医院庆祝建国60周年演讲稿：中国医院60年的发展历程

第一篇：医院庆祝建国60周年演讲稿：中国医院60年的发展历程

中医医院的发展历程

60年来，我国中医医院走过了一条艰难曲折的发展道路，她的历程可分为5个时期。

1.1 初创时期

建国初到“文革”前是中医医院的初创时期。1950年全国仅有中医医院4所，平均每所医院只有30张病床。1965年已发展到131所，院均床位79张。这一时期中医医院从少到多，那一世小说网 http://www.xiexiebang.com中医药队伍逐步扩大，1958年大跃进时中医医院骤增至2305所，1960年曾高达330所。但是这个时期的中医医院基本沿用了西医医院的管理模式与方法，尚无自己的建设思想与管理思路。

1.2 挫折时期

文革时期是中医医院受到严重摧残的时期。全国中医医院由“文革”前1960年的330所至1976年时只剩171所，很多中医院被“拆庙赶神”，中医医院的建设与管理处于停滞甚至倒退的状况，相当一部分中医医院条件较差、管理较乱、严重西化。

1.3 恢复发展时期

粉碎“四人帮”以后至1990年是中医医院恢复发展的时期。这个时期是我国中医医疗机构数量增长最快的时期，例如“五五”时期中医医院由1975年的160所增长到1980年的678所，年递增率33.48%；“六五”时期由1980年的678增长到1985年的1455所，年递增16.90%；“七五”时期由1985年的1455所增长到1990年的2141所，年递增8.00%。20多个省市普及县级中医院，中医医院的机构基础主要是在这个时代打下的。

这一重要时期中医医院经历了3个阶段：中共中央（1978）56号文件“中央转发中共卫生部党组《关于认真贯彻党的中医政策，解决中医队伍后继乏人问题的报告》的批语”的颁布为第1阶段的起点。1982年的“全国中医医院和高等中医教育工作会议”（衡阳会议）是这一阶段的重要标志，会议针对中医医院“桂梅兰芳的牌子，唱朱逢愽的调子”的普遍问题，第一次提出了中医医院必须突出中医特色这个关键问题，是中医医院在办院指导思想方面的一次重要的转折。

1984年全国中医医院建设检查标准（省地市和县区级两种）的制定是这一时期第2阶段的标志。这时中医医院由西医模式管理和传统经验管理开始引进标准化管理、目标管理等现代管理思想与方式，并大量注入中医内容，形成了一批技术标准和管理规章，后来又陆续增加和完善。

1986年“全国县级中医医院工作会议”（沙市会议）是第3阶段。这次会议将中医医院的建设与管理从城市扩大到农村，提出了普及县级中医医院的号召，产生了重要效果。会议提出了3个重要的导向性指标：门诊、病房中医药治疗率85%和70%；中医药人员不少于医药人员的70%；中医药人员应占院级领导的多数。这以后又颁布了一批管理规章与标准。

1.4 步入科学管理时期

1991年全国中医医院开始实施分级管理是中医医院步入科学管理时期的标志。分级管理的理论基础是区域卫生规划，主要技术是标准化管理、目标管理和办院导向调控，实际上是一个中医医院管理模式，它使各地中医医院知道怎样办院，主管部门也有了评价中医院的标准，使中医医院走上了现代科学管理之路，极大地提高了医疗质量和管理水平。此后百家示范中医医院的建设是分级管理的深化与提高，它建成了一批大型骨干优秀医院，极大地增强了中医医院的综合实力，也使其他中医医院学有目标赶有方向。

1.5　市场竞争时期

自我国由计划经济转入市场经济以来，医疗机构之间的竞争就已经开始，但作为中国医院全面市场竞争时期的开始，则是以1998年底全国进行医疗保险制度改革为标志的。医改的全局意义在于：通过医疗保险、失业保险和养老保险这三大支柱，将我国市场经济的社会经济的社会保险体系建立起来。它对医院的意义在于：打破了过去由一家国有医院统揽一个地方公费医疗的垄断机制，引进了一种全面竞争的机制，由多个医疗机构和药店承担医疗保险，使定点医疗机构、药店与非定点医疗机构及药店之间，以及向社会开放的企业、军队医院和个体诊所等多种医药机构之间的竞争全面展开。这样对中医院和西医院都会有两个结果：一是通过市场来优化医院的资源配置，使好的医院发展，差的医院破产；二是促使各医院改革管理机制，减员增效，降低成本，提高疗效和经济效益。

医改对中医医院的挑战更大。因为中西医院的资源差距较大，1997年全国平均每院固定资产西医院是中医院的3.6倍，设备总值是中医院的4.5倍。在人力资源上中医医院也不占优势。中医医院虽然有中医和中西结合的优势，但是相当一部分中医医院的综合应急服务能力不强，难以胜任医疗多样性的要求。个别效率低下的中医医院已经“关、停、并、转、迁”了。

笔者认为，医改后的竞争体制会使绝大多数中医医院得到锤烁和提高。一部分中医医院因具有中西医

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院两套本领、中医优势和较强急症能力而勇踞医疗市场的制高点，个别中医医院的被淘汰亦不足为怪，因为市场竞争的法则就是优胜劣汰，中医政策保护事业的发展，不应保护落后和低劣。中医医院建设的主要经验

2.1 发展中医医院的关健是要坚定不移地正确地贯彻党的中医政策

回顾60年代的历程，这绝不是空穴来风那一世小说网 http://www.xiexiebang.com。1951年至1952年，卫生部颁布了两个条例和一个考试办法，对中医极力限制和排斥，后党中央严肃批评：“这是卫生部门工作中一项极为严重的方针性的错误”，毛泽东同志指出：“这是一种极端卑鄙的、恶劣的资产阶段思想的表现”。80年代初，全国多数地方的卫生部门搞三分之一重点县建设、建设县人民医院、防疫站、妇保所、卫校、药检所，就是不建中医院，还是崔月犁同志担任卫生部部长后纠正了这一问题。

