乡镇村两委换届选举工作方案（共5篇）

第一篇：乡镇村两委换届选举工作方案

××镇2008年村“两委”换届选举工作方案

我镇村党组织和第四届村民委员会（以下简称村“两委”）将于2008年上半年任期届满，需依法依规进行换届选举。为确保村“两委”换届选举工作顺利进行，根据《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》、《×××自治区实施%26lt;中华人

民共和国村民委员会组织法%26gt;办法》等规定以及自治区党委组织部、自治区民政厅《关于做好2008年全区村“两委”换届选举工作的实施意见》、《2008年××县村、社区“两委”换届选举工作方案》的要求，结合我镇实际，特制定本工作方案。

一、指导思想

以中国特色社会主义理论体系为指导，按照党的十七大要求，把加强党的领导、充分发扬民主与严格依法依规办事结合起来，坚持改革创新,推进和谐换届，落实党员群众参与权、知情权、选举权和被选举权、监督权,选好配强村“两委”班子，为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。

二、基本原则：

（一）党管干部原则。村党组织成员人选的资格认定和候选人预备人选的产生，必须由上级党组织严格把关。

（二）公平竞争原则。引入有序竞争机制，规范竞职演说和岗位承诺，认真解答党员群众关心的问题。

（三）民主选举原则。村“两委”换届选举要充分发扬民主，要公开职位、公开条件、公开程序，扩大识人视野，拓宽选人渠道，广开选贤之路，真正体现党员群众的意愿。

（四）依法依规原则。换届选举工作必须按照《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》、《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》的规定执行。

三、目标任务

（一）村“两委”成员素质能力进一步增强。把带头致富和带领群众共同富裕能力强的优秀党员和优秀人才选进村“两委”班子。

（二）村“两委”班子结构进一步优化。村“两委”成员中45岁以下、中专大专以上文化程度的比例大幅度提高；努力实现每个村“两委”成员中至少有一名妇女干部和一名35岁以下的干部。

（三）进一步落实中央提出的“四个提倡”（提倡把村党支部领导班子成员按照规定程序推选为村民委员会成员候选人，通过选举兼任村民委员会成员；提倡党员通过法定程序当选村民小组长、村民代表；提倡拟推荐的村党组织书记人选先参加村委会选举，再推荐为党组织书记人选；提倡村委会中的党员通过党内选举，兼任村党支部成员）。村委会成员中的党员比例、村“两委”成员通过法定程序交叉任职的比例进一步提高，村干部职数进一步精简。

（四）村“两委”选举联动进一步规范。全面推行“公推直选”，促进党内民主和人民民主进一步结合，加强农村基层民主政治建设。

（五）和谐换届的环境进一步优化。群众满意度进一步提高，力争换届选举一次成功率达98％以上。

四、总体要求

村“两委”换届选举，必须始终坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事。同时，要以改革创新的精神，积极探索基层民主的多种实现形式，努力扩大党员群众有序参与竞选，全面落实党员群众的民主权利。

（一）严格候选人条件，切实把好素质关。村“两委”成员候选人应当具备以下任职条件：（1）拥护中国共产党的领导，严格执行党在农村的各项方针政策；（2）政治上靠得住、发展上有本事、群众中有威信，带头致富和带领群众共同富裕的能力强；（3）遵纪守法，廉洁奉公，作风民主，办事公道，密切联系群众，善于做群众工作，热心为村民服务。（4）身体健康，文化水平比较高。村党组织成员候选人还要符合党内规定要求。

有下列情况之一的人员不宜推选为村“两委”成员候选人。（1）违反计划生育政策未经处理、处理未完结或处理完结未满五年的；(2)被处以管制以上刑罚，解除劳动教养或刑满释放不满三年的；(3)受撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分不满三年或正被纪检、司法机关立案侦查的；(4)外出不能回村工作的；(5)拖欠集体资金、侵占集体土地的。

同一村“两委”成员人选之间不得有夫妻、父母、子女、兄弟、姐妹关系。

（二）拓宽选人用人渠道，优化村“两委”班子结构。

按照建设社会主义新农村的需要，进一步拓宽选人用人渠道，注重从农村致富带头人、退伍军人、回乡大中专毕业生、外出务工经商人员、农村专业合作经济组织、行业协会成员和科技特派员中发现人才，鼓励和支持他们参与换届选举，努力把那些具有发展现代农业能力、懂经营善管理的优秀人才充实到村“两委”班子中。要结合选聘高校毕业生到村任职和实施“一村一名大学生”计划等工作，积极推选优

第二篇：乡镇换届选举工作方案

乡镇换届选举工作方案

今年我市市、乡镇团委任期届满，根据《中国共-产主义青年团章程》关于“团的县(市、区)自治县、市辖区代表大会每三年举行一次”的规定和鄂办发31号文件精神，团市委要求按期召开市、乡镇两级团代会，进行换届选举，乡镇换届选举工作方案。为切实加强领导，确保市、乡镇两级团委换届选举工作的顺利进行，特制定出如下工作方案：

一、市、乡镇团代会的届次和议程

市团代会的届次为“共青团赤壁市第九次代表大会”，各乡镇团代会延续上届届次。

市团代会的主要议程：

1、听取和审议团市委八届委员会的工作报告;

2、选举产生共青团赤壁市第九届委员会;

3、讨论决定我市今后团的工作任务。乡镇团代会除参照市团代会的主要议程外，还要选举出席市团代会的代表。

二、团代会的时间安排

根据市委组织部和团市委要求，市团代会拟于今年12月召开，要求各乡镇团代会于11月底之前召开。

三、代表名额和选举办法

市团代会代表235名，会期2天。市团代会代表(名额分配表附后)应由各条战线的团员代表和团的专兼职工作者代表构成。专职团干部的比例占20%左右，最多不超过30%;党员一般不超过50%;25周岁以下的代表和女代表一般不少于代表总额的25%，生产经营第一线的优秀团员(团干部)代表、非公有制经济组织代表、少先队辅导员、优秀学生干部占一定比例;代表平均年龄不超过28周岁。

