第一篇:区残联学习宣传人民满意公务员和人民满意公务员集体优秀事迹工作总结
区残联学习宣传青岛市第四届
“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”优秀事迹情况总结
区人力资源和社会保障局:
自我区开展参观学习青岛市第四届“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”优秀事迹巡展工作以来,区残联紧紧围绕区委组织部、区人力资源和社会保障局的统一部署和要求,精心组织,严密部署,扎实开展了学习宣传活动,现活动开展情况总结如下:
一、加强领导,严密部署,确保学习宣传活动顺利开展 我们坚持把学习宣传活动列入重要议事日程,成立了由理事长任组长、副理事长为副组长、各科室长为成员的活动领导小组,形成了主要领导亲自抓,分管领导全力抓,各科室具体落实,干部职工积极参与的工作格局。做到领导重视,责任到人,目标明确,确保学习宣传活动深入扎实开展。
二、深入开展争创学习宣传“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”活动
(一)召开动员大会。我们及时召开了动员大会,对残联机关开展学习宣传活动做了全面安排和部署。自活动开展以来,我们始终坚持以群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、满意不满意为目标,进一步增强服务意识,努力提高服务质量,完善服务功能,创新服务手段,全方位开展便民服务活动。
(二)开展系列活动。为推动学习宣传活动扎实开展,使残疾人群众切实看到实际效果,增强队伍的凝聚力、战斗力和社会影响力,我们开展了系列活动。一是开展“为民办实事、解难题、促发展”活动,采取向社会发放征求意见表、设立举报电话等形式广泛征求残疾人群众意见,着力解决残疾人群众所关心的热点、难点问题;二是为方便残疾人群众对有关政策、法规的了解和认识,我们将办事程序及所要提交的资料等全部汇编成册,在办证大厅公开悬挂,使办事人员一目了然;三是在简化办事程序提高工作效率方面,我们进一步完善了首问负责制,限时服务承诺制、违诺追究制等制度,并严格规章制度、简化审批程序、提高服务质量。四是探索建立联系服务贫困残疾人长效机制。确定每名机关干部至少联系3户贫困残疾人并定期进行走访,及时解决贫困残疾人的实际困难。端午节前夕,残联机关干部分别到各自联系的贫困残疾人家中进行了走访,并送去了粽子和鸡蛋,让残疾人切实感受到了政府的关爱。
三、继续大力推进队伍素质能力建设,加强“服务型机关”建设
一是大力加强了干部作风整顿工作。结合“三上三要六抓六治”机关作风建设主题活动,针对个别党员干部思想观念和工作中的不足,大力加强作风建设。对队伍中存在的宗旨意识淡薄、党性观念不强,工作作风漂浮、缺乏进取精神等问题,进行了专项学习。通过学习宣传活动,队伍的精神状态有了明显改观,观念有了明显增强,纪律作风有了明显
转变,工作效率有了明显提高。
二是大力开展“创先争优”活动。提高服务水平,增强机关工作人员的责任意识,培养良好的敬业精神。围绕落实年初制定的目标任务,扎实推进机关党的建设,不断深化满意在基层,争做好公仆活动,努力提升文明单位建设水平,进一步强化机关的思想建设、队伍建设、廉政建设,着重在“锻炼一支好队伍,建造一种好机制,营造一个好环境”上下工夫,为保证和促进本单位各项任务的完成提供了有力的思想和组织保证。
下步工作中,我们将继续以学习宣传“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”优秀事迹为载体,通过进一步加强学习,切实提高残联机关干部的综合素质,建设一支政治坚定、业务过硬、作风优良、勤政廉洁的干部队伍,进而推进各项工作再上新台阶。
李沧区残联
二〇一二年六月二十五日
第二篇:人民满意公务员集体申报材料
