党课小组学习“两会”精神讨论记录五篇范文

第一篇：党课小组学习“两会”精神讨论记录

党课小组学习“两会”精神讨论记录

地点：东十楼下会议室

主题：学习两会精神

参加人员：何x，梁x，廖x，潘x，谈x，丁x

记录人：梁x

主持人：丁x

梁x——

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，一年一度的“两会”是用群众智慧治理国家、用科学发展观统筹全局的一次生动实践。其中两会中提到的就业创业问题，房价问题，安全问题等与民生息息相关的问题，更值得我们深思。我对其中的食品问题感受尤为深刻，我认为食品安全问题多发的原因，主要是执法监管不力，执法不严，相关法律不健全，惩罚力度不够。使得食品行业的企业家利欲熏心，无视社会道德法律，为获最大利益，添加一些不该添加的东西，简化加工设备，不注重加工环境，钻法律的空子，更有甚者以假乱真，以次充好，造假泛滥。食品安全问题是重中之重，它系着生命两字。同时，以此推己，作为大学生的我们，更要起好模范带头作用，对一些不卫生的街边小摊要多加注意（例如西门外面），一旦发现问题一定要坚决抵制，让其无法在立足。切实保护好自己和他人的生命安全，共同营造一个健康、绿色的校园环境！

何x——

2012年3月5日，一年一度的“两会”在北京如期举行。会议期间2000多名全国政协委员齐聚一堂，共商国事。他们作为“两会”的代表，从人民中得来的信息和要求进行收集和整理，然后传达给党中央。从这里可以看出，“两会”是代表着广大选民的一种利益，从人民群众的利益出发，这也是“两会”的精神所在。

今年比较热议的提案内容主要有税收、垄断行业、缩小贫富差距、教育问题、医疗改革问题等等，可以发现，这几乎是每一年都是热议的提案，说明这些都已经成为百姓生活中的大难题，从人民群众的利益出发，关乎民生。所以，“两会”的提议从根本上体现了中国始终代表最广大人民的根本利益。公民民主选举出自己满意的人大代表组成国家机构，代表全国13亿人民行使权力。“两会”期间人大代表提出的与我们生活息息相关的提案，大部分都会通过。所以我们相信，“两会”精神只要一直存在，那么很多搁置已久的问题也会得到解决。因为我们相信中国共产党，始终代表先进生产力的方向，始终代表先进文化的前进方向，更代表中国最广大人民的根本利益。

丁x——

2012年我国的两会刚结束不久，关注了一些两会的信息，知道了明年的两会重点大致有——

1.税改：中国税收结构不合理，以间接税为主，且税目多，税率重，有的甚至涉及在生产和消费环节重复征税。根据保守计算，一个工薪阶层一辈子要交100万的税。

2.垄断行业：“垄断福利”也是一种腐败，一些垄断性行业尽管天天喊穷，但是种种内部福利却雷打不动。

3.缩小贫富差距，实现社会公平是今年“两会”上最热门话题之一。如果说贫富差距扩大是经济发展过程中一道绕不过的坎的话，那么有效遏制不合理贫富差距，合理兼顾效率与公平，更好地统筹各方面的利益关系和利益要求，则是我们构建社会主义和谐社会必须解决的问题。

4．教育问题：从2005年初开始到现在，教育界就争论不断，关于免费义务教育、职业教育、教育乱收费、高校助学贷款以及教育模式的讨论，矛头都直指“教育产业化”政策，引起了政府、社会和公众的高度关注。

5.医疗问题已成了百姓生活的大难题。很多人有病不敢进医院，“小病拖、大病挨，快死才往医院抬”。

6.证券市场对于引导经济结构调整、落实自主创新战略都有重要意义，如果证券市场搞好了，会有很大的推动作用，如果搞不好，负面影响也会很大。3月14日讯 国务院温总理今日表示，中国要保持房地产长期平稳和健康发展。大家可以看一下——《温家宝：中国房价远未回到合理价位调控不能放松》

从两会的整个过程中，可以看出，两会贯彻着我们党的重要思想，坚持我们的理想信念，都是为了人民群众的利益服务的。两会是中国的窗口，今年的两会改善了一些措施，相信党组织会越来越好。因为党始终代表先进生产力的方向，始终代表最先进文化的前进放向，始终代表最广大人民的根本利益。

两会代表在谈到当代的青年时还说到：吃苦不在形式，学问要有“杀手锏”。代表们指出，现在时代变了，不能要求年轻人像从前的科研工作者那样吃苦。吃苦的形式并不重要，关键是要心理有数，有自己的创新和特长。只要扎实干、有本事，在哪里使出来都可以。所以我觉得我们首先要努力学习，提高自己的各方面的技能，全面发展。

