第一篇:经贸委XX年度领导班子述职述廉报告
2006年2月21日2005年,我们坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大、十六届五中全会和市委四届九次全会精神,紧紧围绕推动扬州跨越发展、科学发展、和谐发展,实现更快更好发展的目标,解放思想,与时俱进。坚持以贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施纲要》为主线,开展保持共产党员先进性教育活动,落实党风廉政建设责任制,不断改进机关作风,提高服务水平,全市工业经济保持了健康运行,稳定发展的态势。2005年,全市规模以上工业企业实现产值1449亿元,同比增长31%。实现工业增加值389亿元、销售收入1370亿元、利税102亿元、利润51亿元,分别增长23.3%、32%、25%和30%。工业投入252亿元,同比增长4成。全年新品开发1505项,增加435项,规模以上企业达2045家,增加272家。年内,机关及直属单位无一发生违规违纪行为,无一发生重大刑事责任事故,无一起投诉机关公务员的事件,群众来信来访呈明显下降趋势。目前,我委已连续3年被市委、市政府表彰为市级机关“文明服务先进单位”。党组中心组理论学习被市委评为“先进单位”。在党员先进性教育期间,我们先后3次组织领导班子“满意度”的民主评议活动,其满意率都在98%以上。根据市纪委《领导班子述职述廉通知》要求,现将我委领导班子勤政廉政情况汇报如下:
一、着力加强教育引导,转变观念,从源头上夯实抓勤政廉政的基础
一年来,我们把加强党风廉政建设和反腐败工作作为委党组的首要任务,认真对待,狠抓落实。一是认真学习。去年以来,我们以党员先进性教育为契机,有组织、有计划、分阶段地认真学习了中央和省、市及三代领导关于加强党风廉政建设和反腐败工作的一系列重要文件、重要论述。下半年,我们还集中时间,以党组带机关的形式认真学习了中央最新颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施纲要》及省、市贯彻意见,用科学理论统一思想,强化认识。二是深入研讨。每次党组带机关的学习,都要突出1—2个主题,开展学习研讨。年内,每位在职人员撰写学习体会都在3篇以上,先后有26人次参与研讨交流。班子成员带头撰写的多篇调研文章在省、市会议或刊物上交流并获奖。其中《正确分析形势,把握关键环节,推动县区工业更快更好发展》的调研报告,受到了市委主要领导的充分肯定,并批转各地学习借鉴。三是形式多样。年内先后10多次组织委领导、委机关和直属单位参加全市组织的主题报告会、专题辅导会及图片展览等活动,受教育面约1500人次。组织收听收看《暖秋》、《公安局长任长霞》等10多部影视录象,印发廉政警言、推荐廉文鉴赏,开展书评、影评及知识竞赛等活动,收到了比较好的效果。
二、着力抓住关键环节,一着不让,从行动上展示抓勤政廉政的决心
一是认真组织开展党员先进性教育活动。我委积极按照市委、市督导组的统一部署,及时组织本委共产党员先进性教育活动的实施。学习阶段的8个专题一个不少,48学时一分不减。分析评议阶段7个规定环节按要求完成,并受到市委督导组的好评。整改阶段突出重点、注重实效,并把整改与建章立制紧密结合,建立起相应的长效机制。2005年8月份,机关党委进行了换届改选,支部重新划分。通过党员先进性教育活动,我们领导班子的思想政治素质有了明显提高,委党组、机关党委及党支部的战斗力明显增强,机关作风明显改进,各项工作得到加强。
二是明确党风廉政建设责任。年初,委党组制定下发了《经贸委领导班子落实党风廉政建设责任制的实施办法》及《任务分解计划》,并实施了主要领导与分管领导、分管领导与职能处室及基层单位逐一签订《落实党风廉政建设责任书》,实现责任明确、要求具体、奖惩有据。做到把党风廉政建设摆上重要位置,与经济工作同一部署、同一落实、同一检查、同一考核。每月一次办公会都有党风廉政建设的情况分析和任务要求,切实形成了主要领导负总责、亲自抓,分管领导主动靠前、具体抓,职能部门当好参谋、辅助抓,业务处室持之以恒、自觉常抓的良好氛围。
三是坚持民主集中制原则。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,注重在重大问题、敏感问题、热点问题上,充分发扬民主、实施科学决策。年内,根据市委、市政府关于机关机构调整的部署要求,经贸委系统有2个县处级单位、1个科级单位,约40多名同志连同职能归并到其他单位或单独履行政府赋予的部门职能。对此,委党组严格按照党风廉政建设责任制的要求,坚持思想教育在前,调整政策公开,操作程序严格,大家既有知情权、参与权,又有监督权,使之调整工作非常顺利,人、财、物均按规定进行了处置。其间,我们还按照新的机构设置,重新划分了处室职能,重新调整了处室人员,并对3个处长空缺职位,实行了竞争上岗,大家参与热情高涨,10多位同志参与竞争。整个过程充分体现了公开、平等、竞争、择优的原则。在人才的引进上,严把关口。在人才培养上营造和谐氛围。
四是领导严格要求,做出样子。“一班人”勇于解放思想,勇于创新思路,紧扣“第一方略”,狠抓“双创、“三重”等举措,开展了“四进、四带”、争当“五个模范”、“大干‘十一五’,工业再翻番”大讨论活动。在“一班人”的带领下,全委上下充满了干事业、创佳绩、求发展的激情和干劲。在作风上,立足服务,求真务实。“一班人”从寻求机遇、破解挑战,应对新的形势和要求出发,年内委领导先后率领十多个工作组,对全市工业经济如何实现科学发展、跨越发展、率先发展等问题,深入基层调研,到群众中集聚智慧,寻求对策和举措。在党风廉政建设上,自觉按照“四大纪律、八项注意”和“五个不许”等制度规定严格要求。认真践行市委提出的“走门串户,联系群众”和“三在”主题实践活动。组织全委同志与15个重点企业、4个社区、100多名企业老板和居民家庭结成了帮扶对子,广泛开展了了解民情,抒解民困,问计与民的活动。组织党员群众捐款5万余元,捐物200余件,向困难家庭开展“献爱心,送温暧”活动。
五是自觉接受监督。监督工作是否到位,是落实党风廉政建设和反腐败工作的关键环节。我委在接受监督方面,已经形成了较为完善的制度和举措,如:重大情况的适时通报制度、领导干部述职述廉制度、领导干部个人重大情况报告制度、科级以上干部任职廉政谈话及诫免谈话制度等,同时,还设立了举报箱、举报电话,开通了网上意见箱,适时召开座谈会,组织问卷调查等多种形式和渠道,接受党内监督和社会及群众监督。仅在保持共产党员先进性教育期间,我委就先后召开了十多个各种类型的座谈会,咨询会和研讨会,征求方方面面的意见和建议40余条,并及时制定整改方案,限时整改,在系统内产生了积极的反响。
三、着力围绕中心工作,强势推进,从实践上落实抓勤政廉政的要求
过去的一年,我们紧紧围绕全市工业经济的发展大局,认真谋划,精心组织,全力推进,实现了“两超一最”的好成绩。
1、以“双创”、“三重”为主要抓手,加大工业经济组织推进力度
(1)狠抓“双创”政策激励。以去年初“全市工业‘再干三五年,实现新跨越’动员大会”为标志,“双创”工程全面启动实施。先后配套出台了“双创”政策《实施办法》,2次“双创”项目政策兑现,为110家企业的129个项目,投入奖励资金2192.2万元。对加快企业做大做强、加大技改和新品开发力度、强化品牌战略起到了积极的推动作用。在资金拨付及使用过程中,我们及时跟踪,加强督查,没有发生截留和回扣现象,确保有限资金合理使用。
(2)狠抓“三重”工作推进。根据市委、市政府关于“三重”工作的总体部署和要求,我们倍感责任重大,认真组织实施了一系列的具体工作。一是建立健全组织网络和工作制度。市、县(区)两级“三重”工作班子相继成立,市有关领导分别挂钩重要产业的责任明确,全市形成了“三重”工作网络,构建了情况沟通和问题协调的工作机制。二是加强对重大项目的跟踪管理。通过加强监控,47个重大项目实施33项,竣工3项,共完成投资30.3亿元,圆满实现年度计划。三是加强工作督查。9月份以后,坚持每月轮流在县(市、区)召开现场会,对各地“三重”工作进行检查督促,对重点企业发展和重大项目推进过程中遇到的问题和矛盾进行集中协调。四是积极开展“三重”融资银企对接活动。重点协调骨干企业和重大项目的资金需求,促成工商银行发放贷款3.3亿元。
2、以加强监控和协调为主要举措,努力保障工业生产良性稳定运行
(1)加大经济运行监控和预测预警力度。一是扩大重点企业监控面,在原来对30家重点企业进行监控的基础上,把20家产值规模在1亿元以上、成长性较好的企业列入监控范围,收到了预期的效果。20家成长型企业全年实现产值89.2亿元,增长42.5%,增速比全市工业快11.3个百分点。二是继续实行重点增长点月度跟踪制,60个主要增长点全年净增产值128.5亿元、利税11.2亿元,比年度计划分别超出42.6%和60.7%,有力地拉动了全市工业经济增长和效益提升。三是加强经济形势变数的分析研究,跟踪国际贸易摩擦、人民币汇率调整、国际油价波动等宏观经济环境的变化,及时发布相关信息,及时引导全市工业企业趋利避害。
(2)强化生产要素协调服务。一是加强银行合作,努力化解企业的资金“瓶颈”。定期发布企业资金需求,搭建银企沟通平台,加强银企对接,促使市内多家银行与逾百家工业企业达成贷款授信额度100多亿元的协议,大大缓解了企业发展中的资金短缺矛盾。二是加强电力管理,保障生产用电平稳有序。抓好供电侧管理,全年争取增加发电容量70.4万千瓦,同比增加14.8%。科学制订有序用电方案,精确指挥,合理错峰,较好地保证了用电高峰期的正常运行。组织申报2005年江苏省电力需求侧管理示范项目51个,已获批准16个,预计项目总投资2.05亿元,一旦实施,必将带来丰厚的经济效益和社会效益。三是抓运输调度,积极做好应急和专项工作。去年入夏以来,我们针对省内多处船闸实施限航的实际,积极与省、市航运部门密切协调,保持联系,确保各类运送生产物资的船只优先通行。
3、以“十一五”规划编制为主要切入点,高起点谋划新一轮发展战略
我委高度重视“十一五”规划编制工作,认真做好基础调研工作。确定重点调研课题12项,先后组织十多个综合及专题调研小组,深入基层企业开展调研活动,到群众中吸吮了丰富的养分,奠定了“十一五”规划的坚实基础。在委党组、委规划编制工作领导小组周密组织下,“十一五”全市工业发展规划得到了顺利实施。一是按照总分结合原则确定“十一五”规划的系统框架。以全市工业“十一五”总体发展规划为总领,下分石化、汽车、纺织等8个产业规划和企业做大做强、产业集聚、沿江工业开发等7个专项规划,形成了比较完整的规划体系。二是认真做好市、县两级规划对接。市经贸委对县(市、区)规划和市直资产公司规划逐一进行过堂,提出修改意见,全市工业的总体规划和各产业、各专项规划广泛征求了各有关方面的意见,最后完善定稿。三是积极争取重大项目进入国家和省的规划“笼子”。排出亿元以上项目近200项,向省主管部门汇报。目前,一批体量较大的项目正在争取列入省2005—2007年工商领域重大投资项目计划。
4、以全面实现工业新跨越的战略为目标,推动全市乡镇企业快速发展
2005年,全市乡镇企业(中小企业)认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕两个率先和实现工业新跨越的战略目标,进一步加大开放力度,加快工业集中区建设,推动产业集聚,强力招商引资,以项目为抓手,狠抓新的增长点,在快速增长的平台上取得了较好的成绩。乡镇工业经济保持高位运行,主要经济指标都保持35%以上的速度增长;技改投入资金 182亿元,比去年同期增长85.1%;仙女、小纪、杭集等20强乡镇对全市经济发展的贡献进一步增大,骨干企业支撑作用进一步增强。全市37个乡镇示范集中区,2005年完成开发面积1.4万亩,累计开发6.8万亩;集中区基础设施投入完成4.7亿元,累计完成投入18亿元;乡镇特色产业集群初步形成。目前,全市已经初步形成了纺织服装、旅游日化、金属板材加工、设备制造等12个具有一定规模和市场竞争力的产业集群。
四、着力转变工作作风,端正态度,从服务上体现抓勤政廉政的效能
一是端正态度,增强服务意识。一年来,我们着眼于优质服务、文明服务、高效服务这个目标,积极适应新变化、新要求,从精简办事程序、提高办事效率入手,重新审定和修改各处室的对外业务,公开办事承诺,实行政务公开,及时对17项行政许可事项进行了两轮清理,取消了14项审批事项和2项年检事项,并对予以保留的行政许可事项依法向社会进行了公示和公开承诺。制定了全市技改项目备案制实施细则,既方便了投资人,又促进了全市投资软环境建设。去年,全市工业完成投入252亿元,同比增长40%,创造了历史新高。
二是转变作风,增强效率意识。我们认真落实服务承诺制、首问负责制、民主评议制等各项制度规定,积极引导机关职能处室抓落实、树形象,既优化作风,又打造队伍,促进各项任务高效完成。去年以来,委领导亲自带队,多次进京赴宁,先后为企业争取技改贴息和国债项目、电力管理项目、省级增长点扶持资金、科技三项费用及重点新产品资金、环保示范化项目补助等各种政策扶持资金3830万元,为企业办理国产设备抵免税项目52项,可抵免税6亿元,帮助企业办理进口设备项目63项,可减免海关关税和进口环节增值税1亿元,为企业带来了实实在在的效益。
三是转变观念,增强创新意识。去年,我们集中精力抓了“论坛式”活动的开展,在创新思路,创新观念上培植了一大亮点。全年先后举办了“扬州日”、“西门子日”、“沪商日”等一系列“论坛式”的招商推介活动,约有50家扬州工业企业与国内外大企业进行了对口交流,达成了一批投资意向,进一步扩大了扬州工业的影响。全年共引荐外资5498万美元,引进民资15.57亿元,双双被市委、市政府表彰为先进。为了进一步转变企业家的观念,拓展他们的视野,我委还先后举办了“企业成功之路”、“低成本打造强势品牌”等4期专题论坛,在各级领导和企业干部职工中引起了积极的反响。
五、着力深化企业改革,标本兼治,从企廉上落实抓勤政廉政的目标任务
一方面积极深化企业改革改制工作。我们坚持按照“规范程序,科学操作,协同配合”的要求,本着对“国家负责、企业负责、职工负责”的精神,在善始善终坚持做好市直工业改制扫尾工作的同时,加快搬迁入园企业土地移交资产处置等工作,积极推进有关重点企业的战略重组。在2006年春节来临之际,我们主动联系,多方协调,积极为市直深化改革企业托管人员及困难企业和困难职工做好2006年托管费用核定和春节补助等工作。
