双联双促活动方案

第一篇：双联双促活动方案

关于开展“双联双促”活动的实施方案

根据《县委、县政府关于印发<保康县开展“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动实施方案>的通知》（保发〔2012〕7号）精神，经局党组研究决定，现就开展“机关联基层、干部联群众，促科学发展、促社会和谐”（以下简称“双联双促”）活动，制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以迎接十八大、学习贯彻十八大精神为主线，以贯彻县第十三次党代会精神，推动保康科学发展、跨越式发展为目标，坚持以人为本、以城带乡、城乡共建、双向互动、共同提升的原则，扎实开展“双联双促”活动，不断巩固学习实践科学发展观和“三万”活动成果，以优异成绩向党的十八大献礼。

二、工作目标

作为“三万”活动和“城乡互联、结对共建”活动的延续、深化和拓展，这次“双联双促”活动的主要目标是：

----密切群众感情。畅通机关与基层组织、党员干部与人民群众密切联系的渠道，增进与人民群众的感情，提高做群众工作的能力和水平。

----推进统筹发展。按照城乡一体化新格局的要求，积极指导和帮助所联系的基层组织制定并完善发展规划，理清发展思路，落实发展项目。

----解决民生问题。广泛征求、梳理、分析基层群众意见建议，着力解决好广大群众关心的热点、难点问题，下气力破解阻碍发展的难题，让群众得到更多实惠。

----增强组织活力。推进“基层组织建设年”活动，帮助做好村（社区）党组织建设晋位升级，选优训强党组织书记，深入推进“五个基本”、“七个体系”、“六个全覆盖”工作，使党的基层组织建起来、用起来、活起来、强起来。

----帮扶特殊群体。通过结队帮扶，实现特困农户、留守儿童、留守老人、下岗职工、特困大学生全覆盖，有效解决生产、生活等方面的问题。

三、活动内容

1、组织各支部、各单位联农村创产业。重点实现“四帮”：一是帮助建强村级组织。认真落实“基层组织建设年”活动，扎实推进结对村的“五个基本”、“七个体系”建设，组织开展党的活动，全面抓好农村党员干部的教育培训，引导所联系村积极争创“五好”党组织。二是帮助发展集体经济。指导和帮助所联系村理清发展思路、找准发展项目、研究发展对策，积极争取各类优惠政策，力所能及地提供资金扶持，并探索具有特色的发展模式，确保所联系村集体经济年纯收入达到5万元以上。三是帮助推进基层民主。指导各村建立健全各项工作制度，认真落实“五议五公开”和“三会治事”等工作机制，全面推行党务、村务、事务、服务、财务等“五公开”，进一步扩大群众的知情权、参与权、监督权和管理权。四是帮助解决实际问题。大力提供人力、物力、财力支持，每年积极为联系村兴办1至3项公益性事业，帮助解决一批基层群众最关心、最直接、最突出、最现实的突出问题，使广大群众真正得到实惠。

2、引导国土系统干部职工联农户创家业。局领导班子成员每人联系1—2户贫困户和1个致富能手，干部职工每人联系1户贫困户，通过开展结对帮扶，帮助找准发展项目，适当提供资金扶持，使广大人民群众得到最好大实惠。一是开展“五访五问”。组织广大干部到农村“访基层干部、群众代表，问发展良策；

访创业能手、致富大户，问致富经验；访上访户、意见户，问问题缘由；访困难户、低保户，问群众疾苦；访服务对象、管理对象，问期望需求”，及时反馈群众意见、建议，全面掌握村情、民情。二是争当群众“四员”。引导广大干部争当政策法规的宣传员，认真宣讲党在农村的各项方针和强农惠农政策；争当帮扶群众的服务员，帮助困难群众解决资金、医疗、住房、就业、上学等方面的实际困难；争当致富的引路员，提供产业发展的信息和市场需求信息，指导农户及时调整产业结构；争当矛盾纠纷的调解员，注重把握基层动态，及时化解矛盾纠纷，突出抓好农村的和谐稳定。三是开展“三送”活动。根据联系户的情况，及时组织广大干部开展“送技术、送信息、送温暖”活动，突出解决基层群众的所需所盼，促进广大贫困户在较短时间内实现增收致富，进一步密切党群干群关系。

