第一篇:建设局质量技术监督局安监局苏建质(2003)67号关于印发《苏州市建筑施工现场装配式活动房安全管理规定》
苏州市建筑施工现场装配式活动房安全管理规定
苏建质(2003)67号
第一条 为了加强对我市建筑施工现场装配式活动房(以下简称“活动房”)的安全管理,防止事故的发生,根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国产品质量法》和《中华人民共和国标准化法》等法律法规,制定本规定。
第二条 凡在本市行政区域内建筑施工现场使用或搭建的活动房,必须遵守本规定。
第三条 建筑施工现场使用的活动房必须满足强度和稳定性的要求,确保结构安全,并有防御强台风、特大暴雨雪和雷击的能力。同时应符合文明卫生、消防、环保和使用功能等要求。
第四条 活动房搭设前,使用单位应会同建设单位到现场勘测,根据场地条件、工程规模、高峰期施工人数等确定活动房搭设位置、规模、数量和种类,进行规划设计。第五条使用单位购置活动房,应选择产品质量高、企业信誉好的合法生产厂家。第六条 活动房生产厂家必须按国家有关法律法规和标准组织生产,执行的标准应报当地质量技术监督部门登记、备案。
第七条 活动房生产厂家在提供活动房时,必须同时提供产品质保书、合格证、安装使用说明书及主要原材料、构配件的明细表和质量合格证明。
第八条 搭建活动房的屋架、墙柱、钢梁等应安全可靠,其他材料应牢固耐用,能满足承载力的要求。不得使用有关部门明令禁止使用的材料搭建活动房。活动房的整体结构承载力和稳定性应满足遭受狂风暴雨侵袭时不受影响的要求。
第九条 活动房安装单位应严格按安装使用说明书要求进行安装,每道程序应自行验收,并有记录,程序验收不合格,不得进入下道安装程序。严禁违章安装和使用单位擅自安装。安装结束后,由安装单位自验,验收合格,由安装单位技术负责人签署意见、加盖法人单位公章,然后向使用单位提供“活动房合格证书”。使用单位进行整体验收,验收合格,双方签字认可后,才能使用。
第十条 用于工作、生活的活动房,原则上只允许搭设单层,长度不得超过30米(8间),每间宿舍住宿人数不得超过8人。活动房旁应配备符合消防要求的灭火器材。
第十一条 因特殊原因,需搭设双层活动房,必须符合《建筑结构荷载规范》GB50009—2001,且长度不得超过22米(6间)。同时,根据实际情况,须采取预埋底脚螺栓(型钢)
等联结墙柱,并用钢管将活动房整体固定,对活动房进行加固。搭设双层活动房必须制订搭设方案。方案由使用单位、安装单位技术负责人签字认可,并报所在地建筑安全监督站备案。大江大河(湖)边、旷野地区严禁搭设双层活动房。第十二条 使用单位获知强台风、特大暴雨雪和雷击侵袭等预报后,应加强对活动房的检查,采取预防措施,积极防御和减少恶劣气候造成的损害。
第十三条 工程结束后,使用单位应对活动房进行检修,对屋架、墙柱、钢梁等进行安全性能检查和检测,对金属结构进行除锈油漆,并做好记录,保证下次使用安全完好。第十四条 推荐使用彩钢板活动房,限制使用水泥板活动房。水泥板活动房使用不得超过3个工程,并不得超过2年。
第二篇:济建质安站字〔2011〕3 号关于进一步加强建筑施工现场板房消防安全管理的紧急通知
关于进一步加强建筑施工现场板房消防安全管理的紧急通知
济建质安站字〔2011〕3 号
各有关单位:
为进一步加强建筑施工现场板房消防安全管理,防止火灾事故的发生,现就板房消防安全管理的有关事项紧急通知如下:
一、工程总承包单位负责施工现场板房消防安全管理工作,逐级落实消防安全责任制,明确岗位消防安全职责,确定各级和各岗位的消防安全责任人。
二、施工现场板房夹芯板的芯材必须采用岩棉等不燃或难燃材料,杜绝使用聚苯板等易燃材料。购置的板房必须符合相关标准,应具备生产许可证、产品合格证等资料。
三、工程总承包单位应结合板房使用性质,制定板房消防安全管理措施、应急疏散预案,并组织演练。对板房相关消防设施,施工单位必须指定专人进行管理,建立检查台帐,每日检查次数不少于三次。监理单位应对施工单位的管理情况进行巡查,每日巡查两次。
四、各参建单位立即开展板房消防安全大检查,对仍在使用聚苯板等材质的板房立即进行拆除,拆除工作须在一周内完成。