另一方面,深入查处企业腐败案件。查办案件,惩治腐败,是企业党风廉政建设工作的重要环节。一年来,委党组积极支持纪检组、监察室加大查案力度,深挖企业蛀虫。从年初开始,我们按照市纪委的部署要求,以群众举报为线索,抽调精干人员,在市纪委、监察局的领导下,对原扬州印染厂领导班子及相关人员玩忽职守、贪污受贿一案进行立案查处,挖出腐败分子14人,其中9人移送司法机关,涉案金额数百万元。在长达8个多月的案件查处过程中,市委、市政府、市纪委主要领导都高度重视,我委党组及主要领导更是十分关注案件进展情况,并不间断地对办案工作给予指导。还及时组织力量,对改制企业的运作质态、干部职工福利待遇落实情况等重大敏感问题进行“回头看”。并利用多种形式通报案情,在工业系统敲响“诚信经营、勤政清廉”的警钟。
我们在充分肯定党风廉政建设和反腐败工作取得欣喜成绩的同时,也更加清醒地认识到不足和问题,突出表现为:长效机制建设在系统性、规范性上有待于进一步加强;责任制落实的力度还存在着时紧时松的现象,基础性、创新性工作的力度还需进一步加强。所有这些问题,我们将在今后的工作实践中认真加以纠正,确保党风廉政建设责任制的落实和反腐倡廉工作在我委不断取得新的发展,新的进步,新的成效。
个人述职述廉总结殷 圣 元2005年是我市工业经济 “十五”发展规划的收官年。全市经贸系统紧紧围绕市委、市政府的各项工作部署,凝心聚力,团结奋战,改进作风,强化服务,全市工业经济继续保持高位平稳增长的良好态势,取得了喜人成绩,主要经济指标首次全面超过省均水平,规模以上工业全年实现产值1448.8亿元,同比增长31.2%,实现增加值388.8亿元,增长23.3%,增幅比省均水平高0.8个点,保持在全省第六位,是“九五”以来的最好成绩。在今年总结表彰大会上,我委引荐外资、利用民资等项工作又获市委、市政府表彰,同时在机关年度目标考核和作风建设考评中,连续第三次荣获市委市政府颁发的“文明服务先进单位”称号。此外,我委还获得了省经贸委等省、市部门颁发的有关单项奖达24项之多。
回顾过去的一年,我和全委的同志一道,做了积极的努力,发挥了应有的作用,主要是:
1、着力抓好先进性教育和思想解放大讨论活动,坚定信念,解放思想,勇于拼搏,争创一流。
开展保持共产党员先进性教育是党中央贯彻十六大精神全面推进党的建设新的伟大工程,也是从根本上提高党员素质的战略举措。为了把我委这项教育活动扎实搞好,我着重抓好三个方面工作:
一是思想上高度重视,摆上党组的重要议事日程。市委召开全市动员大会后,我们就及时召开了党组扩大会,进行了传达学习,并提出了初步教育活动方案。从委机关教育活动动员到每次转段及总结大会,我都要坚持到会部署,并积极参加党支部活动。由于思想重视,措施扎实,整个教育活动生动活泼、有序推进,受到市委督导组领导的好评。二是以身作则,带头参加活动。在先进性教育的各个阶段中,我都坚持做到带头参加,即带头参加党支部活动,认真撰写学习心得体会,坚持“走门串户,联系群众”;带头上党课,在领导班子民主生活会上,带头自我解剖,做到边整边改。同时,在市委召开的全市交流大会上,我还代表委党组作了学习交流发言。三是紧密结合经贸工作实际,创新活动形式。在市委提出的“三在”主题活动中,我结合经贸工作实际,及时提出在我委开展“四进四带”实践活动,在活动中,机关党员干部纷纷走出机关,深入到企业第一线,调查研究,协调服务,密切了党群关系,推动了工业生产。
去年底,市委提出开展新一轮思想解放大讨论活动,为了使大讨论收到实效,委党组及时组织了在市直工业系统开展“干好‘十一五’,工业再翻番”的大讨论。先后组织委中心组学习会、市直资产经营管理公司、重点企业负责人座谈讨论会等多种形式的学习活动,并深入到各系统、企业组织的讨论会现场,积极参加大家的学习讨论,沟通思想,形成共识。在此基础上,组织了市直工业系统的交流大会,把思想解放讨论活动推向高潮。通过大讨论,统一了思想认识,一致认识到,面对“十一五”新阶段,建设小康社会新任务和工业再翻番的新目标,必须结合工作实际,努力用思想的大解放推动“十一五”我市工业经济的大发展。
2、以工业“双创”、“三重”为抓手,推动全市工业经济更快更好发展。
2005年市委、市政府以空前的力度推进工业经济加快发展,作出了加快工业“双创”、加大“三重”推进力度的重大部署。我作为“双创”和“三重”两个办公室的主任,按照市委、市政府的决策目标,一项一项抓落实。一是狠抓“双创”政策激励。我组织有关处室认真调研,拿出了工作意见和实施办法的政策框架,为市委、市政府提供了具体的决策资讯。6月初,组织开展了对“双创”项目第一批政策兑现,62家企业70个项目获得市级财政1500多万元的奖励,有力地调动了企业做大做强、技术进步和品牌建设等工作的积极性。2005年全年开发新产品1482项,超年度目标282项;高新技术企业、产品及品牌建设目标全面超额完成,其中新增省级以上高新技术企业30家,国家级、省级高新技术产品138个,5项产品获中国名牌称号,1件商标获中国驰名商标称号,38个产品入选江苏名牌产品,全年国家级品牌、商标创建数达到了过去4年的2倍。
二是狠抓“三重”工作推进。我在全市“三重”动员大会后及时召集专门会议,研究工作思路,明确工作重点,建立组织网络和工作制度,全市迅速形成了“三重”工作网络,建立了情况沟通和问题协调的工作机制。同时,加强对“三重”工作督查和加大重大项目跟踪监控的力度。去年8月全市“三重”工作动员大会以后,坚持每月轮流在县(市区)召开现场会,加强检查督促,以及对工作中遇到的问题和矛盾进行集中协调。通过加强督查、监控,47个列入“三重”监控的重大项目实施33项,完成投资30.3亿元,圆满完成年度计划。为解决重点骨干企业和重大项目的资金需求,我们还积极开展“三重”融资银企对接活动,促成银行发放贷款3.3亿元。
3、切实制定好“十一五”规划,理清发展思路,高起点谋划新一轮发展战略。
为了做好全市工业“十一五”规划,围绕“十一五”工业发展所面临的“主导产业选择、循环经济发展、名牌战略推进”等一些重大问题,确定了12个重点调研课题,进行专门研究。为了推动调研工作的深入进行,我于6月和10月,两次带队,分别深入到县(市)区,开展对县(市)区工业发展状况和全市工业产业发展状况的调研,并形成了有一定份量的调研报告,为“十一五”时期扬州工业发展提出了有针对性的对策建议,其中“县区工业发展状况调研报告”得到了季建业书记的批示肯定。
在深入调研的基础上,经过召开座谈会、专家论证会反复几轮修改完善,到去年底,“十一五”时期全市工业总体发展规划和石化、汽车、纺织、电缆、电子、医药、船舶、金属板材设备等8个产业规划以及企业做大做强、产业集聚、沿江工业开发、沿河工业发展、工业投资、科技创新、名牌战略等7个专项规划全部完成送审。在制定规划的同时,积极争取重大项目进入国家和省的规划“笼子”。排出亿元以上项目近200项,一批体量较大的项目正在争取列入省2005—2007年工商领域重大投资项目计划。
4、加强机关作风建设,转换职能,改进作风,为工业经济发展提供更好的服务。
(1)倡导学习调研之风,打造学习型、创新型机关。在不断发展的新形势、新情况下,为了适应新形势要求,我及时提出了要把调查研究和业务学习提上机关工作的重要位置,发动全委同志摸实情、谋大事。党组带头坚持好中心组学习制度,在大家的共同努力下,委机关基本形成了肯学习、重调研、勤服务、讲效率的风气,形成了一批较有分量的调研成果,从前年开始,每年刊出一本经贸系统《调研文集》。其中,有的调研成果获得了省级软课题奖。许多文章得到了市有关部门的表彰和奖励,有的调研报告还得到了市委主要领导的充分肯定。
(2)注意发扬民主,发挥团队作用。党组在工作上坚持民主集中制,既分工负责,职责明确,又相互支持,有分有合。做到大事集体研究,小事放手放权,注意以制度管事。全委工作注重发挥团队精神,注重听取群众意见,注重发挥和鼓励全委同志的主动性和创造性。
(3)努力改进作风,深入企业现场指导。去年5月,我和徐润生主任分别带领主要业务处室负责人深入到县(市)区对重点企业实施面对面指导、帮助,了解企业的现状,并迅速形成了调研报告,得到了市委主要领导的好评。市委领导在批示中指出:“这既是经贸委先进性教育的整改措施,又是改变管理方式,服务基层的措施,更是经贸委为市委市政府作好参谋,把握经济走势的方法。”
5、注重自身廉政建设,勤政为民,做忠实的人民公仆。
(1)、坚持政治理论学习,牢记党的宗旨。
一年来,坚持做到以双重身份即以领导干部和普通党员要求,积极参加委党组中心组学习和机关党支部活动,并坚持业余自学,中央省市重要会议、文件一发表,我都及时学习,并在学习会上带头交流学习体会,从而使自己坚定理想信念,牢记党的宗旨,始终保持政治敏锐力和坚持正确的政治方向。
(2)、坚持以身作则,严于律已。
总体上在执行有关廉政规定和财经纪律上是从严要求,按原则办事的,在经济活动和正常交往中也是严格把握分寸的。做到公私分明,不以感情代替政策。坚持公平、公正、公开的用人制度,不徇私情。同时,对机关工作人员,从严要求,注重从政形象。
(3)、坚持廉政责任制,倡导廉洁从政的工作作风。
在全委机关建立和明确了党组成员和各处室一级抓一级,一级对一级负责的廉政责任制,全委机关形成廉洁从政的工作作风。大力支持市纪委和委监察室对原印染厂领导班子等腐败案件的查处。
由于从严要求,委机关作风建设在先进性教育评议、整改阶段征求企业意见中,以及年终作风建设考评中都得到较好评价。
回顾过去一年,自己虽然尽心尽职地做了一些工作,取得了一些成绩,但也存在着许多需要改进努力的方面:一是深入调研要进一步加强;二是学习上要更系统、更深入;三是在接待上要更简洁、更务实等等。
个人述职述廉总结徐润生2005年全市工业经济战线在宏观政策趋紧的环境下,奋力拼搏,取得了各项经济技术指标全面超过全省平均水平的优异成绩,市经贸委全体同志围绕市委、市政府的战略布署和中心任务团结进取,开拓创新,各方面工作均在上年基础上有所突破。本人在委党组的正确领导下,参与决策,完成分工工作,皆属份内之事。谨分几个方面小结如下:
一、政治理论学习方面
2005年以来在市委的统一布署下,参加共产党员先进性教育活动。通过集体学习、专题讲座、个人自学等形式,认真学习了胡锦涛总书记的《讲话》以及《保持共产党员先进性教育读本》《江泽民论加强和改进执政党建设》等篇目,提高了思想认识,并对照党章和“两个务必”,按“八个坚持”、“八个反对”的要求,认真进行党性分析,排查存在问题,制定整改措施,对提高自身素质和思想建设起到了推动作用。中央十六届五中全会召开前后,我认真学习了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》、《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划建议的说明》、《十六届五中全会公报》以及中央经济工作会议精神,对于贯彻十六届五中全会精神,深入领会和落实科学发展观,指导今后的工业经济工作将产生积极的作用。
二、廉政建设方面
2005年以来,按组织要求,学习了行政许可法,公务员法等法律法规篇目,特别是对《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》的学习,对于本人依法行政、做一个合格的业务员,保持廉洁,防腐拒变,起到了积极的教育成效。一是树立正确的权力观。在对工业基层服务中,我始终告诫自己,我们的权力是党赋予我们用来为人民服务的,为基层办事、办实事、办好事,是我们的责任和职责。在办事过程中,我总是尽最大努力为基层协调矛盾、解决问题,从不以权谋利和以权谋私,也严格要求我分管的部门遵守廉政规定。二是树立正确的政绩观。我认为,既然在政府部门工作,就必须要有政绩,就要能办事,办好事、办成事、不出事。政绩是干出来的,组织和群众自有评价,不是自我标榜吹出来的。因此,在工作中我认真办好每一件份内事,不张扬,不浮夸,和同志们能团结协作,对于非分工工作,也能主动积极配合参与。三是树立正确的金钱观。作为一个公务员和干部,党和政府给我们的待遇与许多人比应该是相当优厚了,和很多困难群众、弱势群体比,我已很满足。党章要求我们党员要做到“吃苦在前,享受在后,克已奉公,多做贡献”,我在生活中能做到勤俭节约,保持平常心,不追求奢侈虚荣。在工作中,多次拒绝钱物馈赠,保持清廉形象。
二、分管工作方面
1、经济运行:主要抓了目标分解落实,全程跟踪监测,定期检查督促,关注难点重点,加强协调服务。一是以50家重点企业、60个产值增长点项目、80个重点行业主导产品为抓手,每月发布监控信息,并对重点情况进行分析,找原因,提对策,定措施,抓落实,预警预测和总结分析相结合,收到较好效果。二是以协调要素为重点服务内容,在资金方面,会同有关部门开展银企对接活动,全年推介融资项目300项,书面授信额度达117亿元,落实到位贷款80亿元;在政策方面,向上争取省级工业经济增长点扶持资金,13个项目进笼子,到位扶持资金245万元,新增长点的示范作用调动了工业企业做大做强的积极性。
2005年我委被评为全省工业经济新增长点培育扶持先进单位和重点企业预测预警工作先进单位。此外,还对十一五期间和2006年的经济指标编制工作进行了调查研究和测算,为全市工业十一五计划的制定提供了参考意见。
2、综合信息:2005年编印经贸信息80多期,对全委重要工作、重大活动、工业经济动态分析、理论研究及时进行了信息发布和宣传报导;组织各处室及下属经贸局开展调查研究,课题计划按期完成;经贸网站运行正常,信息更新及时,为适应新情况,主栏目做了两次较大调整;政务信息得分在政府50个部门中排名第七,比上年进位4档。另外,还完成了大量工作思路、总结、讲话、汇报等综合材料。
3、电力能源:05年除做好日常的电力管理工作如迎峰度夏、电工培训、电气承装修资质审查等工作外,主要还做了扬州市十一五电力发展规划的编制组织工作。此外,05年还重点抓了几件事:一是十运会保供电;二是电力设施保护,对严重违章建筑、作业、植树等隐患进行整改,在公安部门支持下,对偷盗电力设施的违法案件进行了专项打击;三是对重大电力工程项目如50万跨江高压线塔施工占地矛盾等进行了协调;四是对供电公司优质服务和行风建设活动进行了指导和帮助。五是做好电力需求侧管理项目的审报,获批项目16个,落实项目扶持资金750万元。
4、企业管理:05年我委根据省经贸委机构调整情况,对口设置了企业管理处。一年来,结合我市工业现状和我委综合管理要求,逐步建立健全企管处的职能建设,目前基本职能初步明确,日常工作有序开展,对口任务逐步到位。一是做好企业上市的基础工作,已有49家企业进入资源库,15家明确了境外上市意向;二是加强企业经营管理者培训工作,运用市场手段,先后组办和协办了3期企业发展论坛和研讨会,取得了较好的经验和效果;三是接受了市减负办公室工作,从组织到常效管理做了大量基础性工作,理顺了关系,保证了活动正常开展;四是结合市政府和本委专项工作,参与了当代儒商评选、专题调研、企业改制、工业博物馆筹建等工作。
