评价、服务时效、人员素质和信息化管理水平等综合条件，分为五星、四星、三星、二星四个等级。五星级最高，依次降低。

自制饮料需公示添加剂

国家食品药品监督管理局8月31日正式发布《餐饮服务食品安全操作规范》，并自印发之日起施行。其中明确规定，自制火锅底料、饮料、调味料的餐饮服务提供者，应向监管部门备案所使用的食品添加剂名称，并在店堂醒目位置或菜单上予以公示；餐饮单位接纳100人以上用餐，必须要专门留食物的样品来进行检验。

中小学教辅管理办法正修订

教育部有关负责人日前指出，教育部与新闻出版总署正加紧修订《中小学教辅材料管理办法》，进一步规范中小学教辅材料的编辑、印刷、出版、发行工作。专家指出，教辅泛滥带来三大害处：增加学生课业负担，导致学生书包越来越重，精神压力也过重；给贫困学生家庭带来新的经济负担；导致不良社会现象，少数学校通过订购教辅获取“回扣”，容易引发腐败行为。

“十二五”期间我国将“重典”治理危险废物污染

9月1日从“全国危险废物污染防治工作视频会议”上获悉，环保部副部长张力军1日表示，“十二五”期间，我国将把危险废物作为污染防治工作的重要内容，“出重拳、用重典”狠抓制度落实、监督管理和责任追究，坚决遏制全国危险废物环境污染事件高发态势。具体措施包括严格新建项目环境准入；加大危险废物环境监管，狠抓行政代执行、转移审批、经营许可等制度贯彻落实；加大处罚力度严厉追究责任。建立危险废物污染责任终身追究制，切实落实企业主体责任，加大对企业索赔、罚款和刑事处罚力度。张力军表示，环境保护部将加大危险废物污染防治工作督办和监督检查力度，把危险废物处置情况，地方政府落实危险废物法律法规的情况作为转变发展方式监督检查工作的重要内容，开展全面检查，有关检查情况上报中央纪委处理。

商务部：严防不合格食材上餐桌

9月2日从商务部获悉，商务部近日印发通知，强调餐饮企业要加强采购管理，建立合格供应商管理制度，严把餐饮服务入口安全关。商务部在其下发的《关于加强餐饮食品安全工作的通知》中强调，加强原材料使用管理，严防不合格食材上餐桌。严禁使用可能对人体健康有害的原料；严格按照规定，控制食品添加剂的使用范围和使用量；严禁使用地沟油等餐厨废弃油脂；严禁火锅类餐饮企业使用不符合规定的食用油和添加剂。通知同时要求餐饮业有关方面切实贯彻落实食品安全政策，加强采购管理和标准体系建设，提高餐饮业规范化发展水平。各地商务主管部门要指导餐饮企业建立健全餐饮操作规程和质量控制体系，严格过程控制，严把餐饮食品加工质量关。

各地纪念抗日战争胜利66周年

9月3日是中国人民抗日战争胜利66周年纪念日。

一周时事政治热点汇总9月5日——9月11日

首届亚太经合组织林业部长级会议在京开幕 首届亚太经合组织林业部长级会议9月6日上午在北京人民大会堂开幕。国家主席胡锦涛出席开幕式并发表题为《加强区域合作 实现绿色增长》的致辞。一是加强林业建设，把林业发展纳入经济社会发展总体布局；二是发挥森林多种功能，妥善处理发展和保护、产业和生态的关系，充分发挥森林在经济、社会、生态、文化等方面的多种效益；三是深化区域合作，本着平等互利原则，以务实态度开展区域合作，加强林业政策协调。胡锦涛还指出，中国高度重视林业建设，把发展林业作为实现科学发展的重大举措、建设生态文明的首要任务、应对气候变化的战略选择。中国将继续通过亚太森林恢复与可持续管理组织，为亚太经合组织发展中成员提供力所能及的支持。

国新办发表《中国的和平发展》白皮书

国新办9月6日发表《中国的和平发展》白皮书，这是时隔6年之后，中国政府再次发表《和平发展》白皮书。白皮书重申，中国将坚定不移沿着和平发展道路走下去。白皮书界定出中国核心利益的范围，包括：国家主权，国家安全，领土完整，国家统一等。并指出，中国国防开支是合理适度的，中国绝不搞侵略扩张，永远不争霸、不称霸；中国人民坚持自己选择的社会制度和发展道路，不允许外部势力干涉中国内政；中国将坚持奉行防御性的国防政策；中国坚持自主发展，不把问题和矛盾转嫁给别国；中国倡导互信、互利、平等、协作的新安全观，寻求实现综合安全、共同安全、合作安全；中国为维护世界和平、应对全球性挑战发挥重要作用；走和平发展道路是中国政府和人民继承中华文化的优秀传统、根据时代发展潮流和中国根本利益作出的战略抉择，是中国发展的内在需要；中国和平发展打破了“国强必霸”的大国崛起传统模式；十年来的实践证明，中国走和平发展道路走对了，没有任何理由加以改变。

卫生部：处置跌倒老人应酌情

卫生部9月6日公布的《老年人跌倒干预技术指南》提出：不要急于扶起，要分情况进行处理。同时发布的指南还有《儿童道路交通伤害干预技术指南》《儿童溺水干预技术指南》《儿童跌倒干预技术指南》等。

卫生部：急诊病人拟分“四级”

日前，卫生部公布了《急诊病人病情分级试点指导原则（征求意见稿）》，卫生部拟将急诊科从功能结构上分为红黄绿“三区”，将病人的病情分为“四级”，从而提高急诊病人分诊准确率，保障急诊病人医疗安全。病人病情评估结果分为“四级”（濒危病人、危重病人、急症病人、非急症病人），从而提高急诊病人分诊准确率，保障急诊病人医疗安全。急诊病人病情分级不仅是给病人排序，而且要分流病人，使病人在合适的时间去合适的区域获得恰当的诊疗。

首批换届风气督导情况通报

近日，中纪委、中组部通报了第一批省（区）换届风气督导情况，并派出第二批换届风气督导组。通报指出，从督导情况看，各级党委和纪检机关、组织部门深入落实换届纪律“六严”措施，创新了提醒卡、“口袋书”、“掌中宝”、手机短信等换届纪律宣传载体，严查了一批典型案件，有力促进了换届风清气正、健康顺利进行。

县级政务公开下半年试点

9月5日从全国省际政务服务工作交流会议上了解到，2011年下半年，依托电子政务平台，我国将在100个县（市、区）开展县级政府政务公开和政务服务试点工作。试点计划用一年左右时间，把《县级政府政务公开和政务服务基本目录》中的内容，在县本级通过电子政务平台进行公开，以解决县级政府公开什么内容、提供什么服务的问题，实现电子监察全覆盖。

行业门槛低危及饮水安全

国家质检总局近期公布对瓶（桶）装饮用水质量抽查结果，其中6种饮用水被检测出含有高浓度的致癌物“溴酸盐”，哈药六厂生产的“纯中纯”弱碱性饮用水、内蒙古“景友”沙漠优质水榜上有名。饮用水“新国标”实施两年多来，并没有管住溴酸盐超标问题。国内饮用水市场鱼龙混杂，行业门槛过低，存在很大的隐患。专家称，我国应提高行业准入门槛，注重保护优质水源地，控制好开发步伐，否则必将危及生态安全和生命安全。

儿童跌倒干预指南发布

日前卫生部发布《儿童跌倒干预技术指南》，要求学校每月检查学校房屋和场地安全，并制定学校安全监督制度和运动及娱乐活动规则。此外，学校应在课间休息和娱乐时间增加对学生的看管，在上下楼梯处设警示牌，避免拥挤，并将学校场地安全性教育纳入学生课程。卫生部表示，跌倒是造成儿童伤害的主要原因，处于伤害原因构成比的前三位，同时也是0－5岁和13－15岁孩子的第一位伤害原因。

发改委：严查哄抬物价

国家发改委日前下发通知，要求各地价格主管部门加强中秋、国庆期间市场价格监管，保持物价基本稳定，严肃查处哄抬价格等违法行为。各地要开展月饼市场价格专项整治，重点检查是否存在通过过度包装、搭售贵重物品等手段变相提高价格的行为；要对粮油肉菜蛋奶等生活必需食品加强价格监管，严肃查处哄抬价格、串通涨价等违法行为；严厉打击囤积居 奇哄抬糖价等行为。发改委还要求各地加强对民航、铁路、公路、水路客运和城市公交、出租车等交通运输价格的监督检查，稳定交通运输价格。要集中整治旅游行业价格秩序，突出游客出行涉及的住宿、餐饮、停车、观光等重点环节，严厉打击使用误导性价格宣传用语、未明确标示价格促销限制条件等行为，净化旅游市场消费环境。

我国下达节能减排硬指标

国务院日前下发《“十二五”节能减排综合性工作方案》。到2015年，全国万元国内生产总值能耗下降到0。869吨标准煤（按2005年价格计算），比2010年的1.034吨标准煤下降16%，比2005年的1.276吨标准煤下降32%。“十二五”期间，我国将实现节约能源6。7亿吨标准煤。2015年，全国化学需氧量和二氧化硫排放总量比2010年分别下降8%；全国氨氮和氮氧化物排放总量比2010年分别下降10%。

警察违纪可禁闭7天

国务院办公厅9月8日对外公布了新修订的《公安机关督察条例》。根据条例，公安机关人民警察违法违纪，违反规定使用武器、警械以及警用车辆等，督察人员可当场处置。新修订的条例对停止执行职务期限和禁闭期限做了规定：停止执行职务期限为10日以上60日以下，禁闭期限为1日以上7日以下。新条例自2011年10月1日起施行。

推广普通话宣传周将启幕

经国务院批准，自1998年起，每年9月份第三周为“全国推广普通话宣传周”。本月11至17日为第14届推普周，主题为：提升国家通用语言文字应用能力，弘扬中华优秀文化传统。让我们一起为推广和普及国家通用语言文字做出努力，“说好普通话，方便你我他”。

中国首部人权蓝皮书发布

有关中国人权事业发展的第一本蓝皮书《中国人权事业发展报告NO.1（2011）》9月8日面世，这是迄今为止出版的最全面的关于中国人权百科全书。蓝皮书指出，自1978年以来，我国在人权保障方面共制定了近160多个法律法规，已参加27项国际人权条约，改革开放以来中国人权事业的发展实现突破性进展；我国农村的最大人权问题是大量绝对贫困人口的温饱问题，30多年来我国2.5亿农村贫困人口成功脱贫，但农村减贫面临的压力和挑战仍然很大。蓝皮书建议建议尽快制定《反贫困法》，还建议尽快提高中国的贫困线标准。尽快制定《反就业歧视法》。

最高法：征地拆迁慎用强制执行

最高人民法院9月9日在其官方网站发布《最高人民法院关于坚决防止土地征收、房屋拆迁强制执行引发恶性事件的紧急通知》，通知指出，坚决反对和抵制以“服务大局”为名、行危害大局之实的一切错误观点和行为，坚决防止因强制执行违法或不当而导致矛盾激化、引发恶性事件。凡在执行过程中遇到当事人以自杀相威胁等极端行为、可能造成人身伤害等恶性事件的，一般应当停止执行或首先要确保当事人及相关人员的人身安全，并建议政府和有关部门做好协调、维稳工作，确保执行活动安全稳妥依法进行。

文化部：国家级“非遗”告别终身制

文化部日前下发通知明确，国家级“非遗”名录将建立警告、退出机制。国家级代表性项目因保护不力或保护措施不当，导致项目存续状况恶化或出现严重问题的，一经查实，文化部将对国家级代表性项目申报地区（单位）和项目保护单位提出警告和限期整改要求，并向社会公布。因整改不力，该国家级代表性项目状况仍未得到明显改善的，将取消项目保护单位资格，收回国家级代表性项目标牌。通知指出，国家级代表性项目因名称不当等原因需纠正的，或因客观环境改变不再呈“活态文化”特性而自然消亡的，经文化部组织专家研究认定并征求非物质文化遗产保护工作部际联席会议成员单位意见后，报请国务院批准，予以更正或退出名录，并向社会公告。

前8月保障房开工率86%

住建部9月9日公布，2011年1至8月份，全国除西藏外城镇保障性住房和棚户区改造住房已实物开工868万套，开工率为86％。河北、辽宁、福建、山东、陕西等五省的保障性住房开工率已经超过100%，提前完成了全年的开工目标。而广东省的开工率在所有省市中最低，仅为66%。青海和上海的开工率分别为73%和75%，与广东省一并成为仅有的三个开工率低于80%的省市。

第九届全国少数民族传统体育运动会开幕

第九届全国少数民族传统体育运动会9月10日晚在贵阳隆重开幕。

一周时事政治热点汇总9月12日——9月18日

第五届夏季达沃斯论坛开幕

世界经济论坛2011年新领军者年会（第五届夏季达沃斯论坛）9月14日上午在大连开幕。国务院总理温家宝出席开幕式，并发表了题为《实现更长时期、更高水平、更好质量的发展》的致辞。中国将坚持以人为本，更加重视保障改善民生，走共同富裕的道路。全国城镇保障性住房覆盖面要达到20%。中国愿意伸出援助之手加大对欧洲投资。中国将继续深化改革开放，坚决破除体制机制障碍，进一步增强可持续发展动力。中国已是全面开放市场经济国家，将继续推进经济和政治体制改革，坚持共同富裕，维护公平正义。此次论坛以“关注增长质量，掌控经济格局”为主题。

铁路推出三项便民利民新举措

9月15日从铁道部获悉，为进一步提高铁路客运服务质量，铁路部门推出下调退票费、实行动车网络售票、统一铁路客服电话等三项便民利民新举措。自9月25日起，旅客火车票退票费标准下调。新的退票费规定：开车前，退票费由原来按每张车票面额的20%计收下调为按5%计收。退票费最低按2元计收。