乡镇团代会会期1天,代表名额由乡镇团委根据所辖团员人数，按照有利于团员了解和直接参与团内事务，有利于讨论和决定问题的原则，根据团员人数和代表具有广泛性的要求，报乡镇党委和团市委批准,一般在60至80名左右。

市、乡镇团代会代表通过团的代表大会或支部团员大会差额选举产生，代表候选人应多于应选人数的20%。

四、团市委委员、乡镇团委委员名额和产生办法

团市委委员设36名，团市委委员应通过团员代表大会差额选举产生，候选人名额应多于应选名额的10%。常务委员会委员拟由9名组成，其中书记1名，副书记2名。委员会由团代会差额选举产生，委员、候补委员的差额数为应选数的10%。常委会由委员会差额选举产生，常委侯选人应多于应选人数。

乡镇(办、场)团委会一般应由委员5-7人组成，不设常委会。设书记1名，副书记1名，委员中应有各条战线、各个行业的先进青年代表，书记、副书记一般应由团的专职人员担任，规划方案《乡镇换届选举工作方案》。乡镇(办、场)团的委员会须通过团的代表大会差额选举产生，委员候选人名额应多于应选名额的10%，进行差额选举。

五、市、乡镇团委换届选举工作的事项与要求

1、团委书记、副书记的配备和产生。新任团市委书记一般不超过30周岁，副书记一般不超过28周岁，原则上要有大学本科以上学历。新任乡镇(办、场)团委书记一般不超过28周岁，要有大专以上文化程度。乡镇(办、场)设专职的团委书记，或由乡镇(办、场)党委委员兼任团委书记，设专职的团委副书记。对确无合适行政人员担任专职团干部的乡镇，可采取全市范围内交流的方式调剂解决。如果调剂仍无法解决的，在严格控制的前提下，可以考虑从事业单位中选拔部分优秀团干部担任乡镇专职团干部，其编制和行政关系保留不变。乡镇(办、场)团委可根据工作需要，设1～2名兼职副书记，从“大学生村官”、青年企业家、农村青年致富带头人、农村中学团委书记中优先选配。市、乡两级团委的书记、副书记由本级团的委员会等额选举产生。

2、团委领导班子的配备和产生。新一届团委领导班子要有熟悉青年工作、有一定共青团工作经验的成员，并注意从团委机关中层干部中考虑班子成员，以利于工作的连续性，要注意优化各级团委领导班子成员的年龄层次、工作阅历和专业知识等结构。团的领导班子成员一般不超过33周岁，大专以上文化程度所占比例应高于上届，女委员所占比例一般不低于20%，常委会成员中至少要有1名女性。

3、做好优秀团干部的输送工作。根据《中国共-产主义青年团章程》关于“团的县(市、区)自治县、市辖区代表大会每三年举行一次”的规定和鄂办发31号文件要求，在进行换届选举的准备工作中，要注意做好本届班子成员的考察了解工作。对输送条件成熟的市级团委的常委、正副书记及乡镇团委正、副书记，应积极向党委组织部门推荐。

4、认真履行工作程序，精心组织实施。团委换届前，需召开本级团的委员会研究换届事项，向同级党委和上级团委呈送请示。党委组织部门和团委要及时与上级团委协商、推荐同级团委的书记、副书记提名人选，按照干部双重管理规定共同做好人选的考察工作。团的领导班子成员候选人建议名单经同级党委研究确定后，应以书面的形式征求上级团委的意见，取得原则同意后提交团的代表大会讨论选举。新一届团的委员会、常委会和书记、副书记选举结果，需报同级党委和上级团组织批准。

5、严肃换届工作纪律。要加强对换届工作全过程的监督，严格按市、乡镇(办、场)召开团代会所需的经费，请市、乡镇(办、场)财政部门给予保证。

以上报告如无不妥，请批转各乡镇(办、场)党委贯彻实施。

第三篇：乡镇人民代表大会换届选举工作方案

按照宪法、地方组织法、选举法的规定和旗委发“鄂前党字〔2006〕21号”文件精神，并结合我镇实际，现制定镇人民代表大会换届选举工作方案。

一、换届选举的指导思想[xiexiebang.com文章-http://www.xiexiebang.com/文

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这次镇人大换届选举工作，要在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照自治区、市、旗党委的统一部署，全面贯彻落实科学发展观，推进社会主义民主法制建设，坚持和完善人民代表大会制度，坚持党的领导，人民当家做主和依法治国的有机统一，通过这次换届选举，进一步加强我镇基层政权建设，选出一批工作作风扎实，能为基层群众办实事、办好事的好班子，为加快推进依法治镇步伐，构建和谐社会，调动各方面的积极因素，实现我镇改革开放、经济发展和社会全面进步，奠定良好的基础。

二、换届选举的时间和步骤

我镇人民代表大会换届选举工作从9月中旬开始，到10月底结束。在10月25日前召开昂素镇第一届人民代表大会第一次会议。各阶段工作的具体安排是：

（一）准备工作（9月10日至9月15日）

1、建立机构。为了加强对换届选举工作的领导，镇党委成立由7人组成的选举委员会，具体组成人员如下：

主任：阿拉腾宝（党委书记）

副主任：额尼日图（党委副书记、政府镇长）

巴根那（党委副书记、纪检书记、人大主席）

奇阿日并（党委副书记）

成员：布仁巴特尔（党委组宣干事）

召日格图（工会主席、党政综合办主任）

娜布其玛（民政干事）

各选区也要响应成立选举领导小组，由5-7人组成，作为选举委员会的派出机构，负责本选区的选举工作。

2、确定代表名额和划分选区。经镇选举委员会研究确定，全镇共分为21个选区，1选区（昂素嘎查）、2选区（巴音乌素嘎查）、3选区（哈日根图嘎查）、4选区（胡拉呼嘎查）、5选区（巴音柴达木嘎查）、6选区（苏力迪嘎查）、7选区（玛拉迪嘎查）、8选区（克仁格图嘎查）、9选区（毛盖图嘎查）、10选区（巴音什里嘎查）11选区（乌兰浩舒嘎查）、12选区（巴音乌珠嘎查）、13选区（沙日浩舒嘎查）、14选区（库伦嘎查）、15选区（明盖嘎查）、16选区（阿日来嘎查）、17选区（伊克乌素嘎查）、18选区（昂素机关党政干部）、19选区（毛盖图机关）、20选区（玛拉迪开发区）、21选区（昂素机关居民和二级单位职工）。各选区至少要产生1名代表，最多不得超过3名代表，否则无效。每一选区都应有当地应选的代表名额，不得仅有下派代表名额。代表名额具体分配情况表后附。

