1.1澧县中医院中长期发展规划

第一篇：1.1澧县中医院中长期发展规划

澧县中医院中长期发展规划

澧县中医院是一所集临床、科研、预防、保健于一体的二级甲等中医医院，通过几代中医人的共同努力，医院各项工作和建设取得了长足的发展。为了更好地发展壮大，并造福于澧县人民，力争用10年时间使我院跻身于澧水流域一流的县级中医院。经院总支、院务会研究，特制定本规划。

一、指导思想

坚持以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，贯彻落实科学发展观，配合国家医药卫生改革相关文件精神,坚持中西医并重的方针,以病人为中心,强化以中医为主的发展方向,突出中医药特色,发挥中医药优势,加强硬件建设,努力培养人才,不断提高诊疗水平,确保澧水流域人民群众健康,推动区域经济和社会发展。

二、发展目标

1、近期目标：通过3—5年的发展,使我院成为具有专科特色的中医医院。

2、中长期目标：通过5—10年的发展，使我院成为澧水流域一流的县级中医医院。

三、医院规模

1、硬件建设

以投资2000多万元的新住院大楼为契机,力争用2年修建一幢9层的门诊、住院综合大楼，计划投资4000万元，其中争取国家投资2400多万元，建筑面积12000平方米。

2、病床数

医院核定床位220张,实际开放256张,通过5--10年的发展,开放床位500张,职工达到500人。

3、医疗设备

首先在完善一系列中医诊疗设备的同时，在拥有螺旋CT、CR成像系数、彩色B超、全自动生化分析仪、脑循环检测仪等高新医用设备的基础上，添置中药制剂设备1套、核磁共振仪、高压氧仓、制氧机、、DR成像系统、动态心电图机及血气分析仪等医疗设备。

四、医疗工作

加强中医医疗服务体系建设

“十二五”期间，依托我院人才和资源优势，进一步完善以中医院为龙头，各乡镇卫生院为枢纽，村卫生室为基础的三级医疗卫生服务网络，从整体上提高农村医疗卫生服务水平和工作能力，为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务。

充分发挥中医药特色，挖掘民间验方。开展中医“治未病”工作。积极发挥中医预防保健作用，开展好社区居民健康教育工作。

医疗业务。大力开展新技术新业务培训，提高医务人员整体业务水平和操作能力。护理人员要系统接受中医药知识和技能岗位培训，3年培训时间不少于100小时。

五、临床科室（重点特色专科）建设

发挥中医优势，“十二五”期间，力争单独开设肿瘤科、儿科、肾脏病科、骨伤科、完成针灸推拿科成为省级重点特色专科的申报、验收工作；进一步巩固中风病科、肛肠科和糖尿病科省级特色专科的地位；“十三五”期间，力争完成中医骨科、妇科省级重点特色专科的申报、验收工作；力争在“十三五”期间推介肛肠科为国家级重点特色专科。

“十二五”期间，随着国家农村卫生服务体系县级医院重点建设项目落户我院,我院即将完成供应室、中药制剂室、远程会诊中心以及急诊急急救医疗服务体系的建设。

六、专业人才队伍建设

推进中医药人才继承与创新。“十二五”期间，优化卫生技术人员结构，配备充足的中医药人员。中医类别执业医师占执业医师的比例≧60%；中药专业技术人员占药学专业技术人员的比例≧60%；护理人员系统接受中医药知识和技能岗位培训的比例≧60%；临床科室（口腔、手术科室除外）中医类别执业医师占医师总数比例≧60%；临床科室负责人具有中医类别执业医师资格或系统接受中医药专业培训两年以上的比例≧60%。

“十二五”期间，结合医院实际选派50--80名医、药、护、技人员到上级医院进修学习，鼓励在职员工参与学历、学位教育，不断提高医务人员的学历学识水平。

实施“三名”工程战略。“十二五”期间，在本院范围内开展“十佳医务工作者”、“十佳名医”、“十佳职工”等评选活动。师承工作。在全县范围内开展名老中医的遴选工作，进一步完善中医药师承工作，配备中医药人才。

七、发挥中医药特色优势

本院中医药特色优势：医院制定了特色专科建设活动年实施方案，强化以中医为主的发展方向，突出中医药特色，进一步抓好本院现有省级特色专科即中风科、糖尿病科和肛肠科的专科建设,现申报针灸推拿科为省级特色专科；本院与同级医院相比对“参保”人员提高了5%的报销比例；并将中药煎药费纳入了报销范围，开展了中医穴位贴敷“冬病夏治”等“治未病”工作；拥有一系列中医诊疗设备，开展了74种中医诊疗技术项目，积极采用非药物中医治疗方法，特别是常见病多发病的农村中医药适宜技术的开展，为广大人民群众提供了价廉、方便、有效的医疗服务。同时中医治疗参与率为70%，中医辩证论治优良率为95%，中成药辩证使用率为100%，门诊中药处方比例为62%，中药饮片处方比例为31%，均达到国家的相关规定好标准。

