第一篇:编制事故应急救援预案依据的主要法律
编制事故应急救援预案依据的主要法律、法规有:
《中华人民共和国安全生产法》;
《中华人民共和国职业病防治法》;
《中华人民共和国消防法》;
《中华人民共和国矿山安全法》;
《中华人民共和国建筑法》;
《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院第302号令);《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[2004]2号);
《关于进一步加强中央企业安全生产工作的通知》(国资发考核[2004]179号);
《危险化学品管理条例》(国务院第344号令);
《特种设备安全监察条例》(国务院第373号令);
《建设工程安全生产管理条例》;
《矿山安全法实施条例》;
《使用有毒物品作业安全管理条例》;
《危险化学品事故应急救援预案编制导则》(单位版);
其他相关法律、法规;
国际公约。
编制应急救援预案应遵循的依据和原则:生产安全事故应急预案管理办法 国家安全生产监督管理总局令第17号
生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T 9002—2006
生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)(安监总厅应急〔2009〕73号)
第二篇:事故应急救援预案编制指南——编制方法
事故应急救援预案编制指南——编制方法
一、应急救援预案编制的基本原则
(一)目的性原则。为正确、科学、快速、有效处置突发性重特大伤亡事故,防止伤亡事故扩大,减少损失而制定应急救援预案。
(二)科学性原则。事故应急救援工作是一项系统性、科学性很强的工作,制定预案也必须以科学的态度,在全面调查研究的基础上,开展科学分析和论证,制定出严密、统一、完整的应急救援方案,使预案真正具有科学性。
(三)实用性原则。要讲究实效。应急救援预案应符合企业现场和当地的客观情况,具有适用性和实用性,便于操作。
(四)权威性原则。应急救援工作是一项紧急状态下的应急工作,所制定的应急救援预案应明确救援工作的管理体系,救援行动的组织指挥权限和各级救援组织的职责和任务等一系列的行政性管理规定,保证救援工作的统一指挥,保证预案具有一定的权威性和法律保障。
(五)从重、从大的原则。以本单位可能发生最高级别的事故考虑。
(六)分级的原则。分级制定,分组管理和实施。
二、应急救援预案的基本要素
应急救援预案通常应该包括以下要素:
(一)对紧急情况和事故灾害的辨识、评价;
(二)对人力、物资和工具等资源的确认与准备;
(三)指导建立现场内外合理有效的应急组织;
(四)设计应急救援行动战术;
(五)制定事故后的现场清除、整理及恢复措施等。
应急预案除上述要素外,还应该实现下列要求:明确应急系统中各机构的权利和职责、建立培训及演习等准备程序、对所涉及到的法律法规的论述、对特殊危险建立专项应急预案等等。
三、应急救援预案编制的基本步骤
事故应急救援预案的编制一般按以下步骤进行:
(一)成立应急救援预案编制组,并进行分工,明确职责;
(二)收集有关资料:含收集水文、地质、基本情况,本辖区的地理、气象、环境、人口、重大危险源分布情况,社会公用设施和应急救援力量现状。
(三)进行危险源辨识与风险评价:
对于事故应急救援预案来说,企业应系统地确定和评估危险因素、重大危险源,它们可能导致什么事故和紧急事件发生,即对危险源进行潜在事故分析。并且不仅要分析那些容易发生的事故,还应分析虽不易发生却会造成严重后果的事故。
企业所作的潜在事故分析应包括以下问题:
l、可能发生重大事故;
2、导致发生重大事故的过程:
3、非重大事故可能导致发生重大事故需经历的时间;
4、如果非重大事故被消除后,它的破坏程度如何;
5、事故之间的联系;
6、每一个事故可能导致的后果。
要分析重大危险源所存在的危险物质的危险性,以便在危险化学品的安全贮存管理和处置方面完善事故应急处理预案。可从生产厂家附带的危险物质说明书中获得危险物质的特性。
(四)编制应急救援预案:
在对危险源进行辨识和评价的基础上,就可着手进行事故应急处理预案的编制。根据各企业重大危险源的具体情况不同,应急救援预案也应有所区别。编写的内容要具体细致,落实到人:每一项任务要注明执行单位、负责人、配备器材、通讯方式、行动路线、实施步骤等。编制时还应注意以下事项:
1、对每一个重大危险源都应编制一个现场事故应急处理方案;
2、企业必须进行重大事故潜在后果的评估;
3、对于一个只有简单装置的重大危险源,事故应急处理预案可安排工人在一旁观察并要求其在发生紧急情况时及时报告应急机构,由应急机构采取相应的应急措施;
4、对于具有复杂设施的重大危险源,事故应急救援预案应当更具体,应充分考虑每一个可能发生的重大危险,以及它们之间可能的相互作用,还应包括以下内容:
(1)对潜在事故危险的性质和规模及紧急情况发生时的可能关系进行预测和评估:
(2)制订与场外事故应急处理预案实施机构进行联系的计划,包括与紧急救援服务机构的联系;
(3)在存在重大危险设施的危险源内外,报警和通讯联络的步骤;
(4)任命现场事故的管理者和现场主要管理者,并确定他们的义务和责任;
(5)确定应急控制中心的地点和组成;
(6)在事故发生后现场工人的行动步骤、撤离程序等;
(7)在事故发生后,事故现场外工人和其他人的行为规定。
5、在存在危险设施的危险源内外,应制订事故现场的工人应采取的紧急补救措施。特别应包括在突发事故发生初期能采取的紧急措施,如紧急停车等:
6、预案应包含召集在危险源其它部位或非现场的主要人员到达事故现场的规定;
7、企业应确保事故应急处理预案所需的人员和应急物资等能及时、迅速到达或供应;
8、企业应与事故应急服务机构评估可能发生的事故,并保证一旦事故发生以后有足够的人员和应急物资以执行应急处理预案:
9、在事故应急处理预案需要社会应急服务机构帮助的情况下,企业应弄清这些服务机构到现场开始进行抢救所需的时间,然后考虑在这个时间内工人能否抑制事故的进一步发展;
10、事故应急处理预案应充分考虑一些可能发生的意外情况,如由工人生病、节日和危险设施停止运行期间工人不在岗位时,应配备足够的人员以预防和处理事故发生。
(五)形成应急救援预案的文件体系
应急救援预案要形成完整的文件体系,以使其作用得到充分发挥,成为应急行动的有效工具。一个完整的应急救援预案是包括总预案、程序、说明书、记录的一个四级文件体系。
l、一级文件——总预案。它包含了对紧急情况的管理政策、预案的目标,应急组织和责任等内容。
2、二级文件——程序。它说明某个行动的目的和范围。程序内容十分具体,例如该做什么、由谁去做、什么时间和什么地点等等。它的目的是为应急行动提供指南,但同时要求程序和格式简洁明了,以确保应急队员在执行应急步骤时不会产生误解,格式可以是文字叙述、流程图表或是两者的组合等,应根据每个应急组织的具体情况选用最适合本组织的程序格式。
3、三级文件——说明书。对程序中的特定任务及某些行动细节进行说明,供应急组织内部人员或其他个人使用,例如应急队员职责说明书、应急监测设备使用说明书等。
4、四级文件——对应急行动的记录。包括在应急行动期间所做的通讯记录、每一步应急行动的记录等。
从记录到预案,层层递进,组成了一个完善的预案文件体系,从管理角度而言,可以根据这四类预案文件等级分别进行归类管理,即保持了预案文件的完整性,又因其清晰的条理性便于查阅和调用,保证应急预案能得到有效运用。
(六)对预案进行评估:
预案编制出来后,要通过演练、收集同类事故发生的原因和救援中的经验教训,检验预案每一方面的实效性,便于预案的进一步修改、补充和更新。
(七)预案的修订和完善:
要定期对应急救援预案进行维护,根据演练、检测结果完善应急计划。
(八)将应急救援预案分送有关政府部门备案,下发相关执行单位。
四、事故应急救援预案编制的基本格式和内容
应急救援预案编写的基本格式
事故应急救援预案编写基本内容应该包括:
(一)企事业单位的基本情况:含企业的概况,主要包括企业的地址、经济性质、从业人数、隶属关系、主要产品、产量等内容以及企业的平面图。
(二)周边环境、社区的基本情况。
(三)预先危险性分析(评价):
1、危险源的事故特征
分析可能发生的各类事故,导致事故发生的过程,事故可能导致的后果。
2、危险源的地理特征。
企业所处的具体位置和气象条件,发生事故的扩散范围,扩散路线和模式,周边人口分布情况,重要目标及设施。
3、危险源的数量及分布图。
(四)应急救援指挥机构的设置和职责:含应急救援指挥体系的建立、人员配置、职责任务、人员安排、指挥权限、预案的启动、报告报警方法、通讯联络方式、对外信息报告和发布规定等。
(五)应急救援专业队伍的建立、任务和训练:含应急救援人员配置,任务职责,抢救程序,抢救目标定位,个人防护设施,训练及管理措施等。
(六)应急救援装备配备:含与事故类型相适应的救援设备设施的配置数量、品种、分布及存放位置,平时的保养和维护。
(七)事故现场应急抢险的方案和处理程序:含与事故类型相适应的处置方法、技术措施、工程抢修、处置程序等。注意:每一个危险源要有一套现场处理方案和处理程序。
(八)紧急安全疏散方案:依据对可能发生重特大事故场所、设施及周围情况的分析结果,确定以下内容:.1、事故现场人员清点,撤离的方式、方法:
2、非事故现场人员紧急疏散的方式、方法。
主要包括现场指挥,撤离路线与方案,撤离中的防护方法及设施;周边人员的疏散组织及方案,事故外围的工作组织和人员行动准则。
(九)现场医疗救护方案:含事故应急救援的医疗救护方案,医疗服务机构的联系,简单救护设施配备,伤亡者抢救方案和分工,抢险专业队伍的救助技能、自救和个人防护技术知识。
(十)专家咨询系统:由与事故有关的各个领域的专家直接组成,包括专家名单和联系方式。
(十一)社会救援预案的联系协调:含了解当地救援机构及救援力量,救援设施能力,当地政府救援预案,与当地救援机构的联系方法。
(十二)事故后的恢复程序:明确事故后检测、检查受影响地区的办法,应急状态的取消程序和恢复正常状态的程序。
(十三)应急救援预案的培训和演练:含预案的培训范围、时间和演练要求。
(十四)应急救援预案的维护和修订:
l、明确每项计划更新、维护的负责人。
2、事故应急救援预案的评审与修订方法、程序。
事故应急救援预案包括以下内容:
1、基本情况
(1)地理、气候情况;
(2)危险源情况;
(3)本地域或企业灾情预测;
(4)救援力量分布等。
2、组织机构的构成及职责
(1)组织机构的组成,包括各种队伍的编制;
(2)各类人员的职责。
3、各种应急程序及其他文件
(1)应急程序;
(2)各种说明书;
(3)记录表格;
(4)有关图表。
4、各种制度
(1)应急救援的各项工作制度。
(2)对预案演练、修改的一些制度规定。
五、危险源辨识和评价
重大危险源评价是编制预案的重要依据,所以危险源的辨识与评价是预案编制的基础工作。通过搜集整理初步的信息,确定了本地域或企业的危险因素后,必须进行危险源的辨识和评价。危险源辨识的目的就是通过对系统的分析,界定出系统中的哪些部分、区域是危险源,其危险的性质、危害程度、存在状况、危险源能量与物质转化为事故的转化过程规律、转化的条件和触发因素等。最后确定重大危险源以及发生事故的可能性、后果的严重程度等。
(一)危险源普查
在危险源辨识和评价之前,应对危险源进行普查。
(二)危险源辨识概述
根据国家标准GBl8218—2000《重大危险源辨识》的规定,重大危险源定义为长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或储存危险物质,且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。也就是说,危险源是能量、危险物质集中的核心,是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。危险源存在于确定的系统中,不同的系统范围,危险源的区域也不同。例如:从全国范围来说,对于危险行业(如石油、火工、化工等),具体的一个企业就是一个危险源。而从一个企业的角度来看,某个车间仓库可能是危险源;从一个车间来说,某工序的一部分可能是危险源。因此,分析危险源应按系统的不同层次来进行。
危险源的危险程度决定于三个要素:潜在危险性、存在条件和触发因素。
潜在危险性是指一旦触发事故,可能带来的危害程度或损失大小,或者说危险源可能释放的能量强度或者危险物质的大小,危险源能量强度越大,潜在危险性越大。因此,潜在的危险性是危险源的固有属性,决定着事故的规模和程度。
一定数量的危险物质或一定强度的能量,由于存在条件不同,其现实的危险性不同,被触发转换为事故的可能性大小也不相同。危险源的存在条件是指危险源所处的物理、化学状态和约束条件状态。存在条件分析包括:存储条件(如堆放方式、盛装容器的坚固性、周围环境的障碍物、通风及其他物品情况),物理状态参数(如温度、压力),化学稳定性,设备状况(设备完好程度、设备缺陷、维修保养情况等),防护条件(如防护措施、故障处理措施、安全标志等)。
触发因素可分为人为因素和自然因素。人为因素包括个人因素(如操作失误、不正确操作、粗心大意、漫不经心、心理因素等)和管理因素(如不正确管理、不正确的训练、指挥失误、判断决策失误、设计差错、错误安排等)。自然因素是指引起危险源转化的各种自然条件及其变化。如气候条件参数(气温、气压、湿度、风速)变化、雷电、雨雪、地震等。
触发因素虽然不属于危险源的固有属性,但它是危险源转化为事故的外因,而且每一类型的危险源都有相应的敏感触发因素。如易燃易爆物质,热能是其敏感的触发因素;又如压力容器,压力升高是其敏感的触发因素。因此,一定的危险源总是与相应的触发因素相关联。在触发因素的作用下,危险源转化为危险状态,继而转化为事故。
因此,潜在危险性、存在条件及触发因素的分析是危险源辨识的重要环节,在进行危险源评价时,应全面考虑这三项因素。
危险辨识是辨识出危险因素,即潜在和固有的危险性、触发条件、存在条件,危险性评价是对辨识的结果做出科学的分析,以确定发生危险的可能性及程度。
(三)辨识的原则
危险源的辨识原则:横向到边、纵向到底、不留死角。
前期的搜集信息工作已经为危险源的辨识提供了丰富的原始资料,经过整理后的资料基本确定了危险源的范围,哪些是重大危险源,即哪些可定为预案编写的依据,要经过辨识和评价。在评价过程中一定要坚持以上的原则,因为细小的遗漏也可能对导致重大事故因素的忽略,酿成灾难性的后果,使“千里之堤溃于蚁穴”。
(四)危险辨识的内容
在危险源调查之前,首先确定所要分析的系统。例如,是对整个地域、企业,还是某个车间,或某个车间的其中一个工艺过程。然后要从危险因素(强调突发性和瞬间性)和危害因素(强调在一定时间范围内的积累作用)两个方面着手对所分析的系统进行调查。
危险源调查的主要内容包括:
?区域平面图:总图,包括功能分区(生产、管理、辅助生产、生活区)布置;有毒、有害、危险物品(或物质)分布;建筑物、构筑物分布;风向、安全距离、卫生防护距离;运输路线等。
?区域的环境条件:周围环境;气象条件;抢险救灾的支持条件等。
?区域的危险源分布,包括:危险源的种类数量、危险程度、危险源的所属者或管理者等。
?生产工艺过程:物料的毒性、腐蚀性、燃爆性、温度、压力、速度、作业及控制条件、事故及失控状态。
?生产工艺设备及材料情况:工艺布置;设备名称、容积、温度、压力;设备性能;设备本质安全化水平;工艺设备的固有缺陷;所使用的材料种类、性质、危害;使用的能量类型及强度;特殊单体设备、装置(锅炉房、乙炔站、氧气站、油库、危险品库)等。
?作业环境情况:安全通道情况;生产系统的结构、布局;作业空间布置等。
?操作情况:操作过程中的危险;工人接触危险的频度等。
?事故情况:过去曾经发生的事故及危害状况;事故处理应急方法;故障处理措施。
?安全防护:危险场所安全防护措施;安全标志;燃气、物料使用安全措施等劳动组织、管理措施。
(五)危险辨识方法
危险辨识就是找出可能引发事故导致不良后果的材料、系统、生产过程或工厂的特征。因此危险辨识有两个任务:第一是辨识可能发生的事故后果;第二为识别可能引发事故的材料、系统、生产过程或工厂特征的过程。
事故后果可分为对人的伤害、对环境的破坏及财产损失三大类。在此基础上可细分成各种具体的伤害或破坏类型。可能的事故后果确定后,可进一步辨识可能产生这些后果的材料、系统、过程或工厂的特征。
在危险辨识的基础上,可确定需要进一步评价的危险因素。危险辨识的方法主要有:
?分析材料性质的方法;