3、抽调直选工作人员。镇抽调相应工作人员，保证每一选区至少有1名直选工作人员。另外，要求包政领导要指导督促检查所联系承包的嘎查换届选举工作。抽调人员工作务必提前落实，保证按时到位开展工作。

4、培训人员。由镇选举委员会负责召集本级抽调的直选工作人员和选区负责人，旗直选工作人员协助培训。拟定于9月15日进行培训。

5、宣传动员。镇换届选举是基层民主政治建设的重要实践。要动员和组织广大选民积极参加选举，必须做好宣传教育工作，各选区要以换届选举为契机，向广大各族人民群众进行一次社会主义民主法制教育。组织广大选民学习有关法律、法规和有关文件材料，广泛深入地宣传我国人民代表大会制度，宣传这次换届选举的重要性和必要性，提高公民的民主法制观念，增强各族人民群众主人翁责任感，特别要注意研究换届选举中的新情况和新问题。党委、人大及有关部门要确实加强宣传教育工作，加大宣传力度，坚持舆论导向。除在本阶段集中进行宣传教育外，还要把宣传教育贯彻于换届选举的全过程。宣传教育形式要灵活多样，因地制宜，讲求实效。要充分利用报纸、电视台、昂素信息等一切宣传工具和会议、条幅、标语等形式搞好宣传动员工作，发动和组织广大选民积极参选，保证换届选举的圆满成功。

（二）选民登记（9月16日至9月25日）

2002年镇人大换届时统一印发了选民登记表册。这次选举凡选民登记原始资料完整，经选举委员会核实确认后继续有效，不重新登记和颁发选民证，这次选举只对下列公民进行登记和颁发选民证：

1、2002年换届登记后由其它地区迁入本选区的公民；

2、到2006年10月15日前已满18周岁（即1988年10月15日前出生）的公民；

3、2002年换届登记后恢复政治权利的公民；

4、其他应登记的公民。

凡在当地工作或居住6个月以上的流动人员，如果本人愿意在现工作或居住地参加选举，依照旗选举工作领导

小组提前公示的通告，即由本人拿原户口所在地选民资格证明，于2006年9月24日前到选民登记机关自行登记，可参加当地选举。过期不登记者，视为自动放弃选民资格。选民只能在一个选区登记。

无法行使选举权的精神病患者和呆傻人员，经监护人所在单位或医疗机关证明，由镇选举委员会批准，报旗选举工作领导小组备案，不列入选民名单。

登记完毕后，要以选区设立登记复查站，指定日期由每户熟悉人口年龄状况的人到登记复查站复查。同时了解掌握选举期间外出，拟委托投票的选民。

选举登记关系到公民的政治权利，因此，必须认真搞好此项工作。当前，城乡流动人员增加，下岗职工增多，农村牧区外出务工经商等人户分离现象较多，客观上给选民登记带来了一定的困难。这就要求我们要认真细致地做好工作，采取登记选民与选民登记相结合，实行选民登记责任制，反复核对等方式，做到合法准确，避免错登、漏登和重登。

选民登记在准确无误的情况下，在选举日的20日前，即于2006年9月25日前以选区张榜公布全部选民名单，颁发和更换选民证，并嘱托选民将选民证永久保存，长期有效。如果选民证遗失要声明作废，由发证单位核实补发。

（三）代表候选人的提名和产生（9月26日至10月10日）

政党、人民团体或选民10人以上联名都可推荐代表候选人。要坚持自下而上，上下结合的提名方式。首先要发动选民进行广泛地提名推荐，在此基础上，由政党和团体补充提名推荐，每一推荐者所推荐名额，可以少于或等于本选区应选代表名额，但不得多于本选区应选代表名额。各方推荐的初步代表候选人，总数至少应多于本选区应选代表名额1人。推荐者应填写代表候选人推荐表，向选举委员会介绍所推荐候选人的简历、工作能力、工作实绩、推荐理由。选举委员会在选举日的15日前（即于2006年9月30日）将所推荐的全部初步代表候选人名单汇总张榜公布。在代表候选人的提名和产生过程中，一定要坚持民主集中制的原则，充分发扬民主，认真采纳和集中各方面的意见，选举委员会要把政党、团体和选民10人以上联名推荐的代表候选人名单全部提交选民反复酝酿讨论，采取多种形式介绍候选人简历、工作实绩、特点和代表性、推荐理由，必要时使候选人同选民见面，回答选民提出的问题，以增进选民对候选人的了解，做到知人知情。然后根据较多数选民的意见，按照多于本选区应选代表名额的三分之一到一倍，确定正式代表候选人，各选区拟定的正式代表候选人名单报镇选举委员会审查批复。选举委员会在选举日的5日前（即于2006年10月10日），张榜公布正式代表候选人名单。

张榜公布的代表候选人名单，可用蒙文排列，也可用汉文排列，具体用哪种文字排列，由选举委员会根据实际情况决定。用蒙文排列的，以名字字母为序，用汉文排列的以姓名笔画为序。

下派代表推荐到指定选区选举时，应当做好工作，说明下派代表选举的有关事宜。在酝酿过程中，如发现多数选民确有不选的可能，应报选举委员会，在选举前调换选区，如经选举落选，代表名额收回，不得再放其他选区选举，也不得由当地的选民顶替。

在换届选举中要注意提高代表的素质，特别注重提高代表的议政水平，改善代表的知识结构和年龄结构，确实把拥护党的基本路线、遵守宪法和法律，密切联系群众，具备履行代表职务能力，在改革开放和经济建设中发挥骨干带头作用的公民推荐为人民代表候选人。