谈x——

每年三月，都是不寻常的月份，全国各地各行各业的“两会”代表齐聚北京，代表人民把有关人们衣食住行等日常生活中的问题和一些社会问题提交“两会”讨论。以前我会觉得两会好像离我们很远，觉得两会是政府人员公务员应该关心的问题，但是，其实我们每个人都应该关注两会，一方面两会是关注国家的大政方针，了解目前我国社会经济各方面的发展状况和出现的问题的最好途径，另一方面关注两会是自己对一些关键问题的个人看法，培养自我思考意识的途径。

作为一名在校的大学生，尤其是一名入党积极分子，在学好专业知识的同时也更有责任和义务参与到“两会”会议精神的学习当中，学习两会精神，提升自我修养与能力，争取能够早日达到一名合格党员所要求的标准。每年举行的两会可以使我在第一时间准确的认识到党和国家的发展要求和工作方向，及时调整，准确修正自身工作方向。通过学习两会精神，从而了解国际国内形势，认清大局，明辨是非，站对立场，坚决拥护党中央和国家所做出的科学决策。在日常的生活工作学习中自觉践行两会精神，求实创新，实事求是，刻苦学习，积极进取。

潘x——

温总理在今年的《政府工作报告》中指出：“全面做好今年的工作，把稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐更好地结合起来”。它是推动今年经济社会发展的总基调，“稳中求进”将会让让改革、发展和稳定三者更加和谐，“惠民生”让人民生活更加幸福。

作为一名大学生及入党积极分子，在的能力范围之内学习“两会”精神，我认为首先得先密切关注“两会”最新消息，关注时政热点。要学习“两会”精神，更要先学习“学习‘两会’精神”。

然后，当然要做好作为一名学生的本职，那就是学习好专业知识，扩充知识面，提高专业技能。

再者，要学习“两会”精神要从小做起，从一个组织，一个社团，一个学生工作处做起。在这些组织、团体内部就要先结合“两会”精神，真正做到为广大同学服务，充分体现“人性化”办事原则，不循规蹈矩不被传统思想禁锢，大胆创新。

廖x——

温总理在今年的《政府工作报告》中指出：“全面做好今年的工作，把稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐更好地结合起来”。它是推动今年经济社会发展的总基调。其中民生问题仍然受到重视，而教育、医疗、就业问题更是深化改革、加快发展的重点民生领域。报告指出，要坚持优先发展教育。中央财政已按教育经费支出占国内生产总值的4%编制预算，地方财政也要相应安排。巩固扩大基本医保覆盖面，提高基本医疗保障水平和管理服务水平。各级政府务必坚持就业优先战略，继续实施更加积极的就业政策。这些政策对人民来说无疑是好消息。我认为政策在具体落实的过程中需要政府部门以及民众不懈的监督，努力让真正惠民利民的政策落到实处，通过这些政策的逐步实施，我相信民生问题一定可以得到很好的改善，从而促进民众经济生活的提升，法规面前的平等，社会生活的和谐。

会议总结

通过本次学习“两会”，让同学更清楚的了解国情，认识到自身政治素养的不足，认识到政治的重要性，更增加了同学们对国家的信心！它要求我们当代青年努力学习，刻苦钻研，提升自我修养与能力，更要求我们了解国情，进而立足国情，立足自身现实，规划自身发展。同时通过学习“两会”更加提高了同学们的积极性与先进性.但两会只是我国政治事务中的一面旗帜一个标识和符号。作为一名优秀的大学生，不仅应该关注两会，更应时时关心时局，倾听民意，跳出自己的生活圈子，站在一定高度看问题，力争做一个对社会有用的人。关注两会，让我们更全面深刻地了解到我国存在的现实问题有多么普遍和繁杂；关注两会，让我们更清晰地看到在我国广袤的土地上，有多少人还在过着贫穷的生活举步维艰；关注两会，同样让我们明白，党和国家为了能够在国际上挺直脊梁在国内给人民提供一个健康、和谐的生活环境，付出了多少心血和努力；关注两会，让我们心中升腾起澎湃的爱国热情和强烈的社会责任感，进而提升自己的能力，为祖国的现代化建设储备资本。让我们一起共同努力，为了幸福感奋斗！

第二篇：党课第六小组第一次讨论记录

分校第二十八期入党积极分子培训班

小 组 讨 论 会 议 纪 要

单位：经济学院第六小组

次别：第一次

时间：2016年4月17日 讨论时间：2016年4月17日星期日 讨论地点：云南师范大学文理学院阅览室

参加人员：段楠 姚欢怡 罗云 李倩 荀雨思 杨燕 赵久丹 曾芮 徐小尧 罗歆怡 陈秋米 童顺霞 侯招凯 邵琪琪 主持人：荀雨思

记录人：姚欢怡 赵久丹 徐小尧 邵琪琪 陈秋米 讨论主题：

1.党的性质、纲领及宗旨是什么？

2.为什么说中国共产党是社会主义的领导核心？ 3.入党积极分子要如何先做党的人，再入党的门？

4、结合实际，谈谈纪律对大学生党员的重要性？

5、结合实际，谈谈如何增强组织观念，争做一名合格的大学生共产党员?