?分析生产工艺和条件的方法:
?相互作用矩阵分析法;
?利用安全评价和分析方法;
?利用经验。
下面对以上方法进行简单介绍。
1、分析材料性质
了解生产或使用的材料性质是危险辨识的基础。危险辨识中常用的材料性质应分析:急毒性、慢毒性、致癌性、诱变性、致畸性、反应性、暴露极限、生物退化性、水毒性、环境中的持续性、气味阈值、物理性质、自燃材料、稳定性、燃烧、爆炸性。
初始的危险辨识可通过简单比较材料性质来进行。如对火灾,只要辨识出易燃和可燃材料,将它们分类为各种火灾危险源。然后进行危险评价工作。
有关材料性质的数据可来源于供应商、制造商或行业协会、专业组织及国家、地方的法律法规。生产中的火灾危险性按照GB一16—87《建筑设计防水规范》(97修订版)进行分类。毒性物质可参考国家标准GB5044—85《职业性接触毒性危害程度分级》。
2、生产工艺和条件分析
生产工艺和条件也会产生危险或使生产过程中材料的危险性加剧。例如,水仅就其性质来说没有爆炸危险,然而如果生产工艺的温度和压力超过了水的沸点,那么水的存在就具有蒸汽爆炸的危险。因此,在危险辨识时,仅考虑参考材料性质是不够的,还必须同时考虑生产条件。分析生产条件和工艺可使有些危险材料免于进一步分析和评价。例如,某材料的闪点高于400℃,而生产是在室温和常压下进行的,那就可排除这种材料引发重大火灾的可能性。当然,在危险辨识时,尤其要注意下述石化、化工工艺或设备的危险性:
(1)生产或加工有机或无机化学品,特别是用于此目的的设备,如:
a、烷基化;b、氨解产生的胺化、氨基化;c、羰基化;d、冷凝、缩合、凝聚;e、脱氢;f、脂化;g、卤化和卤素制造;
h、氢化、加氢;i、水解; j、氧化;k、聚合;l、磺化;m、脱硫和含硫复合物的制造;n、硝化和氮复合物的制造;
o、磷的化合物的制造;p、农药的制药等。
(2)有机和无机化学物质加工或用于特别目的的设备,如:
a、蒸馏;b、萃取;c、溶剂化,媒合;d、混合;e、干燥等。
(3)石油或石油产品的蒸馏、精练或加工的设备。
(4)焚化或化学分解全部或部分处理固体或液体物质的设备。
(5)生产或加工能源气体的设备。
(6)煤或煤的干馏设备。
(7)金属或非金属生产设备(用湿法过程或用电能)。
(8)危险物质的储存设备。
此外,还可参考原劳动部于1995年颁布的《爆炸危险场所的安全规定》,对有关危险品的工艺条件和场所进行辨识。
3、相互作用矩阵分析法
相互作用矩阵是一种结构性的危险辨识方法,是辨识各种因素(包括材料、生产条件、能量源等)之间相互影响或反应的简便工具。实际使用时,这种方法通常限制为两个因素,做成二维矩阵,分析时也可加入第三个因素,做成三维矩阵,如果多种因素作用很重要,且有能力详细分析,则可建立n维矩阵来分析。
相互作用矩阵是对称性的,所以只需完成一半(图中无阴影部分)。因为化合物A与B的作用和B与A的作用是相同的。
相互作用矩阵分析的因素不仅包括危险物质本身,还包括以下因素:
(1)生产条件,如温度、压力、静电等;
(2)环境条件,如温度、湿度、粉尘等;
(3)结构材料,如碳钢、不锈钢、石棉填料等;
(4)常用污染物,如空气、水、锈盐、润滑剂等;
(5)生产设备或区域中处理其他材料产生的污染;
(6)长期和短期作业对健康的影响;
(7)库存、排放或废物处理的规定限值。
在构造相互作用矩阵时需分析生产条件。为了分析正常和非正常的生产情况,需要构造几个相互作用矩阵。构造相互矩阵后,就应检查矩阵中每个相互作用的潜在事故后果,如不了解某个相互作用的事故后果,则需进一步实验研究。已知的事故类型和严重程度可在矩阵中适当的位置注明(有时一个相互作用可能产生几种类型事故)。将相互作用矩阵分析结果与需要辨识的潜在事故进行比较,决定是否需要进一步评价。
4、利用安全分析和评价方法
许多安全评价和分析方法既可评价风险,也可以识别风险。如:安全检查表、如果——怎么办/检查表分析、危险与可操作性分析、预先危险性分析、故障树分析、事件树分析等。
安全检查表分析法提供一个需要回答问题的清单,对于特定的企业或公司,检查表可通用,并保证分析的一致性。只要分析人员充分使用,安全检查表可成为危险辨识非常有用的工具。
如果——怎么办和危险与可操作性分析方法允许分析人员更具创造性地利用其经验。每一种方法探索问题的方式不同,但都要求分析小组提出和回答一系列问题,从而揭示可能产生的、不期望的后果。因此,更有可能发现生产中的危险因素。
5、利用经验
除了以上的方法以外,还可以利用企业自己的经验来完善危险辨识工作。如果企业的经验已文件化,也可以像其他资料一样用于危险辨识。但是危险辨识不能仅仅基于企业的经验,因为企业的经验来源于已经发生的事故。事实上确实存在着某方面没有发生事故,而有危险的情况。因此企业的经验只能作为其他方法的补充。
6、危险辨识的结果
危险辨识活动的结果,通常是可能引起危险情况的材料或生产条件。
(六)危险评价及评价方法的选用
危险评价也称安全评价或风险评价,是对系统发生事故的危险性进行定量或定性分析,评价系统发生危险的可能性及其严重程度,以此作为预案编制的依据。
危险程度不仅与固有的危险因素有关,发生事故的概率还与事故防范能力、事故抵消因子等有直接或间接的联系。因此在危险性评价过程中应充分考虑这些影响因素。如:同样两个危险源,其中一个具备严密的防护措施,而另一个只有一般的防护措施。安全措施不到位的危险源发生事故的概率相对较大,所以,危险源辨识后还应对危险性进行评价,用以确定真正能够发生事故的概率及后果的严重度,而不仅仅考虑危险源的固有危险性。各种评价方法正是针对以上因素,有不同侧重,适用于不同场所的危险源评价。
目前,用于生产过程或设施的危险评价方法有十几种,常用的评价方法可分为定性评价方法、指数评价方法、概率风险评价方法和半定量评价方法等几大类。不同的评价方法适用不同的评价对象,应根据评价对象的规模、复杂程度、工艺类型(行业类别)、工艺过程、原材料和产品、作业条件等情况,选择评价方法。
评价方法的选择应注意以下事项:
1、根据系统的规模、复杂程度选择评价方法
随着评价对象规模、复杂程度的增大,有些评价方法的工作量、工作时间和费用相应地增加,甚至超过容许的条件。在这种情况下应先选用简捷的方法进行筛选,然后确定需要评价的详细程度,再选择适当的评价方法。对规模小或复杂程度低的对象,如机械工厂的清洗间、喷漆室、小型油库虽然属于火灾爆炸危险场所,但可采用日本劳动省劳动基准局定量评价法(日本六阶段法的一部分)、单元危险性快速排序法等较简捷的评价方法。
2、根据评价对象的工艺类型和工艺特征选择评价方法
评价方法大多适用于某些工艺过程和评价对象,如道化学、蒙德、国内化工部的评价方法等适用于化工类工艺过程的安全评价。故障类型和影响分析适用于机械、电气系统的安全评价。
3、根据评价对象的危险性选择
根据过去的统计资料,对危险性较高的对象往往采用系统的较严格的评价方法(如事件树、事故树、火灾爆炸危险指数等);反之,倾向采用经验的、不太详尽的评价方法(如直观经验分析、检查表法)。
评价对象若同时存在几类主要危险、有害因素,往往需要用几种评价方法分别对评价对象进行评价。规模大的、复杂、危险性高的评价对象往往先用简单的、定性的评价方法(如检查表法、预先危险性分析法、故障类型和影响分析等)进行评价,然后再对重点部位(单元)用较严格的定量法(如事件树、事故树、火灾爆炸指数等)进行评价。
4、根据评价目标选择
虽然对系统评价的最终目的是评价系统的危险性(危害性),但在具体评价中可根据需要(或用户提出要求)对系统提出不同的评价目标,例如,危险(危害)等级、事故(故障)概率、事故造成的经济损失、危险区域(半径)等;故需要根据评价目标选择适用的评价方法。
5、根据现有资料情况选择
如果评价对象技术资料、数据齐全,则可进行定性、定量评价并选择相应的定性、定量评价方法;若对象属于新开发性质,资料、数据不充分,又缺乏可类比的技术资料和数据,则只能采用预先危险性分析等方法进行概略性评价。
一些评价方法特别是定量评价方法应用时需要有必要的统计数据,如各因素、事件、故障发生概率、评价标准目标值等作依据,若缺少这些数据,就限制了定量评价方法的应用。
6、其他因素
包括评价人员的知识和经验、完成评价工作的时限、经费支持状况、评价单位设施(软、硬件)配备和评价人员及管理人员的习惯、爱好等。
(七)评价方法简介
1、定性评价方法
定性评价方法主要是根据经验和判断能力对生产系统的工艺、设备、环境、人员、管理等方面的状况进行定性评价。属于这类评价的方法有安全检查表、预先危险性分析、故障类型和影响分析及危险可操作性研究等方法。这类方法的特点是简单、便于操作,评价过程及结果直观,目前在国内外企业的管理工作中被广泛应用。但是这类方法含有相当高的经验成分,带有一定的局限性,对系统危险性的描述缺乏深度。不同类型评价对象的评价结果没有可比性。
2、指数评价方法
指数评价方法同时含有事故频率和事故后果两个方面因素,指数评价法的采用,避免了事故概率及其后果难以确定的困难,使得系统结构复杂、用概率难以表述其危险性单元的评价有了一个可行的方法。这类方法操作简单,是目前应用较多的评价方法之一。但其也有缺点:评价模型对系统安全保障体系的功能重视不够,特别是危险物质和安全保障体系的功能重视不够,特别是危险物质和安全保障体系间的相互作用关系未予考虑。各因素之间均以乘积或相加的方式处理,忽视了各因素之间重要性的差别。
3、概率风险评价方法
概率风险评价方法是根据零部件或子系统的事故发生概率,求取整个系统的事故发生概率。
即按危险源点的范围进行划分。首先应对系统进行划分,可按设备、生产装置及设施划分子系统,也可按作业单元划分子系统。然后分析每个子系统中所存在的危险源点,一般将产生能量或具有能量、物质、操作人员作业空间、产生聚集危险物质的设备、容器作为危险源点。然后以源点为核心加上防护范围即为危险区域,即危险源的区域。确定危险源的区域可用下述方法界定:
(1)按危险源是固定还是移动界定。如:运输车辆运载的危险源属于移动危险源,危险源地点随机变化;储油罐、锅炉等属于固定危险源,其区域范围也固定。
(2)按危险源是点源还是线源来界定。一般线源的危害较大。
(3)按危险作业场所来划分危险源的区域。如有发生火灾、爆炸危险的场所,有触电危险的场所,有腐蚀、放射、辐射、中毒和窒息的场所。
(4)按危险设备所处位置作为危险源的区域。如化学危险源、电气危险源、油库、氧气站、变配电站等。
(5)按能量形式界定危险源。如化学危险源、电气危险源、机械危险源、辐射危险源和其他危险源等。
(八)活动潜在危险性的辨识
除了存在重大危险源的场所可以发生重大事故外,一些没有危险源的场所因为举办某些活动,在一定条件下,也可能导致灾难性的事故。如新疆克拉玛依友谊馆的火灾、洛阳东都商厦的火灾,死伤数百人,但正常情况下桌、椅、日用品并不属于危险品。英国希斯伯莱足球比赛因拥挤造成96人死亡。除一道铁丝网外,甚至没有任何可以算作危险源的物质,但因众多球迷的涌入,使靠近铁丝网的很多观众因挤压窒息死亡。这些都属于同一类由活动引起的事故。因此,经常举办大型活动的场所也因制定相应的事故应急救援预案。
1、具有类似潜在事故危险性的活动的特点
(1)人数众多:
(2)场所狭小,或人员高度集中:
(3)人员盲目疏散时,易堵塞出口。
2、容易发生这类事故的场所或活动
(1)影剧院、歌舞厅、游戏厅:
(2)宾馆、学校:
(3)汽车、火车站:
(4)其他场所的礼堂:
(5)焰火、篝火晚会。
3、这类场所或活动容易发生的事故类型
(1)火灾:
(2)爆炸:
(3)由于拥挤引起的窒息、脏器损伤、外伤等伤害:
(4)拥挤或其他原因引起的垮塌。
通过上面的过程可以分别从两个方面确定所研究的系统中发生事故的可能性及事故的严重度,由此可确定是否制定事故应急救援预案。
第三篇:加油站事故应急救援预案编制
加油站事故应急救援预案编制
单位名称:xxx市xxxxxx加油站 预案编号:
实施日期:2004年8月24日 签发人: 目录
一.应急预案级别 二.企业基本情况 三.危险源基本情况 四.应急组织机构及其职责 五.通告程序和报警系统 六.预防事故的措施 七.应急评价能力 八.危险区的隔离 九.保护措施 十.信息发布 十一.应急救援保障 十二.事故后的恢复程序 十三.培训与演练 十四.应急预案的维护 十五.应急程序
十六.附件(加油站平面图、消防设施配置图、周边道路交通、疏散路线示意图、消防安全应急电话)xxx加油站事故应急救援预案 为了加强消防安全重点部位的消防安全管理工作,遵照《中华人民共和国消防法》第十六条四款和《xxx市消防条例》第九条四款以及《公安部第61号令》第十九条规定,结合本单位的具体工作实际,特制定本应急预案,望各消防安全重点部位认真实施本应急预案。
一.应急预案级别:I级(企业级)应急预案 二.企业基本情况: 名称:xxx市xxxxxx加油站 地址:渝中区xxx路65号 占地面积:1950m2 经济性质:国有 隶属关系:xxx市xxx 主要经营:汽油、柴油 加油站总人数:19人
当班人数:白天7人、夜晚4人 联系电话:
主要负责人姓名及电话:
建设时间:1997年元月开业时间:1997年10月 三.危险源基本情况:
1.危险物质——汽油(90#,93#,97#),柴油(0#)
汽油:第三类I级易燃危险化学品闪点t=10℃ 燃点=16℃甲级火灾危险性 柴油,第三类Ⅲ级可燃危险化学品闪点45〈t《120乙级 火灾危险性。
2.加油站周边环境:城市主干道xx公路旁,公路对面为铁路干道,背面为xxx市场。常住人口约400人。
3.油罐数量、容量:15m3×4,总容量60m3(汽油90#×1、93#×1、97#×1;柴油0#×1)4.危险源间距:油罐间距60公分,加油站与最近周边建筑间距60米 5.加油站基础设施:办公楼、收银室、加油台×2(加油机×
4、加油机×4)(90#×3、93#×4、97#×1、0#×4)、卸油房、油罐区(15m3罐×4)、洗车场
6.重点防火部位——油罐区,卸油房,加油现场,收银室等。7.风险评价泄漏——预警级 初期火灾——现场应急级 较大火灾——全体应急级 爆炸——全体应急级
8.应急设备设施:消防水栓×3(xx市场内×
2、加油站进口×1)、手提式干粉灭火器8 kg×20(加油台,收银室,卸油房)、推车式干粉灭火器35kg×2(加油台)、推车式泡沫灭火器100升×1(收银室)、灭火毯×5(卸油房×
1、收银室×4)、水带×10(收银室)、水喉×4(办公楼旁、洗车场)等。
9.供水供电单位及联系方式:供水:xxx市xxxxxx分公司供电:xxx市xxxxxx分公司
四.应急组织机构及其职责: 应急预案领导小组——组长: 成员:
应急预案总指挥——分公司经理
应急操作总指挥——加油站站长(加油站班组长)事故现场总指挥——加油站站长(加油站班组长)
消防和营救——加油站班组长,加油站料帐员,加油站收银员,加油站安全员,加油站加油工
应急救援小组:——组长: 成员:
领导小组负责批准本预案的启动与终止,负责本消防安全预案的指挥,实施。应急预案总指挥负责人员、资源配置、应急队伍的调动。加油站站长为本应急方案的应急操作总指挥和事故现场总指挥。
消防安全管理人(班组长)在总指挥不在的情况下,代理总指挥的职权,负责实施本应急方案。加油站各班组长负责指挥现场,疏散车辆人员,实施扑灭初期火灾及控制较大火灾。加油站各料帐员负责报火警119及110,并通知分公司有关部门,通知周围群众撤离事故隔离区域后协助疏散车辆和人群,保护现场及相关数据。加油站各收银员负责切断电源,拨打急救120(如有人员伤亡),协助扑灭初期火灾控制较大火灾。(夜晚由收银员报警并通知分公司相关部门,保护现场及相关数据。)加油站各加油工负责扑灭初期火灾控制较大火灾。应急救援小组在第一时间赶赴事故现场,负责协助进行现场救护、救援装备、物资、药品供应、运输等工作。五.通告程序和报警系统 1.通告程序
加油站料帐-----------社会职能部门(119、110)--------分公司经理、分公司安全应急办公室、加油站站长-----------总公司公安科
加油站收银员-------------社会职能部门120(如有人员伤亡)(夜晚由收银员执行料帐员通告程序)
2.报警方式:加油站内座机报警,加油站外手机报警。3.24小时通报方式:
4.报警须知:119、着火单位名称、详细地址、着火部位、着火物质、报警人姓名、报警电话号码。六.预防事故的措施:
1.落实责任人:分公司经理为第一责任人、站长为加油站责任人与管理人、加油工等为事故责任人。