教育部：不因拆迁使随迁子女失学

教育部网站9月15日公发通知强调，“不能因城市拆迁、学校撤并等原因导致随迁子女失学”。通知要求确保符合条件的随迁子女有学上。确保随迁子女不因家庭经济困难失学。符合入学条件的随迁子女，一律免收学杂费，不得加收借读费。要将家庭经济困难的随迁子女纳入资助范围，确保不因经济困难而失学。通知还要求对以接收随迁子女为主的学校，在经费、师资、管理等方面加大帮扶力度。对尚未完成规范工作的随迁子女教育机构进行一次全面检查，存在重大安全隐患的，要进行改造或撤并，并妥善安置学生转学。通知强调对随迁子女就学工作进行专项督查。要在开学后对随迁子女义务教育就学工作进行一次专项督查，及时协调解决存在的问题，并将督查结果作为2011年工作考评的重要内容。

中央财政资金禁直投房市

近日，财政部、国家发改委印发《新兴产业创投计划参股创业投资基金管理暂行办法》，其中明确，中央财政资金可通过直接投资创业企业、参股创业投资基金等方式，培育和促进新兴产业发展。办法同时要求资金不得投资于已上市企业；不得从事房地产（包括购买自用房地产）；不得投资于股票、期货、理财产品、保险计划及其他金融衍生品等。

首个网络CPI发布

阿里巴巴集团研究中心近日发布《网络零售价格指数（iSPI）报告》，是全国首个网络零售价格指数。报告中，2010年总体iSPI同比上涨4.40%，2011年上半年同比上涨5.56%。2011年上半年，交通和通信类、衣着类、杂项商品和服务类的iSPI涨幅居前三位，而居住类跌幅最深，反映楼市调控政策对房地产销售产生较大影响，并连带影响与购房密切相关的装修活动。

民政部：社会捐款降五成

民政部最新统计数据显示，2011年6月，全国社会捐款为10.2亿元，但自6月下旬“郭美美事件”等一系列事件发生后，社会捐款数以及慈善组织捐赠数额均出现锐减，其中，全国7月份社会捐款数为5亿元，和6月相比降幅超过50%。6－8月，慈善组织接收的捐赠数额降幅更是达到86.6%。多位专家表示，慈善事业要靠慈善组织去推动，慈善改革应加快公益慈善组织的透明力度，给社会公众带来更多希望。

第66届联合国大会开幕 公安部规范醉驾案办理

近日，为保证《刑法修正案

（八）》的正确实施，进一步规范公安机关办理醉酒驾驶机动车犯罪的执法活动，公安部下发了《关于公安机关办理醉酒驾驶机动车犯罪案件的指导意见》，提出严格血样提取条件，交通民警检查中发现机动车驾驶人有酒后驾驶机动车嫌疑的，立即进行呼气酒精测试；对查获醉酒驾驶机动车嫌疑人的经过、呼气酒精测试和提取血样过程应及时制作现场调查记录，有条件的还应当通过拍照或者录音、录像等方式记录。要从严掌握立案标准，对经检验驾驶人血液酒精含量达到醉酒驾驶机动车标准的，一律以涉嫌危险驾驶罪立案侦查。对当事人被查获后，为逃避法律追究，在呼气酒精测试或者提取血样前又饮酒，经检验其血液酒精含量达到醉酒驾驶机动车标准的，应当立案侦查。当事人经呼气酒精测试达到醉酒驾驶机动车标准，在提取血样前脱逃的，以呼气酒精含量为依据立案侦查。要做好办案衔接，在案件侦查终结后，对醉酒驾驶机动车犯罪事实清楚，证据确实、充分的，在案件移送人民检察院审查起诉前，依法吊销犯罪嫌疑人的机动车驾驶证。

国务院印发《“十二五”节能减排综合性工作方案》

国务院日前印发了《“十二五”节能减排综合性工作方案》，提出了50条政策措施。发改委负责人表示，全国节能减排目标已合理分解到各地区，上海、江苏、浙江、广东万元GDP能耗下降18%；北京下降17%；海南、西藏、新疆下降10%；国务院将每年组织开展省级人民政府节能减排目标责任评价考核；对超过规定能耗标准的企业和产品，实行惩罚性电价等。按照方案，未来5年，我国逐步将原油、天然气和煤炭资源税计征办法由从量征收改为从价征收，并适当提高税负水平。节能方面，到2015年全国万元国内生产总值能耗要下降到0.869吨标准煤（按2005年价格计算），比2010年的1.034吨标准煤下降16%。减排方面，到2015年全国化学需氧量和二氧化硫排放总量均比2010年下降8%。身份证号将成健康档案识别码

卫生部部长陈竺9月15日在国家基本公共卫生服务项目推进会上介绍，居民健康档案将进行统一编码，将采用17位编码制，同时将建档居民的身份证号作为统一的身份识别码，为在信息平台下实现资源共享奠定基础。健康档案的服务对象是城乡辖区内常住居民，以0－6岁儿童、孕产妇、老年人、慢性病患者和重型精神疾病患者等人群为重点。

我国将建立化学品环境污染责任终身追究制

环境保护部副部长张力军9月15日说，我国要强化污染责任追究和处罚，于2013年年底前完成危险化学品环境管理登记工作，建立化学品环境污染责任终身追究制。

节能车补贴门槛将提高

财政部9月16日消息，自2010年6月1日开始实施的节能车补贴政策将于本月底结束，新政策将于10月1日起实施，发放补贴的节能车标准将由现行的百公里耗油6。9升提高至6.3升，补贴资金3000元不变。这意味着每百公里耗油超过6.3升的汽车将被“踢出”节能车补贴范围。原有享受补贴的400多款车型中，有部分车型将不再享受节能补贴。

中组部：推动优质培训资源向基层延伸倾斜

中组部9月16日至17日在山东临沂召开的加强和改进基层干部教育培训工作座谈会上指出，抓好基层干部教育培训，要统筹协调，上下结合，整合各方面优质资源，向基层延伸倾斜。基层干部面广量大、结构多元，要坚持分层分类培训，一级抓一级。既要解决多年不训问题，又要防止重复培训、多头调训问题，确保基层干部培训健康有序推进。

中央社会治安综治委更名

中央政法委9月16日召开全国进一步深化扫黑除恶专项斗争电视电话会议。***在会前强调，深化扫黑除恶专项斗争要保持对黑恶犯罪的严打高压态势，敢于碰硬，除恶务尽。会上，回良玉宣读了中办、国办关于中央社会治安综合治理委员会更名为中央社会管理综合治理委员会的通知。

李阳家暴**引社会反思

9月10日，李阳在微博上正式回应之前的家暴传闻并道歉，称对妻子“实施了家庭暴力，造成了身体和心灵上的严重伤害，对孩子也产生了不良的影响。有学者称，李阳的家暴**是中国家暴行为的一个典型代表，其主要根源就是传统父权文化所张扬的以阳刚、成功为主导的男性意识。主张男人要更加关注事业，女人则应该致力于家庭。他认为自己为了工作、疏忽家庭的做法是理所当然的，事实上中国传统文化也鼓励“三过家门而不入”的拼搏精神。这其实是一个成功男人的刻板形象，他把所有的人生价值都建立在工作上面，忽略了妻子的价值，家庭的价值，也忽略了跟家庭的连接，其实“成功男”和“好丈夫”不是必然对立的。

一周时事政治热点汇总9月19日——9月25日

国务院：进一步做好保障性安居工程工作

9月19日，温家宝总理召开国务院常务会议，研究部署进一步做好保障性安居工程建设和管理工作，讨论并原则通过《中华人民共和国精神卫生法（草案）》和《中华人民共和国居民身份证法修正案（草案）》。会议要求，继续大力推进保障性安居工程特别是公租房建设，加快实现住有所居的目标。公租房面向城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员，以小户型为主，单套建筑面积以40平方米为主，租金标准由市县政府结合当地实际、按略低于市场租金的原则合理确定。各地要根据实际情况继续安排廉租房、经济适用房和限价商品房建设，加快实施棚户区改造，加大农村危房改造力度。逐步实现廉租房与公租房统筹建设、并轨运行。会议讨论并原则通过《中华人民共和国精神卫生法（草案）》。草案对精神障碍的诊断和住院治疗、预防和康复、救助以及严重精神障碍患者的管理等作了规定，并对故意将非精神障碍患者作为精神障碍患者送入医疗机构、医疗机构未以精神健康状况为依据将就诊者诊断为精神障碍患者、司法鉴定人出具虚假鉴定意见等行为，设定了严格的法律责任。会议认为，为提高居民身份证的防伪性能，夯实社会管理的人口信息基础，并进一步严格有关单位对公民个人信息的保密义务和责任，有必要对《中华人民共和国居民身份证法》作出修改。

国务院常务会讨论通过《安全生产“十二五”规划》

国务院总理温家宝9月21日主持召开国务院常务会议，讨论通过《安全生产“十二五”规划》，部署建立完整、先进的废旧商品回收体系，对《中华人民共和国资源税暂行条例》作出修改。会议明确了“十二五”时期安全生产的六项主要任务：一是完善企业安全保障体系；二是完善政府安全监管和社会监督体系；三是完善安全科技支撑体系；四是完善法律法规和政策标准体系。加快修订安全生产法，完善技术标准，推进企业安全生产标准化建设；五是完善应急救援体系；六是完善宣传教育培训体系。会议要求各地区、各有关部门加强组织领导，强化考核评估，加大政策支持和投入，落实重点工程项目，确保规划顺利实施。会议对建立废旧商品回收体系作出了部署。会议还在总结原油、天然气资源税改革试点经验的基础上，决定对《中华人民共和国资源税暂行条例》作出修改，决定在现有资源税从量定额计征基础上增加从价定率的计征办法，调整原油、天然气等品目资源税税率。

卫生部发布2011《中国妇幼卫生事业发展报告》

9月21日卫生部召开“《中国妇幼卫生事业发展报告（2011）》（中英文版）专题发布会”。中国妇幼卫生事业取得的成就：一是妇女儿童健康状况明显改善。孕产妇死亡率和儿童死亡率持续显著降低，妇女人均预期寿命提高到2009年的75.2岁。二是妇幼卫生法律法规逐步完善。1994年10月全国人大常委会审议通过了《母婴保健法》，《母婴保健法》以《宪法》为依据，是保护妇女儿童健康的基本法，与《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》等法律法规共同为保护妇女儿童健康提供了法律保障。三是妇女儿童重大健康问题逐步得以解决。四是妇幼卫生服务体系不断健全。五是妇幼卫生服务不断加强。六是妇幼卫生国际合作与交流广泛开展。

火车退票费25日起下调

9月25日零点起，全国铁路部门火车票退票费标准下调。开车前退票费由原来按每张车票面额的20%计收下调为按5%计收，最低2元。根据铁路部门规定，办理退票手续需在列车开车前，如遇到身体不适等特殊情况也可在开车后2小时内办理退票；团体旅客则必须在开车48小时以前办理；目前退票只能到购票地车站或票面发站办理。

“十二五”期间我国着力构建六大环保体系

“十二五”期间，我国将着力构建六大体系：一是适应我国国情的环境保护、宏观战略体系。二是建立全面高效的污染防治体系。三是构建和健全环境质量评价体系。四是不断构建完善的环境保护法规政策和科技标准体系。五是构建完备的环境保护体系。六是构建全民参与的社会行动体系。要通过有效的环境宣传教育和舆论引导，在全社会牢固树立生态文明的理念，形成关心环保、参与环保、开展环保的良好的社会氛围。

国家食企诚信平台开通

工信部9月19日开通“国家食品工业企业诚信信息公共服务平台”，将发布守信奖励及失信惩戒信息，其中包括发布失信“黑名单”。按照工作计划，今年工信部将组织指导4000家食品企业建立诚信管理体系，组织400家企业开展诚信管理体系认证试点，在婴幼儿配方乳品生产企业百分之百建立诚信管理体系。

教育部：我国鼓励普通中学开设职业指导课程

根据教育部网站日前公布的关于推进中等和高等职业教育协调发展的指导意见，我国将鼓励有条件的普通高中、初级中学开设职业指导课程。根据意见，普通高中要适当增加职业教育课程，采取多种方式为在校生提供职业教育。

五部门启动省耕地保护责任目标核查

此次核查将通过内外业核查，对7月份展开的省级政府自查情况进行核查，为开展综合评价提供依据。核查内容包括各省耕地保有量及变化情况、基本农田保护面积及变化情况、耕地占补平衡与基本农田占用补划落实情况、耕地保护责任落实和制度建设情况、耕地等级与耕地质量建设情况，重点是耕地保护责任目标纳入政府考核评价体系、土地违法违规政府领导干部问责办法、耕地保护政府领导干部离任审计、耕地保护补偿机制建立与落实情况。

质检总局：家用汽车产品可免费退货

根据国家质检总局9月21日公布的《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定（征求意见稿）》，家用汽车产品在出现因产品质量问题而产生的严重安全性能故障时，消费者可以要求免费退货。

废旧品回收体系将完善

温家宝总理9月21日主持召开国务院常务会议，部署建立完整、先进的废旧商品回收体系。会议指出，要完善回收处理网络、强化科技支撑、培育大型废旧商品回收企业、加强对回收企业站点和回收加工经营行为的监管等。会议还决定对《中华人民共和国资源税暂行条例》作出修改，在现有资源税从量定额计征基础上增加从价定率的计征办法，调整原油、天然气等品目资源税税率。分析称，税改或将推高能源价格。

