人和乡关于“基层组织建设年”活动实施方案 2

第一篇：人和乡关于“基层组织建设年”活动实施方案 2

人和乡卫生院

关于“基层组织建设年”活动实施方案

为进一步加强和改进党的基层组织建设，不断深化和巩固创先争优活动成果，根据县委、县卫生局有关部署要求，现就在全县医疗单位开展基层组织建设年活动，我院根据县卫生局印发的《关于在卫生系统开展基层建设年活动的实施方案》大卫党发„2012‟16号文件精神，结合我院实际情况，制定如下实施方案。

一、总体要求和工作目标

总体要求：以迎接党的十八大和贯彻落实大竹县十二次党代会精神为主线，以夯基础、强组织、增活力、促发展为主题，以基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障建设为重点，全面落实基层党建工作各项任务，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为实现好、维护好、发展好本乡居民健康权益提供坚强组织保证。工作目标：按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，通过一年左右时间的努力，全乡基层组织建设战斗力进一步提升，转化一批后进党组织，提升一批一般党组织，巩固扩大一批先进党组织，形成设置合理、覆盖全面的基层组织体系，相互配套、务实管用的制度体系，基层需要、群众欢迎的党建载体体系，职能清晰、任务具体的责任体系，主体明确、方法科学的考评体系，经费投入制度化、激励保障长效化的基层党建工作保障体系，通过强基固本、提升功能，实现基层建设工作制度化、党组织活动经常化。

二、主要内容

（一）加强卫生院组织建设，确保活动有序开展。我院加强卫生院组织建设，确保活动有序开展。人力资源较其他兄弟医院显得薄弱，但为了确保本次活动能够顺利、有序开展，我院依旧按照上级部门下达的文件精神，动员全院职工积极投身到本次活动中来，为基层组织建设增砖添瓦。

（二）把好服务质量，深入开展创先争优活动。作为窗把好服务质量，深入开展创先争优活动。口医疗服务行业，优质、高效、规范服务一直是我们永恒不变的追求。我院以本次活动为契机，加强职工业务能力学习、技术能力锻炼，把好服务质量关，进一步提升服务质量，积极为民创先争优。

（三）不断加强思想政治建设，促进全面发展。继续开不断加强思想政治建设，促进全面发展。展学习型组织建设活动，在工作中不断加强政治业务学习，深入了解政府等上级主管部门出台的新政策、新方针，专业知识提升的同时注重政治文化修养，政治、技能全面发展。

（四）大力推进院务公开制度，廉洁行医。结合“三好大力推进院务公开制度，廉洁行医。制度一满意”、“创建无红包、无回扣、五大处方医院”等活动，积极宣传医德医风方面的先进典型和先进事迹，大力弘扬正气，树立新风，使广大群众了解、支持并积极参与到创建活动中来，努力营造良好的创建氛围。

三、相关要求

（一）加强监督，确保活动正常开展。今年是创先争优加强监督，确

保活动正常开展。活动的最后一年，组织建设年活动是当前和今后一个时期的重大任务。承接创先争优活动的良好发展之势，为了进一步巩固良好的工作成果，我们决定进一步加强监督管理，全院总动员，确定各科室主要负责人为第一责任人，带头抓好基层建设工作，确保本次活动扎实有效的开展，从而提升医院的医疗服务水平。

（二）健全管理制度，确保活动取得实效。一是医院制健全管理制度，确保活动取得实效。一是定详尽的管理制度，把各项活动主旨结合起来全面推进工作进度；二是积极响应上级部门提出的“三级联述联评联考”制度，做到向上级、同事、下属单位工作述职，要求上级、同事、群众对工作评议，接受上级、单位、群众对工作的考核，层层把关，滴水不漏，确保活动取得切实的良好成果。

（三）精心部署，层层落实。结合同期活动及自己实际精心部署，层层落实。情况，寻得一扎实有效的工作途径----全面联合，层层落实，双管齐下。经研究讨论，同期活动主旨就是推进社会健康向前发展，满足群众的生活需求，所以进一步强化为民服务的理念、提升服务职能和水平都是我们今后要攻克的环节，从低处着手，高处着眼，循序渐进，扎实有效推进活动开展。2012年承接“十二五”工作开局之年的好势头，我院继续坚持党的先进方针，结合各项活动的扎实有效开展的步伐，坚持不懈、持之以恒，把本年的工作推上一个新的层次。

人和乡卫生院

2012年01月22日

第二篇：乡2012年基层组织建设年活动实施方案

**乡基层组织建设年活动

实施方案

为进一步加强和改进党的基层组织建设，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，夯实党的执政基础、巩固党的执政地位，充分凝聚广大基层党组织和党员干部群众力量，为实现乡域经济“能快则快、更好更快”发展，为我乡十二五规划开好局，制定本方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观, 以党的十七届五中、六中全会为指导，全面贯彻落实国发2号文件和市六次党代会、特区十次党代会精神，紧紧围绕“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调，以深化党创先争优为契机，以改革创新为动力，以增强党的活力为目标，扎实推进全乡各党支部和广大党员的先进性建设，着力解决基层组织建设工作中存在的突出问题和困难，为全乡经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。

