计生委主任在庆七一会议上的讲话

第一篇：计生委主任在庆七一会议上的讲话

同志们：

今天，我们在此隆重集会，庆祝党的90岁华诞。会议的主要目的是：共同回顾我们党走过的88周年光辉历程，增强对党的热爱和信仰，坚定跟党走的信心；进一步动员全体党员干部争先创优，进一步营造人人比贡献，人人创业绩的浓厚氛围。刚才，国平主任宣读了《关于表彰先进党支部和优秀共产党员的决定》，总支对2个先进党支部、25名

优秀共产党员进行了表彰。表彰先进的目的是树立榜样，希望大家通过学习榜样，共同努力，共同提高，共同进步。在此，我代表委总支向先进党支部、优秀共产党员表示热烈的祝贺！向全委170多名党员表示节日的问候！借此机会，我讲三点意见。

一、回顾过去，缅怀历史，坚定理想信念

翻开中国近代史，外受西方列强的瓜分欺辱，内受封建主义和官僚资本主义的剥削压迫，人民生活在水深火热之中，国家危在旦夕。为了国家的安危，人民的生存，有无数仁人志士为救国于危难，救民于水火，起来呐喊呼吁、抗战奋斗。先后有三元里人民的抗英斗争、太平天国革命运动、义和团运动等，但都惨遭失败。到1911年革命的先行者孙中山先生领导的辛亥革命，虽然推翻了中国几千年的封建统治，但也未能从根本上解决中华大地上的军阀割据、山河破碎、人民受苦受难的厄运。1917年俄国十月革命胜利后，马克思主义迅速传遍到我国，经过“五四”爱国运动，最早接受马列主义的革命知识分子李大钊，陈独秀，毛泽东，董必武等人，相继在各地成立了共产主义小组，宣传马列主义，从事工人运动。直到1921年7月中国共产党诞生并登上历史舞台以后，中国共产党把马克思主义的普遍原理与中国革命的实践相结合，走上了具有中国特色的革命道路。

90年来，以毛泽东同志为核心的党的第一代领导集体，领导全中国人民，经过长期的反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义的革命斗争，取得了新民主主义革命的胜利，建立了人民民主专政的中华人民共和国；建国以后，顺利地进行了社会主义改造，完成了从新民主主义到社会主义的过渡，确立了社会主义基本制度，发展了社会主义的经济、政治和文化。十一届三中全会以来，以邓小平同志为核心的党的第二代领导集体，继承和发展了马列主义、毛泽东思想，总结建国以来正反两方面的经验，解放思想，实事求是，实现全党工作中心向经济建设的转移，领导中国人民走上了改革开放、建设有中国特色社会主义的道路，展示了社会主义中国的蓬勃生机和强大活力。十三届四中全会以来，以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体，高举邓小平理论伟大旗帜，开拓进取，在建设中国特色社会主义的实践中，加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识，积累了治党治国新的宝贵经验，形成了“三个代表”重要思想，把中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪。进入新世纪，面对全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴，以总书记同志为总书记的党中央，根据新的发展要求，集中全党智慧，提出了以人为本、全面可持续发展的科学发展观，与时俱进，求真务实，正带领着全国各族人民，奋力谱写新的篇章。

90年来，我们党坚持党要管党、从严治党的方针，紧紧围绕党的基本路线，不断加强和改进党的建设，发扬党的优良传统和作风，不断提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险的能力，提高党的创造力、凝聚力和战斗力，走出了一条不断自我完善、自我发展的路子，使我们党始终站在时代前列，吸引了更多的优秀分子加入到党的队伍中来。今天，我们党已成为拥有了7000多万党员的执政党。在这88年的历程中，无数共产党员、无数仁人志士、无数中华优秀儿女为实现中华的崛起和中华民族的伟大复兴，在革命、建设、改革和发展的进程中抛头颅、洒热血，把自己的鲜血和挚诚倾注在党旗上，李大钊、董存瑞、焦裕禄、孔繁森、郑培民、牛玉儒、任长霞，每一个人的背后都镌刻着一段血与火的历史。

90年来，党的历史充分证明了一个真理：没有共产党就没有新中国，没有共产党的先进性就没有中华民族的先进性，就没有中国特色社会主义现代化，就没有全国各族人民美好幸福生活。