2.制定制度:加油站内严禁烟火,严禁使用明火作业,严禁打手机,加油工进站加油必须换穿工作制服,严禁在打雷时加油,各员工严格遵守操作规程。3.加强消防安全学习与检查:加油站24小时安排人员值班,及时检查设备设施的安全情况,分公司每月组织一线职工进行安全学习,分公司安全管理人员定期对加油站安全情况进行检查。加油站每周必须对加油站内的各种设施、设备进行安全检查,班组交接班必须进行日查(巡逻),发现问题通知相关部门及时进行整改。七.应急评价能力
1.应急事件危险程度负责人
a.泄漏(预警级):加油站站长、设备科科长
b.初期火灾(现场应急级):加油站站长、分公司经理 c.较大火灾(全体应急级):加油站站长、分公司经理 d.爆炸(全体应急级):加油站站长、分公司经理 2.危险程度评价描述
泄漏:油车卸油时出现大面积漏油,闸门关闭不严、各构件连接不紧密、管道破裂引起的泄漏。该事故遇高温或明火可能引起火灾及爆炸。加油站后方为xxx市场,属易燃危险区域,如事故处理不当,火势蔓延,可能引起xxx市场发生火灾。
初期火灾:由各种原因引起的火灾,火势较小,加油站有能力自行控制、扑灭。该事故可能发展为较大火灾甚至引起爆炸,可能对员工造成烧伤、灼伤、炸伤甚至危及生命。燃烧出现的烟雾可能伤害人体眼、鼻、呼吸道,可能出现缺氧窒息现象。加油站后方为xxx市场,属易燃危险区域,如事故处理不当,火势蔓延,可能引起xxx市场发生火灾。
较大火灾:由各种原因引起的火灾,火势较大,有引起爆炸的可能,加油站无法自行扑灭。该事故可能发展为爆炸,可能对员工造成烧伤、灼伤、炸伤甚至危及生命。燃烧出现的烟雾可能伤害人体眼、鼻、呼吸道,可能出现缺氧窒息现象。加油站后方为xxx市场,属易燃危险区域,如事故处理不当,火势蔓延,可能引起xxx市场发生火灾。
爆炸:由火灾引起的爆炸,加油站无法自行处理。根据汽油临界量20吨以下储存的油品量的多少发生的最小爆炸范围为20米以内。可能对员工造成烧伤、灼伤、炸伤甚至危及生命。燃烧出现的烟雾可能伤害人体眼、鼻、呼吸道,可能出现缺氧窒息现象。加油站后方为xxx市场,属易燃危险区域,如事故处理不当,火势蔓延,可能引起xxx市场发生火灾。八.危险区的隔离:
1.泄漏(预警级):进行加油站站内隔离,严禁车辆、非相关人员进站。2.初期火灾(现场应急级):进行加油站站内隔离,严禁车辆、非相关人员进站。3.较大火灾(全体应急级):进行加油站周边隔离,由分公司经理与消防警(110治安警)共同确定隔离区域、范围,分公司经理未到现场时由加油站站长(班组长)与消防警(110治安警)共同确定隔离区域、范围。
4.爆炸(全体应急级):进行加油站周边隔离,隔离范围由分公司经理与消防警(110治安警)共同确定隔离区域、范围,分公司经理未到现场时由加油站站长(班组长)与消防警(110治安警)共同确定隔离区域、范围。根据汽油临界量20吨以下储存的油品量的多少发生的最小爆炸范围为20米以内。九.保护措施
1.可授权发布疏散居民指令的负责人
当发生较大火灾(全体应急级)与爆炸(全体应急级)时,由分公司经理与消防警(110治安警)共同认定并发布疏散居民(加油站员工)指令,分公司经理未到现场时由加油站站长(班组长)与消防警(110治安警)共同认定并发布疏散居民(加油站员工)指令。
2.负责执行和核实疏散居民的机构:110治安警、加油站料帐员(收银员)在治安警未到现时负责通知周围群众(xxx市场)撤离事故隔离区域)。3.周边居民疏散方向:向xxx方向疏散。
4.事故现场人员撤离方式、方向:当重、特大火灾、爆炸,用站内灭火设备无法控制火灾,有爆炸的可能性或已经发生爆炸时,由加油站现场应急操作总指挥——加油站站长(班组长)负责组织事故现场人员向水果市场、火车站方向疏散。加油站料帐员(收银员)在消防警(治安警)未到现时负责通知周围群众(xxx市场)撤离事故隔离区域。5.xxx市场负责人姓名:电话: 十.信息发布
由总公司负责人和分公司经理负责作为对媒体及公众的发言人。主要通过媒体与110治安警向民众发布事故应急信息。十一.应急救援保障 1.内部保障:
由应救援小组提供内部救援保障,准备应急救援所需药品、xxx 等。在第一时间赶赴事故现场进行相关救护,后勤工作,并在现场需要时进行后勤运输。分公司安全科、安全责任人定期检查消防设备、器材及人员防护装备、及时维护、补给。2.外部救援
请求消防警(119)协助进行火灾扑救工作等。
请求治安警(110)协助进行事故现场封锁、组织安排周边群众撤 离工作等。
请求急救中心(110)协助进行伤员医救工作。请求政府协调应急相关救援力量。十二.事故后的恢复程序
1.泄漏(预警级)由分公司经理和加油站站长决定终止应急,恢复正常程序。初期火灾(现场应急级)、较大火灾(全体应急级)、爆炸(全体应急级)由分公司经理和119消防警决定终止应急,恢复正常程序,并通知集团公司、周边社区及人员事故危险已解除。
2.事故后及时分析查找原因,检查设备,进行维修。及时联系消防部门进行验收后,重新恢复生产。
3.事故后及时分析查找原因,对事故责任人根据情况作出相应的处罚,以吸取教训。
十三.培训与演练
1.培训:每月对加油站一线职工进行消防知识培训,定期进行消防知识考试,确保合格者上岗。
2.演练:每年进行一次消防演练,主要内容为预案演练与消防演习。十四.应急预案的维护
1.分公司经理为应急预案维护的总负责人,组织应急预案领导小组进行应急预案的更新、维护。
2.不定期根据加油站实际情况与及演习、检测结果完善应急预案。十五.应急程序:
1.总原则——(1)员工和应急救援人员的安全优先;(2)防止事故扩展优先;(3)保护环境优先。2.具体操作程序如下 白天(1)泄漏
消防安全重点部位的消防安全责任人(站长)(班组长)负责现场指挥,安全员协助消防安全责任人(站长)(班组长)进行现场指挥、抢险;
消防安全重点部位的料帐员负责封锁现场并协助总指挥疏散人员,同时禁止立即启动车辆;
消防安全重点部位的收银员负责切断总电源,关闭加油机,消除附近一切火源,报告分公司相关部门(设备科—68611498、***)并协助处理泄漏; 消防安全重点部位的当班组长负责实施处理泄漏;
消防安全重点部位的当班加油工负责关闭油枪,实施处理泄漏。(2)初期火灾
消防安全重点部位的消防安全责任人(站长)(班组长)负责现场指挥,安全员协助消防安全责任人(站长)(班组长)进行现场指挥、救火; 消防安全重点部位的料帐员负责报火警119和通知分公司及上级
有关部门(分公司经理、分公司安全应急办公室),协助总指挥疏散车辆人员并禁止车辆人员进入加油站,直到火灾扑灭为止;
消防安全重点部位的收银员将现金,帐簿,凭证放入保险柜,负责切断总电源,关闭加油机,拨打急救120(如有人员伤亡)并协助扑灭初期火灾;
消防安全重点部位的当班班组长负责实施扑灭初期火灾,立即用消防器材扑救并监视火势蔓延情况;
消防安全重点部位的当班加油工负责关闭油罐阀门,油枪,实施扑灭初期火灾,立即用消防器材扑救并监视火势蔓延情况。
扑灭火灾后,以上人员协助总指挥疏散车辆和人员,并保护火灾现场,待消防监督部门勘查火灾现场。(3)较大火灾 消防安全重点部位的消防安全责任人(站长)(班组长)负责现场指挥,安全员协助消防安全责任人(站长)(班组长)进行现场指挥、救火;
消防安全重点部位的料帐员负责报火警119和通知分公司及上级有关部门(分公司经理、分公司安全应急办公室),禁止任何车辆人员进入加油站,通知周围群众(xxx市场)撤离事故隔离区域,协助总指挥疏散人员,指挥车辆撤离现场并等待引导消防车进场灭火;
消防安全重点部位的收银员将现金,帐簿,凭证放入保险柜,负责切断电源,关闭加油机,拨打急救120(如有人员伤亡)并协助灭火;
消防安全重点部位的当班班组长负责实施灭火,用消防水枪远距离控制火势,无法控制时,组织人员撤离现场;
消防安全重点部位的当班加油工负责关闭油罐阀门,油枪,实施灭火,用消防水枪远距离控制火势,无法控制时,组织人员撤离现场;
扑灭火灾后,以上人员协助总指挥疏散车辆和人员,并保护火灾现场,待消防监督部门勘查火灾现场。(4)爆炸
消防安全重点部位的消防安全责任人(站长)(班组长)负责现场指挥,安全员协助消防安全责任人(站长)(班组长)进行现场指挥,组织人员撤离现场。消防安全重点部位的料帐员负责报火警119和通知分公司及上级有关部门(分公司经理、分公司安全应急办公室),禁止任何车辆人员进入加油站隔离范围,通知周围群众(xxx市场)撤离事故隔离区域,协助总指挥疏散人员,指挥车辆撤离现场。
消防安全重点部位的收银员将现金,帐簿,凭证放入保险柜,负责切断电源,关闭加油机,拨打急救120(如有人员伤亡)并协助指挥疏散人员,指挥车辆撤离。消防安全重点部位的当班加油工负责关闭油罐阀门,油枪;撤离现场。事故后,以上人员协助总指挥疏散车辆和人员,并保护火灾现场,待消防监督部门勘查爆炸现场。夜晚(1)泄漏
消防安全重点部位的消防安全管理人(班组长)负责现场指挥,负责封锁现场并疏散人员,同时禁止立即启动车辆,安全员协助消防安全消防安全管理人(班组长)进行指挥、抢险; 消防安全重点部位的收银员负责切断总电源,关闭加油机,报告加油站站长,分公司相关部门(设备科—68611498、***),消除附近一切火源并协助处理泄漏;
消防安全重点部位的当班加油工负责关闭油枪,实施处理泄漏(2)初期火灾
消防安全重点部位的消防安全管理人(班组长)负责现场指挥,疏散车辆人员并禁止车辆人员进入加油站,直到火灾扑灭为止。安全员协助消防安全消防安全管理人(班组长)进行指挥、救火;
消防安全重点部位的收银员将现金,帐簿,凭证放入保险柜,负责切断总电源,关闭加油机,报火警119,急救120(如有人员伤亡)和通知加油站站长,分公司及上级有关部门(分公司经理、分公司安全应急办公室),并协助扑灭初期火灾; 消防安全重点部位的当班加油工负责关闭油罐阀门,油枪,实施扑灭初期火灾,立即用消防器材扑救并监视火势蔓延情况。
扑灭火灾后,以上人员协助消防安全管理人(班组长)疏散车辆和人员,并保护火灾现场,待消防监督部门勘查火灾现场。(3)较大火灾
消防安全重点部位的消防安全管理人(班组长)负责现场指挥,禁止任何车辆人员进入加油站,疏散人员,指挥车辆撤离现场并等待引导消防车进场灭火。安全员协助消防安全消防安全管理人(班组长)进行指挥、救火;
消防安全重点部位的收银员将现金,帐簿,凭证放入保险柜,负责切断总电源,关闭加油机,报火警119,急救120(如有人员伤亡)和通知加油站站长,分公司及上级相关部门(分公司经理、分公司安全应急办公室),通知周围群众(xxx市场)撤离事故隔离区域,并协助灭火;
消防安全重点部位的当班加油工负责关闭油罐阀门,油枪,实施灭火,用消防水枪远距离控制火势,无法控制时,组织人员撤离现场;
扑灭火灾后,以上人员协助消防安全管理人(班组长)疏散车辆和人员,并保护火灾现场,待消防监督部门勘查火灾现场。(4)爆炸
消防安全重点部位的消防安全责任人(班组长)负责现场指挥,安全员协助消防安全责任人(班组长)进行现场指挥,组织人员撤离现场。
消防安全重点部位的收银员将现金,帐簿,凭证放入保险柜,负责切断总电源,关闭加油机,报火警119,急救120(如有人员伤亡)和通知加油站站长,分公司及上级相关部门(分公司经理、分公司安全应急办公室),通知周围群众(xxx市场)撤离事故隔离区域,并协助指挥疏散人员,指挥车辆撤离。消防安全重点部位的当班加油工负责关闭油罐阀门,油枪;撤离现场。事故后,以上人员协助总指挥疏散车辆和人员,并保护火灾现场,待消防监督部门勘查爆炸现场。十六.附件(加油站平面图、消防设施配置图、周边道路交通、疏散路线示意图、消防安全应急电话)
第四篇:事故救援应急预案
事故救援应急预案
事故救援应急预案1
为贯彻落实“以人为本,安全第一”的方针,加强安全生产工作的监督管理,在事故发生后能够有序进行救援工作,降低损失,便于日后的调查取证,根据《企业职工伤亡事故分类标准》,《特大安全事故行政责任追究的规定》,《北京市关于重大安全事故行政责任追究的》,制定该项工作预案。
“预案”中所称重大事故,指在工程建设过程中由于责任过失造成工程倒塌或报废、机械设备损坏和安全设施失当造成人身伤亡或者重大经济损失的事故。
一、公司指挥部的组成及职责
1. 公司指挥部组成:公司法人代表董事长任指挥长,是第一责任人;主管生产的副经理任副指挥长。
1) 抢救组:由总工办、市场经营部、施工部组成。根据案情具体情况在指挥长的指挥下迅速抢救伤员,疏散人员、物资或投入救援工作。预案件启动时携带物品包括:氧气袋、急救箱、剪刀、绷带、担架等基础医疗设备,根据事故现场情况由指挥部或医疗机构调配其他专业医疗器材。
施工现场发生安全生产事故,公司快速组织抢救的同时,受伤者或附近人员应尽力自救,在公司范围内广泛进行自救知识技能宣传与培训就显得相当重要。自救知识技能培训包括处理简单外伤、轻微中毒及骨折固定、止血等力所能及的有效的救援技能,使事故发生后现场人员头脑能够保持清醒,在第一时间施救,待公司抢救小组到达后提供及时、详细、准确的伤亡信息及救援措施,避免造成更大的经济、人员损失。
抢救组施救及个人自救需具的医疗常识详见附件。
2) 警卫组:由警卫班负责。维持秩序,保证必经道路通畅,疏导现场人员,呼叫救护车辆。
3) 联络组:由办公室人员组成。在指挥长的指挥下,根据事故情况及时上报区、派出所、急救部门,保障通信联络及所使用的工具、药品等供应工作。重大伤亡事故应按照公司安全生产事故报告处理制度中程序执行。
4) 安抚组:由财务部人员组成。接待受伤人员家属,做好安抚工作,保障应急资金,做好善后准备。
5) 护送组:立即将伤员送往医院,办理治疗、住院等手续。
2. 生产的预防和预警
1) 贯彻执行“安全第一,预防为主”的安全生产方针。公司各部室及各项目部要加强安全生产的管理,狠抓公司制定的各项安全管理制度的落实,符合国家的安全法律、法规的`要求,加强平时的监督检查,及时排除隐患,做到“防范胜于救灾”。
2) 各级领导树立“以人为本,安全第一”、“责任重于泰山”的安全教育。各项目部要完善预防和预警机制,加强紧急抢险救援组织机构和队伍建设,制定并落实相应的应急工作预案。
3) 做好购齐必要的应急救援物资准备,如药箱、绷带、一般急救药品、温度计、手术剪等。常用工具如扳手、钢钎、大锤、铁锹、铁镐、手电筒、大剪等,做好工具维护、保养、保证正常使用。
4) 按照早发现、早报告、早处置的原则,公司指挥部接到项目部事故报告后应立即奔赴现场,指挥、协助现场指挥部急救工作。确保应急处理工作高效、有序进行,使突发性事件得到控制或终止,最大限度地减轻事件所造成的灾害。
5) 公司办公室(可携带公司警卫人员)与现场保卫人员组成突发事件现场保卫组,负责事故现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工作,预防和制止各种破坏活动,维护社会治安,防止发生社会混乱。防止肇事者及有关人员逃逸。总工办、施工部配合指挥长实施抢救工作,避免救护人员伤亡,快速投入抢救工作。
6) 抢救结束后由指挥长指派有关人员组成事故调查组,在指挥长的领导下工作。做好伤、亡经济损失的统计,上报区建委指挥部。协助上级各部门调查、处理。写出事故报告,汲取事故教训,及时进行整改,并对责任人给予责任追究。
二、重大安全生产事故的处理
1. 发生重大安全生产事故,除应按照以上程序组织救援外,还应立即报告区建委,并在24小时内写出书面报告,填写安全生产事故快报表。
2. 安全生产事故报告应包含事故发生时间、地点、工程项目、企业名称和事故发生的经过、伤亡人数、直接经济损失和事故发生原因的初步估计以及事故发生后采取的措施、控制等情况。
3. 由公司法人代表董事长、工会主席、主管生产副经理、施工部负责人组成的事故处理小组配合由上级部门组成的事故调查组展开调查。
三、预案启动
公司应急指挥部接到事故目击者或小组成员的事故报告后,预案即为启动。
预案启动后由指挥部调配车辆,抢救组成员立即赶往事故现场,将现场情况及时汇报给指挥部,本着高效原则组织抢救,尽量减少事故造成的损失、抢救受伤人员。
事故救援应急预案2
一、制定目的
为了保证企业和职工生命财产的安全,为了在因机械设备故障、操作失控或因地震、大风等自然灾害而发生突发性重大事故时,能以最快的速度,有序、有效的抢险抢修、实施救援,从而达到尽快控制事态发展、降低事故损失、保护环境、减少环境污染的'目的,本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则,根据我公司具体情况,特制定本企业事故应急预案。
二、企业基本情况
1、生产特点
轧钢生产工艺简单,生产过程中只有酸洗工艺,涉及到危险废弃物盐酸为原材料,盐酸在设备故障、操作失控或地震、大风等自然灾害中有发生危险物泄漏,从而引发人员中毒、环境污染的严重事故的潜在危险。
