时政热点：加强个人信息保护刻不容缓

第一篇：时政热点：加强个人信息保护刻不容缓

从早先的“女子虐猫”事件，“铜须门”事件，到后来的“女白领死亡博客”事件，“虐婴女”事件，再到2013年12月广东18岁女孩琪琪在陆丰望洋河桥上的死亡一跃„„近年来，几乎年年都有典型的“人肉搜索”事件发生，不少人成为网络“众口铄金”的牺牲品。而“人肉搜索”之所以能成为“淹死人的唾沫星子”，是因为通过网络搜索，网民将一个人的私人信息暴露殆尽，让其在互联网上“裸奔”或者“示众”，直至失去活着的最后一丝尊严。

据报道，2012年以来公安部三轮专案打击查获被倒卖信息近50亿条，破获出售、非法提供和非法获取公民个人信息案件4382起;打掉利用非法获取的公民信息实施犯罪的团伙985个，破获绑架、敲诈勒索、暴力追债、电信诈骗、非法调查等犯罪案件上万起。这些数字可谓触目惊心。一方面表明了专项行动取得成效，同时也使我们深刻认识到：面对个人信息面临着不断泄漏风险的现实，保护公民个人隐私，维护公民合法权益，已是刻不容缓。

有研究表明，互联网和手机移动应用已成为个人信息和个人隐私泄漏的重要途径。电子邮件、即时通讯、网络购物、网络社交、定位服务和搜索引擎等互联网技术的飞速发展，给我们生产生活带来巨大便捷的同时，也给国家的信息安全和个人的隐私保护等带来了极大挑战。

信息时代的到来和网络信息技术发展使得个人的网络行为很容易被监控和记录。大数据的出现使得搜集、整理、传输、加工和复制信息变得更加便利。那些拥有巨量注册用户的电商网站、装机量庞大的客户端软件提供商，他们甚至越过了国家机关或者金融、电信、交通、教育、医疗等单位，通过其经营或服务行为而获得了数以亿计的个人信息，还可能通过对数据加工而掌控用户的行为轨迹和生活习惯。如果不严格加以规范和监管，一旦其所收集的用户信息被泄露或滥用，后果不堪设想。因此，加强行业自律、加强对他们的法律监管越来越重要而迫切。

公民自身也要提高个人信息的保护和防范意识，在应用互联网的过程中注意保护个人信息的安全，避免隐私泄露。同时，也要认识到：非法获取、泄漏他人信息——比如那些打着网络道德审判名义进行的“人肉搜索”行为——很可能误伤他人甚至涉嫌违法犯罪。

当然，公民合法权益最终需要法律来保障，加强个人信息保护立法刻不容缓。应整合现有分散、零碎的保护规章，统一规范个人信息收集、保存和利用行为。同时，还必须加强执法的密度和力度。涉及公民个人信息管理和服务的政府机构和部门，需要进一步协同合作、齐抓共管，有效保护公民个人信息，保障公民合法权益，推动信息社会的持续健康发展。呼伦贝尔人事考试信息网：http://hlbe.offcn.com/

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第二篇：时政热点：电子商务试点个人信息保护

时政热点：电子商务试点个人信息保护

中国政府网近日发布《国务院关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见》(以下简称《意见》)，提出采取更加有力的政策措施，大力推进信息化发展，切实保障信息安全。

《意见》明确了我国信息化发展的目标：到“十二五”末，国家电子政务网络基本建成，信息共享和业务协同框架基本建立;全国电子商务交易额超过18万亿元，网络零售额占社会消费品零售总额的比重超过9%;全国固定宽带接入用户超过2.5亿户，互联网国际出口带宽达到每秒6500吉比特(Gbit)，第三代移动通信技术(3G)网络覆盖城乡，国际互联网协议第六版(IPv6)实现规模商用;集成电路、系统软件、关键元器件等领域取得一批重大创新成果，软件业占信息产业收入比重进一步提高;国家信息安全保障体系基本形成等。

《意见》提出，我国将确保重要信息系统和基础信息网络安全，并保障工业控制系统安全，对重点领域使用的关键产品开展安全测评，实行安全风险和漏洞通报制度。此外，将强化信息资源和个人信息保护，加强地理、人口、法人、统计等基础信息资源的保护和管理，保障信息系统互联互通和部门间信息资源共享安全。明确敏感信息保护要求，强化企业、机构在网络经济活动中保护用户数据和国家基础数据的责任，严格规范企业、机构在我国境内收集数据的行为。在软件服务外包、信息技术服务和电子商务等领域开展个人信息保护试点，加强个人信息保护工作。