讨论小结：

1.党的性质、纲领及宗旨是什么？ 发言人：罗云

（1）党的性质：政党的性质是一个政党本身所固有的规定性，也是一个政党区别于其他政党的根本标志。每一个政党都有其特殊的性质，中国共产党的性质可以概括为“两个先锋队”“一个核心”“三个代表”“一个最终目标”。两个先锋队即中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国 人民和中华民族的先锋队。党从成立之日起就把自己定为中国工人阶级的政党，始终坚持工人阶级先锋队的性质。中国工人阶级的根本利益同中国人民和中华民族的根本利益是一致的，我们党从一开始就肩负着阶级和民族的双重使命，不仅代表了工人阶级的利益，而且也代表了中国人民和中华民族的利益。一个核心即中国共产党是社会主义事业的领导核心。党的领导地位是历史的选择，人民的选择，是中国各族人民的必然选择。三个代表即中国共产党代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。一个最终目标是党的最高理想的最终目标是实现共产主义。发言人：李倩

（2）党的纲领：党的纲领指的是党为实现自己的奋斗目标而确立的行动方略。

党的纲领包括最低纲领和最高纲领两部分。最高纲领是实现共产主义。最低纲领是党在社会主义初级阶段的基本纲领。党在现阶段的基本纲领：建设有中国特色社会主义的经济、政治、文化。发言人：姚欢怡

（3）党的宗旨：中国共产党的根本宗旨是全心全意为人民服务。《党章》明确规定：“中国共产党坚持全心全意为人民服务，党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自 己的特殊利益，党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的关系，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。党在自己的工作路线中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变成群众的自觉行动。”

2.为什么说中国共产党是中国社会主义事业的领导核心？ 发言人：曾芮

答；党章明确指出，中国共产党是中国社会主义事业的领导核心。这是因为：

第一，党的领导地位是在长期的革命和建设中形成的，是历史的选择，人民的选择

中国的历史表明，许多革命先驱，许多政党和政治派别，都没有找到国家振兴和民族解放道路，只有中国共产党，才指引中国人民找到了国家和民族振兴的正确道路，并且形成强大的凝聚力，团结和领导全国人民经过28年艰苦卓绝的斗争，建立了中华人民共和国，取得了新民主主义革命的胜利。第二，党的领导是社会主义事业胜利的根本保证。在无产阶级革命事业的整个过程中，包括在革命发展的各个阶段上，都需要党的领导，建设中国特色社会主义，是无产阶级革命事业进程中的一个重要历史阶段。

第三，加强和改善党的领导，适应改革开放和现代化建设的要求。在新的历史时期，党所处的环境和肩负的任务有了很大的变化，党面临着许多新情况和新问题。在新形势下，坚持党的领导必须改善党的领导，努力提高党的执政水平和领导水平。只有坚持党的领导，才能始终保证社会主义现代化建设的准确方向，只有坚持党的领导，才能更有效的动员和组织广大群众投身到中国特色社会主义伟大事业中来，为实现祖国的富强，人民的富裕和民族的伟大复兴而奋斗，只有坚持党的领导，才能为中国特色社会主义事业创造安定团结的政治局面，和稳定的社会环境。发言人：杨燕

总之，共产党之所以当之无愧的居于领导地位，拥有执政的地位和权利，归根结底，是因为它始终代表中国先进生产力的发展要求，代表先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益，中国共产党诞生70多年的全部历史证明，只有中国共产党能够肩负起民族的希望，领导中国人民把历史推向前进。没有共产党，就没有新中国；只有在共产党领导下，才能更快地发展中国。这就是历史的昭示和结论。正如邓小平同志所指出的，“党离不开人民，人民也离不开党，这木是任何力量所能够改变的。”因此，在社会主义现代化建设的进程中，必须巩固党的执政地位，决不能在这个重大原则问题上有任何怀疑和动摇。