二、活动目标

紧紧抓住中央、省委和市委高度重视基层党组织建设工作的契机，围绕建组织、建队伍、建格局、建制度四大建设，着力解决党组织覆盖面不宽、党组织和党员创造力不强、各

方联运不畅、制度机制不健全等问题，使基层组织战斗力、基层党组织书记素质、党员队伍生机活力、基层基础保障水平、基层党建制度化水平进一步提升，努力实现基层党组织及广大党员服务发展的措施更加科学、服务发展的力量更加强大、服务发展的资源更加优化、服务发展的基础更加牢固、服务发展的机制更加完善、服务发展的氛围更加浓厚、服务发展的途径更加广泛的“七个更加”目标。

三、组织机构

为使活动开展见成效，成立**乡基层组织建设年活动领导小组，其成员组成如下：

组 长：龙 挺（乡党委书记）副组长：毕家玺（乡党委副书记）

成 员：白 滔 张政虎 肖强武 徐爱权 张华庆 郭府学

领导小组下设办公室于乡党政办，办公室主任肖强武兼，领导小组负责组织、协调、督促活动各项工作的开展。

四、工作任务

（一）强化培训，着力提升党员队伍素质

积极支持和配合做好省、市、特区开展的各级干部培训工作，充分利用贵州省党员干部在线学习资源，加强对党员政策法规、党的先进性教育、各类业务技能和农村实用技术培训，提升党员队伍素质。

（二）进一步加强党的基层组织建设

1、按照“三定一考”（定岗位、定目标、定奖惩、严考评）思路，探索制定基层党组织任期目标和目标管理。

2、以“一定五有”（定目标任务、干部报酬、工作经费、活动有场所、教育有阵地、干好有希望）为内容强化基层基础设施保障。

3、完善“三会一课”，进一步强化党员队伍建设。充分运用现代网络技术，通过开展网上组织生活、网上党校、“空中课堂”、“远程教育便民得民服务室”等方式，扩大党的工作影响力。

4、实施“一重点两计划”（重点把三年以上没有发展党员[转入的预备党员和党员不计本村发展的党员]的行政村列为重点管理单位，计划每个行政村每年至少发展一名35岁左右的年轻党员，计划每发展一名党员必须新培养2名以上入党积极份子）。坚持发展党员“十六字” 方针（控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用），从入口上保证党员队伍的质量。

5、在党员干部中开展“三忠诚”（忠诚于祖国、忠诚于党、忠诚于人民）为主要的教育活动，纯洁党员队伍，教育党员坚定理想信念，强化宗旨意识，增强加快推进经济建设的信心和决心。

（三）创新党建发展模式，优化服务发展资源

1、积极探索社区带农村、强村帮弱村、先进村扶后进村的党建模式，实现村居区域统筹发展、协调发展、加快发

展。

2、以“转作风、强服务、促跨越” 活动为重点，提高机关 党建工作科学化和制度化。强化对机关作风建设的动态管理，进一步加强机关作风建设，在便民利民服务中心和“首问责任”窗口、“服务接待”窗口开展“创建群众满意窗口、争当优质服务标兵”主题活动，创建阳光窗口、红旗窗口、党员先锋岗、文明服务岗、星级示范岗等工作，实现“一窗式受理、一站式办公、全程式代理”，进一步转变为民服务的作风。

3、以开展“抓党建、促发展、构和谐”活动为重点，加强对民族村、贫困村、落后村的党建工作。

4、深化拓展“四进非公”为载体，探索更加务实的非公企业党组织建设模式。

（四）创建基层党建示范点，打造服务发展的浓厚氛围 在公路沿线努力打造一批能看、能学、能赶、有示范带动作用的基层党组织建设示范点，充分发挥先进典型的示范带动作用，形成全乡基层党建工作全面发展的局面，推动全乡基层党组织建设工作不断科学发展。

（五）保障党员权利，充分发挥基层党组织作用 进一步完善党代会制度、党代表视察调研制度、列席党委会制度、代表小组活动制度、定期联系服务群众制度、定期学习培训制度等。切实为党员参加学习培训、交流思想和开展组织活动、履行权利义务、发挥先锋模范作用创造必要

条件和提供制度保障。全面推行党员定期评议班子成员或党代表制度，在村级党组织建立健全党员议事会制度，探索建立党员监事会，创新“四议两分开”形式，完善常务公开、党内重大决策征求意见、党风重大情况通报、定期通报工作等制度，充分保证党员的参与权、知情权和监督权。

（六）完善服务环境，促进经济发展

在全乡树立“全党抓经济、核心抓工业、重点抓项目”的观念，坚持“一个领导、一个项目、一套班子、一个政策、一抓到底”工作责任制，深入推进便民利民服务中心建设，落实党员干部公开承诺制度，公开基层党组织为群众服务的项目、流程、纪律等事项，坚持把作风作为促进转变作风、改善服务的有力抓，在党员自评、领导点评的基层上，广泛组织群众测评。进一步健全和完善领导干部联系站所、联系村、联系项目、联系帮扶户等制度，完善“四帮四促”工作制度，确保“四帮四促”工作落到实处。形成全乡上下人人关心项目建设，人人关注经济发展的良好局面。

