第一篇:二分厂党支部组织学习“严守政治纪律”宣传教育党课(范文)
二分厂党支部组织
学习“严守政治纪律”宣传教育党课
本网讯 钟清报道 4月20日,二分厂党支部组织全体党员开展以“严守党的政治纪律,确保工厂安全稳定”为主题的专题教育党课,旨在引导全体党员认清学习严守政治纪律的重要意义,进一步坚定理想信念,强化政治立场,保质保量完成一手工作任务。
此次党课紧紧围工厂党委精神要求,共分:认知中国共产党党员、党员的八项基本权利和义务、党的政治纪律等五个大题展开开讲。
党支部书记李印在课堂上强调:党员领导干部要在严守政治纪律上做好表率,并向全体党员提出“四个结合”,确保“四个提高”。一是严守政治纪律教育和工厂安全稳定结合起来。激发员工刻苦学习,勤奋钻研,甘于奉献,勇于创新的进取精神。确保员工的吃苦精神,责任意识,服从观念,大局意识要有明显提高。二是严守政治纪律教育要和工厂党委精神要求结合起来。教育员工坚决拥护党中央作出的一切正确决定,做到忠诚党,忠于祖国,忠于人民,忠于法律。确保员工的思想境界,政治素养要有新的提高。三是严守政治纪律教育和雷锋精神结合起来。教育员工树立远大志向和为工厂事业奋斗终生的崇高理想。确保员工遵纪守规和严格
自律意识要有新的提高。四是严守政治纪律教育与抓好分厂各项工作任务结合起来。教育学员努力提高自身素质,掌握过硬本领,确保为工厂发展贡献力量。
通过学习“严守政治纪律,确保工厂安全稳定”宣传教育党课,加强了分厂党员干部和党员思想政治建设,努力培养锻造一支忠诚可靠、业务精通、无私奉献、纪律严明、作风优良的队伍奠定了扎实基础。
第二篇:学习严守政治纪律和政治规矩党课讲稿
学习严守政治纪律和政治规矩党课讲稿
严守政治纪律和政治规矩党课讲稿
政治纪律和政治规矩“,提出坚持思想建党和制度治党,严明政治纪律和政治规矩,强调“把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置“.有的党员干部没有接受党纪约束
关于“守纪律讲规矩“的论述内涵丰富,重点突出,要求明确。习近平总书记强调,“党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩““党的纪律是刚性约束““国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩“.纪律、规矩,两者相互依赖,“纪律是成文的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律““纪律是刚性的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律“.中国共产党作为唯一并长期执政的党,是肩负着重要历史使命的政治组织。党的纪律是约束党员言论行动的一种纲纪,是政党的生命力所在。党纪的宽严程度和执纪水平决定着执政党治国理政的能力。
政党的特性要求政党不仅有一套从上而下的组织系统,以动员本阶级阶层社会大众为党的纲领目标进行有效的斗争,而且通过一定的党内规章和组织纪律来约束其成员,以维系自身的团结和统一,提高自身的战斗力。政党不仅具有严密的组织体系,更重要的是制定完备的制度规章,执行严格的纪律约束。
不同类型政党的组织状况有所差别,一般说来,共产党的纲领章程最为明确,组织体系最为健全,组织机构最为严密,纪律要求最为严格。对中国共产党党员来讲,入党是建立在认同党的纲领、服从党的决议、遵守党的纪律、执行党的决议等体现实质内容的政党认同的自觉自愿行为。按照权责一致的原则,政党成员在享有党员权利的同时,必须遵守党的纪律,接受党规党纪的刚性约束,尽到党员的责任。
然而,现在有贪腐行为的党员领导干部只想享受和利用党员的权利掌握公共权力,享受党的组织资源和政治资源,践踏党规,拒绝接受党纪约束,有组织无纪律,这种言论行为是极端错误的,极大地危害了党的声誉。
体现共产党员起心动念的价值取向
在“守纪律讲规矩“两个相对应的概念中,所谓纪律,是党为了维护党的利益、保证党的任务的完成和工作的正常进行明文规定要求每个党员遵守的规章和条文;所谓规矩,是人们在长期实践中形成的一定的行为标准、经验法则和习惯做法,并逐渐成为人们自我约束其行为的优良传统和工作惯例。
习近平总书记的讲话还在“纪律“与“规矩“之下,提出了“总规矩““刚性约束““刚性规矩““成文规矩““不成文纪律““政治纪律“等子概念,内涵丰富严谨,相互之间存在有机而密切的逻辑联系。
规矩是刚性和软性的合集,既包括党章、党纪、国法这样的硬性约束,也包括党的优良传统、行为惯例等软性的未成文的内容。一个共产党员是否“守纪律讲规矩“,可以体现出起心动念的价值取向,也可以成为判断其行动言论的重要价值标准。讲规矩,是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。
纪律是党的生命力,“守纪律讲规矩“的重点是遵守政治纪律,严明的政治纪律和政治规矩是“守纪律讲规矩“的核心内容。习近平总书记特别强调,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。明确要求党员领导干部遵守政治纪律和政治规矩必须做到“五个必须“.守纪律是底线,守规矩靠自觉。总书记要求各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识,在守纪律、讲规矩上作表率,以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己,“按本色做人、按角色办事“.强调各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。针对目前党的队伍中存在的问题,要求各级党委加强监督检查,对不遵守纪律的行为要严肃处理。党内决不容忍搞团伙、结党营私、拉帮结派;决不允许自行其是、阳奉阴违。
重构政治生态的重要环节
“守纪律讲规矩“是思想建党和制度治党在新的历史条件下的具体化,是党中央重构政治生态、建设廉洁政治的重要环节,是党纪建设的治本之策。这一思想的提出目的明确,针对性强。
党的十八大以来,在党中央坚强领导下,党风廉政建设和反腐败斗争不断深入,“四风“问题和腐败蔓延势头得到一定遏制,但也不可否认树倒根在,许多地方腐败现象在重压之下花样翻新,有的地方政治生态恶化,干部被“围猎“,权钱交易、权色交易、权权交易,钻空子、打擦边球。从已经发现或惩处的贪腐案件来看,许多腐败分子就是从不讲规矩开始,一步一步走向腐化堕落的深渊,最终不能自拔,沦为“阶下囚“.从这个角度看,“守纪律讲规矩“对领导干部既是约束也是爱护,既是限制也是保护,各级领导干部遵纪守法是依法治国的原动力。严守党纪、严明党规检验治党成效,把党纪党规变成全党必须遵守的行为准则、转化为广大党员自觉践行的行为规范,必然成为党纪建设的治本之策。
“守纪律讲规矩“思想的提出,体现了以习近平同志为核心的党中央的政治智慧和历史担当,体现了面对现实、直面问题的勇气。因此,继续推进党风廉政建设和反腐败斗争,把握好破、立的辩证统一,重构政治生态,需要将“守纪律讲规矩“真正落到实处。
严守政治纪律和政治规矩党课讲稿
党的纪律和党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则,是党的生命线。严守党的纪律和规矩,是从严治党的中心环节。
没有规矩,不成方圆。没有规矩,不成政党,更不成其为马克思主义政党。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。无论革命战争年代,还是建设与改革时期,党团结带领全国人民克服种种艰难险阻,从小到大,由弱变强,从胜利走向胜利,靠的就是铁的纪律。
加强纪律性,革命无不胜。今天,在新的历史起点上坚持和发展中国特色社会主义,实现两个一百年和民族复兴中国梦的奋斗目标,任务艰巨而繁重,就越要加强纪律建设,越要维护党的团结统一,确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。
党的纪律和规矩是多方面的、有机统一的。纪律是成文的、刚性的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是不成文的、自我约束的纪律。遵守党的纪律和规矩,既要遵守成文的刚性的纪律,也要遵守那些经过实践检验、约定俗成、行之有效的不成文的自我约束的规矩。
在党的所有纪律和规矩中,第一位的是政治纪律和政治规矩,它是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束,也是最重要、最根本、最关键的纪律和规矩。遵守党的纪律和规矩,首要的就是严守党的政治纪律和政治规矩,它是遵守党的全部纪律和规矩的重要基础。
严守政治纪律和政治规矩就要坚持和做到五个必须。五个必须是一个不可分割的有机整体。最核心的,就是必须坚持党的领导,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致,自觉维护党中央权威,听从党中央指挥,党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决杜绝。
坚持党中央的集中统一领导,是一条根本的政治纪律和政治规矩。各级党组织和领导干部都要牢固树立大局观念和全局意识,正确处理保证中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系,任何具有地方特点的工作部署都必须以贯彻中央精神为前提。
决不允许上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止,在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通;决不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见,公开发表违背中央决定的言论,制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论;决不允许泄露党和国家秘密,参与各种非法组织和非法活动。这些都是根本的政治纪律和政治规矩,是不可逾越的底线、不能触碰的红线,是真正带电的高压线,必须不折不扣地得到遵守。
人不以规矩则废,党不以规矩则乱。任何时候任何情况下,政治纪律和政治规矩这根弦都不能松。如果政治纪律和政治规矩成了摆设,就会形成破窗效应,党就会沦为各取所需、自行其是的私人俱乐部,就会成为乌合之众。当前,在遵守党的政治纪律和政治规矩方面,绝大多数党组织和党员干部做得是好的。
但是,也有少数党员干部包括高级干部纪律意识淡漠,政治纪律松弛,违反政治纪律和政治规矩的现象时有发生:有的在原则问题和大是大非面前摇摆不定,对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题说三道四,指指点点,甚至公开发表反对意见;有的口无遮拦,乱评妄议,毫无顾忌,甚至捕风捉影、编造传播政治谣言;有的对中央的方针政策和重大决策部署,合意的就执行,不合意的就不执行;有的跑风漏气,泄露党和国家机密;有的搞团伙、拉帮结派,参与非法组织和非法活动,等等。这些问题在党内和社会上造成恶劣影响,给党和人民事业造成严重损害。我们要警钟长鸣,千万不可掉以轻心。
守纪律、讲规矩既是对党员、干部党性的重要考验,也是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。当前,在遵守党的政治纪律和政治规矩上,确实存在着模糊的甚至是错误的认识。有的干部认为,自己没有腐败问题就行了,其他问题都不在话下,没有什么可怕的。
相当一部分党组织习惯于把防线只设置在反对腐败上,认为干部只要没有腐败问题,其他问题都可忽略不计,没有必要加以追究,也不愿意加以追究。事实上,腐败问题是腐败问题,政治问题是政治问题,不能只讲腐败问题,不讲政治问题。干部在政治上出问题,对党的危害不亚于腐败问题,有的甚至比腐败问题更严重。任何人都不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏,逾越底线、触碰红线,就要付出代价,就要被严肃追究政治责任。
严守政治纪律和政治规矩党课讲稿
一、纪律是什么?规矩是什么?