发挥中医药特色优势的措施：加强中医专业的继续教育与培训，凡中医专业学习相关书籍费医院统一报销，在特色专科建设三年周期内，所属科室添置十万元以下的医疗设备，不计科室支出；仪器折旧不纳入科室支出，根据特色专科发展需要医院安排到上级医院临床进修学习或参加省级以上专业学术交流会者，其进修费及学术交流费在专科建设费中列支，不计科室支出；提高中药提成比例（中药15%，西药4%），在控制药品比例的同时中药饮片不纳入计算范畴，另外还设立中医特色单项奖：对书写合格的中医病历每份奖励10元，对非药物中医特色治疗按所发生金额的10%奖励给操作人员，对中药饮片按处方金额的10%奖励给处方医生。制定了一套发挥中医特色优势的奖惩制度，对药品比例、中医治疗率达不到或超过规定标准的科室和个人按规定进行奖惩。

中医药奖励制度。医务科制定了各临床科室医疗质量、医疗指标考核细则，由质控科每月进行一次医疗质量和医疗指标考核总结，对各临床科室的中医参与治疗率、辩证论治优良率、中成药辩证使用率、非药物中医特色治疗参与率、门诊中药处方比例等纳入绩效考核，根据考核结果进行奖励。对获得省级和国家级重点特色专科的科室，医院给予5000和10000元奖励。获省级“名医”者奖300元/月，获市级“名医”者奖200元/月，获县级“名医”者奖100元/月。

八、中药药事管理

成立药事管理委员会和中药药事管理委员会，加强医院药品、卫生材料的监督与管理，保证临床用药安全有效，严防差错事故。“十二五”期间，建设一幢高标准、高质量的中药房。中药房设置达到《医院中药房基本标准》,并设置中药饮片库房、中成药库房、中成药调剂室、周转库、中药煎药房。

中医药人才培养。中药专业技术人员占药学专业技术人员的比例≧60%；中药房的负责人应具有主管中药师以上专业技术职务任职资格；中药饮片质量验收负责人应具有中级以上专业技术职务任职资

格；中药饮片调剂复核人员应具有主管中药师以上专业技术职务任职资格；煎药室负责人应具有中药师以上专业技术职务任职资格。完成中药制剂10种。

“十二五”期间，本院力争有2—3名副高职称的中医药剂人员，其实药剂人员的学历水平明显提升。

九、中医药文化建设

医院按照国家和省中医药管理局《关于加强中医医院中医药文化建设的指导意见》和《中医医院中医药文化建设指南》的要求，制定《医院文化建设实施活动方案》和《名医评选标准》等相关文件，认真开展我院的中医药文化建设,通过完善医院价值观念体系、行为规范体系，形成澧县中医院特有服务文化和管理文化，提升中医人向心力和凝聚力,扩大社会认知度。

十、参考文献（文件）资料

1、澧县中医院“十二五”发展规划

2、《2009年中医院管理年活动检查评估细则》

3、《国家中医药管理局关于中医医院发挥中医药特色优势加强人员配备的通知》

4、《国家中医药管理局关于加强是中医医院中医药文化建设的指导的指导意见的通知》

5、《国家中医药管理局关于印发医院中药房基本标准的通知》

6、《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》

7、《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》

8、国家发改委《关于公立医院改革试点的指导意见》

澧县中医医院

2009年3月18日

第二篇：中医院中长期发展规划

中医药是中华民族的传统文化瑰宝，是人类医学的宝贵财富，为中华民族的生息繁衍作出卓越贡献。为了更好的利用中医药，发展中医院，为医院发展提供可靠的依据思路，特制定仁怀市中医院中长期发展规划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，围绕一切以病人为中心，努力优化服务环境，着力提高服务质量积极发展和突出中医特色，努力拓宽中医药的服务领域和提高服务水平，进一步规范执业行为，构建和谐的医患关系，为促进中医药事业的发展作出更大贡献。

二、发展目标

通过全体医院职工的共同努力，建立起布局合理、功能完善、技术先进、竞争有序、服务便捷高效、与市场经济发展相适应的新型中医医院，为人民群众提供完善有效、质量优良的中医医疗保健服务。其中医务人员素质普遍提高，医院硬件设施能满足医院发展需要，医疗设备比较先进，服务质量有明显改善。

三、重点任务

1．加强基础设施及硬件建设，努力改善办院条件

努力争取上级扶持资金，完善病房住院大楼配套设施建设和门诊大楼建

设，满足医院发展需要，同时积极加大医疗设备的投入，利用5至7年时间逐渐淘汰落后的医疗设备，使医院的医疗设备特别是中医医疗设备能达到同级中医院先进水平。进一步优化医疗服务环境、提高医疗质量，促进医院的科学发展。

2．学习现代管理理念，提高整体管理水平

完善院科两级目标责任制管理体系，搞活用人机制，通过目标责任书，加强对科室的管理，以达到激励科室、促进医院发展的目标；完善医疗质量管理体系，以医疗质量为核心，以病案质量管理为中心，强化质量意识，加强工作责任心，完善二级质控组织和质量评价体系，实施全员全程全面质量管理；完善成本核算体系，强化经营理念、市场意识，坚持质中取胜、量中增收的原则。推行全成本核算，进行成本量化管理，切实降低医疗成本。加强医保费用新农合费用管理，积极推行单病种费用控制办法，做到合理检查、合理用药、合理收费，降低病人负担。