XX乡是XX市最大的农业乡,原隶属XXXX旗,1997年全建制划归XX市XX区,辖17个行政村,81个农业社,总人口1.5万人。由于历史的原因和受水的制约,种植结构单一,主要以种植大田作物玉米为主,农民增收步伐缓慢。近年来,XX乡紧紧抓住经济建设这个中心任务,狠抓队伍的教育和管理,不断创新工作思路,努力拓宽农民增收渠道,使全乡经济社会在短期内实现了跨越式的发展,农民生活水平显著提高。~年,全乡完成工农牧业总产值3.84亿元,同比增长91%;财政收入突破1600万元,同比增长89%;农民人均纯收入达到3215元,同比增长30%。~年截至7月底,全乡财政总收入完成3035万元,实现了历史新高。
一、抓教育,严管理,强化队伍素质
农村干部的素质高低,直接决定着农村经济社会的发展。该乡充分认识到只有拥有一支高素质的干部队伍,才能促进农村改革的深入,才能带领广大人民群众共同致富达小康,所以该乡始终把加强干部队伍的素质作为加快发展的基础,想办法提~部队伍的综合素质。
一是抓好理论学习。坚持党员干部学习日制度,每周的星期五下午为规定的学习日,全体党员干部都要进行集中学习,通过学习十六大精神、党章和农村政策法规等,加强党员干部的政治理论水平和法制意识,通过观看党员电教片及学习先进人物事迹,教育党员干部树立正确的人生观、世界观和价值观。
二是抓实用技术培训。该乡经常聘请市、区农业、科技部门专家到乡里为党员干部和农民群众进行实用技术培训,鼓励和引导党员干部参加农函大、农广校、电大的学历教育培训,积极组织党员干部带头利用电教设备,学习外地增收致富经验。近年来通过现场指导、外出参观等形式举办各类培训班20场次,组织赴银川、山东、河北等地的种养殖示范基地观摩~5期。多渠道,多形式的培训,使党员干部扎实地掌握了至少一门农牧业生产实用技术,对全乡农牧业产业化发展起到了积极作用。
三是狠抓干部作风。在抓干部作风中,乡党委把党员领导干部包农促富作为实施“富民工程”、全面推进小康社会进程的着力点,结合“三个代表”教育和党员先进性教育,组织开展领导干部联系帮扶活动,先后制定了领导、党员干部联系户制度,明确帮带任务,实行不见成效不脱钩,通过这些活动的开展,帮助解决了一批基层群众生活中存在的急事难事和愁事,用实实在在的行动凝聚了民心,树立了党和政府的良好形象。近三年来帮扶100多户农民摆脱贫困,走上了致富之路。同时XX乡大力推行首问责任制,限时办结制,要求每位干部从一个电话、一句问候,一张笑脸做起,从群众不满意做起,做到群众满意为止,进一步完善了各项工作制度。广大干部身体力行的工作实践,使群众切身感到转变作风给全乡带来的一派新气象。
二、定思路,调结构,开辟致富新路
为了帮助群众寻找到增收致富的路子,该乡围绕市场开展调查研究、外出考察学习,深入田间地头与农民直接座谈,结合乡情确定了以种植葡萄、反季节蔬菜和大力发展农区畜牧业两大结构调整主攻方向。教育群众以市场为导向,以科技为支撑,解放思想,更新观念,改进经营方式,拓宽发展思路,挖掘生产潜力,同时动员广大党员干部在结构调整方面带好头,领好路,以典型示范带动群众共同致富,在全乡17个村中树立了近百名致富典型,并组织了“看典型、学先进”等参观活动,极大地调动了农民产业结构调整的积极性。与此同时切实加大科技培训力度,经常邀请市、区涉农部门专业技术人员,深入田间地头现场指导葡萄、枸杞栽培、剪枝及小尾寒羊养殖技术;包村干部、乡科技服务站的技术人员,蹲点入户与农民群众并肩作战,提供产前、产中、产后全方位服务,促进了种养殖结构的调整。通过成功的示范,实实在在给全乡农民起到典型引路,样板带动的功效。在致富样板的带动下,全乡种养结构调整步伐逐步加快,截至目前全乡葡萄种植面积达到1900多亩,紫花苜蓿2000多亩,小尾寒羊存栏达到10000多只,奶牛200多头,肉牛300多头,新建标准化棚圈500处,青贮氨化池48个。
