在创建全国农村中医工作先进市动员大会上的讲话

第一篇：在创建全国农村中医工作先进市动员大会上的讲话

一、为什么要开展全国农村中医工作先进市创建活动

中医药学是我国传统文化的瑰宝，是中华民族几千年来同疾病作斗争的经验总结和智慧结晶。中医药学的发展为中华民族的繁衍昌盛作出了不可磨灭的重大贡献，至今仍显示着强大的生命力。开展创建全国农村中医工作先进市活动，是国家中医药管理局为推动农村中医事业加快发展，更好地发挥中医药在农村医疗保健工作中的作用而作出的一项重要决策，是我国农村中医工作多年经验的成功总结。湖州的中医药历史源远流长，名医辈出，在省内乃至国内均有较大影响。中医药在我市有着良好的群众基础。创建全国农村中医工作先进市，是市委、市政府从我市实际出发，加快推进城乡卫生统筹，促进农村卫生事业持续快速健康发展而作出的一项重要决定，符合时代发展的要求。

首先，创建全国农村中医工作先进市是弘扬祖国传统医学文化、加快我市中医药事业发展的需要。中医药事业是我国卫生事业的重要组成部分，也是我国卫生事业独具的特色和优势，是一项宝贵的卫生资源。党和政府历来高度重视中医药事业的发展，始终坚持把发展中医药事业作为卫生工作的一项重点。各级政府和有关部门要以继承和发扬中华民族优秀传统文化的正确态度，从坚持卫生工作方针，促进城乡卫生统筹和经济社会协调发展的战略高度来充分认识创建全国农村中医工作先进市的重要意义，自觉地支持和参与创建工作。

其次，创建全国农村中医工作先进市也是推进我市农村卫生服务体系建设、解决农民群众“看病难、看病贵”的需要。近年来，在各级党委政府的重视下，我市农村卫生事业得到长足发展，农民群众“看病难、看病贵”问题得到一定程度的缓解。但是，对照建设社会主义新农村、构建城乡统一的公共卫生服务体系、进一步改善农村医疗卫生条件的要求，我们还有明显差距，要做的工作还很多,任务还很艰巨。中医药具有“简、便、廉、验”的特点，容易为广大农民群众所接受，有利于缓解当前过快增长的医药费用与农民经济承受能力的矛盾。因此，我认为以创建全国农村中医工作先进市为契机，加快推进我市农村中医药服务体系建设，推动中医药在农村的广泛运用，对满足农民群众的基本医疗服务需求、缓解“看病难、看病贵”问题具有重要作用。

第三，创建全国农村中医工作先进市也是顺应时代潮流和群众需求，充分发挥中医药在防病治病中优势和作用的需要。这几年，随着世界经济全球化和我国对外开放进程的加快，国际交流日益频繁，世界各国对中医的疗法和神奇功效进一步了解和认同，中医药在国际上的地位逐步上升，应用范围更加广泛。目前，全世界包括美国、英国、澳大利亚等124个国家和地区均建立了各种类型的中医药机构，我国中药已出口到全球130多个国家和地区。从国内的情况看，随着人们生活水平和生活质量的提高，对健康的要求也越来越高，养生保健的意识和理念正在发生新的变化。现在，国内有许多著名的专家、学者，他们十分推崇运用祖国传统中医药理论来指导国民进行养生和保健。从农村的实际情况来看，中医药工作也一样具有广泛和深厚的群众基础。我市广大农民历来有信赖中医药治病的习惯，即使在现代医学快速发展的今天，广大群众仍希望卫生部门能够提供更高水平的中医药医疗保健服务。随着医学模式和当今社会疾病谱的变化，中医药在防治农村常见病、多发病，特别是老年性、功能性、慢性非传染性疾病等方面具有明显的优势。我们积极顺应这种需求和变化，期待通过开展全国农村中医工作先进市创建活动，进一步扩大中医药在我市群众中的影响力，充分发挥中医药的独特优势和作用，为保障群众身体健康服务。

正是基于以上的认识，市政府才审时度势，慎重地作出了争创全国农村中医工作先进市的决定，希望各级各部门通过今天会议的动员，对这项创建活动，思想上更加统一，认识上更加深化，行动上更加自觉。这是我要讲的第一个问题。

二、我市创建工作的现实基础

“十五”以来，我市在省卫生厅和省中医药管理局的正确指导下，认真贯彻执行党的中医政策、《中华人民共和国中医药条例》和《浙江省发展中医条例》，中医工作取得显著成绩，初步具备了创建全国农村中医工作先进市的条件。2005年10月，我市被国家中医药管理局确定为全国第九个“全国农村中医工作先进市”建设单位。“十五”期间的工作为创建先进市奠定了坚实基础，主要体现在以下五个方面：

（一）中医医疗服务体系建设日趋完善。全市6所中医（中西医结合）医院先后进行了改扩建，医疗用房面积由“九五”初期的2.4万平方米增加到5.9万平方米，床位由441张增加到1400张，还增添了CT、彩色B超、CR机等一批先进的医疗仪器设备，医疗设施条件大为改善。在全省新一轮的等级医院创建活动中，市中医院被评定为“三级乙等中医院”，德清、长兴、安吉三县中医院被评定为“二级甲等中医院”，南浔、吴兴二区中西结合医院被评定为“二级乙等中西医结合医院”。全市各级综合性医院及乡镇卫生院都建立了中医科、中药房，全市405个社区卫生服务中心（站），有341个开展了中医药服务，开展率达到84.2%，一张遍布我市城乡的中医医疗服务网络已经基本形成。与此同时，各级医疗机构注重发挥中医优势，加强内涵建设，狠抓医疗安全与质量管理，引进新技术，开展新项目，中医医疗技术水平和防病治病能力有了明显提高。

