关于印发《全省卫生系统“解放思想,发展中医药”大讨论活动学习讨论阶段工作方案》的通知

第一篇：关于印发《全省卫生系统“解放思想,发展中医药”大讨论活动学习讨论阶段工作方案》的通知

关于印发《全省卫生系统“解放思想，发展中医药”

大讨论活动学习讨论阶段工作方案》的通知

鲁卫中综合发〔2010〕5号

各市卫生局、中医（药）管理局，厅直属有关单位，高等医学院校及附院，省医科院及所属单位，大企业卫生处，厅机关各处室：

现将《全省卫生系统“解放思想，发展中医药”大讨论活动学习讨论阶段工作方案》印发给你们，请结合本市、本单位实际，认真贯彻执行。

二〇一〇年五月二十日

全省卫生系统

“解放思想，发展中医药”大讨论活动

学习讨论阶段工作方案

按照《关于在全省卫生系统开展“解放思想，发展中医药”大讨论活动的意见》（以下简称《实施意见》）要求，特制定以下“解放思想，发展中医药”大讨论活动学习讨论阶段工作方案。

一、时间安排

学习讨论阶段时间为2010年5月～7月。

二、方法步骤与内容

㈠明确学习讨论内容。学习内容要广泛。除认真完成《实施意见》规定的学习内容外，还要学习党中央、国务院和各级党委、政府扶持中医药事业发展的政策措施，学习中医药业务性文件，学习中医药理论知识。学习包文辉厅长在全省卫生系统“解放思想，发展中医药”大讨论活动启动会议上的重要讲话。要坚持

边学习、边整改、边总结、边提高，通过学习，进一步深化对中医药的认识，提升推动中医药发展的能力。讨论内容主要根据大讨论活动主要目的、主要原则，围绕《实施意见》中5大方面20个问题展开。各地、各单位要从本地区、本单位的中医药工作实际出发，找准制约中医药发展的关键因素，展开讨论，发现和梳理问题，及时提出整改措施，为整改提高阶段的工作奠定基础，将活动效果真正落到实处，确保活动取得实效。

㈡制定学习讨论计划。要利用学习讨论阶段集中组织学习讨论。各市、各单位要按照厅“解放思想，发展中医药”大讨论活动领导小组总体要求，结合各自实际，制定切实可行的学习讨论计划，学习计划要实、要细，要分出集中学习和个人自学等内容，保证完成规定的学习内容。

㈢创新学习讨论形式。各市、各单位主要负责同志要带头学习讨论。要广开思路，开展多种形式的学习活动，创新学习载体。既要组织专门集中学习、集中培训，也要坚持个人自学；既可以请进来，也可以走出去，互相学习，共同提高。采取专家教授现场授课，组织收看光盘、录像等形式进行学习；通过举办知识竞赛、知识答卷、演讲比赛等形式进行学习教育，把学习教育活动搞得有声有色。有条件的可开辟《学习园地》、开设“网上论坛”进行心得交流。

㈣严格学习讨论要求。要严格学习纪律，制定有关学习制度，严格进行考勤，切实加强督查，确保学习任务落到实处。除参加专题学习、专题辅导的同时，要挤出时间自学，做到有计划，有笔记。学习讨论要切实做到“四个一”，即有一套学习资料、有一本学习笔记本、有一本学习签到簿、有一本讨论记录本。集中学习期间要有考勤、有记录，个人要有读书笔记和心得体会。

三、原则和要求

㈠明确意义，抓好落实。要把”解放思想，发展中医药”大讨论活动搞好、搞扎实，学习讨论是根本，要把学习讨论贯穿“解放思想，发展中医药”大讨论活动始终。要通过抓学习讨论，提高全行业广大干部职工的思想觉悟，充分认识“解放思想，发展中医药”大讨论活动的重要意义和深刻内涵；通过学习讨论使中医药发展思路更加明确，中医药发展信念更加坚定，中医药服务水平不断提高，中医药发展环境更加优化。

㈡加强领导，明确责任。各市、各单位都要高度重视，加强领导，精心组织，制定方案，认真实施，切忌走过场、搞形式，真正使广大干部职工在整个学习讨论中，思想产生大飞跃，精神得到大振奋，面貌发生大改观，服务呈现大提高。㈢深入实际，排查问题。大力弘扬求真务实精神，紧密联系各市、各单位实际，开展不同层次、不同领域的讨论活动。活动要以卫生系统内部讨论为主，积极引导社会各界人士参与，了解群众的诉求和对中医药事业发展的意见建议，深刻排查问题，剖析原因，研究对策。积极开展讨论和征求意见，全面了解群众对中医药服务的需求和对中医药发展的建议，深入排查中医药发展中的问题，及时提出整改措施，为提高整改工作奠定基础。