四、活动时间

“双联双促”活动从2012年2月上旬开始，到2012年12月底结束，具体分为三个阶段。

第一阶段：宣传发动（2月—3月中旬）

组织召开专项活动动员会议，印发《关于开展“双联双促”活动和实施方案》，深入学习市、区党代会和经济工作会议精神。运用各种新闻媒体，采取各种宣传形式，积极宣传全系统在活动中的好经验、好做法、好典型。

第二阶段：组织实施（2012年3月下旬至2012年10月）

全街动员会后，各社区立即结合本地实际，制定本社区“双联双促”专项活动实施方案，细化工作任务，各单位要迅速组织党员、干部深入基层开展调查研究，开展联系活动，解决实际问题。

第三阶段：成果应用（2012年11月—12月）

各社区认真总结“双联双促”活动开展情况，挖掘活动中出现的先进典型，梳理工作经验，形成有指导性的工作制度。对在这次活动中组织较好、工作扎实、成效明显的单位，将进行总结表彰。

五、保障措施

1、加强领导，强化责任。为了切实加强活动的组织领导，街党组成立“双联双促”专项活动领导小组，由党组书记任组长，机关各单位负责人为成员；领导小组下设办公室，负责统筹、指导和协调全县的“双联双促”活动。

2、统筹兼顾，抓好结合。全街要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，把开展“双联双促”活动与本部门的中心工作结合起来，与创先争优活动、“万名干部进万村入万户”活动等活动结合起来。坚持围绕活动内容，突出主题、明确重点、统筹兼顾、合理安排，确保工作取得实效。

3、转变作风，严肃纪律。这次“双联双促”活动作为加强党员干部教育的一项措施，通过开展活动，增强宗旨意识，增进对群众的感情。各工作组到基层工作要密切联系群众，严守工作纪律，注意言行举止，体察民情，珍惜民力，轻车简从，不给基层增加负担，把精力集中到工作上，集中到办实事上。切实做到“六不准”。

4、强化督查，注重实效。各辖区单位要把开展“双联双促”活动作为单位的一项日常工作抓紧抓实，作为建设学习型机关、学习型社会的一项重要内容抓出成效。活动领导小组办公室针对不同阶段活动开展情况进行不定期督查，发现问题及时提出整改意见，确保活动取得实效。对工作消极应付、效果不明显的单位和党员干部进行通报批评。

第二篇：双联双促活动方案

关于开展“双联双促”活动的实施方案 根据县委、县政府关于开展“双联双促”活动的实施方案，确定歇马镇的歇马街村、马鹿岩村、施家沟村为我局定点联系单位，为认真做好联系村的帮扶工作，现制定活动开展方案。

一、组织领导

1、成立县局“双联双促”活动领导小组

组长：***

副组长：***

成员：***

领导小组下设办公室，***任办公室主任，***同志为成员，负责日常工作。

2、组织县局定对口帮扶工作队

队长：

队员：

二、明确工作任务

工作队在当地党委、政府统一领导下，指导、帮助、督促、服务，按照“一年打基础、二年见成效、三年大发展”的要求，制定帮扶规划，拟定扶持项目，落实发展措施，机关联系基层重点做好“三强一班”（即强队伍、强实力、强管理、办实事）工作，干部联系群众，做到“五访五问”（即生病住院必访，老弱病残必访，邻里纠纷必访，刑满释放必