（二）中医医疗卫生体制改革取得积极进展。深化中医医院办院体制改革。南浔区、吴兴区中西医结合医院分别于2004年完成了产权制度改革，二家医院目前发展势头良好，业务量和经济收入均有较大幅度的提高。市及三县中医院先后开展了以人事分配制度改革为核心的医院内部管理制度改革，通过将医务人员的医德医风、医疗技术、服务质量与职务聘任、奖金分配挂钩等办法，优化了医院内部运行机制，调动了广大医务人员的工作积极性，增强了医院发展的动力和活力。为解决我市生活困难群众“看病难、看病贵”的突出问题，市中医院按照市政府的要求，于2004年9月挂牌成立了“湖州市惠民医院”，市惠民医院投入运行以来，充分发挥中医药价廉、高效的优势，为生活困难群众服务，取得了良好的社会效益。据统计，市惠民医院已经为4000多名低保、特困群众提供医疗服务，共减免医药费用达147万余元。原创文章，尽在文秘知音www.xiexiebang.com网。

（三）中医药科技创新能力不断增强。通过对中医药科研项目采取“优先立项、优先资助、优先评奖”的“三优先”扶持政策，我市中医药临床科研成果数量逐年增加、水平不断提高。近三年来，共争取到省、市、县三级中医药科研立项29项，获各级科技进步奖10项，其中省级三等奖5项、市级二等奖4项。全市建成国家、省、市级中医重点学科（专科）24个，其中安吉中医院骨伤科被列为国家中医药管理局重点学科建设项目。

（四）中医药人才队伍建设成效明显。几年来，我市通过与浙江中医学院等高校合作，建立了中医、中西医结合教育基地，湖州市中医院、长兴县中医院先后成为浙江中医学院教学医院。在此基础上，积极开展中医卫技人员继续医学教育，并建立了“培训-考核-晋升”的配套制度，中医药人员受教育面达到95%以上，县及县以上中医院中医师规范化培训面达到100%。2001年以来，我市还启动了全科医学知识岗位培训强化中医药培训课程，至今共有282名农村执业医师、564名乡村医生获得了合格证书。2003年以来，规范实施名老中医评选和继承工作，一代新名中医和中医药学术技术骨干脱颖而出，全市现有省、市、县名老中医17人，名老中医经验继承人9人，省、市中医临床学科带头人16人，其中，1人被确定为“全国优秀中医临床人才研修项目”对象，2人被评为“全国农村基层优秀中医”。

（五）农村中医工作得到稳步推进。长兴县于2005年成为“全国农村中医工作先进县”，市区（吴兴区、南浔区）和德清县先后通过了“浙江省农村中医工作先进县”的考评验收。安吉县准备今年迎接“省农村中医工作先进县”的评估验收。各乡镇卫生院引进中医适宜技术，积极开展“中医药进社区”试点工作，目前市红十字会碧浪苑社区卫生服务站和白雀乡社区卫生服务中心分别被列入省中医药参与社区卫生服务示范点单位。全市建成乡镇卫生院中医专科专病基地44个，德清县武康镇卫生院的中医针灸推拿、长兴县包桥卫生院的不孕症、安吉县下汤卫生院的中医外科等一批独具特色的乡镇中医专科专病受到了农民群众的欢迎。

在看到工作成绩、坚定创建信心的同时，我们更要清醒地认识到，对照全国农村中医工作先进市的建设标准，我们的工作还存在着明显的不足和差距，主要是：

（一）思想认识还不够到位。干部群众对中医事业在整个医疗卫生事业和社会经济发展中地位作用的认识还有差距。一些地方和单位对发展中医药事业的思路还不清晰，缺乏调研、论证和规划。

（二）区域发展还不够平衡。我市中医药事业发展总体情况较好，但也存在区域之间发展不平衡的问题，个别地方安于现状，政策支持不到位，中医院的硬件建设未得到根本改变，个别中医院的软件建设比较薄弱。

（三）农村中医队伍素质不高、稳定性差。中医是一门经验性、实践性很强的医学学科。一些刚毕业的中医大学生由于没有病人，影响经济收入，导致专业思想不牢固，纷纷改行从事西医；而一些医疗单位从眼前利益出发，认为年轻中医医生产生不了效益，不愿接受中医毕业生，导致中医年龄老化、后继乏人、后继乏术的问题非常突出，特别是农村基层中医药人才更加缺乏。

（四）中医科研创新能力有待进一步增强。尤其是各县区中医院的科研创新能力还比较薄弱。

（五）中医医院发展机制有待进一步创新。相对于综合性医院来说，中医医院建院时间短、底子薄、竞争能力较弱，再加上中医医院建院大多正逢我国经济体制转型时期，各级财政对中医药的投入不足，中医技术劳务价格与中草药制剂价格过低，补偿机制还不健全、融资能力较弱，这些都严重制约着中医医疗机构的可持续发展。

三、创建工作的总体目标和基本思路

创建工作总的是要对照《全国农村中医工作先进市（地）建设标准与评审细则》的有关要求，结合我市中医工作实际，巩固成绩，寻找差距，查漏补缺，认真扎实地开展各项迎评工作。具体要按照“咬定一个目标，坚持二项原则，搞好三个结合，计划四个阶段，推进五大建设”的思路来进行。

（一）咬定一个目标

就是要通过三年时间的准备，确保到2008年，我市顺利通过国家中医药管理局的评审验收，正式评定为全国农村中医工作先进市。

（二）坚持二项原则

就是要坚持创建工作以人为本的原则，坚持创建工作创新求实的原则。

（三）搞好三个结合

就是要把创建全国农村中医工作先进市活动与建设卫生强市各项工作相结合；与当前市委、市政府正在全力推进的社会主义新农村省级实验示范区建设相结合；与加快推进农村公共卫生服务体系建设，深入开展以“六位一体”服务为主要内容的农村社区卫生服务相结合。

（四）计划四个阶段

按照2008年接受国家中医药管理局评审验收的时间倒计时安排，整个创建活动计划分成四个阶段逐步推进：

第一阶段（2005年10月至2006年5月）：为项目准备及启动阶段。该阶段主要任务是完成创建申报，组建各级创建机构，宣传动员，营造创建氛围和研究制订创建方案。

第二阶段（2006年6月至2007年4月）：为建设提高阶段。主要任务是完成2006年度的各项阶段性考核目标，并进行自查评估，总结经验，形成书面材料报省卫生厅和省中医药管理局审核。