㈣统筹结合，做好工作。各市、各单位要结合各自实际，确定讨论主题和实践载体，将开展活动与促进工作有机结合。如，各级中医和中西医结合医院要围绕如何适应医改要求，进一步明确功能定位和办院方向，正确处理好完善综合服务功能和突出中医药特色的关系，转变服务模式，拓宽服务领域，提高服务水平。综合医院要充分利用资源优势，切实加强中医药科室建设，积极探索将中医药服务融入各临床科室的有效方法和途径。疾病控制、传染病防治机构要认真总结中医药在慢性病、重大传染病防治中的作用和优势，不断完善防治手段，提高疾病防控能力。妇幼保健、精神卫生等专业机构要根据各自工作特点，充分利用中医药技术和方法，为群众提供更加全面有效的医疗保健服务。基层医疗机构要大力推广中医药适宜技术，努力提高服务能力，切实发挥中医药简、便、验、廉优势。中医药院校要积极探索符合中医药人才培养规律的教学模式和教学方法，提高培养针对性和实效性。西医院校也要对临床类学生增加中医药知识授课内容，进一步优化其知识结构。各级各类医药卫生科研机构要重视加强中医药研究，提高自主创新水平。

㈤加强督导，务求实效。各市、各单位要建立督导巡查制度，加强对开展学习讨论活动的督促指导，及时掌握工作动态，发现和解决簿弱环节，确保学习讨论工作有序进行。通过巡查，总结经验，发现问题，完善措施，确保学习讨论活动取得实际效果。为使学习教育落到实处，厅“解放思想，发展中医药”大讨论活动办公室，将适时组织有关人员到部分市和单位进行督导检查，确保学习教育工作取得预期效果。

附件：“解放思想，发展中医药”大讨论活动学习讨论阶段工作配档表

第二篇：解放思想、发展中医药大讨论活动工作总结

“解放思想、发展中医药”大讨论活动

工作总结

中医科闫公清

根据市委、市卫生局的统一部署，认真贯彻落实《山东省卫生系统开展“解放思想，发展中医药”大讨论活动实施方案》要求，深入开展以“解放思想”为主题的“发展中医药大讨论”活动，着力破除在中医药发展理念、发展思路、办医模式、服务模式、人才培养、学术发展等方面存在的思想观念上的条条框框，破除阻碍中医药事业发展的体制机制性束缚，坚定信心，理清思路，提高水平，推动荣成市中医药事业又好又快发展，努力实现为人民群众提供安全、有效、方便的医疗卫生服务。

一、开展情况

大讨论活动共一年时间，分四个阶段进行。

㈠动员部署阶段（2010年3-4月）

召开“解放思想，发展中医药”大讨论活动动员大会，建立了健全组织机构，制定实施方案，明确责任要求，细化工作措施。动员大会后，把制定大讨论活动实施方案作为本阶段工作的重点。通过层层思想发动，引导职工充分认识了活动的重大意义，增强了参与活动的积极性和主动性。㈡学习讨论阶段（5-7月）

1、组织学习培训

制定了详细学习培训计划，采取集中学习和个人自学相结合的形式，组织学习党的十七大精神、《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》、《中共山东省委 山东省人民政府关于贯彻落实中发„2009‟6号文件精神进一步深化我省医药卫生体制改革的实施意见》及《山东省人民政府关于

扶持中医药事业发展的意见》、《山东省卫生系统开展“解放思想，发展中医药”大讨论活动实施方案》等有关文件精神，并积极贯彻落实到实际工作中去。组织学习《医疗机构管理条例》、《山东省中医药条例》、《山东省中医医院评审标准》、《综合医院中医临床科室基本标准》等中医药规范性文件。通过学习，加深了理解，提高了认识，促进了活动的实施。

2、讨论排查问题

通过召开座谈会议、组织问卷调查、举办了“中医药发展大家谈”征文活动等形式，开展了不同层次、不同领域的讨论活动。活动以内部讨论为主，深刻排查问题，剖析原因，研究对策。及时将讨论排查出的问题以及大讨论活动进展情况，报送县卫生局大讨论活动领导小组办公室。

㈢整改提高阶段（8-12月）

1、制定整改措施

根据讨论排查出的突出问题，立足实际，制定整改方案，落实整改责任，扎扎实实把整改措施落到了实处。具备整改条件能够解决的马上解决；通过努力能够解决的限期解决；受客观条件限制一时难以解决的，通过多方面沟通协调，积极创造条件也逐步解决。在解决突出问题的基础上，我院积极探索促进中医药事业发展的长效机制，坚持边讨论、边落实、边整改、边提高，活动取得较好的实效。