纪律是什么?纪律就是规则,是要求人们遵守组织确定了的秩序、执行命令和履行自己职责的一种行为规范,是用来约束人们行为的规章、制度的总称。
在一个组织、团队里,假如没有纪律的约束,工作态度不严谨、上班迟到、早退、工作态度不端正、工作行为随意、做事拖拖拉拉,工作秩序就会杂乱无章,工作业绩将无法得到保证,工作形象将一败涂地,当然工作也就无法正常开展,工作绩效也就不能产生。所以纪律对一个组织、团队来说是绝对不能缺少的,大到为了国家,小到为了组织、为了单位,甚至为了个人,纪律都是必不可少的。
规矩是什么?从宏观上来讲,规矩是党章、党纪、国法,还有党的优良传统,这都是我们全党必须遵守规矩。从现实工作中,规矩就是已经定下来的政策、制度、要求、办法等等。矩不正,不可为方;规不正,不可为圆。党的纪律和规矩既包括以党章为核心的成文的纪律规定,也包括党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。广大党员干部必须牢固树立纪律和规矩意识,政治上讲忠诚,组织上讲服从,行动上讲纪律;必须严守政治纪律和政治规矩,把“同党中央保持高度一致”变成实实在在的行动;必须严格要求自己,以身作则,以上率下,做遵纪守法的模范和依规行事的表率。
规矩立不起来、严不起来,很多问题往往就会产生出来。事实告诉我们,一些领导干部的违纪违法往往是从不守规矩开始的。对于我们广大党员干部,要从守规矩开始提高党性修养、提高职业道德素养,把自已的言行关进制度的笼子里,这是最起码的规矩要求,也是对个人最大的保护。
党员领导干部“守纪律”,就是要认真汲取正反两方面经验教训,牢固树立党章意识,把守纪律的自觉意识浸在骨子里、融在血液中,严律己、固底线、做表率。“讲规矩”就是让规矩和制度入脑入心,明白哪些事该做,哪些事不该做,自觉用规矩和制度校正自己的言行,认真把握好度,不逾矩、慎用权、敢担当。守纪律讲规矩是做好工作、干好事业的前提和基础,是对党员干部党性的重要考验,也是检验党员干部忠诚度的“试金石”。纪律松驰,就会政令不畅,派生出小圈子、小团体,阻碍党的团结统一;纪律涣散,就会有令不行、有禁不止,造成内耗,阻碍政策意图的实现。一个党员干部,如果自行其是、随心所欲,就难免“踩雷”、“触电”、“越界”、“犯规”,甚至滑向腐败堕落的深渊;一个单位、一个部门,如果松松垮垮、自由散漫,没有红线和底线,就会成为“无舵之舟”、“一盘散沙”,不但不能干事、干不成事,而且还极有可能问题丛生、贻误大事。
二、党的纪律和规矩有哪些?
党的纪律有哪些呢?
党的纪律简称党纪,它是体现党的性质的党内各种原则、规章制度、条例和决定的总和,是党内各级组织和全体党员必须共同遵守的行为规则。通俗地说,就是党内的规矩,或者说党规。它的主要内容包括党的政治纪律、组织纪律、宣传纪律、群众纪律、保密纪律、外事纪律、经济纪律和人事纪律等八个方面。广大党员和党的领导干部必须全面遵守这八个方面的纪律。
党的规矩包括哪些?党章、党纪、国法,还有党的优良传统,都是全党必须遵守的规矩。习近平总书记曾强调,党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩。党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。而国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。纪律是成文的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,经过实践检验,约定俗成、行之有效,需要全党长期坚持并自觉遵循。懂得并自觉遵守这些规矩,个人才能不触雷、不踩线,党才更有凝聚力、战斗力。
纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是完成党的任务的重要保证。今年是酒业公司亏损治理和提质增效的关键,党员干部肩上的责任重、职工群众的期待高、面临的诱惑和考验也很多。在这样复杂的背景下,酒业全体党员必须守纪律讲规矩,严格约束自己的言行,以完善制度为切入点,强化内部管理,牢固树立精细化管理意识,认真分析、找准在经营管理、成本费用管理、内控管理等方面存在的问题,突出成本效益,提高资本运营水平;以成本节约为重点,开源节流,降本增效,着力解决影响公司经营效益的问题;以亏损治理、提质增效为抓手,苦练内功,稳健经营,努力完成全年生产经营管理指标任务。
党的政治纪律是处理党的各级组织和党员与党中央的路线、方针、政策之间关系的纪律,对各级党组织和党员的政治活动和政治言论、行为确定的基本规范,是各级党组织和党员在政治生活中必须遵守的行为准则。其主要内容是要求各级组织和党员,必须在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致。
党的政治纪律是维护党的政治方向和政治原则的纪律,是党的全部纪律的基础与核心,只有政治纪律严明,才能使全党成为一个有机的整体,形成强大的凝聚力和战斗力,推动党的事业蓬勃发展。毛泽东同志指出,“加强纪律性,革命无不胜。”邓小平同志指出,“共产党员一定要严格遵守党的纪律。”“没有党规党法,国法就很难保障。”江泽民同志指出:“讲政治纪律,首要的一条,就是要坚持党的基本理论和基本路线不动摇,在政治上同党中央保持一致,保证中央政令的畅通。”胡锦涛同志也曾强调:“政治纪律是党的最重要的纪律。政治纪律加强了,有利于中央政令的贯彻执行,也有利于减少腐败问题的产生。”
党的组织纪律是党维护党的团结统一的原则和规范,是以民主集中制为基本原则的纪律。它要求党员个人服从组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。各级党组织的工作规则,都要做到集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。不论什么人,不管其职位高低,都不允许搞独断专行,或者拒绝组织的调遣和监督,把自己凌驾于党组织之上。严肃党的组织纪律,要坚决反对拉帮结派,搞团团伙伙等。
三、如何做到自觉遵守规矩?
有了规矩、懂了规矩,如何做到自觉遵守规矩?答案是,要做到“五个必须”。
一是必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
二是必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志。
三是必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事。
四是必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定。
五是必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
要做到这些,就要树立政治意识、团结意识、程序意识、组织意识、原则意识。全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国,离不开“全面从严治党”,因为这是前三者的政治基础和根基。而守纪律、讲规矩,就是全面从严治党的最重要抓手。
第三篇:严守政治纪律政治规矩心得体会党课讲稿
严守政治纪律政治规矩心得体会党课讲稿
党的纪律和党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则,是党的生命线。严守党的纪律和规矩,是从严治党的中心环节。
没有规矩,不成方圆。没有规矩,不成政党,更不成其为马克思主义政党。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。无论革命战争年代,还是建设与改革时期,党团结带领全国人民克服种种艰难险阻,从小到大,由弱变强,从胜利走向胜利,靠的就是铁的纪律。
加强纪律性,革命无不胜。今天,在新的历史起点上坚持和发展中国特色社会主义,实现两个一百年和民族复兴中国梦的奋斗目标,任务艰巨而繁重,就越要加强纪律建设,越要维护党的团结统一,确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。
党的纪律和规矩是多方面的、有机统一的。纪律是成文的、刚性的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是不成文的、自我约束的纪律。遵守党的纪律和规矩,既要遵守成文的刚性的纪律,也要遵守那些经过实践检验、约定俗成、行之有效的不成文的自我约束的规矩。
在党的所有纪律和规矩中,第一位的是政治纪律和政治规矩,它是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束,也是最重要、最根本、最关键的纪律和规矩。遵守党的纪律和规矩,首要的就是严守党的政治纪律和政治规矩,它是遵守党的全部纪律和规矩的重要基础。
严守政治纪律和政治规矩就要坚持和做到五个必须。五个必须是一个不可分割的有机整体。最核心的,就是必须坚持党的领导,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致,自觉维护党中央权威,听从党中央指挥,党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决杜绝。
坚持党中央的集中统一领导,是一条根本的政治纪律和政治规矩。各级党组织和领导干部都要牢固树立大局观念和全局意识,正确处理保证中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系,任何具有地方特点的工作部署都必须以贯彻中央精神为前提。
决不允许上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止,在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通;决不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见,公开发表违背中央决定的言论,制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论;决不允许泄露党和国家秘密,参与各种非法组织和非法活动。这些都是根本的政治纪律和政治规矩,是不可逾越的底线、不能触碰的红线,是真正带电的高压线,必须不折不扣地得到遵守。
人不以规矩则废,党不以规矩则乱。任何时候任何情况下,政治纪律和政治规矩这根弦都不能松。如果政治纪律和政治规矩成了摆设,就会形成破窗效应,党就会沦为各取所需、自行其是的私人俱乐部,就会成为乌合之众。当前,在遵守党的政治纪律和政治规矩方面,绝大多数党组织和党员干部做得是好的。