3．加大人才培养力度，积极实施人才素质工程

为提高全院专业技术人员业务素质，提高服务技术水平，采取多渠道、多途径的方式创造再学习的条件，进一步加大人才培养的力度，特别是中医药人才的培养，提高学历层次，优化专业设置，合理调整、充实知识构成。计划三年（至2011年）内，招聘大学本科以上学历医疗、药学专业毕业生25到30人，其中中医、中药类专业毕业生15至20名，6年（至2015年）内招聘大学本科以上学历医疗、药学专业毕业生50到60人，其中中医、中药类专业毕业生35至45名，为临床各科贮备足够的中医药人才后备队伍，每年招聘护理人员15至20名，以中医护理专业毕业生或能从事中医护理工作的护理人员优先，尽量提高护理队伍的中医药人员比例，每年招聘医技专业大中专毕业生5至10名，通知招聘大中专毕业生使全院专业技术人员的学历水平大专以上要达到85%。大力开展院内技术学习、业务培训和岗位技术练兵，全力营造浓厚的学习氛围，提高医务人员的综合素质，积极派员参加州以上的各种专业医学会、医疗单位组织的技术培训、交流、学习研讨等以提高理论技术水平和促进技术

创新的继续教育，有计划地、有针对性地选准学科、分期分批地选调临床业务技术骨干到省以上医疗机构进修深造，到2015年，每年送培不少于5人。另外加强院内西医人员的中医药知识培训力度，争取每年办一期为期1—2周的院内西医人员中医药知识培训班，提高西医人员的中医药水平。努力为我院培养一支规模宏大、结构合理、素质优良的中医药专业人才队伍，为提高中医药的服务能力和促进技术创新提供有力的人才保障。

4．严格坚持办院方向、积极发挥中医特色，确保中医药的主导地位

（1）加强中医药人才队伍建设，合理配备卫生技术人员，提高中医药人员在医务人员总数的比例，到2015年，中医类别执业医师及中医药技术人员在同类人员的比例要逐步达到70%的要求。

（2）科室建设方面，临床科室设置要充分体现中医特色，做好退休医师，特别是退休老中医的返聘工作，争取每年返聘2至3名老中医到门诊坐诊，做好中医特色门诊的建设工作，到２０１２年不仅在数量上要完成制定的二级医院要达到6个特色科室的要求，更要注重服务质量的提高和中医特色的体现形式及优势的发挥。要通过强化管理、规范服务、优化治疗方案，提高诊疗水平、降低医疗费用，减轻群众就医负担。到２０１５年争取建成２到3个省级特色专科，在周围县市中产生较大影响。要依靠科技进步，发挥中医制剂，坚持中医药继承创新，拓宽服务领域，使其成为各具特色和独到之处的特色门诊。以扩大品牌效应，提高规模效益。

（3）积极发展中医专科（专病）建设作为促进医院发展的着力点和突破口，在抓好目前院内现有国家级中医特色专科——骨伤科工作，不断巩固、完善提

高的同时，要集中力量倾其全力，积极创造条件，对康复科进行重点培植，做好针灸科省级重点中医特色专科的申报工作。

（4）充分发挥中医药在农村中医药工作中的龙头作用，真正成为农村中医药医疗、预防、保健中心。积极指导农村卫生院工作和培训乡村医生，提高中医药的覆盖率。加强以急诊急就能力建设为重点的综合服务功能建设。大力发展中医药社区卫生服务，充分发挥中医药的特色盒优势，使其在预防、保健、康复、健康教育和常见病、多发病的诊疗服务中发挥重要的作用。

（5）加强中医药应对突发公共卫生事件能力建设和重大疾病预防

适应公共卫生体制改革和发展要求，加强中医急诊急救能力建设积极加强急诊急救基础设施条件建设盒急诊急救技术培训；提高中医院对感染性疾病的救治能力。鼓励中西医人员相互学习，坚持中西医结合，中医人员应掌握中西医感染医学、急诊医学的基础理论和所必须的专业知识于技能。进一步提高中医药防治常见病、多发病的基础上，重点加强心脑血管病、糖尿病、胃肠肝病、肿瘤等重大慢性病的中医药防治。

四、政策与措施

1．深入加强职工的思想道德教育、职业道德教育和思想政治工作，弘扬“大医精诚”的医德医风，树立即体现中层医药传统优秀品德又符合新时代要求的服务理念，文明行医，诚信服务，坚持一切以病人为中心和以患者满意为标准，广泛开展义诊，送医药、献爱心等形式多样的实践活动。以创造文明单位、文明行业为目标，以打造学习型医院、开展文化建设为载体，努力构建和谐单位、和谐行业。强化医院管理，整顿服务秩序，规范执业行为，坚决抵制和认真治理医药购销领域的不正当交易和医疗服务中的不正之风，认真贯彻落实国家和

各级卫生行政部门加强行风建设，行业纪律的政策规定，积极探索建立从源头上纠正和预防损害群众利益不正之风的长效机制，以实现行业风气的根本好转，社会和群众的满意度明显提高。