访，家庭困难必访，孤寡老人必问，下岗失业必问，失学儿童必问，流动人口必问，残疾人口必问）和“三送一增”（送政策、送温暖、送学习，增加党员脱贫致富的信心）工作。

三、工作要求

1、迅速行动，立即到村。访民情，问计于民。

2、对口帮扶。每位班子成员联系一个困难户和一个致富能手，中层干部联系一个困难户，每户帮扶资金原则上不低于500元。

3、给每个困难户培植一个致富项目。力所能及提供资金、信息、技术等方面的支持。

4、调查走访。每月要求在5天以上，撰写好民情日记。

5、严明纪律。坚决做到“七不准”，注重方法，体察民情，珍惜民意，轻车简从，不给基层增加负担，通过双联双促活动的开展，使全体干部作风有所转变，服务意识增强。

第三篇：双联双促方案

红安县招商局“双联双促”活动实施方案 为进一步加强我局干部作风建设，密切党群干群关系，推动我局驻点村建设，按照省市要求和县委统一部署，深入开展“机关联系基层、干部联系群众，促科学发展、促社会和谐”活动（以下简称“双联双促”活动），特制订如下方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照优势互补、相互促进、共同提高的要求，突出强组织、增活力，知民情、惠民生，巩固 “三万”活动成果，深化“城乡互联，结对共建”活动，改进机关干部作风，增进群众感情，通过联系和帮扶，使八里湾镇毛张坞村实现经济社会和谐发展。

二、总体要求

以迎接党的十八大、学习贯彻党的十八大精神为主线，深入贯彻落实科学发展观，坚持问政于民、问计于民、问需于民，突出强组织、增活力，着力知民情、惠民生，巩固扩大“三万”活动成果，改进机关作风，增进群众感情，锤炼坚强党性，巩固执政根基，为争创全国革命老区经济社会发展强县奠定坚实基础。

三、活动内容

将“双联双促”活动与“三万”活动、“城乡互联，结对共建”

活动紧密结合，突出强组织、增活力，围绕落实“基层组织建设年”要求，抓好以下工作：

（一）机关联系基层，重点帮助做好班子队伍、党员队伍、党支部规范化建设工作。局主要领导为毛张坞村全体党员至少上1次党课或作形势报告，组织机关党员干部开展1次“把支部会开在群众家”活动，驻村工作队员参加和指导联系村召开1次党组织民主生活会。协助联系村严格按照“五务合一”的要求高标准建设党员群众服务中心。

（二）帮助村培育支柱产业，壮大村级集体经济。帮助和指导毛张坞村谋划完善1至2个好的发展规划，加快强村富民步伐；帮助和指导该村组建农民专业合作社或专业协会；帮助群众解决生产生活中的实际困难，为该村办1-2件群众看得见、摸得着的实事，加快农民持续稳定增收步伐。

（三）干部联系群众，重点做好“五访五问”和“四送一增”工作。即：局党员干部深入联系点、深入基层、深入群众，“访基层干部、群众代表，问发展良策；访创业能手、致富大户，问致富经验；访上访户、意见户，问问题原由；访困难户、低保户，问群众疾苦；访服务对象、管理对象，问期望需求”。通过“五访五问”，做好政策宣传、解疑释惑工作，及时向有关方面反映群众合理诉求，研究提出解决问题的对策建议。积极做好“三送一增”工作，围绕“送政策、送信息、送温暖，增感情”做好直接联系服务群众工作，力所能及地为基

层群众献爱心、办实事、解难题。

四、活动要求

（一）活动时间：自2012年4月下旬开始，至2012年12月底结束。

（二）加强组织领导。局成立以局长卢国明为组长、副局长叶立勤、袁先锋任副组长，局机关中层干部为成员的“双联双促”活动领导小组。机关党员干部记好民情日记，建立工作台帐，登记机关和党员干部活动开展情况。

（三）严肃工作纪律。机关党员干部要带着感情、带着工作、带着责任深入基层、融入群众，要求真务实、真抓实干；要轻车简从，不要层层陪同、走马观花；要沉下身子、虚心学习，不要高高在上、指手划脚；要不怕吃苦、勤俭节约，不要贪图安逸、铺张浪费；要廉洁自律、树好形象，用良好的形象影响群众。