第三阶段（2007年5月至2007年12月）：为中期评估阶段。主要任务是在巩固前一阶段创建成果的基础上，完成2007年度阶段性考核目标，迎接省卫生厅中期评估。

第四阶段（2008年1月至2008年7月）：为评估验收阶段。主要任务是对创建工作的总体情况进行全面考核自评，进一步查漏补缺，在此基础上迎接国家中医药管理局的评审验收，最后召开创建工作总结表彰大会。

（五）推进五大建设

对照创建标准，联系我市实际，今后三年，我们的工作重点是要着力推进以下五个方面的建设：

1.推进中医药基地建设。各级中医医疗机构要积极争取各方面的支持，进一步改善医疗条件，力求在医疗用房、设施设备和人员结构等方面，基本达到同级综合性医院水平。要抓紧完成市中医院后勤综合楼、各县（区）中医院（中西医结合医院）扩建工程，争取到期末有1-2所中医院进入省现代化中医院行列。同时，要将中医医疗机构纳入突发公共卫生事件应急救治体系，充分发挥中医药在突发公共卫生事件应急救治中的积极作用。

2.推进中医人才队伍建设。终期目标是每千人口中医数达到0.3人，全市培养出2名以上新一代省级名中医，评选出20名市级名中医，同时，为名中医配备好学术继承人。选拔培养农村中医骨干20名，引进、培养10名中医、中西医结合研究生。乡村医生中医药知识培训率要求达到100%。中医药卫技人员继续教育参加率要求达到95%以上。中医医疗机构中，西医人员接受中医药知识培训率达90%以上。

3.推进中医临床医疗重点学科建设。完善中医（中西医结合）专科专病群建设。新创建2个省级中医临床医疗重点学科建设项目；力争创建4-5个市级中医临床医疗重点学科（或专科专病），并达到省内先进水平；每县（区）建设辐射当地的重点专科专病不少于8个。重视发挥各级综合性医院中医科的作用，在综合医院中创建省级示范中医科2个，在全市逐步形成具有中医特色的重点学科（专科）群。

4.推进中医科技创新工程建设。争取在中医治疗不孕症、肝病、肾病、肿瘤、骨伤、针灸、腰腿痛等领域以及医院特色中药制剂的深度开发利用等环节上取得重大进展。开展各类中医药科技攻关项目15项以上，其中，争取省厅一级立项不少于4项、市一级立项不少于6项、县一级立项不少于4项；向基层推广6-10项中医适宜技术；进一步完善名老中医学术经验整理与继承工作。

5.推进农村中医药服务体系建设。确保安吉县年内通过“省农村中医工作先进县”评审验收，使全市所有县区均达到浙江省农村中医工作先进县（区）标准。到期末，乡镇卫生院中医药覆盖率达到100％。建成5个省级中医药参与社区卫生服务示范单位，力争社区卫生服务机构中医药参与率达到100%。全市基本建成县、乡、村三级农村中医医疗预防保健网络。

四、几点希望和要求

创建全国农村中医工作先进市活动是一项综合性很强的社会系统工程，时间紧、任务重、要求高，各级各部门要加强领导、齐抓共管，市县联动、部门配合，突出重点、狠抓落实，确保创建工作的顺利进行，并取得预期效果。在此我再提四点希望和要求：

一要切实加强领导，强化目标管理。各级政府要高度重视，切实加强对创建工作的领导，要严格按照创建工作计划，强化目标管理。市政府已经按照要求成立由我担任组长的市农村中医工作领导小组，各县（区）也要成立由分管县区长任组长的农村中医工作领导小组，落实工作班子。要根据人事变动和工作需要，及时调整充实领导小组成员。领导小组要定期召开会议，研究部署创建工作，切实解决一些能促进中医药事业发展的实际问题。这次会后，市政府将在征求大家意见的基础上，出台鼓励中医药事业发展的有关政策和《创建先进市年度（阶段）考核标准》，各县区也要结合各自实际，出台相关政策，制订年度工作推进计划。

二要明确部门责任，加强协作配合。根据全国农村中医工作先进市（地）建设标准与评审细则的要求（总分1000分），各有关部门要切实承担起相应的职责和任务，形成政府牵头、部门齐抓共管的良好局面。这次会后，我们将下发创建工作实施意见，各部门要对照意见要求，明确各自职责，分解工作责任，细化到岗到人，认真抓好工作落实。市、县（区）卫生局（社发局）要根据要求，抓紧设立中医工作管理机构，制定中医事业5年发展规划和年度工作计划。各级中医（中西医结合）医院要成立领导小组，设立农村中医指导科，具体负责工作方案的实施。市发改委、财政、劳动保障、食品药品监督、科技、文化、建设等部门，要根据各自职责，制订具体的工作计划，认真落实支持中医药事业发展的各项保障措施，保证农村中医工作各项目标的实现，做到尽量不失分或少失分，做到谁失分、谁负责。

三要借鉴外地经验，创出湖州特色。一方面，我们要善于学习借鉴省内外已经创建成功的先进地市的经验，指导我们的创建工作，不断修正完善创建工作方案。另一方面，也要坚持从湖州实际出发，努力创造湖州中医工作鲜明的特色和亮点。特别是要坚持“以人为本”和“创新求实”二项原则，做好“三个结合”的文章，真正使整个创建活动与我市农村卫生工作的实际紧密结合，使中医中药的优势得到充分发挥，使老百姓真正受益。要通过各级的积极探索和努力，争取在中医药参与农村社区卫生服务、促进“六位一体”服务内容的落实、推动新型农村合作医疗制度持续健康发展等方面有更大作为；争取在运用中医药预防农村常见病、多发病和季节性传染病，治疗老年性、功能性、慢性非传染性疾病等方面积累更多更好经验；争取在加强农村中医特色专科专病建设，运用中医疗法解决疑难杂症等方面取得更大突破。