（七）加强党建信息工作

按照“一个支部一名信息员、一个站点一名管理员”的要求，配齐配强远程教育站点管理员，充分发挥远程教育的作用。规范村务日志、党组织活动记录本、群众工作记录本、民主管理记录本、说事调解记录本等基层党组织工作记录本，及时上报基层党建工作信息、更新党建千村万村网页，保障信息畅通。

五、方法步骤

（一）调研阶段（2012年2月下旬）。各党支部要针对基层党组织和党员队伍建设的基础性工作和创新性工作展开调研，认真听取党员、干部、群众的意见和建议。在此基础上，乡党委召开专题会议，认真学习全国、全省组织部长会议、全市组织工作会议和市六次党代会、特区十次党远道而来地党建工作的新论述、新部署、新要求，研究各党支部在基层党组织建设中存在的困难和问题，提出解决问题的办法和措施。

（二）动员部署阶段（2012年2月底）。乡党委召开基层组织建设年活动动员会议，对开展基层组织建设年活动进行全面动员部署。各党支部要及时召开基层组织建设年活动动员会议，要结合实际对本支部的基层组织建设年活动进行扎实安排部署，认真研究制定基层组织建设年活动实施方案，并于2012年3月10日前报乡活动领导小组办公室。

（三）组织实施阶段（2012年3月至11月）。以“七大工程”建设和省委“十项行动”、市委“1+10”文件为重点任务，进一步建立健全各项工作制度，明确责任分工，采取有效措施，有步骤、有计划地抓好各项工作任务的落实，确保基层组织建设年活动取得实效。乡党委基层组织建设年活动领导小组将派出督查组，对各党支部开展活动的情况进行督促、检查、指导，促进各项措施的落实。

（四）总结阶段（2012年12月）。各党支部认真总结

党的基层组织建设年活动中积累的好经验、好办法，并把成功做法和经验用制度的固定下来，形成长效机制。并将活动材料整理归档、上报特区党建办。

六、保障措施

（一）加强组织领导。乡基层组织建设年活动领导小组具体负责基层组织建设年活动的组织实施。各党支部书记要高度重视基层组织建设年活动，切实履行职责，提供必要的条件，确保基层组织建设年活动顺利开展，建立定期工作汇报制度，每月向乡党委书面汇报一次活动开展的情况，并及时通报情况，研究部署工作。

（二）加强督促检查。乡党委基层组织建设年活动领导小组抽调专人组成督导检查组，对全乡基层组织建设年活动各项工作任务落实情况进行定期或不定期督查指导，帮助各党支部解决工作中存在的困难和问题，对领导重视不够、措施不力、工作滞后的党支部及时进行通报。各党支部要采取有力措施，加强经常性的督查和指导，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，确保活动顺利开展。

（三）加强舆论宣传。乡活动领导小组根据基层组织建设年的重点工作，制定具体的宣传方案，及时宣传推广各党支部在开展基层组织建设年活动中的好做法、好经验、好典型。开辟“基层组织建设年活动”专栏，切实加强对基层组织建设年活动的舆论宣传，营造良好的舆论氛围。

（四）开展表彰活动。为鼓励先进，鞭策后进，整体推

进全乡基层组织建设工作，2012年底，乡党委基层组织建设年活动领导小组将根据检查验收结果并结合活动期间督导检查组的督促检查情况，对开展基层组织建设年活动情况进行评比，对成绩突出的先进集体和先进个人进行表彰。

中共**布依族乡委员会

2012年2月27日

第三篇：半坡乡基层组织建设年活动实施方案

半坡乡基层组织建设年活动实施方案

根据我县《关于在创先争优活动中扎实开展基层组织建设年活动》的通知，景组通[2012]9号文件精神，为深入扎实开展好我乡基层组织建设年活动，促进我乡经济社会全面建设，按照县委组织部的统一布置，结合我乡的实际情况，特制定以下方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和创先争优活动, 扎实推进全乡各级党组织和广大党员的先进性建设，着力解决基层组织建设工作中存在的突出问题，使党员队伍建设水平有新的提高、基层党组织活力有新的增强、党内基层民主建设有新的进步、基层党建工作保障机制有新的进展、改善民生工作有新的成效，为全乡经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。

二、目标要求

通过开展基层组织建设年活动，进一步加强基层党组织建设、提高党员素质、永葆党员先进性、健全和落实党建工作机制；有重点地解决目前我乡基层党组织建设中存在的突出问题；创新活动方式，力争在强化基础、提高素质、示范带动、健全机制等方面取得突破；充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、保持稳定、促进和谐的作用，全面提高我乡各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，使我乡基层组织建设基础工作更加扎实、常规工作得到提升、重点工作不断创新、难点工作有所突破，形成职责明确、运转协调、制度健全、保障有力的基层组织建设工作新格局。

三、方法步骤

按照乡党委的统一安排，基层组织建设年活动将分四个阶段进行：

（一）动员部署阶段（2012年3月5日至3月10日）。乡党委召开基层组织建设年活动动员大会，对开展基层组织建设年活动进行全面动员部署。各党（总）支部要及时召开基层组织建设年活动动员会议，要结合实际对本党（总）支部的基层组织建设年活动进行扎实安排部署。明确开展基层组织建设年活动的指导思想、目标要求、工作任务、方法步骤，提高认识，统一思想，切实把思想和行动统一到基层组织建设年活动的各项工作中来。