二、总结成绩，正视问题，促进党建工作

近年来，我县人口计生工作无论是在稳定低生育水平、出生人口性别比综合治理、流动人口服务管理、城区计生管理体制改革和基层基础建设工作上，还是在计生系列保险的办理、避孕药具的免费发放和村级计生管理员正规化建设方面，各项工作都有新亮点、新经验、新成绩。其中：出生人口性别比综合治理工作连续四年在鄂豫赣皖四省人口性别比综合治理联谊会上都印发了经验交流材料或典型发言。流动人口服务管理工作分别在的全市流动人口现场会和全国流动人口座谈会、的吴江区域协作会和全省流动人口工作会议上都作了经验交流，推广了我县的做法。开展的城镇计生管理体制改革工作，使城区计生四级服务管理网络基本形成，其成功

第二篇：计生委主任在庆七一会议上的讲话

同志们：

今天，我们在此隆重集会，庆祝党的90岁华诞。会议的主要目的是：共同回顾我们党走过的88周年光辉历程，增强对党的热爱和信仰，坚定跟党走的信心；进一步动员全体党员干部争先创优，进一步营造人人比贡献，人人创业绩的浓厚氛围。刚才，国平主任宣读了《关于表彰先进党支部和优秀共产党员的决定》，总支对2个先进党支部、25名优秀共产党员进行了表彰。表彰先进的目的是树立榜样，希望大家通过学习榜样，共同努力，共同提高，共同进步。在此，我代表委总支向先进党支部、优秀共产党员表示热烈的祝贺！向全委170多名党员表示节日的问候！借此机会，我讲三点意见。

一、回顾过去，缅怀历史，坚定理想信念

翻开中国近代史，外受西方列强的瓜分欺辱，内受封建主义和官僚资本主义的剥削压迫，人民生活在水深火热之中，国家危在旦夕。为了国家的安危，人民的生存，有无数仁人志士为救国于危难，救民于水火，起来呐喊呼吁、抗战奋斗。先后有三元里人民的抗英斗争、太平天国革命运动、义和团运动等，但都惨遭失败。到19XX年革命的先行者孙中山先生领导的辛亥革命，虽然推翻了中国几千年的封建统治，但也未能从根本上解决中华大地上的军阀割据、山河破碎、人民受苦受难的厄运。1917年俄国十月革命胜利后，马克思主义迅速传遍到我国，经过“五四”爱国运动，最早接受马列主义的革命知识分子李大钊，陈独秀，毛泽东，董必武等人，相继在各地成立了共产主义小组，宣传马列主义，从事工人运动。直到1921年7月中国共产党诞生并登上历史舞台以后，中国共产党把马克思主义的普遍原理与中国革命的实践相结合，走上了具有中国特色的革命道路。

90年来，以毛泽东同志为核心的党的第一代领导集体，领导全中国人民，经过长期的反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义的革命斗争，取得了新民主主义革命的胜利，建立了人民民主专政的中华人民共和国；建国以后，顺利地进行了社会主义改造，完成了从新民主主义到社会主义的过渡，确立了社会主义基本制度，发展了社会主义的经济、政治和文化。十一届三中全会以来，以邓--同志为核心的党的第二代领导集体，继承和发展了马列主义、毛泽东思想，总结建国以来正反两方面的经验，解放思想，实事求是，实现全党工作中心向经济建设的转移，领导中国人民走上了改革开放、建设有中国特色社会主义的道路，展示了社会主义中国的蓬勃生机和强大活力。十三届四中全会以来，以江--同志为核心的党的第三代领导集体，高举邓--理论伟大旗帜，开拓进取，在建设中国特色社会主义的实践中，加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识，积累了治党治国新的宝贵经验，形成了“三个代表”重要思想，把中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪。进入新世纪，面对全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴，以总书记同志为总书记的党中央，根据新的发展要求，集中全党智慧，提出了以人为本、全面可持续发展的科学发展观，与时俱进，求真务实，正带领着全国各族人民，奋力谱写新的篇章。

90年来，我们党坚持党要管党、从严治党的方针，紧紧围绕党的基本路线，不断加强和改进党的建设，发扬党的优良传统和作风，不断提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险的能力，提高党的创造力、凝聚力和战斗力，走出了一条不断自我完善、自我发展的路子，使我们党始终站在时代前列，吸引了更多的优秀分子加入到党的队伍中来。今天，我们党已成为拥有了7000多万党员的执政党。在这88年的历程中，无数共产党员、无数仁人志士、无数中华优秀儿女为实现中华的崛起和中华民族的伟大复兴，在革命、建设、改革和发展的进程中抛头颅、洒热血，把自己的鲜血和挚诚倾注在党旗上，李大钊、董存瑞、焦裕禄、孔繁森、郑培民、牛玉儒、任长霞，每一个人的背后都镌刻着一段血与火的历史。