代表的界别比例要按照选举法和有关文件规定执行。按照代表中非中共党员代表不少于35％，妇女代表比例不低于上届（20左右）的要求，按选区分配了代表名额，各选区要依法保证。要全面掌握代表比例的合理性，注意代表的广泛性，使各民族，各方面都要有适当的代表。新一届人大代表人选中要保留一定比例的上届代表，以保持人大工作的连续性和稳定性。要注意推荐一些农牧民企业家、专业户和种养能手及帮助群众脱贫致富的带头人作为代表候选人。

（四）投票选举代表（10月11日至10月19日）

代表的产生要依法差额选举，差额幅度是代表候选人名额多于应选代表名额三分之一到一倍，各选区不得以任何理由搞等额选举代表，等额选举产生的代表无效。

2006年10月15日为代表选举日。从选举日起5日内为投票选举时间，各选区都应在这个时间内投票选举代表。其中集中投票选举在10月17日前完成，补选，另行选举或特殊情况下的选举在10月18日至19日完成。在10月15日前或10月19日后选举代表都无效。选举期间停止对代表候选人的介绍。投票选举前要做好下列几项工作：

1、公布投票选举的时间、地点，准备好票箱、流动票箱和选票（选票上代表候选人名单排列顺序与公布的正式代表候选人排列顺序一致），布置好选举大会会场和投票站。

2、核实参加选举人数，落实外出选民的书面委托投票事宜（1个选民接受的委托不得超过3人，投票前必须交验委托书），动员组织选民按时参加投票选举，必须使参加投票的选民（包括委托投票的选民和流动投票箱投票的选民）达到选区全体选民的半数以上，努力使参选率达到95％以上。

3、召开选民会议，推荐监票、计票人员，宣布投票注意事项。

4、培训好选举工作人员，使工作人员熟悉投票程序，明确职责和纪律。

各选区一律实行集中无记名投票选举，即由选民亲自到选举大会或投票站投票。老弱病残和其他不能到会场投票的，可向流动投票箱投票。每一流动投票箱要有2名以上选举工作人员负责。流动票箱投票不得在选举日前进行。选民文盲或因残疾不能书写选票的，可委托本人信任的人代写。

投票结束后，要将大会投票箱，投票站投票箱和流动投票箱一起当众开封计票。参加选举的选民达选区全体选民半数以上，选举有效。代表候选人获得参加选举的选民过半数的选票始得当选。如果获得参加选举的选民过半数选票的代表候选人数超过应选代表名额时，以得票多的当选。如果获得参加选举的选民过半数选票，且得票数又相等，不能确定当选人时，应就票数相等的候选人重新投票，以得票数多的当选。如果当选的代表数少于应选名额时，不足的名额在未当选的候选人当中，按照差额要求，及时组织另行选举，以得票数多的当选，但得票数不得少于选票的三分之一。

选举结果经选举委员会确认有效后予以宣布。由镇选举委员会颂发代表当选证。

上述各阶段开始和结束时，镇选举委员会都要向旗选举工作领导小组及时汇报情况。代表选举结束,镇选举委员会和直选工作人员要搞好总结，总结材料及需要上报的统计报表于10月20日前报旗选举工作领导小组办公室。

（五）召开镇人民代表大会（10月25日前）

选举代表结束,镇党委要及时做好召开人民代表大会的各项准备工作。人民代表大会要在10月25日前召开。镇党委要在上述的规定时间内主持召开换届选举后的第一次人民代表大会预备会议。预备会议推选新的一届一次会议主席，由新产生的主席团主持代表大会并行使职权。

三、换届选举工作应强调注意的几个问题

（一）做好换届选举的组织领导工作

坚持和加强党的领导是搞好换届选举工作的根本保证。镇党委及各嘎查党支部要确实加强对换届选举工作的领导，把换届选举列入重要议事日程，确保换届选举工作的圆满完成。

在旗选举工作领导小组的指导检查和协调下，镇选举委员会主持本级人民代表大会代表的选举工作，具体负责选举工作的组织和实施。各级选举工作机构要深入选区调查研究，及时发现和解决问题，对重大问题要向党委请示汇报，随时取得党委的支持和领导，使各方面的工作做到周密细致，深入扎实。

（二）坚持充分发扬民主和严格依法办事的原则

充分发扬民主，严格依法办事，是搞好此次镇人大换届选举的基础和必须遵循的原则。在换届选举中要确实保障选民和代表依法行使民主权利。

要严格按照选举法和地方组织法规定，坚持差额选举的原则，组织选民依法联名推荐代表候选人。严格按照法定的时间、程序进行选举。选民登记、选区划分、提名酝酿确定代表候选人、投票选举代表，都要严格按照法律规定办事。要积极贯彻党委的路线、方针、政策，尊重选民和代表的权利，加强思想政治工作，确实把党的领导同发扬民主、依法办事统一起来。任何人不得改变依法选举结果。

在换届选举中发现违法现象要及时纠正。对贿选或者利用宗教、宗族、地方恶势力操纵选举等破坏选举的行为要依法处置，确保换届选举的顺利进行。

附件：昂素镇第一届人民代表大会代表名额分配表

第四篇：村两委换届选举工作总结

大寨村第四届两委换届选举工作总结

根据上级党委、政府的统一部署,在乡委、乡政府和选举工作领导小组的具体指导下，大寨村结合实际，经过认真的调查研究，精心部署，严格依照新《党章》和《村民委员会组织法》等有关法规、规定实施，顺利推进村两委换届选举工作，从2010年3月开始，至10年5月全部结束。现将大寨村两委换届工作总结汇报如下：