五、市站各科室和各县市区站加大对施工现场板房消防安全的监督检查力度,对不执行有关规定、消防安全落实不到位的,一律责令整改,应拆而未拆除的板房,责令强制拆除。
六、本通知自发布之日起实施。其他未尽事宜,按照市城乡建设委《关
于进一步加强建筑施工现场临建房屋消防安全管理的通知》(济建质安监字 〔2009〕16 号)和我站《关于进一步加强施工现场板房安全用电管理的通知》(济建质安站字〔2010〕 38 号)执行。
第三篇:济建质安监字〔2011〕5 号 关于进一步加强施工现场防火安全管理的紧急通知
济建质安监字〔2011〕5 号
关于进一步加强施工现场防火安全管理的紧急通知
各有关单位:
目前正值春季,天气干燥且风力较大,全国各地已陆续发生数起山体及森林火灾事故,造成重大经济损失。建筑施工现场尤其逢春季是火灾事故的多发场所,为进一步加强我市建筑工程施工现场的消防安全管理,严防火灾事故发生,现将有关事项紧急通知如下:
一、明确防火安全职责
(一)施工单位应严格履行防火安全管理职责。一是要确定防火安全责任人,成立施工现场防火安全管理领导小组及义务消防队;二是要明确施工现场各级人员防火安全岗位职责,制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程,制定施工现场防火安全措施,绘制消防设施平面布置图和应急疏散路线图,编制防火应急救援预案;三是要定期对施工现场管理人员和作业人员进行防火安全生产教育培训,并组织消防应急救援演练;四是要定期检查落实施工现场生活区、办公区、作业区的防火安全措施、设施和器材,排除消防隐患。
(二)监理单位应严格履行防火安全监理职责。一是要负责审查施工现场防火安全管理制度,审批施工现场的防火安全措施和防火应急救援预案;二是要制定防火安全监理实施细则,安排专业技术人员参与施工现场防火监理工作,重点防火部位的动火或明火作业,应当旁站监理,并做好记录;三是要督促施工单位对火险隐患进行整改,情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位,对拒不整改或者不停止施工的,应当及时报告建设行政主管部门或者建设工程安全监督管理机构。
二、做好重点部位火灾防控
(一)板房
1.施工现场临舍尤其是建筑工人居住的板房,其芯材必须使用岩棉等不燃材料制作;多层板房的层间楼板应采用钢板,不应采用易燃的木板;食堂、厨房板房应单独搭设;板房的灭火器材应按要求配备齐全。2.板房用电应符合以下要求:
(1)板房用电线路应符合《施工现场临时用电安全技术规范》的要求,供电线路干线应使用截面积不小于10 mm2的铜线,进入房间的支线应使用截面积不小于4 mm2的铜线;
(2)板房内的开关、插座、灯具等必须使用符合国家标准的产品,每排板房必须配置合格的开关箱,箱内的隔离开关、漏电保护器、过载保护器等要与用电线路相匹配;
(3)板房内用电线路应严格按规范要求敷设,电线及进户线应穿难燃材料制作的塑料管明敷,电线接头必须进行挂锡、包扎绝缘胶布封闭处理;
(4)严禁在板房内乱接电线和使用碘钨灯、电炉、电饭煲、电热毯、电吹风等大功率电器。
(二)外墙保温材料
1.保温材料的燃烧性能和防火隔离带的设置必须符合《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》(公通字〔2009〕46号)的规定。
2.保温材料进场后,应远离火源;露天存放时,应采用不燃材料完全覆盖。3.各参建单位要强化保温材料的进场验收管理,除应按规范规定进行见证取样送检外,对每一批进场的保温材料都要对其燃烧性能进行抽查检验,不符合要求的严禁使用。
(三)密目网及脚手板
1.密目网的阻燃性能必须符合《密目式安全立网》(GB16909-1997)的规定,且必须取得山东省工业产品登记备案证书。
2.每一批密目网进场时,各参建单位要对其阻燃性能进行抽查检验,不符合要求的严禁使用。
3.脚手板宜使用木板,不宜使用竹笆等易燃材料。
(四)灭火器材配备
1.作业层动火处、办公区、临时宿舍、食堂、仓库、临时木工场、油漆间、配电室等防火部位,应严格按规定配备灭火器材。
2.灭火器必须设置在醒目和便于取用的部位,灭火器应当加强保养,确保处于有效状态。
(五)施工现场易燃易爆物品管控