2.入党积极分子要如何先做党的人，再入党的门？ 发言人：罗歆怡

一、端正入党动机

必须充分认识端正入党动机的重要性，不断提高思想认识，树立正确的入党动机。

1.认真学习马克思主义理论，确立正确的入党动机。2.通过实践锻炼，不断端正入党动机。

3.要求入党的同志还应该懂得，端正入党动机，不是入党前一时的问题，而是一辈子的事情。

二、按照党员标准严格要求自己

从提交入党申请那天起，就应按照党员标准严格要求自己，在改革开放和社会主义现代化建设中以实际行动争取早日入党。

1.正确认识和对待党员标准

2.自觉接受党组织的培养、教育和考察 3.在学习和工作中以实际行动争取入党

三、树立共产主义信念

1、必须树立全心全意为人民服务宗旨意识。

2、学习理论知识，在理论中找到信念的支撑点与落脚点。

3、实践中能磨练意志。

4、战胜困难的信心和勇气 发言人：陈秋米 作为入党积极分子，心中必须明确: 入党，意味着比群众多吃亏，争取入党就是要为党和人民的利益不怕吃亏。

入党，意味着比群众多挑担，多做贡献，所以党员要讲贡献，不讲索取。

入党，意味着比群众多做牺牲，争取入党就要富于革命的自我牺牲精神。

行动上入党: 小事做起，乐于奉献

遵章守纪，尊师爱校

立足本职，努力学习3.纪律对大学生党员的重要性: 发言人：童顺霞

（1）.大学生党员的引导作用。大学生党员是学生的代表，首先要做到的就是严格要求自己，以党的宗旨来要求自己，同时也给其他同学起到引导作用。

（2）.对大学生党员自身的塑造。大学生党员走入社会要继承和发扬党的积极性为社会做出贡献。发言人：侯招凯

（3）.党的纪律对大学生自身的约束。大学阶段是人生世界观，价值观，人生观形成的关键时期。没有必要的纪律约束，思想和行为都容易出岔子。

（4）.党的纪律是体现党务性质的标准，它是先进的，是正确的。作为一名大学生党员，我们要继承发扬这种精神，遵守党的纪律。

5.结合实际，谈谈如何增强组织观念，争做一名合格的大学生共产党员? 发言人：荀雨思

对于现在大学生组织意识薄弱，总是以个人为中心，各做各的事情，没有与组织配合工作。我们知道的党组织很多，比如一个企业，农村，机关，学校，科研院所，街道社区，社会组织，人民解放军连队和其它基层的组织单位都是我们日常所要接触到的！所以我们要学习党的知识，让我们有组织意识，特别是作为一名入党积极分子来说更应该有组织意识遵守党的议程做一名优秀大学生共产党员。发言人：段楠

我们觉得作为一名大学生就应该积极响应了解国家的大政方针。努力学习，学习知识，提高素质，增强能力，适应性，先进性。掌握成长规律，明确目标，加强作风建设，增强党性修养，充实自己的集体意识感，学会配合组织完成任务。以党的纲领严肃要求自己，争让自己成为一名合格的大学生共产党员。

第三篇：学习两会精神讨论两会热点问题

学习两会精神讨论两会热点问题 两会”是“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”的简称。，“两会”的召开，对民众来说，可能有多方面不同层次的重要性和意义，聚焦到一个焦点上，就是：强国富民。表明了政府对民生的关注，从根本为人民做实事，为国家谋发展

——这是一次民主的大会。

人民民主是社会主义的生命。一年一度的两会，是一个体察民情、反映民意、集中民智、凝聚民心的过程。党和国家领导人和人大代表、政协委员共商国是，共议大计，与会代表和委员认真履行职责，审议和讨论人大、政协、政府、“两高”等一系列工作报告。充分发扬了民主，以保障科学决策，为走好关键之年打下了坚实基础。——这是一次团结的大会。

团结就是力量，共识孕育希望。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度。今年面对艰巨的任务，我们必须团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素。面对复杂的形势，更需要凝聚广泛共识，统一思想行动。全国人民团结得更加紧密，形成应对挑战的强大力量，共襄中华民族伟大复兴盛举。

——这是一次求实的大会。

空谈误国，实干兴邦。当今世界正处在大发展大变革大调整时期，国际政治经济形势存在一系列不确定不稳定因素，孕育着一系列潜在风

险；我国经济社会发展出现一系列新情况新问题，面临一系列新困难新挑战。出席全国两会的代表、委员顺应人民期待，不负人民重托，察实情、说实话、出实招、办实事，通过共同努力，推动科学发展，促进经济增长、民生改善、社会和谐、文化进步。

——这是一次奋进的大会。

历史罕见的国际金融危机使我国转变经济发展方式的重要性和紧迫性更加凸显，而危机形成的倒逼机制则为我国加快发展方式转变提供了难得的机遇。在发展中促转变、在转变中谋发展，是我国经济社会发展的战略任务，既需要坚定的决心，也需要坚强的毅力。能否加快经济发展方式转变，直接关系到我们能否在“后危机时期”的国际竞争中赢得主动，关系到我们能否顺利推进全面建设小康社会和社会主义现代化的战略大局。与会代表和委员们承担起神圣的使命，紧紧围绕党和国家工作大局坦陈直言、献计献策，化解矛盾、破解难题，为我国发展质量的提高、发展空间的扩大、发展道路的拓宽贡献智慧。

