依托社区警务强化多路出击，推进“两抢一盗”专项行动

第一篇：依托社区警务强化多路出击，推进“两抢一盗”专项行动

文章标题：依托社区警务强化多路出击，推进“两抢一盗”专项行动

找文章到xiexiebang.com更多原创-(http://www.xiexiebang.com/)

自公安部打击“两抢一盗”专项行动部署开展以来，某某派出所强化组织领

导，注重内部挖潜，依托社区警务，强化打防并举，广泛发动群众，实施主动进攻，取得了突出成效。专项行动开展以来，该所共破各类刑事案件125起，抓获违法犯罪嫌疑人16名，其中网上逃犯1名，刑事拘留6人，逮捕3人，治安拘留9人，收监1人，追缴被盗摩托车3辆，电动自行车52辆及一万余元的其他赃物，狠狠打击了犯罪分子的嚣张气焰，有力维护了某某地区社会治安的稳定。

一、领导重视，周密部署。专项行动一开始，某某派出所便先后多次召开了领导班子会议，全体干警会议，全体联防队员会议，及时审时度势，在对本辖区社会治安状况进行了认真分析研究后，本着“什么犯罪突出，就重点打击什么犯罪，哪里治安秩序混乱就重点整治哪里”的原则，因地制宜地确定了主攻目标和方向，确定出辖区范围内盗抢案件的易发部位、重点场所和高发时段，制定出操作性强的行动方案、序时推进计划和考核奖惩办法，将目标、任务分解到每一个领导、社区民警、治安警和保安联防队员身上，有效调动了全警参与的主动性和积极性。所领导亲自划块分片包干，行动中带头叮大案，攻要案，深入社区摸排线索，亲自担纲对嫌疑人审查，给全所民警带好好头，树了好样，为专项行动的扎实开展提供了坚强的组织领导保障。

二、广泛宣传，形成氛围。为迅速在辖区范围内营造浓厚的打击“两抢一盗”斗争氛围，某某派出所迅速通过召开广播会、张贴宣传标语、发放宣传单、进入企业单位召开专题会议等形式，组织开展了一系列宣传发动活动，在全方位宣传自防方法，提高企业、群众自防能力的同时，号召广大人民群众积极为公安机关提供破案线索，同时积极敦促违法犯罪人员主动到公安机关自首，营造了浓厚的斗争氛围。专项行动以来，该所共接报各类线索39条，通过举报破案8起，群众扭送现场作案人员1名，破案3起。今年6月3日14时许，某某派出所接群众举报称在尘洁医院门口油坊内有一外地人正在低价销售色拉油。当该所民警接警后驱车赶到现场时，外地人已带货仓促逃离，现场仅留下两升装“福临门”牌色拉油一桶，出警民警经调查走访发现外地人要出售的色拉油极可能是赃物，据此迅即围绕色拉油的来源及装物货车进行跟踪调查走访，并安排耳目布控，终于6月30日下午将涉嫌盗窃色拉油的犯罪嫌疑人员林依城（男，1986年7月15日生，长乐市文武砂镇壶东村上大厝7号）被抓获，经审查，林交待了今年6月2日深夜，采用偷钥匙后配钥匙开锁手段，潜入如城镇天平市场林贤斌货物仓库，盗窃价值万余元的色拉油56箱的犯罪事实。

积极主动，攻坚克难。专项行动中，针对现行案件，无论是大要恶性案件，还是一般刑事案件，某某派出所总是以主人翁的姿态对待，不等不靠，视破案打击为己任，精心组织，全员参与，充分发挥人头、地理、社情熟等优势，积极攻坚克难，参与成功突破了“

5、17”拦路抢劫强奸大案，得到党委、政府和局党委的充分肯定。今年5月17日23时许，该所辖区原串港村铁路涵洞处发生一起持刀抢劫强奸大案。案发当晚，市局便进驻该所成立专案组，该所全体人员与30多名刑警一道，夜以继日地奋战在排查、走访的第一线。经过连续一周的艰苦努力，终于将犯罪嫌疑人纪学军（男，18岁，住如城镇纪庄村13组）、张跃专（男，19岁，住吴窑镇四房村9组）二人抓获，突破这起在全市有较大影响的恶性案件。

四、周密布控，突破串案。专项行动中，某某派出所将狠抓“三项会战”措施落实作为推进“两抢一盗”专项行动的重要举措来抓，将易于让犯罪分子落脚藏身的歌舞厅、桑拿浴室、旅馆、饭店等场所及易于让犯罪分子销赃的机动车维修业、废旧收购业、个体金店、通讯器材店等重点部位作为重点场所，物建治安耳目、信息员进行秘密控制，经常性地组织人员进行清查。经过不懈努力，终于现场抓获打击“两抢一盗”专项行动以来，市局重点缉捕的涉车犯罪嫌疑人杨宝玉，破案100余起。7月4日晚，某某派出所民警在清查环东浴室时，一信息员向民警反映，有一长像与杨宝玉极为相似的中年男子经常到“环东浴室”洗澡，次日可能还来。获此信息后，所长朱新海当即派两名保安联防队员进驻该浴室装成工作人员，配合信息员及浴室老板秘密控制，随时掌握进出浴室人员的一举一动。7月5日下午1时许，当信息员反映的中年男子再次到环东浴室洗浴时，便被朱新海所长组织的全所人员生擒并带所审查，虽然最初该男子自称“周勇”南京人，在如城做装璜生意，并谎称有一笔生意正在浴谈，拒绝任何形式的审查，态度极为恶劣，但朱新海所长不温不火，迅速捺取其指纹比