1.施工现场平面布置必须综合考虑防火要求,明确划分出易燃易爆物品仓库区和禁火作业区,设置醒目的安全警示标志;易燃易爆物品的仓库选址必须符合国家规范,在建工程不准存放易燃易爆化学危险物品。
2.易燃易爆物品应当按其性质专库分类储存,库房应采用阻燃材料搭设,并按规定配备充足的消防器材;库房内严禁使用明火或高热强光源灯具。3.对施工现场的刨花、锯沫、木料、竹架板片、油漆、下脚料等易燃、可燃的建筑垃圾或材料,应当及时清理,集中场地临时存放、统一处理,严禁在施工现场进行焚烧。
(六)动火作业管理 1.各施工现场必须按照使用明火的范围、时间和危险程序建立相应的审批制度,并严格履行有关审批手续。各级动火作业应当经项目负责人和项目总监审批同意后进行。
2.动火作业时,作业人员应当清除周围可燃物,落实监护人员和监护措施,配备充足的灭火器材。在高处实施电(气)焊接或切割等动火作业时,必须对作业的周围和下方实施防护遮挡,应用防火斗等容器接装火星;作业后,必须确认无火源危险后方可离开。
三、加强宣传培训和应急演练
各施工现场要制定消防宣传实施方案,通过开办消防宣传专栏、播放消防警示片、组织现场培训和演习等多种形式,广泛开展安全用火用电、扑救初起火灾和火场逃生等消防安全知识宣传教育活动,使广大从业人员掌握防火、灭火和逃生自救本领,切实提升建筑工地防范火灾的整体水平。要健全完善工程建设项目消防应急救援预案,定期开展应急救援演练,增强全员消防意识和防灾救援能力。
四、立即开展火灾隐患排查
自本通知下发之日起,各施工单位应立即对施工现场的火灾隐患进行全面排查,对发现的问题应认真落实整改,切实消除隐患。各建设、监理单位要对施工单位的自查整改情况进行验收,凡不符合要求的,一律停工整改。火灾隐患排查整改及验收工作结束后,应形成书面自查报告,各参建单位签字盖章,于4月27日前提交相应安全监督机构。
二〇一一年四月十九日
第四篇:济建质安监字〔2011〕5 号关于进一步加强施工现场防火安全管理的紧急通知
关于进一步加强施工现场防火安全管理的紧急通知
济建质安监字〔2011〕5 号
各有关单位:
目前正值春季,天气干燥且风力较大,全国各地已陆续发生数起山体及森林火灾事故,造成重大经济损失。为进一步加强我市建筑工程施工现场的消防安全管理,严防火灾事故发生,现将有关事项通知如下:
一、明确防火安全职责,落实责任
(一)施工单位应严格履行防火安全管理职责。一是要确定防火安全责任人,成立施工现场防火安全管理领导小组及义务消防队;二是要明确施工现场各级人员防火安全岗位职责,制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程,制定施工现场防火安全措施,绘制消防设施平面布置图和应急疏散路线图,编制防火应急救援预案;三是要定期对施工现场管理人员和作业人员进行防火安全生产教育培训,并组织消防应急救援演练;四是要定期检查落实施工现场生活区、办公区、作业区的防火安全措施、设施和器材,排除消防隐患。
(二)监理单位应严格履行防火安全监理职责。一是要负责审查施工现场防火安全管理制度,审批施工现场的防火安全措施和防火应急救援预案;二是要制定防火安全监理实施细则,安排专业技术人员参与施工现场防火监理工作,重点防火部位的动火或明火作业,应当旁站监理,并做好记录;三是要督促施工单位对火险隐患进行整改,情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位,对拒不整改或者不停止施工的,应当及时报告建设行政主管部门或者建设工程安全监督管理机构。
二、做好重点部位的消防管理,提前防范、重点监控
(一)板房(尤其是工人宿舍板房)
1、板房芯材必须使用岩棉等不燃材料制作;多层板房的层间楼板应采用钢板,不应采用易燃的木板;食堂、厨房板房应单独搭设;板房的灭火器材应按要求配备齐全。
2、板房用电(1)板房用电线路应符合《施工现场临时用电安全技术规范》的要求,供电线路干线应使用截面积不小于10 mm²的铜线,进入房间的支线应使用截面积不小于4 mm²的铜线。
(2)板房内的开关、插座、灯具等必须使用符合国家标准的产品,每排板房必须配置合格的开关箱,箱内的隔离开关、漏电保护器、过载保护器等要与用电线路相匹配。