2、树立了一批典型

在大讨论活动过程中，我院积极发现并培育典型，创立我院中医药发展品牌。制定了建设标准和评价细则，创建中医药特色科室。通过正面引导，推进了活动深入开展。

㈣总结交流阶段（2011年1-2月）

认真组织开展了自我检查和回顾性总结，并向卫生局大讨论活动办公室抄送大讨论活动总结报告。

二、指导思想

以科学发展观为指导，紧紧围绕全省中医药发展大会及《山东省人民政府关于扶持中医药事业发展的意见》和我市“解放思想、发展中医药”大讨论活动动员大会精神的贯彻落实，坚持解放思想、与时俱进，不断转变观念、改革创新，着力破除因循守旧的观念，着力破除急功近利的思想，着力破除体制机制性束缚，着眼于把握中医药自身发展规律，着眼于挖掘中医药特色优势资源，着眼于满足群众中医药服务需求，树立起坚定不移发展中医药事业的信念，确立起以彰显中医药特色优势为目标的发展方向，营造起全社会共同关心中医药发展的良好氛围，努力推进中医药事业在新起点上实现新跨越。

三、活动成效

㈠中医药发展思路更加明确。通过大讨论活动认真遵循中医药自身发展规律，进一步明确中医药发展方向，不断建立中医与西医、中医与现代科技相互为用的良好运行机制。

㈡中医药发展信念更加坚定。通过大讨论活动，准确把握中医药事业发展的新形势，保持了积极向上的新姿态，坚定了“爱岗敬业、奉献中医”的信念，积极投身到中医药事业发展中去。

㈢中医药服务水平不断提高。通过大讨论活动，中医药服务领域不断扩展，服务水平不断提高，在医疗、预防、康复、保健等方面的特色优势得到进一步彰显，满足广大人民群众不同层次的中医药服务需求。

㈣中医药发展环境更加优化。通过大讨论活动，对中医药工作更加重视，各有关部门大力支持，社会各界共同关注，广大群众积极参与，中医药发展体制机制得到进一步完善，发展环境进一步优化。

发现的新思路、新观念、新方法

1、充分发挥中医善治疑难病的优势，选择诸如：中风、糖尿病、精神病、不育不孕、风湿类风湿等中医在疗效上有较大优势的病种，走“专科化、专业化”之道路，同时，引进现代化的经营管理手段，实行特色经营及品牌扩张战略，整合人力资源，集各地精英之所长，对所经营的专科疾病进行深入细致的研究，以确保其在疗效上的领先地位。

2、将许多临床常用方剂及高效验方系统地开发为中成药制剂，以带动中成药全面而广泛地运用于临床。同时，亦可在相当长的时间内保保留原始煎剂。

3、对于名老中医在针灸、推拿、骨伤方面的经验，不但要进行文字整理，而且，还应当将其各种手法的操作技巧，摄制成VCD之类的音像制品予以发行。

4、改革中医的教学模式，提高中医教学质量。注重实践，“一切以提高临床疗效”为宗旨，大力推进音像教学制品及教学模型的研制、开发和利用。

发展存在的问题

1、中西医结合是中医误入歧途的开始。

2、中药剂型落后是制约中医发展的关键因素。

3、中医教学质量低下导致中医“后继乏人、后继乏术”。

4、中医管理机制僵化导致中医举步维艰。

5、医药相依、唇寒齿亡、废医存药、好运难长。

6、中医对自身缺乏正确的认识导致部分人学术信念动摇。

主要措施

㈠坚持统筹兼顾：大讨论活动要围绕卫生事业发展的全局，坚持与深化医药卫生体制改革相结合，与“两好一满意”活动相结合，与“卫生强基工程”相结合，做到统筹兼顾，相互促进，各项工作齐头并进、协调发展。㈡加强正面引导：注重挖掘并培育在大讨论活动中的好经验、好做法，树立一批典型，创立一批品牌，做好正面宣传，推动中医药事业全面、协调、可持续发展。

㈢突出实践特色：将大讨论活动融入到贯彻落实各级党委政府对中医药事业发展的任务要求中去，融入到加强中医药体制机制建设中去，融入到中医药管理、医疗、预防、康复、保健、教育、科研等各项具体工作中去，融入到增强中医药人员自身素质、提高业务水平中去。把突出实践特色、创新实践载体贯穿于活动始终，促进大讨论活动与业务工作两不误、双促进。㈣注重活动实效：实事求是地查找中医药工作中存在的问题，深刻分析问题根源，认真总结经验教训，不断完善整改措施，确保活动取得实效，努力做到“查找问题要准，创新思路要活，活动效果要实，群众反映要好”。