05年,以上本人分管工作总体上来讲较上年有所进步,但在开拓创新、克难求进、深入基层、准确高效等方面,与市委提出的“四大四小”的要求还有相当差距,与市委四届九次会议提出的“更快更好发展”和“跨越发展、科学发展、和谐发展”的战略目标还存在明显的不适应,在新的一年中确需认真反思,切实改进,争取把工作做得更好。
个人述职述廉总结王华平自公推公选担任经贸委副主任已一年了,还记得去年12月22日市委组织部召集会议,季书记、洪书记、王书记给我们集体任职谈话的一幕。一年来,我时刻牢记领导语重心长的话语和谆谆教导:勤奋学习、提高能力,牢记宗旨、为民用权,埋头苦干、务实奋进,团结合作、和谐协调,严于律已、清政廉洁。
上任伊始,委内安排我分管工业经济运行,并协助殷秘书长分管企业管理和改革工作,在上海复旦大学扬州中青年干部学习归来后,委党组为了锻炼提高我,让我涉入新的工作领域,分管行业发展、经济法规和环境资源等相关工作。一年来在委党组的领导下,在委全体同志及相关部门的大力支持、帮助下,我不仅圆满地完成了市领导、委领导交办的各项任务,而且较为出色地做好分管领域的工作,为我市工业经济的发展做出了一定的贡献。现将过去一年里自己的工作、学习等各方面工作小结如下:
一、政治思想、廉政建设和理论学习方面
坚持以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观为指针,做好全市工业经济工作。在政治上、思想上、行动上自觉地与党中央保持高度一致,积极参加邓小平理论、“三个代表”、科学发展观及党的十六届五中全会精神的学习,并注重用理论指导具体工作实践。
在保持共产党员先进性教育活动中,认真学习胡锦涛总书记《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》、《江泽民论加强和改进执政党建设》、《保持共产党员先进性教育读本》等必读篇目,通过聆听市领导、委领导先进性教育辅导报告,通过召开民主生活会,写了十多篇心得笔记,进一步树立了正确的世界观、人生观、价值观,理想信念得到增强,提高了全心全意为人民服务的自觉性,自己各方面能力和素质都得到明显提高。
在廉政建设方面,认真遵守党的纪律和各项制度,时刻牢记“两个务必”、“八个坚持、八个反对”要求,注重加强党性修养,注重廉洁自律,自觉抵制和防止腐败现象的侵蚀。为人诚实、作风正派、思想端正、乐于进取、注重实效。
在注重提高政治素质的同时,注重知识素质的修炼和业务理论的学习。2005年我参加了省经贸委新主任上岗培训班学习,参加了市委组织部举办的为期一个月的上海复旦大学扬州中青年干部经济管理班学习,并被上海复旦大学、市委组织部评为“优秀学员”。与此同时,我还完成了河海大学工程硕士一学年的学习,行将进入硕士学位论文写作阶段。
二、业务工作能力和工作实绩方面
2005年度,在委党组的直接领导下,我带领分管处室的同志,着力在以下几个方面做了一些见有成效的工作。
1、抓经济运行。在分管经济运行近半年的时间里,全力抓好经济运行计划、预测、分析、监控,强化目标管理和要素协调,完善了经济运行的快速反应系统,增强了经济运行工作的宏观性和前瞻性。对经济运行过程中的重点、热点、难点问题进行跟踪监控,并做好相关引导和服务。在各方的努力下,我市工业增加值和经济效益指标的增幅一度时期挤进全省前三名。
2、抓“双创”、“三重”。“双创”与“三重”是经贸委2005年的重点工作之一。在市委、市政府的指导下,在委党组的直接领导下,自己作为“三重办”一名副主任,围绕“双创”、“三重”中心任务做了大量的工作,为我市培植重点产业、做强做大重点企业、规划扶持重点项目及重点产品献计献策,作出了一定贡献。
3、抓调研与规划。2005年是规划之年,总结“十五”、规划“十一五”是本人分管的重点工作之一。在省、市领导及委党组的指导下,我充分依靠各方力量,经过大量调查研究,组织拟定了扬州市工业“十一五”发展规划,并分别拿出了我市工业八个重点产业“十一五”发展规划、沿江工业“十一五”发展规划、沿河工业“十一五”发展规划、特色产品集群“十一五”发展规划,以及技术创新、工业投入、企业做大做强、品牌建设、能源建设、传统特色工业及循环经济等近20个规划。目前规划已全部完稿,并组织了市内外有关专家进行了咨询、论证,进入规划审定阶段。其中我市石油化工、汽车及零部件、纺织服装等八个支柱产业的八个专项规划,通过全市“三重”工作会议过堂论证,受到市领导及相关部门的肯定和好评。在做好全市工业“十一五”发展规划的同时,还组织有关部门对七个县(市、区)、开发区及化工园区“十一五”规划的论证和指导。
4、抓市场开拓。为了促进我市重点产业的发展,2005年,我牵头组织我市企业参加第九届“西交会”和第八届南京国际服装节、苏州汽车及零部件展览会,宣传了扬州,展示了“扬货”,并签订了数亿元的合同。同时,引导企业抓住西部大开发、西气东输、三峡工程和北京申奥、上海世博会申办成功以及加入WTO等众多契机,适时调整营销网络,积极开拓国际、国内市场。
5、抓信用体系建设。作为信用体系建设办公室主任,积极贯彻省、市信用体系建设指示精神,并联系扬州实际,亲自拟定了《扬州市信用体系建设实施意见》,并经市政府转发,作为我市信用体系建设的指导性文件。在此基础上分解了金融、工商、税务等二十多个部门职责,并在着手建立市公共信用信息服务平台和监督平台,营造“有信者荣、失信者耻、无信者忧”的氛围。
6、抓整顿市场经济秩序。作为整顿市场经济秩序办公室主任,带领相关同志抓住我市市场经济秩序中的重点、热点和难点问题,按、国家、省整规办专项整治要求,突出重点抓好各项专项整治工作,2005年开展打击商业欺诈,打击非法行医、维护知识产权及食品质量安全等专项整治,维护市场健康发展。
7、抓行业协会建设。为了架起政府与企业联系的桥梁,为了促进我市工业经济发展,为了更好为企业服务,积极扶持、发展我市现有的行业协会,筹建重点产业行业协会。同时作为科协副主席配合科协开展厂会科技协作等一系列活动,推动产、学、研联合,为促进企业科技进步服务。
8、抓循环经济。循环经济是符合可持续发展理念的增长模式,为了促进我市资源节约型、环境友好型社会的建设,我与环境资源处及相关部门同志一道,拟定了一系列政策、措施,大力倡导企业清洁生产和调整产品结构,全方位、全过程的节约资源,在具体工作中,注重抓规章规划、抓基础工作、抓循环经济示范项目,抓产业链完善,抓产品配套,实现产品代谢补链和废物代谢补链,提高资源综合利用率。
9、抓经济法规落实。2005年是“四五”普法总结验收之年,按照省、市要求,我牵头组织我委相关处室对我委“四五”普法和依法治理工作进行了认真自查,撰写了《“四五”普法工作总结》,2005年我们按照“两个推进、两个提高”,即积极推进经贸委自身法制建设,提高依法行政水平;积极推进企业依法治企工作,提高企业市场竞争能力的工作目标,开展了一系列工作,收到了明显成效,受到省、市考核验收小组的肯定和好评。
10、抓好专项工作和重大活动。一是抓好禁止化学武器公约的核查工作。2005年11月圆满完成联合国国际禁化武核查工作。二是作为安委会成员,全面配合安监部门做好企业安全生产宣传和督查工作。三是参与市委、市政府及本委组织的重大专题调研活动,并参与调查报告的写作。四是参与组织并成功举办“中小企业成长与成功”论坛、电线电缆行业“十一五”发展论坛等重大活动,为企业搭台,为经济发展服务。
一年来的工作实践,虽然取得了一些成绩,但问题和不足不容忽视。突出表现:一是学习的动力有所弱化。特别是对新知识、新技能的学习,时紧时松,缺乏紧迫感。二是思想解放比较滞后。常会受到小集体、小摊子、小算盘等小家子思想的制约,造成眼界不够开阔,对长远建设的谋划缺乏深度。三是对纪检监察工作出现的新情况、新问题研究探讨不够,在对规律性的认识上还有待加强。
在新的一年里,我将认真按照市委、市政府关于思想大解放的要求,不断矫正思想观念,努力克服存在问题,认真履行工作职责。在市纪委、监察局的坚强领导下,不断奋发进取,全力推进我委党风廉政建设和反腐败工作不断取得新进展。
第二篇:经贸委XX领导班子述职述廉报告
2006年2月21日2005年,我们坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大、十六届五中全会和市委四届九次全会精神,紧紧围绕推动扬州跨越发展、科学发展、和谐发展,实现更快更好发展的目标,解放思想,与时俱进。坚持以贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施纲要》为主线,开展保持共产党员先进性教育活动,落实党风廉政建设责任制,不断改进机关作风,提高服务水平,全市工业经济保持了健康运行,稳定发展的态势。2005年,全市规模以上工业企业实现产值1449亿元,同比增长31%。实现工业增加值389亿元、销售收入1370亿元、利税102亿元、利润51亿元,分别增长23.3%、32%、25%和30%。工业投入252亿元,同比增长4成。全年新品开发1505项,增加435项,规模以上企业达2045家,增加272家。年内,机关及直属单位无一发生违规违纪行为,无一发生重大刑事责任事故,无一起投诉机关公务员的事件,群众来信来访呈明显下降趋势。目前,我委已连续3年被市委、市政府表彰为市级机关“文明服务先进单位”。党组中心组理论学习被市委评为“先进单位”。在党员先进性教育期间,我们先后3次组织领导班子“满意度”的民主评议活动,其满意率都在98%以上。根据市纪委《领导班子述职述廉通知》要求,现将我委领导班子勤政廉政情况汇报如下:
一、着力加强教育引导,转变观念,从源头上夯实抓勤政廉政的基础
一年来,我们把加强党风廉政建设和反腐败工作作为委党组的首要任务,认真对待,狠抓落实。一是认真学习。去年以来,我们以党员先进性教育为契机,有组织、有计划、分阶段地认真学习了中央和省、市及三代领导关于加强党风廉政建设和反腐败工作的一系列重要文件、重要论述。下半年,我们还集中时间,以党组带机关的形式认真学习了中央最新颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施纲要》及省、市贯彻意见,用科学理论统一思想,强化认识。二是深入研讨。每次党组带机关的学习,都要突出1—2个主题,开展学习研讨。年内,每位在职人员撰写学习体会都在3篇以上,先后有26人次参与研讨交流。班子成员带头撰写的多篇调研文章在省、市会议或刊物上交流并获奖。其中《正确分析形势,把握关键环节,推动县区工业更快更好发展》的调研报告,受到了市委主要领导的充分肯定,并批转各地学习借鉴。三是形式多样。年内先后10多次组织委领导、委机关和直属单位参加全市组织的主题报告会、专题辅导会及图片展览等活动,受教育面约1500人次。组织收听收看《暖秋》、《公安局长任长霞》等10多部影视录象,印发廉政警言、推荐廉文鉴赏,开展书评、影评及知识竞赛等活动,收到了比较好的效果。
二、着力抓住关键环节,一着不让,从行动上展示抓勤政廉政的决心
一是认真组织开展党员先进性教育活动。我委积极按照市委、市督导组的统一部署,及时组织本委共产党员先进性教育活动的实施。学习阶段的8个专题一个不少,48学时一分不减。分析评议阶段7个规定环节按要求完成,并受到市委督导组的好评。整改阶段突出重点、注重实效,并把整改与建章立制紧密结合,建立起相应的长效机制。2005年8月份,机关党委进行了换届改选,支部重新划分。通过党员先进性教育活动,我们领导班子的思想政治素质有了明显提高,委党组、机关党委及党支部的战斗力明显增强,机关作风明显改进,各项工作得到加强。
二是明确党风廉政建设责任。年初,委党组制定下发了《经贸委领导班子落实党风廉政建设责任制的实施办法》及《任务分解计划》,并实施了主要领导与分管领导、分管领导与职能处室及基层单位逐一签订《落实党风廉政建设责任书》,实现责任明确、要求具体、奖惩有据。做到把党风廉政建设摆上重要位置,与经济工作同一部署、同一落实、同一检查、同一考核。每月一次办公会都有党风廉政建设的情况分析和任务要求,切实形成了主要领导负总责、亲自抓,分管领导主动靠前、具体抓,职能部门当好参谋、辅助抓,业务处室持之以恒、自觉常抓的良好氛围。
三是坚持民主集中制原则。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,注重在重大问题、敏感问题、热点问题上,充分发扬民主、实施科学决策。年内,根据市委、市政府关于机关机构调整的部署要求,经贸委系统有2个县处级单位、1个科级单位,约40多名同志连同职能归并到其他单位或单独履行政府赋予的部门职能。对此,委党组严格按照党风廉政建设责任制的要求,坚持思想教育在前,调整政策公开,操作程序严格,大家既有知情权、参与权,又有监督权,使之调整工作非常顺利,人、财、物均按规定进行了处置。其间,我们还按照新的机构设置,重新划分了处室职能,重新调整了处室人员,并对3个处长空缺职位,实行了竞争上岗,大家参与热情高涨,10多位同志参与竞争。整个过程充分体现了公开、平等、竞争、择优的原则。在人才的引进上,严把关口。在人才培养上营造和谐氛围。
四是领导严格要求,做出样子。“一班人”勇于解放思想,勇于创新思路,紧扣“第一方略”,狠抓“双创、“三重”等举措,开展了“四进、四带”、争当“五个模范”、“大干‘十一五’,工业再翻番”大讨论活动。在“一班人”的带领下,全委上下充满了干事业、创佳绩、求发展的激情和干劲。在作风上,立足服务,求真务实。“一班人”从寻求机遇、破解挑战,应对新的形势和要求出发,年内委领导先后率领十多个工作组,对全市工业经济如何实现科学发展、跨越发展、率先发展等问题,深入基层调研,到群众中集聚智慧,寻求对策和举措。在党风廉政建设上,自觉按照“四大纪律、八项注意”和“五个不许”等制度规定严格要求。认真践行市委提出的“走门串户,联系群众”和“三在”主题实践活动。组织全委同志与15个重点企业、4个社区、100多名企业老板和居民家庭结成了帮扶对子,广泛开展了了解民情,抒解民困,问计与民的活动。组织党员群众捐款5万余元,捐物200余件,向困难家庭开展“献爱心,送温暧”活动。
五是自觉接受监督。监督工作是否到位,是落实党风廉政建设和反腐败工作的关键环节。我委在接受监督方面,已经形成了较为完善的制度和举措,如:重大情况的适时通报制度、领导干部述职述廉制度、领导干部个人重大情况报告制度、科级以上干部任职廉政谈话及诫免谈话制度等,同时,还设立了举报箱、举报电话,开通了网上意见箱,适时召开座谈会,组织问卷调查等多种形式和渠道,接受党内监督和社会及群众监督。仅在保持共产党员先进性教育期间,我委就先后召开了十多个各种类型的座谈会,咨询会和研讨会,征求方方面面的意见和建议40余条,并及时制定整改方案,限时整改,在系统内产生了积极的反响。