2．积极实施医疗惠民工程，缓解群众看病难、看病贵的问题。

围绕解决群众看病难、看病贵问题，认真落实国家医疗惠民工程的有关规定盒对贫困群体的减免政策；严格执行国家医疗收费价格标准，坚持合理检查、合理用药、合理收费的原则，实行成本核算与病床使用门诊数量、医疗质量、医德医风等综合考核、评议的办法，使科室收入、医生收入与开单多少及处方量不发生直接关系；全面落实价格公示制度，对住院病人实行“一日清单”对大型医疗设备检查阳性率实施监控考核，认真落实单病种费用控制和检验结果互认；积极开展医疗下乡活动和支援农村卫生工程，努力打造“诚信品牌”。

3．加大监督检查力度，确保规划运行和实施、考核，本着查漏补缺、整体推进和重点突破的原则，对其中难度较大的规划任务，要组织力量和努力加大工作力度，狠抓落实，对量化指标在注重完成数量任务的同时，更要注重质量和综合社会效益的提高，对定性指标要努力做到以社会和群众满意度为评价标准，以实现十一五期间，我院的医疗服务环境明显优化，服务意识明显增强，医疗服务质量进一步提升，社会和群众的综合满意度进一步提高，中医药的特色优势明显发挥，医院的发展步伐得到加快。

（2008年1月）

第三篇：县中医院中长期发展规划

绥中院〔2006〕1号

绥棱县中医院关于下发中长期战略发展规划的通知

各科室：

经广泛调研，结合医院发展实际，特制订医院2006年~2015年

发展规划，现下发给各科室，请相关科室遵照执行。

特此通知

附件：绥棱县中医院中长期发展规划

二00六年一月二十三日

抄送：县卫生局绥棱县中医院办公室2006年1月23日印发1

绥棱县中医院中长期发展规划

（2006-2015）

一、指导思想

以“三个代表重要思想和科学发展观”为指导，以科学发展观为统领，以“二级甲等中医医院“为标准，坚持“中医为本、质量为命、发挥特色、精诚服务、惠泽百姓”的办院宗旨，突出“中医立院、依法治理、人才强院、特色兴院”的办院方向，以“充分发挥中医特色优势、建设具有中医药特色的二级甲等标准化中医医院”为发展战略； 以“病人的利益高于一切、病人的生命大于一切”为服务理念。坚持以人为本，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，围绕一切以病人为中心，努力优化服务环境，着力提高服务质量积极发展和突出中医特色，努力拓宽中医药的服务领域和提高服务水平，进一步规范执业行为，构建和谐的医患关系，保证在内涵建设、特色优势等方面发挥中医特色，推进医疗、教学、科研的同步发展，建立与市场经济体制相适应，与社会和科技进步相适应，与人民群众医疗需求相适应的医疗服务体系，为我县人民提供优质的医疗服务，为促进中医药事业的更大发展作出更大贡献。

二、发展目标

目前我院面临规模小，人才匮乏，医疗用房严重不足，基础设施薄弱、资金不足，生存发展难等诸多问题。为解决医院的生存发展问题，为振兴绥棱中医事业，结合我院实际及二级甲等中医院评审标准特制定我院中长期发展十年规划。在上级领导及有关部门的大力支持下，通过全体医院职工的共同努力，加强医院科学管理，扩大医院规模，提高医疗技术水平、强化医疗服务质量、注重人才开发培养为重点，积极探索新的经营模式，群策群力，团结协作，力争五年内完成医院的生存问题，在后五年通过全院干部职工的共同努力，到2015年，争取建成“规模适度、功能完善、环境优美、设施完备、管理规范、技术精湛、中医特色突出，医疗服务满意”的集医疗、预防、教学、科研、康复、保健于一体的二级甲等中医医院，为人民群众提供完善有效、质量优良的医疗保健服务和公共卫生服务。

三、重点工作

（一）、加强规范化管理建设，努力创建标准化县级中医院。

学习现代管理理念，以提高整体管理水平着手，加强以规范化为目标的内涵管理建设，建立健全科学化的管理体系，实施医疗技术、服务质量、质量监控体系规范化管理。完善院科两级目标责任制管理体系，开展现代管理知识培训，强化院领导班子、职能科室和临床科室二级负责人的管理意识、管理责任，提高各级管理水平。以狠抓医疗护理质量，强化质量管理为核心，不断完善各种质量管理监控体系和管理措施，健全质量管理制度，完善三级质量控制网络，加强质量督查力度，提高医疗质量、保证医疗安全。在规划期内各项工作达到标准化县级

中医院要求。

（二）、加强医院规模基础建设，增强医院服务能力。

1、基础设施建设：利用好国家、省、市、县有关对中医药的扶持政策。发挥中医优势，加大基础建设，增加业务用房，改善就诊环境，膨胀医院规模，在县委政府和卫生局的支持下，2006年至2010年在现有的基础上，完善现有业务用房的功能，扩大病房用房，合并科室设置，重点突出内、外、妇、骨伤、肛肠、针灸、推拿、康复、儿科等临床科室，健全医技科室，实现医院正常运转。2011年至2015年，中医院要实现新址搬迁工作。