为进一步拓宽农民增收渠道,在综合实力显著增强的同时,该乡进一步加大支农力度,一是制定利农惠农政策,对进行产业结构调整的农户给予政府补贴。在市区两级补贴的基础上,乡里对葡萄种植户每亩补贴280元;建设日光温室每亩乡里补贴2000元;牧草种植每亩乡里补贴25元,极大的调动了农户产业调整的积极性;二是与各村签订结构调整责任状,制定乡、村干部激励约束机制。凡完成葡萄、日光温室80%任务的村,每超1亩分别奖励乡、村干部30元和300元。仅~年新植葡萄744亩,补种480亩。三是推进牲畜良种化进程,继续实施以“自繁为主,外调为辅”的“牛羊良种”工程。根据村民的意愿,结合全乡实际,乡政府投资7万元从山东东营调白头杜泊种羊5只,对本地的小尾寒羊进行品种改良。同时投资18万元新建牛羊冷配基地一个。
三、办实事,解民忧,服务人民群众
该乡努力转变职能,切实为社会各项事业提供优质服务,促进各项事业健康快速发展。该乡高度重视各项基础设施的建设,努力为群众提供良好的生产和生活条件。~年投资40万元完成了渡口村泵站改造,并解决了补水工程缺口资金60万元;投资40万元整修农田道路15公里;投资220万元的5000亩中低产田改造续建项目已接近尾声;同时又投资5万元落实农村改厕项目;投资70万元启动修建新红线村级公路。在努力加强基础设施建设的同时,切实为人民群众解难题办实事,针对农民贷款难问题,该积极协调金融部门,并为农民贷款提供保证金50万元,有效解决了农民贷款难问题;针对农民子弟上学难问题,党委、政府专门成立了大学生助学基金,目前已投入7万元扶助了93名贫困大学生;针对乡卫生院医疗设备简陋的问题,协调上级有关部门改善乡卫生院医疗条件的同时,党委、政府为卫生院匹配2万元,新购进了9万元的医疗设备,有效提高了乡卫生院的医疗条件;与党建指导员共同配合,协调上级有关部门,为本地农民开办驾驶员培训班,费用
第三篇:“人民满意的公务员集体”事迹材料-
“人民满意的公务员集体”事迹材料
西安市人才服务中心
西安市人才服务中心以科学发展观为统领,认真贯彻落实市委、市政府“人才强市”战略,坚持“以人为本、贴近市场、精品服务、树立品牌”的服务理念,立足西安,面向周边,积极发挥政府人才机构主渠道作用,为各类企、事业单位及个人提供高水平、专业化的人事人才服务。经过全中心干部职工团结协作、不懈努力,各项工作取得骄人业绩,受到服务对象一致好评,为西安经济社会发展做出突出贡献,为加快建设西安国际化大都市提供了坚强的人才保证。
西安市人才服务中心的工作受到国家人社部和全国人才流动中心领导、省市领导以及行业专家的充分肯定,先后17次获得省、市各级的表彰,2005年被陕西省人才交流协会评为“诚信单位”,2008年荣获“西安市文明单位”称号,2009年被西安市人民政府命名为“西安市公益性岗位开发工作先进集体”。
一、围绕全市大局,找准工作定位 市人才服务中心坚持把人才服务工作纳入党和国家以及市委、市政府和市人社局工作大局来谋划,在大局中定位,在大局下推进,以强烈的政治意识,大局意识,及时跟进,坚决落实中央决策部署。组织有关专家学者和从事人事工作的同志一起对中心发展战略进行分析研究,围绕政府部门机构改革、职能调整的新情况,紧密联系人才服务业发展的实际,进一步完善中心科学发展的思路和措施,重新审视与思考政府人才机构的定位与作用,实现“五个转变”,即:从经营性市场向培育性市场的转变;从经营性服务为向公共服务为主的转变;从各自为政、单点单面向资源整合、合作共赢的转变;从低端粗放式服务向高端精细式服务的转变;从被动服务向主动服务的转变。“服务”作为人才服务中心的中心工作和立身之本,得到进一步确立和强化。
二、依托优势载体,打造精品服务 要为各类单位和个人提供高水平、专业化的人事人才服务,中心本身必须拥有完善的服务设施和科学的制度体系,在构建良好服务环境上下功夫。
一、抓硬件配置升级。改善办公条件、办公设施,从以前面积几百平方米的办公场地扩大到现在四千多平方米的办公场所,分为行政办公区、开放办公区、服务接待区和招聘交流区等4个功能区,每个区域都配臵了程控电话系统、电脑查询机、电子显示屏等服务设施。加大信息化建设力度,中心人才网系统不断升级改造,现已成为立足西安、连通全国的大型门户网站。