今天的会议，既是一次深入的工作思想交流会，也是一次严肃的组织生活。在看到成绩的同时，也必须清醒地看到，我们党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用还没有得到充分发挥。概括的讲表现为“三个放松”。一是放松了党的思想建设。部分党员干部忽视理论学习，思想僵化，缺乏创新意识和开拓精神。近年来，不说是委里组织的正常学习了，就是中央、省、市、县安排的活动都比较多，可以说一个接着一个，每个活动都有学习环节，都把学习环节放在首位，这说明了什么？说明了当今世界，科技进步日新月异，知识创新空前加快，新知识、新技术层出不穷。在这种形势下，每个人都面临着知识更新的问题，都有一个努力掌握新知识的任务，尤其是对党员干部知识更新的要求更广泛、更迫切。然而，我们的部分党员干部却放弃了学习、怠于学习。对单位组织的学习活动，个别同志甚至有一种抵触情绪。二是放松了党的组织建设。有的党支部放松了党的组织建设，支部内党员组织纪律较差；党建活动内容形式单一，针对性不强，效果不明显；党员的先锋模范作用没有充分发挥。三是放松了党的作风建设。少数党员干部事业心、责任感不强，工作飘浮，作风不实，整日无所事事，游手好闲，机关玩风太盛，不注意场合，不掌握分寸，影响工作；有的甚至只要有玩，什么工作都放到一边，不闻不问；个别党员干部脱离群众，认为“党员不党员，只差几毛钱（党费）”，工作不敢碰硬，私心杂念多。就拿上次市里监控来说，为什么近两年来都是在软件上出了问题呢？整来整去，还是整不到位，问题十分严重。究其是什么原因？我想信，有客观原因，更有主观原因，不乏有我们包乡工作人员的责任，有包乡人员所在的科室、单位的责任，也有我们这些领导的责任。

以上这些现象和问题，虽然是个别现象，大则说严重影响了党的形象，阻碍了我们事业的发展，小则说影响了计生部门的形象，影响了正常工作的开展。因此，我们必须下大力气认真加以解决和改善。

三、突出重点，把握关键，深化党建成果

我到计生委工作已经5年了，基本做到了年初有安排、年终有总结，每年都要召开2次以上的全委大会，每次大会上我都对机关效能建设作出了反复强调和安排。近年来，我县计生工作取得的成绩，很重要的一条就是得益于这些年来委总支持之以恒地抓机关的自身建设，抓效能建设，为各项工作的开展提供了组织保障。因此，就进一步加强党建工作，深化党建成果，促进效能建设，我认为，重点要从勤学、善思、务实、创新四个方面着手。

——勤学。亘古不变的话题。所谓勤学就是要勤于学习，善于学习。俗话说：宝剑不磨要生锈，人不学习要落后。学习，不是为别人而学，是为自己而学，是一种主动的要求上进的求知行为；学习，不是给别人看的，要掌握新知识、新本领，成为本职工作的专家、内行，必须下苦功夫学习。当然，学习不是坐在这里，读几本书，辅导辅导，而是要把学习变成自觉的行动、良好的习惯、日常生活的一部分，做到向社会学，向实践学，要善于观察、分析、总结，并反过来再指导实践，这样学习才有用。

对每一位党员干部来讲，你能否更快更好地进行知识更新，不是称职不称职的问题，而是失职不失职的问题；不是进步快慢问题，而是会不会被淘汰的问题。学习中，党员干部要带头认真学习政治理论知识，特别是认真学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等最新理论成果，这是我们必备的基本功。同时，要学习人口计生业务知识等一切对我们有用的知识，知识渊博才能触类旁通，厚积薄发方能得心应手。我在和部分同志交谈中，大家认为自己一生都是从事计生工作，感到现在的压力越来越大，知识越来越不管用，老的办法不管用，新的办法跟不上，说白点，还是学习不够，思想不解放，观念不更新，旧的框框多，导致创新不够。因此，我们在座的各位包括我自己，一定要做到少一点应酬、多一点学习；希望大家少去一些玩场、多游一些学海；少坐几次牌桌、多坐几次书桌。

——善思。我认为，党员干部在开展工作时要善思，即要善于理解领悟上级的政策与精神，不断提升执行力。委总支安排的中心工作能否执行到位、落实到位，关键是能否正确理解和领悟工作部署的精神实质。仍就拿联系乡镇来说，委里派你们去干什么？一是下派的人员专业性强，了解政策、熟悉政策，对乡村进行指导、督导；二是让你们下去摸实情，掌握基础情况，以便委总支的决策，更好的开展工作；三是上级领导的指示精神，解决委系统这一支专业队伍到底干什么、怎么干的问题。对这些你理解不透，执行就会发生偏差，更谈不上执行到位。