（四）加强督办考核。活动开展期间，实行活动季报、调研督办、定期例会、工作通报等“四项”制度。局活动领导小组每季度向县委“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动领导小组办公室报告一次活动开展情况，随时报送工作动态和典型经验。

红安县招商局

2012-4-25

第四篇：双联双促活动实施方案

双联双促活动实施方案

根据区三万办活动实施方案的总体要求和具体安排，我们积极开展“机关联系基层、干部群众，促进科学发展、促进社会和谐”的“双联双促”活动。现就开展此项活动提出如下方案。

一、指导思想

以xx重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕推动科学发展观、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的总体要求，坚持把“双联双促”活动与创先争优活动有机结合起来，以促进城乡一体化建设、深化农村强基工程为重点，全面开展机关和农村党组织联建、党员联户活动，进一步增强工作合力，推进城乡党建工作的相互衔接、统筹发展，努力为新农村建设及经济社会发展提供坚强的组织保障。

二、目标任务

围绕“密切联系和服务群众、加强基层组织，促进科学发展、促进社会和谐”的总体目标，认真落实机关干部联系和服务群众工作的意见，在继续巩固和拓展“三万”活动、“城乡互联、结对共建”活动成果的基础上，组织机关党员干部深入基层、田间地头和农户家中，转变工作作风，增进群众感情，密切干群关系，多为群众做好事、办实事、解难事。

三、活动内容

“双联双促”活动以促进农村基层组织建设、促进农村和谐发展为总体目标；以新农村工作队干部驻村进行帮扶为重要抓手，按照“优势互补、相互促进、整体联动、共同提高”的要求，依托各自优势，互帮互助，促进共同发展。

1.积极开展以“机关联基层、干部联群众，促科学发展、促社会和谐”为主要内容的“双联双促”活动。围绕创建“五个好”先进基层党组织的目标，共建一支政治过硬、作风优良、业务熟练的党员队伍，进一步增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力。抓好以“机关联基层、干部联群众，促科学发展、促社会和谐”为主要内容的“双联双促”活动。继续巩固“三万”活动的成果，进一步抓好结对村的新农村建设的扶助工作。按照“五个一”的要求，进一步加强基层党支部建设。

2.积极开展?“五访五问”民情调查活动。主要活动形式：访基层干部、群众代表，问发展良策；访创业能手、致富能手、问致富经验；访上访户、意见户，问问题原因；访困难户、低保户，问群众疾苦；访服务对象、管理对象，问期望需求。要通过到基层了解村民生活，加强与村民的沟通，及时汇报和总结基层工作情况，并针对其实际，列出工作重点；协助其尽快解决。

3.积极开展好“三送一增”（送政策、送信息、送温暖，增感情）活动。开展好“三送一增”活动的目的，就是要围绕群众关心的环境整治、安全饮水、养老、就医、教育、就业等问题，开展扎实有效的主题工作日活动，集中为群众办一批实事好事。要通过认领服务岗位、当好1天志愿者、参与社区公益活动、实行民情夜访等形式，促进结对村和谐社会的建设。主要工作：（1）解决实际困难。结合亲民爱民活动，对帮扶对象进行一次集中慰问。元旦、春节期间，开展“四访四问”活动，即：家庭有重大变故的必访必问、闹矛盾纠纷的必访必问、生活遇到困难的必访必问、思想情绪不稳定的必访必问。（2）消除矛盾隐患。坚持重心下移、关口前移，深入排查矛盾隐患，对发现的不稳定隐患，及时予以化解或向有关部门反映；对潜在的矛盾隐患、不稳定苗头提前预防诊断，从源头上化解各类矛盾。