三、着力围绕中心工作,强势推进,从实践上落实抓勤政廉政的要求
过去的一年,我们紧紧围绕全市工业经济的发展大局,认真谋划,精心组织,全力推进,实现了“两超一最”的好成绩。
1、以“双创”、“三重”为主要抓手,加大工业经济组织推进力度
(1)狠抓“双创”政策激励。以去年初“全市工业‘再干三五年,实现新跨越’动员大会”为标志,“双创”工程全面启动实施。先后配套出台了“双创”政策《实施办法》,2次“双创”项目政策兑现,为110家企业的129个项目,投入奖励资金2192.2万元。对加快企业做大做强、加大技改和新品开发力度、强化品牌战略起到了积极的推动作用。在资金拨付及使用过程中,我们及时跟踪,加强督查,没有发生截留和回扣现象,确保有限资金合理使用。
(2)狠抓“三重”工作推进。根据市委、市政府关于“三重”工作的总体部署和要求,我们倍感责任重大,认真组织实施了一系列的具体工作。一是建立健全组织网络和工作制度。市、县(区)两级“三重”工作班子相继成立,市有关领导分别挂钩重要产业的责任明确,全市形成了“三重”工作网络,构建了情况沟通和问题协调的工作机制。二是加强对重大项目的跟踪管理。通过加强监控,47个重大项目实施33项,竣工3项,共完成投资30.3亿元,圆满实现计划。三是加强工作督查。9月份以后,坚持每月轮流在县(市、区)召开现场会,对各地“三重”工作进行检查督促,对重点企业发展和重大项目推进过程中遇到的问题和矛盾进行集中协调。四是积极开展“三重”融资银企对接活动。重点协调骨干企业和重大项目的资金需求,促成工商银行发放贷款3.3亿元。
2、以加强监控和协调为主要举措,努力保障工业生产良性稳定运行
(1)加大经济运行监控和预测预警力度。一是扩大重点企业监控面,在原来对30家重点企业进行监控的基础上,把20家产值规模在1亿元以上、成长性较好的企业列入监控范围,收到了预期的效果。20家成长型企业全年实现产值89.2亿元,增长42.5%,增速比全市工业快11.3个百分点。二是继续实行重点增长点月度跟踪制,60个主要增长点全年净增产值128.5亿元、利税11.2亿元,比计划分别超出42.6%和60.7%,有力地拉动了全市工业经济增长和效益提升。三是加强经济形势变数的分析研究,跟踪国际贸易摩擦、人民币汇率调整、国际油价波动等宏观经济环境的变化,及时发布相关信息,及时引导全市工业企业趋利避害。
(2)强化生产要素协调服务。一是加强银行合作,努力化解企业的资金“瓶颈”。定期发布企业资金需求,搭建银企沟通平台,加强银企对接,促使市内多家银行与逾百家工业企业达成贷款授信额度100多亿元的协议,大大缓解了企业发展中的资金短缺矛盾。二是加强电力管理,保障生产用电平稳有序。抓好供电侧管理,全年争取增加发电容量70.4万千瓦,同比增加14.8%。科学制订有序用电方案,精确指挥,合理错峰,较好地保证了用电高峰期的正常运行。组织申报2005年江苏省电力需求侧管理示范项目51个,已获批准16个,预计项目总投资2.05亿元,一旦实施,必将带来丰厚的经济效益和社会效益。三是抓运输调度,积极做好应急和专项工作。去年入夏以来,我们针对省内多处船闸实施限航的实际,积极与省、市航运部门密切协调,保持联系,确保各类运送生产物资的船只优先通行。
3、以“十一五”规划编制为主要切入点,高起点谋划新一轮发展战略
我委高度重视“十一五”规划编制工作,认真做好基础调研工作。确定重点调研课题12项,先后组织十多个综合及专题调研小组,深入基层企业开展调研活动,到群众中吸吮了丰富的养分,奠定了“十一五”规划的坚实基础。在委党组、委规划编制工作领导小组周密组织下,“十一五”全市工业发展规划得到了顺利实施。一是按照总分结合原则确定“十一五”规划的系统框架。以全市工业“十一五”总体发展规划为总领,下分石化、汽车、纺织等8个产业规划和企业做大做强、产业集聚、沿江工业开发等7个专项规划,形成了比较完整的规划体系。二是认真做好市、县两级规划对接。市经贸委对县(市、区)规划和市直资产公司规划逐一进行过堂,提出修改意见,全市工业的总体规划和各产业、各专项规划广泛征求了各有关方面的意见,最后完善定稿。三是积极争取重大项目进入国家和省的规划“笼子”。排出亿元以上项目近200项,向省主管部门汇报。目前,一批体量较大的项目正在争取列入省2005—2007年工商领域重大投资项目计划。
4、以全面实现工业新跨越的战略为目标,推动全市乡镇企业快速发展
2005年,全市乡镇企业(中小企业)认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕两个率先和实现工业新跨越的战略目标,进一步加大开放力度,加快工业集中区建设,推动产业集聚,强力招商引资,以项目为抓手,狠抓新的增长点,在快速增长的平台上取得了较好的成绩。乡镇工业经济保持高位运行,主要经济指标都保持35%以上的速度增长;技改投入资金 182亿元,比去年同期增长85.1%;仙女、小纪、杭集等20强乡镇对全市经济发展的贡献进一步增大,骨干企业支撑作用进一步增强。全市37个乡镇示范集中区,2005年完成开发面积1.4万亩,累计开发6.8万亩;集中区基础设施投入完成4.7亿元,累计完成投入18亿元;乡镇特色产业集群初步形成。目前,全市已经初步形成了纺织服装、旅游日化、金属板材加工、设备制造等12个具有一定规模和市场竞争力的产业集群。
四、着力转变工作作风,端正态度,从服务上体现抓勤政廉政的效能
一是端正态度,增强服务意识。一年来,我们着眼于优质服务、文明服务、高效服务这个目标,积极适应新变化、新要求,从精简办事程序、提高办事效率入手,重新审定和修改各处室的对外业务,公开办事承诺,实行政务公开,及时对17项行政许可事项进行了两轮清理,取消了14项审批事项和2项年检事项,并对予以保留的行政许可事项依法向社会进行了公示和公开承诺。制定了全市技改项目备案制实施细则,既方便了投资人,又促进了全市投资软环境建设。去年,全市工业完成投入252亿元,同比增长40%,创造了历史新高。
二是转变作风,增强效率意识。我们认真落实服务承诺制、首问负责制、民主评议制等各项制度规定,积极引导机关职能处室抓落实、树形象,既优化作风,又打造队伍,促进各项任务高效完成。去年以来,委领导亲自带队,多次进京赴宁,先后为企业争取技改贴息和国债项目、电力管理项目、省级增长点扶持资金、科技三项费用及重点新产品资金、环保示范化项目补助等各种政策扶持资金3830万元,为企业办理国产设备抵免税项目52项,可抵免税6亿元,帮助企业办理进口设备项目63项,可减免海关关税和进口环节增值税1亿元,为企业带来了实实在在的效益。
三是转变观念,增强创新意识。去年,我们集中精力抓了“论坛式”活动的开展,在创新思路,创新观念上培植了一大亮点。全年先后举办了“扬州日”、“西门子日”、“沪商日”等一系列“论坛式”的招商推介活动,约有50家扬州工业企业与国内外大企业进行了对口交流,达成了一批投资意向,进一步扩大了扬州工业的影响。全年共引荐外资5498万美元,引进民资15.57亿元,双双被市委、市政府表彰为先进。为了进一步转变企业家的观念,拓展他们的视野,我委还先后举办了“企业成功之路”、“低成本打造强势品牌”等4期专题论坛,在各级领导和企业干部职工中引起了积极的反响。
五、着力深化企业改革,标本兼治,从企廉上落实抓勤政廉政的目标任务
一方面积极深化企业改革改制工作。我们坚持按照“规范程序,科学操作,协同配合”的要求,本着对“国家负责、企业负责、职工负责”的精神,在善始善终坚持做好市直工业改制扫尾工作的同时,加快搬迁入园企业土地移交资产处置等工作,积极推进有关重点企业的战略重组。在2006年春节来临之际,我们主动联系,多方协调,积极为市直深化改革企业托管人员及困难企业和困难职工做好2006年托管费用核定和春节补助等工作。
另一方面,深入查处企业腐败案件。查办案件,惩治腐败,是企业党风廉政建设工作的重要环节。一年来,委党组积极支持纪检组、监察室加大查案力度,深挖企业蛀虫。从年初开始,我们按照市纪委的部署要求,以群众举报为线索,抽调精干人员,在市纪委、监察局的领导下,对原扬州印染厂领导班子及相关人员玩忽职守、贪污受贿一案进行立案查处,挖出腐败分子14人,其中9人移送司法机关,涉案金额数百万元。在长达8个多月的案件查处过程中,市委、市政府、市纪委主要领导都高度重视,我委党组及主要领导更是十分关注案件进展情况,并不间断地对办案工作给予指导。还及时组织力量,对改制企业的运作质态、干部职工福利待遇落实情况等重大敏感问题进行“回头看”。并利用多种形式通报案情,在工业系统敲响“诚信经营、勤政清廉”的警钟。
我们在充分肯定党风廉政建设和反腐败工作取得欣喜成绩的同时,也更加清醒地认识到不足和问题,突出表现为:长效机制建设在系统性、规范性上有待于进一步加强;责任制落实的力度还存在着时紧时松的现象,基础性、创新性工作的力度还需进一步加强。所有这些问题,我们将在今后的工作实践中认真加以纠正,确保党风廉政建设责任制的落实和反腐倡廉工作在我委不断取得新的发展,新的进步,新的成效。
个人述职述廉总结殷 圣 元2005年是我市工业经济 “十五”发展规划的收官年。全市经贸系统紧紧围绕市委、市政府的各项工作部署,凝心聚力,团结奋战,改进作风,强化服务,全市工业经济继续保持高位平稳增长的良好态势,取得了喜人成绩,主要经济指标首次全面超过省均水平,规模以上工业全年实现产值1448.8亿元,同比增长31.2%,实现增加值388.8亿元,增长23.3%,增幅比省均水平高0.8个点,保持在全省第六位,是“九五”以来的最好成绩。在今年总结表彰大会上,我委引荐外资、利用民资等项工作又获市委、市政府表彰,同时在机关目标考核和作风建设考评中,连续第三次荣获市委市政府颁发的“文明服务先进单位”称号。此外,我委还获得了省经贸委等省、市部门颁发的有关单项奖达24项之多。
回顾过去的一年,我和全委的同志一道,做了积极的努力,发挥了应有的作用,主要是:
1、着力抓好先进性教育和思想解放大讨论活动,坚定信念,解放思想,勇于拼搏,争创一流。
开展保持共产党员先进性教育是党中央贯彻十六大精神全面推进党的建设新的伟大工程,也是从根本上提高党员素质的战略举措。为了把我委这项教育活动扎实搞好,我着重抓好三个方面工作:
一是思想上高度重视,摆上党组的重要议事日程。市委召开全市动员大会后,我们就及时召开了党组扩大会,进行了传达学习,并提出了初步教育活动方案。从委机关教育活动动员到每次转段及总结大会,我都要坚持到会部署,并积极参加党支部活动。由于思想重视,措施扎实,整个教育活动生动活泼、有序推进,受到市委督导组领导的好评。二是以身作则,带头参加活动。在先进性教育的各个阶段中,我都坚持做到带头参加,即带头参加党支部活动,认真撰写学习心得体会,坚持“走门串户,联系群众”;带头上党课,在领导班子民主生活会上,带头自我解剖,做到边整边改。同时,在市委召开的全市交流大会上,我还代表委党组作了学习交流发言。三是紧密结合经贸工作实际,创新活动形式。在市委提出的“三在”主题活动中,我结合经贸工作实际,及时提出在我委开展“四进四带”实践活动,在活动中,机关党员干部纷纷走出机关,深入到企业第一线,调查研究,协调服务,密切了党群关系,推动了工业生产。
去年底,市委提出开展新一轮思想解放大讨论活动,为了使大讨论收到实效,委党组及时组织了在市直工业系统开展“干好‘十一五’,工业再翻番”的大讨论。先后组织委中心组学习会、市直资产经营管理公司、重点企业负责人座谈讨论会等多种形式的学习活动,并深入到各系统、企业组织的讨论会现场,积极参加大家的学习讨论,沟通思想,形成共识。在此基础上,组织了市直工业系统的交流大会,把思想解放讨论活动推向高潮。通过大讨论,统一了思想认识,一致认识到,面对“十一五”新阶段,建设小康社会新任务和工业再翻番的新目标,必须结合工作实际,努力用思想的大解放推动“十一五”我市工业经济的大发展。
2、以工业“双创”、“三重”为抓手,推动全市工业经济更快更好发展。
2005年市委、市政府以空前的力度推进工业经济加快发展,作出了加快工业“双创”、加大“三重”推进力度的重大部署。我作为“双创”和“三重”两个办公室的主任,按照市委、市政府的决策目标,一项一项抓落实。一是狠抓“双创”政策激励。我组织有关处室认真调研,拿出了工作意见和实施办法的政策框架,为市委、市政府提供了具体的决策资讯。6月初,组织开展了对“双创”项目第一批政策兑现,62家企业70个项目获得市级财政1500多万元的奖励,有力地调动了企业做大做强、技术进步和品牌建设等工作的积极性。2005年全年开发新产品1482项,超目标282项;高新技术企业、产品及品牌建设目标全面超额完成,其中新增省级以上高新技术企业30家,国家级、省级高新技术产品138个,5项产品获中国名牌称号,1件商标获中国驰名商标称号,38个产品入选江苏名牌产品,全年国家级品牌、商标创建数达到了过去4年的2倍。
二是狠抓“三重”工作推进。我在全市“三重”动员大会后及时召集专门会议,研究工作思路,明确工作重点,建立组织网络和工作制度,全市迅速形成了“三重”工作网络,建立了情况沟通和问题协调的工作机制。同时,加强对“三重”工作督查和加大重大项目跟踪监控的力度。去年8月全市“三重”工作动员大会以后,坚持每月轮流在县(市区)召开现场会,加强检查督促,以及对工作中遇到的问题和矛盾进行集中协调。通过加强督查、监控,47个列入“三重”监控的重大项目实施33项,完成投资30.3亿元,圆满完成计划。为解决重点骨干企业和重大项目的资金需求,我们还积极开展“三重”融资银企对接活动,促成银行发放贷款3.3亿元。
3、切实制定好“十一五”规划,理清发展思路,高起点谋划新一轮发展战略。
为了做好全市工业“十一五”规划,围绕“十一五”工业发展所面临的“主导产业选择、循环经济发展、名牌战略推进”等一些重大问题,确定了12个重点调研课题,进行专门研究。为了推动调研工作的深入进行,我于6月和10月,两次带队,分别深入到县(市)区,开展对县(市)区工业发展状况和全市工业产业发展状况的调研,并形成了有一定份量的调研报告,为“十一五”时期扬州工业发展提出了有针对性的对策建议,其中“县区工业发展状况调研报告”得到了季建业书记的批示肯定。
在深入调研的基础上,经过召开座谈会、专家论证会反复几轮修改完善,到去年底,“十一五”时期全市工业总体发展规划和石化、汽车、纺织、电缆、电子、医药、船舶、金属板材设备等8个产业规划以及企业做大做强、产业集聚、沿江工业开发、沿河工业发展、工业投资、科技创新、名牌战略等7个专项规划全部完成送审。在制定规划的同时,积极争取重大项目进入国家和省的规划“笼子”。排出亿元以上项目近200项,一批体量较大的项目正在争取列入省2005—2007年工商领域重大投资项目计划。