如何理解领悟上级的政策精神，一是要以积极的心态去理解和领悟；二是要以敏锐的意识去理解和领悟；三是要以宽广的视野去理解和领悟。一样的天、一样的地、一样的政策环境、一样的工作任务，为什么有的科室、单位、有的同志工作开展的好，而有的工作相对滞后，那就是在对委总支决策的理解和领悟上不一样。

——务实。“务实”不难理解就是要除去一些浮燥，树立一种真抓实干的精神，不能搞那种“决心在嘴上，行动在会上，落实在纸上”的虚假执行。做到工作严谨些，细致些；作风深入些，扎实些；改变心浮气躁、浅尝辄止的毛病，把小事做实做细，把细节做好做精。我们的老一辈革命家在工作中非常注重细节，周恩来总理最不能允许的就是身边工作人员“可能”、“也许”、“大概”的说法，一位部长在汇报时主要数字模棱两可，他当即给予了严厉批评。什么是不简单？把简单的事情千遍万遍的都做对就是不简单。什么是不容易？把大家公认的非常容易的事情认真地做好，就是不容易。因此，我们既要善于从大处着眼，又要能够从小处入手，要把每项工作都细化为一个个看得见，摸得着，能量化，可操作，合标准的具体工作环节，力求完美。这也正是为什么每月月底委里都要召开行政办公会，总支听取各科室（单位）每月工作计划的完成情况和下月打算的关键所在。俗话说“三分战略七分执行”、“一步实际行动胜过一打纲领”。如果我们不大兴求真务实之风，狠抓落实，再好的政策措施都只能是一纸空文；再好的工作思路都只能是空中楼阁。

过去，个别工作正是由于有的党员干部工作不实、执行力不强，往往导致一些事情在表态声中走了样，在落实声中落了空，在表面文章下变了形。下一步，委总支将对那些脚踏实地抓落实、作出突出贡献的人员，进行大张旗鼓地表彰和奖励；对工作完成不好的，予以处罚，做到奖优罚劣、奖勤罚懒，防止和克服“总支分工了”就是“工作落实了”，“会议开过了”就是“制度坚持了”的问题。

——创新。与时俱进，开拓创新，不仅仅是一种精神状态，而且是决定一个部门与单位能否发展的关键因素。只有不断创新思路和观点，才能与时俱进，创造人口计生工作的新业绩。过去，我县人口计生工作中的一些亮点、一些闪光点，基本上是靠创新。如我在前面讲到的双女户养老保险办理、城区计生管理体制改革，在全省都走在了前列；流动人口服务管理在全国都有影响；还有现在我们的依法行政工作等。今年时间已经过半，从上半年工作的运行情况看，各项工作开局不错，发展势头很好。但对照全年发展的任务目标，许多工作仍存在较大差距。实事求是地讲，创新的程度远远不够。如果我们局限于现有发展局面，不去寻求大的突破，一些既定发展目标就有可能落空，我们就有可能被淘汰。在6月5日的行政办公会上，我已经要求各科室、二级单位在落实委中心工作任务的基础上，结合本科室、本单位工作实际拿出一些具体的创新办法，找出工作的突破口。办公室正在整理，要抓紧时间整理出来，对一些可行的办法经研究后要抓紧落实。对取得一定成效的创新办法，在委争先创优考评中将给予科室（单位）或个人一定的加分。

同志们，组织入党是一次，思想入党是一生，无论是当年入党宣誓还是现在重温誓词，都毕竟只是一种形式，更重要的则是要牢记誓词，并以具体、实在、与时俱进的去践行和恪守。委总支希望并要求广大党员干部要按照科学发展的要求，同心同德、求真务实、开拓创新、扎实工作，努力开创人口计生工作新局面。

第三篇：区委书记在庆七一表彰会议上的讲话

今天，区直机关工委召开建党85周年庆祝大会，并表彰一批先进机关党支部和“五个表率”先进个人，这是县改区以来直属机关工委举行的第一次庆祝、表彰大会。在此，我谨代表区委向受到表彰的先进单位和个人表示热烈地祝贺，向区直机关广大共产党员致以节日的问候！