把祖国建设的更加美好，是中华儿女的共同心愿。更是在校大学生义不容辞的事情。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，全面贯彻中共十七大和十七届三中、四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，全面完成“十一五”规划的各项任务。奋发有为图发展，同舟共济促和谐，不断夺去改革开放和社会主义现代化建设事业的新胜利！

第四篇：党课讨论记录

第四次讨论记录

主持人：许捷 记录人：金其坤

参与人员：新闻班与汉语言班参加党课的全体同学 时间：

许捷：各位同学，大家晚上好。今天是我们第四次进行党课讨论。今天文学院党总支书记卞佩峰同志给我们讲解了党的干部、党的纪律、党的检察机关，把中国共产党章程从第三十三条 律处分的类型，党员纪律处分的流程以及党的各级纪律检查委员会的相关说明。最后，卞书记让同学们思考一下为何加入党组织，如何加入党组织这两个问题，通过聆听今天的党课，使我们对中国共产党章程有了更深刻地了解，也督促着我们向党员的目标进发。

梁莹：没有共产党就没有新中国，为了共产党的茁壮成长，许多革命烈士抛头颅洒热血，将自己的一生都奉献给了党，奉献给了为人类最伟大的事业—为人类社会的解放作斗争。没有规矩，不成方圆，党组织亦是如此。作为党员干部，要自律、自重、自省，彰显党组织的优良作风。我们都是在中国共产党的庇护下长大的，我们要怀着一颗感恩的心去对待生活中的一切，要主动、积极地向党组织靠拢。通过对《共产党章程》的学习，不仅知道了党的不断发展与壮大，还知道了在发展中所遇到的挫折和困难;不仅知道了加入共产党的重要性，还知道了为何加入以及如何加入共产党等的一系列问题。总之，始终拥护党，支持党的工作，是每个人应尽的责任。

金其坤：“为人民服务”自始至终被作为党的宗旨被坚持着，它是民族的政党，是中华人民的政党。党自始至终是中国社会主义事业的领导核心。不论是新民主主义革命的斗争，还是如今建设社会主义中国的不断改革，都使我国在强国道路上不断前进。

梁雪梅：卞老师强调“党的干部是党的事业骨干，是人民的公仆”，这既是对党的干部在党的事业中的重要地位和作用的概括，也是党的干部的根本要求，为我们这些入党积极分子提供了学习目标，要求我们全心全意为人民服务，不断提高我们的素质。

甘园园：从卞书记的讲课中我们了解到“党的纪律以及党的纪律检查机关”等相关问题。党的纪律是严明的，检查机关的程序是严格的。全心全意为人民服务是我们党的宗旨，只有纪律严明，执法严格，才能纠正损害群众利益的行为，真心实意的为人民服务，才能真正得到广大人民群众的拥护。

汪小琴：改革开放，中国的巨变，离不开中国共产党。参加了入党积极分子培训班，我们了解到了什么是党的组织制度，党的中央、地方、基层组织等知识。

徐维维：我会以党员的要求来要求自己，不断努力，不断上进，不断完善自己，积极向党组织靠拢，争取早日成为党组织中的一员。徐雪平：卞老师介绍了党的纪律这一问题，强调了中国共产党有铁一样的纪律，不允许任何党员违反，否则将会受到严肃的处罚。只有从人民群众的利益出发，为人民谋福利，才会得到广大人民群众的拥护，社会主义事业才能经久不衰。

汪菁：作为学生，了解这些历史是我对中国共产党的崇敬不禁又加深了一层。同时，我也懂得了严格要求自己的重要性。在党课的教育下，我会努力明确理想，坚持为人民服务，用党的纪律严格要求自己，争取早日成为一名合格的共产党员。

李欣怡：我明白了共产党之所以能够在一次又一次的考验中坚持下来，这不仅得益于革命先辈的无私奉献，同时也得益于我党内部严格的纪律规范。

田景伟：我党不断发展壮大，经受住一次又一次的考验，成功避免了东欧剧变，苏联式的悲哀，并领导全国人民走上了有中国特色的社会主义道路，这正是在党的严格纪律规范下实现的。

尹艳：

第五篇：党课——学习2015年全国“两会”精神

党课：2015年全国“两会”精神专题学习

今天的专题学习分为两个部分：第一部分是2015年全国“两会”简介；第二部分是学习2015年《政府工作报告》。

一、2015年全国“两会”简介

2015年全国两会指的是2015年3月3日至3月13日召开的中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第三次会议，以及2015年3月5日至3月15日召开的第十二届全国人民代表大会第三次会议。我们习惯上把全国人民代表大会简称为全国人大，把中国人民政治协商会议简称为政协会议。