(3)板房内用电线路应严格按规范要求敷设,电线及进户线应穿难燃材料制作的塑料管明敷,电线接头必须进行挂锡、包扎绝缘胶布封闭处理。
(4)严禁在板房内乱接电线和使用碘钨灯、电炉、电饭煲、电热毯、电吹风等大功率电器。
(二)外墙保温材料
1、保温材料的燃烧性能和防火隔离带的设置必须符合《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》(公通字〔2009〕46号)的规定。
2、保温材料进场后,应远离火源;露天存放时,应采用不燃材料完全覆盖。
3、各参建单位要强化保温材料的进场验收管理,除应按规范规定进行见证取样送检外,对每一批进场的保温材料都要对其燃烧性能进行抽查检验,不符合要求的严禁使用。
(三)密目网及脚手板
1、密目网的阻燃性能必须符合《密目式安全立网》(GB16909-1997)的规定,且必须取得山东省工业产品登记备案证书。
2、每一批密目网进场时,各参建单位要对其阻燃性能进行抽查检验,不符合要求的严禁使用。
3、脚手板宜使用木板,不宜使用竹笆等易燃材料。
(四)灭火器材配备
1、作业层动火处、办公区、临时宿舍、食堂、仓库、临时木工场、油漆间、配电室等防火部位,应严格按规定配备灭火器材。
2、灭火器必须设置在醒目和便于取用的部位,灭火器应当加强保养,确保处于有效状态。
(五)施工现场易燃易爆物品管控
1、施工现场平面布置必须综合考虑防火要求,明确划分出易燃易爆物品仓库区和禁火作业区,设置醒目的安全警示标志;易燃易爆物品的仓库选址必须符合国家规范,在建工程不准存放易燃易爆化学危险物品。
2、易燃易爆物品应当按其性质专库分类储存,库房应采用阻燃材料搭设,并按规定配备充足的消防器材;库房内严禁使用明火或高热强光源灯具。
3、对施工产生的刨花、锯沫、木料、竹架板片、油漆、下脚料等易燃、可燃的建筑垃圾或材料,应当及时清理,集中场地临时存放、统一处理,严禁在施工现场进行焚烧。
(六)动火作业管理
1、各施工现场必须按照使用明火的范围、时间和危险程序建立相应的审批制度,并严格履行有关审批手续。各级动火作业应当经项目负责人和项目总监审批同意后进行。
2、动火作业时,作业人员应当清除周围可燃物,落实监护人员和监护措施,配备充足的灭火器材。在高处实施电(气)焊接或切割等动火作业时,必须对作业的周围和下方实施防护遮挡,应用防火斗等容器接装火星;作业后,必须确认无火源危险后方可离开。
三、加强宣传培训,完善应急预案
各施工现场要制定消防宣传实施方案,通过开办消防宣传专栏、播放消防警示片、组织现场培训和演习等多种形式,广泛开展安全用火用电、扑救初起火灾和火场逃生等消防安全知识宣传教育活动,使广大从业人员掌握防火、灭火和逃生自救本领,切实提升建筑工地防范火灾的整体水平。要健全完善工程建设项目消防应急救援预案,定期开展应急救援演练,增强全员消防意识和防灾救援能力。
四、立即开展火灾隐患排查
自本通知下发之日起,各施工单位应立即对施工现场的火灾隐患进行全面排查,对发现的问题应认真落实整改,切实消除隐患。各建设、监理单位要对施工单位的自查整改情况进行验收,凡不符合要求的,一律停工整改。火灾隐患排查整改及验收工作结束后,应形成书面自查报告,各参建单位签字盖章,于4月27日前提交相应安全监督机构。特此通知。
二〇一一年四月十九日
第五篇:建筑施工企业安全生产许可证管理规定实施意见(建质[2004]148号)
【发布单位】建设部
【发布文号】建质[2004]148号 【发布日期】2004-08-27 【生效日期】2004-08-27 【失效日期】 【所属类别】政策参考
【文件来源】法律图书馆新法规速递
建筑施工企业安全生产许可证管理规定实施意见
(建质[2004]148号)
各省、自治区建设厅,直辖市建委,江苏省、山东省建管局,新疆生产建设兵团建设局,国务院有关部门建设司(局),中央管理的建筑施工企业:
现将《建筑施工企业安全生产许可证管理规定实施意见》印发给你们,请遵照执行。在执行过程中遇到的问题,请及时反馈我部工程质量安全监督与行业发展司。
中华人民共和国建设部
二○○四年八月二十七日
建筑施工企业安全生产许可证管理规定实施意见
为了贯彻落实《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》(建设部令第128号,以下简称《规定》),制定本实施意见。