四要加强宣传教育，营造良好氛围。要加大对创建工作的宣传力度。各级创建工作领导小组办公室要加强与新闻媒体的沟通和协调，围绕我市创建全国农村中医工作先进市这一主题，精心策划，周密安排，有计划地开展创建工作系列报道，为创建工作营造良好舆论氛围。要加大对中医工作的宣传力度。充分利用各种宣传渠道，运用各种宣传形式，在全市广泛深入地宣传党的中医药方针政策，宣传我市出台的一系列促进中医药改革与发展的举措。要加大中医药知识的普及力度。通过向群众广泛宣传中医药文化的内涵，宣传中医药防病治病的理念、知识和作用，提高人民群众利用中医药防病治病、进行自我保健的意识和能力。要加大对中医中药的宣传力度，为中医药发展营造良好的舆论环境和氛围，让中医药更好地造福于人民健康事业。

第二篇：创建全国农村中医工作先进市情况汇报

创建全省农村中医工作先进县情况汇报

靖安县中医院

二00三年11月省卫生厅确定我县为创建全省农村中医工作先进县的建设单位后，几年来医院的各项工作都围绕创建全省农村中医工作先进县这个中心，树立以人为本的科学发展观，贯彻执行党的中医方针政策，维护广大人民群众的根本利益，不断改善服务态度，努力提高医疗质量，扎扎实实地开展创建活动，取得了一定的成果，赢得了社会各界的好评，现将医院创建工作的情况汇报如下：

一、医院规模

县中医院于一九八三年建立，是一所集全县中医药临床、教学、科研为一体，具有中医特色的综合型医院，医院现有占地面积5617.06m2，建筑面积4705.45m2，固定资产625万元（其中医疗设备343多万元）。开放住院床位100张，急诊观察床位10张。在编职工84人，其中正高职称1人，副高职称3人，中级职称30人。卫技人员占全院职工的75％，中医药人员占65％。设有临床一级科室10个，医技科室3个，住院病区3个，有设备先进、功能齐全的无菌手术室2个，是县高考体检和医保定点医院。医院实行24小时全天候医疗服务，“96120”急救中心对县境内住院病人实行减免费用接诊，与省儿童医院、南大一附院、南大二附院建立了协作关系。

二、创建举措

1、健全组织，加强领导。成立了以院长为组长的创建工作领导小组，成员包括院管会人员及各科科主任。同时设立了中医基层 1

指导科，具体负责医院创建工作的实施，协助县卫生局对全县中医药人员进行业务培训和基层中医药业务的指导。两年来我院共协助县卫生局举办了四期“中医适宜技术推广学习班”，六期“全县乡村医生业务培训班”，免费发放业务学习的资料250余份。组织医疗小分队深入乡、村基层开展义诊咨询并进行创建工作的宣传，至目前为止，共组织了40次下乡义诊，咨询2000余人（次），义诊3000余人（次）。

2、学习文件，提高认识。创建全省农村中医工作先进县旨在弘扬民族文化、振兴和发展中医药事业。对提高广大群众健康水平，促进经济发展具有重要的意义。为将创建工作做好，我们经常组织全院干职员工特别是院科两级干部认真学习，领会“国中医药医（2000）6号”和江西省卫生厅文件精神。使全院干职员工切实提高了对创建全省农村中医工作先进县的认识，积极主动承担起发展农村中医工作的职责和任务，将创建工作落到实处。

3、宣传发动，周密布署。召开医院创建工作专题会、全院中层干部会议及全院职工动员大会，进行广泛宣传动员，创建小组拟定了《靖安县中医院创建全省农村中医工作先进县实施方案》下发到各科室，按照《标准》要求逐条逐项进行分解布置，使全院上下形成共识，做到人人知晓内容，个个积极参与之目的，形成良好的创建氛围。我们将本院应达标总分为290分的18项内容，具体落实到各科室及相关人员，并组织院领导到宜丰中医院参观学习，吸取经验。另外，充分利用广播、电视等新闻媒体扩大宣传力度，采取专题报道，出宣传栏、挂横幅等形式。在召开创建工作动员会时，请县电视台对会议情况进行了专题报道。从二00三年开始，连续

三年赞助《靖安新闻》栏目，电视台不定期对医院相关科室进行专访，向全县人民宣传中医防病治病的小知识，同时宣传党的中医工作政策和创建全省农村中医工作先进县的意义，提高中医院的知名度，树立中医院的品牌。

4、夯实基础，扩大规模。在抓舆论宣传的同时，医院还注重实际，重点实施了医疗质量、医疗设备两大块的战略建设。

首先建立健全了一系列的医疗质量管理体系，注重“名医、名科、名院”的建设，坚持新的中医病历书写格式，每周进行业务查房，严格病历入档管理制度，不定期地进行中医病历书写比赛（在05年全市中医病历书写比赛中，我院参赛的一名医务人员获三等奖）。目前我院的中医治疗率，门诊在85％左右，住院部在70％左右，收到病患人员的感谢信数十封，锦旗10多面。

在医疗设备的添置方面，本着“经济实用”的原则，采用招商引资的方法，近来年陆续购买了呼吸机、心电监护仪、腹腔镜、彩超、CT、CR等医疗设备，同时获得了省卫生厅下拨的农村巡回医一辆。

5、制定方案，自查摸底。在学习文件、提高认识、广泛宣传、明确任务的基础上制订创建工作实施方案。对照“龙头”医院的标准进行自查摸底，找出存在的差距，建立工作台帐，全面启动创建工作。我们的创建方针是：对照标准，逐一核查，拾遗补缺，全面达标。制订、完善了一整套院内规章制度。特别重视医德医风教育，建立了医德考评、奖惩制，聘请社会监督员，设立意见箱，向病人发放征求意见表，杜绝开单提成，拿回扣等现象，为病患人员减轻经济负担。今年四月份起，我院对100多种药品实行降价销售，价