党的政策是各项事业前进的指南与保证。“文革”一结束，卫生部在“六五”、“七五”时期对中医工作一直坚持“以机构建设为基础，以人才培养为重点”，中医机构的基础主要是在这一时期打下的。1978年，邓小平同志以革命家的远见卓识在卫生部关于解决中医后继乏人问题的报告上批示：“要为中医创造良好的发展与提高的物质条件”，这个文件在全国贯彻以后，极大地推动了中医医院的发展。再如1997年《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》中提出了中西医并重的卫生方针，并专列一段阐述中医医疗机构，这就确立了中医医院的 社会地位和科学地位。

2.2 坚持中医的办院方向是中医医院的基本原则

1982年衡阳会议第一次提出，中医医院的办院方向就是突出中医特色。这一宗旨一直指导着中医医院的建设与管理。1984年卫生部中医司又制定了中医药治疗率等调控指标，此后国家中医药管理局在中医医院分级管理和示范医院建设中始坚持着突出中医特色的原则，现在看来，这些都是非常及时和必要的，否则中医医院不是异化就是在竞争中消亡。张文康部长关于这个问题讲得很深刻：“如果我们的中医医院没有中医特色，那么我们还办中医医院干什么呢，办中医医院的目的就是要突出中医特色，让中医药得以整理、发掘、提高，为群众服务”。

2.3 市场经济新形势下中医医院既要突出中医特色又要健全服务功能

这两者不是矛盾而是统一的，如辽宁中医学院附属医院和广东省中医医院就是很好的典型。如果我们没有综合服务能力和急危重症救治水平，吸引不来或留不住病人，甚至生存不下去，又谈何中医特色与发展？当然综合服务能力不完全等于西医西药的能力。《决定》讲得很好：“既要认真继承中医药的特色和优势，又要勇于创新，积极利用现代科学技术，促进中医药理论和实践的发展”、“中医医疗机构要改善技术装备条件，拓宽服务领域”。

2.4 初步探索出了一个中医医院建设发展和科学管理的模式

文革前的17年我们采用西医医院的管理模式，文革中和1982年以前是袭用西医医院的模式。从衡阳会议后《中医医院工作条例》颁布至今，我们经历了许多正反经验教训与曲折，逐步探索总结出了一套符合国情的有中医特点的比较系统配套的中医医院管理与建设模式。这个模式的集大成者是中医医院分级管理的《办法》和《标准》，这个模式的成功实验典范是123个示范中医医院。在示范医院验收的1995年，全国示范中医医院的每院日均门诊量、年病床使用率，职工年人均业务收入等关健指标，全部超过了全国西医院的平均水平，使中医药界受到极大鼓舞，对中医医院的前景增添了信心。

“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”。在市场经济的竞争与锻炼中，绝大多数一直在崎岖道路上探索与奋斗的中医医院，一定能够永驻神州。

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第二篇：医院庆祝建国60周年征文：医院60年大发展

站在500年前皇帝乞求大地保佑国泰民安、五谷丰登的古老地坛旁，穿越60年的时空隧道，透视两万一千九百一十五个日日夜夜，每一个地坛医院人都会看到先人创造历史辉煌的业绩、都能体察前辈走过创业路程的艰辛、都会备感历史赋予现代地坛人的责任。

1946年正值战火连天、国力衰退之时，肺结核、霍乱、鼠疫、伤寒、流那一世小说网 http://www.xiexiebang.com行性乙型脑炎、麻疹、白喉、肝炎等传染病严重威胁着民众的健康，这年的3月1日在**东城区大佛寺原**同仁医院第二分院的旧址上，催生了北平市第一个国家管理的传染病医院——北平市传染病医院，即今天的**地坛医院前身，它以中国传染病事业的开山之作载入史册。在这里集合了我国传染病事业的奠基人吴斌、田宝鑫、张幼博、崔振宇等先辈们，当时共有职工59人，床位100张，收治**所有的传染病病人。

卫生行业中的一支“特警”部队

人们是通过非典这场特殊战役加深了对**地坛医院的认识。2003年4月13日正值**笼罩在非典的白色恐怖之时，地坛医院接受了来自世界卫生组织（who）的2名官员对非典救治、消毒隔离防护的严格考察，临走时他们留下了这样的评价：“你们的治疗是一流的，你们的防护是我们看到的最好的。推广你们的经验，不但对**、中国，甚至是世界都会起到积极的作用。”

是的，医院自当年3月26日起至8月16日**最后2名非典患者出院，历经143天，成为坚持时间最长、收治的病人病情最重、特殊患者最多的收治医院，共收治病人300余名，全院职工全部投入战斗，仅用两天时间就安全有序地完成了405位病人的转院任务。医院5天之内收治了当时**非典病人的20％。

苍松翠柏间、红墙绿瓦下，奏响了保卫人民生命安康与非典展开殊死搏斗的一曲英雄赞歌。在繁重的医疗任务面前、在高传染性的非典大疫面前，地坛人英勇无畏、勇敢地战斗在抗击非典的最前线。就在地坛医院最紧张的时候，医院得到来自**29家兄弟医院378名医护人员的支援。为了更好地保护医护人员的生命健康，该院发挥在传染病消毒隔离方面的优势，对进驻隔离区的医护人员进行岗前培训和严格的管理，保证了无1例外援人员感染。为了让其他医院的同行减少感染机会，及时掌握消毒隔离的方法，该院于4月底仅用1周时间将用血汗换来的消毒隔离知识、经验拍成了录像、制作成光盘，发往全国医疗机构。医护人员在百忙之中，总结经验，仅在核心期刊上发表论文就达108篇，取得了5项科研成果。

世界卫生组织官员贝汉卫在地坛医院送走**最后2名非典患者的仪式上这样评价这群骁勇悍将：“为**抗击非典取得最后胜利做出了卓越贡献！”