一、安全生产许可证的适用对象
(一)建筑施工企业安全生产许可证的适用对象为:在中华人民共和国境内从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动,依法取得工商行政管理部门颁发的《企业法人营业执照》,符合《规定》要求的安全生产条件的建筑施工企业。
二、安全生产许可证的申请
(二)安全生产许可证颁发管理机关应当在办公场所、本机关网站上公示审批安全生产许可证的依据、条件、程序、期限,申请所需提交的全部资料目录以及申请书示范文本等。
(三)建筑施工企业从事建筑施工活动前,应当按照分级、属地管理的原则,向企业注册地省级以上人民政府建设主管部门申请领取安全生产许可证。
(四)中央管理的建筑施工企业(集团公司、总公司)应当向建设部申请领取安全生产许可证,建设部主管业务司局为工程质量安全监督与行业发展司。中央管理的建筑施工企业(集团公司、总公司)是指国资委代表国务院履行出资人职责的建筑施工类企业总部(名单见附件一)。
(五)中央管理的建筑施工企业(集团公司、总公司)下属的建筑施工企业,以及其他建筑施工企业向注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门申请领取安全生产许可证。
三、申请材料
(六)申请人申请安全生产许可证时,应当按照《规定》第六条的要求,向安全生产许可证颁发管理机关提供下列材料(括号里为材料的具体要求):
1、建筑施工企业安全生产许可证申请表(一式三份,样式见附件二);
2、企业法人营业执照(复印件);
3、各级安全生产责任制和安全生产规章制度目录及文件,操作规程目录;
4、保证安全生产投入的证明文件(包括企业保证安全生产投入的管理办法或规章制度、安全资金投入计划及实施情况);
5、设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件(包括企业设置安全管理机构的文件、安全管理机构的工作职责、安全机构负责人的任命文件、安全管理机构组成人员明细表);
6、主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核合格名单及证书(复印件);
7、本企业特种作业人员名单及操作资格证书(复印件);
8、本企业管理人员和作业人员安全培训教育材料(包括企业培训计划、培训考核记录);
9、从业人员参加工伤保险以及施工现场从事危险作业人员参加意外伤害保险有关证明;
10、施工起重机械设备检测合格证明;
11、职业危害防治措施(要针对本企业业务特点可能会导致的职业病种类制定相应的预防措施);
12、危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防监控措施和应急预案(根据本企业业务特点,详细列出危险性较大分部分项工程和事故易发部位、环节及有针对性和可操作性的控制措施和应急预案);
13、生产安全事故应急救援预案(应本着事故发生后有效救援原则,列出救援组织人员详细名单、救援器材、设备清单和救援演练记录)。
其中,第2至第13项统一装订成册。企业在申请安全生产许可证时,需要交验所有证件、凭证原件。
(七)申请人应对申请材料实质内容的真实性负责。
四、安全生产许可证申请的受理和颁发
(八)安全生产许可证颁发管理机关对申请人提交的申请,应当按照下列规定分别处理:
1、对申请事项不属于本机关职权范围的申请,应当及时作出不予受理的决定,并告知申请人向有关安全生产许可证颁发管理机关申请;
2、对申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;
3、申请材料不齐全或者不符合要求的,应当当场或者在5个工作日内书面一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。
4、申请材料齐全、符合要求或者按照要求全部补正的,自收到申请材料或者全部补正之日起为受理。
(九)对于隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请安全生产许可证的,安全生产许可证颁发管理机关不予受理,该企业一年之内不得再次申请安全生产许可证。