2015年两会议程：

**全国人民代表大会第十二届三次会议议程** 2015年人大会议较2014年整体会期多两天，3月5日－－3月15日上午结束，历时10天半。10天半的会期主要有四个阶段：

第一阶段，3月5日－－3月8日上午，召开第1次全体会议，审议政府工作报告及其计划报告、预算报告；

第二阶段，3月8日下午－－3月11日，召开第二次全体会议，审议立法法以及常委会委员工作报告；

第三阶段，3月12日上午－－3月13日，召开第三次全体会议，审议最高人民法院、最高人民检察院工作报告；

/ 11

第四阶段，3月14日－－3月15日上午，表决审议结果。

**中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第三次会议议程** 政协会议会期为3月3日下午至3月13日下午，主要议程包括听取和审议全国政协主席俞正声所作的全国政协常委会工作报告，听取和审议全国政协副主席齐续春所作的全国政协常委会关于政协十二届二次会议以来提案工作情况的报告;列席十二届全国人大三次会议，听取并讨论政府工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告及其他报告，审议并通过政协第十二届全国委员会第三次会议政治决议等决议和报告。

二、学习2015年《政府工作报告》

2015年3月5日上午9时，第十二届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂举行，国务院总理李克强向大会作了政府工作报告。

2015年的政府工作报告约18000字，分为六个部分：

一、2014年工作回顾

二、2015年工作总体部署

三、把改革开放扎实推向纵深

四、协调推动经济稳定增长和结构优化

五、持续推进民生改善和社会建设

/ 11

六、切实加强政府自身建设

整场报告，响起52次掌声。据统计，政府工作报告中提到的高频词包括：发展134次；改革86次；经济85次；建设75次；政府42次；服务39次。可以看出，政府在2015年深化改革，发展经济，完善政府服务职能的信心。

2015年是中国全面深化改革的关键之年，是“十二五”规划收官和“十三五规划”纲要编制之年，政府工作报告中用了大量客观的数据阐述了2014年的进展和2015年工作总体部署，用了2/3的篇幅阐述了2015年工作总体部署。下面我们就其中的10个关键数据和17项重大改革措施进行重点学习。

2015年政府工作报告中十大关键数据 1、2015年国内生产总值增长7%左右

这一预期目标较之于去年下调了0.5个百分点，这表明中国政府并没有因经济减速而动摇经济结构改革的决心。2015年的7%增速的经济增长总量，与2014年7.4%增速的增长总量大体相当。2015年中国经济增量预计相当于1997年全年的中国经济总量。在经济新常态的大背景下，这一目标旨在与全面建成小康社会目标相衔接，经济转型与结构升级的要求相适应。2、2014年财政用于民生的比例达到70%以上。这样的比重不但在中国以前从未出现，就是在全世界也是非常罕见的。这充分说明本届政府“坚持以人为本”，“织密织牢民生保障网，增进人民福祉”。

/ 11

3、城镇新增就业1000万人以上

2015年政府预期城镇新增就业1000万人以上。我国今年高校毕业生将达到历史最高的749万人，还有大量农村人口流入城市，再加上城镇原有的就业压力，困难可想而知。这一不低于去年的新增就业目标数字凸显了政府的促进就业的坚定信心。着力促进创业就业，坚持就业优先，以创业带动就业，对经济新常态下经济社会平稳转型具有重要意义。

4、城镇登记失业率4.5%以内

2015年政府预期城镇登记失业率4.5%以内，与去年预期目标4.6%相比目标更高。我国经济处在“三期叠加”的大环境中，经济结构转型与调整必然带来失业率控制的压力。因此，这一不低于去年的失业率目标充分体现了政府的自信与决心，对增强人民福祉有着重大意义。

5、居民消费价格(CPI)涨幅3%左右

2014年我国CPI同比增长2%，创下自2010年以来的物价涨幅新低，反映出经济下行压力较大、有效需求不足的问题。展望2015年，我国经济运行缓中趋稳，国内需求短期内难以改善，这种温和通胀格局有望延续。CPI涨幅3%左右的目标，有助于推进价格改革，这也为央行实行宽松的货币政策留出了空间。

6、财政赤字1.62万亿元

2015年财政赤字1.62万亿元，比去年增加2700亿元，赤字率从去年的2.1%提高到2.3%。这表明虽然政府坚持“调

/ 11

结构”的经济改革方向，但也不是对经济发展减速漠不关心。2015年我国将继续实施积极的财政政策，并适当加大力度，有助于实施结构性减税和普遍性降费，以加强对实体经济的支持。

7、中央预算内投资增加到4776亿元

中央政府将增加投资，防止经济“硬着陆”。报告还指出“但政府不唱“独角戏”，要更大激发民间投资活力，引导社会资本投向更多领域”，发挥社会主义市场经济优势，激活民间投资，打一场经济“人民战争”。