二、抓组织构架优化。为适应公共服务业务的发展需求,中心参照国家人力资源与社会保障部推荐的《人才服务机构等级划分与评定标准》,将服务项目归类细分、优化调整,科学合理设臵组织架构,区分公共服务、市场经营和内部保障三种类别,整合建立了以8大项、60小项 为主要内容的专业化、社会化公共服务项目,初步形成了服务内容丰富、服务功能完备的标准化服务体系。为每个员工设臵岗位职责牌,对大学生就业报到、交纳社会养老及医疗保险和住房公积金等业务实行“一站式”服务,不让群众跑冤枉路。2008年初,经全国人力资源服务标准化委员会试测,我中心标准化建设已达到4A级水平。
三、抓制度机制完善。中心按照“诚信、和谐、进取”的服务宗旨和“唯人才是根本,视服务为己任”的行业要求,积极探索管理的有效途径和方法,及时修订完善了《西安市人才服务中心服务手册》、《目标管理制度》、《办事公开制度》、《员工奖惩制度》、《员工精神文明规范》等相关制度,新定下发了《进一步加强工作纪律的通知》和《薪酬福利管理制度补充规定的通知》,使内部管理迈上了科学化、制度化的轨道。如今,西安市人才服务中心制定的服务手册、业务服务规范、岗位说明及部门业务流程等制度性规范,已成为同行们的参考经典。
四、抓增强工作合力。中心在工作落实中注意加强内部研究论证,搞好上下沟通联络,主动与相关部门和单位协调配合,充分调动各方面的资源,形成了齐心协力下好“一盘棋”的工作格局。特别是全面推进创先争优和学习型党组织建设以来,中心注重加强对流动党员的教育管理,使他们在优质服务窗口创建中较好地发挥了模范带动和辐射引导作用,营造了“我是党员我带头,我是模范我创优”的良好氛围。人才服务的综合实力跃上了一个新台阶。
经过多年不懈努力,市人才服务中心以公共人才服务和公共就业服务为主体的公共服务体系建设轮廓初现,在不断激发内部管理,增强人员自律和诚实守信意识,打造服务精品的主旨下,日益得到社会的承认与好评。
一、创服务精品。提升以人事档案管理为核心的基础人事代理服务;以社会保障为主的多形式服务;加强统筹推进公共人才服务和公共就 业服务为主的人事代理综合性基础工作;稳步开展未就业毕业生就业登记及自主创业人事代理工作;以信息咨询为手段的代理服务;建立客户本位服务理念,建设服务优势的代理品牌,将人事代理服务做好做精。
中心通过宣传栏、热线电话咨询、电子大屏幕、触摸查询机、宣传单页、招聘报刊和新闻媒体等方式,把与群众最密切相关的政策信息、工作内容、办事须知、规章程序、时限结点等近百条信息作为重点环节进行公开宣传,方便群众进一步了解掌握国家政策。
二、搭就业平台。注重加强对毕业生就业择业观念的教育引导,帮助他们树立正确的就业观、择业观;不断夯实基础,完善就业报到工作流程,让毕业生通过正规渠道有序可循;下力抓好政策宣传,鼓励高校毕业生走自主创业的道路;建设见习基地,做好高校毕业生就业前的再培训、再指导;组织以毕业生为主题的专场招聘活动,拓宽毕业生的就业渠道。此外,中心还建立和完善了离校未就业高校毕业生数据统计工作、人才供求信息发布制度,坚持每周三毕业生专场、每周六周日招聘会制度,建立和完善高校毕业生就业支持体系、高校毕业生创业扶持体系、特困毕业生就业援助体系、高校毕业生就业服务体系、高校毕业生就业保障体系等五大体系。搭建了西安地区乃至全国广大人才和用人单位知晓的人才供求平台。
三、做企业帮手。中心坚持把人才服务工作纳入市委、市政府和市人社局工作的大局来谋划,在大局中定位、在大局下推进,找准了自身价值定位。结合西安建设中的人才需求实际,加大重点单位的人才选拨配臵力度,先后为高新管委会,经开管委会、世园会筹备办,国际港务区、浐灞管委会等重点单位选拨、配臵了2547名专业人员,有力地支持了我市经济社会发展。