第三篇：“解放思想,发展中医药”大讨论征文稿两篇

“解放思想，发展中医药”大讨论征文稿两篇

认真落实扶持发展政策，中医药才能实现更好更快发展------“解放思想，发展中医药”大讨论文章 **区中医院

中医药是我国的传统医学，有着数千年的历史，是中国古代人民长期与疾病作斗争的经验总结，是我国优秀文化的一个重要组成部分，从春秋战国时期我国现存最早的医学典籍《黄帝内经》，到东汉时期《伤寒杂病治》、《神农本草经》，再到唐政府编写的世界上最早的一部药典《新修本草》，明朝李时珍所著的《本草纲目》，一部部经典之作，充分说明了中医药学源源流长的历史，是中华民族的宝藏，蕴含了丰富的人文精神和医学理论，是中华人民必须珍惜继承并不断发扬光大的民族瑰宝。近年来，我国中医药受经济全球化、现代医学的快速发展等影响，正在走向衰落，发展前景不容乐观，出现了中医院重西不重中、中医药使用率低下、中医药人才溃乏、名中医的学术思想和经验得不到传承、中医药特色优势趋于淡化、中医中药发展不协调等等问题，鉴于中医药面临的困境，国家制定了一系列保护、扶持和促进中医药事业发展的政策措施，来推动中医事业的发展，如果说“中医中药中国行”的开展，达到了“传承中医，传播优秀文化，共享健康和谐”的目的，那么。

医药治病防病的意识，提高中医药的利用率。

二、促进中医药人才队伍建设

中国中医界存在着许多祖传中医，他们的理论技术及治疗效果显而易见，但很多世代相传的中医技术及临床经验都得不到很好的传承，医院的名中医在临床教学过程中也没有起到很好的传帮带作用，至使从院校走出来的学生只有满腹理论而实践能力差，有些学中医的大学生考研选择了其他职业，许多年富力强、有临床经验的中医人员出现流失现象，种种现象表明加强中医人才队伍建设刻不容缓。

1、对于民间中医药精髓要进行挖掘，可以采用给予一定的资金或搞协作方法使他们世代相传的理论和技术得以传承，严格筛选和验证民间中药单方，并对学术界有影响的名中医协助出版其医案医话，使其得以广泛宣传。

2、要做好传帮带作用，充分发挥名中医、老中医的作用，使他们安心、甘心做好师带徒工作，培养新一代中医人才的发展。

3、重点培养。对在中医方面有前途的人才，先进行重点培养，可以派出进修学习，多给予鼓励，配备中医专著供其阅读，让其参加学术交流或进短期培训班加强学习等措施，使这部分人先成长起来，发展成为中医学科带头人。

4、政府要在政策上鼓励部分中医药人才面向基层，使他们扎根基层，发挥中医药人才在基层中的作用，同时将农村具有一技之长的中医药人员纳入乡村医生管理。

三、充分发挥中医药在治病防病中的作用

中医学是以阴阳五行为基础，讲整体观念，辨证论治，未病先防，既病防变，可以协调人体恢复阴阳平衡，提高生活质量。

1、宣传中医药的有效性和经济性。中医药在某些疾病治疗过程中有其独到之处，甚至比西医更简便有效，同时中医药具备简、便、价格低廉等优点，易解决我国部分群众看病难、看病贵的问题，只要宣传得当，易被人们所接受。

2、政府要将中医药服务纳入公共卫生服务项目。充分发挥其在疾病预防和控制中的作用，从我国暴发流行的非典到去年的甲流的防治，都充分体现了中药在疾病预防中的作用。同时由于各种慢性病的增多，各种传染病的暴发流行，人们越来越注重养生，这正是中医药发展的大好时机。中医院要确实做好这一品牌，发挥中医药的优势，使中医药在防治各种慢性病、滋补、调理机体功能方面发挥最大效果。

3、保护和利用好中药资源。中药品种繁多，来源分散，包括中药颗粒、中药饮片、中成药、中药膏方等。中药在种植、采集、捕猎、收购、储藏、加工炮制、成药生产等环节要严格把关。医院要严格筛检，确保中药质量和临床疗效。

中医药的发展任重而道远。我们相信，通过党和国家对中医药的大力扶持，通过一系列倾向中医的政策出台，通过中医工作人员的不懈努力，定会使中医药的优势彰显出来，中医药这一民族瑰宝定能大放异彩。

认真组织参与大讨论 加快医院健康发展

----“解放思想，发展中医药”大讨论活动文章 **区中医院

开展“解放思想，发展中医药”大讨论活动，是省中医药管理局为贯彻落实全省中医药发展大会精神和《山东省人民政府关于扶持中医药事业发展的意见》要求，进一步转变观念，坚定信心，理清思路，提高水平，推动我省中医药事业又好又快发展，而开展的一项重要活动。作为中医院，发展中医、振兴中医有着义不容辞的责任和义务。活动开展以来，我院按照实施方案安排，全面发动，扎实开展，在全院上下掀起了热爱中医、发展中医的热潮。