对，当确定中年男子正是今年以来在如城地区大肆盗窃电动作案的重大嫌疑人杨宝玉时，迅速将其采取严厉措施，并主动配合市局对其审查，揪开了杨宝玉的嘴。至此，全市公安机关追捕了三个多月的网上逃犯终于在某某派出所落网，经审查，杨宝玉交待了自2003年以来窜至如东、海安、如皋，盗窃自行车200余辆，电动自行车98辆，涉案价值20余万元的犯罪事实。

四、深追细挖，扩大战果。专项行动中，对于现场抓获的犯罪嫌疑人，某某派出所不仅仅满足于破获当场作案的案件，而是注重与如城责任区刑侦中队一起，加大调查走访的深度，加大分析判断的力度，强化审查深挖的力度，全力扩大战果。今年7月3日凌晨4时许，皋南镇光华村13组胡殿宏（男，1971年8月26日生）窜至如城镇仙鹤新村居民小区，采用钥匙投锁的手段，窃得红色钱江125跨骑式一辆摩托车，当其行至如皋矿山集团门口时被车主邻居发现报警后被该所带回，审查中，胡殿宏对当日盗窃摩托车的犯罪事实供认不侮。经过细工作，参与审查胡殿宏的该所民警发现，胡曾于今年6月份因涉嫌盗窃摩托车被审查过，但未交待犯罪事实。从其侵袭目标、作案手段，审查神态等，承办民警综合分析认为胡存在侥幸心理，还有案件未作交待，便与办案刑警一起，制定了严密的审讯方案，强势展开法制教育和心理攻势，经过连续十多个小时的较量，最终突破了胡殿宏的心里防线，迫使其又交待于今年6月13日晚和6月17日上午，分别窜至如城镇大剧院广场、江苏英田集团一车棚内，采用钥匙投锁等手段，窃得大阳125、海王星摩托车各一辆，案值万余元的犯罪事实。根据其交待，该所民警循迹追踪，成功起获两辆赃车。

五、织紧网络，严密控制。针对今年以来如城地区入室盗窃案件、街头路面犯罪来势凶猛的严峻态势。某某派出所真正让警力最大限度地下沉基层，摆上路面，实行定人、定时、定岗、定责的巡逻责任制和徒步、自行车、摩托车、汽车巡逻相结合的交叉立体巡逻，采取公开巡逻盘查和秘密便衣守候相结合的方法，组织开展重点巡逻加强巡逻守候，严密控制，织紧了控降案件发生，抓获现行违法犯罪嫌疑人的打防控网络。今年5月3日凌晨2时50分，该所民警率保安联防队员在某某鸿泰网吧至东方花园路段夜巡时，发现一人随身携带粗纱手套、大量摩托车钥匙、数本行驶证、照相机等可疑物品，行迹可疑，夜巡民警果断将其带所留置盘查。经审查，犯罪嫌疑人王桂华（男，67年2月28日出生，江苏省阜宁县东沟镇人）交待了当天窜至如城镇城北市场南首巷内砸开一辆汽车玻璃后窃得车内行驶证、照相机、现金支票等，未及逃离便被该所民警发现抓获的犯罪事实，同时还交待了去年两次盗窃如城镇坝新肠衣厂价值数万元肠衣的犯罪事实。通过有效的防范，专项行动以来，某某派出所辖区内刑事案件比去年同期下降了30.3，其中盗窃案件下降了32.4，盗抢案件得到有效遏制，人民群众的安全感明显增强。

此外，专项行动中，某某派出所针对辖区内职教中心敲诈在校生案件时有发生的现象，造时开展校园及周边地区秩序整治，共抓获6名敲诈在校学生的行为人，收监1人，治安拘留4名，罚款1人，有效保障了校园的良好学习环境。

《依托社区警务强化多路出击，推进“两抢一盗”专项行动》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读依托社区警务强化多路出击，推进“两抢一盗”专项行动。

第二篇：新华乡严打“两抢一盗”冬季行动工作总结

新华乡严打“两抢一盗”冬季行动

工 作 总 结

为认真贯彻

2011年特区政法委严打“两抢一盗”冬季行动会议精神和六枝特区（2011）2号文件精神，结合我乡实际，制定了新华乡严打“两抢一盗”冬季行动工作方案，动员全乡各级各部门和广大人民群众、以打造平安乡平为目标，采取有力措施，深入开展了严打“两抢一盗”冬季行动。

一、领导重视，成立专门机构

乡党委、政府把严打“两抢一盗”作为今年全乡集中整治的重点工作，成立了新华乡严打 “两抢一盗”冬季行动领导小组，组织全乡各部门认真分析全乡社会治安形势，在全乡开展“打黑恶、反盗抢、治源头”攻坚大会战，使“两抢一盗”案件破案率有较大提高，街头“两抢”、入室盗窃、盗抢机动车、盗窃农机具、农电设施、大牲畜和交通线段的车匪路霸等案件发案率明显下降，人民群众安全感明显增强，对治安状况满意率达到90％以上。严厉打击，严格管理，严密防范，建立“打、防、管、控”一体化工作机制。乡主管领导，经常过问，适时召开汇报会、协调会，听取情况汇报，研究有关情况，制定具体方案，抓好组织实施。