4、加强机关作风建设,转换职能,改进作风,为工业经济发展提供更好的服务。
(1)倡导学习调研之风,打造学习型、创新型机关。在不断发展的新形势、新情况下,为了适应新形势要求,我及时提出了要把调查研究和业务学习提上机关工作的重要位置,发动全委同志摸实情、谋大事。党组带头坚持好中心组学习制度,在大家的共同努力下,委机关基本形成了肯学习、重调研、勤服务、讲效率的风气,形成了一批较有分量的调研成果,从前年开始,每年刊出一本经贸系统《调研文集》。其中,有的调研成果获得了省级软课题奖。许多文章得到了市有关部门的表彰和奖励,有的调研报告还得到了市委主要领导的充分肯定。
(2)注意发扬民主,发挥团队作用。党组在工作上坚持民主集中制,既分工负责,职责明确,又相互支持,有分有合。做到大事集体研究,小事放手放权,注意以制度管事。全委工作注重发挥团队精神,注重听取群众意见,注重发挥和鼓励全委同志的主动性和创造性。
(3)努力改进作风,深入企业现场指导。去年5月,我和徐润生主任分别带领主要业务处室负责人深入到县(市)区对重点企业实施面对面指导、帮助,了解企业的现状,并迅速形成了调研报告,得到了市委主要领导的好评。市委领导在批示中指出:“这既是经贸委先进性教育的整改措施,又是改变管理方式,服务基层的措施,更是经贸委为市委市政府作好参谋,把握经济走势的方法。”
5、注重自身廉政建设,勤政为民,做忠实的人民公仆。
(1)、坚持政治理论学习,牢记党的宗旨。
一年来,坚持做到以双重身份即以领导干部和普通党员要求,积极参加委党组中心组学习和机关党支部活动,并坚持业余自学,中央省市重要会议、文件一发表,我都及时学习,并在学习会上带头交流学习体会,从而使自己坚定理想信念,牢记党的宗旨,始终保持政治敏锐力和坚持正确的政治方向。
(2)、坚持以身作则,严于律已。
总体上在执行有关廉政规定和财经纪律上是从严要求,按原则办事的,在经济活动和正常交往中也是严格把握分寸的。做到公私分明,不以感情代替政策。坚持公平、公正、公开的用人制度,不徇私情。同时,对机关工作人员,从严要求,注重从政形象。
(3)、坚持廉政责任制,倡导廉洁从政的工作作风。
在全委机关建立和明确了党组成员和各处室一级抓一级,一级对一级负责的廉政责任制,全委机关形成廉洁从政的工作作风。大力支持市纪委和委监察室对原印染厂领导班子等腐败案件的查处。
由于从严要求,委机关作风建设在先进性教育评议、整改阶段征求企业意见中,以及年终作风建设考评中都得到较好评价。
回顾过去一年,自己虽然尽心尽职地做了一些工作,取得了一些成绩,但也存在着许多需要改进努力的方面:一是深入调研要进一步加强;二是学习上要更系统、更深入;三是在接待上要更简洁、更务实等等。
个人述职述廉总结徐润生2005年全市工业经济战线在宏观政策趋紧的环境下,奋力拼搏,取得了各项经济技术指标全面超过全省平均水平的优异成绩,市经贸委全体同志围绕市委、市政府的战略布署和中心任务团结进取,开拓创新,各方面工作均在上年基础上有所突破。本人在委党组的正确领导下,参与决策,完成分工工作,皆属份内之事。谨分几个方面小结如下:
一、政治理论学习方面
2005年以来在市委的统一布署下,参加共产党员先进性教育活动。通过集体学习、专题讲座、个人自学等形式,认真学习了胡锦涛总书记的《讲话》以及《保持共产党员先进性教育读本》《江泽民论加强和改进执政党建设》等篇目,提高了思想认识,并对照党章和“两个务必”,按“八个坚持”、“八个反对”的要求,认真进行党性分析,排查存在问题,制定整改措施,对提高自身素质和思想建设起到了推动作用。中央十六届五中全会召开前后,我认真学习了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》、《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划建议的说明》、《十六届五中全会公报》以及中央经济工作会议精神,对于贯彻十六届五中全会精神,深入领会和落实科学发展观,指导今后的工业经济工作将产生积极的作用。
二、廉政建设方面
2005年以来,按组织要求,学习了行政许可法,公务员法等法律法规篇目,特别是对《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》的学习,对于本人依法行政、做一个合格的业务员,保持廉洁,防腐拒变,起到了积极的教育成效。一是树立正确的权力观。在对工业基层服务中,我始终告诫自己,我们的权力是党赋予我们用来为人民服务的,为基层办事、办实事、办好事,是我们的责任和职责。在办事过程中,我总是尽最大努力为基层协调矛盾、解决问题,从不以权谋利和以权谋私,也严格要求我分管的部门遵守廉政规定。二是树立正确的政绩观。我认为,既然在政府部门工作,就必须要有政绩,就要能办事,办好事、办成事、不出事。政绩是干出来的,组织和群众自有评价,不是自我标榜吹出来的。因此,在工作中我认真办好每一件份内事,不张扬,不浮夸,和同志们能团结协作,对于非分工工作,也能主动积极配合参与。三是树立正确的金钱观。作为一个公务员和干部,党和政府给我们的待遇与许多人比应该是相当优厚了,和很多困难群众、弱势群体比,我已很满足。党章要求我们党员要做到“吃苦在前,享受在后,克已奉公,多做贡献”,我在生活中能做到勤俭节约,保持平常心,不追求奢侈虚荣。在工作中,多次拒绝钱物馈赠,保持清廉形象。
二、分管工作方面
1、经济运行:主要抓了目标分解落实,全程跟踪监测,定期检查督促,关注难点重点,加强协调服务。一是以50家重点企业、60个产值增长点项目、80个重点行业主导产品为抓手,每月发布监控信息,并对重点情况进行分析,找原因,提对策,定措施,抓落实,预警预测和总结分析相结合,收到较好效果。二是以协调要素为重点服务内容,在资金方面,会同有关部门开展银企对接活动,全年推介融资项目300项,书面授信额度达117亿元,落实到位贷款80亿元;在政策方面,向上争取省级工业经济增长点扶持资金,13个项目进笼子,到位扶持资金245万元,新增长点的示范作用调动了工业企业做大做强的积极性。
2005年我委被评为全省工业经济新增长点培育扶持先进单位和重点企业预测预警工作先进单位。此外,还对十一五期间和2006年的经济指标编制工作进行了调查研究和测算,为全市工业十一五计划的制定提供了参考意见。
2、综合信息:2005年编印经贸信息80多期,对全委重要工作、重大活动、工业经济动态分析、理论研究及时进行了信息发布和宣传报导;组织各处室及下属经贸局开展调查研究,课题计划按期完成;经贸网站运行正常,信息更新及时,为适应新情况,主栏目做了两次较大调整;政务信息得分在政府50个部门中排名第七,比上年进位4档。另外,还完成了大量工作思路、总结、讲话、汇报等综合材料。
3、电力能源:05年除做好日常的电力管理工作如迎峰度夏、电工培训、电气承装修资质审查等工作外,主要还做了扬州市十一五电力发展规划的编制组织工作。此外,05年还重点抓了几件事:一是十运会保供电;二是电力设施保护,对严重违章建筑、作业、植树等隐患进行整改,在公安部门支持下,对偷盗电力设施的违法案件进行了专项打击;三是对重大电力工程项目如50万跨江高压线塔施工占地矛盾等进行了协调;四是对供电公司优质服务和行风建设活动进行了指导和帮助。五是做好电力需求侧管理项目的审报,获批项目16个,落实项目扶持资金750万元。
4、企业管理:05年我委根据省经贸委机构调整情况,对口设置了企业管理处。一年来,结合我市工业现状和我委综合管理要求,逐步建立健全企管处的职能建设,目前基本职能初步明确,日常工作有序开展,对口任务逐步到位。一是做好企业上市的基础工作,已有49家企业进入资源库,15家明确了境外上市意向;二是加强企业经营管理者培训工作,运用市场手段,先后组办和协办了3期企业发展论坛和研讨会,取得了较好的经验和效果;三是接受了市减负办公室工作,从组织到常效管理做了大量基础性工作,理顺了关系,保证了活动正常开展;四是结合市政府和本委专项工作,参与了当代儒商评选、专题调研、企业改制、工业博物馆筹建等工作。
05年,以上本人分管工作总体上来讲较上年有所进步,但在开拓创新、克难求进、深入基层、准确高效等方面,与市委提出的“四大四小”的要求还有相当差距,与市委四届九次会议提出的“更快更好发展”和“跨越发展、科学发展、和谐发展”的战略目标还存在明显的不适应,在新的一年中确需认真反思,切实改进,争取把工作做得更好。
个人述职述廉总结王华平自公推公选担任经贸委副主任已一年了,还记得去年12月22日市委组织部召集会议,季书记、洪书记、王书记给我们集体任职谈话的一幕。一年来,我时刻牢记领导语重心长的话语和谆谆教导:勤奋学习、提高能力,牢记宗旨、为民用权,埋头苦干、务实奋进,团结合作、和谐协调,严于律已、清政廉洁。
上任伊始,委内安排我分管工业经济运行,并协助殷秘书长分管企业管理和改革工作,在上海复旦大学扬州中青年干部学习归来后,委党组为了锻炼提高我,让我涉入新的工作领域,分管行业发展、经济法规和环境资源等相关工作。一年来在委党组的领导下,在委全体同志及相关部门的大力支持、帮助下,我不仅圆满地完成了市领导、委领导交办的各项任务,而且较为出色地做好分管领域的工作,为我市工业经济的发展做出了一定的贡献。现将过去一年里自己的工作、学习等各方面工作小结如下:
一、政治思想、廉政建设和理论学习方面
坚持以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观为指针,做好全市工业经济工作。在政治上、思想上、行动上自觉地与党中央保持高度一致,积极参加邓小平理论、“三个代表”、科学发展观及党的十六届五中全会精神的学习,并注重用理论指导具体工作实践。
在保持共产党员先进性教育活动中,认真学习胡锦涛总书记《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》、《江泽民论加强和改进执政党建设》、《保持共产党员先进性教育读本》等必读篇目,通过聆听市领导、委领导先进性教育辅导报告,通过召开民主生活会,写了十多篇心得笔记,进一步树立了正确的世界观、人生观、价值观,理想信念得到增强,提高了全心全意为人民服务的自觉性,自己各方面能力和素质都得到明显提高。
在廉政建设方面,认真遵守党的纪律和各项制度,时刻牢记“两个务必”、“八个坚持、八个反对”要求,注重加强党性修养,注重廉洁自律,自觉抵制和防止腐败现象的侵蚀。为人诚实、作风正派、思想端正、乐于进取、注重实效。
在注重提高政治素质的同时,注重知识素质的修炼和业务理论的学习。2005年我参加了省经贸委新主任上岗培训班学习,参加了市委组织部举办的为期一个月的上海复旦大学扬州中青年干部经济管理班学习,并被上海复旦大学、市委组织部评为“优秀学员”。与此同时,我还完成了河海大学工程硕士一学年的学习,行将进入硕士学位论文写作阶段。
二、业务工作能力和工作实绩方面
2005,在委党组的直接领导下,我带领分管处室的同志,着力在以下几个方面做了一些见有成效的工作。
1、抓经济运行。在分管经济运行近半年的时间里,全力抓好经济运行计划、预测、分析、监控,强化目标管理和要素协调,完善了经济运行的快速反应系统,增强了经济运行工作的宏观性和前瞻性。对经济运行过程中的重点、热点、难点问题进行跟踪监控,并做好相关引导和服务。在各方的努力下,我市工业增加值和经济效益指标的增幅一度时期挤进全省前三名。
2、抓“双创”、“三重”。“双创”与“三重”是经贸委2005年的重点工作之一。在市委、市政府的指导下,在委党组的直接领导下,自己作为“三重办”一名副主任,围绕“双创”、“三重”中心任务做了大量的工作,为我市培植重点产业、做强做大重点企业、规划扶持重点项目及重点产品献计献策,作出了一定贡献。
3、抓调研与规划。2005年是规划之年,总结“十五”、规划“十一五”是本人分管的重点工作之一。在省、市领导及委党组的指导下,我充分依靠各方力量,经过大量调查研究,组织拟定了扬州市工业“十一五”发展规划,并分别拿出了我市工业八个重点产业“十一五”发展规划、沿江工业“十一五”发展规划、沿河工业“十一五”发展规划、特色产品集群“十一五”发展规划,以及技术创新、工业投入、企业做大做强、品牌建设、能源建设、传统特色工业及循环经济等近20个规划。目前规划已全部完稿,并组织了市内外有关专家进行了咨询、论证,进入规划审定阶段。其中我市石油化工、汽车及零部件、纺织服装等八个支柱产业的八个专项规划,通过全市“三重”工作会议过堂论证,受到市领导及相关部门的肯定和好评。在做好全市工业“十一五”发展规划的同时,还组织有关部门对七个县(市、区)、开发区及化工园区“十一五”规划的论证和指导。
4、抓市场开拓。为了促进我市重点产业的发展,2005年,我牵头组织我市企业参加第九届“西交会”和第八届南京国际服装节、苏州汽车及零部件展览会,宣传了扬州,展示了“扬货”,并签订了数亿元的合同。同时,引导企业抓住西部大开发、西气东输、三峡工程和北京申奥、上海世博会申办成功以及加入WTO等众多契机,适时调整营销网络,积极开拓国际、国内市场。
5、抓信用体系建设。作为信用体系建设办公室主任,积极贯彻省、市信用体系建设指示精神,并联系扬州实际,亲自拟定了《扬州市信用体系建设实施意见》,并经市政府转发,作为我市信用体系建设的指导性文件。在此基础上分解了金融、工商、税务等二十多个部门职责,并在着手建立市公共信用信息服务平台和监督平台,营造“有信者荣、失信者耻、无信者忧”的氛围。
6、抓整顿市场经济秩序。作为整顿市场经济秩序办公室主任,带领相关同志抓住我市市场经济秩序中的重点、热点和难点问题,按、国家、省整规办专项整治要求,突出重点抓好各项专项整治工作,2005年开展打击商业欺诈,打击非法行医、维护知识产权及食品质量安全等专项整治,维护市场健康发展。
7、抓行业协会建设。为了架起政府与企业联系的桥梁,为了促进我市工业经济发展,为了更好为企业服务,积极扶持、发展我市现有的行业协会,筹建重点产业行业协会。同时作为科协副主席配合科协开展厂会科技协作等一系列活动,推动产、学、研联合,为促进企业科技进步服务。
8、抓循环经济。循环经济是符合可持续发展理念的增长模式,为了促进我市资源节约型、环境友好型社会的建设,我与环境资源处及相关部门同志一道,拟定了一系列政策、措施,大力倡导企业清洁生产和调整产品结构,全方位、全过程的节约资源,在具体工作中,注重抓规章规划、抓基础工作、抓循环经济示范项目,抓产业链完善,抓产品配套,实现产品代谢补链和废物代谢补链,提高资源综合利用率。