中国加强保障服刑人员人格尊严权

中国司法部预防犯罪研究所司法人权研究室主任冯建仓9月22日在第四届北京人权论坛上表示，近年来中国在保障犯罪嫌疑人、被告人、罪犯和监狱服刑人员的人格尊严权方面取得进展，包括逐步推广注射死刑、不再明文禁止监狱服刑人员同性恋及染发、入狱无需“抱头蹲地”等。死刑犯在执行死刑前可安排会见近亲属；在死刑执行方式方面，继续保留枪决式死刑执行方式的同时也采用注射的死刑执行方式，从而使他们的人权得到应有的保障。在监狱的管理方面也出台了不少新举措，如新发布的《监狱服刑人员行为规范》删除了禁止同性恋及女犯染发等“不准”“不得”等用语和规定。

中央设立乞讨人员救助资金

财政部、民政部9月22日联合出台了《中央财政流浪乞讨人员救助补助资金管理办法》。本办法自公布之日起实施。《办法》称，补助资金实行中央对省级政府专项转移支付。各级财政部门负责将流浪乞讨人员救助资金纳入同级预算，补助资金要专款专用，用于流浪乞讨人员生活救助、医疗救治、教育矫治、返乡救助和临时安置等救助保护支出。

保障农民工享有与城市居民同等文化权益

文化部、人力资源和社会保障部和中华全国总工会近日下发《关于进一步加强农民工文化工作的意见》明确：到2015年，我国将形成相对完善的“政府主导、企业共建、社会参与”的农民工文化工作机制，建立相对稳定的农民工文化经费保障机制，农民工文化服务将切实纳入公共文化服务体系。这是我国第一次对农民工文化建设进行全面部署。意见明确农民工工作的责任分工为：常住地政府是农民工文化服务的责任主体，公益性文化事业单位是农民工文化服务的骨干力量，城市社区和用工企业是农民工文化服务的主要阵地，社会力量是农民工文化服务的有益补充。在保障农民工享有和城市居民均等的基本公共文化服务的同时，要充分尊重农民工群体特有的文化需求，尤其要重视新生代农民工的文化需求，提供有针对性的公共文化服务。同时，要打破条块分割，推动建立部门之间的协同机制，有效整合和优化配置各方面的农民工文化服务资源，形成分工明确、统筹协调、优势互补、优质高效的农民工文化工作机制。

普京将参加俄明年总统选举

俄罗斯总统梅德韦杰夫9月24日在统一俄罗斯党代表大会上说，他提议由现任总理普京参加将于2012年3月举行的总统选举。

各界纪念鲁迅诞辰130周年

9月25日是鲁迅先生诞辰130周年的纪念日，我国从政界到学界、民间都隆重开展各种纪念活动。要深刻认识鲁迅精神的现实意义和当代价值，学习和发扬鲁迅精神，坚持正确文化追求，增强文化自觉和文化自信。

一周时事政治热点汇总9月26日——9月30日

政治局召开会议讨论拟提请十七届六中全会审议文件

中共中央政治局27日召开会议，讨论十七届五中全会以来中央政治局的工作，研究深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣等问题。中共中央总书记胡锦涛主持会议。会议决定，中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议于10月15日至18日在北京召开。

中共中央政治局听取了《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》稿在党内外一定范围征求意见的情况报告，决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将文件稿提请十七届六中全会审议。会议指出，加强和改进党对文化工作的领导，是推进文化改革发展的根本保证。各级党委和政府要切实担负起推进文化改革发展的政治责任，加强文化领域领导班子和党组织建设，健全共同推进文化建设工作机制，发挥人民群众文化创造积极性，提高推进文化改革发展科学化水平。

国务院：全面落实节能减排综合性方案

9月27日，国务院召开全国节能减排工作电视电话会议，全面动员和部署“十二五”节能减排工作。国务院总理温家宝作重要讲话，他强调，要从战略和全局高度认识节能减排的重大意义，全面落实节能减排综合性工作方案，下更大决心、花更大气力，打赢节能减排持久战和攻坚战，建设资源节约型、环境友好型社会。温家宝提出五点要求：一是着力调整优化产业结构，促进节能减排；二是坚持以科技创新和技术进步推动节能减排；三是完善节能减排长效机制；四是加强节能减排能力建设；五是推进重点领域节能减排。温家宝强调，各级党委和政府要把节能减排作为促进科学发展的硬任务，转变经济发展方式的硬举措，考核各级干部的硬指标。要明确各级政府和有关企业节能减排的责任。加强组织领导，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。严格监督检查，对节能减排指标实行考核，接受社会监督。开展节能减排全民行动，加强舆论监督，尽快形成政府为主导、企业为主体、全社会共同参与的工作局面。

天宫一号目标飞行器发射圆满成功

北京时间9月29日21时25分45秒，我国自主研制的天宫一号目标飞行器在酒泉卫星发射中心发射升空后准确进入预定轨道，在相继实现航天员上天、太空行走之后，为建设探索太空的前哨——永久载人空间站迈出关键一步。

世界媒体峰会主席团会议在京举行

世界媒体峰会主席团会议27日在北京举行。会议达成的四项共识，一是保护新闻原创者的合法权益，促进传统媒体与新媒体的互利共赢。二是在新媒体时代，传统媒体一方面应通过自身的变革来适应时代的发展，另一方面应加强与新媒体的合作，实现共赢。三是记者安全的问题是全球媒体共同面临的挑战，应当引起全社会的高度重视。四是在重大自然灾害中，媒体持续而深入的报道、传播防灾减灾知识、提供预警信息，新媒体可凭借网络和技术优势，提供获取信息的平台。此外，主席团成员共同决定，第二届世界媒体峰会由俄塔社于2012年在莫斯科承办。国办研究部署新一期国家人权行动计划

国务院新闻办公室28日组织召开国家人权行动计划联席会议，研究部署制定《国家人权行动计划（2012－2015年）》的有关工作。国务院新闻办公室主任王晨就制定国家人权行动计划的重要意义，以及指导思想等作重要讲话，并提出制定新一期国家人权行动计划的具体要求。王晨指出，制定新一期国家人权行动计划是落实尊重和保障人权的宪法原则，推动科学发展，努力实现全面建设小康社会宏伟目标的一项重大举措。新一期国家人权行动计划将对2012－2015年未来四年中国人权发展的目标、任务和具体措施作出规划，内容将涉及经济、社会、文化权利，公民权利与政治权利，少数民族权利、妇女、儿童、老年人和残疾人的权利、人权教育及国际人权领域交流与合作等。这是中国制定的第二份国家人权行动计划。国家人权行动计划联席会议机制由国务院新闻办公室和外交部牵头，56个中央国家机关有关部门、人民团体、非政府组织组成，负责国家人权行动计划的制定、执行、监督和评估工作。另外，还成立了由全国重点高校和研究机构等人权专家组成的专家组参与制定工作。

国家质检总局介绍当前制售假冒伪劣违法活动新特点

国家质检总局执法督查司司长严冯敏26日介绍了当前制售假冒伪劣违法活动中的一些新趋势、新特点，其中包括造假手段高科技化、违法行为网络化，以及一些地方存在地方保护等问题。他表示，下一步，质检系统将针对当前出现的质量违法新情况、新趋势，总结打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动经验，贯彻落实“抓质量，保安全，促发展，强质检”的工作方针，按照标本兼治，重在治本的要求，推进执法打假长效机制的建立健全。

沙特妇女首获选举和被选举权

沙特阿拉伯国王阿卜杜拉25日宣布，从下一届协商会议开始，沙特妇女有权成为协商会议议员、有权参选市政委员会委员。

公安部召开微博研讨会

26日，公安部首次就公安微博召开全国性研讨会议，公安部副部长黄明指出，应以公开为先，服务为本，加强全国公安微博间的联动协作，完善群众诉求受理反馈制度，微博用语要有“作坊味”，有朋友味，要在形成跟群众沟通健全机制上下功夫。目前，公安机关开设的政务微博有4000余个，经认证的民警个人工作微博约5000个。受关注度最高的20个政府微博中，公安微博占15个。2011年以来，公安部也开通了“打四黑除四害”、“中国维和警察”、“全国打黑办”等官方微博。

国庆期间严防拥挤踩踏事故

公安部治安管理局近日下发通知，要求“十一”国庆期间重点“防爆炸、防火灾、防拥挤踩踏事故”。加强与文化、旅游、体育等部门的联系，不符合安全要求的大型群众性活动，不得批准。节日期间要最大限度地把警力摆到街面上，加强对重点公共场所和重点路段的治安巡逻，震慑和打击各种街头违法犯罪活动。

发改委：我国“十一五”节能减排取得显著成效

据国家发展和改革委员会27日介绍，“十一五”期间，我国采取经济、法律等政策措施，大规模增加节能减排投资，全国单位国内生产总值能耗下降19.1%，大幅度削减其他污染物的排放，基本完成“十一五”节能减排目标任务。据发展改革委发布的数据，同期，我国累计减少二氧化碳排放14.6%亿吨，二氧化硫排放量减少14.29%，化学需氧量排放量减少12.45%。我国还通过实施十大节能重点工程形成节能能力3.4亿吨标准煤；新增城镇污水日处理能力6500万吨、处理率达到77%；燃煤电厂投运脱硫机组容量达5.78亿千瓦，占全部燃煤机组容量的82.6%，节能减排能力明显增强。

文明办回应国人“道德滑坡”说

中央文明办专职副主任王世明27日谈及“老人倒地无人搀扶”现象时表示，这绝不是中国人的道德观，扶老携幼、扶危济困是中国人不容置疑的价值判断。对于国人“道德滑坡”一说，王世明称，中国人一直以来呈现着良好的道德风貌，中国人道德滑坡说法不妥。面对拜金主义、享乐主义和极端个人主义的不良影响，我们必须加强诚信教育，引导人们诚信做事，诚实为人。

小学生课外阅读功利化

2011“全国小学生阅读状况在线调查”结果26日在京发布。调查显示，小学生课外阅读呈现功利化倾向，在读过课外读物的4－6年级小学生中，78%是为了“提高学习水平”。互联网和手机已成为小学生的重要阅读渠道，小学生上网率为63.6%，手机阅读率达31.3%。专家认为，读书本身的魅力应成为吸引学生阅读的第一原因，而非仅为考个好分数。

上半年减排效果未达预期

环境保护部部长周生贤27日透露，2011年上半年，污染物减排工作有喜有忧，化学需氧量、二氧化硫排放量继续下降，但氨氮排放量仅下降0.73%，氮氧化物排放量反而上升6.17%，与计划减排目标和“十二五”规划确定的目标差距

很大。环保部将会同有关部门和地方政府强化目标责任，加大问责力度，尽快落实减排任务；严格环评审批，有效控制新增排放。

外交部：中方反对欧盟将航空纳入碳排放交易体系

外交部发言人洪磊28日在例行记者会上表示，中方愿与各方一道推动德班国际气候会议取得积极、全面和平衡的结果。在被问及中方对欧盟将航空纳入碳排放交易体系持何立场时，洪磊说，中方赞赏欧盟为应对气候变化所做的努力，但反对欧方强行实施单方面立法的做法。中方已多次表明立场，并已通过双边渠道向欧盟表达了我们的立场和关切。他说，《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》确立了应对气候变化国际合作的基本法律框架，公约和议定书所确立的“共同但有区别的责任”原则和公平原则应成为处理国际航空温室气体排放的基本指导原则。各国应在这些原则基础上加强合作，共同协商解决航空排放问题，而不应采取可能导致对抗的单边行动，并希望欧方慎重行事，以积极务实的态度，与包括中方在内的有关方面妥善协商处理此事。

财政部：中央行政事业单位预算资产财务管理逐步规范

29日从财政部获悉，根据财政部近日发布的公告，中央行政事业单位预算资产财务管理逐步规范。2010年，财政部组织驻各地财政监察专员办事处对部分中央行政事业单位2009年至2010年上半年预算资产财务情况进行了检查。检查结果表明，预算资产财务管理逐步规范。但依然存在一些问题，主要包括：会计机构不健全，会计人员配备不足，个别单位会计基础工作薄弱；预算编制和执行不够规范；一些单位资产管理基础薄弱，固定资产核算不实等问题较为突出；部分事项的会计核算不实；在执行税收、津贴补贴、非税收入等国家政策过程中还有不够规范的方面和环节。财政部表示，对检查发现的问题，已依法下发处理决定，责成被查单位调账补税、加强管理、追究相关人员责任等。

农业部：中国粮价受多重因素影响呈温和上涨

中国农业部副部长陈晓华29日在国新办新闻发布会上表示，今后一个时期，中国有能力稳定农产品价格，但上涨压力也将存在。其中，粮食价格由于成本的增加，会温和地上涨。

陈晓华表示，当前中国粮食价格稳中有升，8月份三种粮食（稻谷、小麦和玉米）平均价格为119.82元（每百斤），环比涨0.8%，同比高10.5%。他说，对粮食的价格，中国的政策目标是稳步提高粮食最低收购价，保持粮食价格的合理水平。这一轮粮食价格的温和上升，主要由成本推动和国际市场价格上涨两方面原因造成。陈晓华表示，明年中国将继续提高小麦最低收购价，这对调动农民种粮的积极性、保证明年粮食面积的稳定有重要作用。

卫生部发布食品安全国家标准《食用盐碘含量》

卫生部网站消息，近日，卫生部发布公告，公布食品安全国家标准《食用盐碘含量》。标准明确，在食用盐中加入碘强化剂后，食用盐产品（碘盐）中碘含量的平均水平（以碘元素计）为20mg／kg—30mg／kg。