二、深入搞好宣传，充分发动群众参与

实践证明，做任何工作都离不可群众的参与和支持，严打“两抢一盗”斗争更是如此。为充分调动广大人民群众

参与的积极性，我们采取悬挂横幅、张贴标语2000幅（条）、利用广播、电视在新华赶场天进行宣传30次，发放宣传资料30000余份以及召开各种会议等多种形式，进行广泛深入的宣传发动。通过多层次、高强度的宣传发动，极大地调动了人民群众参与的积极性和主动性。大家纷纷提供线索协助公安机关抓捕犯罪分子，使犯罪分子无机可逃。

三、以打击“两抢一盗”为重点，强力组织实施攻坚战

我们充分发挥公安机关主力的作用，在气势上压倒、力度上打跨、基础上摧毁为目标，对犯罪团伙以毁灭性打击，特别是对跨地区、作案快、逃窜快、手段恶劣、危害严重的暴力犯罪进行了强有力地追歼式打击。乡派出所和广大参战人员不怕疲劳，日夜作战，闻警即动，快速出击，有效地打击了一批街头诈骗、入室盗窃、抢劫、赌博、等现行犯罪，有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰，维护了全乡社会治安秩序的稳定。

四、明确责任，加强督查，确保实效

乡党委、政府一把手为此项工作第一责任人，分管领导为主要责任人，综治办主任为直接责任人。并成立了专项督查组，到各乡村居、各单位，实行重点督查、重复督查和跟踪督查，半月一小结，一月一总结，对成绩突出的，群众满意的单位和个人，进行表彰奖励；对措施不落实，发生重

大盗抢案件，特别是较大盗抢团伙案件，造成严重后果和恶劣社会影响的，并予以查究或一票否决。

通过冬季行动，鼓舞了群众，震慑了犯罪，提高了警民合作的密切性，净化地方环境，确保了一方平安，为全乡经济社会又好又快发展提供了良好的社会环境。

第三篇：在全工会一提升两强化专项行动

在全市工会“一提升两强化”专项行动

动员部署会上的讲话

涂 群

（2018年5月9日）

同志们：

为深入推动工会工作的创新发展，今年，省总工会决定在全省工会系统开展“提升基层工会规范化建设水平，强化互联网+，强化职工阵地建设”专项行动，这是今年工会工作的重中之重，也是全年工会工作的主线，是之前开展的工会干部进园区、“建家、强家、暖家”主题活动的延伸与拓展，目的就是要推进基层工会在建起来的基础上，转起来、活起来、强起来，在再铸新时代“工小美”新辉煌进程中更好地发挥工会组织的积极作用。省总工会原定于前些天召开电视电话会议进行专题部署，因省总新任工会主席龚建华刚刚到位，会议将推迟到17号左右召开。为进一步统一思想，加快推进“一提升两强化”专项行动，市总党组决定召开今天这次会议，对“一提升两强化”专项行动进行专门部署。

刚才，文江同志就我市开展“一提升两强化”专项行动作了具体部署。县区工会主席在会上都结合各自实际作了表态性发言，讲得很好，思路清晰，措施具体。如高1

新区总工会提出了“十个一”工作思路，分宜县总工会明确了瞄准三个核心“靶向”，渝水区总工会提出“抓重点、破难点、创特色、树典型、促规范”工作思路，等等。希望大家切实按照说的去做，争取做得更好。下面，我就切实抓好“一提升两强化”专项行动再强调几点意见：

一、统一思想，提升站位，举全会之力推进专项行动

总书记强调：“人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”。贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实习总书记系列重要讲话精神，工会该做些什么？如何做？群团改革要求我们“增三性、去四化”，切入点和重点在哪里？这些都是我们必须深入思考和努力实践的问题。我认为，工会工作千头万绪，但万变不离其宗，就是要加强基层工会建设，让基层工会强起来、转起来，真正发挥作用，使我们的工作适应时代的要求、符合党政的期望、满足职工群众的期盼。但是从目前来看，有些基层工会组织不健全，有些基层工会组织建起来了但没有活动，作用发挥不好，成了“空壳工会”、“僵尸工会”；还有的职工服务阵地不完善，网上工会建设刚起步，跟不上形势发展、跟不上职工需要，工会工作发展进入了关键时期。加强工会基层基础，在新常态下，显得尤为紧迫和重要。我认为，工会的根基在基层、血脉在基层、活力也

在基层，各级工会必须从思想认识上提高站位，深刻认识开展“一提升两强化”专项行动的重大意义，进一步凝聚共识、汇聚力量，举全会之力推进专项行动。

一是基层工会组织是工会工作的基础。基层工会是工会组织体制中最基本的组织单位，它是整个工会组织的基础，是工会全部工作和凝聚力、创造力的基础，是落实工会各项工作的组织者、推动者和实践者，是组织会员开展活动的最基本单位。基础不牢，地动山摇。只有提升基层工会建设水平，才能打通联系服务职工“最后一公里”问题。首先，提高职工队伍综合素质，必须提升基层工会组织建设水平。全市非公经济份量重，发展快，职工多，由于大多为中小企业，实力一般，职工的技能素质普遍不高。这就要求我们充分发挥工会大学校的作用，组织职工开展劳动竞赛、技术比武，弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神，不断提高职工的技能和素质，为企业和我市经济发展建功立业。其次，服务职工丰富生活，必须提升基层工会组织建设水平。职工的精神文化生活需求多元而重要，基层工会作为“娘家人”要千方百计提供文化、体育、娱乐等方方面面、丰富多彩的平台和服务，要主动了解、反映、提供职工的需求，彰显工会作为。第三，维护职工合法权益，必须提升基层工会组织建设水平。当下非公企业用工不规范，劳动关系复杂，职工利益诉求表达渠道不畅通，直