健全电子认证服务体系，推动电子签名在金融等重点领域和电子商务中的应用。制定电子商务信用评价规范，建立互联网网站、电子商务交易平台诚信评价机制，支持符合条件的第三方机构开展信用评价服务。大力推动密码技术在涉密信息系统和重要信息系统保护中的应用，强化密码在保障电子政务、电子商务安全和保护公民个人信息等方面的支撑作用。

第三篇：个人信息保护

保护个人客户信息 有效防范金融诈骗

近年来，关于银行客户个人信息屡屡外泄的新闻不断出现在各大媒体报道中，这类重要信息管理缺失行为不仅给客户带来经济和人身危害，也极大的影响到商业银行社会公信力的塑造。应该看到，各类商业银行都建立了完善的客户信息保密制度，通过技术和政策支持也规避了部分泄密问题，但客户信息失密事件屡见不鲜且利用常规管理方式即可避免风险。如何解决当前存在的客户信息泄密问题，需要银行监管部门和商业银行高管层、各层级管理者认真思考。本文抛开利用计算机技术窃密犯罪因素，仅根据“银行――社会中介――客户信息需求方”的泄密通道，通过问题描述和现状反思，围绕强化银行员工思想政治教育、建立声誉约束的外部监管机制，以及建立同业联盟的信息公开平台来防范泄密和诈骗事件的发生。

一、履职过程中存在的泄密行为

假设银行的客户信息保密制度设计是没有瑕疵的，在此基础上所存在的问题可归纳为以下三个方面。

（一）银行部分人员的风险意识淡薄

金融机构向社会大众提供负债、资产、中间业务和其他新兴业务，在提供服务的过程中掌握了大量的个人客户信息，个人金融信息和个人客户信息必然成为不法之徒追逐利用的目标，其中，最有可能成为失密信息大量使用重灾区的是资产类业务。如个人住房贷款、个人消费贷款，寻求该信贷业务的客户会被社会中介重点关注，他们的个人信息也成为市场其他产品（如家居类产品、装修、保险等）供应者的商业资源。部分银行员工在风险意识、保密意识淡薄的情况下，将客户信息发布出去。发布方式可能是口述、纸质方式、电子邮件、不当处理的垃圾等。

（二）银行部分人员的利益偏好使然

在现代商业社会客户信息已成为重要的经济资源，对该信息的垄断性获取将为卖方提供商机。由此，客户信息需求方为了获得这种商机，便有意愿通过商品交换形式来求助于社会中介，而社会中介在人际关系处理和商品交易原则下，便可能获得目标客户的银行信息。不难看出，这表现为银行部分人员与社会中介之间的利益交换关系。

（三）银行部分人员与中介勾结

金融业竞争日趋激烈，大部分银行将业务指标与员工收入紧密挂钩，为完成或超额完成分配的业务指标，获取薪金收入或业务奖励，部分员工有意无意地放宽保密规定，为协助中介达成交易，不惜提供客户信息、为中介补充客户信息。

二、泄密行为反思

上述泄密行为，为我们进行对策研究提供了方向。然而，商业银行管理层只能规范银行内部的信息管理活动，却无法约束社会中介、客户信息需求方。这就意味着，要使得对策更具有实效性还要依赖于全社会的参与，共同遵守和保护客户隐私。

（一）针对银行内部的现状反思

客户信息泄密现象发端于银行。因此，首先需要从规范银行涉密人员的行为操守开始。由于存在着信息不对称现象，商业银行管理者难以及时、准确把握关键人员行为的合规性，因而解决监管缺位成为对策构建的出发点之一。事实证明，依靠监管人员的跟踪监督是不现实的，需要从组织文化和外部压力的构建着手。

（二）针对银行外部的现状反思

尽管社会中介和客户信息需求方的行为难以被银行约束，但在商业社会中银行应充分发挥自身的网络资源，通过限制和惩戒他们的银行业务来给予威慑。所谓银行业务可理解为，中介组织和客户信息需求方与商业银行间的业务往来。

三、反泄密行为的对策

为防止泄密行为引发的欺诈事件，可从三个方面着手。

（一）强化银行员工的思想政治教育

无论是国有控股商业银行还是其他股份制银行，都应强化组织内部的思想政治教育。在开展该项工作时应改变传统的“空对空”模式，通过案例教学促使银行员工能够清楚地知道泄露客户信息对社会的危害、对银行本身的危害，以及对自身职业生涯的影响。只有这样，才能建立起与员工切身利益相联系的自觉行为。