历史惊人的相似，但又有本质的不同。在经历2003年非典一年之际，2004年的五一劳动节的七天长假里，**正沉浸在节日的欢乐之中。然而就在老人悠闲的信步时、就在孩童欢快的追逐中、就在中青年人自信的欢笑的地坛公园里，与其一墙之隔的地坛医院，**第二次抗击非典战斗正酣。这次在**市委、市政府和**市卫生局的领导下，地坛医院独家承担了非典的救治任务。这几位患者的病情变化成了全市、全国、甚至是整个全球关注的热点问题，其中患者张女士的病情让所有参加非典工作的人员揪心，张女士除患有非典外，还有多种基础病，呼气肌麻痹、阵发性房颤等，几次出现危情，呼吸衰竭、心脏病复发……医护人员认真细致地观察，及时抢救，几次使其起死回生。来自国家cdc的杨博士不幸也成了非典患者，他的病情变化牵动着每个医护人员的神经，他一度出现情绪低落，大大影响了病情的转归，医护人员想尽办法帮他走出心理低谷。经过30天的战斗，地坛医院按市委、市政府的要求，圆满完成非典救治工作，取得救治病人零死亡、医护人员零感染、其他住院病人零感染的佳绩。地坛人再次为**公共卫生事业写下浓重的一笔。

其实，在60年的地坛医院发展历程中，在**历次的重大活动中，如：亚运会、远南残疾人运动会、21届世界大学生运动会、世妇会……**地坛医院均被指定为传染病定点收治医院，出色地完成了传染病患者的收治任务；在重大传染病疫情控制、突发公共卫生事件中，如：医院成立之初和解放初期天花、肺结核、麻疹、白喉的流行，上世纪60年代乙型脑炎、流脑的流行、1981年麻疹、乙型脑炎的流行，1992年冬春季节甲肝流行、大学生集体食物中毒、多次的肾综合症出血热的局部流行，前两年的**“扎针”事件……地坛医院都在默默地为政府分忧解难、为百姓消灾灭祸，用地坛医院毛羽院长的话说，地坛医院就是卫生行业中的一支“特警”部队。

占领传染病研究的制高点

地坛医院是一所以传染病为专长的专科医院，在各种传染病诊断治疗上有其独到的地方，并形成了一支老中青结构合理的专业技术队伍。医院感染性疾病诊疗中心有一支历

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史悠久的团队。这里有国内著名传染病专家丁静秋教授、李兴旺主任医师，以及后起之秀陈志海、蒋荣猛等中青年轻专家。他们在鉴别诊断发热待查、皮疹待查、黄疸待查以及各种中枢神经系统感染等疾病的诊治方面积累了丰富的经验。在流行性乙型脑炎的临床研究及抢救治疗、麻疹的中西医结合治疗、暴发性流脑、感染中毒性休克、重症出血热的抢救治疗等方面都处于国内那一世小说网 http://www.xiexiebang.com先进水平。

地坛医院的艾滋病专业是**市重点学科。1994年经市编委批准，**市艾滋病临床研究中心在医院成立。1999年该院率先与国际接轨，应用“鸡尾酒”抗病毒疗法，对艾滋病进行规范化治疗。从1987年收治第一例外籍华人艾滋病病人，至今已诊治来自全国各地的艾滋病感染者900余例。临床医生和科研人员开展病毒学、免疫学和分子生物学方面的研究。1999年与中国cdc进行合作，成功分离出了第一株中国人hiv病毒，开展了国人hiv自然感染史、流行病学的调查；同时进行了艾滋病与结核病双重感染的研究。医院的徐克沂、赵红心、伦文辉是活跃在国内、国际艾滋病治疗领域的知名专家。

作为国家艾滋病药品临床研究基地，目前承担多项临床药物试验工作，同时参加了国家十五攻关课题《艾滋病的防治》研究；作为**市中医管理局的重点学科、国家中医管理局传染病治疗基地，2005年医院中西医结合科以王融冰主任医师为学科带头人，应用中西医结合治疗方法，对医院的32例艾滋病患者、感染者，在抗病毒治疗的同时进行中医辨证治疗，证实“中西医结合治疗艾滋病优于单纯抗病毒治疗方法，恰当的中医药治疗可以改善艾滋病患者、感染者症状，提高患者的生活质量，增强抗病能力。”这是国内首次应用中西医结合治疗艾滋病提出的数据疗效分析。2005年8月19日《健康报》头版报眼位置以“中西医结合治疗艾滋病优势显现”为题报道了这一消息。

作为**大学医学部50余年的传染病教学医院，医院培养了大批的医学专门人才。如今**地坛医院已成为内科传染病专业的硕士、博士培养点以及博士后流动站，培养的人才遍及全国的传染病学术界。

树“大专科、小综合、全方位”的理念

传染病是地坛医院的发展主流，但从传染病病人的角度出发，医院先后发展壮大了妇产科、外科。而今，地坛医院妇产科在学科带头人王玲主任医师领导下，不但能够进行产科手术，而且可完成开腹及腹腔镜的各种妇科手术，对乙肝母婴传播阻断、hiv母婴阻断方面做了大量的临床和科研工作，乙肝母婴传播阻断可达95％以上。在妊娠急性脂肪肝、重度妊高症、急性重症肝炎合并妊娠等妊娠危重症抢救方面积累了丰富的经验，抢救成功率在国内处于领先地位。

近两年传染病外科在院长毛羽带领下有了长足的发展，一年多时间完成肝移植手术数十例，虽然在数量上与同行相比不占优势，但是其质量值得一书。截止到2006年1月创造了无死亡病例的记录。

1996年在全国众多传染病医院率先成立的重症监护病房，在领军人物郭利民主任医师麾下，有一支掌握呼吸机和床旁血液净化治疗等专业技术的医疗护理队伍，在重症非典、重型肝炎、肝衰竭、多脏器功能不全，以及肝移植术后的监护治疗中发挥着重要的作用。开展了分子吸附再循环系统（mars）、血浆透析滤过（pdf）、连续性白蛋白净化系统（caps）等项人工肝新技术。

伴随着外科肝移植的发展，医院又适时成立了**肝移植康复中心，**、山东、河北、山西等接受肝移植的400多名受者，在这里解决肝病病毒再感染、排异反应、肿瘤复发、胆管狭窄五大问题。中心王凤水主任医师成了众患者、家属“追逐”的名人。

开全国传染病医院之先河，去年医院成立了五官科，患者不出医院门就能得到相关的治疗。

医院不但让院中的患者得到良好的服务，还把服务半径延伸到院前、院后。社会服务部自成立一年多来向肝病患者的家属进行预防注射近7000人，3000多名慢肝患者得到了院后医疗保健、饮食起居的医疗咨询，一些特殊患者还得到上门服务。