但是,也有少数党员干部包括高级干部纪律意识淡漠,政治纪律松弛,违反政治纪律和政治规矩的现象时有发生:有的在原则问题和大是大非面前摇摆不定,对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题说三道四,指指点点,甚至公开发表反对意见;有的口无遮拦,乱评妄议,毫无顾忌,甚至捕风捉影、编造传播政治谣言;有的对中央的方针政策和重大决策部署,合意的就执行,不合意的就不执行;有的跑风漏气,泄露党和国家机密;有的搞团团伙伙、拉帮结派,参与非法组织和非法活动,等等。这些问题在党内和社会上造成恶劣影响,给党和人民事业造成严重损害。我们要警钟长鸣,千万不可掉以轻心。
守纪律、讲规矩既是对党员、干部党性的重要考验,也是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。当前,在遵守党的政治纪律和政治规矩上,确实存在着模糊的甚至是错误的认识。有的干部认为,自己没有腐败问题就行了,其他问题都不在话下,没有什么可怕的。
相当一部分党组织习惯于把防线只设置在反对腐败上,认为干部只要没有腐败问题,其他问题都可忽略不计,没有必要加以追究,也不愿意加以追究。事实上,腐败问题是腐败问题,政治问题是政治问题,不能只讲腐败问题,不讲政治问题。干部在政治上出问题,对党的危害不亚于腐败问题,有的甚至比腐败问题更严重。任何人都不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏,逾越底线、触碰红线,就要付出代价,就要被严肃追究政治责任。
第四篇:党课讲稿:严守政治纪律政治规矩
党课讲稿:严守政治纪律政治规矩(三篇)
基层党课的选题,还应该是讲课者有所研究的。对于那些上级要求讲,自己过去没有研究过的课题,至少在宣讲之前要有所研究,并且尽可能地把自己的研究心得与大家分享。
党课讲稿:严守政治纪律政治规矩
党的纪律和党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则,是党的生命线。严守党的纪律和规矩,是从严治党的中心环节。
没有规矩,不成方圆。没有规矩,不成政党,更不成其为马克思主义政党。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。无论革命战争年代,还是建设与改革时期,党团结带领全国人民克服种种艰难险阻,从小到大,由弱变强,从胜利走向胜利,靠的就是铁的纪律。
加强纪律性,革命无不胜。今天,在新的历史起点上坚持和发展中国特色社会主义,实现两个一百年和民族复兴中国梦的奋斗目标,任务艰巨而繁重,就越要加强纪律建设,越要维护党的团结统一,确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。
党的纪律和规矩是多方面的、有机统一的。纪律是成文的、刚性的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是不成文的、自我约束的纪律。遵守党的纪律和规矩,既要遵守成文的刚性的纪律,也要遵守那些经过实践检验、约定俗成、行之有效的不成文的自我约束的规矩。
在党的所有纪律和规矩中,第一位的是政治纪律和政治规矩,它是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束,也是最重要、最根本、最关键的纪律和规矩。遵守党的纪律和规矩,首要的就是严守党的政治纪律和政治规矩,它是遵守党的全部纪律和规矩的重要基础。
严守政治纪律和政治规矩就要坚持和做到五个必须。五个必须是一个不可分割的有机整体。最核心的,就是必须坚持党的领导,坚持
党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致,自觉维护党中央权威,听从党中央指挥,党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决杜绝。
坚持党中央的集中统一领导,是一条根本的政治纪律和政治规矩。各级党组织和领导干部都要牢固树立大局观念和全局意识,正确处理保证中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系,任何具有地方特点的工作部署都必须以贯彻中央精神为前提。
决不允许上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止,在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通;决不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见,公开发表违背中央决定的言论,制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论;决不允许泄露党和国家秘密,参与各种非法组织和非法活动。这些都是根本的政治纪律和政治规矩,是不可逾越的底线、不能触碰的红线,是真正带电的高压线,必须不折不扣地得到遵守。
人不以规矩则废,党不以规矩则乱。任何时候任何情况下,政治纪律和政治规矩这根弦都不能松。如果政治纪律和政治规矩成了摆设,就会形成破窗效应,党就会沦为各取所需、自行其是的私人俱乐部,就会成为乌合之众。当前,在遵守党的政治纪律和政治规矩方面,绝大多数党组织和党员干部做得是好的。
但是,也有少数党员干部包括高级干部纪律意识淡漠,政治纪律松弛,违反政治纪律和政治规矩的现象时有发生:有的在原则问题和大是大非面前摇摆不定,对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题说三道四,指指点点,甚至公开发表反对意见;有的口无遮拦,乱评妄议,毫无顾忌,甚至捕风捉影、编造传播政治谣言;有的对中央的方针政策和重大决策部署,合意的就执行,不合意的就不执行;有的跑风漏气,泄露党和国家机密;有的搞团团伙伙、拉帮结派,参与非法组织和非法活动,等等。这些问题在党内和社会上造成恶劣影响,给党和人民事业造成严重损害。我们要警钟长鸣,千万不可掉以轻心。
守纪律、讲规矩既是对党员、干部党性的重要考验,也是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。当前,在遵守党的政治纪律和政治规矩上,确实存在着模糊的甚至是错误的认识。有的干部认为,自己没有腐败问题就行了,其他问题都不在话下,没有什么可怕的。
相当一部分党组织习惯于把防线只设置在反对腐败上,认为干部只要没有腐败问题,其他问题都可忽略不计,没有必要加以追究,也不愿意加以追究。事实上,腐败问题是腐败问题,政治问题是政治问题,不能只讲腐败问题,不讲政治问题。干部在政治上出问题,对党的危害不亚于腐败问题,有的甚至比腐败问题更严重。任何人都不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏,逾越底线、触碰红线,就要付出代价,就要被严肃追究政治责任。
党课讲稿:严守政治纪律政治规矩
今天我围绕《严守党的政治纪律和政治规矩,为实现伟大目标提供坚强政治保证》这个主题,从 4 个方面和同志们作个学习交流。
第一,讲一讲什么是党的政治纪律和政治规矩
习近平总书记指出,政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束,政治规矩是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的行为规范和规则。同时,对纪律和规矩的关系进行了说明:“纪律是成文的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。”这就是说,纪律是包含在规矩中的,是规矩中的刚性约束,而规矩的涵盖面更广,党在长期历史实践中形成的优良传统和工作惯例都是十分重要的规矩。
习近平总书记还强调,在所有党的纪律和规矩中,第一位的是政治纪律和政治规矩;守纪律首要的是遵守政治纪律,守规矩首要的是遵守政治规矩。并指出,遵守政治纪律和政治规矩,当前重点要做好五个方面:一是必须维护党中央权威,决不允许背离党中央要求另搞一套;二是必须维护党的团结,决不允许在党内培植私人势力;三是必须遵循组织程序,决不允许擅作主张、我行我素;四是必须服从组
织决定,决不允许搞非组织活动;五是必须管好亲属和身边工作人员,决不允许他们擅权干政、谋取私利。
第二,讲一讲为什么要严守党的政治纪律和政治规矩
习近平总书记指出,“党的团结统一靠什么来保证?要靠共同的理想信念,靠严密的组织体系,靠全党同志的高度自觉,还要靠严明的纪律和规矩。”当前,在严峻复杂的国际、国内斗争环境中,能否严守党的政治纪律和政治规矩,始终保持政治上的坚定和思想道德上的纯洁,具有十分重要的现实意义。
(一)严守党的政治纪律和政治规矩,是弘扬我党优良传统的实践要求。早在 1922 年,我党第一个党章就明确要求,共产党员“必须与那些与我们的纲领背道而驰的党派和集团断绝一切联系。” 1938年,毛泽东在六届六中全会上指出“纪律是执行路线的保证,没有纪律,党就无法率领群众进行胜利的斗争。”1941 年,针对当时党性原则和纪律建设上存在的严重问题,党中央政治局专门作出《关于增强党性的决定》,指出了存在的问题和六条解决办法,强调:“巩固党的主要工作是要求全党党员,尤其是干部党员,要加强自己的党性锻炼,把个人利益服从于全党的利益,使全党能够团结得像一个人一样”。党的十一届三中全会以后,我们党花费了很大力气纠正“文化大革命”的错误,其实质是恢复无产阶级的党性和纪律。邓小平同志指出:“必须严格地维护党的纪律,极大地加强纪律性,个人必须服从组织,少数必须服从多数,下级必须服从上级,全党必须服从中央,必须严格执行这几条。否则,形成不了一个战斗集体,也没有资格当先锋队。”历史证明,严守党的政治纪律和政治规矩,是共产党人的政治优势和鲜明特征,是治党的一大法宝。珍惜和用好这一法宝,我们的党就兴旺;丢掉这一法宝,党就衰落。
(二)严守党的政治纪律和政治规矩,是确保党绝对领导的重要保证。古田会议确立了思想建党原则,形成了早期的政治纪律和政治规矩,确保了枪杆子永远掌握在党的手中。反之,分裂红军的张国焘,背叛中央的林彪,他们严重违犯了党的政治纪律和政治规矩,不仅个人落得身败名裂,也给军队建设造成了巨大损失。前苏联共
产党曾建立起 600 万的强大军队,由于放弃党领导军队,在苏共生死存亡关头,苏军袖手旁观,甚至有的直接投靠反对派,导致了苏共灭亡。苏联解体后,俄罗斯推行“休克疗法”,国内迅速出现了卢布贬值、物价飞涨、工资减少、工农业减产等问题,经济倒退了几十年,就连现在俄罗斯综合国力依然赶不上苏联时期(数据:1992-1993 年,俄罗斯国内生产总值下降 19%,国民收入减少 20%,工业生产减产 18.8%,农业生产减产 8%,物价上涨 25 倍,至少 50%的民众生活在贫苦线以下,卢布与美元比价由 1992 年 6 月份 120 卢布兑换一美元,下跌到 1993 年 1 月的 568 卢布,1990-2000 年,全俄罗斯人均寿命降低 4 岁,个别地区男性降低整整 10 岁),这不仅是一场政治悲剧,更是一场人民的灾难,历史教训非常深刻。当前,意识形态领域斗争尖锐复杂,一些别有用心的人恣意虚无历史、诋毁攻击领袖,恶毒调侃邱少云、黄继光、刘胡兰等英雄人物,魂。要确保不受流言所惑、不被杂音所扰、不为暗流所动,必须严明政治纪律和政治规矩。