首个全国性保障房规划设计竞赛落下帷幕

28日，“2011年•中国首届保障性住房设计竞赛”在第十届中国国际住宅博览会上举行颁奖典礼。这意味着中国首个由主管部门和权威机构支持的全国性保障房规划设计竞赛落下帷幕，同时也拉开了“通过提高规划设计水平保证保障房品质”的大幕。

一周时事政治热点汇总10月1日——10月9日

纪念辛亥革命100周年大会在京举行

9日10时，纪念辛亥革命100周年大会在北京人民大会堂隆重举行。胡锦涛、江泽民、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、***出席大会。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛出席大会并发表重要讲话，高度评价了辛亥革命的伟大意义，全面回顾了辛亥革命100年来中国人民百折不挠、顽强拼搏的奋斗历程，深刻阐述了新形势下实现中华民族伟大复兴的历史使命，进一步提出发展两岸关系，促进国家完全统一的殷切希望，并呼吁全体中华儿女携起手来，坚定实现中华民族伟大复兴的理想，努力作出无愧于孙中山先生和辛亥革命先驱、无愧于我们伟大民族的贡献，在时代进步洪流中奋力实现中华民族伟大复兴。

国务院部署加强鲜活农产品流通体系建设

温家宝总理8日主持召开国务院常务会议，部署加强鲜活农产品流通体系建设。会议明确了近期的重点任务：一是着力提高农产品流通的组织化程度和现代化水平。推动流通企业强强联合，扶持培育一批大型鲜活农产品流通企业、运输企业和农民专业合作社。二是推进产销衔接，减少流通环节，降低流通成本。鼓励大型连锁超市与农业生产基地直接对接，鼓励大型流通企业、学校等与农民专业合作社、龙头企业建立长期稳定的产销关系，鼓励农业生产基地、专业合作社在社区菜市场直销直供，鼓励有序设立周末直销菜市场、早晚市等临时摊点。三是健全覆盖生产、流通、消费的农产品信息网络，完善储备调运制度。城市政府要合理安排动态库存，保障应急供应，防止价格大起大落。四是加强质量安全追溯体系建设，落实

索证索票和购销台账制度。建立鲜活农产品经常性检测制度，实行标准、程序、结果三公开。五是制定实施全国和地方农产品市场发展指导文件，促进合理布局，有效解决批发市场重复建设与零售网点不足并存等问题。会议还强调，要增加财政投入，通过投资入股、产权回购回租、公建配套等方式，改造和新建一批公益性批发市场、农贸市场和菜市场。对鲜活农产品市场要减免租金、摊位费、管理费等费用。

国务院出台关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见

国务院日前出台关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见。指导意见指出，中原经济区是以全国主体功能区规划明确的重点开发区域为基础、中原城市群为支撑、涵盖河南全省、延及周边地区的经济区域，地理位置重要，粮食优势突出，市场潜力巨大，文化底蕴深厚，在全国改革发展大局中具有重要战略地位。

奥巴马：“占领华尔街”运动显示民众广泛不满

当地时间10月5日，美国纽约“占领华尔街”示威游行全面升级，或达万人参与。美国总统奥巴马6日正面回应已经蔓延至全美各地的“占领华尔街运动”，指该运动显示民众对美国金融行业存在广泛的不满

国信办：制止编造谣言网上传播

国家互联网信息办网络新闻宣传局负责人30日发表谈话，对最近有人在网上捏造所谓“微博名妓若小安”等谎言予以谴责，要求有关属地管理部门和各网站依法查处，坚决制止在网上捏造事实、编造谎言等扰乱网络传播秩序和社会秩序的行为，维护社会和谐稳定。最近以来，已多次发生此类肆意捏造事实、编造谎言在网上传播的事件，国信办要求有关属地管理部门依法惩处制造和传播谣言的人员及网站，追究其相关责任。

多项经济法规1日起实施

1日起，一批经济领域里的新法规、政策即将开始实施，包括节能汽车推广补贴新政实施、重庆开征存量房房产税、稀土工业污染物排放标准施行、基金专户200亿门槛取消、港口建设费下调、网游防沉迷实名验证等等。这一系列新的规章制度将给社会发展、百姓的生产生活带来深刻影响。比如重庆开征存量房房产税，如重庆的试点成功，则房产税有可能替代强制调控政策，成为调控、平衡房地产市场的长效机制。

温家宝：妥善处理企业资金链断裂

10月3日至4日，温家宝总理来到浙江绍兴和温州，深入农村、社区、企业和市场，就经济运行情况进行调研。温家宝强调，要认真落实并完善对小微企业贷款的差异化金融监管政策，提高对小企业不良贷款比率的容忍度；明确将小微企业作为重点支持对象，支持专为小微企业提供服务的金融机构；加大财税政策对小微企业的支持力度，延长相关税收优惠政策的期限，研究进一步加大政策优惠力度；切实防范金融风险，加强对民间借贷的监管，引导其阳光化、规范化发展，发挥其积极作用。采取有效措施遏制高利贷化倾向，妥善处理企业之间担保、企业资金链断裂问题。

国管局将抽查“潜伏”驻京办

国务院机关事务管理局有关负责人日前表示，将组织开展抽查工作，重点检查已撤销的驻京办事机构以各种名义和形式，在北京新设办事机构或者以驻京办事机构的名义继续开展活动等问题，坚决杜绝以变换名称、转移驻地等形式变相保留驻京办事机构等现象。下一步，国管局在开展抽查的同时，还将加强对保留的驻京办事机构的管理和协调，督促各驻京办事机构适应改革发展需要，加快职能转变，强化公共服务和社会管理，努力为本地区基层组织、群众以及社会组织在京活动提供优质服务。同时，督促派出地政府切实承担起本地政府驻京办事机构的监管主体责任，认真落实党风廉政建设责任制，加强预算、财务、资产、人员等管理，确保驻京办事机构规范有序运行，推动驻京办事机构工作健康有序开展。

最高法明确“资不抵债”标准

最高法近日发布《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国企业破产法＞若干问题的规定

（一）》。其中规定，债务人的资产负债表，或者审计报告、资产评估报告等显示其全部资产不足以偿付全部负债的，人民法院应当认定债务人资产不足以清偿全部债务。最高法民二庭有关负责人介绍，“资不抵债”的着眼点是资债比例关系，考察债务人的偿还能力仅以实有财产为限，不考虑信用、能力等可能影响债务人清偿能力的因素。

外交部：中方坚决反对美参院通过涉人民币汇率法案

外交部发言人马朝旭4日发表谈话说，日前，美国国会参议院不顾中方坚决反对，程序性通过“2011年货币汇率监督改革法案”立项预案。该案以所谓“货币失衡”为借口，将汇率问题进一步升级，采取保护主义措施，严重违背世贸组织规则，严重干扰中美经贸关系，中方对此表示坚决反对。中方敦促美国会有关议员从中美经贸合作大局和美国自身利益出发，正确理性认识中美经贸合作互利共赢的本质，停止以国内立法手段制造问题向中国施压。中方呼吁美方摒弃保护主义，不把经贸问题政治化，以实际行动为两国经贸关系发展创造有利环境。

国安办：邵阳沉船事故暴露监督不力

国务院安全生产委员会办公室日前通报指出，造成12人死亡的湖南邵阳“9·9”重大水上交通事故暴露出部分地区水上交通安全生产工作存在诸多薄弱环节和问题。9月9日下午15时10分，一艘核载14人、船号为“湘邵县客0018”的客船实载48人，另有船员2人，从湖南省邵阳市邵阳县塘田市镇芙荑河花园桥码头驶往清水村途中侧翻下沉，造成船上50人全部落水，其中38人获救、12人死亡据初步调查，事故原因为事故客船行驶过程中被滞留在河里的挖沙船锚固钢丝绳绊住，造成客船侧翻。国务院安委办指出，事故暴露出部分地区水上交通安全生产工作存在薄弱环节和问题：部分地区水上交通安全隐患排查治理不及时；水上交通安全执法监督力度不够，客船超载等违法违规行为仍然突出；砂石船非法无序采砂、运砂等问题尚未得到彻底整治。国务院安委办要求各地认真开展水上交通安全检查，及时排查治理安全隐患；加强客渡船、客滚船安全管理；加强河道采砂治理，确保船舶运输安全；严肃事故查处，严格责任追究，认真执行事故查处挂牌督办制度。

清宫珍藏辛亥革命档案首公布

纪念辛亥革命100周年之际，大型档案文献《清宫辛亥革命档案汇编》近日公布，这是清宫所藏辛亥革命档案首次全面系统公布。据悉，这批辛亥革命档案选自馆藏档案各主要全宗的29个文种，总量达5700余件，是此前公布的清宫辛亥革命档案总量的3倍，时间跨度涵盖了辛亥革命全过程。下图左为1905年孙中山在东京对留日学生的演讲辞。

一周时事政治热点汇总10月10日——10月16日

胡锦涛会见俄总理普京

国家主席胡锦涛12日上午在人民大会堂会见俄罗斯总理普京。双方就双边关系和共同关心的重大问题深入交换了意见，达成广泛共识。胡锦涛表示，中俄双方要进一步挖掘潜力，扩大合作规模，增加相互投资，加强大型项目合作，深化能源合作，促进地方合作，不断提高两国经贸合作质量和水平，为实现到2015年双边年贸易额达到1000亿美元的目标而共同努力。普京表示，俄方愿同中方进一步加强能源、科技、航空、航天等领域的战略合作，深化地方合作，努力实现双方确定的贸易发展目标。

中俄总理第十六次定期会晤

国务院总理温家宝11日在人民大会堂与俄罗斯总理普京举行小范围会谈，并共同主持中俄总理第十六次定期会晤。两国总理就双边关系和地区、国际形势坦诚、深入交换看法，听取中俄总理定期会晤委员会、中俄能源谈判、中俄人文合作委员会三个合作机制的工作汇报，并对下一阶段双方的合作进行了部署和指导。温家宝表示，一年多来，中俄总理会晤机制各分委会发挥统筹协调作用，并提出了促进两国关系进一步发展的六项意见。普京表示愿与中方加强战略沟通协调，充分发挥双边各机制的作用和两国各自优势，积极、务实地推进经贸、能源、科技、农业、环保、人文等领域的交流合作，扩大合作规模，提高合作水平，实现互利共赢、共同发展，推动俄中战略协作伙伴关系迈上新台阶。两国总理签署了《中俄总理第十六次定期会晤联合公报》，见证了双边合作文件的签署，并共同会见了记者。

小微企业将获金融政策扶持

温家宝总理12日主持召开国务院常务会议，研究确定支持小型和微型企业发展的金融、财税政策措施。小型和微型企业增值税和营业税起征点将会提高，减半征收企业所得税政策也将延长至2015年底并扩大范围。会议指出，银行业金融机构对小型微型企业贷款增速不得低于全部贷款平均增速，增量高于上年同期水平。除银团贷款外，禁止商业银行对小型微型企业贷款收取承诺费、资金管理费。严格限制商业银行向小型微型企业收取财务顾问费、咨询费等费用。对商业银行发行金融债所对应的单户500万元以下的小型微型企业贷款，在计算存贷比时可不纳入考核范围。允许商业银行将单户授信500万元以下的小型微型企业贷款视同零售贷款计算风险权重，降低资本占用。适当提高对小型微型企业贷款不良率的容忍度。在规范管理、防范风险的基础上促进民间借贷健康发展。会议要求各地区、各有关部门把支持小型微型企业健康发展作为重要任务，认真制定有关政策措施，切实抓好落实。

9月CPI同比涨6.1% 14日上午，国家统计局发布的最新统计数据显示：9月份，全国居民消费价格指数（CPI）同比涨幅继7月达到峰值后，连续两个月回落，同比上涨6.1%。其中，城市上涨5.9￥，农村上涨6.6%；食品价格上涨13.4%，非食品价格上涨2.9%；消费品价格上涨7.3%，服务项目价格上涨3.0%。全国居民消费价格总水平环比上涨0.5%。其中，城市上涨0.4%，农村上涨0.6%；食品价格上涨1.1%，非食品价格上涨0.2%；消费品价格上涨0.7%，服务项目价格与上月持平。其中，食品类价格上涨13.4%，影响价格总水平上涨4.05个百分点，仍是CPI维持高位的主要推手。据测算，在9月份6.1%的涨幅中，去年价格上涨的翘尾因素约为2.1个百分点，2011年新涨价因素约为4.0个百分点。专家表示，这一回落符合预期，但仍属高位运行，使得实际负利率仍然在延续。预计宏观调控整体不会放松。

首个快速连续反应机器人亮相

由浙江大学研制的两个仿人机器人“悟”和“空”9日亮相，他们可以通过头上安装的摄像头捕捉乒乓球在空中运动轨迹，做出反应动作，甚至可以实现与人对打。这是目前世界上首个宣布研制成功的、具有快速连续反应能力的仿人机器人。浙江大学机器人实验室主任熊蓉介绍，作为科技部863计划的重点课题，“悟”和“空”是课题组历时4年研制成功的。作为第三代仿人机器人，“悟”和“空”更加完美：他们不仅外形、体重和真人无异，而且全身拥有30个可以各司其职、自由活动的关节，仅手臂就能做７个自由度的运动，十分灵活。不仅如此，机器人还采用了中国第一个工业自动化国际标准――以太网实时控制技术（EPA），使机器人的反应速度更快。另外，机器人的精准识别、预测、建模和反应能力也很强。

理财产品将“分级”销售

9日，酝酿已久的《商业银行理财产品销售管理办法》由银监会发布，2012年1月1日起正式实行。办法明确规定，商业银行不得无条件向客户承诺高于同期存款利率的保证收益率；商行应按规定对理财产品进行风险评级，对客户进行风险承受能力评估；不得将理财产品与存款进行强制性搭配销售，不得变相高息揽储。数据显示，1－9月，全国金融机构共发行银行理财产品14751款，发行规模超过11万亿元。