同志们！85年前，我们党从南湖上的一叶轻舟起航，由小到大，由弱到强，走过了一段曲折、艰辛的历程，是千百万共产党人的艰苦奋斗，成就了我们今天的辉煌，谱写了中华民族发展史上雄宏壮丽的新篇章，使社会主义中国巍然屹立于世界的东方，呈现出勃勃生机与活力。回顾历史，我们豪情万丈；展望未来，我们信心百倍。在全面建设小康社会的新的发展阶段，我区“三个文明”建设的繁重任务需要我们机关广大共产党员模范带头，艰苦创业。在此，我代表区委向区直各级党组织和全体共产党员提几点希望和要求。

一、充分认识加强机关党建工作的重要性和紧迫性 当前，我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段。党政部门机关所处的地位重要，肩负的责任重大。因此，加强机关党的建设，具有十分重要的意义。首先，加强机关党的建设是提高党的执政水平、巩固党的执政地位的需要。我们党是执政党，是我国改革开放和现代化建设事业的领导核心。党政部门机关，肩负着制定和执行政策的重要责任，肩负着各个领域的宏观指导和管理职能。区直机关党建在整个党建工作中具有重要的表率、示范作用。在党政部门机关工作的党员干部，是整个党员干部队伍的骨干部分，起着重要的协调和宏观调控作用。他们的政治素质、思想作风。道德品质、业务水平、工作能力如何，他们如何运用手中的权力，不仅直接影响党和政府在人民群众中的形象，还将对党的各项事业的完成产生直接影响。应当充分肯定，我们绝大多数的党员干部能够廉洁自律，兢兢业业地工作，但也确实有一些党员干部的世界观、人生观、价值观发生扭曲，经受不住考验，不是用手中的权力为人民服务，而是为个人或小团体谋取私利，为难基层，刁难群众，“不给好处不办事，给了好处乱办事。”这将会影响我区全面建设小康社会的进程。其次，加强机关党的建设是建设高素质干部队伍的需要。党政部门机关是党员领导干部相对集中的地方，他们身处领导机关，居于要害岗位，因此，建设高素质的干部队伍，必须切实抓好机关干部队伍建设。区直部门机关干部中绝大多数是党员，切实加强机关党的思想建设、组织建设、作风建设，对于建设高素质的干部队伍，具有非常重要的意义。特别值得引起重视的是，目前机关党员干部队伍，虽然大体上是好的，但毋庸讳言，思其思想政治建设的状况，与党中央，与区委、区政府的要求和广大人民群众的期望，还有较大的差距，与他们所担负的重要职责很不相称。对此，我们要有紧迫感，绝不能掉以轻心。第三、加强机关党建是优化经济发展环境，促进社会全面进步的需要。现在有的同志总认为抓党建是搞形式主义，分散精力，浪费时间，甚至认为防碍经济发展。个别同志对抓机关党建工作很反感。出现这些现象的主要原因，一是有的同志对党建有误解，认识仍然停留在就党建抓党建、经济建设与党建“两张皮”的旧印象上，观念没有更新，他们不懂得要“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”；二是有的人别有用心，生怕抓机关党加强了监督，束缚了自己谋私的手脚。这些认识都是非常错误的。

二、进一步改进区直机关作风，搞好“三个服务”，优化经济发展环境 在座的都非常清楚，近几年我们**的经济虽然有所复苏，但由于工业基础薄弱，农民增收缓慢，不安定因素较多。要实现区委提出的一稳三增的工作目标，在我区全面建设小康社会，还需要区直机关广大共产党员进一步增强责任感、使命感和危机感，牢记“两个务必”，按照“三个代表”的要求，继续长期不懈的艰苦奋斗。因此，加强对党员干部的教育，切实转变机关干部作风，优化经济发展环境，是摆在我们面前的一项刻不容缓的紧迫任务。

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第四篇：在“庆七一”升旗仪式上讲话

在“庆七一”升旗仪式上讲话

同志们：

今天，我们在这里隆重集会，热烈庆祝中国共产党成立96周年，回顾党的光辉历程、讴歌党的丰功伟绩、传承兵团光荣传统、强化老墨看家本领、展望师市光明前景，稿子铺整理，进一步统一师市党员干部的思想认识、凝聚实现社会稳定和长治久安的力量、鼓舞推动师市发展壮大的斗志、形成勇当兵团向南发展的排头兵的合力。

中国共产党96年的历史，是一部奋斗的历史、光辉的历史和催人奋进的历史。

——96年来，我们党高举马克思主义旗帜战斗在中国大地上，为民族解放、国家独立、社会进步和人民幸福，团结带领人民前赴后继、英勇奋斗，稿子铺整理，历经战争与和平、革命与执政、建设与改革、挫折与胜利，取得了新民主主义革命的胜利和社会主义建设的辉煌成就，成为推动历史前进的强大政治力量，成为领导中国人民的坚强核心。