2、医疗设备更新、投入：在规划期内，计划投入500万-1000万人民币，添置大型彩超、全自动生化分析仪、数字胃肠X光机、DR、C臂、CT、急救设备、层流手术室设备等医疗设备，以满足临床需要，提高诊疗水平。

3、增加病床数：开放病床达到180张

4、职工总人数：达到180-200人，重点要引进中医方面人才，配备充足的中医药人员，做到人员结构配备优化合理，比例达到标准要求，满足临床工作需要,卫技人员占职工人数80%以上，逐步使中高级卫技人员占卫技人员的比例﹥40%以上，具有一支结构合理、素质优良、专业齐全的人才技术队伍；

5、固定资产总值：争取在规划期末，医院固定资产总值达到2000万元

6、业务收入平均年递增率15%-20%，前五年基本解决生存吃饭问题，业务收入达到800万元，到规划期末达到1500-2200万元。

（三）、严格坚持办院方向、积极发挥中医特色，确保中医药的主导地位。逐步改变我院西医技术比例过大，中医药使用比例较小的倒挂问题，解决目前中医院姓西的问题，确保中医药的主导地位。

1.加大中医药在临床上的使用，特别是中药饮片，中成药的使用，每年要以25%的比率增加，住院病历要逐渐中医化。所有临床人员都要接受中医知识的培训，可以自学，可以成教学习，但必须接受医院内部培训，护理要在护理服务中自觉使用中医护理知识，体现中医特色。广泛应用中药饮片和传统中医非药物疗法，门诊病人中医药处方量占门诊总处方量比例﹥60%，住院病人中接受中医服务病人占住院病人总数比例﹥60%；

2、加强有中医特色的专科专病建设，坚持以“专科特色为龙头，提高整体功能，促进综合发展”的办院方向，坚持中医特色，发挥中医专长，加强专科专病建设，着力加强“骨伤、针灸理疗康复、肛肠、中医治疗糖尿病、肝病、胃病等重点专科专病建设，争取利用10年时间，使之成为县中医院的拳头科室。

在加强专科建设的同时，带动其他专科发展，全面促进内、外、妇、急诊等各科的发展和技术水平的提高。积极创造条件，支持督促各科室培植特色优势病种，开展特色治疗项目，特别是在确定专病种的治疗优势上下功夫，争取10年内，使我院的“骨伤、针灸推拿康复、肛肠专科“具有一定的规模。形成“院有专科，科有特色、人有专长“的良好局面。不断拓宽服务领域，提高医院的整体功能，促进医院的全面综合发展。

3、加强中医药人才队伍建设，合理配备卫生技术人员，提高中医药人员在医务人员总数的比例，到2015年，中医类别医师的中药技术人员在同类人员的比例要逐步达到70%的要求。

4、充分发挥中医院在全县中医药工作中的龙头作用，真正成为全县中医药科研、教学、医疗、预防保健中心。为此在加强自身建设的同时还要积极配合卫生局有关业务科室加强乡镇卫生院、乡村卫生室等中医工作的指导和培训，提高

中医药的覆盖率.大力发展中医药社区卫生服务，充分发挥中医药的特色和优势，使其在预防、保健、康复、健康教育和常见病、多发病的诊疗服务中发挥重要的作用。

5、加强中医药在突发公共卫生事件和重大疾病预防工作上的参与能力。加强中医急诊急救能力建设，积极改善急诊急救基础设施条件，加大急诊急救技术培训，提高中医急救能力；提高中医院对感染性疾病的救治能力。鼓励中西医人员相互学习，坚持中西医结合，中医人员应掌握中西医感染医学、急诊医学的基础理论和所必须的专业知识与技能。进一步提高中医药防治常见病、多发病的基础上，重点加强心脑血管病、糖尿病、胃肠肝病、肿瘤等重大慢性病的中医药防治。

（四）、加强人才队伍建设，积极实施人才素质工程。

加强人才队伍建设，完善人才梯队，优化人才结构，合理配置人力资源，每年引进3-5名本科以上学历毕业生，充实人才队伍；采取多渠道、多途径的方式，进一步加大人才培养的力度，开展“三基三严”全员培训，制定并落实“三基三严”培训制度，开展医师定期考核工作，依照《医师定期考核办法》和医务人员医德考评规范，对医师的职业道德，业务水平和工作成绩进行考核，提高学历层次，优化专业结构，合理调整、充实知识构成。大力开展院内继续教育，技术学习、业务培训和岗位技术练兵，全力营造浓厚的学习氛围，提高医务人员的综合素质，积极派员参加省市以上的各种专业医学会、医疗单位组织的技术培训、交流、学习研讨等以提高理论技术水平和促进技术创新的继续教育，有计划地、有针对性地选准学科、分期分批地选调临床业务技术骨干到省以上医疗机构进修深造。每年送培不少于5人，努力为我院培养一支规模适度、结构合理、素质优良的专业队伍，为提高中医药的服务能力和促进技术创新提供有力的人才保障。