格低于零售药店，降幅达24％，让利二十余万元给患者，受到社会普遍好评。

三、主要成果

通过三年多的创建全省农村中医工作先进县活动，医院发生了较大的变化。主要体现在以下八个方面：一是固定资产迅猛增长。到目前为止，全院固定资产达625万元，比2000年增长250％；二是院容院貌焕然一新。改扩建门诊住院楼，在医院后面征地六亩，拟新建五层住院大楼，目前前期工程已完成，有望在08年投入使用；三是医疗设备加速度增长。目前全院有价值343多万元的医疗设备，比2000年增长200％。主要配有全身CT扫描机、CR、彩超、电子胃镜、腹腔镜、全自动生化仪、碎石机、心电工作站等200余件（台）高端医疗设备；四是业务收入达600万元。比去年同期增长21％；五是诊疗技术进一步提高。医院每年都保持有10％的医疗骨干在上级医院进修，现已陆续有一批从北京、上海、广州、及本省省级医院学成回院工作。目前普外科可开展上下腹部手术，全县率先开展腹腔镜手术，骨伤科可开展“椎间盘髓核摘除”、“截肢”等手术；脑外科可开展“硬膜外血肿清除”、“硬膜下血肿清除”等手术；妇产科可开展“子宫下段剖腹产”、“子宫全切”、“输卵管复通”手术；五官科可开展“白内障超声乳化术”；口腔科可作正畸、光固化植交齿、烤瓷牙等治疗。在吸收现代医学先进医疗技术的同时，我们注重和继承和发扬祖国中医特色治疗临床疑难、多发病，如消渴科运用中西医结合方法治疗糖尿病疾病取得了较为明显的疗效，02年该科被列为宜春市十大特色专科。骨伤科运用中医“活血化瘀”、“骨折三期用药”原理治疗骨折、脱位、软组织损伤

等明显优于西药治疗，创出了该科特色，05年该科被列为国家中医药管理局重点中医专科建设项目单位。六是科技兴医成果喜人。医院始终坚持科技兴院，先后在国家级杂志发表学术论文10篇，省级20篇，市科委科研立项课题2个。其他各级学术交流会议论文100余篇；七是基层指导真抓实干。几年来，为了切实提高全县中医药人员的专业素质，充分发挥中医龙头作用，先后参与开办培训班四期，对全县300多名乡村医生及部分乡镇卫生院中医人员进行了全免费轮训，发放学习资料200多份，受到了全县广大中医药人员好评；八是各项工作再上台阶。医院凭着精湛的医术、先进的设备、良好的服务，取得了社会和经济效益的双赢的成绩，曾被县政府授予“文明单位”，荣获宜春市“消费者满意单位”。2005年获宜春市“群众满意医院”称号，2004年获“全省中药饮片质量管理先进单位”的称号。

四、努力方向

回顾创建全省农村中医工作先进县的几年工作，虽然取得了一些成绩，这是各级卫生主管部门和县委、县政府重视和支持的结果，是我院全体干职员工努力工作、争先创优的结果。今后，我们将进一步以创建全省农村中医工作先进县为契机，进一步强化医院管理，加大科技兴医力度，强化人才培养速度，全面实施“名医、名科、名院”战略，为把靖安中医院推上新的台阶作出更大的贡献。

靖安县中医院

二00七年元月

第三篇：创建全国农村中医工作先进(县)市情况汇报

*******卫生院

创建全国农村中医工作先进（县）市情况汇报

我镇自开展“全国农村中医工作先进（县）市”以来，认真贯彻国家中医工作政策，遵照市委市政府、卫生局等上级文件指示精神，狠抓我镇中医工作，使中医工作取得了显著成绩，在此，我谨代表镇党委、镇人民政府对各位领导、各位专家莅临我镇表示最热烈的欢迎和最衷心的感谢！现就我镇创建工作向各位领导、各位专家作简要汇报：

一、基本情况

我镇有*个行政村，个居委会，设

个中心卫生院，个村级卫生室。卫生院现有干部职工

人，医药卫技人员

人，其中中医药卫技

人，占医药卫技总人数

%，1个中心院部，2011年医疗业务收入

万元，其中中医药业务收入

万元，占医疗业务收入的 %，中心院部开设有中医门诊内科一个、中医住院内科一个，中医针灸科一个。针灸理疗科、中药房、中药库、中药炮制室等中医业务科室，有中医病床张。配备了B超、X光、全自动化生化分析仪、彩超、脑血流图、阴道镜等中高挡医疗设备。全镇常住人口万人，医疗机构服务范围达平方公里，人口约人。卫生院中药房的中药饮片已达到358种，中成药品种187种，中药使用率在40%以上。

二、加强领导，明确责任，创建工作落到实处

根据创建工作要求，我们首先抓了中医组织机构的建设。一

是镇政府、卫生院成立了中医达标领导小组和中医管理科，配备了中医专（兼）职干部。二是根据创建《全国农村中医工作先进（县）市建设标准与评审细则》以及市政府、卫生局中医创建工作的安排部署制定了具体实施方案和工作计划。三是建立和完善了各项规章制度，制定了“一把手”责任制和“一票否决”考核制，把中医达标工作与职工的工作考核密切挂勾。四是确立了以我院中医达标为主体的创建龙头，负责实施全镇中医药药推广及基层中医药指导等职能工作。五是各科室、村等各级医疗机构任务到人、责任明确，分级指导，层层负责，使该项工作落到实处。院领导高度重视中医创建工作，一方面完善自身建设，设置中医一级科室1个，中医专科（专病）2个；加强中医药专业技术人员配置及岗位管理，使全院的中医药专业技术人员之比达到35%以上。另一方面认真履行创建基地的工作职责，成立了基层中医管理科，负责实施对本卫生院中医创建工作的综合指导及质量管理；认真实施科教工作，加强对全区中医药人员的业务培训。在工作过程中，我院和镇政府，市卫生局中医股紧密配合，提供对乡村医生的技术指导、业务培训，加强农村卫生所和乡村医生管理、定期监督检查。镇政府分管领导及市卫生局中医股和卫生院领导亲自深入基层15次，中医管理科下乡25次，加强对各村卫生室中医创建工作的督查督导；配合我院举办中医药学术研讨活动3次；开展中医病案书写培训二次。院内设立了健康教育宣传栏，张贴中医药保健知识；各村定其用黑板报的形式向村民宣传