——96年来，我们党从小到大、从弱变强，经历了成功和挫折、顺境和逆境，经历了大风大浪的考验，在每一个关键时刻、每一次重大关头，都能把握历史大势、顺应时代潮流，始终砥柱中流、巍然屹立，不断开创革命和建设事业的新局面，使鲜艳的五星红旗高扬在中华大地，社会主义中国屹立于世界东方。

——96年来的历史功绩证明，我们党是伟大光荣正确的党，是能够战胜各种困难和挑战，善于驾驭复杂局面，在艰难和挫折中不断探索、勇于奋进的党，是富于改革精神，实事求是，不断锐意创新、与时俱进的党，是扎根于人民群众，视人民利益高于一切，全心全意为人民服务的党。

——96年来的发展历史证明，稿子铺整理，没有中国共产党就没有新中国，就没有中国特色社会主义。坚持中国特色社会主义道路，推进社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴，必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导。

屯垦戍边、维稳戍边事业是我们党治国理政的一大创造，是党的事业的重要组成部分。二师作为一支继承了我们党光荣传统和优良作风的部队，从组建至今已经走过了70年的奋斗历程。

——70年来，几代军垦战士在天山脚下、大漠边缘，肩负着生产队、工作队、战斗队的重任，忠实履行屯垦戍边的历史使命。

——70年来，几代军垦战士历经无数艰辛，锐意开拓进取，克服了难以想象的重重困难，创造了彪炳史册的光辉业绩，谱写了可歌可泣的壮丽诗篇。

——70年来，几代军垦战士历经改革开放的创新实践，在反分裂斗争第一线、生态建设主战场，自觉当好维稳戍边战士、反恐处突的斗士、改革发展的勇士和保护生态的卫士，为稳疆兴疆、富民固边做出了不可磨灭的贡献。

铁门关市于2012年12月29日挂牌成立，稿子铺整理，通过四年多的建设，一座“丝路雄关重镇、军垦生态新城”的雏形已经展现在我们面前。

——4年多来，我们砥砺奋进，真抓实干，加快推进市政基础设施建设，着力完善城市功能，城市综合承载力得到大幅提高。

——4年多来，我们满怀激情，脚踏实地，积极发展完善师市合一体制，团场建镇工作成效明显，现代化政府治理体系和治理能力加快推进。

——4年多来，我们和衷共济，携手并进，共谋发展路径、共破改革难题，各项事业发展成效令人振奋。

实践证明，二师铁门关市各项事业的蓬勃发展，离不开党中央的亲切关怀，离不开自治区、兵团党委的坚强领导，离不开援疆省市的无私援助，离不开各级党组织和广大共产党员的努力奋斗。实践也证明，师市各级党组织是富有凝聚力、富有战斗力、富有创造力，稿子铺整理，是能够担当历史重任的坚强堡垒；广大党员是无愧于历史、无愧于先辈、无愧于时代可以信赖的先锋队伍。

借此机会，我代表师市党委，第二师，铁门关市人大、政府、政协，向长期以来关心支持师市各项事业发展壮大的自治区、兵团、巴州党委及社会各界表示衷心的感谢！向奋战在师市各条战线上的共产党员致以节日的问候！向在各个历史时期为师市屯垦戍边事业做出贡献的老干部、老党员和老模范致以崇高的敬意！

当前，我们正处在社会稳定和经济发展两个“三期叠加”的特殊时期，我们要深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及第二次中央新疆工作座谈会精神，特别是习近平总书记视察新疆和兵团时的重要讲话精神，贯彻落实自治区第九次党代会和兵团第七次党代会精神，坚持党中央对兵团的性质定位和大政方针，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，围绕新疆工作总目标，聚焦兵团职责使命，不忘初心，继续前进，以“舍我其谁”的勇气，积极面向未来，面对挑战。

——面向未来，面对挑战，我们要紧紧围绕总目标，着眼战略全局，切实增强维稳工作责任感和紧迫感。

我们要把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央对新疆形势的分析判断上来，把维护稳定作为压倒一切的政治任务和重于泰山的政治责任，努力强化看家本领，不断彰显“军”的属性，提升“兵”的能力。下好先手棋，打好主动仗，谋长远之策、行固本之举，坚定不移的落实好反恐维稳“组合拳”，坚决打好“三场硬仗”，打赢“一场人民战争”，扎实做好“去极端化”工作，努力实现“三个坚决”，确保“大事不出、中事不出、小事也不出”，牢牢掌握反分裂斗争的主动权。