三、创新工作思路,激发无限活力 市人才服务中心坚持以科学发展观为统领,全面指导各项工作,并结合新形势、新情况,不 断拓展工作领域,创新工作方法,为西安加快科学发展、实现率先发展贡献新的力量。
一、赴外省市引进高素质人才。2007年以来,市人才服务中心先后四次组织西安重点单位、重点企业赴北京、上海、苏州等外省市进行高端人才引进活动。招聘活动共收集简历5500余份,20%左右为清华、北大学生投递。其中有近3000名学子与西安招聘单位达成初步意向。在这几次招聘活动的影响和带动下,各参会用人单位截至2009年最终从外地引进高素质人才170余名,博士占20%左右,硕士占70%左右。中央和省市各大媒体对此进行了专题报道。
二、跨区域组建人才联盟。继加入全国大中城市人才合作联盟、西北五省人才合作联盟、陇海沿线人才合作联盟之后,中心根据陕西省委、省政府加快西咸一体化进程的发展战略,牵头成立了西咸一体化人才合作联盟。最具创造性的是2009年在国家批准关中——天水经济区发展规划之后一个月,市人才服务中心就牵头成立 了关中——天水经济区人才合作联盟,这也是全国第一个城市间的合作组织。此项举措受到了国家和省市领导的充分肯定和赞扬。
三、高端人才需求定期发布。市人才服务中心适时启动了《西安重点行业单位中高级人才需求信息发布制度》,将招聘信息在西安市人才网及国内主要城市人才网站发布,为用人单位建立良好的人才需求信息发布平台,加大中高级人才引进力度,并及时提供市场人才供需状况分析,满足西安地区重点企事业单位对高素质人才的需求。这一举措不仅扩大了西安地区知名重点单位的影响,同时也为西安的发展引进良才拓宽了渠道,得到了用人单位和求职者的一致好评。
四、加强作风建设,树立良好形象 人才服务工作关系民生,直接面对人民群众,作风建设直接关系到中心的形象和事业的发展。中心采取多项措施,着力打造一支作风优良、素质过硬的队伍,真正为工作对象做好服务。
中心加强监督,认真总结工作中存在的责任 心不强,脱离人才工作实际,作风漂浮等问题。特别是加强党员学习教育活动,全面推进创先争优和学习型组织建设活动开展以来,注重加强对党员的教育管理,充分发挥党员在优质服务窗口创建活动中的模范带头作用,营造了“我是党员我带头,我是模范我创优”的良好氛围。
通过开展思想工作作风整顿和优质服务教育活动、学习实践科学发展观活动、作风建设年、政风行风建设、政务公开、办事公开和“三基一化”建设等活动,全面落实了党员示范岗制度、首问负责制、服务承诺制度、限时结办制,极大地提升了员工的岗位素质、职业道德。
从2006年开始中心统一配发了员工的工装,要求做到着装整洁、举止端庄,推行文明用语,实行挂牌服务。建立值班主任制度,及时落实处理群众在中心办事过程中遇到的疑难问题,做好现场协调和投诉处理,坚决杜绝推诿和不文明接待行为。到目前为止,中心未接到任何无行政不作为和工作作风方面的有效投诉。近三年来,中心办理高校毕业生报到10万余人,设立就业见习基地和见习单位475家,提供就业见习岗位5000余个,累计发放见习补贴429万元。2008年来,各类招聘会累计入场人数达到60余万人。
国家人社部和全国人才流动中心领导、省市领导以及行业专家30余人次莅临中心视察、学习、交流,对中心工作给予充分肯定。中心先后17次获得省、市各级的表彰。2005年被陕西省人才交流协会评为“诚信单位”,2008年荣获“西安市文明单位”称号,2009年被西安市人民政府命名为“西安市公益性岗位开发工作先进集体”。
百尺竿头放步行,市人才服务中心将进一步增强责任感和使命感,充分发挥职能,以饱满的热情、百倍的努力、扎实的工作,实现新的跨跃,全面完成市委、市政府和市人社局安排的各项目标任务,全心全意为单位及个人提供优质人事人才服务,为促进社会和谐稳定做出新的贡献。
第四篇:人民满意公务员集体先进事迹申报材料