（二）树立银行员工安全保密意识

网络信息时代，发生客户个人信息泄露事件，不仅会给客户造成较大损失，也会给银行带来非常严重的法律风险和声誉风险。树立银行员工安全保密意识刻不容缓。通过开展安全保密教育活动，教育员工在公众场合严守商业机密，严格遵守“为客户保密”的原则，并落实安全保密责任制。抓好重点岗位的保密工作，强化岗位责任制，将每一项业务操作置于合规框架下，把信息泄密事件消灭在萌芽状态。

（三）建立声誉约束的外部监管机制

对于部分风险意识较弱或具有强烈利益偏好的员工，应在优化跟踪监管机制的同时，建立起声誉约束机制，借助银行员工强调自己在单位内部的口碑和声誉度的心态，将其本单位在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息，存在信息泄露，如情节严重的，移送司法机关处理，如情节较为轻微的，进行经济处罚，并在职务晋升、职称聘任上实行一票否决制，进而在他们的心理上构建起一道防线。

（四）建立同业联盟的信息公开平台

根据社会中介和客户信息需求方流动性强、与银行交易较多的特点，针对他们必然与商业银行发生正常业务往来的性质，金融机构可以在主管部门的协调下建立起各类商业银行间的信息共享平台，利用该平台及时发布已查获的社会中介组织、客户信息需求方关键人物的信息，在同行业共享的基础上对他们进行经济惩戒。这样一来，就能对潜在的社会中介组织、客户信息需求方产生威慑作用，增加他们的犯罪成本，进而从信息需求源头上中止泄密行为。

为维护客户合法权益不受侵害，避免客户个人金融信息泄露对客户自身财产安全造成不利影响，枣庄滕州支行采取五项措施落实客户个人金融信息保护工作。一是结合各种诈骗案例对员工进行防客户信息泄露警示教育。要求员工在办理业务及在八小时以外，高度重视个人金融信息保护工作，禁止故意或过失泄露客户金融信息行为发生。二是强化个人信息使用管理。在客户信息使用上，必须经客户本人书面授权才可查询及使用。三是对员工办公用电脑进行清理，对涉及客户敏感信息的相关文件进行清理，对确需留存的客户信息进行加密处理；四是加强对第三方机构巡点人员的管理，严禁第三方机构人员接触我行客户信息。

一、严格落实责任。全行员工均签订了《保密承诺书》，严格落实保密责任，严守职业道德。同时，严格执行《中国人民银行关于银行业金融机构做好个人金融保护工作的通知》、《中国工商银行青海省分行个人客户信息管理实施细则(试行)》等制度要求，对客户个人金融信息的建立、存储、维护、应用和管理做到依法合规、安全保密。

二、健全客户个人信息保护制度。一是制定了个人客户信息保护措施和个人客户信息管理的原则，落实了各部门、各岗位管理责任，完善内部监督和责任追究机制。二是加强个人客户信息管理的权限管理，形成相互监督，相互制约的管理机制。三是严格按照《中国工商银行会计档案管理办法》、《中国工商银行商业秘密保护办法》等文件规定，切实防止信息泄露或滥用事件的发生。

三、强化安全观念教育。及时组织员工认真学习《个人存款账户实名制规定》、《中国人民银行关于金融机构进一步做好客户个人信息保护工作的通知》等文件的学习，使广大员工充分认识个人客户信息保护的重要性，进一步认识个人客户信息泄露和滥用带来的法律后果，对篡改、违法使用、出售个人客户信息要承担相应的法律责任，形成了维护客户个人客户信息安全的自觉性，增强了发现和防范信息系统漏洞和缺陷的敏锐度。

第四篇：个人信息保护

为公众生活筑一道“防火墙”

个人信息不但是一个公民的身份证明，还包含了其生活中最重要的方方面面，它的泄露不仅会给人们带来生活上的困扰，更有甚者，还会造成财产的损失和情感的欺骗。随着信息流通渠道的多样化，泄露个人信息的行为呈愈演愈烈的态势，对于个人信息的保护必须引起重视。

近年来，公民个人信息被泄露的问题频繁发生。从络绎不绝的广告短信和邮件到隔三差五的业务推销电话；从虚假的银行卡消费通知到企图诈骗的短信和电话，泄露他人信息就像是一个大众课题，不论是在被泄露的内容和泄露途径上，或是在泄露后信息的去向和用途上，都在不断推敲中衍生出越来越多的不法用途。