——面向未来，面对挑战，我们要紧紧围绕总目标，适应新形势新要求，坚定全面深化改革的信心和决心。

我们要坚决贯彻以习近平同志为核心的党中央关于兵团深化改革的战略部署，紧紧围绕新疆社会稳定和长治久安总目标，准确把握兵团深化改革的精神实质和科学内涵，以高度的政治责任感和历史使命感，切实强化主体意识，以刀刃向内、壮士断腕、自我革新的大无畏政治勇气，形成推进改革的强大合力，把党中央的决策部署领会好、贯彻好、落实好。

——面向未来，面对挑战，我们要紧紧围绕总目标，坚持发展是解决一切问题的总钥匙，不断壮大师市综合实力。

我们要切实贯彻新发展理念，紧扣第一要务，以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，全面参与丝绸之路经济带核心区建设，坚持一产上水平、二产抓重点、三产大发展，推动农业提质增效、工业转型升级、服务业加快发展，努力推动师市综合实力再上新台阶。我们要坚定不移的抓好“招商引资、固定资产投资、人口聚集、向南发展”等重点工作，着力打造“一集群三基地”，实现接二连三产城融合大发展模式。我们要勇于担当、创新实干，多与强者争、敢为天下先，为勇当兵团向南发展的排头兵而努力奋斗。

——面向未来，面对挑战，我们要紧紧围绕总目标，发扬兵团光荣传统，推进民族团结和兵地融合发展。

我们要全面贯彻党的民族政策，强化国家意识、公民意识、中华民族共同体意识，引导各族群众牢固树立“三个离不开”思想，增强“五个认同”。我们要主动融入新疆大局，主动融入区域发展大局，牢固树立“兵地一盘棋”思想，坚持兵地一家亲、兵地心连心，在新疆大局中找准兵地融合切入点，积极探索兵地融合发展的新模式新途径，构建“维稳戍边共担、经济融合发展、社会服务共享、文化交流共融”的生动局面。

——面向未来，面对挑战，我们要紧紧围绕总目标，树牢共享发展理念，着力保障改善民生，坚决打赢脱贫攻坚战。

我们要牢固树立“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”的理念，坚持以人民为中心，切实把发展落实到改善民生上、落实到惠及当地上、落实到增进团结上，实现二师各族职工群众共同迈入全面小康社会。我们要把脱贫攻坚作为最大政治任务和最大民生工程，坚持时间服从质量，全面落实“六个精准”“五个一批”，做到“八个到位”，让发展成果更好地惠及民生，不断提升各族群众获得感和幸福感。

——面向未来，面对挑战，我们要紧紧围绕总目标，加强和改进党的建设，推进全面从严治党向基层延伸。

我们要牢固树立“四个意识”，以“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，以“学转促”活动为载体，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面加强和规范党内政治生活，全面落实党内监督责任，切实加强领导班子和干部队伍建设，努力打造“四个合格”党员队伍，坚持不懈的加强基层基础工作，持之以恒深化作风建设，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，推动全面从严治党迈上新台阶。

同志们，面对鲜艳的五星红旗，回首我们党走过的风雨历程和二师铁门关市的奋斗历程，我们深感自豪，倍感责任重大。展望未来，全面深化改革、加快向南发展的号角已经吹响，站在新的历史起点上，我们要永葆建党时中国共产党人的奋斗精神，紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在政治上思想上行动上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定坚决贯彻落实好党中央的治疆方略和大政方针，坚定坚决贯彻好党中央对兵团的定位要求，坚定坚决贯彻好自治区、兵团党委的决策部署，团结带领各族职工群众，紧紧围绕总目标，履行好“三大功能”、发挥好“四大作用”，不断壮大兵团综合实力、提高维稳戍边能力、促进兵地融合发展、全面深化兵团改革、建设高素质兵团队伍，努力建设“社会稳、发展快、职工富、文化兴、环境美、融合亲、人口增、党建强”的美好师市，为社会稳定和长治久安做出积极贡献，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开！

最后，祝愿中国共产党96周年生日快乐！

祝愿我们伟大祖国更加繁荣昌盛！

祝愿师市明天更加美好！

谢谢！

第五篇：国家卫生计生委李斌主任在纠风会议上的讲话

在纠正医药购销领域和医疗服务中 不正之风部际联席会议 执法严明、公开公正、廉 洁高效”的工作机制，以“零容忍”的态度坚决惩治 医药购销和医疗服务中的腐败行为，取得明显成效。