2、公司职业安全卫生保障系统
公司安全生产、环境保护、应急援救等活动有生产管理办公室指定专人负责。
三、应急救援机构
公司成立危险化学品事故应急救援“指挥领导小组”成员:
总指挥: 经理
副总指挥: 生产科科长、销售科科长
成员: 公司各部门负责人及车间主任
四、危险化学品事故应急处置方案
我公司生产过程中盐酸有可能发生泄漏事故,其泄漏量视其漏点设备的腐蚀程度、工作压力等条件而不同,泄漏又可因季节、风向等因素波及范围也不一样。事故起因也很多,如操作失误、设备失修、腐蚀、工艺失控、物料不纯以及自然灾害等原因。
一般事故,可能因设备的微量泄漏,可由岗位操作人员巡检及早发现,并采取相应措施予以处理,从而避免事故范围的扩大,, 减少环境污染。
重大事故,可因设备事故等造成大量泄漏,操作人员虽能及时发现,但一时难以控制,物料泄漏后可能造成人员伤害,并波及厂区周边地区。所以在重大事故情况下应采取以下应急救援措施:
1、现场操作人员发现贮罐或管道泄漏,应立即采取补救措施,切断事故源,并向车间值班领导报告。
操作工视泄漏情况,如果是贮罐罐体泄漏,则可能是由于腐蚀造成,应迅速报告;如果是贮罐进出口管线泄漏,则切断进出口阀门。
车间在接到报告后,应立即派人到现场检查实情,并尽可能把通知生产管理办公室,同时采取一切办法切断事故源。
当事故状态得到控制,应对设备做细致检查,确认事故隐患已经消除,可恢复生产。
2、发生烧伤事故应立即让伤员离开现场,迅速脱下被污染的衣裤,用大量的清水冲洗创面。
使用中和剂:可用弱碱(小苏打、肥皂水等)中和,但要注意未用清水前不能使用中和剂,否则中和反应时放出的热量会加深皮肤的灼伤。
对症处理:清洗、中和后的创面、可用消毒纱布、干净手帕等包扎,以免细菌感染。由于强酸强碱致伤可产生剧烈疼痛,严重者甚至会发生休克,故可酌情使用止痛、镇静剂,在抢救过程中,要随时注意伤员的全身情况变化,如呼吸、脉搏、神志等,若有变化应对症抢救。可将伤员送往医院治疗。
为能在事故发生后,可迅速、准确、有条不紊的处理事故,尽可能减少事故造成的损失,平时必须做好应急救援的准备工作,落实岗位责任制和具体措施。
事故救援应急预案3
1.作业场地
生产车间及库房
2.适用岗位
适用于功能助剂所有化工操作岗位及保管岗位。
3.危险源的辨别与分析
含有物料的设备及容器,遇明火、静电、激烈的冲击等原因,可能被点燃发生火灾。
4.事故模式及后果
功能助剂的产品及生产过程中使用的溶剂属易燃品易爆品,一旦着火可能引燃生产车间及库房的其它易燃品易爆品,甚至形成爆炸,造成人员大量伤亡。
5.现场应急措施
一旦着火,发现人员将火灾信息迅速传递到现场最高负责人,现场最高负责人立即了解着火地点、起火部位、燃烧物品、目前状况。立即确认是否成灾。确认火灾后,由现场最高负责人立即拨打5119火警电话,若有人员伤亡,同时拨打120急救电话,并通知项目部负责人及特材公司经理。同时,保护好现场,人员立即撤离,救助伤亡人员。
6.成立事故急救小组
1)时在南地最高负责人(特材公司经理、或经营部经理、或公司总经理)和其他人员(项目部负责人、特材公司调度等)组成事故急救小组,负责人为组长。
2)职责:负责本单位火灾事故的急救指挥工作,及时上报事故情况,并做好事故的调查、分析工作。
3)应急工作小组工作事项
a.通报:将火灾情况通知有关部门及人员,告诉其应采取的对策。
b.疏散与救护:根据建筑物及周围情况,划定人员疏散集结的安全区,检查是否还有人在应该疏散的区域。稳定被疏散人员情绪,现场对伤员护理并及时送往医院。
c.灭火:组织侦察火情,掌握火势发展情况;根据火情,指挥切断电源;派出人员携带灭火工具、防火工具防止火势蔓延;消防队到场后,协助组织灭火抢救。
d.安全警戒:清除故障,指导一切无关车辆离开现场,劝导无关人员撤离现场,维护好外围秩序,迎接消防队,为消防队到场灭火工作展开创造有利条件;不许无关人员进入火场,指导疏散人员离开建筑,看管好火场内疏散出的物资,防止有人趁火打劫、制造混乱,指引消防队进入现场,为消防的灭火行动维持好秩序;在火灾区域内设立警戒区,禁止无关人员进入,配合消防部门调查火灾原因。
e.通信联络:建立通讯网络,保证急救工作的顺利进行。
f.设备保障:保证消防用水、用电及灭火器材完好,保证伤员救护工作的运输车辆。
火灾事故救援应急预案
目击报警
1.1小区任何区域一旦着火,发现火情的人员应保持镇静,切勿惊慌。
1.2如火势初期较小,目击者应立即就近用灭火器将其扑灭,先灭火后报警。
1.3如火势较大,自己难以扑灭,应采取最快方式用对讲机、电话或打碎附近的手动报警器向消防监控室报警。
1.4关闭火情现场附近之门窗以阻止火势蔓延,并立即关闭附近的电闸及煤气。
1.5引导火警现场附近的人员用湿毛巾捂住口鼻,迅速从安全通道撤离,同时告诉疏散人员不要使用电梯逃生,以防停电被困。
1.6切勿在火警现场附近高喊:“着火了”,以免造成不必要的混乱。
1.7在扑救人员未到达火警现场前,报警者应采取相应的措施,使用火警现场附近的消防设施进行扑救。
1.8带电物品着火时,应立即设法切断电源,在电源切断以前,严禁用水扑救,以防引发触电事故。
消防监控室报警
2.1消防监控室值班人员一旦发现消控设备报警或接到火警报告后,应立即通知保安人员赶赴现场确认,并通知消防专管员。
2.2火情确认后立即通报保安部经理或当班领班,由其迅速召集人员前往现场灭火、警戒、维持秩序和组织疏散。
2.3立即将火情通报物业总经理或值班领导以及工程部负责人。
2.4值班人员坚守岗位,密切观察火警附近区域的情况,如有再次报警,应立即再次派人前往查看确认。如有业主打电话询问,注意不要慌张,告诉业主:“火情正在调查中,请保持冷静,如果需要采取其它措施,我们将会用紧急广播通知您”,同时提请业主关好门窗。
2.5接到现场灭火指挥部下达的向“119”报警的指令时,立即按要求报警,并派人前往路口接应消防车。
2.6接到现场灭火工作总指挥传达的在小区内分区域进行广播的指令时,立即按要求用普通话(或中英文)进行广播,注意广播时要沉稳、冷静,不要惊慌,语速要适当,语音要清晰。特殊情况下,应派保安员或管理员逐单元上门通报,通报顺序为:起火单元及相邻单元起火层上面2层起火层下面1层。
2.7详细记录火灾扑救工作的全过程。
报警要求
3.1内部报警应讲清或问清:起火地点;起火部位;燃烧物品;燃烧范围报警人姓名;报警人电话。
3.2向“119”报警应讲清:小区名称;。火场地址(包括路名、门牌号码、附近标志物);火灾发生部位;。燃烧物品;火势状况;接应人员等候地点及接应人;报警人姓名报警人电话。
成立临时指挥部
4.1物业现场负责人或值班经理接到火警报告后,应立即赶赴指定地点或火警现场,并通知相关人员到场,成立临时灭火指挥部。
4.2临时指挥部由物业经理、保安部经理、工程部经理、消防专管员以及其他相关人员组成,由物业总经理任临时总指挥。物业总经理尚未到场时,由保安部经理或值班经理代任总指挥。
4.3临时灭火指挥部职责:
4.3.1根据火势情况及时制定相应对策,向各部门下达救灾指令。
4.3.2根据火势情况确定是否疏散人员。
4.3.3立即集合义务消防队,指挥义务消防队员参加灭火,并保证消防用水的供应。
4.3.4在火势难以控制时,应及时下达向“119”报警的指令。
4.3.5根据火势情况,成立疏散组、抢救组、警戒组,组织救人,抢救和保管重要物资及档案,维持现场秩序。
4.3.6根据火势情况决定是否启用紧急广播进行报警。
4.3.7下令将消防电梯降至首层,派专人控制,专供灭火工作之用。同时停止起火区域的其它电梯和中央空调运行。
4.3.8根据火势情况决定是否采用部分或全部断电、断气、打开排烟装置等措施。
4.3.9消防队到达后,及时向消防队领导准确地提供火灾情况和水源情况,引导消防队进入火灾现场,协助消防队灭火,并协助维持现场秩序,安顿疏散人员。
4.3.10火灾扑灭后,组织各部门员工进行善后工作。
人员疏散和救护
小区内发生火情时,各部门员工的任务是扑救火灾、疏散人员、抢救重要物资和维持秩序,危急关头以疏散、救护人员为主。火灾发生后,每一位员工都要牢记自己的首要职责是保护业主、访客及自己的生命安全。
5.1火灾发生后,由疏散组负责安排人员,为业主和访客指明疏散方向,并在疏散路线上设立岗位进行引导、护送业主和访客向安全区域疏散。这时切记要提醒大家不要乘坐电梯,如果烟雾较大,要告知大家用湿毛巾捂住口鼻,尽量降低身体姿势有序、快速离开。
5.2人员的.疏散以就近安全门、消防通道为主,也可根据火场实际情况,灵活机动地引导人员疏散。
5.3认真检查起火区域及附近区域的各个单元,并关闭门窗和空调。发现有人员被困在起火区域,应先营救被困人员,确保每一位业主和访客均能安全撤离火场。
5.4接待安置好疏散下来的人员,通过良好的服务稳定人们的情绪,并及时清点人员,检查是否还有人没有撤出来。
5.5疏散顺序为:先起火单元及相邻单元,后起火层上面2层和下面1层。疏散一般以向下疏散为原则(底层向外疏散),若向下通道已被烟火封住,则可考虑向屋顶撤离。
5.6在火场上救下的受伤业主、访客以及扑救中受伤的员工,由抢救组护送至安全区,对伤员进行处理,然后送医院救治。
警戒
6.1保安部接到火警通知后,应迅速成立警戒组,布置好小区内部及外围警戒。
6.2清除小区外围和内部的路障,疏散一切无关车辆和人员,疏通车道,为消防队灭火创造有利条件。
6.3控制起火大楼底层出入口,严禁无关人员进入大楼,指导疏散人员离开,保护从火场上救出的贵重物资。
6.4保证消防电梯为消防人员专用,引导消防队员进入起火层,维持灭火行动的秩序。
6.5加强对火灾区域的警戒,保护好火灾现场,配合公安消防部门和调查组对起火原因的勘察。
6.6保证非起火区域和全体业主、访客的安全,防止犯罪分子趁火打劫。
善后工作
7.1火灾扑灭并经公安消防部门勘察后,工程部,消防监控室应迅速将小区内的报警和灭火系统恢复至正常状态。
7.2保安部组织人员清理灭火器材,及时更换、补充灭火器材。
7.3统计人员伤亡情况和小区财产损失情况,上报灭火指挥部及现场总负责人。
7.4综合管理部组织员工对受灾业主/用户进行慰问,并根据实际需要给予切实帮助。
7.5清洁绿化部组织员工对火灾现场进行清理,恢复整洁,对因逃生或救火损坏的花木进行抢救或补种。
7.6灭火指挥部应召开会议,对火灾扑救行动进行回顾和总结。
7.7区财产办有保险,则由财务部门联系保险公司进行索赔。
事故救援应急预案4
根据安全生产法及公司程序文件规定,公司建立电缆断损施工安全事故应急救援预案制度。电力、电信、光缆断损安全隐患包括:掉闸社会停电、触电、通讯中断等。
启动应急预案的程序为公司主管经理对各相关部门发布启动令,项目部经理在发生上述安全事故时,必须在第一时间上报公司主管经理。按预案迅速采取有效措施组织抢救,同时判断事故的大小,是否要求应急服务机构的帮助。
1、项目部救援人员组成:项目经理、技术、安全、材料、救援人员等,成立事故应急救援小组,项目经理负责组织救援工作。
1.1安全人员救援工作中应采取的安全措施
1.1.1进行现场抢险安全技术交底;
1.1.2组织救援人员立即在现场20米半径以外,封闭现场,设置警戒线;
1.1.3保证抢险人员自身安全,同时避免被救助人员二次伤害。
1.1.4夜间抢险有充足的应急照明设备;
1.1.5派专人在各相关路口,疏导交通;
1.2.技术人员救援工作中应采取的技术措施
1.2.1立即组织应急救援小组人员及专业电工携带抢险料具进入抢险现场;
1.2.2由专业电工穿戴绝缘防护用具,迅速切断电源,或用绝缘物体拉断电线,切忌用金属或用湿手去拉电线,断电之前严禁去拉触电者以防连锁触电;
1.2.3施工时挖断地下电缆、碰触高压线,必须速报应急服务机构进行断电;
1.2.4如发生社会停电,示其抢修时间长短,联系发电机,进行临时供电,以减少对社会的影响;
1.2.5对于因触电导致伤员心跳停止,应在断电后,原地仰卧放平,连续的.进行人工呼吸,直到医护人员到场;
1.3 材料人员负责备存救援工作中所必须的抢险物资及供应。
1.3.1准备抢险用的急救药箱、简易担架;
1.3.2准备抢险用的灭火器;
1.3.3准备抢险用的照明设备;
1.3.4准备抢险用的木方、木板;
1.3.5准备抢险用的绝缘手套、绝缘鞋;
1.3.6准备抢险用的车辆;
1.3.7准备警示标志用的红帽子、警戒条旗、反光背心、警示灯。
1.4项目部针组织对事故应急救援预案应进行演练。
2、公司工程部负责日常的项目部抢险物资、措施等落实情况的监督检查。
3、发生事故后应注意以下问题。
3.1如有受伤人员立即送往附近医院进行抢救;
3.2避免受伤人员二次伤害;
3.3如出现死亡事故应保护现场,及时通知主管经理;
3.4事故现场如抢救伤员需移动有关设施前,应对物体、痕迹、状态等进行影录、标记、制图,保证资料的完整、真实。
4、保证通信畅通
4.1应急救援小组主要人员预先确定通讯方法,发布相关人员通讯录,保证联系畅通。
4.2公司工程部电话:8353388-工程部,或公司发布的相关人员通讯录。
5、抢险报警电话
5.1治安:110
5.2消防:119
5.3急救:120、999
5.4管理单位的工程抢险电话。
6、为保证生产安全,各部门按事故应急救援预案的相关内容加强安全管理,有详细的技术交底及安全技术交底,避免各种安全事故的发生,为促进公司发展,提高公司社会信誉度,坚决执行安全第一,预防为主的安全生产方针。
事故救援应急预案5
1.总则
1.1编制目的
为保障项目施工安全,提高应对和处置突发事件的能力,规范突发事件信息报告,建立快速畅通的突发事件信息报告渠道,确保项目各项应急措施能够得到有效实施,最大限度地降低突发事件造成的影响和损失,结合公司应急预案及本项目实际,制订本预案。
1.2编制依据
本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99、《职业健康安全管理体系规范》GB/T28001-20xx、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91,国家、行业、地方有关安全生产的法规和强制性条文、标准,《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-20xx、《中地海外路桥建设有限公司综合应急预案》以及项目实际情况进行编制。
1.3适用范围
本预案适用于本项目施工范围内发生的突发事件救援。所称突发事件是指突然发生的、有别于日常经营的、已经或者可能会对项目施工及人员生命财产造成损失、需要采取应急处置措施予以应对的偶发性事件。
2、事故特征
2.1边坡坍塌事故危险性分析
边坡坍塌事故是路基深挖的主要灾害之一。主要是边坡堆料小于安全距离或堆料荷载过大、边坡排水不当、边坡水平及位移观测不及时、爆破震动等,可能造成大面积滑坡、塌方,导致掩埋机械设备、运输车辆和作业人员,造成群死群伤和严重的经济损失。
2.2边坡坍塌事故易发生的地点
不稳定岩层和较大断层采场、有多组节理和裂隙空间组合结构面内倾采场、有较大软弱结构面切割边坡、暴雨后不稳定区段等。
2.3事故可能发生的季节
在雨季、汛期,由于地表降水增加,边坡排水不畅,造成边坡坍塌事故的发生相对较多。
2.4事故前可能出现的征兆
⑴软岩出现内鼓、片帮、掉块。
⑵岩体突然开裂,原有裂隙逐渐加大加宽。⑶围岩变形速度加快,地面下沉或开裂。
3、应急组织与职责
3.1应急救援组织形式及人员构成
组长:王
事故现场人员均为应急处理救援小组成员。
3.2应急自救组织机构、人员的职责
事故现场最高职务人员是现场应急处理的指挥者,负责现场急救工作的指挥与协调。现场其他所有人员必须服从指挥者的指挥。在遇到险情时,生产现场带班人员、班组长和调度人员具有第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。如以上人员均不在现场,现场最有经验的工人也有第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。
4、应急处置
4.1事故应急处理程序
⑴发生预兆或事故后,现场应急处理指挥者要立即组织现场人员撤离到安全地点。⑵立即向矿调度室报告。
⑶在确保安全的前提下,组织现场人员实施紧急抢救。
4.2现场应急处理措施
⑴边坡坍塌事故发生后,现场应急处理指挥者要立即指挥现场所有人员撤离到安全地点。
⑵在没有人员伤亡时,应严密观察现场坍塌情况,待边坡达到静止状态,再研究确定相应的救援方案。
⑶若坍塌造成人员被掩埋,应立即采取以下措施进行紧急抢救:
①首先防止塌方事故的扩大,可采用支柱、木板、砂袋等物品对塌方边坡进行支撑,从两端或一端逐步清除坍碴,随挖随支撑,确保救护人员的安全。②要尽量使用人工挖掘,防止救援不当造成被掩埋人员的伤势加重。
③抢救过程中必须设专人观察边坡及现场情况,还要按排专人对边坡的浮石、杂物进行清理,避免二次伤害。
④被抢救出的.伤员要立即抬至安全的地点,清除口、鼻内的异物,进行简易包扎、止血或简易骨折固定,对呼吸、心跳停止的要立即予以心脏复苏抢救,并及时送往医院救治。
4.3事故报告基本内容及报警电话
边坡坍塌事故发生时,现场应急处理指挥者要立即向项目安全生产领导小组组长报告,报告的内容如下:
①事故发生的时间、地点以及事故现场情况;
②事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数);
③已经采取的措施和效果;
④其它应当报告的情况。
边坡坍塌事故救援小组电话:
5、注意事项
⑴事故发生后应立即停止现场及周边采场的所有施工,关闭各类机械,防止震动导致灾情扩大。
⑵在没有人员被掩埋的情况下,不要急于处理现场,应静待坍塌完全静止,确认不会发生新的坍塌危险的情况下,再视具体情况制定救援方案。
⑶边坡坍塌造成人员被掩埋,必须立即采取措施,就地取材,利用现场一切可利用的器材和物品,争分夺秒地进行抢救。
⑷对已经停止心跳、呼吸的伤员,要坚持采取胸外挤压和人工呼吸法进行抢救,绝不轻易放弃。
事故救援应急预案6
为了加强我校对突发安全事故应急救援工作的组织领导,明确各部门、岗位的应急救援工作和职责,保证应急救援工作高效、有序地进行,最大限度减少安全重大事故造成的损失,确保师生生命和学校财产安全,保障学校教育教学活动正常开展,维护学校和社会稳定,结合我校实际,特制定本预案。
一、组织机构
(一)应急救援领导组
组 长:学校校长
副组长:其他校级、副校级领导
成 员:各处室、专业部主任
领导组办公室设在保卫科,由分管安全的副校级领导担任办公室主任,保卫科科长、办公室主任、教育处主任、教学处主任、总务处主任担任办公室副主任。
(二)应急救援领导组主要职责
1、应急救援领导组平时实行联席会议制度,负责对全校安全事故应急救援工作的组织、领导、指挥、协调和监督工作,适当的时候组织全校师生进行应急救援的演练;事故发生后实行首长负责制。
2、负责组织实施安全事故应急救援预案,负责向市教育局和上级相关部门报告事故及应急救援情况。
3、负责组织实施事故现场的抢险救援工作,领导组成员在事故发生后十分钟内达到事故现场,各工作组按预案开展工作。
4、负责师生的思想稳定及事故的`善后调查、处理工作,维护学校和社会稳定。
5、根据上级的授权,按统一要求,负责向新闻媒体发布事故的相关信息。
6、领导组成员在事故发生后,预案终止前,必须保证24小时信息畅通。
(三)应急救援工作小组及职责
1、现场总指挥:由分管安全的副校级领导担任,负责统一指挥抢险救援工作。
2、抢险救援组:各职能处室职工和专业部教师,负责实施现场抢险救援工作,本着“以人为本,生命第一”的原则,全力抢救受伤人员。
3、现场秩序维护组:保卫科科长及相关人员,负责事故现场的保护和现场秩序的维护。
4、组织人员疏散组:教育处主任、专业部主任、现场教师,负责组织事故现场师生的疏散工作,特别是教学楼、学生宿舍楼等人员密集的场所,要有序的组织人员从安全通道迅速撤离事故现场到安全的避难场所。
5、伤员救护组:办公室主任、校医,负责受伤人员的临时救治和医院抢救工作的联系。
6、救援物资保障组:总务处主任,负责救援物资的组织和保障。
7、家长接待工作组:教育处主任、教学处主任、专业部主任、班主任,负责接待受伤学生的家长,做好家长的思想工作,稳定家长的情绪。
各工作小组分工协作,全力参与抢险救援,把抢救师生生命摆在第一位,最大限度减少安全重大事故造成的损失。
二、应急救援实施方案
(一)火险
1、学校安全人员要加强对校园、教学楼、学生宿舍楼等的巡查,一旦发现火情,一方面组织就近人员使用消防器材进行及时扑救,火情较大,要立即拨打119报警电话;另一方面立即向学校保卫科报告火情(电话:2383060),同时及时通知和组织事故现场人员疏散。报警工作要做到谁发现谁报告。报警时,首先要沉重冷静,不要惊慌;二是要讲清楚起火单位、地址、燃烧对象、火势情况,并将报警人姓名、电话告知消防队;三是要早报警,为消防队灭火争取时间,减少损失。
2、保卫科在接警后,立即通知应急救援领导组成员,并在第一时间内赶到现场,组织应急救援工作。
3、应急救援工作小组到位后,立即按预案各施其职开展工作,尽量减少事故损失。
4、应急救援工作应将组织事故现场师生安全疏散和抢救受伤人员生命摆在第一位,最大限度减少生命损失。
(二)社会安全事故
1、学校门卫要加强对入校人员的盘查、登记工作,防止不法人员入校给师生带来安全隐患。校园内一旦发生恐怖暴力事件,知情人员要设法拨打110电话报警,并立即向学校保卫科报告(电话:2383060),现场教职工要设法与犯罪分子周旋,稳定当事人双方的情绪,争取救援时间。
报警时,一是要讲清发案的地点、现场人数、危及生命安全的施暴工具(如:刀、枪、炸药)等基本情况;二是要注意回避犯罪分子,防止激怒罪犯;三是要早报警,尽量减少损失。
2、保卫科在接警后,必须在第一时间内赶到现场,维护现场秩序,疏散围观群众,组织救援工作,并立即通知应急救援领导组成员。
3、应急救援工作小组到位后,在现场总指挥的统一指挥下,密切与公安人员配合,立即按预案各施其职开展工作,尽量减少人员伤亡。
4、应急救援工作应将组织事故现场师生安全疏散和抢救受伤人员生命摆在第一位,最大限度减少人员伤亡。
事故救援应急预案7
编制化学事故应急救援预案的目的,是在化学事故发生时,能够有条不紊地按照事先设计好的应急方案处理事故;建立一种应急系统,充分利用一切可能的力量,采取一切有效措施,迅速控制或消灭事故,保护职工和附近居民的健康与安全,将事故对环境和财产造成的损害降至最小程度。由于化学事故应急救援是一项综合性的工作,在制定救援计划时,要考虑各种影响因素,如企业内部和周边环境,过去经验和将来状况,工厂生产特点及工艺过程的前后变化,产品特性对装置的影响,报警信号的传递,气候与风向,毒物的泄漏量等等。主要由如下项目构成:
一、要明确危险目标。无论做什么事情,目标明确,才能有的放矢。重大工业事故大体可以分为两类:一类是由可燃性物质泄漏引起的火灾或爆炸;另一类是化学危险品大量意外泄漏,造成大面积的人员伤亡、中毒和环境污染。重大危险目标是指制造、加工、贮存或处理超过临界量的特定物质的设备和设施,这些特定物质是指被确认可能发生重大事故的物质。因此,企业可以根据各自生产、使用、贮存化学危险品的品种、数量、危险特性以及可能造成的严重后果,确定危险目标。
二、要明确危险目标周围的一些基本情况。化学品的危害程度,不仅取决于化学品本身,还取决于事故的过程和当地的气候条件,以及周围的环境状况。要使员工预先了解这些情况,根据工艺状况,判断发生化学事故后,可能发生的'灾害程度,可能影响的范围及人员;掌握危险设施的具体位置和性能及材质特点,还有贮存量;预先了解当地的气候特点和平均风速,危险设施周围有哪些其他产品和副产物等。同时还应了解道路交通情况。
三、要组织落实。发生化学事故时人们的恐慌心理和混乱状态是可以理解的,这时有组织出面,人们就有了主心骨,就能稳定军心,保持镇定。同时,化学事故的有效处理,要求充分利用企业内部与外部的一切可利用的力量,建立以应急救援指挥部为核心的应急反应系统。通过平时模拟演练,当化学事故发生时,能够按照分级管理、分工负责的原则明确各自的责任。成立相应的救援专业队,如防化学专业队,治安和消防专业队,通讯联络队,医疗救护队,抢险抢修队,后勤运输服务队等;通过采取快速的协调一致的控制行动来减少事故的影响。
四、要落实必要的救援装备,进行事故分级及相应的报警信号。当发生化学事故时,很多事情单靠人力是无法完成的或者说完成的非常缓慢,配备各种救援装置是及时消除化学事故危害的重要手段。所以,我们要预先根据危险目标的实际需要,将抢修抢险设备(消防车、消防器材、消防水枪、指挥车、起吊车等)、个人防护用品(氧气呼吸器、长管式和过滤式面具、特种服装)、检测仪器(测爆仪、测毒仪、分析器等)、医疗救护器械(救护车、担架、药品)、通讯联络器材(电话机、手机、广播电视等)配备齐全,平时派专人维护、保管、检验,确保上述设备始终处于完好状态。对事故进行正确分级,可以迅速采取相对应的措施,节约宝贵的时间,避免无效劳动。可以根据化学物质危险等级、泄漏量大小及影响范围等因素,划分为一般事故、重大事故、特大事故、特种事故(危险目标为运动状态)。这里需要强调的是:在发生化学事故的过程中,时间是非常宝贵的,任何贻误时机的行为都有可能带来灾难性的后果。所以,化学事故初期的信息收集、处理、评估和传递,对于应急反应系统及时有效地运行至关重要。根据事故级别的不同,发出的报警信号也不同,一般分口头通知、电话通知和广播电视通知。
五、要针对可能发生的化学事故规定有效的预防措施。无数事例和经验证明,发生事故的可能性是随时存在的,但事故是可以预防的。前面讲过,可能发生的化学事故有两种:一是大量泄漏,二是火灾爆炸。造成泄漏的情况一般有腐蚀、仪表失灵、外力碰撞、填料受损等,这时减少容器内的贮量,防止液体大量流淌是主要的。这就要求我们在可能的情况下,留出一个空罐做备用罐(最好低于地平面),或设防护沟墙,以防蔓延。引起火灾爆炸的情况有工艺失控,超温超压,高压气窜入低压容器,遇到明火、雷击、静电放电产生火花等,这就要求我们严格控制工艺指标在规定范围内,对一些安全阀、减压阀、放空阀、仪表报警、连锁装置、防雷击装置、防静电装置、安全水封、阻火器等进行定期检查校验,对槽、罐腐蚀情况定期检测,对压力容器要进行定期探伤测厚。并建立严格的检测制度。杜绝人为火种,使消防器材处于良好的备用状态。对于强酸性物质的贮存,要预先设立中和池,同时设立地沟将泄漏酸液导入中和池进行酸碱中和。
六、要制订化学事故处理的主要步骤。
1.要尽快报警。
2.岗位人员要迅速戴好防护器具,切断与生产系统相联的有关阀门,特别是发生火灾时,与生产系统隔绝可以避免更严重的后果发生。
3.火势初起时,先用岗位消防器材灭火,往往能起到事半功倍的效果;或用沙土大量撒向泄漏处或火源进行吸附或灭火。
4.命令事故发生部位及一定区域内停业一切可能产生明火的作业,所有电气设备及照明保持原状态,有组织地撤离多余人员。
5.要根据风向、风速、对毒物扩散区加强监测,视情况疏散人员,同时设岗封锁现场。
6.消防及抢险人员不仅要用水稀释及灭火,还要对周围各罐进行喷水冷却降温,同时注意有些化学品忌将水打入槽内。
7.对于泄漏液伴有一定压力,遇常温迅速气化的化学品,要迅速加入氮气或二氧化碳等隋性气体抑爆。
8.抢险与抢修都要严格遵照《应急救援预案》执行,防止因铁器碰撞等原因放出火花,产生二次事故。
9.视灾情转移周围其他化学危险品。
由于各化学危险品的性质是不同的,所处的环境也千差万别,我们在编制化学事故应急救援预案时,一定要认真反复地进行实地考察和研究,慎重地制定切合本地实际的方案,做到无论何时、何地、何种条件、何种状态,都能有准备地预防事故、控制事故和消除事故。
事故救援应急预案8
1)建立防、灭火组织机构:
组长:
副组长:
通信联络组:组员:架子工全体成员。
抢救组:组员:钢筋工全体成员、机修组全体成员。
后援救治组:组员:瓦工全体成员、力工组全体成员。
秩序维持组:组员:木工全体成员。
善后处理组:组员:
2)确定消防器具,保证施工现场消防器具三套,并能正常使用。
3)确定火源地点:施工现场外距离围墙3m的空地。
4)确定木材为火场燃烧物,点燃前在燃烧物木材上浇上汽油助燃。
5)着火点燃烧范围:长×宽=2× 2m,高0。5m。
6)为避免由于风向因素导致使用灭火器造成适得其反的结果和损失,经咨询气象部门:20xx年5月15日———5月20日均为无风天气,故将演习计划定为:20xx月5月18日8:30时开始。
7)确定疏散防火通道。
8)演习前将演习书面计划报至演习实施地辖区医疗单位、消防和公安部门。
9)火警电话:119。
2。1。3火灾事故应急救援演习过程
1)20xx年5月18日8:30时在着火点燃烧物木材上(2× 2×0。5m)浇上汽油,点燃木材。
2)职工向项目部报告:施工现场木材堆放区发生火灾。
3)、安全事故应急救援领导小组立即展开工作,将情况上报公司及工程监理部、工程建设指挥部。
4)第一时间同消防部门联系,同时启动安全事故应急救援预案。在事故应急救援领导小组指挥下,各小组按预案要求、迅速进入工作状态。
5)确认现场情况:燃烧物为木材,燃烧范围:2× 2×0。5m,火势凶猛,距火点北侧5m为木方堆放区,东北侧约15m处为原有六层建筑物,墙体为砖砌,东侧为水泥罐及砂石料场,无人员受到伤害。
6)起火时间虽是无风天气,一旦起风、火势有可能会转移到距火点东侧5m的木方堆放区。现场抢救组迅速分为三组:灭火第1组利用灭火器在火点北侧以防控火势不蔓延为原则进行灭火;灭火第2组利用灭火器在着火点东、西、南三个方向进行灭火;灭火第3组迅速转移距火点北侧5m的'木方堆放区进行灭火(从木方堆放区火点侧开始)。
7)着火点被扑灭,火情解除。
8)对到达的辖区消防中队说明情况,将着火点被扑灭情况汇报公司及工程监理部、工程建设指挥部。并通知演习实施地辖区医疗单位和公安部门。
9)查明着火点起火原因,将事故过程及处理结果以书面形式上报公司及工程监理部、工程建设指挥部及相关职能部门。
10)清理好火灾现场,恢复至原貌。
11)演习过程做好演习记录,演习结束后由指挥做现场总结。
(1)找出发生事故的潜在因素,及时解决。
(2)对演习情况做一次分析,掌握应急组织机构中各个环节的运行速度和各个责任人员的熟练程度,以及整个应急程序的有效程度,提出其中存在问题的环节,并制定有针对性的调整方案。
(3)做好现场总结记录。
事故救援应急预案9
1 道路交通事故
指在公路上发生的机动车、非机动车、行人之间的碰撞、碾压、翻覆、落水、起火、爆炸等造成人员伤亡或财产损失的事故。
2 道路交通事故的伤害
道路交通事故的受害者可能是行人也可能是司乘人员。受伤部位主要是头颅、脊椎和四肢创伤,也可以有内脏损伤。致死原因主要是颅脑损伤(占78.3%)及合并的`胸腹部损伤。严重的继发伤害,如油箱爆炸,载运危险物资如强酸、强碱、燃气、氧气以及放射性物品等的外泄与燃爆,其造成的伤害则更加严重复杂。
3 厂区发生交通事故的处理
发生交通事故的车辆必须立即停车,当事人必须保护现场,抢救伤者和财产(必须移动时应当标明位置),并迅速报告厂内和车队,听候处理;过往车辆驾驶人员和行人应当予以协助。
4 防范措施
4.1 加强道路交通安全知识的培训学习,提高驾驶员和行人的安全意识。
4.2 加强车辆和人员的检查,保持车况良好,规范人员行为,防止意外事故发生。
4.3 完善交通设施,确保厂区道路路况良好。
事故救援应急预案10
一、指导思想
落实区文教局有关安全教育的精神,坚持“预防为主,安全第一”的原则,建设平安和谐校园。通过地震应急预案现场演练,让低年级学生在在发生地震时能够采取正确的方法自救,能够迅速、有序、安全地撤离疏散,最大限度地减少财产损失和人员伤亡。
二、组织机构
组 长:年段组长
组 员:一、二年级各班班主任和任课教师
三、演练程序
班级演练:
采取多种有效形式向学生讲解地震自救知识,进行班级模拟演练。
参考资料:从你意识到这是一次地震,到地震结束,一般只有十几秒钟的时间,很少会持续一分钟以上。要把握好最早的几秒钟,赶紧躲到最近的安全地方。躲避到地面停止摇动,再也没有东西落下来为止。
当听到地震发生的信号后,应该做到:
1.要保持镇定,切莫惊慌失措。学生就地躲避尽快躲避到安全地点,千万不要匆忙逃离房屋。
2.在室内的学生,应立即就近躲避,身体采用卧倒或蹲下的方式,使身体尽量小,躲到桌旁、墙角或桌下,以保护身体不被砸,尽量不要靠近窗口。
3.躲避的姿势:将一个胳膊弯起来保护眼睛不让碎玻璃击中,另一只手用力抓紧桌腿。在墙角躲避时,把双手交叉放在脖子后面保护自己,可以拿枕头或其他保护物品遮住头部和颈部。
4.卧倒或蹲下时,也可以采用以下姿势:脸朝下,头近墙,两只胳膊在额前相交,右手正握左臂,左手反握右臂,前额枕在臂上,闭上眼睛和嘴,用鼻子呼吸。
5.在走廊的同学,也应立即选择有利的安全的地点,就近躲避,卧倒或蹲下,用双手保护头部,不要站在窗边。
6.在厕所内的同学,也要采取应变措施,就近躲避。
7.在室外的同学,应跑到空旷的地方,要用双手放在头上,防止被砸,要避开建筑物和电线。
8、老师要正确指导学生,发现有采取不正当措施的,及时纠正。