“中西医并重”是中医院的发展方针。作为中医院，只有认真贯彻落实这一方针，坚持中医、西医两条腿走路，中、西医优势互补、协调发展，才能实现医院业务工作的健康快速发展。多年来，我院坚持突出中医特色、走中西医结合的发展之路，坚持质量立院、人才兴院、特色强院，认真贯彻落实各级中医药发展政策，同时利用多种形式宣传中医药知识，在我院形成了良好的中医药发展环境。在抓好中医发展的基础上，认真抓好西医业务发展，加强急诊急救工作，购进大型先进医疗设备，学习引进新技术、新项目，使医院的西医诊疗水平不断提高。经过多年建设，在全院形成了中医、西医协调发展、共同发展的良好局面。

中医院如何提升综合服务能力？由于中医院普遍建院时间较短，不论是人才队伍、技术水平、社会影响还是综合实力，和综合医院相比都有着很大的差距。这就需要我们探索适合中医院业务发展的路子，那就是尽量发挥自己的中医特色优势，走专科专病发展之路。

第四篇：解放思想跨越发展大讨论活动方案

解放思想跨越发展大讨论活动方案

为深入贯彻落实市委关于开展“解放思想跨越发展大讨论”活动的总体部署，紧密联系TT调查部门实际，进一步解放思想，转变观念，积极探索TT调查工作新思路，促进TT调查事业又好又快发展，更好地服务于JN经济社会发展全局，经队党组研究，特提出以下实施意见：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以科学发展观为指导，深入贯彻党的十七大、十七届历次会议和中央、全省、全市经济工作会议精神，和市十二次党代会、市十六届人代一次会议精神，围绕市委提出的JN经济社会要实现跨越发展的总体要求和“三个高于、三个提高”的发展目标，进一步解放思想，更新观念，转变作风，增强创业创新、科学发展、跨越发展的紧迫感和使命感，立足于TT本职工作，寻找差距、破解难题、振奋精神，全力以赴做好我市TT各项工作，为推动我市经济社会各项事业科学发展、跨越发展作出应有贡献。

二、主要任务

根据全市“解放思想跨越发展大讨论”活动的统一部署和总体要求，紧紧围绕TT工作改革发展实际，在查找差距上下劲，在转变观念上使力，在理清思路上用功，在改进工作上动真，在提升服务上出招。充分发挥TT信息、咨询、监督的整体功能，虚实结合全面推进，服务大局、科学发展，真正使大讨论活动成为TT事业实现新一轮大发展的突破口。

1、全力推进以四大工程建设为核心的TT改革；

2、扎实做好TT基层基础工作；

3、积极做好城乡一体化住户调查工作；

4、努力搞好各项重点调查；

5、努力提升服务能力；

6、大力加强规范化建设；

7、努力提高干部队伍素质；

8、着力推进党风廉政建设。

三、讨论专题

牢牢把握“稳定增势、高位求进、加快发展”主基调，围绕“怎么看”、“怎么想”、“怎么办”，结合实际，重点组织开展以下几个方面的学习讨论。

1、围绕“综合实力进入全省第一方阵，争当淮海经济区排头兵，全面建成惠及全市人民的小康社会”战略任务，我们在思想观念、工作作风上还存在哪些差距，对照学习标杆应当强化哪些措施；

2、针对JN目前在全省和区域经济社会发展中的现状，为什么必须坚持“三个高于、三个提高”的发展目标；

3、对照市委关于干部作风建设要求，本部门单位在思想观念、体制机制、发展环境以及作风效能等方面的差距和主要表现是什么；

4、如何正确看待我市和本单位在全省经济社会发展和业务工作中的位次，反映在思想观念和具体工作中的差距有哪些，怎样增强跨越发展动力，激发干事创业热情；

5、围绕打造良好政务环境和商务环境，本部门单位在具体政策措施上有什么打算，(范文网　www.xiexiebang.com)怎样为扩大招商引资和“大项目突破年”提供优质服务；

6、在实施“农村六大工程”中，如何围绕全面建成小康社会目标，强化强项，突破弱项，真正解决好群众关注的难点、热点问题，全面实现城乡一体化、农业产业化、环境生态化；

7、围绕“城市建设管理年”活动，认真分析城市建设管理中存在的问题，特别是思想认识问题、城市管理体制机制问题、城市经营问题，怎样使城市建设管理有所突破；

8、围绕做大做强文化产业和服务业，在思想观念上有哪些差距，工作上有哪些不足，如何加强政策扶持、加大载体支撑、项目带动、资源整合力度；

9、围绕打造阳光政府、效率政府，如何增强全局观念，强化服务意识，提升服务效率，限时办结，着力为企业、为群众排忧解难；

10、围绕树立鲜明的用人导向，营造鼓励支持干事创业的大环境，怎样建立完善目标责任、督导检查、考核奖惩三个机制，增强干部工作考核、评价、激励的科学性和有效性。

全队干部职工要围绕讨论重点，结合自身工作，深入实际开展调查研究，每人撰写一篇调研文章。

四、实施步骤

按照市委统一安排，全局大讨论活动从2月中旬开始到6月底结束，分三个阶段进行。

（一）宣传发动阶段（2月中旬至3月上旬）

一是召开动员大会，对开展“解放思想跨越发展大讨论”活动进行全面安排部署；二是研究制定切实可行的实施方案和重点工作配档表；三是在队内外网开辟大讨论专栏，大力宣传开展解放思想跨越发展大讨论活动的重大意义，及时报道活动进展情况。