一、指导思想

此次两委换届选举工作以《党章》和《村民委员会组织法》等有关法律法规为法律依据，以深入学习实践科学发展观为契机，积极领悟上级党委、政府关于进一步做好村两委换届选举工作的会议精神。以科学发展观为指导，结合大寨村实际，因地制宜，实事求是，密切联系群众，发扬党的优良工作作风，坚持一切从实际出发，积极聆听群众心声，选出好干部，好领导，以促进大寨村经济社会全面协调可持续发展为目标。坚持公开、公平、公正的原则，充分发扬社会主义民主，扩大基层民主，提高广大群众参政议政意识。把政治过硬，作风清廉、群众拥护、办事公道、工作能力强的同志选入两委班子，做到“个人形象一面旗，工作热情一团火，谋事布局一盘棋”，全心全意为人民服务，促进大寨村经济社会全面和谐可持续发展。

二、两委换届选举工作的具体情况

大寨村共有选民580人，其中党员29人，在各级党委政府的正确领导下和通过耐心细致的宣传工作，广大党员干部参与此次村两委换届的积极性很高，为换届工作的顺利进行打下了良好的群众基础；各级党委政府高度重视，出台各种有力措施，强力推进两委换届选举工 1 作，为两委换届选举工作的成功提供了强有力的领导；选举工作领导小组工作认真负责，业务精湛，为此次两委换届选举工作的顺利进行提供了有力的组织保障。按照有关文件精神，此次两委换届选举工作与2010年3月开始，于2010年5月结束，历时40余天。现将有关情况汇报如下：

（一）大寨村党支部委员会换届选举具体情况

以相关法律法规和各级党委政府的政策法规为依据，大寨村支委换届选举工作在各级党委政府的关心支持下，在广大党员干部的共同努力下，在乡两委换届选举工作领导小组的具体指导下，各项工作稳步推进，取得了圆满成功。整个村支委换届分为三个阶段：

1、宣传发动阶段

2010年3月18日至3月28日为宣传发动阶段。通过张贴标语，走村入户、黑板报、召开调研会等各种形式多样的宣传方式，做好村支委换届的宣传工作，使广大党员进一步提高认识，充分认识到村支委换届对本村的重大意义。同时也进一步加强广大党员的党性修养和政策领悟能力，使广大党员对村支委换届工作做到了政策熟悉，程序明了，有效促进了支委换届选举工作的开展。同时以村支委选举换届选举为契机，积极向本村党员宣传党的方针政策，加大对大寨村党员的培训力度，提高党性修养，夯实基层党建，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用，使大寨村的党建工作再上一个了台阶，全面推进基层党建工作。

2、两推阶段（即推选村支委委员候选人阶段）

本着充分发扬党内民主和有效促进党外民主的原则，为把业务能力强，党性修养高、群众基础好的党员选到合适的工作岗位。大寨村于2010年3月28日在村委会议室召开村支部大会，此次会议，党员 2 实到26人，达到法定有效人数。在会上，选举工作领导组组长对大寨村党员作了村支委换届选举的宣传动员工作，进一步统一了意识；上一任书记张三同志作村支委三年工作总结；新农村建设指导员作进一步讲话。同时按照有关文件精神，在党内一推推选村支委委员候选人，党内一推情况为：张三 14票；李四17票；王麻子18票；刘文12票；朱二6票；王小二6票。整个推选过程采用无记名投票方式，公正透明，合法有效。2010年3月29日，开展在群众中的二推工作，相关工作人员严守程序，走村串户，深入农户家中，以户为代表，开展村支委委员候选人的二推工作。经过群众的推选，经相关工作人员的认真监督，二推程序严格合法、结果客观有效。二推情况为：张三81票；李四79票；王麻子80票；刘文49票；朱二32票；王小二28票。村支委委员候选人党内推选和群众推选两推情况汇总为：张三95票；李四96票；王麻子98票；朱五六61票；朱二38票；王小二34票。根据两推情况，按照差额选举的原则，张

三、李

四、王麻子、朱五

六、王小二六人进入村支委委员候选人名单。在整个两推阶段，党内民主和党外民主有效结合，科学客观的反映了党员群众的心声。同时，整个流程公正透明，工作人员严守法律法规，推选结果公正有效。通过两推工作，进一步加强了广大党员群众的宣传教育工作，有效促进了基层党建工作，充分发扬了党内民主，全面提升了党外民主，为下一步工作的有效开展奠定了良好基础。

3、一选阶段（即选举村支委委员阶段）

通过党内和党外两方面的推选，大寨村得出村支委委员候选人名单。至此，村支委换届选举工作进入一选阶段。大寨村于2010年4月10日在村委会议室举行村支委委员选举。在会上，共有22名党员参会，达到法定人数；相关工作人员宣读选举条例，介绍支委委员候选 3 人基本情况。选举采用无记名的方式，共发出选票22张，收回22张，无废票、弃权票。选举情况为：李四18票、王麻子17票。根据得票情况，选举李

四、王麻子、朱

二、朱五

六、王晓二五名同志为大石头新一任支委委员。同时，会上还选举李四同志为新一任村党支部书记。至此，大寨村支委委员换届选举工作基本结束。

在整个村支委换届选举过程中，工作人员始终坚持以《党章》和党的方针政策为指导，充分发扬党内民主和社会主义民主，坚持集中下的民主和民主下的集中的有效结合。选举结果客观公正。通过此次选举，进一步加强了大寨村的党建工作，为大寨村支委注入了新鲜血液，积蓄了后备力量，为大寨村党建工作的开展提供了强有力领导。同时，通过此次选举，也给大寨村的党员们上了一堂生动的党课，让他们进一步了解了我们党的方针政策，有效提升了党员素质。

（二）村民委员会换届选举具体情况

村民民主自治是具有中国特色社会主义民主的重要组成部分，事关广大人民群众的切身利益，事关国家的长治久安。此次大寨村村民委员会换届选举，以先进的理论为指导，以《村民委员会组织法》等相关法律法规为法律依据，以中国特色的社会主义理论为指导，深入贯彻学习实践科学发展观，结合当地实际，广泛听取民情民意，充分发扬社会主义民主，积极推进基层民主。按照区委、区政府及乡委乡政府及选举工作领导小组的指示，换届选举各项工作全面推进，充分发动群众参政议政的积极性，不断提高群众参政议政的能力，使大寨村村民委员会换届工作取得了较好效果。此次村委会换届选举分为以下三个阶段：