（二）开展调查摸底阶段（2012年3月10日至3月31日）。各党（总）支部要针对党组织作用发挥情况，党的路线、方针、政策的贯彻落实情况，深入开展调查研究，认真听取党员、干部、群众的意见和建议。在此基础上，召开专题会议，研究各党（总）支部在基层党组织建设中存在的困难和问题，提出解决问题的办法和措施。

（三）组织实施阶段（2012年4月1日—11月30日）。乡党委组织办具体负责各党（总）支部基层组织建设年活动的具体实施。各党（总）支部要积极探索新时期新阶段基层组织建设的新思路、新方法，建立健全各项工作制度，明确责任分工，采取有效措施，有步骤、有计划地抓好各项工作任务的落实，确保基层组织建设年活动取得实效。乡党委基层组织建设年活动领导小组将派出督查组，对各党（总）支部开展活动的情况进行督促、检查、指导，促进各项措施的落实。

（四）总结验收阶段（2012年12月1日—12月31日）。各党（总）支部要认真总结党的基层组织建设年活动中积累的好经验、好办法，并把成功做法和经验用制度的固定下来，形成长效机制。12月10日前，各支部要对开展党的基层组织建设年活动情况进行自查，并将自查报告报镇组织办。12月20日前，乡党委基层组织建设年活动领导小组要对各支部开展情况进行检查验收。

四、工作任务

（一）加强党组织班子建设，增强支部战斗力。

1、加强村级党员干部的培训。建立村级党员干部培训经费保障机制，为村级党员干部培训工作的顺利实施提供保障。建立健全分级培训责任制，按照分工负责、分级培训的要求，在认真实施上级“基层组织建设年”精神培训的基础上，结合实际情况，制订计划，采取定期培训等大规模培训村级党员干部。举办4次以上村党组织书记培训班、村委会主任培训班、村级党员干部培训班、实用技术人才培训班。

2、重视村级党组织队伍建设。以选好配强村党组织书记为重点，着力加强村级党组织班子建设，对作用发挥不好、群众意见较大的党员干部要及时进行必要的调整。加强驻村干部和大学生村干部的管理，强化责任意识，使其切实为村里的群众服务，为村里经济发展贡献力量。按照“一定三有”的要求，建立健全党员干部政策激励机制，保证村级党组织办公经费和党员干部的报酬待遇。

3、完善基层党内民主。建立健全村委会定期向党组织报告工作、村党组织定期向党员和村民代表通报工作，村“二委”联席会议等制度，形成“二委”统一协调、决策规范的工作机制，增强村级班子合力。积极推行“四议两公开”制度，进一步完善村民会议、村民代表会议、党员议事会和“一事一议”民主决策机制。大力实施党务公开制度，不断拓宽党务公开渠道和内容，把大事小事公之于众，方便党员和群众监督，密切党群关系。

（二）抓好“五个好”党支部建设，提高整体水平。

1、签订党建工作目标责任书，齐抓共管。今年，乡党委制订了党建工作目标责任书，各村要围绕乡党委的目标责任制订村级党建工作目标责任书，并且公示上墙。乡党委将着重完善抓党建工作责任制，形成“书记带头抓、组织办专项抓”的新局面，真正营造上下联动、齐抓共管的党建氛围。每月召开一次党委会专题研究党建工作，每月召开一次组织工作例会指导村级组织开展工作。

2、以“五个好”党支部的标准建设支部。按照“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、建设业绩好、群众反映好”的标准要求，抓好“五个好”村党支部创建工作，重点在优化领导班子结构、提高党员干部素质、实行民主管理上下功夫，进一步壮大经济实力、优化资源配置、完善服务功能、发挥示范作用，增强村级班子整体合力，促进经济社会全面协调发展。

3、抓好后进组织整顿提升。乡党委将加强后进党组织班子建设，对活动成效不明显或无成效的农村党支部进行批评、帮扶，帮其查摆存在问题，制定整改措施，选派得力干部驻村整顿，切实解决群众反映强烈的热点、难点问题，选准、配强党支部书记，逐步使各项工作走向正规化。

（三）做好发展党员工作，强化党员培训和管理。

1、壮大党员队伍。按照发展党员“十六字”方针，认真抓好发展党员工作，确保党员的素质和结构不断得到优化。发展党员实行公示制和票决制，确保发展党员的程序和素质符合有关规定和要求，重点抓好在生产工作第一线、高知识群体、农村优秀致富能手和青年、妇女中发展党员工作。每个党支部年内至少发展2名党员，2、提高党员素质。加强党员经常性教育，认真开展党员集中培训工作。全面落实乡党委集中组织学习、“三会一课”等制度，充分利用远程教育等载体，扩大教育覆盖面，增强党员教育实效性。以提高党员“双带”能力为目标，扎实开展素质提升工程，不断加强对党员的思想政治、理想信念、法律法规等方面的教育，强化农村实用技术、创业技能等方面的培训，使党员在“双带”中提升素质，体现先进性。