我乡,原隶属市某旗,年全建制划归××市××区,辖个行政村,个农业社,总人口万人。由于历史的原因和受水的制约,种植结构单一,主要以种植大田作物玉米为主,农民增收步伐缓慢。近年来,××乡紧紧抓住经济建设这个中心任务,狠抓队伍的教育和管理,不断创新工作思路,努力拓宽农民增收渠道,使全乡经济社会在短期内实现了跨越式的发展,农民生活水平显著提高。年,全乡完成工农牧业总产值亿元,同比增长;财政收入突破万元,同比增长;农民人均纯收入达到元,同比增长。年截至月底,全乡财政总收入完成万元,实现了历史新高。
一、抓教育,严管理,强化队伍素质
农村干部的素质高低,直接决定着农村经济社会的发展。该乡充分认识到只有拥有一支高素质的干部队伍,才能促进农村改革的深入,才能带领广大人民群众共同致富达小康,所以该乡。
民摆脱贫困,走上了致富之路。同时××乡大力推行首问责任制,限时办结制,要求每位干部从一个电话、一句问候,一张笑脸做起,从群众不满意做起,做到群众满意为止,进一步完善了各项工作制度。广大干部身体力行的工作实践,使群众切身感到转变作风给全乡带来的一派新气象。
二、定思路调结构,开辟致富新路
为了帮助群众寻找到增收致富的路子,该乡围绕市场开展调查研究、外出考察学习,深入田间地头与农民直接座谈,结合乡情确定了以种植葡萄、反季节蔬菜和大力发展农区畜牧业两大结构调整主攻方向。教育群众以市场为导向,以科技为支撑,解放思想,更新观念,改进经营方式,拓宽发展思路,挖掘生产潜力,同时动员广大党员干部在结构调整方面带好头,领好路,以典型示范带动群众共同致富,在全乡个村中树立了近百名致富典型,并组织了看典型、学先进等参观活动,极大地调动了农民产业结构调整的积极性。与此同时切实加大科技培训力度,经常邀请市、区涉农部门专业技术人员,深入田间地头现场指导葡萄、枸杞栽培、剪枝及小尾寒羊养殖技术;包村干部、乡科技服务站的技术人员,蹲点入户与农民群众并肩作战,提供产前、产中、产后全方位服务,促进了种养殖结构的调整。通过成功的示范,实实在在给全乡农民起到典型引路,样板带动的功效。在致富样板的带动下,全乡种养结构调整步伐逐步加快,截至目前全乡葡萄种植面积达到多亩,紫花苜蓿多亩,小尾寒羊存栏达到多只,奶牛多头,肉牛多头,新建标准化棚圈处,青贮氨化池个。
为进一步拓宽农民增收渠道,在综合实力显著增强的同时该乡进一步加大支农力度,一是制定利农惠农政策,对进行产业结构调整的农户给予政府补贴。在市区两级补贴的基础上,乡里对葡萄种植户每亩补贴元;建设日光温室每亩乡里补贴元;牧草种植每亩乡里补贴元,极大的调动了农户产业调整的积极性;二是与各村签订结构调整责任状,制定乡、村干部激励约束机制。凡完成葡萄、日光温室任务的村,每超亩分别奖励乡、村干部元和元。仅年新植葡萄亩,补种亩。三是推进牲畜良种化进程,继续实施以自繁为主,外调为辅的牛羊良种工程。根据村民的意愿,结合全乡实际,乡政府投资万元从山东东营调白头杜泊种羊只,对本地的小尾寒羊进行品种改良。同时投资万元新建牛羊冷配基地一个。
三、办实事,解民忧,服务人民群众
该乡努力转变职能,切实为社会各项事业提供优质服务,促进各项事业健康快速发展。该乡高度重视各项基础设施的建设,努力为群众提供良好的生产和生活条件。年投资万元完成了渡口村泵站改造,并解决了补水工程缺口资金万元;投资万元整修农田道路公里;投资万元的亩中低产田改造续建项目已接近尾声;同时又投资万元落实农村改厕项目;投资万元启动修建新红线村级公路。
第五篇:人民满意公务员集体事迹材料
近年来,县发改委在县委、县政府的领导下,不断推进改革,更新观念,转变职能,全面贯彻落实科学发展观,围绕“创特色、铸品牌、‘成一极’,建设‘风景独好’新”的奋斗目标,充分发挥市场配置资源的基础性作用,不断加强和改善宏观调控,有力推进我县国民经济持续快速健康发展,攻坚克难,全力拚搏,坚持“项目引资双带动”战略,积极应对全球金融危机带来的不利影响,努力探索新型工业化、城镇化和农业现代化统筹协调发展之路,加快产业结构调整,转变经济发展方式,全县经济保持平稳较快发展的良好态势,认真履行了总体经济体制改革的宏观调控部门的职责,较好地发挥了作用。