全国保障房开工率达98% 住建部10日发布消息，截至9月底，全国城镇保障性住房和棚户区改造住房已开工986万套，开工率98%。与8月底相比，本月开工118万套，开工率提高了12个百分点。从各地来看，北京、河北、山西、辽宁、吉林、江苏、浙江、福建、山东、广西、重庆、四川、陕西、甘肃、宁夏等15省（自治区、直辖市）开工套数已超过2011年目标任务数。1000万套保障性安居工程大致包括：400万套棚户区改造住房，200万套经济适用房和“两限房”（限套型面积、限价位），160多万套廉租房、220万套公共租赁住房。作为房地产调控的长效手段，中国计划“十二五”期间（2011－2015年）建设3600万套保障房。建设进度安排为2011年和2012年分别投建1000万套，此后三年共投建1600万套。

中越签署解决海上问题协议

国家主席胡锦涛11日下午在人民大会堂与来华进行正式访问的越南共产党中央总书记阮富仲举行会谈。双方积极评价两国签署《关于指导解决中华人民共和国和越南社会主义共和国海上问题基本原则协议》，认为该协议对妥善处理和解决海上问题具有重要指导意义。胡锦涛指出，在海上争议最终解决前，不应采取使争议复杂化、扩大化的行动，以冷静和建设性的态度处理出现的问题，不使有关问题影响中越两党两国关系和南海和平稳定。双方应积极研究和商谈共同开发，尽快迈出实质性步伐。在海上问题谈判进程中，双方应严格遵守两国高层领导达成的协议和共识，认真落实《南海各方行为宣言》（DOC）的原则和精神。对中越海上争议，双方将通过谈判和友好协商加以解决。如争议涉及其他国家，将与其他争议方进行协商。稳步推进北部湾湾口外海域划界谈判，同时积极商谈该海域的共同开发问题。积极推进海上低敏感领域合作，包括海洋环保、海洋科研、海上搜救、减灾防灾领域的合作。努力增进互信，为解决更困难的问题创造条件。双方每年举行两次政府边界谈判代表团团长定期会晤，轮流主办，必要时可举行特别会晤。双方同意在政府代表团框架下设立热线联系机制，以便就海上问题及时沟通，妥善处理。

上海公安局：驾校收费标准不能搞地域歧视

针对近日上海少数机动车驾驶员培训机构拟对外省市户籍学员提出增收培训费的问题，上海市相关部门明确表示，该市驾驶员培训机构的收费标准不能搞地域歧视。上海市公安局交管所近日向全市各驾校下发《关于合理控制本市驾驶证异地申请人数量的通知》，设定每月异地申请人数量上限为2.3万人，并要求外省市户籍学员开班数量不得超过当月开班总量的45%。上海管理部门根据有关规定，将对驾培机构的本市户籍的学员和外省市户籍取得上海居住证明的学员提供驾培服务。上海市交通运输港口管理局发文明确，上海驾培机构的收费标准不能搞区别对待，严禁违规擅自涨价；同一驾驶员培训机构同一服务项目的收费标准必须相同，绝不允许针对不同学员搞区别对待；违规机构一经查实，将依法作出严肃处理。十七届六中全会15日起召开

中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议15日起至18日在北京召开。此次会议将审议有关深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣的文件。分析指出，这是自2007年十七大以来，中共首次将“文化命题”作为中央全会的议题；也是继1996年十四届六中全会讨论思想道德和文化建设问题之后，中共决策层再一次集中探讨文化课题，其战略部署和政治意义备受关注。

校园食品安全事故须升格处置

国家食品安全事故应急预案14日公布并开始施行。预案规定，食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，对人体健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四级，即特别重大、重大、较大和一般食品安全事故。其中，发生在学校、幼儿园的食品安全事故，要提高响应级别。对迟报、谎报、瞒报和漏报食品安全事故重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法追究有关责任单位或责任人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

积极运用微博客服务社会经验交流会在京召开

国家互联网信息办公室13日在京召开积极运用微博客服务社会经验交流会。会议强调，要通过微博客普及科学理论，传播先进文化，弘扬社会正气，倡导良好风尚，更多发布为人民群众提供多种服务的新内容，更多展现积极健康向上的新风貌，推动网络文化繁荣和网络文明的发展。在微博客快速发展的同时，要切实加强管理，解决好微博客发展过程中存在的一些问题。对少数人借用微博客编造和散布谣言，传播淫秽色情信息，故意侵犯他人权益，进行非法网络公关等违背法律法规和社会公德、污染网络环境、危害网络信息安全和公共利益的行为，必须依法依规予以查处，决不给各种谣言和违法信息提供传播渠道。要大力倡导以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻的荣辱观，支持鼓励网民文明上网、守法自律，共同创建健康有序发展的网络环境。

十一届全国人大常委会第七十次委员长会议在京召开

全国人大常委会委员长吴邦国14日在人民大会堂主持召开十一届全国人大常委会第七十次委员长会议。会议决定十一届全国人大常委会第二十三次会议10月24日至29日在北京举行。根据委员长会议建议的议程，十一届全国人大常委会第二十三次会议将继续审议兵役法修正案草案、职业病防治法修正案草案，首次审议民事诉讼法修正案草案、清洁生产促进法修正案草案、精神卫生法草案、居民身份证法修正案草案。委员长会议建议的常委会第二十三次会议议程还有：审议国务院提请审议的关于加强反恐怖工作有关问题的决定草案的议案；审议国务院关于城镇保障性住房建设和管理工作情况的报告、关于环境保护工作情况的报告；审议最高人民法院关于加强人民法院基层建设促进公正司法工作情况的报告、最高人民检察院关于加强人民检察院基层建设促进公正执法工作情况的报告。委员长会议还建议，常委会第二十三次会议审议全国人大常委会执法检查组关于检查劳动合同法实施情况的报告；审议全国人大内务司法委员会、财政经济委员会、农业与农村委员会关于十一届全国人大四次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告；审议吴邦国委员长访问俄罗斯、白俄罗斯、乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦四国情况的书面报告；审议全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告；审议有关任免案。

中国人民解放军军事医学科学院建院60周年

中国人民解放军军事医学科学院建院60周年庆祝大会14日在京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛作出重要批示，祝贺军事医学科学院建院60周年。胡锦涛指出，60年来，全院科技工作者和广大官兵艰苦奋斗，竭诚奉献，为我国军事医学和卫生事业作出了重要贡献。希望同志们牢记使命，开拓创新，为我国军事医学和卫生事业发展再立新功。军事医学科学院是全军最高军事医学研究机构，也是全军疾病预防控制中心。建院60年来，先后承担完成2700多项国家和军队战略性、基础性、前沿性重大课题，研制出药品、疫苗120多种，防护技术100多种，获准专利授权640多项，获得2000多项高水平科技成果。先后产生了20位两院院士，为国家和军队培养了4400多名高级医学研究人才。近年来在抗击非典、阻击禽流感、防控甲流和参与重大灾害救援、反恐维稳以及国家重大活动安保等任务中，发挥了重要作用。

两部门明确铁路建设债券利息收入

10日从财政部获悉，财政部、国家税务总局10日联合发布通知，明确铁路建设债券利息收入企业所得税减半征收。根据通知，经国务院批准，对企业持有2011年至2013年发行的中国铁路建设债券取得的利息收入，减半征收企业所得税。两部门明确，中国铁路建设债券是指经国家发展改革委核准，以铁道部为发行和偿还主体的债券。

《公安机关强制隔离戒毒所管理办法》施行

11日从公安部获悉，公安部近日公布施行《公安机关强制隔离戒毒所管理办法》，在有关条款中增加了对戒毒人员实行分类分级管理、所外就医、请假出所、诊断评估，以及对外地戒毒人员可以交付其户籍地强制隔离戒毒所执行等新的规定。2000年发布的《强制戒毒所管理办法》同时废止。《办法》细化了禁毒法及戒毒条例中保护戒毒人员合法权益相关条款的规定。如，对怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的妇女以及学业可能受影响的不满十六周岁的未成年人，变更为社区戒毒；保障戒毒人员检举、揭发、控告以及提起行政复议或者行政诉讼的权利；保障戒毒人员通信自由和通信秘密的权利；保障戒毒人员探视及其亲属、所在单位或者就读学校的工作人员探访的权利等。对戒毒人员康复劳动时间和康复劳动项目、康复劳动收入的使用等，也作出了明确具体的规定。

四部门提出有序发展天然气分布式

能源国家发展和改革委员会等4部门13日公布的文件，提出要有序推动天然气分布式能源，以提高能源利用效率，促进结构调整和节能减排。《指导意见》提出，要以提高能源综合利用效率为首要目标，以实现节能减排任务为工作抓手，重点在能源负荷中心建设区域分布式能源系统和楼宇分布式能源系统。包括城市工业园区、旅游集中服务区、生态园区、大型商业设施等，在条件具备的地方结合太阳能、风能、地源热泵等可再生能源进行综合利用。《指导意见》明确了相关主要任务：“十二五”初期启动一批天然气分布式能源示范项目，“十二五”期间建设1000个左右天然气分布式能源项目，并拟

建设10个左右各类典型特征的分布式能源示范区域。未来5－10年内在分布式能源装备核心能力和产品研制应用方面取得实质性突破。初步形成具有自主知识产权的分布式能源装备产业体系。

一周时事政治热点汇总10月17日——10月23日

党的十七届六中全会在京召开

中国共产党第十七届六中全会于15日至18日在北京举行。全会由中央政治局主持。胡锦涛总书记作了重要讲话。全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告，审议通过《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，审议通过《关于召开党的第十八次全国代表大会的决议》；全会充分肯定党的十七届五中全会以来中央政治局的工作，研究了深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题，决定党的十八大于2012年下半年在北京召开。出席这次全会的有，中央委员202人，候补中央委员163人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。党的十七大代表中部分基层文化工作者和从事文化研究的专家学者也列席了会议。

胡锦涛主持党外人士座谈会

中共中央日前在中南海召开党外人士座谈会，听取各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士对中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定的意见和建议。他们赞同中共十七届六中全会文件稿对我国文化发展形势的分析，赞同文件稿提出的推进文化改革发展的指导思想、重要方针、目标任务，表示要团结带领广大成员和所联系群众，充分发挥自身优势，为推进文化改革发展作出贡献。他们还就提高全民科学文化素质、加强职业道德建设、建设覆盖城乡的公共文化服务体系、加强文化遗产保护和利用、完善文化行政管理体制、推进文化体制机制改革和创新、完善文化法律、扩大两岸文化交流、推动中国文化走向世界等问题提出意见建议。中共中央总书记胡锦涛主持座谈会并发表重要讲话。他积极评价了各民主党派、工商联和无党派人士在文化建设中的积极作用，并希望各民主党派、工商联和无党派人士激发广大成员特别是文化工作者参与文化改革发展的热情，为推动社会主义文化大发展大繁荣贡献智慧和力量，为把我国建设成为社会主义文化强国而共同奋斗。

统计局：前三季度经济数据出炉

国家统计局18日宣布，初步测算显示，前三季度我国国内生产总值（GDP）为320692亿元，按可比价格计算，同比增长9.4%，分季度看，一季度中国国内生产总值同比增长9.7%，二季度增长9.5%，三季度增长9.1%，呈逐季回落态势；分产业看，第一产业增加值30340亿元，增长3.8%；第二产业增加值154795亿元，增长10.8%；第三产业增加值135557亿元，增长9.0%。从环比看，三季度国内生产总值增长2.3%。居民消费价格（CPI）同比上涨5.7%。统计局发言人称，今后三个月物价涨幅继续下行的可能性比较大；今后一个时期中国经济出现二次探底的可能行非常小；房地产价格过快上涨的势头得到明显遏制，房地产价格出现松动，房地产调控取得积极成效；小微型企业出现局部经营困难，但全国范围内没有出现小微型企业倒闭、关停情况。

国务院：部署制订社会信用体系建设规划

温家宝总理19日主持召开国务院常务会议，部署制订社会信用体系建设规划。会议对制订社会信用体系建设规划作了重点部署，指出良好的社会信用是经济社会健康发展的前提，是每个企业、事业单位和社会成员立足于社会的必要条件。诚信缺失、不讲信用，不仅危害经济社会发展，破坏市场和社会秩序，而且损害社会公正，损害群众利益，妨碍民族和社会文明进步。当前社会诚信缺失问题依然相当突出，商业欺诈、制假售假、虚报冒领、学术不端等现象屡禁不止，人民群众十分不满。各地区要对本地区各部门、各单位的信用信息要进行整合，形成统一平台，实现对失信行为的协同监管；“十二五”期间要以社会成员信用信息的记录、整合和应用为重点，建立健全覆盖全社会的征信系统，全面推进社会信用体系建设。

两岸两会第七次会谈在天津举行

海峡两岸关系协会（海协会）和台湾海峡交流基金会（海基会）第七次会谈19日至21日在天津举行。国台办发言人杨毅之前证实，两会有关专家就两岸核电安全合作协议的协商已基本达成一致，第七次两会会谈将就这一签署协议进行协商。至于外界关注的两岸投资保障协议，估计此次会谈将来不及签署这一协议，双方愿意继续积极协商，争取早日签署协议。会谈还将就产业合作交换意见。20日下午，两岸两会在天津迎宾馆举行签字仪式，海协会会长陈云林与海基会董事长江丙坤共同签署《海峡两岸核电安全合作协议》。其中规定，任一方发生国际核安事件分级二级及二级以上或引发大众关注之事件，事故（件）方在通报相关方面的同时，应通报对方，并持续沟通。在上午举行的两会领导人第七次会谈中，陈云林表示，两岸要建立互信才能共创双赢，互谅互让才能攻坚克难。江丙坤表示，两会3年多来制度化协商和互动是两岸关系良性发展的一个指标，更是和平繁荣的保证。成果弥足珍贵，值得双方善加维护。