接影响劳动关系稳定。只有强化基层工会建设，才能构建和谐劳动关系，依法维护好职工合法权益，促进企业用工稳定，进而维护好社会稳定。

二是场所建设是服务职工的重要载体。工会是党领导下的群众组织，以职工为本，竭诚为职工群众服务是工会一切工作的出发点和落脚点。当前，随着职工队伍结构的日益多元化，广大职工的生活水平、需求层次不断提高，对工会组织提供的服务内容、服务方式等方面的要求也越来越高。职工能不能便捷的享受到工会组织提供的服务，很大程度地影响着工会组织桥梁纽带作用的发挥。而以工人文化宫为主体的职工服务阵地，又是工会组织提供服务的重要载体，实际上一个城市的工人文化宫就是广大市民的文化活动中心。园区和企业的职工之家更是如此。这就要求我们各级工会要把服务职工作为工会的主业主责，把场所建设作为重要工作放到更加突出的位置来抓，以职工需求为导向，合理设置服务功能，逐步建立满足广大职工需求的服务体系，推进工人文化宫和职工服务场所建设上新台阶。

三是网上工会是满足职工需求的现实需要。随着时代的快速进步，经济社会的迅猛发展，网络已成为人民群众学习、工作、生活的又一重要业态，同样也深深影响着工会工作。进入新的时代，我们必须紧跟形势，紧跟职工需求，下大气力做好网上工会工作，用新媒体团结

职工、动员职工、服务职工。加强网上工会建设，有“三个有利于”：第一，有利于更好地凝聚职工。信息技术的飞速发展，互联网变成了一个巨大的舆论场。工会要在网络意识形态斗争的主战场发挥作用，就必须通过互联网了解职工群众所思所想，掌握网上舆情主动权，就必须通过各种职工喜闻乐见的方式来进行有效引导，把广大职工吸引到工会组织中来，团结到党的周围，把职工的思想统一到中央决策部署上来，引导职工群众坚定不移听党话、跟党走。这是工会性质使然，也是我们的政治任务。第二，有利于更好地服务职工。适应互联网时代职工群众日益多元化、个性化的需求，网上工会建设不仅要把工作全面拓展到网上，而且要以此促进工会业务管理扁平化、工会服务职工普惠化，促进工作流程不断优化，构建“互联网+”工会服务职工体系，打造方便快捷、务实高效的服务职工新通道，不断提升职工群众的“获得感”、“幸福感”。这是工会工作今后的方向，也是现在的重点和难点。第三，有利于更好地组织职工。如今，网络已经深深地进入了我们每个人的生活，深深地影响着我们的思维方式、影响着我的工作模式，特别是年轻一代的职工，网络对他们的影响更为明显。加强网上工会建设，通过互联网、新媒体等各种手段，发挥工会职能优势，加强与职工之间的沟通联系，与职工“零距离”接触，把工会联系紧密的天

然优势发挥出来，团结动员广大职工把个人梦想融入到中国梦之中，把人生追求融入到再铸新时代“工小美”新辉煌伟大实践之中。

二、紧扣主题、突出重点，准确把握专项行动任务和要求

按照省总的统一部署，“一提升两强化”专项行动的总体目标任务是：在学习借鉴外地成功经验以及“进园区”和“三家”行动的基础上，实行省、市、县三级总工会联动，通过2－3年的努力，使基层工会组织建设水平明显提升，以工人文化宫为主体的职工服务阵地建设明显加强，网上工会建设实现全覆盖。这次“一提升两强化”专项行动内容丰富、涉及面广，各级工会在抓好贯彻落实过程中，要抓住重点、突破难点，确保专项行动取得实实在在的效果。

一是在提升基层组织建设水平上下功夫。抓基层打基础是长远之计、固本之策。各级工会要坚持不懈加强基层基础工作，找准问题短板，追着问题走，围着难题转，攻克薄弱环节，加强工会标准化建设，把工会组织建设得更加充满生机活力。要通过一年努力，使基层工会覆盖更为广泛，工作开展更为规范，服务职工更为全面，工会组织吸引力凝聚力更为强大，基层工会增长3%、工会会员增长2%以上，力争实现全市工会建会率、入会率动态保持在95%以上，80%以上的基层工会基本达到“六有”目标。重点抓好以下四项工作：

第一，要抓调研。各级工会班子成员要带头深入基层，就当前基层工会的组建、职工入会、干部配备、工作开展、基本保障等方面的情况开展调研，进一步摸清底数、找准问题、听取意见建议，形成一个有特色的总体思路与详细方案。

第二，要抓组建。充分发挥党建带工建的优势，突出非公企业、新社会组织、新兴群体难点和重点，强力推进工会组建，切实做到有党组织的地方就有工会组织，全面落实“哪里有职工，哪里就有工会”要求，最大限度地把广大职工团结到党的周围。要切实抓好新兴产业建会。重点抓好商圈、现代服务、物流快递等新兴产业的建会工作，确保全市非公有制企业工会组建率动态保持在93%以上，进一步扩大工会组建的覆盖面。要切实抓好新社会组织建会。依托行业主管单位党的组织，以行业协会、社会服务机构等社会组织为重点，扎实推动民办医院、民办学校、律师事务所、会计师事务所、商会等社会组织组建工会，实现社会组织工会建设“点上突破、面上覆盖、质上提高”，引导社会组织内的职工加入工会组织，坚定不移跟党走。要切实抓好重点群体入会。结合新经济发展催生新群体特点，坚持把“九大员”入会作为重中之重，通过网上入会、在职工聚集