3、严格党员管理。健全党的组织生活制度，加强对党员的管理和监督，认真落实“三会一课”制度和党内监督条例。乡党委组织办每半年检查一次落实情况。

（四）建好党组织活动阵地，增功能强服务。

1、加大建设力度。抓好村级组织活动场所建设，积极整合有关资源，筹措建设资金，统一规划，集中建设，提高村级活动场所建设水平。今年，结合上级村级组织活动场所建设项目，计划新建3个以上村级组织活动场所。

2、配好活动设施。积极协调，多方筹措资金，为已建成的活动室配齐配好办公设备，做到布置规范，软硬件齐全，室内设施实现“五有”(有办公桌椅、有村级档案资料、有党员教育学习材料、有学习宣传园地、有电教设备)，做到“六上墙”（党组织设置、党员队伍基本情况、村和村级配套组织基本情况、各项职责制度、经济发展规划和奋斗目标、青妇兵工作安排)。

3、发挥综合作用。进一步健全村级组织活动场所管理和使用制度，以村级组织活动场所为依托，不断完善功能，并通过组织开展党的工作、村民议事办事、党员群众技能培训等丰富多彩的活动，最大限度地发挥村级组织活动场所的作用，提高活动场所的综合利用率，把村级组织活动场所建设成为党员群众的教育管理中心、决策议事中心、技术培训中心、文化活动中心、便民服务中心，切实做到“一室多用”、“一室多能”，使之真正成为干部之家、党员之家和村民之家。

（五）扎实开展党建活动，广泛服务群众。

1、深入开展创先争优活动。大力推进学习型党组织建设，增强学习的主动性，提升党组织的战斗力；开展“双百夺旗争星”活动，争先进，树典型，使党组织和党员学有标杆、赶有目标，以创先争优推动工作；深入开展服务型党组织创建工作，结合各自工作实际，提高为群众服务的水平。要总结创先争优的做法和经验。每个党（总）支部至少建立一项务实管用的制度，今年，在已有的创先争优示范点的基础上，再成功打造1个示范点。

2、抓好“双培双带”工程。把更多青年农民致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村干部，提高党员、干部带头致富和带领群众共同富裕的能力。进一步深化主题，把以培养致富带头人为主拓展到培养各类建设人才，引导党员在发展的各个方面体现先进性；进一步完善机制，规范组织领导、措施方法、主要内容和目标任务；进一步创新方法，全面提高“培”的层次和质量，增强“带”的规模和效益。

3、做好农村党员干部远程教育工作。加强对现有9个远程教育接受站点的管理，建立健全维护和日常管理的长效机制，保证每个站点必修课收看每周4次以上，每次少于3个小时。利用远程教育站点学习党的方针及政策、致富信息、科学种植新技术等，使远程教育起到了良好的示范带动作用，为广大群众带来实实在在的好处。

五、保障措施

（一）加强组织领导。乡党委成立以党委书记为组长的基层组织建设年活动领导小组，领导小组下设办公室，具体负责基层组织建设年活动的组织实施。各党（总）支部主要负责同志要高度重视基层组织建设年活动，切实履行职责，提供必要的人力、物力和财力保障，确保基层组织建设年活动顺利开展。各党（总）支部建立定期工作汇报制度，每月向乡党委组织办书面汇报一次活动开展的情况，并及时通报情况，研究部署工作。

（二）加强督促检查。乡党委基层组织建设年活动领导小组抽调专人组成督导检查组，对全乡基层组织建设年活动各项工作任务落实情况进行定期或不定期督查指导，帮助各党（总）支部解决工作中存在的困难和问题，对领导重视不够、措施不力、工作滞后的各党（总）支部及时进行通报。各各党（总）支部要采取有力措施，加强经常性的督查和指导，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，确保活动顺利开展。

（三）加强舆论宣传。乡党委组织办根据基层组织建设年的重点工作，制定具体的宣传方案，及时宣传推广各党（总）支部在开展基层组织建设年活动中的好做法、好经验、好典型。乡党委开辟“基层组织建设年活动”专栏，切实加强对基层组织建设年活动的舆论宣传，营造良好的舆论氛围。

（四）开展表彰活动。为鼓励先进，鞭策后进，整体推进全镇基层组织建设工作，2012年底，乡党委基层组织建设年活动领导小组将根据检查验收结果并结合活动期间督导检查组的督促检查情况，对开展基层组织建设年活动情况进行评比，对成绩突出的先进集体和先进个人进行表彰。

中共半坡乡委员会

2012年3月5日

第四篇：乡卫生院基层组织建设年实施方案

xx乡卫生院开展创先争优暨基层组织建

设年活动实施方案

为认真贯彻落实中央和省州县党委和上级主管部门党

委的安排部署，按照《关于在全县党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》文件精神，在全县卫生系统党组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，确保创先争优活动扎实开展，深入推进，取得实效，根据xx县卫生局党委和果耶乡党委的文件通知要