铁道部：年底前所有列车实行互联网售票

铁道部18日发布消息，铁道部正组织对《铁路旅客运输服务质量标准》进行修订完善，尽快向社会公布，11月底前将向社会公布《动车组列车服务质量标准（暂行）》。到2012年春运前，将对所有列车实行互联网售票和电话订票业务，逐步扩大火车票实名制实行范围。11月底前，高铁车站完成闸机改造工作，支持旅客持二代居民身份证和中铁银通卡直接进出闸机。同时将列车预留残疾人专用票额工作落实到位。提高餐饮供应质量。依托动车配餐基地和供应配送网络，实现始发、折返属地化配餐。年底前北京地区实现属地化配餐；2012年上半年，各局力争在有条件的地区实现属地化配餐。明确旅客列车销售商品品种，建立列车商品名录，按照质价相符的原则，制定合理的价格，向旅客公布，督促接受监督，严禁销售“三无”及假冒伪劣商品。与此同时，实名制火车票挂失补票办法也将出台，旅客丢失实名制火车票有望通过挂失的办法补回车票。2012年7月1日前，全国铁路将在客运窗口单位开展“服务旅客创先争优”活动。

“小悦悦事件”引发社会关注

备受社会各界关注的小悦悦，经医院抢救无效，于21日零时32分离世。院方称小悦悦死亡的重要原因是全脑功能衰竭、接近脑死亡以及全身多个重要器官衰竭。13日，广东佛山两岁女童悦悦连遭两车碾过，十多名路人经过未施援手，一名捡破烂的阿婆将孩子救起。连日来，小悦悦事件持续引发社会各界探讨，不少人建议完善奖惩机制，奖励见义勇为不能光靠钱。目前警方已展开女童被碾事故模拟试验，并呈请检察机关对涉嫌肇事的两名犯罪嫌疑人进行批捕。广东佛山南海区检察院已于18日介入该案的调查。在10月20日省委常委会研究贯彻十七届六中全会精神时，广东省委书记汪洋呼吁，要认真反思出现悲剧的根源，要用“良知的尖刀”来解剖我们身上的丑陋，要忍着揭开疮疤刮骨疗伤的疼痛，唤起全社会的警醒和行动，在公众参与下创造一种扬善惩恶的制度条件和社会环境，努力减少和避免小悦悦类似悲剧在广东再次发生。

我国外汇储备16个月来首降

央行日前公布的三季度金融数据显示，截至9月末，国家外汇储备余额为32017亿美元。其中，9月份减少了608亿美元，这是国家外汇储备16个月来首次出现单月下降现象。分析认为，三季度欧元对美元贬值6.1%，我国外汇储备中的欧元区资产因此出现汇兑损失，可能也是造成外汇储备单月净下跌的重要原因。外汇储备增加会导致人民币市场投放量增加，带来基础货币量的增长，成为本轮物价上涨的货币推手。

全国所有高铁将可刷二代身份证

17日，铁道部发通知表示，年底前完成实名制售票设备的招标采购及人员培训工作，研究实名制车票挂失办理流程。11月底前，全国所有高铁车站都可刷二代身份证和中铁银通卡进出站。11月底前，将列车预留残疾人专用票额工作落实到位。2012年上半年，各局力争在有条件的地区实现属地化配餐，保证客车有2元以下矿泉水、15元以下盒饭等供应，且不得断供。提高旅客列车正点率，健全客车正晚点信息通报制度。制定站车保洁验收标准，强化站段保洁质量的监管职责，提高站车保洁质量。为适应旅客对普速客运的需求，铁道部拟在年底前新购500辆客车。

公安部部署决战“清网行动”

从公安部17日召开的全国公安机关决战“清网行动”电视电话会议上获悉，从现在起至2011年年底，全国公安机关将对网上追逃专项督察“清网行动”展开决战，全力缉捕在逃的各类犯罪嫌疑人。按照部署，各级公安机关要动员各种力量，确保决战实现重大突破。要集中资源、强化宣传，继续争取党委宣传部门和新闻媒体的支持，把宣传中央政法四部门的通告作为重中之重，做到家喻户晓、人人皆知，让在逃人员无处容身、无处可逃。要穷尽手段抓捕要犯，勇于打硬仗、打恶仗。对公安部A、B级逃犯，部督捕逃犯以及故意杀人等重大逃犯，要强化措施，领导包案，落实责任。立案地、户籍地、居住地公安机关，要充分发挥职责优势，继续打好信息战、整体战、合成战。

我国民办高校首次获得研究生招生资格

17日从北京城市学院获悉，北京城市学院等5所民办高校近日通过教育部审批，正式获得研究生招生资格。这是新中国成立以来，我国民办高校首次获得研究生教育资格，标志着民办高校学历培养层次进一步提升，打破了过去研究生招生由公办高校、科研院所垄断的局面。

财政部国家税务总局通知：员工制家政服务免征营业税

18日从财政部获悉，财政部、国家税务总局近日下发通知，自2011年10月1日至2014年9月30日，对员工制家政服务免征营业税。通知明确了员工制家政服务员须同时符合下列三个条件：一是依法与家政服务企业签订半年及半年以上的劳动合同或服务协议，且在该企业实际上岗工作；二是家政服务企业为其按月足额缴纳了企业所在地人民政府根据国家政策规定的基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险等社会保险；三是家政服务企业通过金融机构向其实际支付不低于企业所在地适用的经省级人民政府批准的最低工资标准的工资。通知强调，家政服务企业凡弄虚作假骗取本通知规定的营业税优惠政策的，除根据现行规定进行处罚外，自发生上述违法违规行为起取消其享受规定的营业税优惠政策的资格，3年内不得再次申请。

总署拟加强记者站监管

据新闻出版总署网站消息，新闻出版总署新闻报刊司负责人日前表示，拟采取措施进一步加强对报刊分支机构及记者站的监督管理，打击利用网络刊发负面信息进行敲诈勒索的非法活动。全面推进报刊记者站重新登记，完善报刊记者站查询制度、新闻从业不良记录登记制度。同时，该负责人指出，新闻出版总署新闻报刊司将全面汇总各地发现的假记者利用网络发布信息进行敲诈的问题，并向中宣部、国务院新闻办、国家互联网信息办公室等有关部门通报，建议相关部门联合采取措施，打击利用网络刊发负面信息进行敲诈勒索的非法活动。此外，党委宣传部门、新闻出版行政部门要进一步研究探讨制定新闻采编人员从业行为规范方面的行政法规。

重点城市土地抵押贷款逾3万亿

国土资源部19日发布的数据显示，去年，全国84个重点城市处于抵押状态土地面积25.82万公顷，抵押贷款3.53万亿元；全年出让国有建设用地面积29.15万公顷，出让合同价款2.71万亿元，同比分别增长32.0%和57.8%；全国182个开展地下水水质监测城市中，水质呈优良-良好-较好级的监测点占全部监测点的42.8%，水质呈较差-极差级的监测点占全部监测点的57.2%；我国石油、铁矿石对外依存度均超50%。

环保部回应“安检辐射”

深圳、上海、北京等地的地铁安检辐射安全问题近日引起了社会的广泛关注。环境保护部20日回应：生产X射线行李包检查仪的单位必须按照法规要求申领《辐射安全许可证》，所生产的产品辐射安全指标也必须符合有关标准要求，这些设备在正常使用时不会对环境和附近经过的公众造成身体伤害。环保部相关负责人表示，生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位，应当按照有关法律、法规要求依法向法定部门申领《辐射安全许可证》，合法从事核技术利用工作。核技术利用单位在申领许可证前，应当依法具备所从事许可工作的条件，如提供经审批的环境影响评价文件等。有关专家提醒地铁乘客应正确接受安检，在安检时应注意不要把手伸入安检仪中取包，特殊群体（孕妇、残障人士等），请陪同人员提醒安检人员进行手检。

最高法出新规应对“执行难”

为有效解决法院“执行难”问题，最高法20日对外发布了《关于执行权合理配置和科学运行的若干意见》，要求建立高效运行的人民法院执行权分权运行机制，将执行权分为执行实施权与执行审查权，分由不同的执法主体按照不同的程序行使，互相制约，规范运行。执行实施权的范围主要是财产调查、控制、处分、交付和分配以及罚款、拘留措施等实施事项。执行实施权由执行员或者法官行使。执行审查权的范围主要是审查和处理执行异议、复议、申诉以及决定执行管辖权的移转等审查事项。执行审查权由法官行使。执行实施事项的处理应当采取审批制，执行审查事项的处理应当采取合议制。意见进一步明确了执行人员可即时查控财产。意见还规定，紧急情况下执行人员在接受指令的前提下，可依法采取查封、扣押等控制性措施，事后两日内补办审批手续。这样就大大提高了执行的效率。

全国首个房屋全生命周期管理平台正式启动

北京市建设的全国首个房屋全生命周期管理平台近日正式启动。今后，北京国有土地上的每套房屋都拥有了自身的一整套“档案”，从房屋的开发、建设到交易、登记情况，再到建成后的物业管理、使用维护直至最终拆除，房屋在其全生命周期之中的各种情况都将一目了然。依托业务系统实现了新建房屋图元、测绘、交易、权属登记业务的动态更新，平台已服务于北京市宏观决策、落实住房限购政策、保障性住房资格审核、差别化税收信贷政策执行等工作。

一周时事政治热点汇总10月24日——10月30日

十一届全国人大常委会第二十三次会议在京举行

全国人大常委会第23次会议24日起召开，会议审议多部法案议案，包括民事诉讼法修正案草案、加强反恐工作的决定的草案、清洁生产促进法修正案草案、精神卫生法草案、居民身份证法修正案草案、兵役法修正案草案等。29日上午，十一届全国人大常委会第二十三次会议在完成各项议程后，在北京人民大会堂闭幕。会议经表决，通过了全国人大常委会关于修改兵役法的决定、关于修改居民身份证法的决定。国家主席胡锦涛分别签署第50号、51号主席令，公布了上述法律。会议表决通过了关于加强反恐怖工作有关问题的决定。会议分别表决通过了全国人大内务司法委员会、财政经济委员会、农业与农村委员会关于十一届全国人大四次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告。会议经表决，任命黄尔梅为最高人民法院副院长。会议还表决通过了其他任免案。

［加强反恐怖工作］

十一届全国人大常委会第二十三次会议29日表决通过了《全国人大常委会关于加强反恐怖工作有关问题的决定》。决定自公布之日起施行。会议通过的关于加强反恐怖工作有关问题的决定，适应我国反恐怖斗争的现实需要，借鉴我国参加的 39 国际公约及相关国际文件的规定，从法律上界定了恐怖活动及其组织和人员，明确了反恐怖工作领导机构和组织力量，完善了涉恐资产冻结机制等，有利于进一步加强反恐怖工作，保障国家安全和人民生命财产安全。

［二代身份证拟登指纹］

十一届全国人大常委会第二十三次会议29日表决通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国居民身份证法〉的决定》。公民申请领取、换领、补领居民身份证，应登记指纹信息。登记指纹信息可以通过换领、补领居民身份证逐步实现，无需大规模集中采集指纹信息。这一决定自2012年1月1日起施行。一代身份证自2013年1月1日起停止使用。在2012年1月1日以前领取的二代居民身份证，在其有效期内，继续有效。修改后的居民身份证法加大了对泄露公民个人信息行为的处罚力度。根据相关条款，泄露公民个人信息，不仅要面临刑事处罚，还要承担经济赔偿等民事责任，对公民个人信息进行多重保护。

［完善兵役法］

修改后的兵役法，适应我国军队现代化建设和经济社会发展的需要，重点增加了吸引高素质青年入伍的规定，完善了军人基本待遇和抚恤优待政策，充实了士兵和军官退役安置、促进就业等内容。修改后的兵役法还规定，国家实行兵役登记制度。每年12月31日以前年满18周岁的男性公民都应当进行兵役登记。经登记并初步审查合格的称应征公民。

温家宝主持召开国务院常务会议

温家宝总理26日主持召开国务院常务会议，决定启动实施农村义务教育学生营养改善计划，讨论通过《疫苗供应体系建设规划》，决定开展深化增值税制度改革试点。

［特困地区学生每日餐补3元］

会议决定，从2011年秋季学期起，在集中连片特殊困难地区开展试点，中央财政按照每生每天3元的标准，为试点地区农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助；鼓励各地因地制宜开展营养改善试点；切实改善学生就餐条件等。会议强调，要制定中小学食堂供餐规范，明确数量、质量和操作标准；全面公开学校食堂和学生营养经费账目及配餐标准，接受学生、家长和社会监督。国家试点每年需资金160多亿元，由中央财政负担。

［深化增值税制度改革试点］

为进一步解决货物和劳务税制中的重复征税问题，会议决定，从2011年1月1日起，在部分地区和行业开展深化增值税制度改革试点，逐步将目前征收营业税的行业改为征收增值税；先在上海市交通运输业和部分现代服务业等开展试点，条件成熟时可选择部分行业在全国范围进行试点；在现行增值税17%标准税率和13%低税率基础上，新增11%和6%两档低税率。专家表示，这一举措可以避免重复征税，有望降低物价。

［健全完善疫苗供应体系］

会议讨论通过了《疫苗供应体系建设规划》。其中要求：到2015年，初步建成满足我国经济社会发展需要的疫苗供应体系，实现常态必保，应急能力大幅提升；到2020年，疫苗供应体系进一步健全完善，具备与发达国家同步应对突发和重大疫情的实力。