(三)严守党的政治纪律和政治规矩,是推进伟大事业的现实需要。党的十八大以来,国防建设站在新的历史起点上,前行中的风险和挑战不少,特别需要以严明的政治纪律和政治规矩确保正确方向、凝聚意志力量、戮力攻坚克难。历史经验告诉我们,改革本质上是利益调整,必然引发诸多矛盾和问题,如果没有严明的政治纪律政治规矩作保证,必然会导致思想混乱、问题百出。因此,面对艰巨复杂的改革大考,必须严明政治纪律政治规矩,确保各级党组织和广大党员始终与党中央保持高度一致,确保改革各项任务圆满完成。我感到,这就是团队当前最大的政治纪律和政治规矩,具体到每一名党员来讲,履好职、尽好责,就是大家当前最大的政治纪律和政治规矩,只有大家都把规矩守好,才能确保团队任务圆满完成。
第三,讲一讲当前严守政治纪律政治规矩存在的问题
讲到这个问题,肯定有很多同志会讲,只要不反党反社会,就没有违反政治纪律政治规矩。如果大家有这样的认识,那么我感到,大家对政治纪律和政治规矩认识还不够深刻。政治纪律政治规矩和作风建设、以及其他纪律规矩之间,没有不可逾越的鸿沟。它们之间
是内核与外延、首要与一般、量变与质变的关系。总的来看,大家在严守政治纪律政治规矩上是做得好的,没有发现大的问题,但也存在不少细节性、苗头性、边缘性问题,这里,我点一下党员干部队伍存在的 4 个方面 12 类问题。
(一)对待组织方面讲 3 个问题:①缺乏敬畏心。有的目无组织,不服从管理;有的对禁令置若罔闻,我行我素,挑战纪律权威;有的办事不按组织程序,讲话不讲组织原则,不讲工作程序。②缺乏忠诚度。喜欢开一些政治玩笑,讲一些灰色段子、传一些消极言论;平时表态坚决服从组织安排,关键时刻却挑三拣四;有的对组织阳奉阴违;有的表态快、落实慢③缺乏信任感。遇到困难问题,不向本级组织报告,喜欢越级反映问题;有的对组织不讲真话,不讲实话,不讲心里话。
(二)制度落实方面讲 3 个问题:①民主集中打折扣。有的领导民主意识不强,重要决策不经集体研究;或者集体研究不认真,开会前“个人定调”,讨论中“个人定音”,形成决议时“个人定局”,搞谁官大谁说了算、谁资历老谁说了算、谁分管的工作谁说了算。②党内生活走过场。有的党课制度落实不经常;有的思想汇报流于形式,工作停留在会议记录上;党内生活不严肃,互相之间称职务不称同志;党员发展程序不规范,用举手表决代替无记名投票。③请示报告不及时。有的对本单位暴露出来的问题遮遮掩掩;有的不经请示报告就向上级机关提供不实情况。
(三)履职用权方面讲 3 个问题:①不敢担当。怕苦怕累,在大项任务面前不敢挑重担;有些干部信奉明哲保身、害怕担责,对职责范围内的事百般推脱,把本应个人该承担的责任推给组织,习惯把矛盾问题上交机关;有的面对一些棘手工作,相互推诿扯皮,打太极、踢皮球;有的单位在上级检查中出了问题,不敢正视错误、认领问题,找各种理由搪塞。②为官不为。不求有功、但求无过,当一天和尚撞一天钟,只想熬年限、混资历、等转业。③特权思想。官不大、架子不小,开小灶等问题屡禁不止;有的不管不问,自己当“低头一族”。
(四)改进作风方面讲 3 个问题:①思想认识还不够到位。对作风建设的长期性、艰巨性认识不足,认为正风肃纪是“一阵风”、“雨过地皮湿”;对改进作风心存侥幸,总想回到过去,总想蒙混过关,对新常态不习惯不适应。②问题整改还不够彻底。③表率作用还不够明显。部分人员喜欢拿起“马克思主义的电筒”,照别人不照自己;有的台上讲一套,台下做一套。
以上讲到的问题,虽然不一定概括得很全、很准,但都是客观存在;虽然有的问题只是不守政治纪律政治规矩的前兆和苗头,但如果听之任之,就会触碰政治纪律政治规矩这条“红线”,请同志们对号入座、深刻反思。
第四,讲一讲怎样严守政治纪律和政治规矩
严守政治纪律和政治规矩既是一个理论问题,更是一个实践问题,必须坚持严字当头、实处着手、抓常抓细抓长,大力强化经常性教育管理监督,确保严守政治纪律和政治规矩真正踩到底落到位。
(一)在学习中保持清醒。政治上的坚定源于理论上的清醒。小平同志曾讲:“不注意学习,忙于事务,思想就容易庸俗化。如果说变质,那么思想的庸俗化就是一个危险的起点。”对大家来讲,保持政治上的清醒,首先要做到 3 点。一是坚定理想信念。崇高的理想、坚定的信念是拒腐防变的决定性因素。当前,坚定理想信念,最集中的体现就是对马克思主义的信仰,对中国特色社会主义的信念,对中华民族伟大复兴的中国梦的信心,对以习近平同志为核心的党中央的信赖。要做到“四信”,不是看一两个文件、读一两本书就能解决的,它需要经过长期的理论学习和现实实践,需要持之以恒学、全面系统学、结合融合学。大家可以联系习近平总书记治国理政的生动实践,从“四个全面”战略布局、“一带一路”战略部署、亚投行的创建及人民币国际化,以及严肃查处***、令计划等重大事件中,感悟领袖风范和我党励精图治的坚强决心,不断强化爱党、信党、跟党走的坚定信念。二是增强政治定力。就是通过学习,增强在政治上明辨是非、拒腐防变的实际本领。不断强化政治意识、阵地意识、大局意识,认清西方敌对势力对我“和平演变”、“文化冷战”的险恶图谋,对照找差距、寻对策,做到政治
上有警醒、思想上有后怕,增强鉴别力,提高免疫力。三是掌握基本规范。保持清醒政治头脑,站稳政治立场,既要靠个人坚定的政治信念和高度的政治敏锐,又必须靠政治纪律、政治规矩的规范和约束。具体有两个方面:一是基本原则。民主集中制是我们党的根本制度和根本原则,包括“个人服从集体、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央”的组织原则,以及“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的十六字议事决策准则。这些原则要求,既是党组织建设的基本依据,也是党员的基本遵循,必须坚决贯彻落实。前期,我们学习了关于湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案查处情况及教训警示的通报,这两起案件都严重违反党纪国法,严重危害政治生态。同时,党中央对两起案件的严肃查处,充分体现了我们党坚决惩治腐败的坚定决心。我们每名党员都要高度警醒、借锤敲钟,时刻把纪律规矩牢记于心、坚决执行。二是基本约束。《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规,对违反政治纪律行为都有明确的界定和处理规定,这些都是基本约束。
(二)在实践中强化养成。严守党的政治纪律和政治规矩,不是抽象的理论要求,更不是一句空洞的口号,贵在积极自觉,重在长期砺炼。一要恪守职责。习近平总书记强调“党把自己放在什么岗位上,就要在什么岗位上建功立业。”大家要时刻牢记“角色”责任,勇于履行“角色”担当。天津“8·12”事件,面对相当于 24吨 TNT 炸药爆炸,我们的消防战士为什么会有逆行的背影?为什么获救清醒以后说的第一句话是“队长,火灭了吗?”。因为,对消防员而言,这是他们的责任,即使刀山火海,他们也会挺身而出,用血肉之躯为群众赢得撤离时间。这就是守纪律、讲规矩的生动体现。我们每个人都有自己的岗位职责,管好自己的人、看好自己的门、干好自己的事,这就是守纪律、懂规矩。二要正视挫折。干事创业,不可能一帆风顺,由于能力阅历和客观条件的制约,在工作中受挫折、挨批评是难免的。人生不如意,十之常八九,困境和挫折更能增长才干,关键是如何摆正心态。最近网络上盛传一篇关于“大树理论”的文章,说要成为一棵大树至少需要五个条件:①时间,就是要通过时间积累经验;②不动,就是要屹立不动,经历风霜雨雪而不屈;③根基,就是要扎根不断学习和充实自己,事业才能基
业常青;④向上长,就是要不断向上,才会有更大的成长空间;⑤向阳光,就是心向阳光,遇到的所有挫折都会是成长。而我们有的同志,提不了职,就认为组织不公;挨了批评,就认为是组织跟自己过不去,总想找点事情发发牢骚吐吐槽。这些都是不守纪律、不懂规矩、不讲党性、不重操守的表现。大家应该多向领袖邓小平同志学习,40 多年“三起三落”,宠辱不惊、笑看风云,最终成就伟业,西方称之为“打不倒的小个子”。与大家分享一篇文章,名字叫《醒来》,有几句话让人回味无穷。人生快不快乐,看心情,心情好不好,看心态;快乐的人,不是没有痛苦,只是他们修炼了一颗强大的心,拥有强大的内心,就不是生活左右你,而是你驾驭生活;人生一世,不要天天混日子,也不要天天熬日子,而要天天享受日子;人生每一步,都要付出代价,任何事情,总有答案,与其烦恼,不如顺其自然。
(三)在反思中提升境界。严守党的政治纪律和政治规矩,不仅要通过理论学习和工作实践,还要不断反思完善。一是要强化三种意识。习近平总书记指出“要养成慎始、慎独、慎微的意识,走好人生每一步。”①慎始。认真对待“第一次”,决不能有“下不为例”的侥幸心理、“见好就收”的投机心理,每一次“破例”都可能成为违规违纪的根源和起点。②慎微。“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”,不能以“不是我一个”来原谅自己,不能以“一次不要紧”来开脱自己,不能以“事小无所谓”来放纵自己,时时处处警醒自己,点点滴滴要求自己,防微杜渐,形成自觉。有这样一个寓言:一个偷针者和一个偷牛者一起被游街,偷针者感到委屈,发牢骚说:“我只偷了一根针,为什么要和偷牛贼一起游街,太不公平了!”偷牛者对他说:“别说了,我走到这一步也是从偷针开始的”。这个寓言告诉我们,任何违规违纪都是从不注意小事小节开始的。③慎独。越是远离集体、远离领导、远离大家,越要严格自律,绷紧纪律这根弦;越是无人监督、春风得意的时候,越要谨慎警惕,处处用纪律规范思想和言行,自觉做到“五个管住”:管住自己的嘴,不该说的不说,不该吃的不吃,不该喝的酒不喝;管住自己的腿,不该去的地方不去,不该跑的地方不跑,不该走的“夜路”不走;管住自己的手,不该收的钱不收,不该接的礼物不接;管住自己的耳,不该打听的事不打听,不该听信的枕边风不听;管住自己的脑,不该想的东西不想,不该贪的东西不贪,不该迷恋的东西不迷恋。二要警惕三种心理。①简单盲目的攀比心理。有的人价值观消费观不端正,片面地与他人盲目攀比,比车子、比票子、比房子,最终被畸形的心态、膨胀的欲望压垮了自己。②随波逐流的从众心理。少数人遇事不仅不坚持原则,反而人云亦云随大流。有的尽管内心不是很愿意,也违心效仿。有的觉得自己遵纪守法太吃亏;别人敢吃敢玩很灵活,自己循规蹈矩不划算。在这种心理的驱使下,规矩没有了分量,制度失去了刚性,就会产生“破窗效应”,导致撞南墙、栽跟头。③得过且过的消极心理。有的同志工作只是摆摆姿态、做做样子、蒙混过关。还有的认为自己在自律方面比上不足、比下有余,搞自我原谅、自我解脱、自我安慰,缺乏自律的高标准、严要求。在这个问题上,陶行知先生的“每天四问”是我们学习的典范,即“第一问,我的身体有没有进步?第二问,我的学问有没有进步?第三问,我的工作有没有进步?第四问,我的道德有没有进步?”。希望大家每天都用这 4 个问题问问自己。