中医药防病、治病和保健知识。卫生院积极地推广中医药技术，使乡村医生能够用中医药技术为农村居民提供简捷、价廉、效优的中医医疗、保健服务。

三、整体联动，团结协作，创建工作见实效。

2010年、2011年，镇政府对中医药事业发展给予了政策保证和支持，按照创建标准，按辖区内人平不低于0.3元／人安排中医专项事业经费，今年划拨专项经费在去年的基础上增长25%。用于中医药教、研工作，确保了中医事业后劲，促进中医事业持续、健康发展。根据《湖南省农村中医工作先进县建设标准》要求，切实加强了中医药各项工作，抓好了中心卫生院中药房、中医科和村卫生室的建设，加大基础设施建设和必备设施的投入。镇卫生院的中医药人员培训做到有计划、有目标。创建工作开展以来，镇、村两级中医药人员通过各种形式的培训学习，逐步提高了我镇医务人员的中医药专业知识水平。并制定了对乡村医生的系统化培训方案，使我镇乡村医生能够得到系统化、长期性的培训。

（一）采取引进专业技术人员和返聘退休老中医重返工作岗位等办法切实解决技术力量薄弱的问题。共引进及返聘名老中医1人，中医药专业技术人员在职继续教育合格率达到85%以上。全院三名无学历中医药在岗人员参加了学历教育培训。参加省级新技术推广培训1人，市级新技术新项目推广应用培训25人次。董氏手法治疗腰椎间盘突出症技术，高氏揉捏法治疗小儿伤食泻

技术二项新枝术的应用推广，给卫生院带来良好的经济效益同时，也取得了显著的社会效益。据统计，此二项新枝术的推广应用分别治疗137人次，168人次，其有效率分别为92%，88%。我院*****撰写《*******》、****撰写的《*****》等中医学术论文发表在省级学术专刊《*****中医杂志》（****年第*期）。

（二）是积极争取资金，有计划地投入，逐步加强我院设施设备的建设。投入资金*万余元，完成了中药房的改造及基本设施建设；投入资金万多元，对中药库房、加工炮制室、煎药室进行了改造；添置了除湿机、煎药机等中医药器械。投入资金万多元，完善了中医科室的设置，对全院的中医药用房进行了不同程度的改造和装修。对中药库房及中药房的药品进行了全面清理，保障了药品质量。对药品按功能进行了分类，制订了较合理的《用药目录》。

（三）根据卫生院的实际情况，合理设置中医住院科室 2010年在国家政策扶持下新建内科住院大楼，中医内科设病床12张，合计60平方。病房内设有卫生间、传呼、中心供氧、有线电视等设施，24小时热开水供应。投资三万多元新购置了病床，棉被，被套，床单等。部份病房内设有空调。针对以前卫生院环境条件相对较差的状况，投资三万多元对医院环境进行了美化和绿化，使患者拥有有一个较舒适的住院环境。

（四）创建工作的有效进行给卫生院带来了良好的社会效益和经济效益。在上级的正确指导下，通过全院干部职工的不懈努

力，中医门诊处方书写、中医住院病历书写均有大幅度提高，取得了明显的社会效益和经济效益。

四、村卫生室创建工作。

我镇***个行政村，其村卫生室均已按照《村卫生室建设标准》基本改造完毕

1.基本完成了创建工作的各项业务指标。

2.示范村卫生室的建筑面积都不少于60平方米，药房、诊室、治疗室分设，设置了中药柜、银针、艾条、火罐、脉枕、人体挂图等。

3.村卫生站至少配备了1名中医或能中会西的具有中专以上学历的乡村医生,并参加了市、乡镇组织的业务培训。4.建立健全了村卫生室工作台账。基本做到了门诊有登记，用药有处方，收费有发票，出诊有记录，消毒、销毁有记载，传染病有报告。

总之，在各级主管部门的高度重视、督导下，在全院职工和全体乡村医师的共同努力下，我镇的中医药特色，中医药业务、中医水平不断提高。医务人员的热情不断高涨，创建工作给我们带来了较好的经济效益和社会效益。为满足广大群众对中医药的需求，为提高农民群众的健康水平和生活质量，加速农村经济的发展，构建和谐社会，努力践行科学发展观做了我们应做的工作。但离各级政府及人民群众的要求还有差距，我们将认真总结、务实工作，在今后的工作中，严格按照创建工作的标准严格要求。5

以各位领导、各位专家光临指导为动力，求真务实，为加快我镇中医药事业改革与发展，实现创建全国农村中医工作先进市，为增强全镇人民健康做出新的更大的贡献。谢谢各级领导和专家，祝工作顺利，身体健康，万事如意！

**市**镇创建全国农村中医工作先进县市领导小组

*****中心卫生院 2012年4月

第四篇：靖安县中医院创建全国农村中医工作先进市情况汇报

靖安县中医院

创建全国农村中医工作先进市情况汇报

二00五年10月国家中医药管理局确定我市为创建全国农村中医工作先进市的建设单位后，三年来医院的各项工作都围绕创建全国农村中医工作先进市这个中心，认真贯彻落实科学发展观不断改善医疗服务，提高医疗质量，扎实开展创建活动，取得了一定的成绩，赢得了社会各界的好评，现将医院创建工作的情况汇报如下：

一、医院基本情况

县中医院于一九八三年建立，是一所集全县中医药临床、教学、科研为一体的，具有中医特色的综合型二级甲等医院，医院现有房屋面积5617.06m2，业务用房面积3657m2，固定资产705万元（其中医疗设备407多万元）。开放住院床位80张，急诊观察床位10张。年门诊人次13万人次，年出院人次3000余人次。在编职工83人，其中高级职称7人（其中返聘2人），中级职称36人。中医药人员34人，中医药人员占医药人员数71％。设有临床一级科室10个，医技科室3个，住院病区3个，有设备先进、功能齐全的无菌手术室2个，是县高考体检和医保农保定点医院。医院实行无节假日全天候医疗服务，“96120”急救中心对县境内住院病人实行减免费用接诊，与省儿童医院、南大一附院、南大二附院、江西省中医院建立了协作关系，是江西中医学院教学实习点。