1、宣传阶段

从2010年3月开始，在各级党委政府的指导下，按照相关政策法 4 规，大寨村开始了村委换届选举工作的宣传准备工作。通过粘贴标语、黑板板、发放宣传材料等形式加大宣传力度，让更多的群众了解村委换届选举的政策法规，提高群众参政议政的水平，选出群众的贴心人，选出全村的带头人，更好的为全村人服务。同时，广泛听取民情民意，聆听群众呼声。积极调研，对全村的情况做到心中有数，对各种选举难点、热点问题做到胸有成竹，为选举工作的开展创造良好条件。于3月18日和28日，两次召开会议，对村民换届选举工作做进一步的宣传和调研。同时对村财务进行审计，并将相关结果公布。通过以上耐心细致的工作，大寨村群众对村委换届选举工作有了更深入的了解，参与积极性也更加高涨，为选举的顺利进行打下良好的基础。

2、准备阶段

为使整个选举工作有序平稳进行，经大寨村各村民小组推选，产生了组织、领导和主持本村第四届村民委员会换届选举工作的村民选举委员会委员。主任由张三担任；副主任由李四担任；成员由王麻子、钟进平、何顺成、潘世文组成，并将此结果于4月1日公之于众，接受群众监督。同时，经中民乡村民委员会换届选举指导小组同意，于4月1日发布了大寨村第四届村民选举选举委员会第一号公告。同时经过仔细的核查和确认，按照相关文件精神和法律法规，整理大寨村第四届村民委员会选举的580名选民名单，并于4月10以第四届村民委员会第二号公告的形式对外公布。接着，按照每15户推荐一名村民代表的原则，经大寨村个村民小组民主推选、共产生第四届村民代表会议代表9名，相关结果以大寨村第四届村民选举委员会第三号公告的形式于4月11对外公布，接受群众监督。并于4月12日召开村民代表会议，经村民代表会议讨论决定，大寨村第四届村民委员会设有主任1名、副主任1名、委员3名，共5人组成，相关情况也于大寨 5 村第四届村民选举委员会第四号公告的形式对外公布。在选出第四届村民代表后，选举工作领导小组及选举委员会成员，深入基层，走村串户，在4月11至12日两天，采用无记名投票的形式，公开公正，在全村确定村委主任、村委副主任村委委员初步候选人。经过仔细计票，唱票，监票，得票情况如下，其中主任初步候选人得票前两位为：李四144票；张三117票；副主任初步候选人得票三位为：彭德222票；李四78票；张三36票；村委初步候选人得票前五位为：许美焕206票；彭新伟106票；钟建平88票；王小二68票；潘世文49票。接着，大寨村民选举委员会于4月26日组织召开大寨村第四届村民代表会议，在会上，明确了此次选举的目的，进一步完善了相关工作方法。通过全体村民代表的举手表决。通过村委主任、副主任、委员正式候选人名单。具体情况如下，主任正式候选人：张

三、李四；副主任正式候选人：王麻子、刘文；委员正式候选人：许美焕、彭新伟、钟建平、王晓二。为此，大寨村委委员会换届选举工作的准备阶段基本结束，进入正式选举阶段。通过这一阶段细致耐心的工作，广大群众对村委会换届选举有了新的认识，也进一步激发了广大群众“选出带头人，服务全村人”的美好愿望。为下一步工作的顺利进行创造了良好的条件。

3、正式选举阶段

这阶段的工作分为选举村委会主任、副主任、村委委员和各村小组长及妇女代表、团支书几个方面。在做了许多认真有效的工作后，村委会换届选举的正式选举工作于4月29日开始。相关工作人员在选举工作领导小组的指导下，严格按照相关工作规程，法律法规，确保了选举工作的顺利进行和结果的客观有效。经各工作人员认真核实，选举具体情况如下，主任选举共发出选票507张、收回498张、弃权 6 票2张、废票0张，张三458票，李四35票；副主任选举共发出选票502张、收回499张、弃权票2张、废票0张，王麻子438票，杨王晓二56票；委员选举共发出选票505张、收回499张、弃权票7张、废票0张，许美焕得票448张，彭先伟410张，钟建平327票、彭成兴251票。按得票高低，最终选出大寨村新一届村民委员会主任、副主任及各个委员。具体情况如下，主任：张三；副主任：王麻子；委员：许美焕、彭先伟、钟建平；至此，大寨村委会新一任班子正式成立，为大寨村以后的发展和各项事业的开展提供了强有力的组织保障。同时，于5月5日晚，按照得票高低，公开、公平、公正，各村民小组小组长经各小组村民选举产生，董顺会、谢改安、朱

二、施祖安、彭先伟五位同志分别当选南岔河、上寨、下寨、三家村、大荒地五个村民小组的小组长。为切实维护妇女权益，按照相关规定，大寨村于5月7日，召开妇女代表会议和团支部会议，在会上，许美焕当选新一任妇女主任，陈华仙、李美先、朱晓芬、杨美琼四位同志当选妇女代表；李照兵当选新一任团支书。至此，大寨村村委换届选举工作进入收尾阶段。

在大寨村村委会换届选举的过程中，始终坚持以先进理论为指导，始终坚持以人民群众的切身利益为选举工作的出发点和归宿，始终坚持深入贯彻学习实践科学发展观。同时，各级领导高度关注，措施得力；各工作人员认真负责，不辞辛劳；广大选民积极配合，选情高涨。在各方的积极努力下，大寨村村委会换届选举工作取得了圆满成功。

三、两委换届工作收尾阶段

在选出新的两委班子后，大石头积极做好两委换届后续收尾工作。将有关情况及时总结，上报上级主管部门；将相关文件立卷归档，将有关材料报送中民乡人民政府；完成各方面工作交接，建立健全各项 7 工作制度，制定三年发展规划和工作计划；及时召开会议，加强班子成员之间的交流与沟通，完善各项工作。通过以上诸多有力的措施，大寨村新老班子交替平稳有序，各项工作进展顺利。为以后相关工作的开展积累了丰富的经验，有效促进了大石头各项事业的发展。