充分发挥职能作用服务经济社会发展大局
县发改委在综合分析“十一五”期间全县经济社会发展状况、认真研究国家宏观经济动态及产业政策的基础上,组织力量,编制了《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,绘制出了“十二五”发展蓝图。突出新农村建设、项目建设、结构调整和产业化发展等主要调控指标,科学编制下达国民经济和社会发展主要指标计划。坚持经济运行月分析制度,重点加强对经济增长速度、固定资产投资、城乡居民收入、居民消费等重点经济指标的跟踪分析,加强了经济运行管理,促进了全县经济社会健康快速发展。2013年上半年,全县可实现(预计,下同)生产总值28亿元,按可比价计算,同比增长14.3%,其中一、二、三产增加值分别为6.3亿元、11.2亿元、10.5亿元,分别同比增长5.3%、17.5%、13.4%。三次产业结构不断优化,由去年同期的21.8∶43.7∶34.5调整为22.5:40:37.5;实现规模以上工业总产值40亿元,同比增长31.1%;500万元以上固定资产投资完成16.2亿元,同比增长80.4%;财政总收入4.33亿元,同比增长21.5%;地方财政收入3.1亿元,同比增长24.5%;实际利用外资2530万美元,同比增长36.3%;外贸出口额1596万美元,同比增长26.7%;农民人均现金收入2110元,同比增长18.3%;实现社会消费品零售总额8.4亿元,同比增长24.6%。生产总值、地方财政收入、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额等重要经济指标大幅度提升,全县经济社会迈入了快速健康发展的新时期。
加强项目调度管理促进固投快速增长
县发改委始终坚持把项目建设作为经济工作的主抓手,坚定不移地实施重大项目带动战略,加大固定资产投资对经济增长的拉动作用以有效投入扩展增量、壮大体量,发展后劲进一步增强。一是围绕国家产业政策和投资导向,在广泛征求意见的基础上,筛选、确定了“十二五”时期全县重点建设项目计划。二是加强重点建设项目调度管理。对全县重点建设项目实行旬调度、月分析、月通报、半年督查、年终考核制度。对纳入全区重点调度的建设项目深入项目责任部门和实施单位进行督查,了解项目建设的进展情况及存在的困难问题,积极协调解决,确保了全区项目建设顺利实施。三是认真贯彻落实国家投资体制改革的规定,不断规范项目管理,制定了《县项目建设管理办法》,对政府投资项目一律实行审批制,对企业不使用政府投资建设的项目,实行核准或备案,进一步加强了投资监管,规范了项目管理。四是加大项目前期工作力度。按照“竣工一批,新开一批,储存一批,论证一批”的要求,不断充实完善项目储备库,共编报振兴发展项目500个,总投资超千亿元,预计未来几年可争取资金超500亿元。其中,项目总投资亿元以上的个性项目共114个,占项目总量23%;5000万至1亿元的项目有61个,占项目总量13%。上半年,全县500万元以上固投项目完成16.2亿元,同比增长80.4%,增速是去年的3倍。1-5月,全县已开工重点项目70个,完成投资15.4亿元,其中月亮湾新区内基础设施建设、绿色通道建设、国际酒店建设、钨业有限责任公司年产1400吨超细碳化钨粉及500吨合金棒材、石磊氟化工公司年产5万吨无水氢氟酸、2万吨电子级氢氟酸等一批重大项目投入大、进展快,有效地拉动了我县经济的增长。
抢抓政策机遇积极向上争资争项