二、创建举措

1、制定方案，健全组织。制定了《靖安县中医院创建全国农村中医工作先进市实施方案》，成立了以院长胡新生为组长的创建工作领导小组，成员包括院班子成员及各科科主任，领导小组下设办公室，办公室设在医务科。同时签订了全员责任状，并缴纳责任风险金，即院长700元，中层干部500元，普通职工300元。设立了中医基层指导科，负责医院中医基层指导工作的实施。

2、宣传发动，周密布署。将《靖安县中医院创建全国农村中医工作先进市实施方案》下发到各科室，按照《全国农村中医工作先进市建设标准与评审细则》要求逐条逐项进行分解布置。我们将本院应达标总分为290分的18项内容，具体落实到各科室及相关人员，组织“农村巡回医疗队”深入乡、村基层开展义诊并进行创建工作的宣传，特别是08年4月份全市中医药科普宣传月活动期间，深入乡村和社区进行中医宣传，并推广了5种适宜技术，并制作了中医药科普知识和中医专科建设宣传栏。至目前为止，共组织了50次下乡义诊，义诊3000余人（次），免费发放宣传资料4000余份。从二00五年开始，连续四年赞助《靖安新闻》栏目，利用电视台宣传中医政策和创建全国农村中医工作先进市的意义。

3、充实基础，强化管理。在抓舆论宣传的同时，医院还注重实际，重点强化了医疗质量管理，确保医疗安全。

建立健全了一系列的医疗质量管理体系，注重“名医、名科、名院”的建设。坚持每周进行业务查房，严格病历入档管理制度，不定期地进行中医病历书写比赛和临床技能竞赛。07年在全市临床技能竞赛中我院获得中医系列团体第三名的好成绩。08年在全省中青年名中医培养对象选拔考试中，我院5名同志通过选拔考试中，且通过的人数列全省县级中医院第一名。

4、基层培训，真抓实干。从05年起，举办了2期乡村医生培训班，培训学员200余人次，并推广了20种中医适宜技术，免费发放了中医适宜技术培训教材200余份，对乡镇卫生院和乡村医生进行了业务指导，每年在6次以上。

三、创建成绩

通过三年来的创建全国农村中医工作先进市活动，医院发生了较大的变化。主要体现在以下几个方面：

一是固定资产迅猛增长。到目前为止，全院固定资产达705万元，比2005年增长30％。

二是医疗设备迅速增长。目前全院有价值407万元的医疗设备，比

2005年增长42％。主要配有全身CT扫描机、CR、彩超、电子胃镜、腹腔镜、全自动生化仪、碎石机、心电工作站等200余件（台）高端医疗设备。

三是07年业务收入达780万元。比06年增长30％，今年收入逐月攀升，其中3月份收入90万元，08年有望收入超过1千万元。

四是院容院貌焕然一新。在医院后面征地五亩，新建建筑面积5518m2五层住院大楼一幢，目前大楼已封顶，进入装修阶段，有望在08年底投入使用。

五是诊疗技术进一步提高。医院每年都保持有10名左右的医疗骨干在上级医院进修，现已陆续有一批从北京、上海、广州及省级医院学成回院工作。今年3月全县“香港彭年光明行动”手术在我院举行，为200多名失明患者带来了光明。在吸收现代医学先进医疗技术的同时，我们注重和继承和发扬祖国中医特色治疗临床疑难、多发病。如消渴科运用中西医结合方法治疗糖尿病疾病取得了较为明显的疗效，该科被列为宜春市十大特色专科。骨伤科运用中医“活血化瘀”、“骨折三期用药“原理治疗骨折、脱位、软组织损伤等明显优于西药治疗，创出了该科特色，该科被列为国家中医药管理局重点中医专科建设项目单位，针灸康复理疗科运用水针和推拿方法治疗颈肩腰腿痛疾病，取得明显效果，该科被列为全省20个重点建设针灸康复理疗特色专科之一。

六是科技兴医成果喜人。医院始终坚持科技兴院，先后在国家级杂志发表学术论文8篇，省级15篇，市科委科研立项课题2个。其他各级学术交流会议论文60余篇。

七是基层指导真抓实干。几年来，为了切实提高全县中医药人员的专业素质，充分发挥中医龙头作用，对乡镇卫生院中医人员进行了全免费培训，发放学习资料200多份，受到了全县广大中医药人员好评。

八是中医文化建设成效明显。我院十分重视中医文化建设，院内有浓厚的中医形象文化特色。在门诊大厅悬挂华佗、李时珍巨幅画像，近期订制了七位中医名人的挂像，安放在门诊部和住院部走廊，以供医务

人员和患者瞻仰。我院还制作了宣传栏，宣传中医药知识和宣传我院的名医名方。每年举办一次医院春联征集活动，内容要求体现中医的特色，获一等奖的作品作为医院迎春对联张贴在大厅门口。同时不定期地举办演讲赛，演讲内容要求与中医药有关，三年累计举办5次演讲比赛，还举办了中医医德誓词竞赛活动，在05年全市中医医德誓词竞赛活动中，我院职工获得了个人三等奖。

九是“三名”工程取得了一定成绩。我院拥有省名中医1名、省优秀基层中医2名、省中青年名中医培养对象5名（列全省县级中医院人数前列），国家级农村医疗机构中医特色建设专科1个，省级农村医疗机构中医特色建设专科2个，市级重点中医专科1个。

十是开展了“治未病”工作。我院体检科对前来体检的客人筛选了一部分进行体质评估，对部分患者增加了中医体质评估，并建立电子档案和开通了健康咨询电话。在评估后，中医专家给出相关的健康指导意见，并定期进行回访和复查。另外，医院还开展了形式多样的“治未病”实践活动，在群众中开展高血压、骨关节病、消渴、便秘等疾病预防保健科普宣传，累计发放宣传资料2000余份。