最后,我用一句话用作结尾,与同志们共勉,“做人老实一点好,宁可失之于小气、宁可疏远一些关系,也绝不丢失原则;不管别人怎么做,绝不随波逐流;穷点不要紧、只要晚上睡得着;得罪人不要紧、只要不得罪法纪原则;不升官不要紧、不垮台就好。”今天就讲这些。
党课讲稿:严守政治纪律政治规矩
同志们:
按照市委统一部署和市纪委七届三次全会工作安排,近期,由市纪委分管副书记带队组成宣讲组,深入全市各县(市、区)和市级部门开展“加强党的政治建设严明政治纪律和政治规矩”大宣讲。今天,由我在此给同志们作宣讲。这次宣讲的主要任务是:深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,以及习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,省委十一届三次全会、市委七届七次全会精神,围绕“加强党的政治建设严明政治纪律和政治规矩”这一主题,深刻领会加强党的政治建设的内容要求和重要意义,认真回顾近年来我市党的政治建设取得的成绩,深入分析当
前党的政治建设存在的问题,加强对新修订的《中国共产党纪律处分条例》学习,进一步严明政治纪律和政治规矩,全面加强党的政治建设,为营造我市良好政治生态和发展环境,奋力谱写新时代治蜀兴川内江实践新篇章提供坚强政治保证。
围绕这次宣讲的主要任务,今天主要讲五个方面的内容:一是充分认识新时期加强党的政治建设的重要意义。二是回顾近年来我市党的政治建设所取得的成绩。三是准确把握一度时期我市党的政治建设方面存在的问题。四是加强对新修订的《中国共产党纪律处分条例》的学习。五是切实以严明政治纪律和政治规矩为抓手全面加强党的政治建设。
党的十八大以来,习近平总书记多次反复强调党的政治建设问题,重申和重新提出了政治立场、政治纪律、政治规矩、政治能力、政治生态等一系列概念,丰富发展了党的政治建设理论体系。党的十九大报告中,总书记又提出了“把党的政治建设摆在首位”这个重大命题,强调党的政治建设是根本性建设,要坚持以党的政治建设为统领。省委书记彭清华指出“要深刻把握新时代治蜀兴川的政治保证,始终把党的政治建设摆在首位,推动全面从严治党向纵深发展。”市委书记马波指出“我们党对领导干部的要求,首先是政治上的要求……说到底就是看政治能力强不强”。在中国特色社会主义进入新时代背景下,中央强调要“把党的政治建设摆在首位”,省委和市委对加强党的政治建设作出各项部署要求,是有其深刻考量的。
一、充分认识加强党的政治建设重要意义
(一)加强党的政治建设是由我党的性质所决定的。政党本质上是特定阶级利益的集中代表者,是有着共同政治纲领、政治路线、政治目标的政治组织,政治属性是政党第一位的属性,政治建设是政党建设的内在要求。
旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。我们党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,党的最高理想和最终目标是实现共产主义,只有加强党的政治建
设,才能保证党的政治方向对头、政治原则坚定、政治路线正确,才能统一全党意志、凝聚全党力量,为实现党的纲领和目标而共同奋斗。
党的政治建设决定党的建设的方向和效果。党的十九大强调全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,其中党的政治建设是最重要的、最核心、最根本的建设,党的其他建设最终的着眼点和落脚点必须在政治建设上。政治建设抓好了,就把准了正确的道路、立场、原则、方向,就能够对党的思想、组织、作风、纪律建设起到提纲挈领的作用。
(二)我党历史上政治建设的经验教训。我们党由当初一个 50 多人的小党,发展到如今拥有 8900 多万党员的世界第一大党,带领人民夺取了革命、建设、改革一个又一个伟大胜利,中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景,与注重从政治上建设党的传统密不可分。
大革命时期,我党在共产国际和“右”倾机会主义错误思想指导下,采取党内合作方式与国民党结成统一战线,作出了全体共产党员以个人名义加入国民党的决定,放弃了独立自主地位。革命后期,又放弃了革命领导权,尤其是武装力量的领导权,对国民党右派一再妥协退让。虽然大革命失败的原因很多,但当时我们党在政治上的幼稚、不成熟也是很重要的原因。
1927 年 9 月,毛泽东同志领导秋收起义部队进行三湾改编,把支部建在连队之上,由此建立了一支战无不胜攻无不克的新型人民军队。1929 年的古田会议上,毛泽东同志起草的《关于纠正党内的错误思想》一文首次提出“使党员的思想和党内的生活都政治化、科学化”的命题,强调要教育党员用马克思列宁主义的方法去作政治形势的分析。正是这一系列的政治建设举措,使得星星之火可以燎原,土地革命初期的工农革命蓬勃兴起。
1935 年 1 月,中央红军在前有堵截、后有追兵的危急关头,在贵州遵义召开会议纠正了博古、李德等人的“左”倾军事错误,使得中国革命转危为安。这是我党第一次独立自主地解决了自身矛盾和中
国革命问题,是我们党由幼稚走向成熟的标志。遵义会议前相当一段时间,我们党的路线方针政策在很大程度上都是以共产国际唯马首是瞻,党的民主集中制并不健全和完善。尤其是苏联肃反影响的扩大化,使得早期我党在处理内部矛盾时动辄实行所谓“残酷斗争、无情打击”。而在遵义会议上,博古、周恩来、张闻天、毛泽东等老一辈革命同志充分发扬党内民主集中制,一方面对“左”倾路线的严重错误进行纠正,另一方面又不是单纯地追究个人责任,通过摆事实讲道理、批评与自我批评,成功地解决了内部矛盾,树立了党内民主集中制的典范。
新中国成立后,我们党由革命党转变为执政党,更加注重从政治上考虑加强和改进党的自身建设。1956 年 9 月,党的八大着重提出执政党的建设问题。紧接着毛泽东同志又提出“我们的目标,是想造成一个又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统一意志、又有个人心情舒畅、生动活泼,那样一种政治局面”。党的十一届三中全会以后,我们党总结党内政治生活正反两方面经验,于 1980 年制定了《关于党内政治生活的若干准则》,在政治上、思想上、组织上、作风上拨乱反正,起到了促进党内的团结统一、保证改革开放和社会主义现代化建设顺利进行的作用。
(三)世界政党政治建设的启示。很多同志可能以为,只有马列主义政党才讲政治建设。而事实上,任何政党都有政治属性,都有自己的政治使命、政治目标、政治追求。无论是资本主义政党还是共产主义政党,政治建设的好坏,在很大程度上影响着一个政党的执政能力和执政水平。
从 19 世纪下半叶开始,随着马克思主义和国际共产主义运动的蓬勃发展,尤其是 20 世纪初期社会民主主义思潮的兴起,欧美资本主义政党为了顺应潮流大势变化,同样在不断地修正自身的思想理论、纲领政策。如,英国工党和美国的民主、共和两党积极推行和实践“第三条道路”,德国基民盟、法国社会党等则明确提出建立“中间大众党”的主张。各西方资本主义发达国家从 20 世纪伊始,便不断致力于制定更有力的劳工法和推行“福利国家”政策。这种意识形态和政策纲领变化,越来越呈现出中间化、模糊化特点,具有相当大的欺骗性,极大地缓解了社会矛盾。另外,虽然西方资本
主义政党不具备无产阶级政党的高度组织性,但却通过建立颇具特色的“党鞭”制度约束政党成员的政治活动,确保党团意志上升为国家意志,这点在美剧《纸牌屋》中就有很详细的反映。在西方议会政治中,党鞭是政党的核心干部,在议会重要表决之前,党鞭向本党议员发出“出席会议的动员信”进行表决动员,对违反政党决议的党员进行党纪处罚,以确保本党议会党团成员的行为符合党团决议。这在实质意义上,就是严明政治纪律和政治规矩,确保政党内部的令行禁止和对外发出一个声音。
反观苏共亡党亡国,在很大程度上是由于自身建设、尤其是在政治建设问题上的失败所造成的。苏共党内长期存在的“左”的路线和政策造成的危害大,影响深远;理论脱离实际、缺乏民主导致苏共领导层思想僵化、固步自封;党政不分、以党代政导致党建工作疏忽;官僚主义作风严重,导致苏共脱离群众,失信于民等等……这些问题表现归根溯源,都是同苏共长期以来在党的政治建设上的弱化密不可分。
(四)新时代开启新征程的迫切需要。习近平总书记强调“政治方向是党生存发展第一位的问题,事关党的前途命运和事业兴衰成败。”党的政治建设决定着党的建设方向和效果,不抓党的政治建设或背离党的政治建设指引方向,党的其他建设就难以取得预期成效。
加强党的政治建设是党的十八大以来全面从严治党的成功经验。习近平总书记反复强调“党内存在的很多问题都同政治问题相关联,都是因为党的政治建设没有抓紧、没有抓实。”“干部在政治上出问题,对党的危害不亚于腐败问题,有的甚至比腐败问题更严重”。纵观近年来查处的***、***、郭伯雄、徐才厚、孙政才、令计划等人违纪违法案,乃至我市发生的原市委主要领导,市检察院原检察长钟长鸣等人严重违纪违法案,首先都是在政治上出了大问题,栽了大跟头。党的十八大以来,我们党把政治建设摆上突出位置,在坚定政治信仰、增强“四个意识”、维护党中央权威和集中统一领导、严明党的政治纪律和政治规矩、加强和规范新形势下党内政治生活、净化党内政治生态、正风肃纪、惩贪治腐等方面取得明显成效。实践证明,抓住了党的政治建设,就抓住了党的建设的根和魂,这正是党的十九大报告强调把党的政治建设摆在首位的实践依据。
加强党的政治建设是进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的保证。习近平总书记指出“伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想紧密联系、相互贯通、相互作用,其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。”要清醒认识到,我们党面临的执政环境是复杂的,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的,党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决,党面临的“四大考验”和“四大危险”是长期的、复杂的、尖锐的和严峻的。因此,推进党的建设伟大工程,最关键的就是要牢牢把握加强党的政治建设这个根本性建设,把准政治方向、坚持党的政治领导、夯实政治根基、涵养政治生态、防范政治风险、永葆政治本色、提高政治能力,为我们党不断发展壮大、从胜利走向胜利提供坚强政治保证。
二、近年来我市党的政治建设取得的成效
近年来,历届市委尤其是新一届市委坚决扛起全面从严治党政治责任,牢牢把握新时代党的建设总要求,始终坚持以党的政治建设为统领,以坚定决心、坚决态度狠抓党的政治建设,取得了明显成效。