（二）学习讨论阶段（3月中旬至5月中旬）

1、集中认真学习。联系TT工作实际，制定学习计划，采取个人自学、集中培训、集体研讨等多种形式，集中学习党的十七大和十七届历次全会精神，学习中央和全省、全市经济工作会议精神，学习胡锦涛等中央领导同志的重要讲话和关于科学发展观的重要论述，学习市第十二次党代会精神，领会党代会和“两会”确定的总体要求、奋斗目标、重点任务、重大举措。采取走出去、请进来等形式，学习先进城市、先进单位经验，查找工作不足，确定学习标杆，明确奋斗目标。党组理论学习中心组适时邀请专家、先模人物、先进地区领导进行专题辅导，帮助领导干部开阔眼界、深化认识。党员干部认真做好日常读书学习笔记，学习讨论阶段结束时至少撰写一篇学习心得。

2、深入基层调研。结合解放思想大讨论，开展“干部驻村入户、面对面谈心交流” 和“为企业排忧解难服务”活动，领导干部带头深入基层、深入企业、进村入户调查研究，广泛听取群众意见，帮助查找制约科学发展跨越发展的突出问题和TT工作中存在的问题，探寻解决问题的对策和办法。

3、开展研讨交流。围绕讨论内容，紧密联系TT调查部门单位实际，通过召开座谈会、交流会、演讲会、撰写调研体会文章等多种形式，广泛开展各种讨论交流活动，交流学习心得、思想认识，互相启发，共同提高。

4、征求意见建议。一是通过发放征求意见函的形式，广泛征求市级班子领导，机关各单位、各部门，县市区TT部门对全市TT调查工作的意见和建议；二是开展“我为TT工作献一计”活动，面向社会TT人员征求意见和建议；三是召开基层TT人员座谈会，围绕事关JN发展的问题和TT工作进行座谈、讨论，征求建议意见；四是在TT内外网设立专门征求意见信箱。通过网络问政、发放问卷、召开座谈会等形式，面向基层和群众开展“科学发展跨越发展”问政于民、问需于民、问计于民的“三问于民”意见建议征集活动。广泛征求意见和建议，梳理思想、工作上的差距和不足，深入探讨破解问题的途径和方法。

5、深刻剖析问题。召开领导班子会议和专题民主生活会，认真查找思想和工作中存在的突出问题和薄弱环节，深刻剖析原因，找准症结所在。领导班子和领导干部带头自我剖析，勇于揭短亮丑。看思想观念上的差距找到了没有；看工作标准上的要求明确了没有；看学习赶超的标杆确立了没有；看促进跨越发展的措施制定了没有。

（三）总结提高阶段（5月下旬至6月底）

针对查找的问题和差距，集中开展一次“回头看”活动。既总结经验、巩固成果，又查找不足、完善提高。集中活动结束后，形成总结分析报告，研究制定推进TT事业创新突破、实现大提升的各项举措，完善各项工作制度，建立健全作风建设的长效机制，把全队干部职工的注意力、创造力，集中到创新工作，提升效能，促进和谐等一系列目标上来；总结好做法、好经验，研究部署进一步深化工作的举措。

五、加强领导

加强组织领导。为保证“解放思想跨越发展大讨论”活动顺利开展，JN调查队成立以党组书记XXX任组长，党组副书记、队长XXX任副组长，党组成员、纪检组长XXX，党组成员、副队长XXX，副调研员XXX为成员的 “解放思想跨越发展大讨论”活动领导小组。领导小组下设办公室，队党支部和办公室负责具体日常工作。

第五篇：解放思想、发展中医药大讨论活动工作总结

xxx第二人民医院

“解放思想、发展中医药”大讨论活动

工作总结

根据县委、县卫生局的统一部署，落实山东省、泰安市及xxx中医药发展大会精神。我院对照“解放思想、发展中医药”活动方案要求，结合医院冬季整训活动，深入开展以“解放思想”为主题的“发展中医药大讨论”活动，着力破除在中医药发展理念、发展思路、办医模式、服务模式、人才培养、学术发展等方面存在的思想观念上的条条框框，破除阻碍中医药事业发展的体制机制性束缚，坚定信心，理清思路，提高水平，推动磁窑镇中医药事业又好又快发展，努力实现为人民群众提供安全、有效、方便的医疗卫生服务。