四、努力方向

回顾创建全国农村中医工作先进市的几年工作，虽然取得了一些成绩，这是各级卫生主管部门和县委、县政府重视和支持的结果，是我院全体干部职工努力工作、争先创优的结果。今后，我们将进一步以创建全国农村中医工作先进市为契机，全面实施“名医、名科、名院”战略，为把宜春市中医事业推上新的台阶作出更大的贡献。

靖安县中医院

二00八年十月

第五篇：乡政府创建全国农村中医工作先进(县)市情况汇报

Xx乡人民政府

创建全国农村中医工作先进县工作情况汇报

我乡自开展“全国农村中医工作先进县以来，认真贯彻国

家中医工作政策，遵照区委区政府、区卫生局等上级文件指示精神，狠抓我乡中医工作，使中医工作取得了显著成绩，现就创建工作落实情况汇报如下：

一、基本情况

我乡有9个行政村，1个居委会，设1个中心卫生院，9个

村级卫生室。卫生院现有干部职工 20 人，医药卫技人员 16人，其中中医药卫技6 人，占医药卫技总人数37 %，配备了B超、X光、全自动化生化分析仪等中高挡医疗设备。

二、加强领导，明确责任，创建工作落到实处

根据创建工作要求，我们首先抓了中医组织机构的建设。一是乡政府、卫生院成立了中医达标领导小组和中医管理科，配备了中医专（兼）职干部。二是根据创建《全国农村中医工作先进（县）市建设标准与评审细则》以及区政府、区卫生局中医创建工作的安排部署制定了具体实施方案和工作计划。三是建立和完善了各项规章制度，制定了“一把手”责任制和“一票否决”考核制，把中医达标工作与职工的工作考核密切挂勾。四是确立了以卫生院中医达标为主体的创建龙头，负责实施全乡中医药药推广及基层中医药指导等职能工作。五是卫生院各科室、村卫生站等各级医疗机构任务到人、责任明确，分级指导，层层负责，使

1该项工作落到实处。在工作过程中，乡政府与区卫生局中医股紧密配合，提供对乡村医生的技术指导、业务培训，加强农村卫生所和乡村医生管理、定期监督检查。乡政府分管领导及区卫生局中医股和卫生院领导亲自深入基层15次，中医管理科下乡25次，加强对各村卫生室中医创建工作的督查督导；举办中医药学术研讨活动3次；开展中医病案书写培训二次。卫生院设立了健康教育宣传栏，张贴中医药保健知识；各村卫生站定期用黑板报的形式向村民宣传中医药防病、治病和保健知识。卫生院积极地推广中医药技术，使乡村医生能够用中医药技术为农村居民提供简捷、价廉、效优的中医医疗、保健服务。

三、整体联动，团结协作，创建工作见实效。

2010年、2011年，乡政府对中医药事业发展给予了政策保证和支持，按照创建标准，按辖区内人平不低于0.3元／人安排中医专项事业经费，今年划拨专项经费在去年的基础上增长25%。用于中医药教、研工作，确保了中医事业后劲，促进中医事业持续、健康发展。根据创建要求，切实加强了中医药各项工作，抓好了乡卫生院中药房、中医科和村卫生站的建设，加大基础设施建设和必备设施的投入。乡卫生院的中医药人员培训做到有计划、有目标。创建工作开展以来，乡、村两级中医药人员通过各种形式的培训学习，逐步提高了我乡医务人员的中医药专业知识水平。并制定了对乡村医生的系统化培训方案，使我乡乡村医生能够得到系统化、长期性的培训。

（一）乡卫生院采取引进专业技术人员和返聘退休老中医重返工作岗位等办法切实解决技术力量薄弱的问题。共引进及返聘名老中医1人，中医药专业技术人员在职继续教育合格率达到85%以上。

（二）乡政府有计划地投入资金，卫生院逐步加强设施设备的建设。卫生院完成了中药房的改造及基本设施建设，同时卫生院对中药库房、加工炮制室、煎药室进行了改造；添置了除湿机、煎药机等中医药器械，完善了中医科室的设置，对全院的中医药用房进行了不同程度的改造和装修。对中药库房及中药房的药品进行了全面清理，保障了药品质量。对药品按功能进行了分类，制订了较合理的《用药目录》。

（三）根据卫生院的实际情况，合理设置中医住院科室

针对以前卫生院环境条件相对较差的状况，投资二万多元对医院环境进行了美化和绿化，使患者拥有有一个较舒适的住院环境。

（四）创建工作的有效进行给卫生院带来了良好的社会效益和经济效益。在上级的正确指导下，通过卫生院干部职工的不懈努力，中医门诊处方书写、中医住院病历书写均有大幅度提高，取得了明显的社会效益和经济效益。

四、村卫生室创建工作。

我乡9个行政村，其村卫生室均已按照《村卫生室建设标准》基本改造完毕

1.基本完成了创建工作的各项业务指标。

2.示范村卫生室的建筑面积都不少于60平方米，药房、诊室、治疗室分设，设置了中药柜、银针、艾条、火罐、脉枕、人体挂图等。

3.村卫生站至少配备了1名中医或能中会西的具有中专以上学历的乡村医生,并参加了市、乡镇组织的业务培训。

4.建立健全了村卫生室工作台账。基本做到了门诊有登记，用药有处方，收费有发票，出诊有记录，消毒、销毁有记载，传染病有报告。

总之，在各级主管部门的高度重视、督导下，在乡卫生院全院职工和全体乡村医师的共同努力下，我乡的中医药特色，中医药业务、中医水平不断提高，医务人员的热情不断高涨，创建工作给卫生院带来了较好的经济效益和社会效益。我们将认真总结、务实工作，在今后的工作中，严格按照创建工作的标准严格要求。以各位领导、各位专家光临指导为动力，求真务实，为加快我乡中医药事业改革与发展，实现创建全国农村中医工作先进县，为增强全乡人民健康做出新的更大的贡献。