(十)对已经受理的申请,安全生产许可证颁发管理机关对申请材料进行审查,必要时应到企业施工现场进行抽查。涉及铁路、交通、水利等有关专业工程时,可以征求铁道、交通、水利等部门的意见。安全生产许可证颁发管理机关在受理申请之日起45个工作日内应作出颁发或者不予颁发安全生产许可证的决定。
安全生产许可证颁发管理机关作出准予颁发申请人安全生产许可证决定的,应当自决定之日起10个工作日内向申请人颁发、送达安全生产许可证;对作出不予颁发决定的,应当在10个工作日内书面通知申请人并说明理由。
(十一)安全生产许可证有效期为3年。安全生产许可证有效期满需要延期的,企业应当于期满前3个月向原安全生产许可证颁发管理机关提出延期申请,并提交本意见第6条规定的文件、资料以及原安全生产许可证。
建筑施工企业在安全生产许可证有效期内,严格遵守有关安全生产法律、法规和规章,未发生死亡事故的,安全生产许可证有效期届满时,经原安全生产许可证颁发管理机关同意,不再审查,直接办理延期手续。
对于本条第二款规定情况以外的建筑施工企业,安全生产许可证颁发管理机关应当对其安全生产条件重新进行审查,审查合格的,办理延期手续。
(十二)对申请延期的申请人审查合格或有效期满经原安全生产许可证颁发管理机关同意不再审查直接办理延期手续的企业,安全生产许可证颁发管理机关收回原安全生产许可证,换发新的安全生产许可证。
五、安全生产许可证证书
(十三)建筑施工企业安全生产许可证采用国家安全生产监督管理局规定的统一样式。证书分为正本和副本,正本为悬挂式,副本为折页式,正、副本具有同等法律效力。建筑施工企业安全生产许可证证书由建设部统一印制,实行全国统一编码。证书式样、编码方法和证书订购等有关事宜见附件三。
(十四)中央管理的建筑施工企业(集团公司、总公司)的安全生产许可证加盖建设部公章有效。中央管理的建筑施工企业(集团公司、总公司)下属的建筑施工企业,以及其他建筑施工企业的安全生产许可证加盖省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门公章有效。由建设部以及各省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门颁发的安全生产许可证均在全国范围内有效。
(十五)每个具有独立企业法人资格的建筑施工企业只能取得一套安全生产许可证,包括一个正本,两个副本。企业需要增加副本的,经原安全生产许可证颁发管理机关批准,可以适当增加。
(十六)建筑施工企业的名称、地址、法定代表人等内容发生变化的,应当自工商营业执照变更之日起10个工作日内提出申请,持原安全生产许可证和变更后的工商营业执照、变更批准文件等相关证明材料,向原安全生产许可证颁发管理机关申请变更安全生产许可证。安全生产许可证颁发管理机关在对申请人提交的相关文件、资料审查后,及时办理安全生产许可证变更手续。
(十七)建筑施工企业遗失安全生产许可证,应持申请补办的报告及在公众媒体上刊登的遗失作废声明向原安全生产许可证颁发管理机关申请补办。
六、对取得安全生产许可证单位的监督管理
(十八)2005年1月13日以后,建设主管部门在向建设单位审核发放施工许可证时,应当对已经确定的建筑施工企业是否取得安全生产许可证进行审查,没有取得安全生产许可证的,不得颁发施工许可证。对于依法批准开工报告的建设工程,在建设单位报送建设工程所在地县级以上地方人民政府或者其他有关部门备案的安全施工措施资料中,应包括承接工程项目的建筑施工企业的安全生产许可证。
(十九)市、县级人民政府建设主管部门负责本行政区域内取得安全生产许可证的建筑施工企业的日常监督管理工作。在监督检查过程中发现企业有违反《规定》行为的,市、县级人民政府建设主管部门应及时、逐级向本地安全生产许可证颁发管理机关报告。本行政区域内取得安全生产许可证的建筑施工企业既包括在本地区注册的建筑施工企业,也包括跨省在本地区从事建筑施工活动的建筑施工企业。
跨省从事建筑施工活动的建筑施工企业有违反《规定》行为的,由工程所在地的省级人民政府建设主管部门将其在本地区的违法事实、处理建议和处理结果抄告其安全生产许可证颁发管理机关。