四、演练时间:各班班队课时间。
五、注意事项
安全应急预案演练是各位教师切记提醒学生不要慌张,安全第一,防止学生以外伤害事故的发生。
应急预案演练方案(二)
一、消防安全工作组织机构
组 长:年段组长
组 员:三、四年级各班班主任和任课教师
二、消防安全工作成员的责任分工
组长负责召开消防安全工作领导组会议,部署、检查落实消防安全事宜。
各班班主任具体负责做好消防知识的讲解以及消防安全应急预案的`宣传、教育、检查等工作,(切记强调心不慌张,人不挤,上下楼梯靠右行走)防止学生意外伤害事故的发生。任课教师负责协助班主任在各路口做好学生疏散工作。
三、演练目的:增强师生预防突发事故的意识,培养师生消防火灾事故发生时救援的能力。
四、演练项目:教学楼因电路漏电导致火灾时人员紧急疏散,迅速撤离现场,并快速到达安全地带。
五、火灾事故应急援救演练过程记录。
火灾事故演练过程:
1、组长用各教室喇叭喊话指挥,紧急宣布消防演练正式开始。
2、教学楼因电路漏电起火,一位老师果断按响报警铃。
3、有关教师亲临现场指挥学生按照顺序从楼道快速撤离教学楼。
4、各班主任迅速各就各位疏散学生(大操场),具体安排如下:
各班班主任负责教室里的疏散,迅速有序的出教室。各楼道口由有关教师负责秩序。
撤离次序为:
第一序列是教学楼三楼三年级学生按班级位置分两批往建功楼两边楼梯疏散。
第二序列教学楼四楼四(1)班往宗羲楼东侧楼梯撤离;四(2)班往宗羲楼中间撤离;四(3)(4)沿宗羲楼中间大厅从建功楼中间撤离楼梯;四(5)(6)班往宗羲楼西侧楼梯撤离
5、师生进入安全区域。
6、组长宣布演练结束。
备注:因各种原因不能参见演练的学生因事先向班主任请假,提前到大操场等候。
事故救援应急预案11
一、编制目的
发生事故后,为使受伤者能得到及时有效救治,控制事态发展,最大限度地控制和处置可能发生或已经发生的事故,最大限度的减少或杜绝人员伤亡和财产损失, 特制订本预案。
二、适用范围
本预案适用于炼铁厂内所有工伤事故现场急救。
三、组织机构职责
1.1发生事故后,当班调度主任要立即将事故初步情况汇报给公司总调,总指挥、副总指挥及各车间主要领导立刻通知各救护班和各车间人员赶赴现场抢险救援。
1.2当班调度主任在紧急情况下,有权调动厂内的`各种设备、设施参与抢救。
1.3调度主任各成员在紧急情况下,有权调动现场的各种设备、设施进行抢救。
2、炼铁厂成立应急救援队:义务消防队;见(附表)
救援队主要职责
3.1发生事故后,立即进入现场,尽快排除危险源,抢救伤员,同时要采取措施保护现场,防止事故扩大和危险物品扩散。
3.2迅速修复或更换已损坏的设备、仪表等装置,为恢复生产做准备。
3.3负责火灾、煤气中毒、煤气着火、煤气爆炸等事故的扑救。
3.4维护现场秩序,疏散人员,搜寻和救护伤员。
3.4参与事故原因的调查。
四、工伤事故报告程序
1、事故发生后,当班人员发现事故要立即通知当班调度,由调度主任通知各车间主任、总指挥,并根据情况通知公司总调、消防队、医院。
2、任何班、段、科领导接到重大事故报告后,要立即向总指挥报告,不得延误!并组织人员赶 赴现场,进行急救。
3、当班人员发现事故情况较大时,应立即汇报给当班调度或直接报警;调度主任应第一时间赶赴现场,组织人员在事故现场适当位置设置警戒,并安排人员到最近的醒目路口接迎救护车;安排事故处理人员后,调度主任应当组织人员做好生产的恢复工作,并及时清点人数,解除警戒。
五、应急救援措施及现场自救
1、接到事故报告之后,调度主任立即启动应急预案,并组织所有救援人员立即进入抢险救援状态,并组织人员赶赴现场,进行急救。
2、救护队在接到通知后,应立即赶赴事故现场,并携带必要的工具、材料;按照指挥部的统一指挥,进行救护。
3、层层建立事故灾情报告制度。报告的主要内容是:事故情况、人员伤亡、道路疏通情况、电力、设备、通讯等设施损坏情况及采取的措施。在通讯联系中断时,要派人直接报告。
4、对于重点要害部位发生事故时,如主控室、煤气设施、配电室、液压站应当采取必要的安全措施,防止灾情扩大。
5、在进行救护过程中,应避免发生烧伤、烫伤、碰伤、摔伤等其他事故的发生。
六、应急结束
事故现场得到控制,导致次生、衍生事故隐患消除后,经事故现场应急救援指挥部确认和批准,现场应急处置工作结束,应急救援队伍撤离现场;经生产安环部确认后,应急指挥部撤离。
七、附则
1、本预案自下发之日其执行。
2、本预案解释权归炼铁厂。
事故救援应急预案12
防楼梯间拥挤伤亡事故工作措施
一、升旗仪式、出操、集队,由班主任,任课教师带队,不强调过快的集合速度,经过楼道、楼梯不齐步走。
二、课间值日领导、值日教师要到位,严格执行巡视值勤,设立学生监督岗制度,加强对学生爱护及遵守秩序的教育。通过楼道,楼梯靠右走,不猛跑,严禁互相追逐。
三、严格执行作息时间,不拖课,留给学生足够的课余时间,允许有特殊情况的学生上课期间上厕所。
四、初中、高中放学、集队时间适当错开,楼上各班按下楼疏散路线下楼。
五、后勤部门对楼道照明、楼道拦杆、楼梯扶手等设施要定期检查,及时消除隐患。
六、严禁在教学楼楼梯、楼道等处堆积杂物,确保畅通。
七、严格执行安全责任追究制度。
发生破坏性地震应急预案
为确保学校发生破坏性地震时,各项应急工作高效、有序地进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据各文件精神,结合我校工作实际,特制定本方案。
一、应急机构组成
1、领导小组
学校防震减灾工作在上级领导下组织实施。陈政校长为组长,林一钧副校长任副组长,,成员由学校行政班子人员组成,保卫处兼防震减灾办公室,校长室为指挥部,保卫处李旭东主任任联络员。
2、主要职责
(1)加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对破坏性地震及防震减灾工作研究,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
(2)充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育,组织、指挥全系统防震知识的普及教育,广泛开展地震灾害中的'自救和互救训练,不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能。
(3)认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹储、落实饮食饮水,防冻防雨,教材教具、抢险设备等物资落实,强化管理,使之始终保持良好战备状态。
(4)破坏性地震发生后,采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行抗震减灾工作,把地震灾害造成的损失降到最低点。
(5)调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会稳定。
二、临时应急行动
1、接到上级地震、临震预(警)报后,领导小组立即进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面组织各项抗震工作。各有关组织随时准备执行防震减灾任务。
2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵,关闭危险场所,停止各项室内大型活动。
3、加强对易燃易爆物品,有毒有害化学晶的管理,加强对大型锅炉、供电输电,机房机库等设备、场所的防护,保证防震减灾工作顺利进行。
4、加强广大师生宣传教育,做好师生、学生家长思想稳定工作。
5、加强各类值班值勤,保持通信畅通,及时掌握基层情况,全力维护正常,工作和生活秩序。
6、按预案落实各项物资准备。
三、震后应急行动
1、无论是否有预报、警报,在本市范围或邻近地区发生破坏性地震后,学校行政人员立即赶赴学校,各抢险救灾队伍必须在震后1小时内在本单位集结待命。
2、各级领导小组在校长室统一组织指挥下,迅速组织本级抢险救灾。
(1)迅速发出紧急警报,组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。
(2)迅速关闭、切断输电、燃气,供水系统(应急照明系统除外)和各种明火,防止震后滋生其它灾害。
(3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移到附近救护站抢救。
(4)加强对重要设备的救护和保护,加强校园值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。
3、积极做好广大师生的思想宣传教育工作,迅速恢复正常秩序,全力维护社会安全稳定。
4、迅速了解和掌握本系统受灾情况,及时汇总上报。
四、其它
1、进入防震紧急状态后,学校防震减灾领导小组将根据上级的命令、指示,通过电话,口授,会议等形式传达各种命令、指示。
2、在抗震减灾应急行动中,各部门要密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项工作落实。
事故救援应急预案13
一、总则
1.1 目的
为保护国家和人民生命财产安全,提高全县对建筑工程突发事故的快速反应能力,确保科学、及时、有效地应对建筑工程事故,最大限度地减少人员伤亡和国家财产损失,维护社会稳定,制订《友谊县建筑工程事故应急预案》(以下简称预案)。
1.2 工作原则
坚持“以人为本、预防为主”的原则,在县政府的统一领导下,分级管理,落实一把手负责制。一旦发生建筑工程事故,由县政府依照事故发生的等级,确定是否需启动本《预案》,做到调动灵活,运转高效,救援有力。
1.3 编制依据
本《预案》依据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》等相关法律、法规制定。
1.4 适用范围
友谊县规划区域内从事建筑工程新建、扩建、改建、拆除施工生产过程中发生的生产安全事故,包括火灾事故、建筑施工事故、房屋拆除事故、起重设备事故等。
1.5 友谊县建筑行业突发事故现状
建筑行业属高危作业行业,具有作业场所分散,受自然条件影响,作业人员密集,各种机械设备集中,高空作业较多,易突发坍塌、高空坠落、物体打击、触电、中毒、火灾、机械伤害、吊车倒塌等重大人身伤亡和重大财产损失事故。
二、组织机构与职责
2.1应急指挥中心
总 指 挥:县政府主管城建工作副县长
副总指挥:县建设局局长
县安全生产监督管理局局长
成 员:县公安局局长
县消防大队队长
县委宣传部主管宣传副部长
县卫生局局长
县交通局局长
县劳动保障局局长
县民政局局长
县建设局主管副局长
县建筑工程安全监察站站长
县建设局城建股股长
县房屋拆迁管理办公室主任
县建设局办公室主任
2.2 应急指挥中心职责
应急指挥中心为友谊县建筑工程事故应急预案非常设领导机构,负责友谊县规划区域内建筑工程事故应急救援的指挥、布置、实施和监督;贯彻执行国家、省和市政府的指示精神,及时向上级汇报事故情况;指挥、协调应急救援工作及善后处理;按照国家有关规定参与对事故的调查处理。
应急指挥中心下设应急指挥中心办公室、安全保卫组、新闻报导组、事故救援组、医疗救护组、后勤保障组、专家技术组、善后处理组、事故处理组等九个专业处置组。
2.3 各专业组职责
2.3.1 应急指挥中心办公室设在县建设局办公室,为友谊县突发建筑工程事故应急处置常设机构。
主要职责是:负责《预案》日常管理工作,具体负责建筑工程事故的报告,通知指挥中心成员立即赶赴事故现场。在实施应急救援任务时,与其它处置组协调工作,按照总指挥的指令调动抢险队伍、机械设备及救援物资及时到位,实施抢险救援工作。
2.3.2 安全保卫组
主要职责是:组织警力对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制,组织人员有序疏散。(责任单位:县公安局)
2.3.3 新闻报导组
主要职责是:具体负责收集相关信息,统一组织新闻媒体及时客观地报道事故应急处置和抢险救援工作。(责任单位:县委宣传部)
2.3.4 事故救援组
主要职责是:根据专家技术组的技术建议和事故现场情况制定救援方案,按照方案迅速组织抢险力量进行抢险救援。(责任单位:县建设局、消防大队)
2.3.5 医疗救护组
主要职责是:组织有关医疗单位迅速展开对受伤人员的现场急救、医院治疗和死亡人员遗体的临时安置。(责任单位:县卫生局)
2.3.6 后勤保障组
主要职责是:县建设局负责落实抢险队伍、抢险工程车辆、抢险器材,确保抢险队伍、器材到位,抢险工作有效运转;县交通局具体负责抢险队伍和疏散人员的运输工作;县自来水公司、各物业公司负责提供事故现场周边的地下管线情况,必要时切断供水、供热管道;县公安局负责抢险车辆的交通疏导,确保抢险队伍、车辆、器材及时赶赴事故现场。(责任单位:县建设局、交通局、公安局)
2.3.7事故调查组
主要职责是:负责对事故现场的勘察、取证,查清事故原因和事故责任,总结事故教训,制定防范措施,提出对事故责任单位和责任人的处理意见,同时积极配合上级事故调查组的调查工作。(县安全生产监督管理局、建设局)
2.3.8 专家技术组
主要职责是:具体负责及时组织有关单位及专家,根据施工现场情况对事故救援和防范次生灾害提出技术建议,为抢险救援和事故调查工作提供技术支持。(责任单位:县安全生产监督管理局、建设局)
2.3.9 善后处理组
主要职责是:县劳动和社会保障局具体负责确定事故伤亡人员的赔付标准,确保伤亡人员得到及时赔付;县建设局具体负责督促事故的发生单位及时通知伤亡人员家属,并督促事故责任单位和保险公司及时支付事故赔偿款;县民政局具体负责伤亡人员家属的安置和死亡人员的火化事宜。(责任单位:县建设局、劳动局、民政局)
2.4 应急抢险队伍编成及任务
2.4.1 快速反应力量
事故发生单位(施工现场),按照本单位(施工现场)《预案》迅速组织抢救,同时向应急指挥中心办公室报告。
2.4.2 基本救援力量
事故应急处理各个成员单位,以县建设局、公安局、交通局、卫生局为主,其他成员单位配合。
三、预测、报告
3.1 预测
各施工单位及施工现场安全生产管理部门及安全生产管理人员对施工现场进行日检查,发现事故隐患及时整改。县建设局负责日常对全县施工现场进行巡回检查,发现事故隐患及信息迅速采取预控措施。
3.2 事故报告
3.2.1报告原则
有关单位应遵循“迅速、准确”的原则,在第一时间上报重大建筑事故情况。
3.2.2紧急通讯联络
紧急报警电话:110
火 警 电 话:119
急救中心电话:120
应急指挥中心办公室:5813397。
3.2.3 报告程序
3.2.3.1发生建筑工程重大事故后,事故发生单位应立即向应急指挥中心办公室报告,报告事故发生的时间、地点和简要情况,并随时报告事故的后续情况;同时根据实际情况需要立即与“110”、“120”、“119”等部门联系。
3.2.3.2 应急指挥中心办公室接报后,立即报告应急指挥中心副总指挥,副总指挥接报后,立即赶赴事故现场勘察事故情况,通知相关部门,调动抢险队伍实施抢险救援,判定是否需要启动县级应急预案,向应急中心总指挥报告,同时向市建设局、安监局和省建设厅报告。
3.2.4 报告内容
重大建筑事故报告的内容包括:
3.2.4.1 事故发生的时间、地点、事故类别、人员伤亡情况;
3.2.4.2 建筑工程事故中的建设、勘察、设计、施工、监理等单位名称、资质等级情况;
3.2.4.3 事故发生的.简要经过,险情的基本情况;
3.2.4.4 原因的初步分析;
3.2.4.5 已采取的救援措施;
3.2.4.6 事故报告单位及报告时间。
3.3 建筑事故分级
建筑重大事故按伤亡人数和财产损失分为四个等级:
Ⅰ级重大事故:
死亡三十人以上; 直接经济损失三百万元以上。
Ⅱ级重大事故:
死亡十人以上、二十九人以下;直接经济损失一百万元以上、不满三百万元。
Ⅲ级重大事故:死亡三人以上、九人以下;重伤二十人以下; 直接经济损失三十万元以上,不满一百万元。
Ⅳ级重大事故:
死亡二人以下;重伤三人以上、十九人以下;直接经济损失十万元以上,不满三十万元。
四、应急响应
4.1 分级响应、响应程序及指挥程序
应急指挥中心办公室接到重大事故报告后,科学、准确的判定重大事故级别和影响程度,立即向应急中心副总指挥、总指挥报告,并通知应急指挥中心成员单位负责人赶赴事故现场开展应急救援工作。
4.1.1 Ⅲ—Ⅳ级重大事故由应急指挥中心负责组织救援,根据事故的具体情况,请市政府相关部门协助。
4.1.2 Ⅰ—Ⅱ级重大事故需启动市级应急预案