地设立流动服务窗口等多种形式，积极组织货运司机、快递员、护工护理员、家政服务员、商场信息员、网约送餐员、房产中介员、保安员、创客等群体职工入会，确保职工群众始终沿着党的路线奋进。市总将建立“九大员入会”月通报制度。

第三，要抓规范。各级工会要健全资源力量向基层倾斜工作机制，以推进“六有工会”建设、深入开展“模范职工之家”创建和“双亮双比双争”活动为契机，扎实推进工会规范化建设，重点要对照“六类”基层工会建设参考标准，制定出有本地、本行业、本单位特色的标准化建设方案，市总工会将定期对“六有”工会建设情况进行督查。要推动工会组织和工会会员实名制管理，建成统一的会员信息管理系统，做到应录尽录，全部会员信息入库。市总工会将建立每周报告制度，确保工会会员信息录入在今年上半年完成任务的一半，今年11月底全部完成录入任务。这项工作全省工会经常进行排名，请各位主席回去后就立即部署、抓好落实。

第四，抓运行。工会组织建立是基础，建立了就要运行好，就要发挥好作用，就是体现工会作为，从而获取工会应有的地位。各级工会要充分发挥工会职能作用，有力有效维护职工合法权益，凝聚起服务改革发展的强大正能量，团结带领广大职工为改革发展建功立

业。要引导职工建功立业。围绕党政确定的重要产业、重大项目、重大工程，组织开展主题突出、形式多样的劳动竞赛，推进项目出精品、队伍出精英、竞赛出精神。健全劳动竞赛、技术创新机制，推动劳动竞赛、技能比赛向新兴产业、非公企业深入延伸，把竞赛结果、技术创新成果与职工评先评优、技能评定、工资晋升有机结合起来，激发职工创新创业潜力，让广大职工在建功立业的同时，得到实实在在的利益和实惠，凝聚起工人阶级的磅礴力量。要突出维权与维稳相结合。加大源头维权力度，进一步完善职代会制度，加强集体协商指导师队伍建设，开展职工民主管理“金点子”征集活动，促进国有企业民主管理创新发展、推动非公企业民主管理制度规范运行，畅通党情、政情、厂情、民情上传下达渠道。加大工会“七五”普法力度，深化“三师一室”建设，深入开展法律援助进企业、进社区活动引导职工合理表达利益诉求，努力解决好职工最关心最直接最现实的利益问题，为改革发展创建和谐稳定的劳动关系。要强化会员服务。深入推进职工服务中心、职工心理驿站、户外劳动者驿站和“爱心妈咪小屋”等平台建设，为工会会员提供更广泛、更公平、更便捷的生活救助、政策咨询、法律维权、技能培训、职业介绍、法律援助、心理咨询、劳动争议调解、身心关怀等全方位服务，打通服务职工的“最后一公里”。加强职工普惠

服务，做实做细会员服务卡、医疗互助、就业援助、职工培训等普惠项目，让职工群众实实在在地享受到各种优惠、实惠，不断满足职工群众美好生活需要，充分感受党和政府带来的温暖。

二是在推进职工服务阵地建设上想办法。工人文化宫是国家公共文化服务体系的有机组成部分，是弘扬社会主义先进文化的重要阵地，是工会组织维护职工精神文化权益的重要载体，是职工群众学习知识、培养才干、进行文化活动的重要场所。各级工会要充分认识工人文化宫和职工服务阵地的性质、定位和作用，建立满足广大职工需求的服务体系，按照清理外租、聚焦主业、恢复公益的总体目标，绘制一流工人文化宫和职工服务场所建设蓝图，高标准、严要求推进工人文化宫和职工服务场所建设。县区工会要加大工人文化宫建设推进力度，高新区职工之家建设今年要全面完成并投入使用，分宜县工人文化宫今年10月底前要全面动工，2019年年底投入使用，渝水区工人文化宫要加快推进、尽快立项。分宜工业园区、袁河经开区、渝水区新兴产业园区工会也要根据职工队伍规模、职工需求以及园区特点，建设各具特色、简捷实用的职工服务场所。各行业（产业）工会、基层工会要根据职工需求特点，通过改建、扩建、新建等形式，打造一批职工活动、服务场所。通过2至3年的努力，构建全市职工活动阵地建设

“星罗棋布、众星捧月”的良好格局。具体要做到三点：

第一，积极争取党政重视支持。各地要主动争取将职工活动阵地建设纳入当地公共文化服务保障发展规划，统筹职工活动阵地与社会文化事业规划建设布局,并落实相应的财力和人员保障政策。各级工会要积极争取地方（单位）党委政府对工人文化宫（职工服务阵地）建设的重视，要从规划选址、资金投入、政策扶持等方面争取帮助和扶持。县区要加强与当地发改委、财政、文化等部门沟通协调，就工人文化宫建设目标、标准、内容、资金筹措方式进行政策定位。企业工会要争取单位党政的重视，通过改建、扩建、新建等形式，打造一批职工活动和服务场所。