国务院分析部署近期经济工作

温家宝总理29日主持召开国务院常务会议，分析当前经济形势，部署近期经济工作。今后几个月，要重点做好九项工作，包括：切实把握好宏观调控的方向、力度和节奏；继续采取有力措施稳定物价总水平；抓好秋收和秋冬季农业生产；坚定不移地搞好房地产调控；积极支持企业特别是吸纳就业和科技创新的小型、微型企业发展；促进对外贸易稳定发展；狠抓节能减排不放松；努力办好涉及民生的事情；大力提高安全生产水平等工作，要敏锐、准确地把握经济走势出现的趋势性变化，适时适度进行预调微调，保持货币信贷总量合理增长，完善财税政策，推进结构性减税，集中解决保障和改善民生的紧迫问题。会议强调，各地区、各部门要密切跟踪、深入分析国内外经济形势，坚持科学决策、民主决策，结合实际认真研究制定明年经济社会发展的计划。要把困难估计得更充分，把目标和任务确定得更合理，集中精力、心无旁骛，把各项工作做得更扎实。

2020年使文化产业成支柱产业

新华社25日全文播发《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》。其中提出，要深入开展社会主义荣辱观宣传教育，弘扬中华传统美德，推进公民道德建设工程，加大失信惩戒力度；完善覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化服务体系；完善文化产品评价体系和激励机制；加强社交网络管理；到2020 40 年，文化事业全面繁荣，覆盖全社会的公共文化服务体系基本建立，努力实现基本公共文化服务均等化，文化产业成为国民经济支柱性产业等。

“汽车三包”首次听证

国家质检总局26日下午召开听证会，对9月21日公布的《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定（征求意见稿）》进行听证，充分听取各方的意见建议，其中消费者代表人数超总代表人数的一半。汽车三包政策将进入实质性解决阶段。多位已确定参会人士认为，听证会上，中消协、中汽协、消费者、经销商、生产企业等相关代表将围绕诸多敏感问题进行交锋，“特别是退车、换车的门槛如何确定，应该是个焦点”。国家质检总局法规司司长刘兆彬表示，规定会给经销商一个宽限期，且只针对发布之日起的汽车产品。质检总局有关人士表示，“三包”条件已经成熟，将制定实施细则，加以细化。

国新办发表《中国特色社会主义法律体系》白皮书

国务院新闻办27日发表《中国特色社会主义法律体系》白皮书，全面介绍了中国特色社会主义法律体系的形成和内涵，展示了新中国立法成就。白皮书全文约2万字，分为前言、中国特色社会主义法律体系的形成、中国特色社会主义法律体系的构成、中国特色社会主义法律体系的特征、中国特色社会主义法律体系的完善、结束语等部分。白皮书指出了中国特色社会主义法律体系形成的重要意义，并强调中国特色社会主义法律体系的形成，总体上解决了有法可依的问题，对有法必依、执法必严、违法必究提出了更为突出、更加紧迫的要求。中国将积极采取有效措施，切实保障宪法和法律的有效实施，加快推进依法治国、建设社会主义法治国家的进程。

央行就预付卡管理办法向公众征求意见

央行28日发布《支付机构预付卡业务管理办法（征求意见稿）》。其中提出，单张记名预付卡资金限额为5000元，单张不记名预付卡资金限额为1000元。《办法》还提出，用于小额快速支付领域的电子现金、电子钱包类芯片预付卡资金限额为1000元。具有向发卡机构为客户开立的网络实名个人支付账户充值功能的充值卡资金限额为100元。《办法》要求预付卡严禁以下充值行为：记名预付卡向不记名预付卡充值；不同发卡机构发行的预付卡之间相互充值；充值卡以外的预付卡向网络支付账户充值；预付卡向银行账户充值、转账；预付卡和单用途预付卡之间互相充值；电话卡、移动充值卡、公交卡、游戏点卡向预付卡充。

两官员因泄露经济数据获刑

最高检渎职侵权检察厅副厅长李忠诚24日介绍，2010年5月以来，我国宏观经济数据多次被泄露，该案件已立案侦查6件6人，这6名犯罪嫌疑人中，一名为原国家统计局办公室秘书室副主任孙振，一名为原央行金融研究所货币金融史研究室副主任伍超明，另4名嫌疑人均为证券行业从业人员。目前，孙振和伍超明因故意泄露国家秘密罪，分别被判处有期徒刑5年、6年。此外，我国将建立涉密经济数据专项督察制度，实行重点督察、专项检查，突出对接触、知悉涉密经济数据人员的政治条件和资格审查。

交通部拟推出租车驾驶员从业资格

近日，交通运输部组织起草《出租汽车驾驶员从业资格管理规定（征求意见稿）》，拟对出租汽车驾驶员实行从业资格制度。目前，草案正公开征求意见。意见稿规定，拟从事出租汽车客运服务的驾驶人员，应申请参加从业资格考试，申请人应符合3个条件：取得相应的机动车驾驶证1年以上；近3年内无重大以上且负同等以上责任的交通事故；高中以上文化程度等。

人社部：21省市调整最低工资标准

人社部发言人尹成基25日介绍，截至9月底，北京、天津、山西等21个地区相继调整最低工资标准，平均增幅21.7%。目前，全国月最低工资标准最高的是深圳市1320元，小时最低工资标准最高的是北京市13元。25个省份发布了2011工资指导线，基准线多在14%以上。到三季度末，城镇登记失业率4.1%，与二季度基本持平，经济增速放缓未影响就业。有媒体提到“北京医疗保险帐户不足，无法给市民支付”，尹成基表示，根据对全国各地的监测显示，目前医保帐户全国各地没有一个地方出现收不抵支的情况。

铁路建设重点出现调整

受高铁追尾事故影响，此前已反复拔高的《铁路中长期铁路网规划》以及《“十二五”综合交通运输体系发展规划》正在进行新的调整，主要是压缩高铁建设规模和标准。一些原来不是重点的非高铁项目则受到重视，蒙西至华中地区的北煤南运大通道就是其一，这将是目前国内规模最大的运煤专线，全长约1860公里，将直接连通煤炭产地和消费区。

小微企业可减金融服务费

25日，银监会发布《关于支持商业银行进一步改进小型微型企业金融服务的补充通知》，要求商业银行努力实现小型微型企业贷款增速不低于全部贷款平均增速，增量高于上年同期水平。同时进一步减免小微企业金融服务费用。通知规定，除银团贷款外，商业银行不得对小型微型企业贷款收取承诺费、资金管理费，严格限制对小型微型企业收取财务顾问费、咨询费等费用。

最高检：深挖黑恶势力“保护伞”

最高人民检察院25日召开全国检察机关进一步深化扫黑除恶专项斗争电视电话会议。最高人民检察院常务副检察长胡泽君在会议上强调，各级检察机关要准确把握黑恶势力犯罪活动的新动向，突出打击重点。围绕本地经济社会发展大局，严厉打击垄断经营、强揽工程、破坏市场经济秩序的黑恶势力犯罪；涉足民生领域、强占各类市场的黑恶势力犯罪；非法放贷、暴力讨债、“地下出警”等新型黑恶势力犯罪；插手选举、欺压百姓的农村黑恶势力犯罪。胡泽君指出，坚持把扫黑除恶与反腐败斗争紧密结合，深挖彻查黑恶势力“保护伞”。要积极开展重点部门职务犯罪预防工作，协助有关单位建立健全职务犯罪预防体系，防止国家工作人员被黑恶势力拉拢腐蚀。要注重依靠群众开展扫黑除恶专项斗争，积极推动打防长效机制建设，促进加强和创新社会管理。

国台办回应“两岸和平协议”言论

马英九最近提出未来会在“民意支持”等3项前提下，“审慎斟酌”与大陆商签“两岸和平协议”。国台办发言人杨毅26日表示，结束两岸敌对状态，达成和平协议，符合中华民族的整体利益，是两岸同胞的共同愿望，是我们多年来的主张，也是两岸关系和平发展的必然前景；政治协商是一个不断创造条件、将来水到渠成的事情，不应该允许任何政治势力借机进行政治炒作，捞取政治利益。

三部门发布《关于“十二五”时期做好扩大消费工作的意见》

商务部、财政部和央行25日发布《关于“十二五”时期做好扩大消费工作的意见》，明确了“十二五”商务领域扩大消费的指导思想、基本原则、主要任务和财政金融支持政策。《意见》明确扩大消费是“十二五”期间商务工作的重要任务，重点是构建统一开放、竞争有序、高效安全、利产惠民的现代商贸流通体系。《意见》指出，商务部计划从2011年开始，每年确定一个月为“消费促进月”，在全国范围内统一开展以“扩消费、促发展、惠民生”为主题的促销活动。地方商务主管部门须充分利用节假日和当地消费特点，合理安排促销活动。根据《意见》要求，财政部门将加大支持力度，强化财政资金的引导作用，着眼于推进现代流通发展，完善市场流通体系，扩大城乡居民消费，突出惠及民生的公益性项目、公共服务性项目、绿色环保项目等支持重点，优化支持结构，完善支持方式，推动提升商贸流通服务业的综合发展水平。银行业金融机构将加大对商贸流通企业的信贷支持力度。

广电总局：“限娱令”说法不准确

广电总局新闻发言人近日表示，将《关于进一步加强电视上星综合频道节目管理的意见》称为“限娱令”是不准确的，广电总局一直是鼓励办好积极健康娱乐节目的。简单用“限娱”的说法，容易引起人们误解。当前，一些节目为了在同种节目中争得关注，不惜降低节目格调，热衷于传播绯闻轶事，甚至编造故事、假冒当事人，有的节目传播炫富拜金，嘲笑耍弄弱势群体和低收入人群，造成不良影响。加强管理就是要避免同类节目跟风抄袭、总量过多、质量不高的问题，同时鼓励创新创优，为群众提供更加多样化的节目服务。

证监会修订上市公司并购重组委工作规程

中国证监会26日发布上市公司并购重组审核委员会工作规程修订的征求意见稿，以进一步增强并购重组委工作透明度，维护并购重组审核的公开、公平和公正，提升并购重组委的独立性和公信力。修订明确了并购重组委委员产生机制，并确定将公示并购重组委委员分组名单。根据规定：“并购重组委委员分为召集人组和专业组，其中专业组依次分为法律组、会计组、评估组和金融组。分组名单应当在中国证监会网站予以公示。”此次修订赋予了并购重组申请人的异议权，明确规定在并购重组委会议结束后，并购重组申请人可在表决结果公示之日起5个工作日内向中国证监会有关职能部门提出申诉意见，以会后申诉机制强化权力约束。根据修订的内容，证监会将建立并购重组专家咨询委员会制度，促进并购重组审核工作的科学化和专业化，同时建立并购重组委审核工作回访制度，完善审核工作机制，进一步总结分析审核中存在的问题，促进并购重组委审核工作质量的提升。

住房保障将以货币补贴为主

27日上午，十一届全国人大常委会第二十三次会议举行联组会议，就国务院关于城镇保障性住房建设和管理工作情况的报告进行专题询问。住建部部长姜伟新表示，这两年住房保障中实物保障多一点，“十二五”末以后将逐步转到货币补贴为主；限购政策是行政办法，是不得已而采取的办法；正在努力建设城镇个人住房信息系统，准备先在四十个城市进行试点； 42 对分配保障性住房过程当中出现的违法违纪现象，要处理相关公务人员，特别严重的还要移交司法部门；正在积极联合各个部门，研究修订公积金条例工作中，放开个人提取公积金用于支付住房租金的规定；将在工作当中纠正出售公租房的做法。

国新办：加强网上文化阵地建设

国新办主任王晨27日在南京召开的全国第二届对外传播理论研讨会上表示，全国外宣、网宣战线要深入学习、宣传和贯彻党的十七届六中全会精神，进一步增强推动文化科学发展的自觉性坚定性，努力实现2020年文化改革发展的奋斗目标。网宣工作要着眼加强网上思想文化阵地建设，网络法制建设，以及对社交网络和即时通信工具等的引导和管理，规范网上信息传播秩序。

国家发改委：预计物价将继续回落

国家发展和改革委员会副主任彭森27日说，当前，我国价格走势高位趋稳，总体可控。在7月份居民消费价格总水平同比涨幅达到6.5%的高点以后，8、9月份分别回落至6.2%和6.1%，预计后期将继续回落。彭森在湖南省衡阳市召开的2011年中国价格论坛上说，各级价格主管部门要继续按照中央要求，切实做好稳价安民工作：完善扶持生产、促进流通等政策措施，着力促进农副产品价格基本稳定；狠抓清费治乱，切实减轻企业和群众负担；强化稳价安民责任，继续完善“米袋子”、“菜篮子”行政首长负责制；进一步加大价格监督检查与反价格垄断执法力度，保持对各种价格违法行为的高压态势，维护市场价格秩序和消费者权益。

我国启动首批矿产资源综合利用示范基地建设

为贯彻实施资源节约优先战略，推动矿业结构调整，国土资源部、财政部27日与21个省级人民政府及6个中央矿业企业签署合作协议，正式启动油气、煤炭等的40个示范基地建设。

根据国土资源部、财政部与河北、山东等21个省级人民政府以及中石油、神华集团等6个中央矿业企业签署合作协议，各方将共同推动油气、煤炭、铀矿、黑色金属、有色金属、稀有稀土、化工非金属等7大领域的40个示范基地建设工作。国土资源部部长徐绍史说，大力开展矿产资源综合利用示范基地建设，是国土资源部、财政部实施找矿突破战略行动的一项重要工作部署；也是深入贯彻科学发展观和资源节约优先战略，全面实施矿产资源规划，加快转变矿业发展方式和推动矿业结构调整的重大举措。此次中央、地方和企业签署合作协议，合作共建，就是要切实加大政策、资金、资源配置和管理等支持力度，集中力量、突出重点，建设一批关系全局、意义深远、带动性强的矿产资源综合利用示范基地。