四、结后语

大石头第四届两委换届选举工作的成功，离不开党和政府先进理论的指导，离不开各级党委政府的大力支持；离不开广大人民群众的积极参与；离不开各工作人员的辛勤努力。是大寨村深入学习实践科学发展观的一个生动例子；是社会主义新农村建设在大寨村的一个真实写照。新一任的两委班子，将为大寨村各项事业的发展提供坚强有力的领导，将为大寨村的发展注入了新鲜的血液，他们将在党和政府的领导下，不断进取、开拓创新、敬业奉献、清正廉洁、全心全意为大寨村群众服务，为谱写大寨村绚丽的篇章奉献自己的力量，为建设一个更加美好的大寨村而努力。

大寨村第四届村民委员会

二Ｏ一Ｏ五月十七日

第五篇：关于村两委换届选举工作总结

党委发„2011‟24号

中共西华镇委员会

关于上报村级党组织和第七次村民委员会换届选举

工作总结的报告

县委组织部：

我镇村级党组织和第七次村民委员会换届选举工作在县委、县政府的正确领导下，在县委组织部和县民政局的指导下，按照«中国共产党章程»、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《村民委员会组织法》、《村民委员会选举办法》及县、镇村级党组织及村民委员会换届选举的有关规定，经过认真的调查研究，周密部署，广泛宣传，精心组织，自2010年12月开始至2011年2月全镇村“两委”换届选举工作已基本结束，现将工作情况总结如下：

一、换届选举基本情况

（一）党支部换届选举结果

全镇共有行政村14个，村企联建党总支1个，村党支部14个，农村党员837名。我镇村级党组织换届选举采取“公推直选”和“两推一选”相结合的方式进行，其中采取“公推直选”方式进行换届的有6个村，占村党组织总数的43%；采取“两推一选”方式进行换届的有8个村，占村党组织总数的57%。选举产生村党支部书记14人，其中“一肩挑”的村有3个（什民村、新庄村、麻庵村），36—45岁11人，46—55岁2人，56岁以上1人，初中及以下3人，高中及中专2人，大专及以上9人，连任13人；选举产生村党支部（总支）副书记3人，36—45岁2人，46—55岁1人，初中及以下2人，高中中专1人，连选连任1人；选举产生村党支部委员76人，其中女委员14人，占委员的18.4%，与村委会成员交叉任职的有44人，占委员总数的58%，35岁以下6人，36—45岁40人，46—55岁17人，56岁以上2人，初中及以下34人，高中中专19人，大专及以上19人。

（二）村民委员会换届选举结果 全镇共有村民委员会14个，村（居）民小组78个，5603户24038人，有合法选举权的选民15696名，本届登记的选民15640人，其中女性7594人，少数民族6人，直接投票的选民5494人，其中使用流动票箱投票的选民11518人，委托投票的选民92人；有村民代表762人，其中女性205人，少数民族1人，中共党员285人。选举产生村民委员会主任14人（一肩挑3个村），其中女主任1名（兴民村民委员会），党员10人，31—40岁7人，41—50岁4人，51岁以上3人，初中及以下5人，高中中专3人，大专以上6人，连选连任13人；选举产生村民委员会副主任及委员共62人，其中村委会副主任20人，女副主任4人（龚杨村、王寨村、西塬村、青林村）；党员39人，30岁以下2人，31—40岁29人，51岁以上7人，初中及以下38人，高中中专16人，大专以上5人，任党支部委员32人，连选连任39人。

村两委班子人员知识结构、年龄层次更趋合理，选举工作取得了良好的效果。

二、主要做法

我镇换届选举工作由于领导高度重视、思想认识统一、工作机构健全、工作人员到位、落实措施有力，全镇村级“两委”换届选举工作得以顺利开展。

（一）强化领导抓组织

一是抓机构，切实加强领导。此次换届选举涉及面广、时间紧、任务重，有利条件和困难因素并存。为了顺利完成全镇村级换届任务，镇党委多次召开专题会议研究 “两委”换届工作，成立了以党委书记任组长、党委副书记、镇长任副组长的工作领导小组，人大、纪委、信访、民政、司法、派出所等相关部门共同负责。领导小组下设村“两委”换届工作指导小组，负责本次换届选举的指导工作。

二是抓组织，及时解决问题。为切实搞好村级换届选举工作，镇上推行了党政班子成员包村制度，每一个领导干部都参与换届选举工作。全镇还抽调包村干部50余人负责各村换届选举工作的具体实施，为全镇换届工作顺利进行提供了有力的保证。

三是抓培训，严格工作程序。村“两委”换届工作法规性、政策性很强。为提高选举工作人员的业务素质，增强依法办事的能力，我镇先后采取讲座、讨论、问题解答等形式举办村级两委换届工作培训班3期，做到了力度大、有规模、方法活，不仅营造了换届工作的声势，而且提高了包村干部的业务水平，增强了依法办事的自觉性，为下一步工作的开展奠定了坚实的基础。全镇共有200余人参加了换届工作业务培训，通过培训，进一步统一了思想、提高了认识，明确了任务，增强了责任感、掌握了操作规程，坚定了工作信心，整个培训达到预期的目的。

四是抓统筹，工作有序推进。工作中，镇党委注重统筹安排、兼顾全局，做到工作不断、队伍不散、秩序不乱。一是把换届工作与村级债务清理相结合。通过村级债务清理，给群众一个明白，还干部一个清白；二是与计划生育工作相结合。三是换届工作与解决农村热点、难点问题相结合，维护农村社会稳定。

（二）强化措施把关口

1、严把程序关。在村“两委”换届选举中，我们严格执行法定程序，做到选举委员会成员、选民名单、候选人、选举日、投票时间、投票地点、选举工作人员、选举结果逐项公开。为了严格按照程序办事，我镇统一印发了《第七次村民委员会换届选举大会主持词》、《第七次村民委员会换届选举程序的说明》等材料，做到50名包村干部、14个村、居民选举委员会成员人手一份。