大到“棱镜门”丑闻，小到手机上的小广告，人们对于个人信息的保护意识正在不断形成，但仍难以避免其不胫而走。究其缘由主要在于当下信息传播的平台多，转手速度快，为信息的泄露增添了更多可能性，加之掌握个人信息的企业单位缺少行业自律，民众对自身信息的保护意识不强，同时缺少相关的法律法规保障，对不法分子层出不穷的欺骗手段难免心有余而力不足。为了保护民众的隐私，我们需要变被动为主动，分别从个人信息泄露前、泄漏中、泄露后三方面一起努力。

保护个人信息，应在信息泄露前增强自我保护意识。虽然近些年命众对于自身信息的保护意识有所增强，但日益增多的欺骗手段往往让人们防不慎防。所以，可以通过街道、居委会分发《居民个人信息保护小贴士》和开展防范信息泄露讲座等形式，普及个人信息泄露的案例和信息自我保护的方法，在人们心中筑起拦阻“大坝”，从源头防止个人信息被利用。

保护个人信息，应加大信息泄露过程中的监察力度。目前，社会上倒卖各种身份信息的现象猖獗，信息传播途径的多样化更让不法分子有恃无恐。鉴于此，应当提高相关部门人员在如网络通信等技术上的专业素养，加大对各个渠道个人信息泄露的监察力度，对于易发生信息泄露的关键点和关键途径要严格管控，严厉查处，防止个人信息的进一步传播和倒卖。

保护个人信息，还应该在信息泄露后加大惩处力度。建立并完善相关的法律法规，对于泄露他人信息和利用他人信息进行不法操作的行为作出严肃处理，提高不法分子的犯罪成本。

还值得注意的是，在窃取个人信息的渠道中，也不乏对正规渠道的利用。如银行、保险公司、医疗机构、物流公司等，这些深受民众信任的场所也成了个人信息泄露的重灾区。所以，应加强相关企业负责人及员工的职业道德教育，提高行业自律和信息伦理意识，减少不法分子的可乘之机。

个人信息是属于个人的，但对个人信息的保护是属于全社会的。只有形成涵盖全社会的个人信息保护体系，为公众的生活筑起一道“防火墙”，才能让个人有隐私，让信息有保障。

第五篇：知识产权保护刻不容缓

知识产权保护刻不容缓

当前，保护知识产权已经成为我国的一项国家战略。胡锦涛主席强调：“加强知识产权制度建设，大力提高知识产权创造、管理、保护、运用能力，是增强自主创新能力、建设创新型国家的迫切需要，是完善社会主义市场经济体制、规范市场秩序和建立诚信社会的迫切需要，是增强企业市场竞争力、提高国家核心竞争力的迫切需要，也是扩大对外开放、实现互利共赢的迫切需要。” 知识产权，概括的说，是指公民、法人或其他组织对其在科学技术和文学艺术等领域内，主要基于脑力劳动创造完成的智力成果所依法享有的专有权利。知识产权的特征有：无形财产权；确认或授予必须经国家专门立法直接规定；双重性；专有性；地域性；时间性。

一、我国知识产权现状

中国知识产权制度建设起步较晚，但发展很快，已初步建立了符合国际通行规则、门类较齐全的知识产权法律体系。特别是加入世贸组织以来，中国按照国际规则，对知识产权相关法律法规和司法解释进行了全面修改，并出台了一系列新的法律法规，使得知识产权保护的法律法规体系日趋完善。同时，保护知识产权的执法工作也在逐步加强，形成了行政保护和司法保护“两条途径、并行运作”的知识产权保护模式。

在取得了很大成绩的同时，我们应该看到，不少地区和领域仍然存在侵犯知识产权的行为，有些还较突出。许多企业创造和保护知识产权的意识和能力十分薄弱；知识产权意识淡薄，一些地方的领导干部和执法人员对侵权行为的危害性缺乏正确认识，认为保护知识产权是“要了面子，丢了银子”，保护知识产权受到地方保护主义的干扰；执法体制不够完善，监管交叉和真空并存，执法部门普遍面临着经费不足、执法手段落后等问题；保护知识产权的有些法

律规定比较原则，操作性不强，知识产权保护申诉和诉讼时间长、取证难，不利于权利人积极维权。这些都成为当前中国保护知识产权工作面临的主要问题。

二、我国知识产权存在的问题

1.申请数量偏少。与发达国家相比，我国的专利申请量只是日本的1/8，美国的1/5，韩国的1/2。社会公众缺乏知识产权意识，很多可以获得知识产权的成果，因为不知道申请专利，白白流失。更多科技项目，立项前不进行专项年审，使成果落入他人之手。