4.协助结对村开展好创先争优活动。要进一步发挥基层党组织和党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用。做到：（1）党小组每季度召开一次生活会。（2）党支部每年召开一次民主生活会，检查分析本创建先进党支部活动中的情况和存在的问题，提出改进措施。（3）每季度公布党员上缴党费的情况。在服务群众方面，主要做到：（1）每年为村里办1-2件惠及全村的公益事业。（2）每年对全村农户开展一次访问征求意见。（3）每年为1个困难户解决实际问题。

5.城乡互联促进新农村建设跨越发展。“双联双创”根本目的就是要让每一个党支部都有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制，实现结对村新农村建设的新突破。（1）协助结对村建设一个好支部，着力促使党组织履职尽责创先进，引导党员立足岗位创优争先；（2）加大基层经费投入，大力改善结对村的办公环境和促进村级干部作风的转变；（3）搞好困难群众、留守儿童和空巢老人的关爱行动，促进结对村的和谐社会建设。

四、有关要求

（一）加强组织领导。驻村干部要做好后盾、按照领导负总责任的工作机制，把此项工作摆上重要日程。学校成立“双联双促”活动领导小组。

（二）驻村工作组要切实抓好工作落实。要经常深入联建村，开展走访调研、上党课、慰问贫困党员群众等活动，及时了解驻村干部的思想和工作情况，做到工作上多支持、政治上多帮忙、生活上多关心，切实为驻村干部解除后顾之忧。

（三）强化督导检查。学校党支部要建立“双联双促”活动工作档案，如实详细记录党组织和党员干部开展联建帮扶工作的具体情况。定期组织党组成员对“双联双促”活动进行检查，并将工作情况在进行通报。驻村工作组要高度重视此次驻村工作，加强信息反馈交流，扩大宣传范围，及时发现、培育工作特色，确保活动有效开展，圆满完成任务

第五篇：双联双促活动总结

××镇财政所机关支部 “双联双促”

工作总结

根据镇委、镇政府关于开展“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动的总体部署，按照镇委“迎创”活动领导小组下发的关于《在全镇开展“机关联基层、干部联群众，促科学发展、促社会和谐”活动的实施方案》（简称“双联双促”），镇党委高度重视，精心制定方案，组建专班，深入三个联系村，结对开展以“六访六问”、“三抓一促”为主体的双联双促活动，放下架子，俯下身子，为群众办实事，办好事，取得了实实在在的效果。现将工作情况总结如下：

一、工作开展情况

根据全镇双联双促工作方案要求，镇财政所以刘斌村支部为重点，由镇机关支部，实行“一对一”结对联系。一年来，先后在三个结对村召开5次扩大支部会、开展基层调研17次，上党课3场次，结对走访群众64人、扶持资金1.1万元，落实项目8个、投入资金65.91万元，切实帮助结对村解决了班子建设、基层党组织建设、阵地建设、产业发展等一系列基层组织关注、群众关心的热点和难点困难，很好地促进了联系村发展。

二、主要做法

1、抓领导，确保活动有序开展。我所把开展“双联双促”活动作为加强农村基层组织建设的重要举措摆到更加突出的位置来抓，成

立了由所支部书记、所长陈军为组长，班子成员为副组长，其他职工干部为成员的“双联双促”活动领导小组，并多次召开专题会议，一是广泛动员，提高广大干部职工的思想认识，二是研究部署“双联双促”工作，明确工作职责和任务，将各阶段任务落实到支部，分配到具体人，确保了活动的有序开展。

2、抓重点，确保活动取得实效。一是针对村两委班子刚成立，人员、制度还不健全的实际，由支部书记带队，在充分调研的基础上，采取召开支部扩大会、为全体党员上党课、民主生活会等形式，进一步统一了村两委及党员思想，村两委班子实力进一步增强；二是针对各村实际，通过充分走访调研，帮助各村建立健全了各项工作制度和管理制度，并结合全年发展，分别制定了产业发展、阵地建设规划，村级发展思路进一步明确；三是针对部分村基础设施差、产业发展资金短缺的实际，镇财政所积极配合，筹措项目和资金，帮助其切实解决了一批实际问题。