8、设立400亿元新兴产业创业投资引导基金。这是一个全新的举措，充分说明了政府争夺新兴产业和新兴业态高地的决心，真金白银来支持把一批新兴产业培育成主导产业，引导产业升级，为中华民族伟大复兴打下基础。

9、进出口增长6%左右

2014年我国进出口增长3.4%，远低于7.5%预期。但由于自贸区和“一带一路”建设的推进，政府推动出口还是充满底气。出口增长6%左右有助于推动外贸转型升级，打造竞争新优势，实现我国对外贸易的平稳增长。

10、在100个地级以上城市进行公立医院改革试点 去年胜利完成了县级医院的改革试点，惠及5亿农村人口，成绩巨大。今年政府乘胜追击，推出了医疗改革升级版，不但要减轻农村人口医疗负担，还要减轻城市人口医疗负担，切实为群众解决困难。

2015年政府工作报告16个改革重点

/ 11

1、行政改革：简政放权、放管结合

政府有权力，但李克强总理说，“有权不可任性”，不任性的政府是廉洁政府、法治政府的重要基础。2014年已全年取消和下放246项行政审批事项，2015年要全部取消非行政许可审批，进一步简化注册资本登记，制定市场准入负面清单。建立全国统一的社会信用代码制度和信用信息共享交换平台。很明显，中国政府将进一步向“减政”政府的方向发展。

2、结构改革：多元投资、大众消费

要“奔小康”，就要装上新的“发动机”。2015年政府工作报告中谈到，启动实施一批新的重大工程项目，但政府不唱“独角戏”，要更大激发民间投资活力，引导社会资本投向更多领域。据透露，过去一年，全国新增投资50万亿元，政府拨款投资仅1万亿元，这是好的社会征兆。汇小溪成大河，让亿万群众的消费潜力、投资潜力不断增长，才是成为拉动经济增长的强劲动力。很明显，2015年，如何激发社会的能量，鼓励投资热情，全民携手创富，是政府的一大工作重点。

3、财税改革：全面公开、调整责权

政府的钱都花到哪里去了？网上就能监督！这将在2015年成为现实。将要实行的全面规范、公开透明的预算管理制度要求，除法定涉密信息外，中央和地方所有部门预决算都要公开，全面接受社会监督。改革转移支付制度，完善中央

/ 11

和地方的事权与支出责任，合理调整中央和地方收入划分。以往“地方政府财源少、支出却多”的局面今年将被改变。

4、金融改革：放开民营、深化市场

老百姓也可以开银行吗？《政府工作报告》回答：“具备条件，成熟一家，批准一家，不设限额”。存在银行里的钱，有保障吗？2015年将要推出存款保险制度，并且要加强多层次资本市场体系建设，实施股票发行注册制改革，发展服务中小企业的区域性股权市场，推进信贷资产证券化，扩大企业债券发行规模，发展金融衍生品市场。总之，就是要让投资者有更多赚钱的渠道、让银行有更多增值的办法，普惠大众。出国旅游、投资，带着人民币出门就可以吗？今年，将要加快建设人民币跨境支付系统，完善人民币全球清算服务体系，开展个人投资者境外投资试点，人民币成为“世界人民的货币”的日子并不太远了。

5、企业改革：国企分类、非公搞活

今年，国企改革要“准确界定不同国有企业功能，分类推进改革”，对不同类别的国企，将根据分类来推进成立国有资本投资公司、运营公司试点，这些国有资本投资公司、运营公司将推进混合所有制等改革举措，“做国企的股东”不再是梦想。而对于非公有制企业，则要“注重发挥企业家才能，增强各类所有制经济活力”，有本事的，使劲儿上！

6、扩大开放：升级外贸、加快自贸

今年，将要发展外贸综合服务平台和市场采购贸易，扩大跨境电子商务综合试点，把外商投资限制类条目缩减一

/ 11

半，足不出户，生意遍全球。要想“走出去”的话，天地也将更加广阔、大有可为！政府将鼓励企业参与境外基础设施建设和产能合作，推动铁路、电力、通信、工程机械以及汽车、飞机、电子等中国装备走向世界。中国将构建“全方位对外开放新格局”，推进“一带一路”、加快实施自贸区战略，加快与韩、澳、海湾国家、以色列、东盟等签署自贸区协议，还将建设更加广阔的“亚太自贸区”。中国路，全球通！

7、“三农”改革：保障粮食、提高民生

今年粮食产量要稳定在1.1万亿斤以上，有粮心不慌。18亿亩耕地红线要坚持，永久基本农田要划定，耕地质量要保护，土地整治要推进，增加深松土地2亿亩。6000万农村人口今年要喝上干净水，20万公里农村公路新建改建，力争让最后20多万无电人口都能用上电，实现全民用电。稳定家庭经营，支持种养大户、家庭农牧场、农民合作社、产业化龙头企业，培养“新型职业农民”。