（五）、加大医院文化建设。医院文化是医院的灵魂和向导，是医院生存发展的内在动力，是创建名院的重要内容，她体现着办院方向，管理方式，服务理念，人文精神等，体现医院的形象。我们要在规划期内，加大医院文化建设的投入，以医院宗旨、院歌、院训、院徽等为载体，以“仁、和、精、诚”为核心，加强团队合作精神、凝聚力、集体荣誉感的培养，充分体现中医特色，在建筑，标志，宣传等方面有别于西医医院，彻底改变“看不见中医的人，听不见中医的声，闻不见中医的味”的局面。

四、政策与措施

（一）、深入加强职工的思想道德教育、职业道德教育和思想政治工作，弘扬“大医精诚”的医德医风，树立即体现中医药传统优秀品德又符合新时代要求的服务理念，文明行医，诚信服务，广泛开展义诊，送医药、献爱心等形式多样的实践活动。以创造文明单位、文明行业为目标，以打造学习型医院、开展文化建设为载体，努力构建和谐单位、和谐行业。强化医院管理，整顿服务秩序，规范执业行为，坚决抵制和认真治理医药购销领域的不正当交易和医疗服务中的不正之风，认真贯彻落实国家和各级卫生行政部门加强行风建设，行业纪律的政策规定，积极探索建立从源头上纠正和预防损害群众利益不正之风的长效机制，以实现行业风气的根本好转，社会和群众的满意度明显提高。

(二).我院制定奖惩方案:

1、对使用中医药的科室和个人予以奖励，在制定量化核算方案时要增加中医技术价值体现的权重比例。

2、退休的名老中医继续来我院发挥他们的“名医”效应给予优惠政策、对

名老中医专家带徒给与奖励。使他们能够带动中医学科建设，加强传统中医药的传承工作，坚持以老带新，能够充分发挥名老中医传帮带作用，言传身教，培养新秀。

3、我院制定医护人员中医药知识培训方案及考核办法，每月组织开展中医经典理论、临床中医药知识与技能学习并考试。

（三）、积极实施医疗惠民工程，缓解群众看病难、看病贵的问题。围绕解决群众看病难、看病贵问题，认真落实国家医疗惠民工程的有关规定盒对贫困群体的减免政策；严格执行国家医疗收费价格标准，坚持合理检查、合理用药、合理收费的原则，实行成本核算与病床使用门诊数量、医疗质量、医德医风等综合考核、评议的办法，使科室收入、医生收入与开单多少及处方量不发生直接关系；全面落实价格公示制度，对住院病人实行“一日清单”，对大型医疗设备检查阳性率实施监控考核，认真落实单病种费用控制和检验结果互认；积极开展医疗下乡活动和支援农村卫生工程，努力打造“诚信品牌”。

（四）、加大监督检查力度，确保规划运行和实施、考核。本着查漏补缺、整体推进和重点突破的原则，对其中难度较大的规划任务，要组织力量和努力加大工作力度，狠抓落实，对量化指标在注重完成数量任务的同时，更要注重质量和综合社会效益的提高，对定性指标要努力做到以社会和群众满意度为评价标准，使我院的医疗服务环境明显优化，服务意识明显增强，医疗服务质量进一步提升，社会和群众的综合满意度进一步提高，中医药的特色优势明显发挥，医院的发展步伐得到加快。

2006年1月

第四篇：县中医院中长期发展规划

中医药是中华民族的传统文化瑰宝，是人类医学的宝贵财富，为中华民族的生息繁衍作出卓越贡献。为了更好的利用中医药，发展中医院，为医院发展提供可靠的依据思路，特制定xx县中医院中长期发展规划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，围绕一切一病人为中心，努力优化服务环境，着力提高服务质量积极发展和突出中医特色，努力拓宽中医药的服务领域和提高服务水平，进一步规范执业行为，构建和谐的医患关系，为促进中医药事业的更大发展作出更大贡献。

二、发展目标

通过全体医院职工的共同努力，建立起布局合理、功能完善、技术先进、竞争有序、服务便捷高效、与市场经济发展相适应的新型医院，为人民群众提供完善有效、质量优良的中医医疗保健服和西医医疗保健服务。其中医务人员素质普遍提高，医院硬件设施能满足医院发展需要，医疗设备比较先进，服务质量有明显改善。

三、重点任务

1．加强基础设施及硬件建设，努力改善办院条件

努力争取上级扶持资金，完善病房楼配套设施建设，在3到5年内争取新建一座医技楼，满足医院发展需要，同时积极加大先进医疗设备的投入，利用5年时间逐渐淘汰落后的医疗设备，使医院的检测仪器能达到同级医院先进水平。进一步优化医疗服务环境、提高医疗质量，促进医院的科学发展。

2．学习现代管理理念，提高整体管理水平

完善院科两级目标责任制管理体系，搞活用人机制，通过目标责任书，加强对科室的管理，以达到激励科室、促进医院发展的目标；完善医疗质量管理体系，以医疗质量为核心，以病案质量管理为中心，强化质量意识，加强工作责任心，完善二级质控组织和质量评价体系，实施全员全程全面质量管理；完善成本核算体系，强化经营理念、市场意识，坚持质中取胜、量中增收的原则。推行全成本核算，进行成本量化管理，切实降低医疗成本。加强医保费用新农合费用管理，积极推行单病种费用控制办法，做到合理检查、合理用药、合理收费，降低病人负担。