由应急中心副总指挥(县建设局局长)向应急指挥中心指挥长提出启动市级应急预案建议,由应急中心总指挥向市长请示发出启动市级应急预案指令。
4.1.3 现场救援处置
4.1.3.1 应急指挥中心
迅速了解、掌握事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡和财产损失情况,涉及或影响范围,已采取的措施和事故发展趋势等;迅速制定事故现场处置方案并指挥实施。
4.1.3.2 各专业处置组
根据事故现场情况及应急指挥中心的职责,按照本预案在“应急组织、机构与职责”中各专业处置组的职责要求,迅速组织力量,展开工作。
4.1.3.3 应急结束
应急指挥中心根据重大建筑事故的救援处置工作进展情况,由指挥中心总指挥宣布应急状态结束。
4.2 新闻报道
友谊县建筑事故的信息和新闻发布,由县建设局办公室集中,报县委宣传部统一管理发布。
五、后期处置
5.1 善后处理
由善后处理组按照职责和工作内容进行妥善处理。
5.2 调查、总结
由事故调查组按照职责和工作内容对事故进行调查处理,并写出书面总结上报。
六、相关保障
6.1 通信保障(由县移动公司及县通信分公司负责)。
6.2 设施设备保障(由县建设局负责协调与调配)。
6.3 物资保障(由县建设局负责协调与调配)。
6.4 人员力量保障(由县建设局负责协调与调配)。
七、宣传、培训和演习
7.1 宣传、培训教育按照县政府的统一要求,有计划、有针对性地开展预防建筑事故有关知识的宣传教育,提高预防建筑事故的防范意识和防范能力;积极组织应急预案培训工作,使参加救援的人员熟悉掌握应急预案中应承担职责和救援工作程序;要定期检查本部门应急设施、设备、物资等应急资源的准备状况,提高防范能力和应急反应能力。
7.2 演练
友谊县重大建筑事故应急预案每年组织一次演练,各应急机构要参加重大建筑事故的演练工作,采用桌面演习、功能演习、全面演习等形式进行演练。通过演练,检验应急人员对应急预案、程序的了解程度,及时发现本部门应急工作程序和应急资源准备中的不足,增强各应急成员单位之间的相互协调能力,确保一旦启动预案,能及时有序地开展救援工作。
八、附则
8.1 预案管理
应急指挥中心办公室负责应急预案的日常管理,加强对工程抢险力量的教育、培训,确保抢险力量熟悉掌握应急救援的操作技能及安全知识;组织协调各成员单位进行演练,加强各成员单位的沟通;按照市政府的要求,每两年组织相关单位对应急预案进行一次修订,必要时及时修订。
8.2 预案制定与解释
本预案由友谊县建设局制定并负责解释。
8.3 预案实施时间
本预案自公布之日起实施。
事故救援应急预案14
为加强对电梯安全事故的防范,及时做好安全事故发生后的救援处置工作,最大限度地减少事故造成的损失,维护正常的社会秩序和工作秩序,根据《中华人民共和国安全生产法》和《特种设备安全监察条例》的要求,结合本单位实际,特制定本单位电梯安全事故应急救援预案。
一、本预案的适用范围
本单位目前有台电梯在用,为我单位重点设备。本预案所称安全事故,是指在本公司使用的电梯突然发生的,造成或可能造成人身安全和财物损失的事故,事故类别包括:
电梯困人故障;由于剪切、坠落等原因造成的人身伤亡事故;由于触电等原因造成的人身伤亡事故;其它安全事故。
安全事故的具体标准,按国家或行业、地方的有关规定执行。
二、应急救援组织机构
1、成立电梯安全事故应急救援指挥部(以下简称救援指挥部)。指挥长由总经理担任;副指挥长由分管工程的副总经理担任;各相关部门负责人为指挥部成员,参与现场抢险救援工作。
2、设立现场救援组,由各工程部组人员兼职组成。组长由由分管工程的副总经理担任,负责组织现场具体抢险救援工作;在指挥长到达现场之前,负责指挥现场抢险救援工作。
三、应急救援组织的职责
(一)指挥部职责
1、组织有关部门按照应急救援预案迅速开展抢救工作,防止事故的进一步扩大,力争把事故损失降到最低程度;
2、根据事故发生状态,统一布置应急救援预案的实施工作,并对应急处理工作中发生的争议采取紧急处理措施;
3、根据预案实施过程中发生的变化和问题,及时对预案进行修改和完善;
4、紧急调用各类物资、人员、设备;
5、当事故有危及周边单位和人员的险情时,组织人员和物资疏散工作;
6、配合上级有关部门进行事故调查处理工作;
7、做好稳定秩序和伤亡人员的`善后及安抚工作。
(二)现场指挥长的主要职责:
1、负责召集各参与抢险救援部门的现场负责人研究现场救援方案,制定具体救援措施,明确各部门的职责分工;
2、负责指挥现场应急救援工作。
(三)副指挥长的职责:
负责组织实施具体抢险救援措施工作。
现场救援组的职责:
抢救现场伤员;抢救现场物资;保证现场救援通道的畅通。
四、应急联络机构
XX县质量技术监督局。联系电话:地址:
XX县安全生产监督管理局。联系电话:地址:
XX县消防大队。联系电话:地址:
XX县公安局。联系电话:地址:
XX县人民医院。联系电话:地址:
电梯维护保养单位:联系电话:
五、应急救援的培训与演练
(一)培训
按计划组织安全管理人员、操作人员和工程技术人员等相关人员进行有效的培训,从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。
(1)每年的1月份进行一次培训;
(2)新加入的人员及时培训;
主要培训以下内容:困人解救、井道内作业、轿顶作业、底坑作业、厅层作业、机房作业、更换和割短钢丝绳、扶梯桁架作业、施工用电常识、坠落保护、电动工具的安全使用、对危险源的突显特性辩识、事故报警、紧急情况下人员的安全疏散、现场抢救的基本知识。
(二)演练
应急预案和应急计划确立后,按计划组织安全管理人员、操作人员和工程技术人员等相关人员经过有效的培训,公司按照本预案要求,每年的1月份组织开展一次事故应急演练。每次演练结束,及时作出总结,对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。
六、事故报告和现场保护
1、公司的工程部是事故报告的指定机构,联系人:,电话:,工程部接到报告后及时向指挥长报告,指挥长根据有关法规及时、如实地向110、县安全生产监督管理局、县质量技术监督局或其他有关部门报告。
2、严格保护事故现场。
七、应急处理
(一)接报事故后5分钟内必须完成以下工作:
1、立即报告公司主要领导,由总经理批准,立即启动本应急救援预案,按照各自的职责和工作程序执行本预案。当指挥长不在时,由副指挥长负责组织指挥应急抢险救援工作。
2、指挥部根据事故或险情情况,立即组织或指令事故发生地组织调集应急抢救人员、车辆、设备。组织抢救力量,迅速赶赴现场。
3、通知电梯维护保养单位,立即派专业技术人员赶赴现场。
4、立即组织或通知就近网点,组织调集应急抢救人员、车辆、设备。组织抢救力量,做好增援准备。
(二)应急处理措施。
1、抢救方案根据现场实际发生事故情况,制定抢救方案,迅速投入开展抢救行动。
2、伤员抢救立即与急救中心和医院联系,请求出动急救车辆并做好急救准备,确保伤员得到及时医治。
3、事故现场取证救助行动中,安排人员同时做好事故调查取证工作,以利于事故处理,防止证据遗失。
4、在救助行动中,救助人员应严格执行安全操作规程,配齐安全设施和防护工具,加强自我保护,确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。
(三)紧急救援程序及措施
电梯困人的解救:接报后,救援人员赶赴现场展开救援。首先要了解轿箱内情况,稳定被困人员情绪;其次准确判断电梯所在楼层(位置),根据具体制订并实施救援方案。有关救援程序如下:
1、停电或轿门故障:轿箱停在平层位置时,救援人员用三角钥匙开启厅门及轿箱门解救被困人员。轿箱停在楼层之间时,应按以下程序进行:断开电梯主电源开关(主电源开关设在机房内)——使用专用工具松开曳引机制动闸——扳动曳引机(必须双人操作),向上或向下移动轿箱至平层位置——以三角钥匙开启轿箱门,解救被困人员。
2、安全钳动作:轿箱停在平层位置时,救援人员用三角钥匙开启厅门及轿箱门,解救被困人员。安全钳动作,轿箱停在楼层之间时,应按以下程序进行:开启轿箱上方厅门——进入箱顶,先按下“急停按钮”——开启箱顶安全窗,放入“七横竹梯”——帮助和指挥被困人员由轿箱顶部的安全窗有秩序撤离。
3、电梯坠落事故救援:接报后,救援人员应首先关闭该电梯主供电电源——使用三角匙开启首层厅门及轿门,确认人员伤亡和设备损坏情况——立即通知电梯维修专业单位到场抢险;
八、救援器材、设备、车辆等落实
单位每年安排一定比例的费用,根据本单位的性质、特点以及应急救援工作的实际需要有针对、有选择地配备应急救援器材、设备,并对应急救援器材、设备进行经常性维护、保养,不得挪作他用。启动应急救援预案后,单位的的机械设备、运输车辆统一纳入应急救援工作之中。
九、应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复
1、当事故的评估预测达到起动应急救援预案条件时,由应急指挥长启动应急反应预案令。
2、对事故现场经过应急救援预案实施后,引起事故的危险源得到有效控制、消除;所有现场人员均得到清点;不存在其它影响应急救援预案终止的因素;应急救援行动已完全转化为社会公共救援;应急指挥长认为事故的发展状态必须终止的;应急指挥长下达应急终止令
3、应急救援预案实施终止后,应采取有效措施防止事故扩大,保护事故现场和物证,经有关部门认可后可恢复施工生产。
十、应急总结与奖惩
应急救援工作结束后,指挥部组织相关部门认真进行总结、分析,吸取事故事件的教训,及时进行整改,并按照下列规定对有关单位和人员进行奖惩。
1、对在应急抢险救援、指挥、信息报送等方面有突出贡献的个人,按公司有关规定,给予表彰和奖励。
2、对瞒报、迟报、漏报、谎报重特大事故和突发事故中玩忽职守,不听从指挥,不认真负责或临阵逃脱、擅离职守的人员,按照公司有关规定,给予责任追究或处分。对扰乱、妨碍抢险救援的人员,由有关行政管理部门依法处理,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
十一、其它事项
1、本救援预案针对有可能发生的电梯安全事故,组织实施紧急救援工作并协助上级部门进行事故调查处理的指导性文件,可在实施过程中根据不同情况随机进行处理。
2、本预案自印发之日起施行。
事故救援应急预案15
为确保在发生坍塌、滑坡时,应急工作高效、有序地进行,最大限度地减少坍塌、滑坡意外事故带来的人员伤亡和财产损失,结合项目部实际情况,特制定本应急预案。
一、应急机构的组成
(一) 领导小组及职责
组 长:XXX
副 组 长:XXX
成 员:XXX
主要职责:
1. 加强领导,健全组织,明确职责,强化工作责任心,完善坍塌、滑坡应急预案的制定和各项措施的落实。
2. 充分利用各种渠道向全体参建人员进行坍塌、滑坡安全知识的宣传教育,广泛开展坍塌、滑坡安全技能和灾害现场逃生训练,不断提高广大参建人员的防范意识和基本技能。
3. 认真搞好各项物资保障,严格按救护要求配齐、配足各种必需设备和器材,强化管理,使之始终保持良好战备状态。
4. 采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行救护工作,把灾害造成的损失降到最低点。
5. 调动一切积极因素,迅速恢复现场施工秩序,全面保证和促进社会安全稳定。
(二) 通讯联络组及职责
组 长:XXX
成 员:项目部、分包单位相关人员。
主要职责:
根据坍塌、滑坡情况,如需报警,应立即就近用电话或手机报告救护中心,报告内容为“XX工地发生坍塌、滑坡,请迅速前来抢救”,待对方放下电话再挂机。然后派人到大门口打开大门、清除路障,等候救护车到来;引导救护人员和设施进入坍塌、滑坡现场;联络有关单位、个人,组织调遣救护力量;负责对上、对外联系及报告工作。
(三)伤员营救组及职责
组 长:XXX
成 员:项目部、分包单位相关人员。
主要职责:
迅速组织相关人员携带救护器具赶赴现场进行抢救、组织将受伤人员进行营救至安全地带。
(四) 保卫疏导组及职责
组 长:XXX
成 员:项目部、分包单位相关人员。
主要职责:
对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通,疏散场区内外的人员撤离出危险地带。
(五) 现场临时医疗组及职责
组 长:XXX
成 员:项目部、分包单位相关人员。
主要职责:
利用就便器材对伤病员进行紧急抢救和包扎工作,并及时联系当地医院将重伤人员送医救治。
(六)物资抢救组及职责
组 长:XXX
成 员:项目部、分包单位相关人员
主要职责:
抢运可以转移的场内物资,转移可能引起新危险源的物品到安全地带。
二、应急行动
1、一旦发生坍塌、滑坡事故,首先应由疏散引导组进行疏散,清点人员,确定有无人员失踪、受伤。了解事发前该区域施工人员情况,作业人数,如有施工人员失踪或被埋,立即组织有效的挖掘工作。
挖掘应采用人工挖掘,禁止采用机械挖掘,防止因机械挖掘对被埋人员造成伤害。人工挖掘尽量避免使用尖锐性工具。对于大块沉重物体,应合理组织搬运,尤其是压在被埋人员身上的大块物体,必须组织好足够人力方可搬运,搬运前明确职责,由专人负责将被埋人员移动出。
抢救挖掘人员应分班组,合理按照工作面安排人力,及时换班,保障抢救挖掘人员体力,保证在最短时间内将被埋人员抢救出来。
2、如有人员失踪、受伤应立即报警。并有车辆引导员做好救助车辆引导。
3、划定危险区域,安排测量人员进行坡面位移变形观测,并安排有经验的技术人员做好监控工作,如坡面不能稳定,及时采取措施处理。
4、必要时合理组织卸掉坡顶堆载,坡面组织有效支撑,防止坡面破坏扩大。
5、在专业医疗人员到达前由救护组对受伤人员进行简单救助。
① 争分夺秒抢救压埋者,使头部先露出,保证呼吸畅通。
② 出来之后,呼吸停止者立即做人工呼吸,然后进行正规心肺复苏。
③ 伤口止血且使用止血带。
④ 切忌对压伤进行热敷或按摩。
三、坍塌、滑坡后有关行动
1、领导小组得悉坍塌、滑坡情况后立即赶赴现场,各种救护队伍到办公楼或附近集结待命。
2、各小组在领导小组统一组织指挥下,迅速组织抢险救灾。
① 迅速发出紧急警报,组织仍滞留在危险地带的所有人员撤离。
② 迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
③ 加强对重要设备、重要物品的救护和保护,加强管辖区域值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。
3、积极做好广大参建人员的思想宣传教育工作,迅速恢复正常秩序,全力维护社会安全稳定。
4、迅速了解和掌握伤亡情况,及时汇总上报。
四、坍塌、滑坡后有关行动
在坍塌、滑坡事件发生后,第一个接警者或首位发现坍塌、滑坡事件的人员,为该预案的第一责任人和第一执行者。第一责任人要以国家利益、项目部利益为重,无条件地承担组织、指挥、抢救、控制险情和报警的任务,要充分利用现代化的交通工具、通讯工具及时做好组织、抢救和报告工作。如事发或接警后拖延、推诿等,一律视为失职、玩忽职守或渎职。项目部视失职情况追究失职者的'责任。造成严重后果的,给予包括开除在内的行政处分,直到追究刑事责任。
五、坍塌、滑坡后有关行动
在坍塌、滑坡事件发生后,全体人员要把抢救、保护人员生命安全视为第一要务。不得临阵退却,更不得采取事不关已的回避逃脱手段,否则,将给予撤职、解聘、待岗等处分;造成严重后果的,给予开除的行政处分,直到追究刑事责任。
六、坍塌、滑坡后有关行动
坍塌、滑坡事件发生后,事故发生地有关单位,必须严格保护事故现场并立即上报xx项目部,xx项目部接报后根据事故性质在生产安全事故报告时限内再上报当地安全监管部门。
生产安全事故报告时限:
1、一般生产安全事故,报告时间不得超过事故发生后20小时;
2、重大事故,报告时间不得超过事故发生后8小时;
3、特大事故,报告时间不得超过事故发生后4小时;
4、特别重大事故,报告时间不得超过事故发生后2小时。
七、其 它
1. 在应急行动中,各组要密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项工作落实。
2. 本预案从20xx年11月10日起正式施行。
第五篇:事故应急救援预案
清新县石潭二中安全生产应急预案
为加强和改进学校安全工作,确保全校师生员工人身安全及财产安全,维护正常教学秩序,防范安全事故发生,做好防灾、抗灾工作,并能快速、及时、妥善处理安全事故,切实有效降低安全事故的危害,依照上级有关要求及有关法律法规,结合我校实际情况,特制定本预案。