项目资金是全社会固定资产投资持续快速增长、带动全县经济社会又好又快发展的重要保障。县发改委多措并举、全力保障项目和资金的争取。一是超前谋划,精心组织。进一步加强对《国务院关于支持等原中央苏区振兴发展的若干意见》等国家产业政策的学习和研究,及时掌握国家投资导向,围绕农林水利、生态、交通、社会事业、基础设施建设等重点领域,认真谋划,筛选申报一批重点建设项目,做到了有的放矢。二是加强领导,明确职责。把争取资金作为重中之重,采取多种方式向省、市发改部门汇报衔接,及时掌握投资信息,积极争取国家投资。三是加强国省投资项目管理。管好建好投资项目是下一步争取资金的基础,我们注重投资的争取,更重视项目的管理,按照国债项目管理的“四制”要求,严格履行项目建设程序,加强资金管理,加大项目稽查力度,及时纠正项目建设中存在的问题,确保了国债项目的顺利实施。2012年以来,我县共上报争资争项项目561个,累计可争取资金11.855亿元(2012年7.0941亿元,2013年4.7609亿元),实际到位资金9.8467亿元(2012年6.6093亿元,2013年3.2374亿元),其中,中央转移支付、民政救济、劳动保障、扶贫等政策性资金6.3268亿元。累计争取用地指标5405亩。
民生实事加速推进,发展成果人民共享
坚持把民生当作是第一大事来抓,注重新增财力向民生领域倾斜,持续加大各类民生投入,2013年1-5月,用于教育、就业、社会保障、医疗卫生、文化体育、住房保障等民生支出达3.58亿元,同比增长12%,占一般预算支出比重的65%,有力地保障了民生支出的需求。上半年,城镇新增就业人员1662人,“4050”人员就业192人,新增农村劳动力转移人数3335人,其中省内新增转移2492人,累计购买公益性岗位712个,发放公益性岗位和社会保险补贴资金287万元,累计发放小额担保贷款1743万元,开工新建保障性住房496套,续建1820套进展顺利;乡镇公办示范性幼儿园建设已完成主体工程1所,即将开工建设6所;乡镇敬老院新改扩建工程已开工8所;新一轮22750户农村危旧土坯房改造工作全面展开,8座农村安全饮水工程稳步推进;全县参加基本养老保险人数(含退休人员)26924人,完成目标任务的104.36%;为6665名企业离退休人员提高了退休养老金发放标准,社会化发放率达100%。
加强作风建设建强干部队伍
始终把打造一支政治合格、业务精湛、作风过硬、服务优质的干部队伍作为加强自身建设的重要目标,采取多种有效形式强化思想教育和业务培训,努力提高党员干部的政治素质和业务素质,努力建设一支充满生机活力、昂扬向上的干部队伍。
加强班子自身建设,努力打造廉洁奉公、团结务实的领导班子。火车跑的快,全凭头来带,领导班子的强弱,整体素质的高低,直接影响到各项工作成绩的优劣和事业的成败。一年来,我委不断加强领导班子的自身建设,先后制定了廉政建设制度、工作制度、考勤制度、财务管理等制度,对领导班子成员要求做到“四个坚持,建设四型班子”,即坚持理论学习,建设学习型班子;坚持民主集中制的议事制度,建设和谐型班子;坚持廉洁自律,建设廉政型班子;坚持多办实事,建设务实型班子。
不断加强党建、精神文明建设,努力提高全委干部职工干事创业的自觉性和能动性。今年,多次组织全委干部职工认真学习《党的十八大报告》、《科学发展观知识读本》、《六个为什么》和总书记系列讲话等重要理论和讲话精神,要求把圆满完成全年经济社会发展各项目标任务作为贯彻落实科学发展观的检验标准,并在年底对每一位党员、干部和职工进行考核。通过理论学习进一步强化全体干部、职工的服务意识和干事创业的责任感和紧迫感,大家在项目管理上搞创新,在争资争项上出新招,在调研分析上下功夫。
在党的建设方面,积极做好了新党员的发展工作,严格按照要求发展新党员和入党积极分子,激发了全委干部职工积极向上、勇于进步的热情。同时定期召开了民主生活会,开展批评与自我批评,查找不足,对照整改,切实提高了党员干部的党性修养和理论素养。
切实加强行风建设,努力培养高素质的发展改革工作队伍。始终把加强行业作风建设作为树立发改部门的形象工程、信誉工程,大力培育爱岗敬业、方便群众、文明服务的行业风尚。积极开展民主评议等活动,向社会公开推行了限时服务承诺,广泛接受社会各界的监督和评议。认真查找我委各项业务工作和行风方面的不足和软肋,并限期进行整改。通过加强行风建设,全委营造出了一个“依法行政、务实创新、清正廉洁、服务热情,讲求实效”的形象。