一、开展情况

大讨论活动共一年时间，分四个阶段进行。

㈠动员部署阶段（2010年3-4月）

召开“解放思想，发展中医药”大讨论活动启动大会进行动员部署。动员大会后，建立了健全组织机构，制定实施方案，明确责任要求，细化工作措施。把制定大讨论活动实施方案作为本阶段工作的重点。通过层层思想发动，引导广大干部职工充分认识了活动的重大意义，增强了参与活动的积极性和主动性。

㈡学习讨论阶段（5-7月）

1、组织学习培训

制定了详细学习培训计划，采取集中学习和个人自学相结合的形式，组织广大干部职工学习党的十七大精神、《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》、《中共山东省委 山东省人民政府关于贯彻落实中发„2009‟6号文件精神进一步深化我省医药卫生体制改革的实施意见》及《山东省人民政府关于扶持中医药事业发展的意见》、《xxx“解放思想、发展中医药”大讨论活动实施方案》等有关文件精神，并积极贯彻落实到实际工作中去。组织学习《医疗机构管理条例》、《山东省中医药条例》、《山东省中医医院评审标准》、《综合医院中医临床科室基本标准》等中医药规范性文件。通过学习，加深了理解，提高了认识，促进了活动的实施。

2、讨论排查问题

通过召开座谈会议、组织问卷调查、举办了“中医药发展大家谈”征文活动等形式，开展了不同层次、不同领域的讨论活动。活动以内部讨论为主，积极引导社会各界人士参与，全面了解群众对中医药服务的需求和对中医药发展的建议，深刻排查问题，剖析原因，研究对策。及时将讨论排查出的问题以及大讨论活动进展情况，报送县卫生局大讨论活动领导小组办公室。

㈢整改提高阶段（8-12月）

1、制定整改措施

根据讨论排查出的突出问题，立足实际，制定整改方案，落实整改责任，扎扎实实把整改措施落到了实处。具备整改条件能够解决的马上解决；通过努力能够解决的限期解决；受客观条件限制一时难以解决的，通过多方面沟通协调，积极创造条件也逐步解决。在解决突出问题的基础上，我院积极探索促进中医药事业发展的长效机制，坚持边讨论、边落实、边整改、边提高，活动取得较好的实效。

2、树立了一批典型 在大讨论活动过程中，我院积极发现并培育典型，创立我镇中医药发展品牌。制定了建设标准和评价细则，在全院创建一批中医药特色示范科室，创建一批中医药特色卫生室。通过正面引导，推进了活动深入开展。

㈣总结交流阶段（2011年1-2月）

认真组织开展了自我检查和回顾性总结，并向卫生局大讨论活动办公室抄送大讨论活动总结报告。对获得全市荣誉称号的集体和个人给予了表彰奖励。

二、指导思想

以科学发展观为指导，紧紧围绕全省中医药发展大会及《山东省人民政府关于扶持中医药事业发展的意见》和xxx“解放思想、发展中医药”大讨论活动动员大会精神的贯彻落实，坚持解放思想、与时俱进，不断转变观念、改革创新，着力破除因循守旧的观念，着力破除急功近利的思想，着力破除体制机制性束缚，着眼于把握中医药自身发展规律，着眼于挖掘中医药特色优势资源，着眼于满足群众中医药服务需求，树立起坚定不移发展中医药事业的信念，确立起以彰显中医药特色优势为目标的发展方向，营造起全社会共同关心中医药发展的良好氛围，努力推进中医药事业在新起点上实现新跨越。

三、活动成效

㈠中医药发展思路更加明确。通过大讨论活动认真遵循中医药自身发展规律，进一步明确中医药发展方向，不断建立中医与西医、中医与现代科技相互为用的良好运行机制。

㈡中医药发展信念更加坚定。通过大讨论活动，准确把握中医药事业发展的新形势，保持了积极向上的新姿态，坚定了“爱岗敬业、奉献中医”的信念，积极投身到中医药事业发展中去。

㈢中医药服务水平不断提高。通过大讨论活动，中医药服务领域不断扩展，服务水平不断提高，在医疗、预防、康复、保健等方面的特色优势得到进一步彰显，满足广大人民群众不同层次的中医药服务需求。

㈣中医药发展环境更加优化。通过大讨论活动，对中医药工作更加重视，各有关部门大力支持，社会各界共同关注，广大群众积极参与，中医药发展体制机制得到进一步完善，发展环境进一步优化。发现的新思路、新观念、新方法

1、充分发挥中医善治疑难病的优势，选择诸如：中风、糖尿病、精神病、不育不孕、风湿类风湿等中医在疗效上有较大优势的病种，走“专科化、专业化”之道路，同时，引进现代化的经营管理手段，实行特色经营及品牌扩张战略，整合人力资源，集各地精英之所长，对所经营的专科疾病进行深入细致的研究，以确保其在疗效上的领先地位。