安全生产许可证颁发管理机关根据下级建设主管部门报告或者其他省级人民政府建设主管部门抄告的违法事实、处理建议和处理结果,按照《规定》对企业进行相应处罚,并将处理结果通告原报告或抄告部门。
(二十)根据《建设工程安全生产管理条例》,县级以上地方人民政府交通、水利等有关部门负责本行政区域内有关专业建设工程安全生产的监督管理,对从事有关专业建设工程的建筑施工企业违反《规定》的,将其违法事实抄告同级建设主管部门;铁路建设安全生产监督管理机构负责铁路建设工程安全生产监督管理,对从事铁路建设工程的建筑施工企业违反《规定》的,将其违法事实抄告省级以上人民政府建设主管部门。
(二十一)安全生产许可证颁发管理机关或者其上级行政机关发现有下列情形之一的,可以撤销已经颁发的安全生产许可证:
1、安全生产许可证颁发管理机关工作人员滥用职权、玩忽职守颁发安全生产许可证的;
2、超越法定职权颁发安全生产许可证的;
3、违反法定程序颁发安全生产许可证的;
4、对不具备安全生产条件的建筑施工企业颁发安全生产许可证的;
5、依法可以撤销已经颁发的安全生产许可证的其他情形。
依照前款规定撤销安全生产许可证,建筑施工企业的合法权益受到损害的,建设主管部门应当依法给予赔偿。
(二十二)发生下列情形之一的,安全生产许可证颁发管理机关应当依法注销已经颁发的安全生产许可证:
1、企业依法终止的;
2、安全生产许可证有效期届满未延续的;
3、安全生产许可证依法被撤销、吊销的;
4、因不可抗力导致行政许可事项无法实施的;
5、依法应当注销安全生产许可证的其他情形。
(二十三)安全生产许可证颁发管理机关应当建立健全安全生产许可证档案,定期通过报纸、网络等公众媒体向社会公布企业取得安全生产许可证的情况,以及暂扣、吊销安全生产许可证等行政处罚情况。
七、对取得安全生产许可证单位的行政处罚
(二十四)安全生产许可证颁发管理机关或市、县级人民政府建设主管部门发现取得安全生产许可证的建筑施工企业不再具备《规定》第四条规定安全生产条件的,责令限期改正;经整改仍未达到规定安全生产条件的,处以暂扣安全生产许可证7日至30日的处罚;安全生产许可证暂扣期间,拒不整改或经整改仍未达到规定安全生产条件的,处以延长暂扣期7至15天直至吊销安全生产许可证的处罚。
(二十五)企业发生死亡事故的,安全生产许可证颁发管理机关应当立即对企业安全生产条件进行复查,发现企业不再具备《规定》第四条规定安全生产条件的,处以暂扣安全生产许可证30日至90日的处罚;安全生产许可证暂扣期间,拒不整改或经整改仍未达到规定安全生产条件的,处以延长暂扣期30日至60日直至吊销安全生产许可证的处罚。
(二十六)企业安全生产许可证被暂扣期间,不得承揽新的工程项目,发生问题的在建项目停工整改,整改合格后方可继续施工;企业安全生产许可证被吊销后,该企业不得进行任何施工活动,且一年之内不得重新申请安全生产许可证。
八、附则
(二十七)由建设部直接实施的建筑施工企业安全生产许可证审批,按照《关于印发〈建设部机关实施行政许可工作规程〉的通知》(建法[2004]111号)进行,使用规范许可文书并加盖建设部行政许可专用章。各省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门参照上述文件规定,规范许可程序和各项许可文书。
(二十八)各省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门可依照《规定》和本意见,制定本地区的实施细则。
附件一:中央管理的建筑施工企业(集团公司、总公司)名单
附件二:建筑施工企业安全生产许可证申请表样式
附件三:关于建筑施工企业安全生产许可证的有关事宜
中央管理的建筑施工企业(集团公司、总公司)名单
1.中国建筑工程总公司
2.中国核工业建设集团公司
3.中国铁路通信信号集团公司
4.中国铁路工程总公司
5.中国成套设备进出口(集团)总公司
6.中国港湾建设(集团)总公司
7.中国路桥(集团)总公司
8.中国有色矿业建设集团有限公司
9.中国地质工程集团公司
10.中国冶金建设集团公司
11.中国水利水电建设集团公司
12.中国铁道建筑总公司
13.中国化学工程总公司
14.中国水利电力对外公司
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