就此，毛羽院长说，我们就是要了解患者的需求，他们有什么样的需求我们就提供什么样的服务。“肝移植受者联谊会”、“红丝带之家”纯属公益性质，但病友之间需要交流的场所，医患需要经常沟通的环境，特别是艾滋病患者心理压力要通过多种形式进行缓解，医院提供场所、举办活动，募集捐款。

1999年1月6日成立红丝带之家，主要是为hiv感染者、艾滋病患者提供医疗服务、家庭护理、心理咨询、行为干预、健康宣教、法律援助等全方位的人文关怀。此后红丝带之家又相继创办了我国大陆第一部写给艾滋病病人的杂志《携手》、建立了艾滋病网站、咨询热线、开通了艾滋病同性恋热线。2005年1月5日红丝带之家正式注册为社会团体——**红丝带之家。

2001年安南夫人到红丝带之家，看望艾滋病病人和医务人员。随后，英国卫生大臣、瑞士财政大臣等先后来到红丝带之家。

2003年12月1日国务院总理温家宝、副总理吴仪到红丝带之家慰问医务人员及患者，温家宝总理欣然提笔写下“相互关爱、共享生命”八个大字。

市领导刘淇、王岐山、卫生部领导高强等都曾到红丝带之家。2005年11月30日牛有成副市长、2004年12月1日梁万年副局长都代表市长王岐山来到红丝带之家，向在这里接受治疗的艾滋病患者、感染者表示慰问，并和他们进行亲切的交流。

几年来，红丝带之家开展了大量工作。患艾滋病的女孩夏青（当年7岁）在红丝带之家上第一节语文课，圆了上学的梦。许多外地农村艾滋病患者在医院红丝带之家组织下游览了京城，部分患者得到捐款。

红丝带之家还制作了《艾滋病就在你身边》、《柘城纪事》等6部艾滋病科普片、宣传片。制作编辑了《打工在外》、《艾滋病医务人员职业暴露预防》等科普手册，在报纸、杂志上撰写了大量的艾滋病科普文章。

扬肝病治疗之特长

肝病治疗是地坛医院的最大特色，来医院就诊的患者中肝病病人占80％～90％。医院关于肝病的门诊有一系列：专科门诊、专家门诊、外科门诊、儿科门诊、脂肪肝门诊、肝病合并糖尿病门诊、乙肝携带者门诊等。设有五个肝病病房，收治各型肝炎、肝病和肝病相关性疾病。包括病毒性肝炎、ebv、cmv及其他病毒引起的肝炎、药物性肝炎、酒精性肝炎、自身免疫性肝炎等；在重型肝炎的救治、慢性乙、丙型肝炎的抗病毒治疗等方面都居国内领先水平。地坛医院率先提出急性丙型肝炎的早期抗病毒治疗。同时医院对肝病的治疗已开始将疾病的治疗模式转换为疾病管理模式，设立了无症状乙肝病毒携带者门诊，对携带者的肝脏损伤、病毒复制等情况进行客观评估，个体化健康咨询指导、检测、治疗等项管理。医院开展了中西医结合治疗肝病、腹水还输、胃镜下套扎、经皮经肝门静脉取、tipps、介入治疗、血液净化、肝移植等系列治疗，对肝癌患者根据病情可选择外科手术、介入、射频消融等系列治疗。

多年来，医院承担了国家“七五”、“八五”、“九五”肝炎攻关课题，是国家肝炎药品临床研究基地，参与和承担了多项国际多中心的临床药物验证。2004年、2005年两年获得国家科技进步二等奖、全国职工技术创新二等奖、中华医学科技二等奖、**科学技术一等奖、二等奖、三等奖等奖项7项。

几十年来，医院培养造就了一批肝病治疗的专家，包括国内外著名老专家崔振宇、徐道振、石景昱等，成军、王融冰、郭利民、刘庄、范小玲、王宪波等中青年专家在国内、国际肝病领域也占有一席之地。

执著追求不变的愿景

2005年12月30日在**朝阳区北皋伴着“步步高”欢快的乐曲，**市副市长牛有成等领导铲土为**地坛医院新址奠基，它标志着一个希望、传递着一个信息。60年地坛医院发展历程，在历史长河中只是瞬间，**地坛医院又面临着一次腾飞的机遇，**在公共卫生建设方面要打造中国公共卫生建设防预体系的医学航母，向世界发达国家先进行列迈进！

在地坛人描绘的新院蓝图里，其占地面积为89670.7平方米，总建筑面积为74800平方米，分别是现有面积的2.7倍和2.5倍，投资数亿元。她将按照数字化、现代化、人文化和花园式的建设要求施工，总设计床位600张，门诊量可达到800人次以上。将成为全国传染病诊疗、科研、教学与培训中心，传染病医师资格培训基地和**地区高等医学院校传染病临床教学基地；将配备具有国际标准的生物安全实验室、生物安全病理检验室，它将在呼吸道传染病、病毒性肝炎和新的或原因不明传染病诊疗方面形成优势，为病人提供优质、安全、高效的高水平医疗卫生服务，促进人民健康，保障**地区经济和社会的协调发展。

地坛医院迁建项目被列为**市政府的重点项目，这充分体现了**市委、市政府为完善**市突发公共卫生事件应急反应机制、提高医疗救治能力的决心和气魄。地坛医院的迁建让人们看到了**在构建与城市发展相适应的公共卫生体系、公共卫生医疗救治体系，正和着首都国际化建设的韵律前进，迎战2008年**绿色奥运、科技奥运、人文奥运。

新院预计2007年6月竣工，2008年上半年投入使用。届时新医院将会成为**市医疗卫生行业的一个亮点，成为防治传染病的中心，成为构建**公共卫生预防体系的重要环节，成为2008年奥运会的有力保障。“建亚洲一流传染病医院、为**公共卫生预防体系的建设做出新贡献”是地坛人的愿景和新的追求目标。

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第三篇：民政局庆祝建国60周年征文：民政工作60年辉煌历程