2、对于具有中医执业资格的人，应允许其申办行医执照及开设中医网站，以扩大中医的存在与影响。特别应当鼓励城市中过剩的中医从业人员，到郊区、农村去设立诊所，以缓解贫困地区医疗技术落后、群众看不起病的状况。

3、根据地理环境、自然气候及道地药材的分布状况，选择合适的地区，建立药材种植园。筛选优质品种，严格控制农药、化肥的使用，使其尽可能在接近野生条件的状态下生长，以确保药材品质。

4、将许多临床常用方剂及高效验方系统地开发为中成药制剂；并将数百味常用中药提炼成独立的浓缩颗粒或口服液，以带动中成药全面而广泛地运用于临床。同时，亦可在相当长的时间内保保留原始煎剂。

5、对于名老中医在针灸、推拿、骨伤方面的经验，不但要进行文字整理，而且，还应当将其各种手法的操作技巧，摄制成VCD之类的音像制品予以发行。

6、改革中医的教学模式，提高中医教学质量。注重实践，“一切以提高临床疗效”为宗旨，大力推进音像教学制品及教学模型的研制、开发和利用。

7、设立“中西医结合医师”这一新的职称，其级别或待遇相当于主任医师、甚至高于主任医师。且只有具备本科以上学历或主治医师职称之条件者，才有限资格晋升此职。这既是对中医的尊重，也是对西医的尊重。发展存在的问题

1、中西医结合是中医误入歧途的开始。

2、中药剂型落后是制约中医发展的关键因素。

3、中医教学质量低下导致中医“后继乏人、后继乏术”。

4、中医管理机制僵化导致中医举步维艰。

5、医药相依、唇寒齿亡、废医存药、好运难长。

6、中医对自身缺乏正确的认识导致部分人学术信念动摇。主要措施

㈠坚持统筹兼顾：大讨论活动要围绕卫生事业发展的全局，坚持与深化医药卫生体制改革相结合，与“两好一满意”活动相结合，与“卫生强基工程”相结合，做到统筹兼顾，相互促进，各项工作齐头并进、协调发展。

㈡加强正面引导：注重挖掘并培育在大讨论活动中的好经验、好做法，树立一批典型，创立一批品牌，做好正面宣传，推动中医药事业全面、协调、可持续发展。

㈢突出实践特色：将大讨论活动融入到贯彻落实各级党委政府对中医药事业发展的任务要求中去，融入到加强中医药体制机制建设中去，融入到中医药管理、医疗、预防、康复、保健、教育、科研等各项具体工作中去，融入到增强中医药人员自身素质、提高业务水平中去。把突出实践特色、创新实践载体贯穿于活动始终，促进大讨论活动与业务工作两不误、双促进。

㈣注重活动实效：实事求是地查找中医药工作中存在的问题，深刻分析问题根源，认真总结经验教训，不断完善整改措施，确保活动取得实效，努力做到“查找问题要准，创新思路要活，活动效果要实，群众反映要好”。

六、组织领导

㈠加强领导，明确责任

医院成立“解放思想，发展中医药”大讨论活动领导小组（成员见附件），负责全院大讨论活动的总体部署、方案制定、督促指导、考核评价等工作。领导小组下设办公室，办公室设在中医管理科。活动领导小组要细化任务分工，责任落实到人，切实将活动抓实、抓细、抓出成效。㈡加强宣传，营造氛围

各科室要按照《实施方案》的部署要求，紧密结合工作实际，积极主动开展工作，不折不扣地贯彻落实好既定的各项工作安排。坚持时间服从质量，不走形式，不走过场，切实增强大讨论活动的针对性和实效性。调动医院的宣传力量，有效引导社会舆论。要积极争取新闻媒体的支持，形成正确的舆论导向，宣传的重点放在增强中医药发展信心、明确中医药发展思路、提高中医药发展水平上来，放在群众对中医药的认可度、满意度上来。要深入社区、深入农村，利用标语、宣传栏、小册子等方式，开展形式多样的社会宣传活动。要加强与有关部门和单位的沟通，营造良好的宣传氛围，赢得更多的关心、支持。㈢加强督导，注重实效

督导检查和检验评估贯穿于大讨论活动的全过程，采取行政督导与专家指导相结合、日常督促检查和考核评价相结合的形式。重点检查组织机构是否健全，责任目标是否明确，方案措施是否可行，活动氛围是否浓厚，活动成效是否显著等，要将大讨论活动纳入目标考核体系，以加大督导力度，确保大讨论活动真正成为促进中医药发展的强大动力，真正取得实实在在的效果。

附件：

全县卫生系统“解放思想，发展中医药”

大讨论活动领导小组成员

组 长： 副组长： 成 员：

领导小组下设办公室，同志兼任办公室主任。