一、安全应急预案的指导思想
应急预案的指导思想是:以 “三个代表”重要思想为指导,体现以人为本,安全第一,预防为主的原则,在学校发生安全事故时,能够统一指挥,快速、及时、妥善处理突发的安全事故,最大限度抢救伤员、确保师生员工的生命安全,积极抢救国家和人民群众财产,尽量减少损失。
二、安全事故应急领导组织机构及职责
学校安全生产领导小组是我校安全事故应急领导组织机构,学校校长任组长,后勤主任任副组长,级行政领导、各级长为主要负责人为成员。
学校各级要在安全生产领导小组的统一领导下,按照各自职责切实做好安全生产工作,要做好所属人员的安全生产教育,经常对所属范围进行安全生产检查,落实各项安全措施,重点要做好以下工作:
1、总务处具体负责安全生产工作,要加强食堂、开水房、供电线路等的管理,确保安全。要配备有关器材、设备,并备足各种防灾、抗灾物资。设置安全生产警示牌。
2、德育处负责协调,上传下达,安排行政值班。
3、教导处要做好实验室器材、药品、化学品的保管。规范实验管理,严格各项操作规程。
4、总务处要深入地在学生中开展安全教育,要经常检查学生宿舍、教室等场地的安全隐患。
5、校警室加强学校安全保卫工作,严格把好校门关,外来人员要登记。并协助德育处做好学生管理,特别是学生打架等治安事件的处理,维护正常教学秩序。
三、安全事故应急预案
全校教职工都要有安全第一、预防为主的意识,万一遇到突发安全事件,要沉着应对,首先确保在场人员的生命安全,及时上报。学校安全生产领导小组成员和有关人员获讯后迅速赶赴现场组织指挥、抢险救助。
(一)火灾事故应急预案
1、发生火灾事故时,在场教职工及抢险救灾人员迅速组织扑救,疏散学生,撤离到安全区域,并向学校领导汇报。学校领导、值日人员,其他教师获讯后要立即携带消防器具赶赴现场进行扑救。在进行灭火的同时,应采取有效的隔离措施,防止火势蔓延。
2、根据火势如需报警,立即就近用电话或手机报告消防中心(电话119)。并派出人员到主要路口等待引导消防车辆。同时向级有关部门汇报。
3、注意事项:
(1)火灾事故重在保护人员安全,扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。
(2)管理人员应查明原因,如是电源引起,应立即切断电源。
(3)火灾后应掌握的原则是边救火,边报警。
(二)食物中毒应急预案
1、发现师生有类似食物中毒症状时,应迅速送医院诊治。
2、迅速向卫生应急指挥中心(120)报告。
3、做好所食用食物取样工作,以备卫生部门检验。如是食用校外食物所致,也积极配合有关部门取样。
4、迅速排查食用致毒食物的师生名单,并检查他们的身体状况。
5、做好家长、家属的工作。
6、积极配合有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。
(三)活动安全
1、校内体育活动及其它大型集会必须在有安全保障的条件下进行,活动组织者负有安全管理责任,遇有偶发安全事件应立即组织处理。
2、组织学生出外活动须报学校领导审批,未经批准,不得擅自组织学生外出活动。
外出活动前要集中进行安全教育,要有详细的安全预案,有得力的保障措施和足够安全管理人员,并有明确的职责。要加强巡视,随时清点人数,严禁单独行动。返程时在规定地点清点人数,如使用车辆,随队老师必须跟车返校。活动结束后,组织者应立即向批准部门报告活动安全情况。
(四)传染病防治工作预案
1、预防
(1)利用宣传橱窗、版报、广播等宣传阵地,开展健康教育。增加师生员工自我保健知识,养成良好的卫生习惯,增强自我保健能力。
(2)搞好校园公共场所环境卫生,消灭鼠害,灭蚊、灭蝇。对人员密集的教室、食堂、学生宿舍、图书馆、办公室、会议室等定期进行消毒。
(3)加强食堂卫生的监督检查工作。定期组织对校内环境卫生、食堂卫生的督查,对存在问题提出整改意见并督促有关部门及时实施整改。
(4)对发现的传染病人、病原携带者和疑似传染病病人,在治愈或排除传染嫌疑前,不得从事易使传染病扩散的工作。学生必要时可让其休学回家治疗。
(5)学校后勤人员要不断学习更新传染病防治知识,提高诊疗水平。
2、疫情报告
(1)学校师生员工发现传染病人或疑似传染病人时都应立即向学校领导报告。
(2)在发现传染病人、疑似传染病人时,必须按照规定时限:甲类传染病(包括乙类传染病按甲类传染病管理的病种),6小时内报告;乙类传染病12小时内报告;丙类传染病24小时内向负责传染病管理的单位报告。并填报传染病报告卡,向县疾控中心报告并同时上报学校有关领导。根据传染病类别、发病人数、病情等疫情程度,逐级上报。任何人不得瞒报、谎报、缓报疫情。一经发现将视情节后果追究责任,直至依法追究刑事责任。
3、控制
(1)凡发现学校无法确诊的甲、乙类传染病及疑似病人,应立即安排转定点医院进一步明确诊断,必要时住院隔离治疗。学校派员跟踪了解病人诊断和治疗情况。
(2)对被传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品,总务处应组织相关工作人员做好消毒处理。与传染病人或疑似病人密切接触者,学校应采取必要的检查和预防措施,并上报上级部门。
(3)学校要做好自身防护工作和各室的消毒工作,尽量避免发生室内感染,造成传染病的扩散。
(4)一旦发生传染病暴发流行或接到疾控中心的传染病疫情预警报告,相关人员应立即上报学校有关领导,并采取措施,控制疫情。
(五)其它重大突发事件
出现殴斗、盗窃、校外人员闹事以及师生伤病等意外事故时,在场教职工要采取措施,并向学校领导报告,接报后,学校领导、值日人员和相关人员要迅速赶到现场控制局面。
1、如是殴斗事件,除迅速控制局面、平息事态外,应将双方主要负责人和有关人员带离现场,其余人员疏散。
2、如是活动安全、校舍安全、交通安全等意外事故,造成师生身体受到伤害时,应尽快组织人员抢救,将受伤者送往医院抢救。
3、如是盗窃、社会人员来校闹事等治安案件,且较为严重的,须立即拨打公安“110”或报石潭派出所。
4、注意事故现场保护,调查事故发生的原因,并做好有关材料搜集、整理和上报工作。
5、如事态严重,应及时向有关部门以及家庭报告。
6、妥善处理事故。
石潭二中 2009年秋
清新石潭二中食物中毒应急预案
一、指导思想
提高认识,加强领导,把维护学生健康和生命安全放在首位。做好学校卫生安全工作,减少学生群体性食物中毒事件的发生,保障师生的身体健康和生命安全,保证正常教学秩序、维护社会稳定的高度,充分认识加强学校卫生安全工作的重要性、紧迫性和长期性,牢固树立学校教育“健康安全第一,责任重于泰山”的指导思想,切实承担起教育、管理和保护学生的职责。学校本着为学生和教师的身体健康的目的出发,在加强学校常规管理的同时,加强对食堂食品卫生工作管理,即适应对学生非正常中毒或疑似食物中毒事故,特制定本预案。
二、成立食物中毒预防应急小组
学校成立应急小组,由学校主要领导任组长、副组长,成员由总务处、团支部和值日老师、食堂管理员等组成。具体情况是: 组长: 眭善瑾 副组长:邓志明
成员: 陈运红 黄康洪 黄晓明 欧金田
三、对中毒者采取紧急处理
1、停止食用中毒食品;
2、采取病人排泄物和可疑食品等标本,以备检验;
3、组织医生对中毒人员进行救治;
4、及时将病人送医院进行治疗,包括急救(催吐、洗胃、洗肠)、对症治疗和特殊治疗;
5、对可疑中毒食物及其有关工具、设备和现场采取临时控制措施。
四、食物中毒的报告和紧急报告制度
1.及时逐级报告
一旦发生食物中毒,班主任或分餐老师应及时向校领导或校医报告,学校则向市食品卫生监督检验所和象山区教育局报告。报告内容有:发生中毒的单位、地址、时间、中毒人数及死亡人数,主要临床表现,可能引起中毒的食物等。以利于有关部门积极采取措施、组织抢救、调查分析中毒原因和预防方法。若怀疑投毒则向公安部门报告。
2.保护现场、保留样品
发生食物中毒后在向有关部门报告的同时要保护好现场和可疑食物,病人吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具、容器、餐具等不要急于冲洗,病人的排泄物(呕吐物、大便)要保留,以便卫生部门采样检验,为确定食物中毒提供可靠的情况。3.如实反映情况
学校负责人及与本次中毒有关人员,如食堂工作人员、分餐老师及病人等应如实反映本次中毒情况。将病人所吃的食物,进餐总人数,同时进餐而未发病者所吃的食物,病人中毒的主要特点,可疑食物的来源、质量、存放条件、加工烹调的方法和加热的温度、时间等情况如实向有关部门反映。
4.对中毒食物的处理
在查明情况之前对可疑食物应立即停止食用。在卫生部门已查明情况,确定了食物中毒,既可对于引起中毒的食物及时进行处理。对中毒食物可采取煮沸15分钟后掩埋或焚烧。液体食品可用漂白粉混合消毒。食品用工具、容器可用12%碱水或漂白粉溶液消毒。病人的排泄物可用20%石灰乳或5%的来苏溶液进行消毒
五、对中毒场所采取相应的消毒处理
1、封存被污染的食品及用具,并进行清洗消毒;
2、对微生物性食物中毒,要彻底清洁、消毒接触过中毒食物的餐具、容器、用具以及贮存食品的冰箱、设备,加工人员的手也要进行消毒处理;
3、对化学性食物中毒,要用热碱水彻底清洁接触中毒食品或可能接触过的容器、餐具、用具等,并对剩余的可疑食物彻底清理,杜绝中毒隐患。
六、防范措施
1、全食物中毒报告制度
学校的食堂要认真贯彻执行卫生部食品卫生以及关于《食物中毒调查报告办法》的精神,以便及时采取防治措施。
2、泛开展预防食物中毒宣传教育
广泛深入的开展预防食物中毒宣传,结合学校实际情况,充分利用广播、黑板报、主题班会、宣传画和实物标本等各种形式,学传普及有关的卫生知识,提高食物从业人员和广大师生员工的卫生管理水平,减少食物中毒发生。
3、前期工作
(1)、食品原料进货关。学校采购人员要严格把关,定点采购,确保所采购的原料符合有关的规定,从源头上把好食品卫生关。
(2)、严把食堂仓库关。学校食堂仓库的钥匙由专人保管,责任落实到人,库房门口有明显标记,规定非食堂工作人员不的进入食堂库房。定期对库房里的原料进行检查,发现变质原料,及时处理,坚决杜绝变质的原料流入餐桌。
(3)、把餐具消毒关。学校食堂对餐具按规定进行严格消毒,确保餐具清洁卫生,防止出现因交叉感染而引发的食物中毒事故。(4)、对每餐的饭菜要做好留样,取每餐的饭菜250克密封好在冷藏箱内保存48小时。
A、食堂应对食品加强卫生管理,特别是肉类、鱼类和奶类等动物性食品,要防止再生产加工和销售过程中污染。食堂人员要重视个人卫生,定期按规定进行身体检查,发现有不适宜从是食堂工作的病患者或带病者及时调换工作。
B、控制细菌污染。控制细菌生长繁殖措施,主要是低温保藏。按照食品低温保藏的卫生要求贮存食品。防止食品腐烂变质。C、杀灭病原菌。杀灭病原菌的措施主要是高温灭菌,当肉类食品深部温度达80度时,经12分钟可彻底杀死沙门氏菌。各餐的熟食品和剩饭,在销售或使用前必须充分加热。
七、突发性事件的处置
1、在食品加工、供应过程中或用餐时发现食品感官性状可疑或有变质可疑时,经确认后,立即撤收处理该批全部食品。
2、在全校范围内树立食品卫生安全意识,时时警惕食物中毒事件的发生,班主任发现可疑病情后(食用某一食品后,两人以上出现同一疑似食物中毒症状),及时报告救治,由初步检查确定,采取以下措施:
(1)观察病情,对症处理。
(2)如确定食物中毒,做好以下工作: a对患病的师生进行初步诊断、治疗、护理。
b立即报告学校安全工作领导小组,启动应急预案,采取抢救措施。c立即拨打急救电话 120 或者与医院联系,救治患病师生。d立即向上级有关部门报告。
e收集相关病情信息、食物及原加工材料,协助卫生部门进行事件调查、处理。
3、学校主管领导指挥抢救工作,协调有关单位和部门的抢救,向教育局主管领导及相关部门汇报,指挥以下部门工作:(1)责令立即停止食品加工、供应活动。
(2)由校长办立即向上级卫生部门报告,报告时间距离发病时间不得超过 2 小时。负责保护好现场,封存一切剩余可疑食物及原料、工具、设备,保护好中毒现场和食品留样,防止人为破坏现场,等候卫生执法部门处理。
(4)班主任负责协助校医护理患病学生,如发现人数较多,治疗护理在班级进行。中毒师生病情较重、人数较多时,应立即就近送医院抢救或向120求援。
(5)政教处做好师生思想工作,稳定学生情绪;负责家长的疏导工作;学校落实专人接受新闻部门采访、应对社会质询;协助上级有关部门做好善后处理工作。
(6)年段要深入各班级配合卫生行政部门。向患者了解食物中毒的经过,可疑食品、中毒人数,并预测发展趋势。
(7)总务处做好后勤保障工作,保障抢救机动车、药品、消毒用品到位,保障抢救中心必须品的供应。
(8)食堂负责人要协助卫生部门作带菌检查和取证工作,按照卫生部门的要求如实提供有关材料和样品。
六、根据查明的事故原因,向上级领导和卫生部门递交书面事故分析报告,对发生的事故做到“三不放过”,对所有食堂工作人员进行安全教育,引以为戒,并对造成中毒的责任人、当事人进行严肃处理,追究其责任。如故意破坏造成中毒事故,将当事人交司法机关处理,如因工作疏忽造成中毒事故,对当事人进行扣发工资、辞退或进行行政处分的处理。
石潭二中
2009年9月1日
清新县石潭二中消防安全应急预案
为确保全体在校师生的生命财产安全,确保学校教育教学工作的顺利开展,防范消防安全事故的发生,力保消防安全事故发生时损失减少,危害降低,能快速、高效、合理有序地处置消防事故,根据上级有关部门文件、会议精神和相关法律法规,结合我校消防建设的实际情况,制定本预案。
一、消防安全工作领导组织机构
组 长:眭善瑾 副组长:邓志明
组 员:黄康洪 黄晓明 陈运红 欧永福 李雄敏 邓忠虔
二、消防安全工作成员的责任分工
组长负责定时召开消防安全工作领导会议,传达上级相关文件、会议精神,部署、检查落实消防安全事宜。
副组长负责预案的落实情况,未雨绸缪,做好准备,保证完成校领导部署的各项任务。
其他组员具体负责火险发生时各年级、各部门突发事件的处理、报告、监控与协调,保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实;做好宣传、教育、检查等工作,努力将火灾事故减小到最低限度。
消防安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组,分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散师生等工作。
(一)通讯组:组长:祝树森 成员:刘春梅 唐丽婷 封路兴(火险发生时,负责立即电话报告校消防安全工作组和上级相关部门,以快速得到指示,视火情拨打119,报险救灾)
(二)灭火组:组长:魏德雄 成员:罗仕任、黎俊杰、何进、马文远(负责消防设施完善和消防用具准备,负责检查全校各办公室、教室、宿舍、图书馆和计算机房等地的用电、用火安全;火险发生,立即参加救火救灾工作)
(三)抢救组:组长:邓勇飞 成员:李鹏英 陈运就 叶花映 谌华(负责做好及时送往医院的准备工作,负责火险发生时受伤师生及救火人员伤痛的紧急处理和救护)
(四)紧急疏散组:组长:高丽平成员:各班班主任(负责制定紧急疏散方案,明确各班逃生途径与办法指导,负责所在年级、所管班级学生紧急疏散中的安全);负责学生宿舍各楼层学生逃生途径与办法的培训与指导);
三、灭火工作预案
1、发现火情,在场人员要立即引导室内人员进行有序疏散,并迅速利用室内的消防器材控制火情,争取消灭于火灾初级阶段。
2、如不能及时控制、扑灭火灾,在场人员要立即采取措施妥善处理(如切断电源等),防止火势蔓延。
3、在场人员要以最快的方式向领导组成员汇报,尽快增加援助人员,协力救火。
4、领导组成员接到报告后,要立即到达火情现场,并视火情拨打“119”报警求救。
四、师生疏散及逃生预案
1、火情发生后,按照灭火预案,管理人员及各工作人员要立即通知学校领导组领导,尽快增加援助人员,如发生重大火情,同时向“119”报警,并根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度逐个区域通知人员撤离。
2、管理人员及工作人员应该正确引导撤离师生奔向疏散通道,并将正确的逃生方法告知负责同志,其余人员按照既定位置,统一使用灭火器灭火,并进行伤员抢救等工作。
3、为更好地应付紧急情况,管理人员及工作人员必须一切听从现场指挥部的指挥。
4、紧急疏散的负责老师必须接受基本灭火技术的培训,正确掌握必要的方法,切实保证逃生师生的安全撤离。特殊位置,如图书馆、计算机中心必须特殊管理与培训。
石潭二中
2009年9月12日