求、结合我院实际，制定如下实施方案：

一、总体要求

深入开展创先争优活动，要坚持以党的十七大精神为指导，紧紧围绕“科学发展当先锋，追赶跨越创佳绩”主题，以“推动科学发展，促进社会和谐，服务人民群众，加强基层组织”为目标，推动以“落实深化基层医药卫生体制改革，巩固和完善新型农村合作制度，改进医德医风，提高服务水平，争创人民满意医院，争当人民满意医生”为活动载体，激发基层党组织和党员“讲党性、重品行、作表率”，充分发挥基层党组织和共产党员的先锋模范作用，激发广大干部职工的积极性和创造性，全面促进我院各项工作又好又快发展。

二、目标任务

（一）、完善规章制度，提升卫生形象

我院将创先争优活动与机关效能建设相结合，不断完善各项规章制度，坚持首诊，首问负责制，公开员工身份，坚持病人选择医生，设立举报箱，公开监督举报电话，教育广大干部职工开展“温馨微笑”服务，不断改进工作作风，提高服务效能，提升卫生形象。

（二）、推动科学发展，促进社会和谐

坚决履行岗位职责，切实贯彻落实党的路线、方针、政策以及党委政府、上级主管部门的重大决策部署，坚持正确改革方向，健全完善改革措施，不断深化医药卫生体制改革，巩固和完善新型农村合作医疗制度，积极推进公共卫生逐步均等化项目和标准化村卫生室建设。坚持院务公开，民主管理。积极引导党员干部争做高举旗帜，坚定理想信念的表率，服务大局，推动科学发展的表率，改革创新，保持先进本色的表率。深入开展社会主义核心价值体系教育，加强社会公德、职业道德和家庭美德建设，营造崇尚先进、积极向上的良好风气。探索建立党组织暖人心、聚人心、稳人心的工作机制，发挥党组织和党员在维护稳定中的作用，带领全院干部职工努力完成各项工作任务。

（三）、强化宗旨意识，服务人民群众

密切保持同人民群众的血肉联系，充分尊重群众，紧紧

2依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，帮助群众解决实际困难。自觉践行党的宗旨，积极参加志愿服务，多为群众办实事、办好事，实实在在地为人民群众服务。

（四）、加强基层组织，发挥堡垒作用

加强基层组织建设和教育培训，健全激励监督机制，扩大组织覆盖，强化组织功能，创新活动方式，深入开展“党员示范岗”和“双向承诺”、“树典型引争创”等特色活动，激发党员队伍活力，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。积极推进学习型党组织建设，提高党员队伍素质，通过基层党组织带动其他基层组织建设。

三、主要内容

1、创先争优活动，以创建先进基层党组织，争当优秀共产党员为主要内容。

2、先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能自觉学习党的十七大精神，认真落实科学发展观，认真贯彻新时期卫生工作方针，医药卫生体制改革政策和上级主管部门的重大决策部署，团结协作、求真务实，能充分发挥政治核心作用，具有较强的凝聚力、战斗力，能围绕卫生事业创造性，开展党建工作。

3二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。党组织能充分发挥作用，学习、工作、管理、监督制度切实可行、健全完善、完全能够促进医院各项工作全面，协调、可持续发展。四是工作业绩好。能够发挥基层党组织的政治核心作用，使医院各项工作成绩显著，业绩突出，出色圆满完成各项工作任务。五是群众反映好。尊重群众，爱护群众，为群众办实事、办好事，基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

3、优秀共产党员的基本要求是：弘扬沈浩精神，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念，讲党性、重品行、作表率。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业，埋头苦干，开拓进取，乐于奉献，在本职岗位上作出一流成绩。三是带头服务群众。牢记宗旨，心系群众，积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益，做群众的贴心人。四是带头遵纪守法，严格遵守国家法律法规，自觉遵守医院的规章制度。五是带头弘扬正气，树立正确荣辱观、人生观，遵守社会公德，发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

四、时间安排

第一阶段：动员部署（2012年3月-4月）召开职工大会

4及党组、班子会议传达学习全县卫生系统创先争优活动会议精神及实施方案，研究部署本院争创活动实施方案，并按规定时限向主管局上报。

第二阶段：全面推进（2012年5月-2012年6月）以实施方案要求，以“五个好”、“五带头”为目标全面推进创先争优活动。

第三阶段：深化提升阶段（2012年7月-2012年8月底）按照潜山县卫生系统创先争优活动领导小组的要求对活动进行提升。

第四阶段：总结完善（2012年9月-党的十八大召开前）总结回顾争创活动过程，总结争创成果，总结经验，查找不足，不断完善整改。

五、活动方法

1、调查研究。支部支委带头深入一线进行调研，要通过召开痤谈会、开展走访活动等多种形式，认真听取党员和职工意见，肯定成绩，总结经验，找出问题，分析成因，增强创先争优活动的针对性。要把调研走访与帮助职工解决实际困难结合起来，增强创先争优活动群众性。