新中国成立60年来，**民政工作以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为出发点和归宿，整合社会资源，加大创新力度，整体推进“五大体系”，着力打造“五大平台”，深化民政事业现代化，积极探索建立适应社会主义市场经济体制、城乡统筹、区域那一世小说网 http://www.xiexiebang.com协调、整体均衡的民政保障体系。

60年间，**民政事业深深扎根**经济社会发展的土壤，以实际行动阐发以“创业创新”为核心的**精神，多项民政业务工作在全国具有首创性，整体水平实现了跨越式发展，走在全国前列，为**经济社会又好又快发展作出了积极贡献。

长期以来，受经济社会发展的制约，救济工作具有较明显的分散性、临时性的特点，救济水平较低。**针对上世纪90年代后部分农村集体经济困难和城镇“单位制”解体，困难群众基本生活保障缺乏制度化保障的情况，提出“统筹考虑城镇居民和农村居民基本生活的需要，实行城乡联动、整体推进，抓紧建立面向城乡居民的最低生活保障制度”的总体思路，并于2001年出台全国首部省级城乡一体的最低生活保障办法。

2003年，省政府进一步明确，建立以最低生活保障制度为基础，集五保供养、医疗救助、被征地农民保障、住房救助、教育救助、法律援助为一体，满足各类困难群众的各类救助需求的新型社会救助体系。目前，新型社会救助体系经过不断深化完善，低保工作实现了动态管理下的“应保尽保、应补尽补、应退尽退”，并同步建立了低保标准动态调整机制、动态补贴机制。农村五保和城镇“三无”对象集中供养率分别达94.48%和99%。同时形成了覆盖全省城乡的救灾工作网络，率先探索“避灾工程”建设，灾害应急救援能力全面提升。

社会福利事业迈出新步伐

经过60年的发展，**社会福利事业不断拓展深化，实现了从救济型福利向适度普惠型福利发展模式的跃迁。1996年，省民政厅提出“在政府的倡导下，广泛动员社会力量，多渠道、多层次、多形式兴办社会福利”的指导思想，积极探索社会福利社会化路子。1998年，省政府明确改革创新传统社会福利模式，大力推进社会福利社会化。2005年，省民政厅会同省发改委制定了全国第一个社会福利专项规划——《**省社会福利事业发展规划(2006-2010年)》，在全国率先提出了建设新型社会福利体系的构想。同时，认真组织实施“社区老年福利服务星光计划”。2006年，**省政府又在全国率先将“星光计划”向农村延伸，明确将其建成集老年人文化教育、体育保健、家政服务、托老照料于一体的综合性老年福利设施。2008年省政府下发了《关于加快推进养老服务体系建设的意见》，率先在全国建立养老服务制度政策体系。启动实施“残疾儿童手术康复明天计划”，加快“儿童福利设施机构建设蓝天计划建设，创新孤儿救助、教育等新途径。

双拥优抚安置工作开创新局面

一直以来，省委、省政府高度重视双拥优抚安置工作。进入新世纪，优抚安置工作取得了长足的进步。至2005年底，全省已基本建立了与当地经济社会发展水平相适应的抚恤补助优待标准自然增长机制。同时，基本建立重点优抚对象医疗保障制度，使其基本达到或接近城镇单位职工基本医疗保障水平，并率先在全国探索了城乡一体安置的改革新路子。从2004年开始，**省又在全国率先探索农村退役士兵安置新途径，推进退役士兵安置工作向着城乡一体化的方向发展。加强双拥组织领导，广泛深入开展拥军优属、拥政爱民工作和创建双拥模范城(县)活动。自创建双拥模范城(县)以来，全省先后有15个市、县(市、区)被命名为全国双拥模范城(县)，有53个市、县(市、区)被命名为省级双拥模范城(县)。

慈善事业不断跨上新台阶

1994年8月，嘉兴市慈善总会成立，标志着**省慈善事业正式起步。经过十多年发展，全省各级慈善机构和现代各类慈善组织不断提高慈善资金筹募水平，加大慈善救助力度，切实帮助解决困难群众实际问题，慈善事业发展水平已走在全国前列。全省各市、县(市、区)均已建立慈善组织，慈善养老机构、康复中心、慈善医院、慈善超市等慈善实体不断发展壮大。各级慈善组织也积极探索资金筹募办法和渠道，建立与企业的“伙伴关系”。到2008年底，全省历年筹募善款累计已达76.78亿元，善款总数居全国前茅。据统计，全省各级慈善组织历年用于援助的资金已超过39.1亿元，320多万特困人员及其家庭受益。慈善组织的“机构品牌”效应逐步增强，社会慈善公益意识明显提高。以民营企业为主体的慈善家队伍不断壮大，并已经成为慈善捐赠的重要来源。

基层社会自治能力建设取得新发展

改革开放初期，全省民政系统根据中央“政社分

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第四篇：武装部庆祝建国60周年征文：国防教育60年历程

中华人民共和国成立60年，全民国防教育事业的发展，走过了一条光辉而曲折的道路，教育工作时起时伏，教育活动忽冷忽热，教育地位忽高忽低，教育作用时大时小。特别是20世纪50年代后期和69年代中期，由于极左路线的干扰和“文化大革命”的摧残，全民国防教育走向低谷。但从整个过程来看，却呈现着波浪式向上发展的趋势。根据我耳闻目睹的事实和那一世小说网 http://www.xiexiebang.com亲身参加实践的感受，60年采全民国防教育大大小小进行百余次，其中规模大、范围广、参加人数多、教育成效显著的，主要有以下六项内容的教育，每项教育都取得重大成就。