第二，科学谋划设施功能定位。县区工会要本着“定位高、理念新、功能全、设施齐”的原则，参照先进工人文化宫的基本构造，以丰富职工文化生活，提高全民素质，提升城市品位，树立城市形象为目的，建立起包含职工教育培训类、文化活动类、体育类、服务类等功能的工人文化宫，同时要做到在工程设计上布局合理、功能完善，要从根本上保证工人文化宫职能作用的充分发挥。行业（产业）工会、企业工会要结合单位实际和职工需要，提出建设职工活动场所的思路和方案。

第三，探索建立科学资源整合运行机制。要着眼于“整合资源、盘活资产、服务职工”目标，探索建立 “工会主导、部门配合、社会参与”的工作运行管理模式，坚持存量或闲置资产清理整改和盘活利用优先，兼顾拆旧建新，全力推进工人文化宫、职工活动场所规范化标准化建设，并建立健全各项规章制度，实现规范化管理，打造有新余特色的职工场所品牌。市总工会将学习借鉴市委组织部“党建+颐养之家”成功模式，开展“党建+职工之家”活动，充分发挥基层工会党组织的战斗堡垒作用，发挥党员的先锋模范作用，要求市机关每位党员每人联系指导1家职工之家建设。

三是在推动网上工会建设上有作为。当前，以互联网为代表的信息技术日新月异，日益成为创新驱动发展的先导力量，深刻地改变着人们的生产生活，有力地推动着社会进步发展。面对互联网蓬勃发展的潮流和趋势，进一步加快建设“互联网+”工会,非常重要、非常迫切。省总将于今年上半年全面启动，年底前实现省、市两级对接开通，明年内实现县（市、区）全覆盖，最终用两年时间全面完成。全市各级工会要大力推进网上工会建设，主动对接，按要求完成网上工会建设任务。

第一，要加强统筹协调。要加强工会系统上下之间、横向之间的联系协调，上下联动、整体推进，形成工作合力。特别是负责“互联网+”工会的宣教网络部与各职能部门要加强协调，共同研究推动相关工作。

第二，要加强内涵建设。按照全总、省总有关网上工作部署，进一步优化全市“互联网+”工会工作建设方案，按照省总要求，加快建设网上工会平台，完善网上工会各项功能。市县区工会要承接全省服务平台，及时整理汇总，把上网内容加载到统一平台上。要积极探索运用“互联网+”的方式方法，整合工会网、微博、微信、APP客户端等互动平台，推进网上工会建设。建立集网上入会、网上服务、网上办公为一体的网上智慧工会平台，实现各级工会组织之间、工会组织与职工群众之间的互联互通，提高工会网上办事服务的水平，开展系列会员优惠服务活动，打造一批具有地方特色的服务项目，提升工会会员对网上工会的关注度，形成线上线下融合的工会工作格局。

第三，要加强队伍建设。鉴于当前市、县（区）都缺少专业人才，既要发挥工会现有网络人才作用，也要借助社会网络力量，通过公开招聘技术人员、购买服务等方式，解决人才技术不足的问题。同时还要加强工会干部职工网上知识学习，熟悉和掌握基本的操作技能，为网上工会建设服务职工打下扎实基础。

三、主动作为、善作善成，以扎实的作风推进专项行动

习近平曾多次强调指出，要崇尚实干、狠抓落实，如果不沉下心来抓落实，再好的目标、再好的蓝图，也只是镜中花、水中月。任何工作的落实、质量建设的提高，是一件一件干出来的，领导干部的能力素质也是在实干中提高的。所谓的这能力、那能力，不抓落实就没有能力；这里忙，那里忙，没有效果就是瞎忙。“一提升两强化”专项行动是省总、市总今年主抓的重点工作，任务重、有难度、有压力，这就希望各级工会组织根据市总“一提升两强化”专项行动的工作方案要求，立即行动起来，主动作为，敢于担当，以扎实的作风破难题、攻难点，确保专项行动工作位居全省工会第一方阵。

一是坚持高点谋划。各地各行业各单位要吃透“一提升两强化”专项行动文件精神，根据专项行动目标要求，立足本地、本行业、本单位实际，高起点谋划好专项行动的总体安排、重点难点、主要抓手、具体举措、节点安排等等，全面落实市总工会的总体部署和具体要求，做到既要完成规定动作，又要突出创意，彰显个性，形成各地各单位百花齐放、百舸争流的喜人局面。

二是实行挂点作战。基层工会建设、场所阵地建设、网上工会建设，这3项工作时间紧、任务重、要求高，需要我们增强责任意识，加强领导，集中力量，快速推进。各级工会要切实加强组织领导，把“一提升两强化”专项行动摆上重要工作日程，建立“一抓到底”的工作落实机制，各项工作都要明确责任人，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门全力抓、定点联系人分片抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要建立健全挂点联系制度，实行调研、督促、指导、落实四位一体的责任制。市总领导要作出表率，每个领导要对自己所联系的县区（园区）、行业（产业）、企业负责，定期深入一线、了解进展情况，帮助解决工作难题，力促联系点创特色、出经验、有典型。市总年底前将大力表彰评选一批“十佳”模范职工之家、十佳非公企业，希望大家坚持高标准、严要求，把这项工作抓实抓紧抓好。

三是大兴调研之风。专项行动任务重、涉及面广，在推进过程中肯定会遇到各种各样的新情况、新问题，各级工会要高度重视和善于调查研究，沉下去了解真实情况，敞开门听取意见建议，进一步掌握实情、找准症结，理清思路、破解难题，凝聚起全面发展的强大力量。各级工会领导要带头深入基层，就所辖区域内基层