3、公开承诺。在党员中开展以“我参与、我承诺、我奉献”为主要内容的“双向承诺”活动，向党员和职工承诺创争目标和具体措施；党员提出参加活动的具体方案，向支

5部和职工承诺创先争优目标。

4、领导点评。请局党组对我院党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向，督促整改。

5、评选表彰。在活动中，适时评选表彰创先争优活动中涌现出的优秀共产党员。

六、组织领导，责任落实

成立果耶乡卫生院创先争优暨基层组织建设年活动活动领导小组：

组长：xxx

成员：xxx

领导小组下设办公室，办公室设在卫生院办公室，由xxx同志负责处理日常事务。

xxx卫生院

2012年3月10日

第五篇：基层组织建设年活动实施方案

李集街中心卫生院

关于开展基层组织建设年活动的实施方案

在创先争优活动中开展基层组织建设年活动，是中央着眼于全面推进新时期党的建设新的伟大工程作出的重要部署。为进一步加强和改进我院党支部组织建设，不断深化和巩固创先争优活动成果，现制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密联系医院发展、稳定工作和各科室的工作实际，针对党组织建设中存在的问题和薄弱环节，坚持“围绕中心，服务大局；鼓励创新，体现特色；结合实际，讲求实效；分类指导，整体推进”的基本原则，强化党组织功能、发挥党员的先锋模范作用这一主题，着眼于增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，着眼于加强党的先进性建设长效机制，不断创新基层党组织党建工作的内容和形式，全面加强基层党组织建设，努力把我院基层党组织建设成为践行“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者，为促进医院各项事业科学发展、跨越式发展提供坚强的组织保证。

二、目标要求

（一）总体要求：

1、抓落实。认真落实党的十七大以来中央、自治区党委、市委、卫生局党委关于加强基层组织建设的一系列部署要求，全面推广已有的成功经验。

2、全覆盖。坚持一抓到底，抓到党员，每名党员都积极行动起来自觉参加进来。

3、求实效。扎扎实实抓几件实事，解决几个突出问题，防止做表面文章，力戒形式主义。

4、受欢迎。贴近基层需要，回应党员关切，顺应群众期盼，把基层党组织建设年活动办成群众满意工程。

（二）主要目标：

1、党支部战斗力进一步提高。切实抓好整改提高，巩固党支部建设成果，打牢党建工作的组织基础。

2、党员队伍整体素质进一步提高。加强党员队伍教育培训，不断提升党员的责任意识、大局意识、服务意识，促使党员服务发展、服务民生、服务群众的能力不断增强。

3、支部和党员服务群众的能力进一步提高。以转变工作作风、提升服务质量、提高工作效能为目标，强化卫生院党支部的服务功能，切实落实领导干部定点联系基层服务群众、领导干部下基层等活动要求，树立党员干部良好形象。

4、支部制度化水平进一步提高。支部管理制度和规章制度更趋完善，支部生活更加规范，“评星定格”、党务、政务公开等

活动扎实有效开展，现有制度得到很好落实，党建工作规范化、制度化、活动经常化、决策科学化水平进一步提升。

5、党员群众满意度全面提升。党支部工作创新水平进一步提升，打造和树立有影响力的先进典型党员先锋岗，塑造为民、务实、清廉的窗口服务单位新形象，党员群众满意度不低于80%，全面提升支部党建工作科学化水平和群众满意度。

三、主要内容

（一）强素质，建设能打硬仗，先锋模范作用突出的党员队伍。

1、抓培训，强班子。党支部要对党员进行经常性思想政治理论教育，教育和引导党员努力掌握科学文化知识和专业技能，采取自学、集中学习、主题教育、交流发言相结合的方式，有计划、有重点地组织党员进行培训学习，积极开展“争创学习型组织，争做知识型党员”活动，确保学习效果，完善党员干部讲党课制度，深入开展“普通党员讲党课”活动，全面落实党员教育培训任务，不断提高政治和业务素质。

2、强化党员意识，在贯彻宗旨上体现先进性。要通过宣传优秀党员事迹增强党员的荣誉感；要通过政治上重视，生活上关心，增强党员的成就感和归宿感。

3、高标准要求，在行动上体现先进性。教育党员要努力做到思想认识要高于群众、医德修养要高于群众、业务技能要高于

群众、工作业绩要高于群众。教育党员要发挥榜样作用。

4、抓阵地，重氛围。进一步完善党支部活动场所建设，开辟党建宣传阵地，设学习园地、专题活动、公开公示、先进典型专栏，使之成为党员干部学习党的理论、推进党建工作、开展创先争优活动的开放平台。

（二）深入开展创先争优活动。要以“争当为民服务先锋”为主题，立足岗位实际，扎实推进创先争优活动。

1、大力改进工作作风，全面提升工作效能。一是结合学习贯彻全国“两会”及市第三次党代会精神，引导党员干部在作风建设方面树立“马上办，马上落实”意识，强化“五个一 ”作风（建设一流机关，培育一流作风，打造一流队伍，创一流优质服务，争取一流业绩）；二是着力提升能力素质，积极开展“读无字书，做明白人”活动，引导党员干部深入实际，主动挑重担，加强实践锻炼，真正做到“能文能武”；三是加强行风效能督查，通过明察暗访、民主评议、会议点评等措施，严格落实各项规章制度，强化党员干部全局意识和纪律观念。