3．加大人才培养力度，积极实施人才素质工程

为提高全院专业技术人员业务素质盒服务技术水平，采取多渠道、多途径的方式创造再学习的条件，进一步加大人才培养的力度，特别是中医药人才的培养，提高学历层次，优化专业节后，合理调整、充实知识构成。5年内全院专业技术人员的学历水平大专以上要达到100%。大力开展院内技术学习、业务培训和岗位技术练兵，全力营造浓厚的学习氛围，提高医务人员的综合素质，积极派员参加市以上的各种专业医学会、医疗单位组织的技术培训、交流、学习研讨等以提高理论技术水平和促进技术创新的继续教育，有计划地、有针对性地选准学科、分期分批地选调临床业务技术骨干到省以上医疗机构进修深造。到2015年，每年送培不少于5人，努力为我院培养一支规模宏大、结构合理、素质优良的专业队伍，为提高中医药的服务能力和促进技术创新提供有力的人才保障。

4．严格坚持办院方向、积极发挥中医特色，确保中医药的主导地位

（1）加强中医药人才队伍建设，合理配备卫生技术人员，提高中医药人员在医务人员总数的比例，到2015年，中医类别医师的中药技术人员在同类人员的比例要逐步达到70%的要求。

（2）科室建设。临床科室设置要充分体现中医特色，进一步加强中医特色门诊建设，到２０１２年不仅在数量上要完成制定的二级医院要达到15个特色科室的要求，更要注重服务质量的提高和中医特色的体现形式及优势的发挥。要通过强化管理、规范服务、优化治疗方案，提高诊疗水平、降低医疗费用，减轻群众就医负担。到２０１５年争取建成２到４个市级特色专科，在周围市县中产生较大影响。要依靠科技进步，发挥中医制剂，坚持中医药继承创新，拓宽服务领域，使其成为各具特色和独到之处的特色门诊。以扩大品牌效应，提高规模效益。

（3）积极发展中医专科（专病）建设作为促进医院发展的着力点和突破口，在抓好目前院内现有的中医专科不断巩固、完善提高的同时，要集中力量倾其全力，积极创造条件，选准项目，进行重点培植，做好重点专科的申报工作，以实现本院在市级或省级重点专科建设上获得突破。

（4）充分发挥中医药在农村中医药工作中的龙头作用，真正成为农村中医药医疗、预防、保健中心。积极指导农村卫生院工作和培训乡村医生，提高中医药的覆盖率。加强以急诊急就能力建设为重点的综合服务功能建设。大力发展中医药社区卫生服务，充分发挥中医药的特色盒优势，使其在预防、保健、康复、健康教育和常见病、多发病的诊疗服务中发挥重要的作用。

（5）加强中医药应对突发公共卫生事件能力建设和重大疾病预防

适应公共卫生体制改革和发展要求，加强中医急诊急救能力建设积极加强急诊急救基础设施条件建设盒急诊急救技术培训；提高中医院对感染性疾病的救治能力。鼓励中西医人员相互学习，坚持中西医结合，中医人员应掌握中西医感染医学、急诊医学的基础理论和所必须的专业知识于技能。进一步提高中医药防治常见病、多发病的基础上，重点加强心脑血管病、糖尿病、胃肠肝病、肿瘤等重大慢性病的中医药防治。

四、政策与措施

1．深入加强职工的思想道德教育、职业道德教育和思想政治工作，弘扬“大医精诚”的医德医风，树立即体现中层医药传统优秀品德又符合新时代要求的服务理念，文明行医，诚信服务，坚持一切以病人为中心和以患者满意为标准，广泛开展义诊，送医药、献爱心等形式多样的实践活动。以创造文明单位、文明行业为目标，以打造学习型医院、开展文化建设为载体，努力构建和谐单位、和谐行业。强化医院管理，整顿服务秩序，规范执业行为，坚决抵制和认真治理医药购销领域的不正当交易和医疗服务中的不正之风，认真贯彻落实国家和各级卫生行政部门加强行风建设，行业纪律的政策规定，积极探索建立从源头上纠正和预防损害群众利益不正之风的长效机制，以实现行业风气的根本好转，社会和群众的满意度明显提高。

2．积极实施医疗惠民工程，缓解群众看病难、看病贵的问题。

围绕解决群众看病难、看病贵问题，认真落实国家医疗惠民工程的有关规定盒对贫困群体的减免政策；严格执行国家医疗收费价格标准，坚持合理检查、合理用药、合理收费的原则，实行成本核算与病床使用门诊数量、医疗质量、医德医风等综合考核、评议的办法，使科室收入、医生收入与开单多少及处方量不发生直接关系；全面落实价格公示制度，对住院病人实行“一日清单”对大型医疗设备检查阳性率实施监控考核，认真落实单病种费用控制和检验结果互认；积极开展医疗下乡活动和支援农村卫生工程，努力打造“诚信品牌”。