一、以“抗美援朝、保家卫国”为中心内容进行教育，激发了全国军民的爱国热情和国际主义思想，树立起敢打必胜的信心。

1956年6月朝鲜战争爆发，美国政府武装入侵朝鲜，越过三八线，战火很快烧到鸭绿江，严重威胁新中国的安全。我国政府应朝鲜民主主义人民共和国的要求，组织中国人民志愿军入朝作战，同时在全国开展了“抗美援朝、保家卫国”的教育。首先讲清美帝国主义侵略朝鲜的野心，不仅破坏了世界和平，而且威胁我国的安全，使大家认识到抗美援朝就是保家卫国，志愿军出国作战是必要的、正义的。接着针对社会上有些人“崇美、媚美、巩美”的思想，开展“仇视、蔑视、鄙视”美帝国主义侵略者的“三视教育”，不断揭露美军入侵朝鲜后烧杀掠夺朝鲜人民的罪行，激起参战部队和全国人民对美军侵略者的仇恨，树立起敢打必胜的信心，敢于同强大的、现代化的美军进行较量。同时在参战人员中开展了杀敌立功运动，在全国人民中开展捐献飞机大炮和作战物资的活动，而且不断组织志愿军英模代表回国进行巡回报告，组织全国人民慰问团到朝鲜慰问，前后方互相鼓励和支持。经过两年一个月的顽强战斗和深入教育，全国人民从百岁老人到八岁小孩，共捐献人民币（旧币）五万多亿（等于1955年新币5亿多元），可购买飞机3千多架。志愿军部队发扬爱国主义、国际主义和革命英雄主义的精神，歼敌109万人（其中美军39万多人），迫使美帝国侵略者不得不坐下来谈判，1953年在停战协议书上签字。总的说来，中朝两国人民取得抗美战争的胜利，虽然因素很多，但全民国防教育的深入开展，也是重要因素之一，这是不可磨灭的成就。

二、以宣传贯彻《兵役法》为中心内容进行教育，提高了适龄青年服兵役和全国军民履行国防义务的自觉性。

1954年前，我军实行志愿兵役制，1955年改为义务兵役制。为了使这一制度的改革为全国军民所接受，我国从1954第四季度开始征兵时，就实行了由志愿兵役制向义务兵役制逐步过渡的教育，中共中央宣传部、军委总政治部先后发出《关于征集补充兵员的宣传要点》、《关于我军今冬进行兵役法（草案）宣传教育的通知》和《关于逐步推行义务兵役制和老战士分期复员的宣传要点》，各地党政军机关密切配合，进行广泛深入的宣传教育。1955年7月30日《中华人民共和国兵役法》正式颁布实施，全国又进行了一次大规模的宣传教育。经过长时间的宣传学习，大家对实施义务兵役制有了正确的认识，从而顺利地实施了由志愿兵役制向义务兵役制的转变。以后每年征兵工作，都结合兵役法反复进行宣传教育，大大提高了公民履行国防义务的自觉性。

我国第一部兵役法经过30年的实践，由于国内外形势发生重大变化，已经不能完全适应新形势的需要，1984年5月31日又颁布新兵役法，把义务兵役制改为以义务兵役制为主体的义务兵与志愿兵相结合、民兵与预备役相结合的兵役制度，将中华人民共和国武装力量由中国人民解放军的各军种组成改为由中国人民解放军、中国人民武装警察部队和民兵组成，同时对战时兵员动员、征兵工作等许多问题都作了规定。各级党政军密切配合，在全国军民中又掀起了宣传、学习、贯彻的热潮，做到家喻产晓，人人自觉履行兵役的义务。实践证明，加强国防教育是新旧兵役法顺利实施的重要保证。

三、以边境自卫反击战为中心内容进行教育，增强了全国军民保卫边防、海防和祖国领土完整的责任感、使命感。

建国60年来，我国边境不断受到侵犯，进行过四次自卫反击战。第一次是1962年中印边境反击战，第二次是1969年打退苏联边防部入侵珍宝岛的战斗，第三次是1974年收复南越当局武装侵占中国西沙群岛永乐岛的战斗，第四次是1979年进行对越自卫还击作战。这四次边境自卫反击战，全国各地党政军密切配合，在全国人民和部队中进行广泛深入的政治动员和国防教育。首先揭露对方不断制造边界纠纷、武装入侵我国领土的罪行，我边防部队在忍无可忍的情况下进行自卫反击，使大家认清自卫反击战的正义性和必要性。接着在部队和地方进行深入细致的思想动员，做好由平时状态转入战时状态的工作，树立敢打必胜的信心。同时在部队中进行保卫祖国、抵抗侵略、守好祖国海岛边疆的教育，在全国人民群众中进行热爱祖国、热爱边疆、热爱

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海岛、支援前线的教育。通过这些教育，中国人民解放军边防部队在民兵和人民群众的配合下，奋起自卫还击，有的爬雪山，过冰河，连续行军不叫苦；有的用身体滚地雷，堵枪眼，为部队开辟通道。许多边疆兵站人员和民众，几天几夜不睡觉，全力以赴为部队带路、修路，搬运物资、弹药，做好战场救护等，保证了边境自卫反击战的胜利。事实表明，强有力的政治工作和广那一世小说网 http://www.xiexiebang.com泛深入的全民国防教育，是取得边境自卫反击战胜利的有力保证。

四、以普及国防科技知识、加强国防现代化建设为中心内容进行教育，提高了全国军民的国防观念和军事科技素质。

党的十一届三中全会以后，全党工作着重点转移到社会主义现代化建设上来，国防和军队现代化建设摆上了重要位置。1978年中央军委关于加强军队政治工作的决议中明确指出：“为了适应四个现代化、提高部队战斗力的需要，必须做好部队科学文化知识的普及工作”，并且要求“各级党委对普及科学文化矢口识的工作加强领导，全面规划，抓好落实。”从1987年党的十三大起，历次党的全国代表大会的报告中，都提出要加强国防教育，提高人民的国防观念。

改革开放初期，国家还没有成立国防教育的专门领导机构，全民国防教育缺乏统一的计划和部署，我们中国科普作协国防科普委员会就利用1987年建军60周年的时机，发起和组织34家报社、杂志社、广播电台，联合举办全国国防科普有奖征文活动，请国务委员兼国防部长张爱萍和解放军三总部领导、中国科协领导分别担任征文评委会正副主任，实施统一领导。广大专家学者、院校教员、机关干部、部队指挥员都拿起笔来，写稿投稿，不到半年时间，就收到应征文章4800多篇，各报刊电台择优发表720多篇，向全民普及了国防科技知识。国务委员兼国防部长张爱萍赞扬说：这次国防科普征文搞得很成功，在加强国防教育方面是个开创性活动。