9、抓经济法规落实。2005年是“四五”普法总结验收之年,按照省、市要求,我牵头组织我委相关处室对我委“四五”普法和依法治理工作进行了认真自查,撰写了《“四五”普法工作总结》,2005年我们按照“两个推进、两个提高”,即积极推进经贸委自身法制建设,提高依法行政水平;积极推进企业依法治企工作,提高企业市场竞争能力的工作目标,开展了一系列工作,收到了明显成效,受到省、市考核验收小组的肯定和好评。
10、抓好专项工作和重大活动。一是抓好禁止化学武器公约的核查工作。2005年11月圆满完成联合国国际禁化武核查工作。二是作为安委会成员,全面配合安监部门做好企业安全生产宣传和督查工作。三是参与市委、市政府及本委组织的重大专题调研活动,并参与调查报告的写作。四是参与组织并成功举办“中小企业成长与成功”论坛、电线电缆行业“十一五”发展论坛等重大活动,为企业搭台,为经济发展服务。
一年来的工作实践,虽然取得了一些成绩,但问题和不足不容忽视。突出表现:一是学习的动力有所弱化。特别是对新知识、新技能的学习,时紧时松,缺乏紧迫感。二是思想解放比较滞后。常会受到小集体、小摊子、小算盘等小家子思想的制约,造成眼界不够开阔,对长远建设的谋划缺乏深度。三是对纪检监察工作出现的新情况、新问题研究探讨不够,在对规律性的认识上还有待加强。
在新的一年里,我将认真按照市委、市政府关于思想大解放的要求,不断矫正思想观念,努力克服存在问题,认真履行工作职责。在市纪委、监察局的坚强领导下,不断奋发进取,全力推进我委党风廉政建设和反腐败工作不断取得新进展。
第三篇:经贸委XX领导班子述职述廉报告
2006年2月21日2005年,我们坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大、十六届五中全会和市委四届九次全会精神,紧紧围绕推动扬州跨越发展、科学发展、和谐发展,实现更快更好发展的目标,解放思想,与时俱进。坚持以贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施纲要》为主线,开展保持共产党员先进性教育活动,落实党风廉政建设责任制,不断改进机关作风,提高服务水平,全市工业经济保持了健康运行,稳定发展的态势。2005年,全市规模以上工业企业实现产值1449亿元,同比增长31%。实现工业增加值389亿元、销售收入1370亿元、利税102亿元、利润51亿元,分别增长23.3%、32%、25%和30%。工业投入252亿元,同比增长4成。全年新品开发1505项,增加435项,规模以上企业达2045家,增加272家。年内,机关及直属单位无一发生违规违纪行为,无一发生重大刑事责任事故,无一起投诉机关公务员的事件,群众来信来访呈明显下降趋势。目前,我委已连续3年被市委、市政府表彰为市级机关“文明服务先进单位”。党组中心组理论学习被市委评为“先进单位”。在党员先进性教育期间,我们先后3次组织领导班子“满意度”的民主评议活动,其满意率都在98%以上。根据市纪委《领导班子述职述廉通知》要求,现将我委领导班子勤政廉政情况汇报如下:
一、着力加强教育引导,转变观念,从源头上夯实抓勤政廉政的基础
一年来,我们把加强党风廉政建设和反腐败工作作为委党组的首要任务,认真对待,狠抓落实。一是认真学习。去年以来,我们以党员先进性教育为契机,有组织、有计划、分阶段地认真学习了中央和省、市及三代领导关于加强党风廉政建设和反腐败工作的一系列重要文件、重要论述。下半年,我们还集中时间,以党组带机关的形式认真学习了中央最新颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施纲要》及省、市贯彻意见,用科学理论统一思想,强化认识。二是深入研讨。每次党组带机关的学习,都要突出1—2个主题,开展学习研讨。年内,每位在职人员撰写学习体会都在3篇以上,先后有26人次参与研讨交流。班子成员带头撰写的多篇调研文章在省、市会议或刊物上交流并获奖。其中《正确分析形势,把握关键环节,推动县区工业更快更好发展》的调研报告,受到了市委主要领导的充分肯定,并批转各地学习借鉴。三是形式多样。年内先后10多次组织委领导、委机关和直属单位参加全市组织的主题报告会、专题辅导会及图片展览等活动,受教育面约1500人次。组织收听收看《暖秋》、《公安局长任长霞》等10多部影视录象,印发廉政警言、推荐廉文鉴赏,开展书评、影评及知识竞赛等活动,收到了比较好的效果。
二、着力抓住关键环节,一着不让,从行动上展示抓勤政廉政的决心
一是认真组织开展党员先进性教育活动。我委积极按照市委、市督导组的统一部署,及时组织本委共产党员先进性教育活动的实施。学习阶段的8个专题一个不少,48学时一分不减。分析评议阶段7个规定环节按要求完成,并受到市委督导组的好评。整改阶段突出重点、注重实效,并把整改与建章立制紧密结合,建立起相应的长效机制。2005年8月份,机关党委进行了换届改选,支部重新划分。通过党员先进性教育活动,我们领导班子的思想政治素质有了明显提高,委党组、机关党委及党支部的战斗力明显增强,机关作风明显改进,各项工作得到加强。
二是明确党风廉政建设责任。年初,委党组制定下发了《经贸委领导班子落实党风廉政建设责任制的实施办法》及《任务分解计划》,并实施了主要领导与分管领导、分管领导与职能处室及基层单位逐一签订《落实党风廉政建设责任书》,实现责任明确、要求具体、奖惩有据。做到把党风廉政建设摆上重要位置,与经济工作同一部署、同一落实、同一检查、同一考核。每月一次办公会都有党风廉政建设的情况分析和任务要求,切实形成了主要领导负总责、亲自抓,分管领导主动靠前、具体抓,职能部门当好参谋、辅助抓,业务处室持之以恒、自觉常抓的良好氛围。
三是坚持民主集中制原则。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,注重在重大问题、敏感问题、热点问题上,充分发扬民主、实施科学决策。年内,根据市委、市政府关于机关机构调整的部署要求,经贸委系统有2个县处级单位、1个科级单位,约40多名同志连同职能归并到其他单位或单独履行政府赋予的部门职能。对此,委党组严格按照党风廉政建设责任制的要求,坚持思想教育在前,调整政策公开,操作程序严格,大家既有知情权、参与权,又有监督权,使之调整工作非常顺利,人、财、物均按规定进行了处置。其间,我们还按照新的机构设置,重新划分了处室职能,重新调整了处室人员,并对3个处长空缺职位,实行了竞争上岗,大家参与热情高涨,10多位同志参与竞争。整个过程充分体现了公开、平等、竞争、择优的原则。在人才的引进上,严把关口。在人才培养上营造和谐氛围。
四是领导严格要求,做出样子。“一班人”勇于解放思想,勇于创新思路,紧扣“第一方略”,狠抓“双创、“三重”等举措,开展了“四进、四带”、争当“五个模范”、“大干‘十一五’,工业再翻番”大讨论活动。在“一班人”的带领下,全委上下充满了干事业、创佳绩、求发展的激情和干劲。在作风上,立足服务,求真务实。“一班人”从寻求机遇、破解挑战,应对新的形势和要求出发,年内委领导先后率领十多个工作组,对全市工业经济如何实现科学发展、跨越发展、率先发展等问题,深入基层调研,到群众中集聚智慧,寻求对策和举措。在党风廉政建设上,自觉按照“四大纪律、八项注意”和“五个不许”等制度规定严格要求。认真践行市委提出的“走门串户,联系群众”和“三在”主题实践活动。组织全委同志与15个重点企业、4个社区、100多名企业老板和居民家庭结成了帮扶对子,广泛开展了了解民情,抒解民困,问计与民的活动。组织党员群众捐款5万余元,捐物200余件,向困难家庭开展“献爱心,送温暧”活动。
五是自觉接受监督。监督工作是否到位,是落实党风廉政建设和反腐败工作的关键环节。我委在接受监督方面,已经形成了较为完善的制度和举措,如:重大情况的适时通报制度、领导干部述职述廉制度、领导干部个人重大情况报告制度、科级以上干部任职廉政谈话及诫免谈话制度等,同时,还设立了举报箱、举报电话,开通了网上意见箱,适时召开座谈会,组织问卷调查等多种形式和渠道,接受党内监督和社会及群众监督。仅在保持共产党员先进性教育期间,我委就先后召开了十多个各种类型的座谈会,咨询会和研讨会,征求方方面面的意见和建议40余条,并及时制定整改方案,限时整改,在系统内产生了积极的反响。
三、着力围绕中心工作,强势推进,从实践上落实抓勤政廉政的要求
过去的一年,我们紧紧围绕全市工业经济的发展大局,认真谋划,精心组织,全力推进,实现了“两超一最”的好成绩。
1、以“双创”、“三重”为主要抓手,加大工业经济组织推进力度
(1)狠抓“双创”政策激励。以去年初“全市工业‘再干三五年,实现新跨越’动员大会”为标志,“双创”工程全面启动实施。先后配套出台了“双创”政策《实施办法》,2次“双创”项目政策兑现,为110家企业的129个项目,投入奖励资金2192.2万元。对加快企业做大做强、加大技改和新品开发力度、强化品牌战略起到了积极的推动作用。在资金拨付及使用过程中,我们及时跟踪,加强督查,没有发生截留和回扣现象,确保有限资金合理使用。
(2)狠抓“三重”工作推进。根据市委、市政府关于“三重”工作的总体部署和要求,我们倍感责任重大,认真组织实施了一系列的具体工作。一是建立健全组织网络和工作制度。市、县(区)两级“三重”工作班子相继成立,市有关领导分别挂钩重要产业的责任明确,全市形成了“三重”工作网络,构建了情况沟通和问题协调的工作机制。二是加强对重大项目的跟踪管理。通过加强监控,47个重大项目实施33项,竣工3项,共完成投资30.3亿元,圆满实现计划。三是加强工作督查。9月份以后,坚持每月轮流在县(市、区)召开现场会,对各地“三重”工作进行检查督促,对重点企业发展和重大项目推进过程中遇到的问题和矛盾进行集中协调。四是积极开展“三重”融资银企对接活动。重点协调骨干企业和重大项目的资金需求,促成工商银行发放贷款3.3亿元。
2、以加强监控和协调为主要举措,努力保障工业生产良性稳定运行
(1)加大经济运行监控和预测预警力度。一是扩大重点企业监控面,在原来对30家重点企业进行监控的基础上,把20家产值规模在1亿元以上、成长性较好的企业列入监控范围,收到了预期的效果。20家成长型企业全年实现产值89.2亿元,增长42.5%,增速比全市工业快11.3个百分点。二是继续实行重点增长点月度跟踪制,60个主要增长点全年净增产值128.5亿元、利税11.2亿元,比计划分别超出42.6%和60.7%,有力地拉动了全市工业经济增长和效益提升。三是加强经济形势变数的分析研究,跟踪国际贸易摩擦、人民币汇率调整、国际油价波动等宏观经济环境的变化,及时发布相关信息,及时引导全市工业企业趋利避害。
(2)强化生产要素协调服务。一是加强银行合作,努力化解企业的资金“瓶颈”。定期发布企业资金需求,搭建银企沟通平台,加强银企对接,促使市内多家银行与逾百家工业企业达成贷款授信额度100多亿元的协议,大大缓解了企业发展中的资金短缺矛盾。二是加强电力管理,保障生产用电平稳有序。抓好供电侧管理,全年争取增加发电容量70.4万千瓦,同比增加14.8%。科学制订有序用电方案,精确指挥,合理错峰,较好地保证了用电高峰期的正常运行。组织申报2005年江苏省电力需求侧管理示范项目51个,已获批准16个,预计项目总投资2.05亿元,一旦实施,必将带来丰厚的经济效益和社会效益。三是抓运输调度,积极做好应急和专项工作。去年入夏以来,我们针对省内多处船闸实施限航的实际,积极与省、市航运部门密切协调,保持联系,确保各类运送生产物资的船只优先通行。
3、以“十一五”规划编制为主要切入点,高起点谋划新一轮发展战略
我委高度重视“十一五”规划编制工作,认真做好基础调研工作。确定重点调研课题12项,先后组织十多个综合及专题调研小组,深入基层企业开展调研活动,到群众中吸吮了丰富的养分,奠定了“十一五”规划的坚实基础。在委党组、委规划编制工作领导小组周密组织下,“十一五”全市工业发展规划得到了顺利实施。一是按照总分结合原则确定“十一五”规划的系统框架。以全市工业“十一五”总体发展规划为总领,下分石化、汽车、纺织等8个产业规划和企业做大做强、产业集聚、沿江工业开发等7个专项规划,形成了比较完整的规划体系。二是认真做好市、县两级规划对接。市经贸委对县(市、区)规划和市直资产公司规划逐一进行过堂,提出修改意见,全市工业的总体规划和各产业、各专项规划广泛征求了各有关方面的意见,最后完善定稿。三是积极争取重大项目进入国家和省的规划“笼子”。排出亿元以上项目近200项,向省主管部门汇报。目前,一批体量较大的项目正在争取列入省2005—2007年工商领域重大投资项目计划。
4、以全面实现工业新跨越的战略为目标,推动全市乡镇企业快速发展
2005年,全市乡镇企业(中小企业)认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕两个率先和实现工业新跨越的战略目标,进一步加大开放力度,加快工业集中区建设,推动产业集聚,强力招商引资,以项目为抓手,狠抓新的增长点,在快速增长的平台上取得了较好的成绩。乡镇工业经济保持高位运行,主要经济指标都保持35%以上的速度增长;技改投入资金 182亿元,比去年同期增长85.1%;仙女、小纪、杭集等20强乡镇对全市经济发展的贡献进一步增大,骨干企业支撑作用进一步增强。全市37个乡镇示范集中区,2005年完成开发面积1.4万亩,累计开发6.8万亩;集中区基础设施投入完成4.7亿元,累计完成投入18亿元;乡镇特色产业集群初步形成。目前,全市已经初步形成了纺织服装、旅游日化、金属板材加工、设备制造等12个具有一定规模和市场竞争力的产业集群。
四、着力转变工作作风,端正态度,从服务上体现抓勤政廉政的效能
一是端正态度,增强服务意识。一年来,我们着眼于优质服务、文明服务、高效服务这个目标,积极适应新变化、新要求,从精简办事程序、提高办事效率入手,重新审定和修改各处室的对外业务,公开办事承诺,实行政务公开,及时对17项行政许可事项进行了两轮清理,取消了14项审批事项和2项年检事项,并对予以保留的行政许可事项依法向社会进行了公示和公开承诺。制定了全市技改项目备案制实施细则,既方便了投资人,又促进了全市投资软环境建设。去年,全市工业完成投入252亿元,同比增长40%,创造了历史新高。
二是转变作风,增强效率意识。我们认真落实服务承诺制、首问负责制、民主评议制等各项制度规定,积极引导机关职能处室抓落实、树形象,既优化作风,又打造队伍,促进各项任务高效完成。去年以来,委领导亲自带队,多次进京赴宁,先后为企业争取技改贴息和国债项目、电力管理项目、省级增长点扶持资金、科技三项费用及重点新产品资金、环保示范化项目补助等各种政策扶持资金3830万元,为企业办理国产设备抵免税项目52项,可抵免税6亿元,帮助企业办理进口设备项目63项,可减免海关关税和进口环节增值税1亿元,为企业带来了实实在在的效益。