8、新型城镇：危房改造、落户放宽

2015年搞城镇化，关键是以人为中心：要改造棚户区和城乡危房；抓紧改革户籍，农民和城里人界限打破了；暂住证慢慢隐去了，居住证让“北漂”“上漂”“广漂”们看得起病、买得到房、上得了学；城市群一体化，规划先行，有序推进。新型城镇化，经济发展的又一个火车头，也是老百姓享受平等福利的制度保障。

9、产业升级：大力创新、争夺高地

/ 11

前有欧美堵截，后有印度追赶，外有壁垒打压，内有雾霾困扰，“中国制造”如何突围？2015年的答案：实施“中国制造2025”，推动产业结构迈向中高端。加快从制造大国转向制造强国，不能只做世界工厂，还要做世界创新工场。互联网和现代制造业要“热恋”，工业化和信息化要深度融合，开发利用网络化、数字化、智能化等技术。智能机器人、云计算、大数据、物联网……是不是听起来就高大上？要把一批新兴产业培育成主导产业，制定“互联网+”行动计划，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。制造要上去，污染要下来。只有向上走，才能向前走。

10、民生改革：促进就业、增进福祉

近年来，所谓的“阿拉伯之春”、欧美社会的游行与骚乱都说明，高就业率，是一个国家稳定的重要保障。今年高校毕业生749万人，为历史最高，实现高就业率，政府和社会的压力很大。2015年，政府将大力做好结构调整、过剩产能化解中失业人员的再就业工作。统筹农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业，实施农民工职业技能提升计划。社保幅度也会增加。同时，降低失业保险、工伤保险等缴费率。

11、教育发展：促进公平，高校转型

2014年贫困子弟上重点高校连续两年增长10%，2015年将会继续促进教育公平发展和质量提升，其中包括加快义务教育学校标准化建设，改善薄弱学校和寄宿制学校基本办学

/ 11

条件，落实农民工随迁子女在流入地接受义务教育政策。教育是中国明天的希望，是改变自身命运的重要途径。政府工作报告中提到，“部分高校办学质量不高，应该向更加实用性的职业教育转变”。

12、卫生改革：提高医保、普惠基层

美国推行半个多世纪没有实现的全民医保，在中国实现的速度明显快得多。目前全民医保覆盖面超过95%，2015年的重点是，鼓励医生到基层多点执业，发展社会办医，方便几亿农民就地就近看病就医。同时，将城乡居民基本医保财政补助标准由每人每年320元提高到380元，全面实施城乡居民大病保险制度。加强全科医生制度建设，完善分级诊疗体系。合理调整医疗服务价格，通过医保支付等方式平衡费用，努力减轻群众负担。积极发展中医药和民族医药事业，最终打造一个健康中国。

13、文化改革：书香社会、服务均等

中国人不能再被舆论笑为“没文化”了。2015年政府工作报告中注意到这一点，所以提到了一个新词，叫中国要建“书香社会”。重点的措施很多，其中讲到倡导全民阅读，逐步推进基本公共文化服务标准化均等化，扩大公共文化设施免费开放范围，发挥基层综合性文化服务中心作用，促进传统媒体与新兴媒体融合发展。发展全民健身、竞技体育和体育产业，都与老百姓切身利益相关。读书、有文化，应是过一份有尊严生活的重要基础。

14、环境治理：铁腕治污，环保税法

/ 11

总理把治污环保比成一场战争，且是一场全民战争。2015年，政府要深入实施大气污染防治行动计划，推广新能源汽车，提高油品标准和质量，年底前全部淘汰黄标车；实施水污染防治行动计划。对于节能产业而言，2015年要重视这句话：政府“把节能环保产业打造成新兴的支柱产业。”另外，做好环保税立法工作，对偷排偷放者出重拳，让其付出沉重的代价；对姑息纵容者严问责，使其受到应有的处罚。

15、决策改革：依宪施政、重视智库

政府决策，要尊法、学法、守法、用法。2015年，要让政府依法全面履行职责，所有行政行为都要于法有据，任何政府部门都不得法外设权。李克强总理这个话说得很有份量，但关键要看如何深化行政执法体制改革，积极推进决策科学化民主化，重视发挥智库作用，完善新常态下的政绩考核评价机制。政府不仅要大力反腐败，还要打击不作为、乱作为，这个努力要大力点赞。

16、军事改革：全民国防、军民融合

军队腐败，重创了军队的形象；国际压力，又迫使军事改革。2015年“解放军叔叔”的压力很重。全面加强现代后勤建设，提高国防和军队建设法治化水平，是军事管理制度改革的关键。此外，还要增强全民国防意识，推进国防动员和后备力量建设。

/ 11