工会组织建设、新经济组织和新社会组织建会、“九大员”入会等情况开展一次全面核查和调研，了解“两新组织”的情况，掌握“九大员”的分布、数量，真正做到底数清，情况明，并建好工作台账，为加强建会、入会工作，提供第一手资料和有针对性的指导。要加强场所建设，着力提升工程，调研职工需求，注重功能布局，做到既要建、更要管，建要建好，管要管活。

四是加大督导力度。一分部署，九分落实。落实是能力，落实是作风，落实是水平，落实是一切工作的归宿，工作进度的快慢取决于落实的成效，工作的差距很大程度上是落实的差距。为确保“一提升两强化”专项行动取得实效，市总工会将建立“两查一考”（调查、督查和考评）工作机制，做到一周一调度，一月一通报，一季一检查，年底还要召开现场观摩会。通过加强工作调度和督导，及时了解和反映各地工作进展情况、典型经验，督促解决存在的问题，确保把专项行动有部署、有落实、有督查，真正做实做好，做出亮点，做出成效。各级工会要按照工作部署，细化分解，倒排时间，逐项督查落实进度，高质高效地完成各项工作任务。

五是加大宣传力度。宣传是推动工作的重要载体，也是展示工作的有力平台。“酒香也怕巷子深”，各级工会组织要加大工会宣传力度，充分展示专项行动的成效成果，进一步提升工会影响力和知名度。一要组建一支高素质的宣传队伍，挖掘专项行动的新闻线索，总结和提炼好的经验和做法；二要进一步加强与媒体的交流协作，利用好媒体资源，全方位、分梯次的展示专项行动的先进典型。三要做好影像资料的收集、整理、归档工作。新闻宣传影像资料客观真实地记录了工作的进展过程和成效展示,能全方位反映活动的真实面貌,各地工会不仅要做好本级的影像资料的收集、整理、归档工作，也要指导基层工会做好影像资料的收集、整理、归档工作。

四、强化保障，借势借力，创建整合资源的有效机制

“一提升两强化”专项行动作为今年全市工会的重点工作，时间紧、任务重、难度大。各级工会要树立“一盘棋”的思想，在这次动员部署会后，要积极行动起来，上下联动，齐抓共管，加大投入，借势借力，确保专项行动真正落到实处，取得实实在在的成效。

一是落实资金保障。“一提升两强化”专项行动需要大量的资金投入作为保障，各级工会必须创新探索，开源节流，不断增强经济实力，为基层组织建设、项目建设提供必要的资金支持。首先，要进一步抓好经费收缴工作。工会经费的60%部分是留在基层工会的，只有做好经费收缴工作，才能夯实基层，基层才有经费开展各项工作、加强职工服务阵地建设。其次，要进一步优化经费支出结构。坚持工会经费使用更多地向基层倾斜，每年留存经费的大头要用于服务基层，解决基层工会无钱办事的突出问题。工人文化宫建设方面，县区工会要积极争取省总工会支持，争取建立政府资金投入为主的多渠道资金保障机制，并鼓励社会资本依法投入工人文化宫建设与管理。第三，要进一步加强经费监管。按照全总《基层工会经费收支管理办法》、省总《江西省基层工会经费收支管理实施办法（试行）》，对基层工会经费的收管用情况进行监督检查，确保工会经费取之于职工用之于职工，把有限的工会经费用在职工最需要的地方，做到专款专用，依法依规使用。

二是落实人力保障。干部素质决定工作水平。建设网上工会，技术人才是核心，也是根本。我们要把技术人才建设作为网上工会建设的首要任务来抓。一方面，采取走出去，培训一批。各级工会要针对网上工会建设组织工会干部外出交流、培训，尽快帮助工会干部熟悉和掌握基本的互联网操作技能。另一方面，采取引进来，招聘一批。既要发挥工会现有网络人才作用，也要

借助社会网络力量，通过公开招聘技术人员、购买服务等方式，吸引专业团队或社会工作人才、专家学者参与工会网上工作，解决人才技术不足的问题。市总工会将加强工人文化宫经营管理，按照该出租的出租，该收回的收回，努力把市工人文化宫打造成服务比较高效、人气比较旺盛、民众比较满意的大众服务场所，实现社会效益和经济效益双赢。

三是善于借力而为。应势而谋，因势而动，顺势而为，可以起到事半功倍之效。各级工会要善于借助外力来推动工作开展。一要争取党政重视支持。积极请示汇报，把基层工会建设纳入基层党的建设工作的重要内容，争取党政对基层工会机构设置、人员配备、场地经费等问题提供更多的支持和资源；要认真落实省编办文件精神，把园区、乡镇工会机构编制落实到位，力争将工人文化宫作为与博物馆、科技馆、图书馆、纪念馆等同样必需的城市功能配套项目，纳入当地公共文化服务保障发展规划，并落实相应的经费和人员保障政策。二要争取企业法人代表支持。大力宣传《工会法》《劳动法》《劳动合同法》及有关企业建会的方针、政策，切实增强企业主建会的法律意识，促进其组建工会的积极性。三要争取部门单位支持。市总工会已与市委组织部沟通协调，将工会法律法规列入市委党校主体班培训内容。同时正在与市民政局沟通，大力推进社会组织广泛

建会。县区工会要积极争取民政部门支持，大力推进社会组织广泛建会；加强与民政局、人社局、工信委、农业局、工商联、邮政局等单位的联系，大力推进非公企业、平台组织、中介组织、农业合作组织等新经济组织的建会；网上工会建设要与人社、民政、公安、商务、信息化办等有关部门加强联系，争取各方支持。四是争取社会资源。要调动和整合更多社会资源，充分利用社会机构的工作平台和服务资源，采取市场化手段和项目化方式，运用购买服务或项目补贴等模式，为职工提供更多服务和实惠。