第一次联合举办全民国防教育活动获得成功后，我们国防科普委员会又先后组织了多次国防教育系列活动活动。1989年建国40周年，组织50家报刊电台联合举办全国国防现代化征文，请国务委员兼国防部长秦基伟担任评委会主任，共收到应征文章5400多篇，择优发表了860多篇。1991年建党70周年，又组织报刊电台52家联合举办国防建设征文，共收到应征文章8600多篇，择优发表了1900多篇。1994年建国45周年，又组织7l家报刊电台和省市自治区国防教育部门，联合举办全国国防知识竞赛，请国务委员兼国防部长迟浩田担任组委会主任，全国一千多万人参加国防知识竞赛，收回答卷700多万份，有18个省、自治区、直辖市组织代表队参加全国电视竞赛，各地组织群众观看电视竞赛转播的有l亿多人。1997年建军70周年，又组织84家联合举办“强我国防、兴我中华”国防征文和国防知识竞赛，请中央军委副主席兼国防部长迟浩田担任组委会主任，共收到应征文章10381篇，择优发表1453篇；收到竞赛答卷3790万份。这五次活动，规模一次比一次大，参加人数一次比一次多，使全国军民受到生动实际的国防教育，许多地区出现了支持国防建设的热潮。在政府部门出现“议军热”，积极协助部队办实事，解决困难。在学校学生中出现“学军热”“军训热”，积极参加学生军训的活动，仅全国少年军校发展到1．8万多个，每年参加学习军事的少年就有2000多万人。在适龄青年中出现“参军热”，踊跃报名参加解放军，大批人才走进部队。据不完全统计，全军已有博士生、硕士生两万多人；仅总后系统近10年就接收大学生近万名。在人民群众中出现“拥军热”，从物质拥军、发展到科技拥军和文化拥军，为国防现代化建设增添了动力。这几次国防教育都取得巨大成就，受到了全国干部群众的好评，受到了中央军委领导和三任国防部长的赞扬。

五、以学习贯彻《国防教育法》为主题进行教育，增强了全民国防法制观念，使国防教育逐步走向规范化。

《中华人民共和国国防教育法》在2001年4月28日公布前后，我们国防科普委员会又发起和组织了104家新闻出版单位和国防教育部门，联合举办全国宣传 《国防教育法》系列活动。这次活动包括国防教育征文、《国防教育法》知识竞赛和国防连着你我他活动等三项内容，请中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田担任组委会主任，实施统一领导。2001年下半年国家国防教育办公室正式成立，也参与了后期的领导工作。国防教育活动一展开，立即在全国上下掀起宣传、学习、贯彻《国防教育法》的热潮。各地通过开展“宣传月”“宣传周”活动，以及印发宣传品和举办征文、知识竞赛、演讲比赛等进行广泛宣传教育。山东省领导带头学习，并组织1100多万人参加《国防教育法》知识竞赛活动。河北省举办《国防教育法》百万市民宣传周活动，使全省迅速掀起学习高潮。贵州省直机关125个厅局有15000多人参加竞赛。上海、吉林、黑龙江在普遍征文中，还专门发动中学生每人写一篇有关国防的作文上交，使三个省收到应征文章达到34万多篇。新疆、西藏也组织维族、藏族人民参加了国请教育法知识竞赛。各地新闻媒体纷纷开辟专栏和讲座，全方位、多角度宣传《国防教育法》。全国参加《国防教育法》知识竞赛的人数达到6000多万人，收回竞赛答卷5300多万份；参加国防教育征文的人数37万多人，择优发表了3400多篇；参加国防连着你我他活动的人数更多，高达1亿多人，收回活动现场拍摄电视片45部。

通过《国防教育法》的宣传学习，各地都取得了巨大的成就：一是广大军民增强了国防观念和法制意识，懂得了国防教育立法的重要意义和国防教育的目的、内容、方针和原则，自觉地参加国防教育的活动。二是各地建立和健全了国防教育机构，配备了专职工作人员，明确规定各有关单位的职责和法律责任，做到国防教育有法可依，专人负责。三是进—步完善了国防教育制度，并结合本单位实际制定了教育实施计划、经费保障、场地建设、器材供应和验收标准、奖惩办法等，使国防教育逐步走向经常化、规范化和法制化。

六、以“爱中华、奔小康、强国防”为主题进行教育，推动国防教育的深入发展，使全国军民更加关心和支持国防建设。

这次教育是在迎接建国55周年、加速推进全面建设小康社会和中国特色军事变革的新形势下进行的。活动由国家国防教育办公室主办，由我们国防科普委员会具体承办，并联络新闻出版单位和国防教育部门等109个单位共同举办。活动内容包括国防征文、国防知识竞赛、军事技能比赛和签名宣传活动。全国活动从2004年4月展开后，各级党政军领导高度重视，有关部门密切配合，精心组织实施，广大干部群众踊跃参加活动。全国有810多名军地领导在电视台、广播电台发表讲话和报刊发表文章，有1400多名军地领导参加了国防教育横幅签名，有1700多名军地领导为干部群众作形势报告，有3000多名县团以上领导走上街头，发放国防教育资料。当时担任省委书记习近平、王乐泉、田成平和辽宁省长张文岳等都参加了征文活动，在报刊上发表文章。领导干部带头，对各界群众起到了很好的示范作用，全国有5900多万人参加国防知识竞赛，有90多万人参加国防教育征文，有800多个代表队、23000多人参加军事技能比赛，有2100多万人参加“爱中华、奔小康、强国防”签名宣传活动，各地热潮滚滚，涌现出许多感人的事迹。

这次系列活动规模大，范围广，主题鲜明，内容丰富，参加人数多，是一次普及国防知识、深化国防教育的生动实践，取得了显著的成就：一是进一步提高全民国防观念，激发了爱国热情，使全国军民更加关心和支持国防建设。有些干部群众在签名条幅上留下精彩的语言；如“挥笔如握枪，立志强国防”，“宁可千日无战火，不可一日无国防”，“军民同心奔小康，建设不忘兴武装”，充分反映了民众爱国拥军和支持国防建设的心愿。二是增强全民国防法制意识，推动征兵工作的顺利开展，在适龄青年中掀起参军报国的热潮。三是有力推动了全民国防教育的普及和深入。许多领导干部和专家学者紧密联系工作实际，从理论和实践相结合的高度，探讨开展全民国防教育的新途径、新办法，对促进国防教育的创新和发展，起到了很强的指导作用。