2.缺乏自主知识产权。多数行业和企业的核心技术和关键设备基本上依赖国外，缺乏能够支撑经济结构调整和产业技术升级的技术体系，特别是缺少拥有自主知识产权的核心技术，存在着产业技术空心化的危险。

3.知识产权屡被侵犯。国内盗版音响制品、印刷品屡禁不止；许多“国家驰名商标”在国外被人抢注。

三、“保护知识产权”的重要意义：

1、保护知识产权是增强自主创新能力的重要前提。创新是一个民族发展的不竭动力，是民族振兴的必要条件。

2、保护知识产权是转变经济增长方式的必然选择。我国是一个人口众多、资源短缺的大国，经济增长绝不能长期依靠耗费资源来支撑。必须加快技术进步，这是推进产业结构优化和转变经济增长方式的核心所在。知识产权保护，是加快技术进步的经济动力和制度保障。当前，我国正处在产业结构调整、技术升级、经济增长方式转变的关键时期，实施知识产权战略，提高我国竞争能力，完成从“中国仿造”到“中国制造”再到“中国创造”的转变，对于中国经济持续快速健康发展至关重要。

3、保护知识产权是完善市场经济制度的重要内容。企业参与市场竞争，一靠形成良好品牌，二靠研发优质产品。特别在知识经济时代，一个企业只有拥有自主知识产权、品牌，才拥有竞争优势。如果盗版、假冒等侵权行为泛滥，企业就不会讲信誉，重质量；消费者的利益就会受到损害，不敢买，不再买。没有知识产权保护的市场，终将被生产者和消费者抛弃，是没有发展出路的。

4、保护知识产权是提高对外开放水平的客观需要。随着经济全球化进程不断加快，对知识资源的创造、占有和运用，已成为提升综合国力的关键因素。保护知识产权是世贸组织规则的重要内容。中国成为世贸成员以来，世界各国尤其是西方发达国家高度关注中国知识产权保护的立法、执法与司法状。从某种程度上说，能否有效地保护知识产权，已成为评价中国投资环境的重要指标。有效地保护国内外权利人的知识产权，才能更好地 “引进来”与“走出去”，才能保障互利共赢开放战略的长期有效实施。

四、保护知识产权的对策：

1、统一思想、坚持长期作战。要向社会广泛宣传打假治劣的方针政策，坚决纠正“制假售假可使一方致富”的错误思想，澄清“有点假冒也没啥了不起”的糊涂观念，使打击假冒伪劣活动形成全社会的大气候。

2、加强法制建设，健全法律法规。对现行法规中的不便操作、不完善、不明确之处，建议人大抓紧制定下发有关实施条件或办法，使之便于操作。要强化执法权力。建议尽快出台完善相关法律，从权威性和强制性上赋予行政执法机关应有的权力，以达到职权相称。要完善执法规则。在进一步完善办案程序的同时，规范和制约执法行为，制止以言代法，以权压法。

3、实施打假一把手工程。分工明确，各司其职，推行责任划分制度。同时加强各级工商行政管理部门打假机构、人员的配置，加强打假人员的交通工具、通讯工具的配备，为提高打假能力创造必要的工作条件。

4、加强商品质量检查。引导企业树立商品质量意识，堵塞假冒伪劣商品进入流通领域的渠道。

5、依法行政，严格执法

坚决贯彻执行最高人民法院、最高人民检察院《关于办理生产、销售伪劣商品刑事案件具体应用法律问题的解释》等有关打击制假售假行为的法律法规，充分运用法律武器，严厉打击制假售假违法犯罪活动。同时，加强对打假执法的监督检查，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究、以罚代刑等问题。在打假过程中揭露的重点案件，触犯刑律的，要及时移送司法机关依法查处。各地区、各部门要继续清理并及时废除与法律、行政法规和国务院有关规定相抵触的地方性法规、规章和文件，绝不允许地方保护、行业垄断成为制售假冒伪劣商品的保护伞。

6、加大法制宣传力度，提高市民自我法律保护意识。利用各种新闻媒介对假冒伪劣商品及生产者、经营者曝光，使制售假冒伪劣者时时都处在消费者的监督之下，让其无处藏身。

7、加大联合整治力度。工商行政管理、卫生防疫、技术监督等职能部门要加强联合整治力度，定期进行市场商品的专项治理，及时清理假冒伪劣商品，切实维护好市场的经济秩序。