同志们，面对职工群众的新期待、新需求，工会工作责任大、任务重。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气，抓机遇、谋发展、求突破，力争把工会组织建设得更加充满活力、更加坚强有力，不断提高工会组织的吸引力、凝聚力、战斗力，奋力开创新时代工会工作新局面。

谢谢大家！

第四篇：国土资源局扎实推进两整治一改革专项行动（写写帮推荐）

年初以来，我局在吉林省国土资源厅和吉林市国土资源局的具体指导下，认真开展了廉政风险预警防控机制建设。特别是8月19日，部里电视电话会议后，按照部里的统一部署，我们集中精力和力量，认真开展了“两整治一改革”专项工作，取得

了初步成效。主要做法如下：

一、从“清权”入手，排查权力运行风险点

排查风险点是建立风险防范预警机制的基础，是整纪纠风的重要前提。针对自身特点，进行清权确权是排查风险点的基础和前提。为此，我们首先从清权确权入手，逐项清理权力，共梳理权力16个，绘制“权力流程图”35份。在此基础上，我们从重点岗位、核心业务、关键环节三个方面，上至局长下至一般干部职工，采取“自己找、科室议、领导点、大家帮、组织审”的办法进行查找，力求把风险点找全、找准。

一是重点岗位排查。主要是对土地和矿业权出让管理、执法监察管理、人事管理等岗位上权力运行的风险点进行排查。

二是核心业务排查。主要是对土地和矿业权交易市场管理、土地出让金和矿产资源规费的管理、执行土地利用总体规划和土地确权登记管理等业务处理中权力运行的风险点进行排查。

三是关键环节的排查。主要是对土地和矿业权出让中是否有非法批准、低价出让、擅自批准改变用地性质行为；土地使用权和矿业权在招拍挂中是否有量身定做，设前置条件行为；土地调查、土地确权登记和矿产资源审核、采矿证发放中是否有弄虚作假行为；土地和矿业权出让中是否有索贿行为；执法监察中是否有以案谋私、有案不查、执法不严行为等关键环节中权力运行的风险点进行排查。

经过排查，部门和个人都查出了各自不同的风险点所在及表现形式，从部门看突出表现：在办件中，把关不严、程序履行不到位、工作拖拉等；从个人看突出表现在：存在办人情件、工作不细等。全系统16个科室、2个直属单位、17个基层国土所、107名干部职工。共查出风险点506个，其中部门155个，个人351个。

二、针对风险点对症下药，实行制度防控

存在上述风险点的原因，首要的一点是缺少制度制约。为此，针对查找出的风险点，我们经过多次反复缜密研究，对原来的一些规章制度进行了修订完善，修订后的制度尽可能具有科学性、前瞻性，增强刚性和可操作性。主要体现在避免权力过于集中，部门之间的权力制衡，将决策与执行、审核与审批、调配与使用、调查与处理权力相分离，做到了部门之间相互制约等几个方面，用制度构筑了“五道”防线。

（一）坚持学习制度，构筑思想防线

首先，大力开展警示教育活动。邀请市纪委、市检察院领导给予干部职工授课，用发生在身边的典型事例，以案说纪、以案说法。将党风廉政建设等知识列入全年干部职工培训和考试内容；观看《诱惑的黑洞》、《权钱交易的代价》等反腐教育片，增强干部职工的廉洁自律意识，增强自我约束力。

其次，是组织开展业务学习。由相关业务部门负责人举办业务知识讲座，使每个人都成为业务多面手，不致在处理业务中因失误所犯错误。此外，除每周三固定学习日之外，用电子屏幕播放“每日一题”，强化学习，使干部职工的廉政风险防范意识和法律法规及业务知识得到明显提高。

（二）改革用人制度，构筑关键环节防线

在干部任用上，我们打破“论资排辈”的框框，通过对每名干部职工的综合分析，尽最大可能发挥其专业特长，根据不同岗位的不同要求，量才用人，使他们各尽其才，在关键环节发挥关键作用。今年，提拔的4位年青中层干部，都是各有所长，各把主要关口，实现了关键环节上有“关键人”，从而堵塞了关键环节易发的漏洞，保障各项工作有序进行。

（三）用制度制衡权力，构筑内部制约防线

在“三重一大”决策中，严格执行《机关工作议事规则》等项规定。对土地和矿业权市场交易程序各个环节，加大透明和会审力度。如：土地审批、土地出让、矿业权审批、矿业权出让、国土资源执法等14项内容，一律按制度规定会审确定，坚决杜绝个人说了算的现象发生。

我们在工作权力制约机制中明确规定职权分解、以权制权、横向制约，实行集体研究、集体议案、集体会审三大集权制度。如：地籍科在土地登记时，对土地权属来源的依据是否合理、与依法批准的面积是否相符、实际用途和批准用途是否一致、经营性用地是否实行“招拍挂”出让、出让地价是否低于出让底价、土地出让金是否全部缴纳等方面有权进行复核把关；用地科对用地项目提出申请时，必须由规划科把好预审关，不符合规划不组报件；监察科对监察大队的立案、处罚等程序是否符合法律程序，定性是否准确等均有监督之权。

如此以来，以权管权、相互制衡，避免了各管其事