综观上述，从建国60年来六项内容的国防教育成果来看，国防教育的作用是巨大的：一是在全国范围内普及了国防基础知识和军事科技知识，提高了全国军民的国防观念和科学素质，不断促进和加强国防现代化的建设。二是大力宣扬爱国主义和革命英雄主义精神，激发了全国军民的爱国热情，提高了民族的凝聚力，增强了保卫祖国海防边防和国家主权、领土完整的责任感、使命感。三是宣传学习《兵役法》为主的各种国防法规，增强了全民的法制意识，提高了适龄青年自觉服兵役和全民履行国防义务的自觉性，为年年增兵、退伍、双拥、支前、军民共建等工作打下良好的思想基础。四是大力宣传国内外形势和国家周边的安全环境，增强全国军民居安思危的忧患意识，更加关心和支持国防建设，积极做好军事斗争的准备。五是不断结合国防教育活动宣传学习《国防教育法》，健全国防教育机构和各项教育制度，探讨新形势下开展全民国防教育的新办法，推动全民国防教育的普及和深入发展。因此说，全民国防教育是关系到国家安危和民族兴衰的大事，“是建设和巩固国防的基础，是增强民族凝聚力、提高全民素质的重要途径”，要持续不断地进行下去，要按邓小平同志所说的，从娃娃抓起，加强对公民特别是青少年的国防教育。要按江泽民同志所说的：“只要国家存在，就有国防，国防教育就要长期进行下去，作为公民的终身教育来抓。”特别是长期进行社会主义现代化建设的和平环境，人们看不到战争的硝烟，容易放松警惕，滋长和平麻痹思想，出现“抓了经济，忘了国防，进了市场，丢了武装”的现象，为了使全国军民珍视和平，关心国防，捉高警惕，保卫祖国，必须把全民国防教育作为一项长期的任务，常抓不懈。

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第五篇：庆祝建国60周年诗歌征文：辉煌中国60年

今天，日出东方

黎明中醒来的大地，格外光明的地理

我如同一株带露的小草

感受了阳光普照，温暖四溢

你看：一群群聚集的鲜花，披着节日的盛装

在广场上，集合成最有前途的风景

大地之上，我情不自禁

口里含着那一世小说网 http://www.xiexiebang.com优美的词汇，以诗人的名义

用发热的喉舌继续我的诗歌和歌唱

今天的中国

看上去是个很大的棋盘

中国东西南北，几乎同时

都能感受到一个政党拨动棋子的手

落下的飓风和坚毅

祝福和赞美的心语突破礼炮的重围

汇入世界级的赞颂之中

我借助秋末冬初的好天气，看到

在祖国深邃的瞳孔

流出了一个民族希望的滚烫热血

我的古老的中国

披着热带、温带和寒带的色彩

从历史纵深处的五千年前走来

您跋涉三山五岳，江河湖泊

穿过长城内外，大河上下

挥手筑起宫殿城阙，石窟宝塔

一路种植松柏杨柳，栽下梅兰竹菊

南国下多情春雨，北疆飘丰瑞雪花

吟诵诗词歌赋，倡导诸子百家

步入祖冲之的“园径”，横越沈括的“梦溪”

可是在黑暗中彷徨的巨人

却充满孤苦和忧伤，好在历史有了新的选择

一个带着横渡长江枪伤的党才将您带向光明

在天安门城楼以超脱封建遗风的英姿

向全世界宣告：中国伫立亚洲，伫立世界

您高昂的头颅显示了一个民族的不屈与卓绝

流着奶和蜜的渴望激活了思想的飞鸟

人民倾注汗水和心血，一路引吭高歌未来的生活

土地皮肤上的色素与叶脉，以初露的曙光脱颖而出

灵性的水，滋润大地母亲那丰满裸洁的肌肤

以树的形象，走向黄土地、黑土地、红土地和蓝土地

吐生万物，又负载山川、江河、湖海及赐福众生

炎黄故土流行一支永不沉沦的土地之歌

让荒山野岭披上用花香、鸟语、茂叶编织的衣裳

隆起的小村庄让风变得越来越清新、温顺

在阳光下寻找一条通往绿色家园之路

快乐家园，有山的崇仰水的依恋海的放歌

丰收大地，地久天长

中国说不尽的是土地的气象万千和春天的故事

今天，阳光下的工业

森严而恢宏的形象，那么遒劲，那么暴烈

给我一种不容置疑的力感和神秘

那些厂房不露笑容，总是那么神奇

神奇中透出一种庄严气象

钢铁的庞然大物从厂门进进出出

都遵从工厂的意志和脾气

力的张扬是另一种激越的表达和呈现

工厂以难以想象的活力风雷大作，风靡一切

驱动着城市和社会星转斗移

这令我不能不生出敬畏之心

新时代的工业，正以

电流的神经和芯片的心灵，还有电子的灵感

创造一个名牌中国

工业与我们的起居生息和爱情星光，息息相关

永远的太阳和鲜花

无一不闪耀着新时代工业之光

和平抖落岁月之尘

一株相思草从战争的伤口生长

并吮吸了战争的血液

面对无数活在纪念碑中的先烈

我深知眼下这些幸福生活来自不易

虽然，战争像一面退色的旌旗

在一个句子中轻歌曼舞

但我们绿色长城上机警的眼睛正注视着

门外的狼子野心

谁要是胆敢撞响和平的警钟

军人会以导弹的语言和原子弹的行动

守护尊严与神圣

我们以习以为常的心态感受军人

像通过大桥时，感受桥面两边的栏杆

以及扶栏远望的风景

我们更愿意把这样的一份好心情

折叠成一支玫瑰插进枪口

守望东方，守望世界的和平

看看脚下和头顶的这一片祖国

剑鼎 斗医 龙符 步步生莲 一剑惊仙 重生之官道 http://www.xiexiebang.com