(一)党的政治领导方面。市委始终坚持以政治建设为统揽,把“两个维护”作为根本政治任务,贯穿于党的建设全过程、各方面。一是坚持和加强党的全面领导的制度机制进一步完善。近年来,市委出台一系列加强党的全面领导的制度机制,如《关于旗帜鲜明讲政治进一步加强领导班子思想政治建设的实施意见》《关于坚决维护党中央集中统一领导的规定》等文件,着力加强各级党组织自身建设,充分发挥党总览全局、协调各方、领导一切的作用,始终把“两个维护”作为根本政治任务,不断压实政治责任、深化政治监督、严格政治执行,坚决杜绝上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止等问题,确保党的基本理论、路线、方略在内江落地生根,确保中央、省委决策部署在内江得到坚决贯彻执行。二是管党治党政治责任进一步压实。出台《关于进一步压紧压实全面从严治党政
治责任的意见》,创新提出和打造明责、履责、督责、考责、问责“五责”链条,深化齐抓共管工作格局。制发《落实党风廉政建设责任制履责提示暂行办法》,向市级领导“一对一”印送“提示卡”110 余份,提示履责事项 2900 余个。市委常委会坚持每季度听取市人大、政府、政协、法院、检察院党组工作情况汇报,市委主要负责同志带头、市级领导领办党建工作重点项目 200 余个,研究党建工作议题 150 余次,专题或书面听取党风廉政建设工作汇报 80余次,作出有关批示 180 余次。三是政治监督进一步强化。探索定性定量开展市级部门和县域政治生态评估分析,推行党组织政治生态状况风险等级管理、党员干部廉政风险预警管理制度。牢牢把握政治巡察基本定位,对 931 个单位(部门)进行全面政治监督、政治体检,严肃查处和违反政治纪律和政治规矩问题 XX 件,处分 XX人。严格按照党内问责条例和“一案双查”工作规程,查处问题 XX个,追责问责 XX 人、党组织 XX 个,切实推动从严治党向基层延伸、向纵深推进,为营造全市风清气正良好政治生态提供坚强保障。
(二)干部政治能力方面。将政治建设落实到思想建设和队伍建设上,推动各级党员干部懂政治、讲政治、守政治,切实提高辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。一是政治教育进一步抓实。市委常委会会议会前学法和召开市委中心组学习会 110 余次,分专题学习政治理论、党纪法规等,切实做到以上率下、示范引领。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,抓好 “大学习、大讨论、大调研”等活动,完成对全市 600 余名县级领导干部的专题政治理论培训,引导各级党员时刻做到旗帜鲜明讲政治、讲党性、讲大局。常态开展以“巩固发展良好政治生态”和“两准则四条例”为主题的纪委书记大宣讲活动 110 场,全市 17.8 万余人次聆听宣讲,切实增强广大党员干部纪律规矩意识。二是党内政治生活进一步严肃。深入落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《关于倡导清清爽爽同志关系的若干措施》等文件,健全和完善党的民主集中制,严格执行民主生活会、组织生活会和“三会一课”制度,落实好领导干部带头过双重组织生活、经常性谈心谈话、开展批评与自我批评、个人重大事项请示报告、党内重要活动佩戴党徽等具体要求,切实增强党内政治生活的政治
性、时代性、原则性、战斗性,把提高党员干部的政治能力贯穿于党内政治生活始终。三是政治纪律和政治规矩进一步严明。出台《关于加强政治建设严明政治纪律和政治规矩的意见》,严明政治纪律和政治规矩,为全市党员干部立规明距、划定红线。扎实开好重大案件发生地专题民主生活会,46 名市县领导干部对照问题,进行深入反思剖析、认真对照整改。市委带头召开市委常委会(扩大)会议,集中观看《荣辱两重天》警示教育片,要求全市各级各部门做到“三全、三思、三议”(“三全”即科级以上干部观片全覆盖,市委专题民主生活会整改措施全到位,法检系统专项治理全落地;“三思”即观片干部要思深刻教训、思自身不足、思努力方向;“三议”即所有干部都要议一议本单位政治生态状况,议一议本人廉洁自律状况,议一议从严管党治党措施),引导广大党员干部切实筑牢政治心向、保持政治定力、提升政治自觉。
(三)政治文化建设方面。持续加强政德建设,推动各级党员干部在明大德、守公德、严私德上作表率,着力涵养积极健康的党内政治文化。一是清清爽爽同志关系逐步形成。出台《关于倡导清清爽爽同志关系的若干措施》,从 5 个方面提出 13 条具体举措,坚决反对在党内不称同志称老大老板、拉拉扯扯、生活情趣低俗、沿袭陈规陋习等不良现象,从小事做起、从小处入手,坚持党内民主平等关系,在党性原则基础上建立清清爽爽的同志关系和规规矩矩的上下级关系。二是社会主义核心价值观进一步弘扬。倡导忠诚老实、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观,坚决破除权欲、钱欲、性情、玩心、名望崇拜,旗帜鲜明反对关系学、厚黑学和潜规则,坚决抵制圈子文化、码头文化、商品交换原则等腐朽文化侵蚀。大力弘扬社会主义核心价值观,持续深化“践行十爱·德耀甜城”主题活动,积极宣传道德模范、内江好人、“十爱典型”,培育正气充盈的政治文化。三是廉洁文化氛围进一步浓厚。积极构建文化育廉、宣教促廉、社会倡廉、家庭助廉“四位一体”廉洁教育格局,深化“廉政文化城乡行”活动,编发“两准则四条例”读本,制发《刻骨之殇》警示教育片、《贪欲的尽头》警示教育读本等。深入开展“传家风、立家规、树新风”活动,威远崔氏家规获评全省十佳“天府好家规”。积极开展市县领导干部配偶廉
政教育系列活动,签订廉政承诺书 200 余份,切实筑牢拒腐防变家庭防线。
(四)政治生态修复净化方面。出台巩固和发展良好政治生态 22 条措施,坚持抓常抓细、做深做实,以坚如磐石的决心持续修复净化我市政治生态。一是干部日常监管进一步加强。充分发挥监督首要职责,扎实开展对县(市、区)、市级部门政治生态状况精细化评估分析,制定政治生态评价体系,见人、见事、见重点,实现对监督对象“精准”画像。强化“一把手”教育管理和监督,制定并严格执行 7 个从严、27 条具体措施,抓实“关键少数”廉政教育、个人有关事项报告核查等工作。制发《党员和干部异常行为预警干预办法(试行)》《谈话提醒和谈话函询实施办法》,市委书记带头、30 名市级领导谈话提醒县处级领导干部 XX 余人(次),对拟提拔县处级干部任前谈话 109 人(次),开展谈话函询 XX 人(次),让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。开播“甜城问政”全媒体监督栏目 5 期,曝光问题 XX 个,组织处理 XX 人,处分 XX 人。持续办好“阳光政务”政风行风热线,开播 XX 余期,以行风政风好转促政治生态好转。二是选人用人风气进一步匡正。出台《关于严把选人用人关防止“带病提拔”的意见》,严把选人用人政治关、廉洁关、形象关,近三年提拔重用县级领导干部 173 名,其中奋战在改革发展主战场、长期扎根急难险重一线岗位的占比 87.37 %。大力整治拉票贿选、违规任用、“三超两乱”等突出问题,市县乡村集中换届清静安静干净。2016 年换届期间,共收到信访举报 XX 件,与 2011 年同期相比大幅下降。三是正风反腐态势进一步保持。严明廉洁过节“十个严禁”要求,暗访细查违反中央八项规定精神问题 XX 个、处分 XX 人。常态化制发正风肃纪工作方案,以釜底抽薪之策整治“小金库”等作风顽疾,坚决整治收送红包礼金、违规公款吃喝等问题。积极推行机关单位“三公”经费开支明细公开,全市三公经费开支由 2015 年的 XX 万元下降到 2017 年的 XX 万元。严肃查处交通、国企、“三去一降一补”、公共资源交易、司法等领域的腐败问题,全市共立案 XX 件,同比增长 XX%。其中,县处级 XX人,乡科级 XX 人,分别同比增长 XX%和 XX%。深化监察体制改革试点工作,完成转隶融合、机构组建,积极运用 12 项调查措施,累计采取留置措施 XX 人,移送司法机关 XX 人。开展整治群众身
边的不正之风和腐败问题专项治理,重拳出击惩治基层“微腐败”,立案 XX 件、处分 XX 人。四是系统治理进一步深化。出台《关于深入推进全面从严治党着力构建不敢腐、不能腐、不想腐制度机制的意见》,全面推行“一案一教育、一案一分析、一案一治理”,立项开展经信、法检、公共资源交易等领域系统化防治腐败项目 28 个,开展专项防治项目 117 个,发出预防建议书 89 份,提出防治建议 596 条,推动完善制度 40 余个,努力推动惩治成果向预防效果转化。
三、过去一度时期我市党的政治建设存在的主要问题
必须清醒看到,党的十八大以来,我们党在政治建设上虽然取得了很多成绩,但是党内存在的政治问题还没有得到根本解决。一些同志还存在忽视政治、淡化政治的问题,有的“四个意识”不强,有的将党的领导仅仅停留在口头上,有的对错误言行缺乏政治敏锐性、政治鉴别力和斗争精神,有的依然我行我素、无视党的政治纪律和政治规矩,有的仍然奉行潜规则、把商品交换原则运用到党内等等。
具体到我们内江,从近年来我市发生的原市委主要负责同志严重违纪案和市检察院原检察长钟长鸣、市法院原院长熊晓平、市交通局原局长曹雄等人严重违纪违法典型案件,以及纪检监督、巡察监督等情况来看,过去一度时期,我市在党的政治建设方面存在不少问题,有的问题影响面较广、积弊较深,值得我们高度警醒、深刻反思。
一是管党治党政治责任落实不到位。有的党组织和“关键少数”履责不具体、不经常,“关键责任”不到位,导致压力传导层层递减。如,2016 年至今,全市“一案双查”追责问责 XX 人,其中“一把手”XX 人,党组织 XX 余个。如……。
二是政治敏锐性和鉴别力不高。表现为少数党员干部是非观念不清、原则立场模糊,态度暧昧,立场不鲜明。有的党员干部私下妄议中央大政方针,散布小道消息,对错误言论没有坚决抵制。特别是现在的自媒体时代,如果我们的党员干部不注意提升自身政治敏
锐性和鉴别力,在网络上没有树立正确价值导向,随意发表错误观点和意见,成为下一个瞬间火了的“严书记”也不是危言耸听。如,……。
三是执行上级决策部署不到位。少数党员干部和党组织对“七个有之”“五个必须”要求理解不深、不透,贯彻执行党的路线、方针、政策和中央、省委决策部署不严不实。如……。
四是存在“两面派、两面人”现象。个别党员干部对党组织不忠诚老实,当面一套、背后一套,表里不一、欺上瞒下,存在阳奉阴违的“两面派、两面人”问题。如……。
五是存在团团伙伙、拉帮结派问题。表现为少数党员干部受袍哥文化、码头文化等不良地域“亚文化”影响较深,不讲“五湖四海”,热衷于拜码头、找靠山,在单位内部拉“小圈子”,搞人身依附。如……。
六是存在“一言堂”和“家长制”。个别领导干部特权思想严重,作风霸道、独断专行,在单位内部热衷于搞“一言堂”“家长制”,严重破坏党的民主集中制。如……。