3．加大监督检查力度，确保规划运行和实施、考核，本着查漏补缺、整体推进和重点突破的原则，对其中难度较大的规划任务，要组织力量和努力加大工作力度，狠抓落实，对量化指标在注重完成数量任务的同时，更要注重质量和综合社会效益的提高，对定性指标要努力做到以社会和群众满意度为评价标准，以实现十一五期间，我院的医疗服务环境明显优化，服务意识明显增强，医疗服务质量进一步提升，社会和群众的综合满意度进一步提高，中医药的特色优势明显发挥，医院的发展步伐得到加快。

第五篇：县中医院中长期发展规划

县中医院中长期发展规划

中医药是中华民族的传统文化瑰宝，是人类医学的宝贵财富，为中华民族的生息繁衍作出卓越贡献。为了更好的利用中医药，发展中医院，为医院发展提供可靠的依据思路，特制定xx县中医院中长期发展规划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发

展观，坚持以人为本，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，围绕一切一病人为中心，努力优化服务环境，着力提高服务质量积极发展和突出中医特色，努力拓宽中医药的服务领域和提高服务水平，进一步规范执业行为，构建和谐的医患关系，为促进中医药事业的更大发展作出更大贡献。

二、发展目标

通过全体医院职工的共同努力，建立起布局合理、功能完善、技术先进、竞争有序、服务便捷高效、与市场经济发展相适应的新型医院，为人民群众提供完善有效、质量优良的中医医疗保健服和西医医疗保健服务。其中医务人员素质普遍提高，医院硬件设施能满足医院发展需要，医疗设备比较先进，服务质量有明显改善。

三、重点任务

1．加强基础设施及硬件建设，努力改善办院条件

努力争取上级扶持资金，完善病房楼配套设施建设，在3到5年内争取新建一座医技楼，满足医院发展需要，同时积极加大先进医疗设备的投入，利用5年时间逐渐淘汰落后的医疗设备，使医院的检测仪器能达到同级医院先进水平。进一步优化医疗服务环境、提高医疗质量，促进医院的科学发展。

2．学习现代管理理念，提高整体管理水平

完善院科两级目标责任制管理体系，搞活用人机制，通过目标责任书，加强对科室的管理，以达到激励科室、促进医院发展的目标；完善医疗质量管理体系，以医疗质量为核心，以病案质量管理为中心，强化质量意识，加强工作责任心，完善二级质控组织和质量评价体系，实施全员全程全面质量管理；完善成本核算体系，强化经营理念、市场意识，坚持质中取胜、量中增收的原则。推行全成本核算，进行成本量化管理，切实降低医疗成本。加强医保费用新农合费用管理，积极推行单病种费用控制办法，做到合理检查、合理用药、合理收费，降低病人负担。

3．加大人才培养力度，积极实施人才素质工程

为提高全院专业技术人员业务素质盒服务技术水平，采取多渠道、多途径的方式创造再学习的条件，进一步加大人才培养的力度，特别是中医药人才的培养，提高学历层次，优化专业节后，合理调整、充实知识构成。5年内全院专业技术人员的学历水平大专以上要达到100%。大力开展院内技术学习、业务培训和岗位技术练兵，全力营造浓厚的学习氛围，提高医务人员的综合素质，积极派员参加市以上的各种专业医学会、医疗单位组织的技术培训、交流、学习研讨等以提高理论技术水平和促进技术创新的继续教育，有计划地、有针对性地选准学科、分期分批地选调临床业务技术骨干到省以上医疗机构进修深造。到2015年，每年送培不少于5人，努力为我院培养一支规模宏大、结构合理、素质优良的专业队伍，为提高中医药的服务能力和促进技术创新提供有力的人才保障。

4．严格坚持办院方向、积极发挥中医特色，确保中医药的主导地位

（1）加强中医药人才队伍建设，合理配备卫生技术人员，提高中医药人员在医务人员总数的比例，到2015年，中医类别医师的中药技术人员在同类人员的比例要逐步达到70%的要求。

（2）科室建设。临床科室设置要充分体现中医特色，进一步加强中医特色门诊建设，到２０１２年不仅在数量上要完成制定的二级医院要达到15个特色科室的要求，更要注重服务质量的提高和中医特色的体现形式及优势的发挥。要通过强化管理、规范服务、优化治疗方案，提高诊疗水平、降低医疗费用，减轻群众就医负担。到２０１５年争取建成２到４个市级特色专科，在周围市县中产生较大影响。要依靠科技进步，发挥中医制剂，坚持中医药继承创新，拓宽服务领域，使其成为各具特色和独到之处的特色门诊。以扩大品牌效应，提高规模效益。

（3）积极发展中医专科（专病）建设作为促进医院发展的着力点和突破口，在抓好目前院内现有的中医专科不断巩固、完善提高的同时，要集中力量倾其全力，积极创造条件，选准项目，进行重点培植，做好重点专科的申报工作，以实现本院在市级或省级重点专科建设上获得突破。

（4）充分发挥中医药在农村中医药工作中的龙头作用，真正成为农村中医药医疗、预防、保健中心。积极指导农村卫生院工作和培训乡村医生，提高中医药的覆盖率。加强以急诊急就能力建设为重点的综合服务功能建设。大力发展中医药社区卫生服务，充分发挥中医药的特色盒优势，使其在预防、保健、康复、健康教育和常见病、多发病的诊疗服务中发挥重要的作用。

（5）加强中医药应对