三是转变观念,增强创新意识。去年,我们集中精力抓了“论坛式”活动的开展,在创新思路,创新观念上培植了一大亮点。全年先后举办了“扬州日”、“西门子日”、“沪商日”等一系列“论坛式”的招商推介活动,约有50家扬州工业企业与国内外大企业进行了对口交流,达成了一批投资意向,进一步扩大了扬州工业的影响。全年共引荐外资5498万美元,引进民资15.57亿元,双双被市委、市政府表彰为先进。为了进一步转变企业家的观念,拓展他们的视野,我委还先后举办了“企业成功之路”、“低成本打造强势品牌”等4期专题论坛,在各级领导和企业干部职工中引起了积极的反响。
五、着力深化企业改革,标本兼治,从企廉上落实抓勤政廉政的目标任务
一方面积极深化企业改革改制工作。我们坚持按照“规范程序,科学操作,协同配合”的要求,本着对“国家负责、企业负责、职工负责”的精神,在善始善终坚持做好市直工业改制扫尾工作的同时,加快搬迁入园企业土地移交资产处置等工作,积极推进有关重点企业的战略重组。在2006年春节来临之际,我们主动联系,多方协调,积极为市直深化改革企业托管人员及困难企业和困难职工做好2006年托管费用核定和春节补助等工作。
另一方面,深入查处企业腐败案件。查办案件,惩治腐败,是企业党风廉政建设工作的重要环节。一年来,委党组积极支持纪检组、监察室加大查案力度,深挖企业蛀虫。从年初开始,我们按照市纪委的部署要求,以群众举报为线索,抽调精干人员,在市纪委、监察局的领导下,对原扬州印染厂领导班子及相关人员玩忽职守、贪污受贿一案进行立案查处,挖出腐败分子14人,其中9人移送司法机关,涉案金额数百万元。在长达8个多月的案件查处过程中,市委、市政府、市纪委主要领导都高度重视,我委党组及主要领导更是十分关注案件进展情况,并不间断地对办案工作给予指导。还及时组织力量,对改制企业的运作质态、干部职工福利待遇落实情况等重大敏感问题进行“回头看”。并利用多种形式通报案情,在工业系统敲响“诚信经营、勤政清廉”的警钟。
我们在充分肯定党风廉政建设和反腐败工作取得欣喜成绩的同时,也更加清醒地认识到不足和问题,突出表现为:长效机制建设在系统性、规范性上有待于进一步加强;责任制落实的力度还存在着时紧时松的现象,基础性、创新性工作的力度还需进一步加强。所有这些问题,我们将在今后的工作实践中认真加以纠正,确保党风廉政建设责任制的落实和反腐倡廉工作在我委不断取得新的发展,新的进步,新的成效。
个人述职述廉总结殷 圣 元2005年是我市工业经济 “十五”发展规划的收官年。全市经贸系统紧紧围绕市委、市政府的各项工作部署,凝心聚力,团结奋战,改进作风,强化服务,全市工业经济继续保持高位平稳增长的良好态势,取得了喜人成绩,主要经济指标首次全面超过省均水平,规模以上工业全年实现产值1448.8亿元,同比增长31.2%,实现增加值388.8亿元,增长23.3%,增幅比省均水平高0.8个点,保持在全省第六位,是“九五”以来的最好成绩。在今年总结表彰大会上,我委引荐外资、利用民资等项工作又获市委、市政府表彰,同时在机关目标考核和作风建设考评中,连续第三次荣获市委市政府颁发的“文明服务先进单位”称号。此外,我委还获得了省经贸委等省、市部门颁发的有关单项奖达24项之多。
回顾过去的一年,我和全委的同志一道,做了积极的努力,发挥了应有的作用,主要是:
1、着力抓好先进性教育和思想解放大讨论活动,坚定信念,解放思想,勇于拼搏,争创一流。
开展保持共产党员先进性教育是党中央贯彻十六大精神全面推进党的建设新的伟大工程,也是从根本上提高党员素质的战略举措。为了把我委这项教育活动扎实搞好,我着重抓好三个方面工作:
一是思想上高度重视,摆上党组的重要议事日程。市委召开全市动员大会后,我们就及时召开了党组扩大会,进行了传达学习,并提出了初步教育活动方案。从委机关教育活动动员到每次转段及总结大会,我都要坚持到会部署,并积极参加党支部活动。由于思想重视,措施扎实,整个教育活动生动活泼、有序推进,受到市委督导组领导的好评。二是以身作则,带头参加活动。在先进性教育的各个阶段中,我都坚持做到带头参加,即带头参加党支部活动,认真撰写学习心得体会,坚持“走门串户,联系群众”;带头上党课,在领导班子民主生活会上,带头自我解剖,做到边整边改。同时,在市委召开的全市交流大会上,我还代表委党组作了学习交流发言。三是紧密结合经贸工作实际,创新活动形式。在市委提出的“三在”主题活动中,我结合经贸工作实际,及时提出在我委开展“四进四带”实践活动,在活动中,机关党员干部纷纷走出机关,深入到企业第一线,调查研究,协调服务,密切了党群关系,推动了工业生产。
去年底,市委提出开展新一轮思想解放大讨论活动,为了使大讨论收到实效,委党组及时组织了在市直工业系统开展“干好‘十一五’,工业再翻番”的大讨论。先后组织委中心组学习会、市直资产经营管理公司、重点企业负责人座谈讨论会等多种形式的学习活动,并深入到各系统、企业组织的讨论会现场,积极参加大家的学习讨论,沟通思想,形成共识。在此基础上,组织了市直工业系统的交流大会,把思想解放讨论活动推向高潮。通过大讨论,统一了思想认识,一致认识到,面对“十一五”新阶段,建设小康社会新任务和工业再翻番的新目标,必须结合工作实际,努力用思想的大解放推动“十一五”我市工业经济的大发展。
2、以工业“双创”、“三重”为抓手,推动全市工业经济更快更好发展。
2005年市委、市政府以空前的力度推进工业经济加快发展,作出了加快工业“双创”、加大“三重”推进力度的重大部署。我作为“双创”和“三重”两个办公室的主任,按照市委、市政府的决策目标,一项一项抓落实。一是狠抓“双创”政策激励。我组织有关处室认真调研,拿出了工作意见和实施办法的政策框架,为市委、市政府提供了具体的决策资讯。6月初,组织开展了对“双创”项目第一批政策兑现,62家企业70个项目获得市级财政1500多万元的奖励,有力地调动了企业做大做强、技术进步和品牌建设等工作的积极性。2005年全年开发新产品1482项,超目标282项;高新技术企业、产品及品牌建设目标全面超额完成,其中新增省级以上高新技术企业30家,国家级、省级高新技术产品138个,5项产品获中国名牌称号,1件商标获中国驰名商标称号,38个产品入选江苏名牌产品,全年国家级品牌、商标创建数达到了过去4年的2倍。
二是狠抓“三重”工作推进。我在全市“三重”动员大会后及时召集专门会议,研究工作思路,明确工作重点,建立组织网络和工作制度,全市迅速形成了“三重”工作网络,建立了情况沟通和问题协调的工作机制。同时,加强对“三重”工作督查和加大重大项目跟踪监控的力度。去年8月全市“三重”工作动员大会以后,坚持每月轮流在县(市区)召开现场会,加强检查督促,以及对工作中遇到的问题和矛盾进行集中协调。通过加强督查、监控,47个列入“三重”监控的重大项目实施33项,完成投资30.3亿元,圆满完成计划。为解决重点骨干企业和重大项目的资金需求,我们还积极开展“三重”融资银企对接活动,促成银行发放贷款3.3亿元。
3、切实制定好“十一五”规划,理清发展思路,高起点谋划新一轮发展战略。
为了做好全市工业“十一五”规划,围绕“十一五”工业发展所面临的“主导产业选择、循环经济发展、名牌战略推进”等一些重大问题,确定了12个重点调研课题,进行专门研究。为了推动调研工作的深入进行,我于6月和10月,两次带队,分别深入到县(市)区,开展对县(市)区工业发展状况和全市工业产业发展状况的调研,并形成了有一定份量的调研报告,为“十一五”时期扬州工业发展提出了有针对性的对策建议,其中“县区工业发展状况调研报告”得到了季建业书记的批示肯定。
在深入调研的基础上,经过召开座谈会、专家论证会反复几轮修改完善,到去年底,“十一五”时期全市工业总体发展规划和石化、汽车、纺织、电缆、电子、医药、船舶、金属板材设备等8个产业规划以及企业做大做强、产业集聚、沿江工业开发、沿河工业发展、工业投资、科技创新、名牌战略等7个专项规划全部完成送审。在制定规划的同时,积极争取重大项目进入国家和省的规划“笼子”。排出亿元以上项目近200项,一批体量较大的项目正在争取列入省2005—2007年工商领域重大投资项目计划。
4、加强机关作风建设,转换职能,改进作风,为工业经济发展提供更好的服务。
(1)倡导学习调研之风,打造学习型、创新型机关。在不断发展的新形势、新情况下,为了适应新形势要求,我及时提出了要把调查研究和业务学习提上机关工作的重要位置,发动全委同志摸实情、谋大事。党组带头坚持好中心组学习制度,在大家的共同努力下,委机关基本形成了肯学习、重调研、勤服务、讲效率的风气,形成了一批较有分量的调研成果,从前年开始,每年刊出一本经贸系统《调研文集》。其中,有的调研成果获得了省级软课题奖。许多文章得到了市有关部门的表彰和奖励,有的调研报告还得到了市委主要领导的充分肯定。
(2)注意发扬民主,发挥团队作用。党组在工作上坚持民主集中制,既分工负责,职责明确,又相互支持,有分有合。做到大事集体研究,小事放手放权,注意以制度管事。全委工作注重发挥团队精神,注重听取群众意见,注重发挥和鼓励全委同志的主动性和创造性。
(3)努力改进作风,深入企业现场指导。去年5月,我和徐润生主任分别带领主要业务处室负责人深入到县(市)区对重点企业实施面对面指导、帮助,了解企业的现状,并迅速形成了调研报告,得到了市委主要领导的好评。市委领导在批示中指出:“这既是经贸委先进性教育的整改措施,又是改变管理方式,服务基层的措施,更是经贸委为市委市政府作好参谋,把握经济走势的方法。”
5、注重自身廉政建设,勤政为民,做忠实的人民公仆。
(1)、坚持政治理论学习,牢记党的宗旨。
一年来,坚持做到以双重身份即以领导干部和普通党员要求,积极参加委党组中心组学习和机关党支部活动,并坚持业余自学,中央省市重要会议、文件一发表,我都及时学习,并在学习会上带头交流学习体会,从而使自己坚定理想信念,牢记党的宗旨,始终保持政治敏锐力和坚持正确的政治方向。
(2)、坚持以身作则,严于律已。
总体上在执行有关廉政规定和财经纪律上是从严要求,按原则办事的,在经济活动和正常交往中也是严格把握分寸的。做到公私分明,不以感情代替政策。坚持公平、公正、公开的用人制度,不徇私情。同时,对机关工作人员,从严要求,注重从政形象。
(3)、坚持廉政责任制,倡导廉洁从政的工作作风。
在全委机关建立和明确了党组成员和各处室一级抓一级,一级对一级负责的廉政责任制,全委机关形成廉洁从政的工作作风。大力支持市纪委和委监察室对原印染厂领导班子等腐败案件的查处。
由于从严要求,委机关作风建设在先进性教育评议、整改阶段征求企业意见中,以及年终作风建设考评中都得到较好评价。
回顾过去一年,自己虽然尽心尽职地做了一些工作,取得了一些成绩,但也存在着许多需要改进努力的方面:一是深入调研要进一步加强;二是学习上要更系统、更深入;三是在接待上要更简洁、更务实等等。
个人述职述廉总结徐润生2005年全市工业经济战线在宏观政策趋紧的环境下,奋力拼搏,取得了各项经济技术指标全面超过全省平均水平的优异成绩,市经贸委全体同志围绕市委、市政府的战略布署和中心任务团结进取,开拓创新,各方面工作均在上年基础上有所突破。本人在委党组的正确领导下,参与决策,完成分工工作,皆属份内之事。谨分几个方面小结如下:
一、政治理论学习方面
2005年以来在市委的统一布署下,参加共产党员先进性教育活动。通过集体学习、专题讲座、个人自学等形式,认真学习了胡锦涛总书记的《讲话》以及《保持共产党员先进性教育读本》《江泽民论加强和改进执政党建设》等篇目,提高了思想认识,并对照党章和“两个务必”,按“八个坚持”、“八个反对”的要求,认真进行党性分析,排查存在问题,制定整改措施,对提高自身素质和思想建设起到了推动作用。中央十六届五中全会召开前后,我认真学习了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》、《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划建议的说明》、《十六届五中全会公报》以及中央经济工作会议精神,对于贯彻十六届五中全会精神,深入领会和落实科学发展观,指导今后的工业经济工作将产生积极的作用。
二、廉政建设方面
2005年以来,按组织要求,学习了行政许可法,公务员法等法律法规篇目,特别是对《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》的学习,对于本人依法行政、做一个合格的业务员,保持廉洁,防腐拒变,起到了积极的教育成效。一是树立正确的权力观。在对工业基层服务中,我始终告诫自己,我们的权力是党赋予我们用来为人民服务的,为基层办事、办实事、办好事,是我们的责任和职责。在办事过程中,我总是尽最大努力为基层协调矛盾、解决问题,从不以权谋利和以权谋私,也严格要求我分管的部门遵守廉政规定。二是树立正确的政绩观。我认为,既然在政府部门工作,就必须要有政绩,就要能办事,办好事、办成事、不出事。政绩是干出来的,组织和群众自有评价,不是自我标榜吹出来的。因此,在工作中我认真办好每一件份内事,不张扬,不浮夸,和同志们能团结协作,对于非分工工作,也能主动积极配合参与。三是树立正确的金钱观。作为一个公务员和干部,党和政府给我们的待遇与许多人比应该是相当优厚了,和很多困难群众、弱势群体比,我已很满足。党章要求我们党员要做到“吃苦在前,享受在后,克已奉公,多做贡献”,我在生活中能做到勤俭节约,保持平常心,不追求奢侈虚荣。在工作中,多次拒绝钱物馈赠,保持清廉形象。
二、分管工作方面
1、经济运行:主要抓了目标分解落实,全程跟踪监测,定期检查督促,关注难点重点,加强协调服务。一是以50家重点企业、60个产值增长点项目、80个重点行业主导产品为抓手,每月发布监控信息,并对重点情况进行分析,找原因,提对策,定措施,抓落实,预警预测和总结分析相结合,收到较好效果。二是以协调要素为重点服务内容,在资金方面,会同有关部门开展银企对接活动,全年推介融资项目300项,书面授信额度达117亿元,落实到位贷款80亿元;在政策方面,向上争取省级工业经济增长点扶持资金,13个项目进笼子,到位扶持资金245万元,新增长点的示范作用调动了工业企业做大做强的积极性。
2005年我委被评为全省工业经济新增长点培育扶持先进单位和重点企业预测预警工作先进单位。此外,还对十一五期间和2006年的经济指标编制工作进行了调查研究和测算,为全市工业十一五计划的制定提供了参考意见。