3、抓细节，确保活动深入人心。在“六访六问”、“三送一增”活动中，支部书记、所长多次带领相关人员采取蹲点调研、进村入户、包片驻点、回访复查等形式走访村组群众，全面了解党的方针政策和当地惠农政策落实情况、群众生产生活以及影响当地经济发展、社会和谐的突出矛盾和问题，掌握民情民意，获取真实情况。干部分头登门入户，有的帮助农户搞好春耕备耕，有的主动送上致富信息，有的积极捐款扶助，有的爱心助残。不少村民拉着干部的手，连声感谢党的政策好，干部作风好。在走访过程中，干部职工同村民之间建立了深厚的感情，与村民“结对子”、交朋友，彼此之间情同一家，干部把村民当成“知心人”，村民把干部当成“贴心人”。在多次走访过程

中，发放相关信息技术资料200余份，征求各类意见40余条，慰问特困户9户，为群众解决实际困难4余起。通过“大走访”，基本摸清了村民的家庭情况、愿望诉求，为下一步有针对性制定发展计划打下了良好的基础。

4、抓督办，确保活动常态化。一是坚持干部基层联系点制度。每名干部对口联系一户困难家庭，深入联系点与群众联系不少于2次，每次不少于2天，与联系户同吃同住同劳动。二是坚持公开承诺制度。干部将本单位基本情况、个人基本情况、帮建目标等制成《民情联系卡》送给联系户，特别是要将为村民办实事、办好事作出公开承诺，取信于民。三是建立群众意见诉求回复制度。民有所呼，我有所应，民有所求，我有所帮。认真听取和梳理群众反映的意见和愿望诉求，对能够直接解决的就直接解决，一时难以解决的，分门别类逐级反映，由上级有关部门协调解决。四是建立督办检查制度。所活动领导小组办公室采取不定期、明查暗访、抽样调查的方式对干部开展“双联双促”活动情况进行跟踪督促检查，召开座谈会、督办会总结情况，分析问题，查找原因，对工作不力、拖拉推诿、不负责任造成不良影响的及时在全所进行通报。

三、取得的成效

在“双联双促”活动中，通过全体干部的共同努力，在当地村干部和村民的支持配合下，取得了实质性的成效，归结起来主要有五点：

1、进一步转变了工作作风。干部沉下去，工作才能抓起来，机关干部俯下身子，变“机关坐班”为“基层实干”，不仅改善了服务态度，而且提高了办事效率，深入了解民间疾苦，增强了工作责任心，增进了同广大农民群众的鱼水感情。

2、密切了党群、干群关系。领导干部主动进村入户，同村民结对子、交朋友，打成一片，群众打心眼里高兴，干部也体现了自身的价值，干群之间的关系更加密切。

3、提高了基层党组织战斗力。通过党员联村、联户、城乡互动的教育、培训、引导和帮助，特别是“把支部会开在群众家”、“党员群众面对面”等活动，使村级党组织建设充满活力，村“两委”班子关系顺畅，团结合作、共谋发展的气氛更加浓厚。

4、改善了村级发展环境。我们将致富门路、信息技术、政策知识及时送到农民朋友手中，不仅使他们增长了见识，而且有力促进了农村多元化发展，农民致富的劲头更足了。

5、形成了新的发展思路。着眼于有什么问题解决什么问题，什么问题突出就先解决什么问题，我们同村“两委”班子和村民一道共商发展大计，因地制宜制订了致富增收的发展措施，提出了创新发展的新思路，充分发挥农村富余劳动力、闲置土地的特点，进一步健全和完善村级管理制度，规范村级民主决策、民主管理、民主监督，通过集民智、惜民力、解民困、帮民难、促民富，推进了村经济社会的良性健康发展。

××镇财政所机关支部

二〇一二年十一月二十六日