2015年我国全面建立地下水环境监管体系

环境保护部、国土资源部和水利部28日在京联合举行新闻发布会称，我国将开展全国地下水基础环境状况调查评估，到2015年，基本掌握地下水污染状况，初步遏制地下水水质恶化趋势，全面建立地下水环境监管体系。《全国地下水污染防治规划（2011－2020年）》确立危险废物堆存场、垃圾填埋场、矿山开采区、石油化工生产及销售区、再生水灌溉区及工业园区等6类区域为重点防控区。根据《规划》要求，我国将对加油站地下油罐等污染行业及水处理工艺方面提出限期技术升级要求，明确了地下水污染防治工作实行行政领导责任制。按照《全国地下水污染防治规划（2011－2020年）》确立的时间表，2015年，我国基本掌握地下水污染状况，初步控制地下水污染源，初步遏制地下水水质恶化趋势；到2020年，对典型地下水污染源实现全面监控，重要地下水饮用水水源水质安全得到基本保障。

高校新设专业就业难拟停招

28日，教育部公布《普通高等学校本科专业设置管理规定》的意见征求稿，其中增加了公示环节，赋予高校自主确定专业方向的自主权，还规定教育主管部门要对新专业首届毕业生进行专业评估，如果就业率过低将被要求调整或者暂停招生。新规定拟取消设置专业需要招生规模达到一年60人的人数要求。

高校学生入伍最高年补6000元

中国财政部、教育部、总参谋部日前印发《应征入伍服义务兵役高等学校在校生学费补偿国家助学贷款代偿及退役复学后学费资助暂行办法》，决定自2011年秋季学期起，对应征入伍服义务兵役的全日制普通高等学校在校生，实施相应的学费补偿和国家助学贷款代偿，退役后复学的原高校生实施相应的学费资助。《办法》规定，国家对每名高校在校生应征入伍前在校期间每学年补偿学费或代偿国家助学贷款的金额，按实际缴纳的学费或获得的国家助学贷款金额计算，最高不超过6000元。应征入伍的高校在校学生退役复学后，可以按规定申请获得学费资助，每名学生每学年资助学费的金额最高不超过6000元。《办法》明确，因本人思想原因、故意隐瞒病史或违法犯罪等行为造成退兵的原高校在校生，取消补偿学费和代偿国家助学贷款资格，不具备申请学费资助的资格。根据国务院、中央军委征兵命令，中国2011年冬季征兵工作从11月1日起全面展开。

公安部指挥破获全国首例特大网络吸贩毒案

30日从公安部获悉，近日，公安部指挥全国公安机关开展统一行动，成功破获“8·31”特大网络吸贩毒案。该案涉及全国31个省区市，是我国首例利用互联网视频交友平台进行涉毒违法犯罪活动的新类型毒品案件。对此，公安部要求各地公安机关坚持宽严相济、教育挽救与打击惩处相结合的原则，对抓获的吸毒人员区别对待、分类处置。对被教唆引诱而偶染毒品尚未成瘾的人员，特别是不满18岁的青少年以及在校学生，依据相关法律规定不予处罚，经批评教育后通知家长领回，以家庭为主进行教育。对制贩毒和利用便利条件引诱他人犯罪的不法分子以及幕后组织者、吸贩毒团伙骨干，要予以坚决打击。

首个国家级癫痫患者活动中心成立

首个国家级癫痫患者活动中心——中国抗癫痫协会癫痫儿童活动中心，24日在北京大学第一医院儿科成立。该中心将癫痫患者活动中心和医院诊疗中心结合，将预防、教育、治疗、康复和社会关爱功能融为一体。中心内设有固定的患者活动场所，购置了适用于癫痫患儿活动和健康教育的设备和各种用具及玩具，并配备专业医护人员。作为患者及其家属与医疗机构互动与交流的平台，中心将有专业医护人员和相关工作者定期为患者及其家庭开展各种公益活动，包括与疾病相关的科普宣教活动和形式多样的预防和康复指导。中心将倡导正规诊断和治疗理念，帮助患者早日康复并重新融入社会。癫痫是一种常见的严重的神经系统疾病，全球患者约5000万人，每年还会出现200万新的癫痫患者，至少有一半病人在儿童或青少年时期发病。

第五篇：2013.01.11---2013.01.20时事政治(国内)

1.日本自卫队飞机针对中国的抵近侦察活动不断加强，近期又不断扩大作战飞机活动范围，频繁跟踪干扰中方公务飞机正常巡航飞行和军机例行巡逻训练活动，这是产生中日海空安全问题的根源。对日方这一动向，中国军队保持高度警惕。中方将坚决维护国家的空防安全，坚决捍卫依据国际法享有的正当权利。

2.全国信访局长电视电话会议：今年将推进以市县两级为重点的领导干部接访下访工作，到一线和基层实地解决问题，加强督导，坚决纠正一切“拦卡堵截”正常上访群众的错误做法。

3.人社部、公安部等十二部门1月11日联合召开“做好2013年春节前保障农民工工资支付工作视频会议”，人社部部长尹蔚民表示，对10人以上的集体劳动报酬争议，要当天立案并加快结案，人均涉案金额1000元以上的案件，由仲裁委员会主任挂牌督办。

4.中国与东盟新近公布的统计数据显示，中国—东盟贸易2012年保持强劲增长势头。在欧美经济复苏乏力之际，东亚区域经济继续显示出互动活力。目前，东盟是中国第三大贸易伙伴、第四大出口市场和第二大进口来源地。

5.雨雪降临乌蒙山区，给云南省昭通市镇雄县果珠乡高坡村赵家沟村民组带来特大山体滑坡灾害。截至1月12日，灾害共造成46人遇难，2人受伤，房屋、牲畜、道路交通等损失共计4550余万元。云南省委表示南镇雄灾区将易地重建，要求尽早启动灾区重建规划，多方筹集资金，尽快启动恢复重建工作，让灾区群众早日搬进新居。

6.中共中央政治局委员、国务委员刘延东1月13日在山东调研核电国家科技重大专项实施工作时强调，要深入贯彻党的十八大精神，大力实施创新驱动发展战略，强化政产学研用紧密结合，积极稳妥推进核电科技重大专项，为我国能源结构调整和清洁能源发展提供有力科技支撑。

7.总参谋部颁发《2013年全军军事训练指示》，对今年全军军事训练工作作出总体部署。《指示》指出，2013年，全军和武警部队要紧紧围绕能打仗、打胜仗的目标，以军事斗争准备任务为牵引，大力加强实战化军事训练，实践创新信息化条件下训练模式，加紧培养高素质新型军事人才，进一步推动部队训练向实战靠拢、院校教育向部队靠拢。

8.1月13日至14日，国际可再生能源机构第三次全体会议在阿拉伯联合酋长国首都阿布扎比召开。中国代表团在会上宣布，中国计划于今年加入国际可再生能源机构，同所有国家一道在全球可再生能源发展领域取得更大成就。

9.根据国家发展和改革委员会、财政部和水利部1月14日公布的有关文件，全国各地区地表水和地下水资源费最低征收标准相差较大，严重缺水的北京和天津每立方米地下水水资源费为4元，征收标准是水资源丰富的上海、安徽等省份的20倍。三部门指出，将按照《关于水资源费征收标准有关问题的通知》指导各地进一步加强水资源费征收标准管理，规范征收标准制定行为，促进水资源节约和保护。

10.欧盟委员会已认定中国向本国钢铁企业提供了非法补贴，英国《金融时报》得到的一份报告显示，欧盟委员会指责中国政府扶持本国有机涂层钢材（用于建筑和家用电器）生产商，使其得以低于市场价格获得原材料。去年，欧盟委员会因一起相关投诉，对中国钢材生产商征收了最高达到58%的临时性反倾销关税。

11.湖南省政府1月14日对外发布，经过近4年时间的专项行动，湖南基本实现县以上城镇垃圾处理设施全覆盖的目标。2009年3月，湖南启动“全省城镇生活垃圾无害化处理设施专项行动”。目前，除个别项目因特殊原因暂未完工外，规划内项目均已按期完成，实现了全省县以上城镇生活垃圾无害化处理设施全覆盖的目标。

12.中国政府网1月15日发布《国务院办公厅关于印发降低流通费用提高流通效率综合工作方案的通知》，要求各地区落实“米袋子”省长负责制、“菜篮子”市长负责制，确保《降低流通费用提高流通效率综合工作方案》顺利实施。

13.国务院总理温家宝1月15日在财政部调研时强调，财政工作要更好地服务国家经济社会

发展和民生改善。从中长期看，有两项重大的税制改革要认真研究。一项是改革房地产税收制度，逐步建立起覆盖住房交易、保有等环节的房地产税制，促进房地产市场持续健康发展；另一项是完善有利于调节收入分配的税收制度，增强财政在调节收入分配中的作用。

14.1月15日16时，海南海事“海巡21”船从海口海事基地码头启航赴三沙水域执行巡航执法任务，这是“海巡21”船列编海南海事后在南海海域的首次亮相。

15.国务院总理温家宝1月16日主持召开国务院常务会议，讨论通过《国家重大科技基础设施建设中长期规划（2012-2030年）》，明确了未来20年我国重大科技基础设施发展方向和“十二五”时期建设重点。未来20年，要以提升原始创新能力、支撑重大科技突破和经济社会发展为目标，以能源、生命、地球系统与环境、材料、粒子物理和核物理、空间和天文、工程技术等7个科学领域为重点，加快我国重大科技基础设施建设。

16.教育部日前印发《全面推进依法治校实施纲要》（以下简称《实施纲要》）。《实施纲要》要求，学校要健全决策机制，实现决策的科学化、民主化和法治化。学校应当以教学科研为核心，探索完善管理体制，克服实际存在的行政化倾向。

17.中国保监会近日颁布了《保险销售从业人员监管办法》，规定保险销售从业人员应当具备大专学历，取得全国通用的资格证书，方可在全国范围内销售保险产品。与此同时，允许保监局根据地区实际适当调整。《办法》加大了对保险销售人员违规销售行为的处罚力度。

18.中国国际航空公司和休斯敦机场系统共同宣布，国航将从7月11日起开通北京到休斯敦的直达航班。国航在上世纪80年代初开通直飞纽约、旧金山和洛杉矶的航线。时隔30年，休斯敦成为国航在美国的第四个通航点。

19.国家食品药品监管局：近日，世界卫生组织（WHO）正式批准中国食品药品检定研究院生物制品检定所为世卫组织生物制品标准化和评价合作中心。这是全球第七个，也是发展中国家首个WHO生物制品标准化和评价合作中心，这标志着我国在生物制品领域的检验、科研能力达到国际一流水平。

20.国务院1月17日召开全国安全生产电视电话会议。中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院安全生产委员会主任张德江在会上强调，要认真学习贯彻党的十八大精神，大力实施安全发展战略，坚持依法治理，夯实安全基础，减少事故总量，坚决遏制重特大事故，为全面建成小康社会创造良好的安全生产环境。

21.国务院日前印发的《全国海洋经济发展“十二五”规划》提出，“十二五”时期我国海洋科技创新能力进一步加强，2015年海洋科技成果转化率达到50%以上，海洋科技对海洋经济的贡献率达到60%以上。海洋可持续发展能力进一步增强。新建各级各类海洋保护区80个，2015年海洋保护区面积占管辖海域面积的比重达到3%。我国将进一步提升海洋经济总体实力，海洋生产总值年均增长8%，2015年占国内生产总值的比重达到10%。

22.中共中央、国务院1月18日上午在人民大会堂隆重举行国家科学技术奖励大会。胡锦涛、习近平、温家宝、李克强、刘云山出席大会并为获奖代表颁奖。习近平主持大会。国家主席胡锦涛向获得2012国家最高科学技术奖的中国科学院院士、中国工程院院士、中国科学院力学研究所研究员郑哲敏，中国工程院院士、中国电子科技集团公司电子科学研究院研究员王小谟颁发奖励证书。

23.中共中央政治局常委、国务院副总理、全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组组长王岐山1月18日在京主持召开会议，研究部署一季度打击侵权假冒和推进软件正版化工作。他强调，打击制售假冒伪劣商品关乎人民群众的切身利益，关乎保障民生。要认真贯彻党的十八大精神，立足当前，着眼长远，标本兼治，完善长效机制，确保打击侵权假冒工作的可持续性。

24.中国银行（俄罗斯）滨海分行1月18日在俄滨海边疆区首府符拉迪沃斯托克开始对外营业。这是中国银行时隔半年之后在俄罗斯远东地区开设的第二家分行，也是滨海边疆区第一

家中资金融机构，受到当地政府和市场的极大关注。

25.科技部部长万钢在1月19日举行的全国科技工作会议上表示，2013年将力攻深空、深海、深地等领域的重大关键技术，不断拓展中国发展的战略空间。为此，要大胆突破影响科技创新发展的体制机制障碍，集中力量解决科技发展中的深层次问题，力求取得实质性进展，以充分释放改革红利。今年还将重点推进新一代信息技术、新能源、生命科学和生物技术等领域的研究部署。

26.中国南车以CRH380A动车组形成的创新成果为基础，目前已成功研制出时速500公里高速试验列车和中国首列城际动车组。

27.美国商务部宣布对从中国等国家进口的冰冻温水虾发起反补贴调查，这是2013年以来美国对中国产品发起的第一项反补贴调查。