七是组织生活流于形式。少数党组织组织生活制度执行不严格,民主生活会、组织生活会和“三会一课”落实不到位,以走过场和完成规定动作为目的。如……。有的党员干部奉行明知不对、少说为佳的好人主义和庸俗哲学,批评与自我批评蜻蜓点水、流于形式,议事决策不敢提出不同意见。如……。
八是政德建设存在缺失。个别党员干部“不信马列信鬼神”,生活腐化堕落、贪图享乐,易受熟人社会、圈子文化以及陈规陋习、潜规则等不良文化影响。如,……。
上述问题的发生,在很大程度上源于个别党组织和党员干部纪律意识淡薄,特别是党的政治纪律和政治规矩意识不强,放松了对自身的严格要求所致。8 月 26 日,新修订的《中国共产党纪律处分条例》全文公布,给全党同志划出了更明确、更严格的行为“红线”。全市广大党员干部要把对条例的学习作为当前的一项重大政
治任务,作为检验“四个意识”是否牢固和履行“两个维护”的重要抓手,进一步严守纪律规矩,特别是党的政治纪律和政治规矩,知敬畏、存戒惧、守底线,争做新时期对党忠诚、信念坚定、个人干净、敢于担当的合格党员干部。
第五篇:学习贯彻落实严守政治纪律相关论述
严守政治纪律
强化责任担当(深入学习贯彻习近平同志系列重要讲话精神)
——深入学习贯彻习近平同志关于严明政治纪律的重要论述
党的十八大以来,习近平同志反复强调,政治纪律是党最重要、最根本、最关键的纪律,是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的基本准则,是维护党的性质、宗旨、指导思想的根本规定。严明政治纪律,必须坚持党要管党、从严治党,强化责任、敢于担当,切实增强广大党员干部维护党的团结统一的自觉性、主动性和坚定性,确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。
坚持勤学笃行,增强政治自觉
习近平同志指出:“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’。”随着世情、国情、党情的深刻变化,一些党员干部在遵守纪律特别是政治纪律上出现问题,甚至堕落为腐败分子,说到底就是把“革命理想高于天”抛在脑后,精神缺钙,“总开关”失灵。理想信念动摇是最危险的动摇,理想信念滑坡是最危险的滑坡。党的群众路线教育实践活动从学习教育入手,教育引导广大党员干部坚定理想信念、遵守政治纪律、树立优良作风,抓住了根本、切中了要害。坚定理想信念不是一蹴而就的事情,需要一辈子去磨练和洗礼、去坚守和追求。必须从经受“四大考验”、防止“四种危险”的高度,自觉把标准定得更高、尺子把得更严、功夫下得更深,持之以恒抓好思想理论建设这个根本、党性教育这个核心、道德教育这个基础,做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
勤于学。思想觉悟不会随着党龄增长而自然提高,党性修养也不会随着职务升迁而自然增强,而需要坚持不懈学习、终生付出努力。学习必须知道学什么、怎么学、为什么学。当前,要认真学习中国特色社会主义理论体系特别是习近平同志系列重要讲话精神,做到真学、真懂、真信、真有收获,始终保持政治上的清醒和坚定,用科学理论武装头脑。同时,结合党的群众路线教育实践活动,把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿始终,原原本本学、反复持久学、结合实际学,不能大而化之,触及不到灵魂,做到学习一次思考就深入一次、认识就深化一次。通过深化学习教育,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,切实增强道路自信、理论自信、制度自信,更加坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。
慎于言。作为党员干部,什么该说、什么不该说,必须以政治纪律为准绳,真正做到在党为党、在党言党、在党忧党。心中要装着党、想着党,牢记自己第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,始终站在党的立场说话,始终与党同心同德,决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见,决不允许公开发表与党中央决定相违背的言论,决不允许对党中央的决策部署阳奉阴违,决不允许编造传播政治谣言以及丑化党和国家形象的言论,决不允许以任何形式泄露党和国家秘密,决不允许参与非法组织和非法活动。要把群众当作最亲近的人、最依靠的人,真心倾听群众呼声,既要能听懂群众说的话,更要说群众能听懂的话,进一步密切党同群众的血肉联系。
笃于行。“耳闻之不如目见之,目见之不如足践之”。坚定理想信念,必须以知促行、以行促知,做到知行合一。要教育引导党员干部自觉遵守党章、贯彻党章、维护党章,时刻不忘自己应尽的义务和责任,严格按程序办事、按规则办事、按集体意志办事。以整风精神严格党内生活,开展积极健康的批评和自我批评,敢于揭短亮丑、见筋见骨,做到“真刀真枪”、红脸出汗,不断提高发现和解决自身问题的能力。积极主动深入基层、深入实际、深入群众,到条件艰苦、困难较多、矛盾突出的地方去,磨练意志品质,锻造过硬作风,提升能力本领,筑牢坚定理想信念的实践基础。
抓好正风肃纪,规范政治行为
习近平同志指出:“严明党的纪律,首要的就是严明政治纪律。”这是维护党的团结统一的根本保证。纪律严明是党的光荣传统和独特优势。如果纪律成了“纸老虎”、“稻草人”,就会造成“破窗效应”,使党沦为各取所需、各行其是的“私人俱乐部”;就会造成党一盘散沙、一片混乱,最终分崩离析。只有时刻绷紧政治纪律这根弦,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,才能始终保持思想高度统一、行动协调一致,始终保持党旺盛的生命力和战斗力。
严守底线,有纪必依。政治纪律是不可逾越的“雷区”,遵守政治纪律是无条件的。一旦突破原则和底线,就会造成生活上的腐化、道德上的堕落、纪律上的松弛。对坚持什么、反对什么,党员干部头脑要清醒、心中有定力,必须自觉坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,自觉遵守党章和党内各项规章制度,自觉规范自己的一言一行。要认真落实习近平同志提出的严以修身、严以用权、严以律己的要求,知道“天”高“地”厚。“天”就是党纪国法,党员干部必须敬畏法律、遵守纪律,明白天网恢恢、疏而不漏;“地”就是老百姓,党员干部必须为民务实清廉,知道群众的眼睛是雪亮的、心中有杆秤,明白哪些可以做、哪些不可以做,使纪律真正成为廉洁从政的刚性约束。
坚持原则,执纪必严。严格执纪是我们党一贯坚持的治党原则,也是维护纪律权威的重要体现。严明政治纪律不能停留在口头上,必须落实到行动中,体现在对党员干部的行为约束上。要坚持纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外,一把尺子量到底,做到铁面执纪、严格执纪,决不能失之于宽、失之于软。认真贯彻执行党章和准则,用严格的党内政治生活规范和引导党员干部的行为,不能相互拉拉扯扯、讲哥们义气,不允许搞小山头、小圈子、小团伙,在党内形成弘扬正气的大气候。坚决同错误思想、言论和行为作斗争,在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪面前无所畏惧,在诱惑面前立场坚定,不能当“墙头草”、做“两面人”。加大监督检查力度,使党员干部行为有规矩方圆、耳边有警钟长鸣,真正敬畏法纪、敬畏组织、敬畏群众。
敢抓敢管,违纪必究。只有严肃查处违法违纪行为,才能遏制腐败现象发生,才能使纪律产生更大威慑力。必须切实加强党风廉政建设,对党员干部从严要求、从严教育、从严管理、从严监督,对苗头性、倾向性问题抓早抓小、查早查小、处早处小,经常拽拽袖子、咬咬耳朵、拍拍肩膀,对问题突出的严肃问责追究,对背离党性的言行坚决纠正。始终保持惩治腐败高压态势,对腐败行为零容忍,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,只要触犯党纪国法,发现一起就查处一起,决不手软、决不姑息。
做到履职尽责,强化政治担当
习近平同志强调,坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。我们党具有敢于担当的光荣传统,无论是革命时期、社会主义建设时期,还是改革开放时期,党依靠这种可贵的政治品质,战胜了一个又一个困难,带领全国人民不断从胜利走向新的胜利。站在新的起点上,我们党开启实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的征程,正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,面临的发展机遇和风险考验前所未有。党员干部必须时刻牢记使命责任,敢担当、能负重、有作为,勇敢承担起对民族的责任、对人民的责任、对党的责任,切实做到守土有责、守土履责、守土尽责。
以强烈的大局意识确保政令畅通。遵守党的政治纪律,最核心的是坚持党的领导,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,服从中央命令,维护中央权威。要在党爱党、在党忧党、在党为党,始终站在党的事业全局考虑问题,从党的整体利益出发说话办事。各级党组织和广大党员干部必须牢固树立大局观念和全局意识,正确处理好保持中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系,防止和克服地方和部门保护主义、本位主义,决不允许上有政策、下有对策,决不允许合意的执行、不合意的就不执行,决不允许打折扣、搞变通,决不允许有令不行、有禁不止。开展任何工作都要以贯彻中央精神为前提,尤其是在涉及路线方针政策等重大原则问题上,必须与党中央步调一致。
以务实的作风提高执行能力。空谈误国,实干兴邦。如果执行落实抓得不好,再好的方针政策措施也会落空,再伟大的目标任务也实现不了。中央决策部署带有战略性、全局性和前瞻性,是各级党组织和广大党员干部的行动指南,在执行上没有任何讨价还价的余地,不管面临多大压力、遇到多大困难,都要真抓实干、攻坚克难、抓好落实。中央强调不简单唯GDP,不是不抓发展,而是要有质量、有效益的发展,实现绿色的、可持续的发展。中央强调稳中求进,不是简单求稳,不是不要速度,而是要实实在在、没有水分的速度。中央强调反“四风”,但不能成为不干事的借口。“为官不易”不能“为官不为”,必须坚持求真务实、真抓实干,牢固树立正确的政绩观,以“功成不必在我”的境界,以“抓铁有痕、踏石留印”的韧劲,以迎难而上、逢难必克的勇气,发扬钉钉子精神,一抓到底、抓出成效,交出一份有内容、有质量的成绩单。