在党支部选举中，采用“两推一选”和“公推直选”相结合的方式，使村支部成员不仅党内认可，而且还要群众认可。在支部换届工作中，我镇一次换届成功率达到100%，即实现了党委意图，又保持了队伍稳定。选举工作结束后，各村及时把工作重点转移到后续工作上来，建立健全了村委会配套组织，依法办理交接工作，完善了村规民约，制定了任期目标岗位责任制、工作计划以及干部考核、廉洁自律、档案管理、工作程序、议事规则、纪律守则等方面的规章制度。

2、严把素质关。在村“两委”换届选举工作中，为了严把选人用人关，镇上提出了“二高四强”的选人用人标准。“二高”即政治素质高、群众威信高；“四强”即工作能力强、民主观念强、法制意识强，年富力强。为确保实现选举目标，我们采取入户走访、召开座谈会和民主测评等形式，全面了解群众、党员、干部的思想动态。在此基础上，通过正面宣传，侧面引导，让选民正确行使自己手中的权利，投好神圣的一票，真正把那些素质过硬、作风正派、能团结带领广大群众共同致富、党委政府的“意中人”，选进村“两委”班子。

3、严把职数关。按照有利于加强党的领导，有利于精简效能的要求，本着“宜兼则兼、精干高效”的原则，我镇严格控制了村“两委”成员的职数配备，在支部换届中全面推行“两推一选”，让支部成员候选人在党员群众推荐中产生，党内选举群众也有发言权。新当选的党支部成员的公信度也得到极大提高，为村委会主任依法兼任村支部书记，村支部成员依法兼任村委会成员，实现精简干部职数，奠定了坚实的群众基础。

（三）注重创新求实效

一是宣传方式创新。按照换届工作领导小组的安排，结合各村实际，我们采用发放宣传页、黑板报、标语、入户座谈等多种形式，大张旗鼓地开展了宣传动员，全镇共张帖标语200余条，悬挂宣传横幅20余幅，群众的受教育面和宣传面达90%以上，做到了家喻户晓，深入人心，增强了广大群众的民主意识和法制观念，也调动了群众参与村级“两委”换届工作的积极性。

二是工作方式创新。在换届选举工作中，按照县委、县政府的要求，积极推行村党支部书记、村委会主任“一肩挑”，但又不搞一刀切，大胆创新工作方式。一是吃透上级精神，搞好工作部署。二是搞好调查摸底，制定工作方案。三是搞好骨干培训，抓好试点工作。四是严格候选人标准条件，保证人选素质。五是依法规范操作，完成换届任务。六是推行交叉任职，减少干部职数。宣传引导村“两委”交叉任职，鼓励党员干部参与竞选，确保村党支部书记、村委会主任“一肩挑”的比例达20%以上，村“两委”干部交叉任职比例达50%以上。七是确保社会稳定。针对部分村选举情况复杂的实际，专门抽调政治素质高、业务素质强的干部参与、指导工作，使选举工作得以正常进行，确保了社会稳定。

通过工作方式上的大胆尝试和大胆探索，使我镇的村级“两委”换届工作在坚持党的领导、严格依法办事、充分发扬民主三者之间找到了新的结合点，闯出了一条符合我镇实际的换届工作新思路。

三、全力做好后续工作

（一）加强对村“两委”干部的教育和培训。选举结束后，及时从党性党风、法律法规、财务管理、文书档案等方面对当选干部进行集中培训，以提高他们的领导能力及业务素质。另一方面是认真做好落选干部思想工作，在充分肯定他们过去所做工作成绩的同时，引导他们从发展的角度正确认识、对待此次换届工作，鼓励他们放下包袱、努力工作，在今后的工作中带头勤劳致富。

（二）加强村级“两委”的建章立制工作。根据换届工作的要求及工作需要，要求新产生的领导班子在规定的时间内建立健全组织体系及规章制度，完善、修订各村经济发展思路、村民自治章程或村规民约、村民大会和村民代表会议议事制度、村务公开和财务公开制度、村民委员会定期报告工作制度、年终述职报告和村民民主评议制度、党员目标管理制度、党员民主评议制度等各项规章制度，并提交村民代表会议讨论；同时完成了村委会与原村委会的人、财、物交接工作。

四、选举工作取得的成效

（一）保证了选人用人公信度。村两委班子选得如何是衡量换届选举工作成功与否的一个主要标志。为此，镇党委大力宣传《村民委员会组织法》，从村民自治首要环节民主选举入手，深入细致宣传本次换届的重要意义，换届工作要求，如何选出得力的村两委班子，经过广大村民的共同努力，全镇14个村都将那些政治观念强，公道正派，乐于奉献，能够带领广大群众共同致富，深受百姓拥护的人选进了村班子。

（二）提高了群众民主法治意识。通过宣传，广大村民深刻理解了村民自治，民主选举的正确含义，他们认为选强村委会班子是他们自己的事，在本次换届选举中认真推选选举委员会成员，在村选举委员会的领导组织下，开展选举工作，村民代表监督整个选举过程，发现有错误的地方立即纠正，广大选民投票积极性较往年都高，投票也较往年慎重，广大村民民主法律意识较往年也明显增强。

（三）确保了换届选举工作成效。本次换届选举工作，镇党委严格按照县委的要求部署，依法办事，全力以赴，统筹兼顾，逐村落实，在镇换届领导小组的领导下，经过全体村民和各指导组全体成员的共同努力下，于2011年2月中旬全面完成，顺利完成了县委下达的目标任务。

总之，在县委、政府的正确领导下，在县委组织部和县民政局的指导下，在镇党委政府的精心组织下，在镇人大、纪委、司法的严格监督下、在各级工作人员的共同努力下，我镇村“两委”换届工作基础扎实，措施得力，进展顺利，效果较好。在今后的工作中，我镇将以村“两委”换届选举作为契机，抓好村级组织建设，促进村级发展长效机制建立健全，推动农村经济社会发展。

2011年2月23日

抄报：县民政局 主题词：村级党组织和村民委员会

换届选举

总结

报告 西华镇党政综合办公室 2011年2月23日印发

共印5份