2、综合信息:2005年编印经贸信息80多期,对全委重要工作、重大活动、工业经济动态分析、理论研究及时进行了信息发布和宣传报导;组织各处室及下属经贸局开展调查研究,课题计划按期完成;经贸网站运行正常,信息更新及时,为适应新情况,主栏目做了两次较大调整;政务信息得分在政府50个部门中排名第七,比上年进位4档。另外,还完成了大量工作思路、总结、讲话、汇报等综合材料。
3、电力能源:05年除做好日常的电力管理工作如迎峰度夏、电工培训、电气承装修资质审查等工作外,主要还做了扬州市十一五电力发展规划的编制组织工作。此外,05年还重点抓了几件事:一是十运会保供电;二是电力设施保护,对严重违章建筑、作业、植树等隐患进行整改,在公安部门支持下,对偷盗电力设施的违法案件进行了专项打击;三是对重大电力工程项目如50万跨江高压线塔施工占地矛盾等进行了协调;四是对供电公司优质服务和行风建设活动进行了指导和帮助。五是做好电力需求侧管理项目的审报,获批项目16个,落实项目扶持资金750万元。
4、企业管理:05年我委根据省经贸委机构调整情况,对口设置了企业管理处。一年来,结合我市工业现状和我委综合管理要求,逐步建立健全企管处的职能建设,目前基本职能初步明确,日常工作有序开展,对口任务逐步到位。一是做好企业上市的基础工作,已有49家企业进入资源库,15家明确了境外上市意向;二是加强企业经营管理者培训工作,运用市场手段,先后组办和协办了3期企业发展论坛和研讨会,取得了较好的经验和效果;三是接受了市减负办公室工作,从组织到常效管理做了大量基础性工作,理顺了关系,保证了活动正常开展;四是结合市政府和本委专项工作,参与了当代儒商评选、专题调研、企业改制、工业博物馆筹建等工作。
05年,以上本人分管工作总体上来讲较上年有所进步,但在开拓创新、克难求进、深入基层、准确高效等方面,与市委提出的“四大四小”的要求还有相当差距,与市委四届九次会议提出的“更快更好发展”和“跨越发展、科学发展、和谐发展”的战略目标还存在明显的不适应,在新的一年中确需认真反思,切实改进,争取把工作做得更好。
个人述职述廉总结王华平自公推公选担任经贸委副主任已一年了,还记得去年12月22日市委组织部召集会议,季书记、洪书记、王书记给我们集体任职谈话的一幕。一年来,我时刻牢记领导语重心长的话语和谆谆教导:勤奋学习、提高能力,牢记宗旨、为民用权,埋头苦干、务实奋进,团结合作、和谐协调,严于律已、清政廉洁。
上任伊始,委内安排我分管工业经济运行,并协助殷秘书长分管企业管理和改革工作,在上海复旦大学扬州中青年干部学习归来后,委党组为了锻炼提高我,让我涉入新的工作领域,分管行业发展、经济法规和环境资源等相关工作。一年来在委党组的领导下,在委全体同志及相关部门的大力支持、帮助下,我不仅圆满地完成了市领导、委领导交办的各项任务,而且较为出色地做好分管领域的工作,为我市工业经济的发展做出了一定的贡献。现将过去一年里自己的工作、学习等各方面工作小结如下:
一、政治思想、廉政建设和理论学习方面
坚持以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观为指针,做好全市工业经济工作。在政治上、思想上、行动上自觉地与党中央保持高度一致,积极参加邓小平理论、“三个代表”、科学发展观及党的十六届五中全会精神的学习,并注重用理论指导具体工作实践。
在保持共产党员先进性教育活动中,认真学习胡锦涛总书记《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》、《江泽民论加强和改进执政党建设》、《保持共产党员先进性教育读本》等必读篇目,通过聆听市领导、委领导先进性教育辅导报告,通过召开民主生活会,写了十多篇心得笔记,进一步树立了正确的世界观、人生观、价值观,理想信念得到增强,提高了全心全意为人民服务的自觉性,自己各方面能力和素质都得到明显提高。
在廉政建设方面,认真遵守党的纪律和各项制度,时刻牢记“两个务必”、“八个坚持、八个反对”要求,注重加强党性修养,注重廉洁自律,自觉抵制和防止腐败现象的侵蚀。为人诚实、作风正派、思想端正、乐于进取、注重实效。
在注重提高政治素质的同时,注重知识素质的修炼和业务理论的学习。2005年我参加了省经贸委新主任上岗培训班学习,参加了市委组织部举办的为期一个月的上海复旦大学扬州中青年干部经济管理班学习,并被上海复旦大学、市委组织部评为“优秀学员”。与此同时,我还完成了河海大学工程硕士一学年的学习,行将进入硕士学位论文写作阶段。
二、业务工作能力和工作实绩方面
2005,在委党组的直接领导下,我带领分管处室的同志,着力在以下几个方面做了一些见有成效的工作。
1、抓经济运行。在分管经济运行近半年的时间里,全力抓好经济运行计划、预测、分析、监控,强化目标管理和要素协调,完善了经济运行的快速反应系统,增强了经济运行工作的宏观性和前瞻性。对经济运行过程中的重点、热点、难点问题进行跟踪监控,并做好相关引导和服务。在各方的努力下,我市工业增加值和经济效益指标的增幅一度时期挤进全省前三名。
2、抓“双创”、“三重”。“双创”与“三重”是经贸委2005年的重点工作之一。在市委、市政府的指导下,在委党组的直接领导下,自己作为“三重办”一名副主任,围绕“双创”、“三重”中心任务做了大量的工作,为我市培植重点产业、做强做大重点企业、规划扶持重点项目及重点产品献计献策,作出了一定贡献。
3、抓调研与规划。2005年是规划之年,总结“十五”、规划“十一五”是本人分管的重点工作之一。在省、市领导及委党组的指导下,我充分依靠各方力量,经过大量调查研究,组织拟定了扬州市工业“十一五”发展规划,并分别拿出了我市工业八个重点产业“十一五”发展规划、沿江工业“十一五”发展规划、沿河工业“十一五”发展规划、特色产品集群“十一五”发展规划,以及技术创新、工业投入、企业做大做强、品牌建设、能源建设、传统特色工业及循环经济等近20个规划。目前规划已全部完稿,并组织了市内外有关专家进行了咨询、论证,进入规划审定阶段。其中我市石油化工、汽车及零部件、纺织服装等八个支柱产业的八个专项规划,通过全市“三重”工作会议过堂论证,受到市领导及相关部门的肯定和好评。在做好全市工业“十一五”发展规划的同时,还组织有关部门对七个县(市、区)、开发区及化工园区“十一五”规划的论证和指导。
4、抓市场开拓。为了促进我市重点产业的发展,2005年,我牵头组织我市企业参加第九届“西交会”和第八届南京国际服装节、苏州汽车及零部件展览会,宣传了扬州,展示了“扬货”,并签订了数亿元的合同。同时,引导企业抓住西部大开发、西气东输、三峡工程和北京申奥、上海世博会申办成功以及加入WTO等众多契机,适时调整营销网络,积极开拓国际、国内市场。
5、抓信用体系建设。作为信用体系建设办公室主任,积极贯彻省、市信用体系建设指示精神,并联系扬州实际,亲自拟定了《扬州市信用体系建设实施意见》,并经市政府转发,作为我市信用体系建设的指导性文件。在此基础上分解了金融、工商、税务等二十多个部门职责,并在着手建立市公共信用信息服务平台和监督平台,营造“有信者荣、失信者耻、无信者忧”的氛围。
6、抓整顿市场经济秩序。作为整顿市场经济秩序办公室主任,带领相关同志抓住我市市场经济秩序中的重点、热点和难点问题,按、国家、省整规办专项整治要求,突出重点抓好各项专项整治工作,2005年开展打击商业欺诈,打击非法行医、维护知识产权及食品质量安全等专项整治,维护市场健康发展。
7、抓行业协会建设。为了架起政府与企业联系的桥梁,为了促进我市工业经济发展,为了更好为企业服务,积极扶持、发展我市现有的行业协会,筹建重点产业行业协会。同时作为科协副主席配合科协开展厂会科技协作等一系列活动,推动产、学、研联合,为促进企业科技进步服务。
8、抓循环经济。循环经济是符合可持续发展理念的增长模式,为了促进我市资源节约型、环境友好型社会的建设,我与环境资源处及相关部门同志一道,拟定了一系列政策、措施,大力倡导企业清洁生产和调整产品结构,全方位、全过程的节约资源,在具体工作中,注重抓规章规划、抓基础工作、抓循环经济示范项目,抓产业链完善,抓产品配套,实现产品代谢补链和废物代谢补链,提高资源综合利用率。
9、抓经济法规落实。2005年是“四五”普法总结验收之年,按照省、市要求,我牵头组织我委相关处室对我委“四五”普法和依法治理工作进行了认真自查,撰写了《“四五”普法工作总结》,2005年我们按照“两个推进、两个提高”,即积极推进经贸委自身法制建设,提高依法行政水平;积极推进企业依法治企工作,提高企业市场竞争能力的工作目标,开展了一系列工作,收到了明显成效,受到省、市考核验收小组的肯定和好评。
10、抓好专项工作和重大活动。一是抓好禁止化学武器公约的核查工作。2005年11月圆满完成联合国国际禁化武核查工作。二是作为安委会成员,全面配合安监部门做好企业安全生产宣传和督查工作。三是参与市委、市政府及本委组织的重大专题调研活动,并参与调查报告的写作。四是参与组织并成功举办“中小企业成长与成功”论坛、电线电缆行业“十一五”发展论坛等重大活动,为企业搭台,为经济发展服务。
一年来的工作实践,虽然取得了一些成绩,但问题和不足不容忽视。突出表现:一是学习的动力有所弱化。特别是对新知识、新技能的学习,时紧时松,缺乏紧迫感。二是思想解放比较滞后。常会受到小集体、小摊子、小算盘等小家子思想的制约,造成眼界不够开阔,对长远建设的谋划缺乏深度。三是对纪检监察工作出现的新情况、新问题研究探讨不够,在对规律性的认识上还有待加强。
在新的一年里,我将认真按照市委、市政府关于思想大解放的要求,不断矫正思想观念,努力克服存在问题,认真履行工作职责。在市纪委、监察局的坚强领导下,不断奋发进取,全力推进我委党风廉政建设和反腐败工作不断取得新进展。
第四篇:经贸委XX领导班子述职述廉报告
2006年2月21日一、着力加强教育引导,转变观念,从源头上夯实抓勤政廉政的基础
二、着力抓住关键环节,一着不让,从行动上展示抓勤政廉政的决心
一是认真组织开展党员先进性教育活动。我委积极按照市委、市督导组的统一部署,及时组织本委共产党员先进性教育活动的实施。学习阶段的8个专题一个不少,48学时一分不减。分析评议阶段7个规定环节按要求完成,并受到市委督导组的好评。整改阶段突出重点、注重实效,并把整改与建章立制紧密结合,建立起相应的长效机制。2005年8月份,机关党委进行了换届改选,支部重新划分。通过党员先进性教育活动,我们领导班子的思想政治素质有了明显提高,委党组、机关党委及党支部的战斗力明显增强,机关作风明显改进,各项工作得到加强。
二是明确党风廉政建设责任。年初,委党组制定下发了《经贸委领导班子落实党风廉政建设责任制的实施办法》及《任务分解计划》,并实施了主要领导与分管领导、分管领导与职能处室及基层单位逐一签订《落实党风廉政建设责任书》,实现责任明确、要求具体、奖惩有据。做到把党风廉政建设摆上重要位置,与经济工作同一部署、同一落实、同一检查、同一考核。每月一次办公会都有党风廉政建设的情况分析和任务要求,切实形成了主要领导负总责、亲自抓,分管领导主动靠前、具体抓,职能部门当好参谋、辅助抓,业务处室持之以恒、自觉常抓的良好氛围。
三是坚持民主集中制原则。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,注重在重大问题、敏感问题、热点问题上,充分发扬民主、实施科学决策。年内,根据市委、市政府关于机关机构调整的部署要求,经贸委系统有2个县处级单位、1个科级单位,约40多名同志连同职能归并到其他单位或单独履行政府赋予的部门职能。对此,委党组严格按照党风廉政建设责任制的要求,坚持思想教育在前,调整政策公开,操作程序严格,大家既有知情权、参与权,又有监督权,使之调整工作非常顺利,人、财、物均按规定进行了处置。其间,我们还按照新的机构设置,重新划分了处室职能,重新调整了处室人员,并对3个处长空缺职位,实行了竞争上岗,大家参与热情高涨,10多位同志参与竞争。整个过程充分体现了公开、平等、竞争、择优的原则。在人才的引进上,严把关口。在人才培养上营造和谐氛围。
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第五篇:经贸委XX领导班子述职述廉报告
2006年2月21日一、着力加强教育引导,转变观念,从源头上夯实抓勤政廉政的基础
二、着力抓住关键环节,一着不让,从行动上展示抓勤政廉政的决心
一是认真组织开展党员先进性教育活动。我委积极按照市委、市督导组的统一部署,及时组织本委共产党员先进性教育活动的实施。学习阶段的8个专题一个不少,48学时一分不减。分析评议阶段7个规定环节按要求完成,并受到市委督导组的好评。整改阶段突出重点、注重实效,并把整改与建章立制紧密结合,建立起相应的长效机制。2005年8月份,机关党委进行了换届改选,支部重新划分。通过党员先进性教育活动,我们领导班子的思想政治素质有了明显提高,委党组、机关党委及党支部的战斗力明显增强,机关作风明显改进,各项工作得到加强。
二是明确党风廉政建设责任。年初,委党组制定下发了《经贸委领导班子落实党风廉政建设责任制的实施办法》及《任务分解计划》,并实施了主要领导与分管领导、分管领导与职能处室及基层单位逐一签订《落实党风廉政建设责任书》,实现责任明确、要求具体、奖惩有据。做到把党风廉政建设摆上重要位置,与经济工作同一部署、同一落实、同一检查、同一考核。每月一次办公会都有党风廉政建设的情况分析和任务要求,切实形成了主要领导负总责、亲自抓,分管领导主动靠前、具体抓,职能部门当好参谋、辅助抓,业务处室持之以恒、自觉常抓的良好氛围。
三是坚持民主集中制原则。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,注重在重大问题、敏感问题、热点问题上,充分发扬民主、实施科学决策。年内,根据市委、市政府关于机关机构调整的部署要求,经贸委系统有2个县处级单位、1个科级单位,约40多名同志连同职能归并到其他单位或单独履行政府赋予的部门职能。对此,委党组严格按照党风廉政建设责任制的要求,坚持思想教育在前,调整政策公开,操作程序严格,大家既有知情权、参与权,又有监督权,使之调整工作非常顺利,人、财、物均按规定进行了处置。其间,我们还按照新的机构设置,重新划分了处室职能,重新调整了处室人员,并对3个处长空缺职位,实行了竞争上岗,大家参与热情高涨,10多位同志参与竞争。整个过程充分体现了公开、平等、竞争、择优的原则。在人才的引进上,严把关口。在人才培养上营造和谐氛围。
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