以正确的用人导向激励干事创业。政治路线确定之后,干部就是决定的因素。目前,发展已进入增长速度换挡期、结构调整阵痛期,改革已进入逆水行舟、爬坡过坎的深水区和攻坚期,迫切要求打造一支担责不推、担难不怯、担险不畏的干部队伍。选什么人、用什么人,是重要的风向标和指挥棒。必须建立健全激励敢于担当的选人用人机制,不唯票、不唯分、不唯年龄、不唯GDP,鼓励探索实践,宽容出错失误,让那些不事张扬、务实干事的人有位子有舞台。各级党组织要旗帜鲜明地为敢于担当者撑腰打气,营造担当光荣、避事可耻的氛围,让勇担当、敢作为、真干事成为党员干部的自觉行动。
(作者为中共黑龙江省委书记)
《 人民日报 》(2014年07月09日 07 版)
切实把严守政治纪律政治规矩摆在更加重要位置
党的十八大以来,总书记反复强调,领导干部要始终做到“三严三实”,明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要,为加强新形势下党的思想政治建设和作风建设提供了重要遵循。严守党的政治纪律政治规矩,是始终做到“三严三实”的题中之义、重大要求,各级党组织和领导干部必须始终严守党的政治纪律政治规矩,自觉做政治上的明白人。
准确把握党的政治纪律政治规矩的深刻内涵和重大意义
党的政治纪律政治规矩,是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的纪律和规矩。在党的全部纪律规矩中,政治纪律政治规矩是最重要、最根本、最关键的。从表现形态来看,党的政治纪律政治规矩主要包括两类,一类是白纸黑字明文规定的政治纪律政治规矩,主要是党章、国家法律等党内外规章制度。另一类是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。新形势下,党中央把严守政治纪律政治规矩摆在更加重要位置,具有深刻的历史必然性、现实紧迫性。
从历史看,继承党的光荣传统,保持党的强大的凝聚力、战斗力,必须始终严守党的政治纪律政治规矩。成立伊始,我们党就强调立规矩、讲纪律。1922年,党的二大制定了党史上第一部党章,便对政治纪律作了明确强调。1929年,古田会议通过的《决议》,针对党和红军内部存在的不讲政治的单纯军事观点、极端民主化、非组织化、小团体主义等不良思想倾向,专门作出了纪律规定。1942年,延安整风进入关键时期,毛泽东同志特别强调,孙行者头上套的箍是金的,共产党的纪律是铁的,比孙行者的金箍还厉害。1948年,党中央在西柏坡召开会议,强调要建立请示报告制度,在即将进京“赶考”的神圣时刻,又订下了“两个务必”、“六条规定”。改革开放初期,为了吸取文革教训,党重新设立中央纪律检查委员会,制定《关于党内政治生活的若干准则》,进一步加强纪律和规矩建设。我们党正是靠这些严明的政治纪律政治规矩一路走来,也必然要靠更加严明的政治纪律政治规矩,才能凝聚全党力量,不断攻坚克难、夺取胜利。
从现实看,克服“四大风险”、迎接“四大考验”,全面从严治党,巩固党的执政地位,必须始终严守党的政治纪律政治规矩。我们党是一个拥有8700多万党员的大党,新的形势下,面临“四大考验”、“四大风险”。打铁还要自身硬,接受这些考验,化解这些风险,都必须始终坚持全面从严治党。党要管党,从严治党,靠什么管,凭什么治,就是靠严明纪律和规矩。这其中首要的,就是政治纪律政治规矩。如果党的政治纪律政治规矩没有落实,成为摆设,从严治党就会成为一句空话,就会形成“一人违纪、众人随之”的“破窗效应”,党就会沦为各取所需、各行其是的“私人俱乐部”,马克思主义政党的先进性、纯洁性就会逐步丧失,从而党的阶级基础、群众基础、执政地位也就会逐步丧失。
从国外政党兴衰成败看,充分吸收借鉴经验教训,必须始终严守党的政治纪律政治规矩。没有规矩,不成方圆。没有纪律,不成政党。现代政党是为了共同的政治目标而组成的政治组织,必须要有特定的政治纪律政治规矩来确保本党政治目标的实现。尽管西方发达国家的资产阶级政党与无产阶级政党具有本质上区别,但他们国家的主要政党在政治方面对其成员却是有严格约束、严肃要求的,政党的重要成员都必须拥护本党的主流意识形态、重大的政治主张、政策主张。对那些在政治上行动上与本党离心离德的党员,西方国家政党也是要执行纪律的。
切实认清领导干部在严守党的政治纪律政治规矩方面存在的突出问题及其现实危害
当前,在遵守和维护政治纪律政治规矩方面,绝大多数党组织和党员干部做得是好的。这是总体判断。但我们也要看到,有少数党组织和党员干部政治纪律政治规矩意识不强,在遵守政治纪律政治规矩方面存在不“严”不“实”现象,不同程度地存在总书记所说的“七个有之”情况。
(一)在政治方向和立场方面,有的同志理想信念不坚定,党性修养不纯正,虽然口头上讲信仰,讲忠诚,但思想深处却信仰缺失,精神缺钙,“马列主义对人,自由主义对己”。有的同志政治立场不坚定,是非观念不清,在原则问题和大是大非面前立场摇摆,对各种错误思潮缺乏敏感性和鉴别力,对诽谤党和政府的言论视而不见,甚至人云亦云。有的同志没有树立正确的权力观、价值观,把党和人民赋予的权力看成一种值得炫耀的社会地位,甚至当作利己工具,将干群之间的“鱼水关系”异化为“油水关系”,在他们看来,讲理想、讲奉献已经成为过去时了,讲利益、讲实惠才是现在进行时。
(二)在政治言论方面,有的同志党性观念和纪律观念薄弱,自由主义盛行,想说什么说什么,口无遮拦,毫无顾忌,讲话不分场合、不负责任、不计后果。有的同志热衷于打探消息,四处寻问,八方打听,捉到一些所谓内幕消息就私下传播。有的同志在干部选拔任用、考察过程中不讲大局、不讲组织原则,热衷于传播消息、跑风漏气。有的同志编造传播政治谣言,丑化损害党和国家形象。有的同志对涉及党的理论路线方针政策等重大政治问题说三道
四、指指点点,甚至有的同志喜欢拿那些党已经明确规定的政治原则来说事。
(三)在政治行为方面,有的同志对贯彻执行上级决策部署奉行实用主义,对自己或本单位有利的就执行,否则就敷衍了事,打折扣、搞变通。有的领导班子既有民主不够、个人说了算问题,也有集中不够问题,班子里各自为政,形不成正确集中。有的干部为得到一官半职,热衷于拉关系、搞小圈子,以人划线,以地域划线,把正常的同志关系庸俗化、利益化、小团体化。有的党组织和领导干部在处理一些应该由上级决定的重要问题时,事前不请示、事后不报告,搞先斩后奏、边斩边奏,甚至斩而不奏。有的领导干部对组织不老实,要么以涉及隐私为由搞“选择性报告”,要么干脆不报告,向组织隐瞒个人重大事项。
上面列举的这些现象,有些是少数人或极少数人的问题,不具有普遍性,但也有一些是具有普遍性的问题和现象,在各地区、各部门的领导干部当中,或多或少、或轻或重地存在着。这些问题的形成,主要是领导干部自身主观世界改造不彻底造成的,放松了学习,头脑空虚,理想信念变质,思想“总开关”没有拧紧。当然,也存在组织方面的原因,主要是一些党组织对干部监督管理失之于宽、失之于软、失之于松,习惯于把防线的重点放在反对腐败上,认为只要干部没有腐败问题,其他问题不是那么重要,没有必要加以追究。
这些问题如不下大力气整治,就会像传染病一样蔓延开来,一方面会在党内外造成恶劣影响,削弱党的凝聚力、战斗力,损害党的形象,损害党的群众基础,损害党的事业。另一方面会对领导干部个人造成巨大危害,领导干部腐化堕落、违法犯罪往往都是从不讲规矩、不守纪律开始的。政治纪律政治规矩是“带电的高压线”、“高悬的铁戒尺”,没有敬畏纪律和规矩之心,任性行事,迟早会栽大跟头。
把严守党的政治纪律政治规矩落到实处
当前,严守党的政治纪律政治规矩总的要求,就是总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”。这“五个必须”既强调了全体党员干部应该严守的政治纪律政治规矩的主要内容,又指出了严守政治纪律政治规矩的方式方法,十分具体,十分明确,条条可执行,条条可落实,条条可检查。我省各级领导干部和各级党组织要以上率下,带头认真学习,带头坚决贯彻落实。
带头学纪律、懂规矩,不断筑牢思想防线。一是深入学习总书记系列重要讲话精神,学原文,读原著,悟原理,领会核心要求,把握精神实质,始终做到学而信、学而用、学而行。二是深入学习以党章为核心的党规党纪,进一步明确哪些事能做、哪些事不能做,哪些事需要按照这样的程序和步骤做,哪些事又必须严格遵照另外的程序和步骤做,自觉按原则和规矩办事。三是敢于同错误思潮作斗争,对以任何名义否定党的领导、否定我国社会主义制度的言行,对歪曲、丑化、否定党的历史、中华人民共和国历史、党领导人民进行伟大奋斗历史的言行等等,都必须坚决反对和自觉抵制,增强政治定力,看清政治方向,坚定政治信念。
带头守纪律、遵规矩,不断把纪律和规矩落实于行动与实践。摆在第一位的政治纪律政治规矩,就是总书记一再强调的,要始终坚持党的领导,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,同党中央保持高度一致,自觉维护中央权威。
同党中央保持一致不是一个空洞口号,而是一个重大政治原则,要靠在日常工作与生活中具体而实际地予以落实。在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上,全党必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。中央的政令多数是以上级决定的形式向下贯彻的,不能把中央和上级的部署割裂开来,变成口头上原则上拥护中央和上级的决定,在具体工作中不贯彻执行或者打折扣执行。要牢固树立大局观念和全局意识,正确处理保证中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系,任何具有地方特点的工作部署都必须以贯彻中央和上级的精神为前提。要防止和克服地方和部门保护主义、本位主义,决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、搞变通。《党章》规定,对党的决议和政策必须坚决执行,不同意见可以保留,但是,决不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见,决不允许公开发表违背中央决定的言论,决不允许泄露党和国家秘密,决不允许参与各种非法组织和非法活动,决不允许制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。
加强监督检查,不断强化纪律和规矩的执行。一是铁面执纪。在党的政治纪律、政治规矩面前,各级党组织要立场坚定,态度鲜明,敢抓敢管,有纪必执,执纪必严,决不能听之任之、置身事外,决不能语焉不详、闪烁其词。二是压实责任。各级党组织特别是一把手的主要责任包括两点:一个是教育引导责任。另一个是监督执纪责任。各级纪检机关的责任主要是,加强对政治纪律执行情况的监督检查,敢抓敢管,坚决改变执行纪律失之于软、失之于宽、失之于松的状况,努力在全党形成守纪律讲规矩的浓厚氛围。加强纪律性,革命无不胜。我们要始终牢固树立纪律意识,规矩意识,讲纪律,守规矩,确保忠诚,干净,担当,坚决贯彻中央和省委的决策部署,为建设新福建作出新的更大贡献。