2、强化工作措施，不断提高服务质量。紧紧围绕“转变工作作风提升服务质量年”活动主题，结合开展“三好一满意”、“三亮三比三评”、营造风清气正发展环境等活动，以科室为单位，在党员先锋岗、示范岗、服务承诺基础上，普遍开展“换位思考，亲情服务“、技能竞赛、服务质量评比等活动，争创群众满意窗口、优质服务品牌、优秀服务标兵，形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围，全面提高医疗卫生服务质量。

3、开展志愿服务，塑造文明行业形象。充分发挥卫生服务优势，以“弘扬雷锋精神，开展志愿活动”、“讲党性、重品行、作表率”等活动为载体，不断深化精神文明创建活动，努力塑造卫生行业医德高尚的天使形象、行为规范的管理形象、文明优质的服务形象、环境优良的单位形象。积极构建为民服务体系，组织党员开展“五个一 ”活动，即：到联系单位过一次组织生活、慰问一次党员群众、帮扶一户困难党员、资助一名贫困学生、办一件实事好事，进一步密切党群关系。

4、推进“三诊三送”群众活动。把上门送诊、上街义诊、下乡巡诊，送医送药送健康的“三诊三送”等直接服务人民群众的活动作为惠民利民的重要措施，树立卫生行业服务群众、服务民生的良好形象。每年组织以党团员为主体的服务队，把健康服务送到村队，送到困难群众家中，让更多的老百姓受实惠。

（三）提升工作效能，不断加强党支部执行力建设。

1、实行目标管理。不断完善党建工作目标管理责任制，层层签订目标管理责任书，进一步细化、量化党建工作任务，明确职责和分工，推动党建工作扎实开展。

2、完善工作制度。以规范化、标准化、科学化为目标，建立党员干部承诺服务制、首问责任制、限时办结制、“三误”(延误、失误、错误)问责制、绩效考核制及重点工作跟踪落实制等制度。

3、强化监督考评。进一步完善内部管理制度，规范工作程序，把效能考评纳入工作目标考核范畴，通过组织考评、社会评议等形式，不断加强党支部执行力建设，推动卫生院效能水平不断提升。

四、方法步骤

（一）动员部署，调查摸底。一是认真组织党员学习局党委关于开展基层组织建设年活动实施方案，明确开展“基层组织建设年”活动的意义、目的和要求，统一思想认识。二是认真分析支部组织设置是否合理、领导班子是否健全、工作思路是否科学、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分，切实掌握情况、找准问题，真正做到心中有数。

（二）整改提高，晋位升级。按照“巩固先进、推动一般、整顿后进” 的工作思路，召开党员大会讨论，认真制定整改方案，明确改进提高目标、时限、责任措施，做出公开承诺，采取切实可行措施，认真抓好整改落实，至少整改2-3个突出问题，使党支部在原有基础上有新的提高。

（三）学习先进，创先争优。结合创先争优总结和专项表彰，采取符合实际、简便易行的方式方法，对基层组织建设年工作进行考评，组织引导基层党组织和广大党员“学先进、见行动”，争创一流业绩，争做先进模范，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境，为党的十八大胜利召开营造良好氛围。

五、有关要求

（一)加强领导，确保活动正常开展。今年是创先争优活动的最后一年，组织建设年活动是当前和今后一个时期的的重大任务。各级党组织负责人要认真履行第一责任人的职责，带头抓基层党建工作；领导班子成员要结合工作分工，认真履行抓基层党建工作责任。要普遍建立领导干部联系点制度，加强协调，推动各级领导班子成员和机关干部深入基层、服务基层，帮助基层加强组织建设。要进一步加强各自创先争优活动办公室自身建设，确保组织健全，办公场所到位，人员到位，经费到位。要把党的基层组织建设年作为调研年，大兴调查研究之风，党员领导干部深入基层研究新情况，探索新思路，解决新问题；要把基层组织建设年作为落实年，狠抓各项制度措施和工作任务的落实，确保活动取得实效；要把党的基层组织建设年作为创新年，扎实推进党建工作改革创新。

（二）健全制度，确保活动取得实效。各单位党组织要将领导班子、领导干部党建述职列为考核评议重要内容，要接受党员和群众代表测评打分排序，作为考核评先评优的重要依据，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建，建立起“三级联述联评联考”制度。

（三）精心部署，服务跨越发展大局。要正确处理继承和创新、当前和长远、开展党的基层组织建设年活动和推动卫生中心

工作的关系。既要坚持落实长期以来行之有效的党建工作制度措施，扎扎实实地做好基础工作；又要适应新形势、新任务的要求，以改革创新精神全面加强基层党的建设。既要着眼当前，解决基层党组织、党员干部和人民群众最关心、最直接、最现实的问题，全面完成党的基层组织建设年活动的各项任务，实现基层党的建设取得新突破；又要立足长远，解决基层党的建设中带有根本性、全局性、制度性的问题，为实现基层党的建设全面、协调、可持续发展打下基础。要把基层组织建设年与创先争优活动结合起来，与加强领导班子思想政治建设结合起来，与开展项目建设年活动结合起来，以开展党的基层组织建设年活动促进中心工作；又要狠抓党的基层组织建设年活动各项任务落实，切实做到“两不误、两促进”，以优异成绩迎接党的十八大和省第十二次党代会胜利召开。