（一）源头治理进一步深化。深入推进“放管服” 改革，在取消药品定价的基础上，制定《推进医疗服 务价格改革的意见》，实施麻醉药品和 个省份开展了双信封公开招标采购，药 品价格平均降幅超过 15%。鼓励跨区域联合采购和专 科医院联合采购（宁波对 1400 多种医疗耗材进行集中采购，价格大幅下降）。一些省份组建高值医用耗材采购联盟，实现省际间数据共享。在综合医改试点省推行药品购 销“两票制”，推动建立规范有序的流通环境。利用信 息化手段对门诊、住院、药店等各类医药服务和就医 购药行为实时监控，规范医务人员医疗行为和参保人 员的就诊行为。

（三）群众看病就医环境进一步改善。深入开展 改善医疗服务行动，实施预约诊疗、开展优质护理，提升服务质量和效率，增强了群众就医“获得感”。在 国务院 药品广告案件近1200 件；立案查处企业 1383 家，吊 销撤销药品经营许可证、药品 GSP 证书 400 多张，责 令整改企业 4200 多家，移送公安机关案件 47 起，有 效维护了市场秩序，净化了市场环境。组织开展大型 医院巡查工作，累计发现问题近千个，提出整改意见 和建议 700 多条，依法依规严肃查处“上海、湖南药 品回扣事件”、“魏则西事件”、“浙江省中医院医源性 艾滋病病毒感染事件”等涉事医疗机构和责任人。

二、不断增强做好纠正医药购销和医疗服务领域 不正之风工作的责任感紧迫感

党中央、国务院高度重视行业作风建设和反腐倡 廉工作，从培育和弘扬社会主义核心价值观，严明党 的政治纪律和政治规矩，保持党的肌体健康和干部队 伍纯洁的高度做出战略部署，提出明确要求。年初，总书记在十八届中央纪委七次全会上的重要讲 话，强调继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，推进标本兼治，全面加强纪律建设，持之以恒抓好作 风建设，把反腐败斗争引向深入。3 月，李克强总理 在国务院 速度快，人民得实惠多。去年 8 月，党中央、国务院隆重召开新世纪 关查处了大量涉及医药购销领域严重违 法案件，问题主要发生在药品、医疗器械和耗材购销 3 个环节。一些医药销售代表“围猎”医务人员，表 现为贿赂犯罪，窝案串案多、犯案时间长、涉案金额 较大。我们必须以“零容忍”的态度，以壮士断腕、刮骨疗毒的勇气，始终保持高压态势，综合运用监督 执纪“四种形态”，坚决惩治医药购销中的腐败行为，在这个问题上不能有一丝一毫的含糊。

从践行党的群众路线的要求看，医药卫生服务关 系老百姓最关心最直接最现实的健康利益，群众往往通过医疗卫生行业作风看党的政策取向和执政能力，看政府和医院的管理水平，看医务工作者与人民群众的感情。医药购销和医疗服务领域的不正之风，严重消耗了行业发展的生命力，腐蚀了改革红利，蚕食了群众的健康权益，严重破坏党群干群关系、损害党和政府形象。我们必须牢固树立“四个意识”，进一步增强责任感使命感，将全面从严治党的要求落实到行业 作风建设之中，紧盯腐败问题易发多发领域和环节，从苗头性、倾向性问题抓起，防止小病拖延酿成不幸，着力促进行风作风的根本转变。

三、全力完成纠正医药购销和医疗服务领域不正之风重点任务

2017年是落实全国卫生与健康大会精神、推进健康中国建设打基础、利长远的重要一年。不久前，部际联席会议 9 个成员单位联合印发了专项治理工作要点，并制定了医用耗材专项整治活动方案。各 部门要认真学习领会，结合实际抓好贯彻落实。这里，我再着重强调 4 项工作。

（一）开展医用耗材专项整治活动，有效遏制 和打击医用耗材购销领域的不正之风。随着医改持续 深化，药品供应保障制度逐步建立健全，药品购销和 使用秩序日趋规范，利用药品谋利的操作空间不断压缩，一些不法药品生产、流通、销售企业将手伸向医用耗材市场，商业贿赂嫌疑、使用与个人收入挂钩、医用耗材与设备捆绑销售等问题时有出现。为加强医 用耗材产供销监管，有效遏制和打击医用耗材领域的不正之风，部际联席会议研究决定，今年下半年在全国集中开展医用耗材专项整治活动。各地、各部门要高度重视，按照《医用耗材专项整治活动方案》的要求，认真谋划，精心组织，采取排查、整治、规范相 结合的方式，以重点领域、重点产品、重点单位、重点问题线索（四个重点）为突破口，扎实做好专项整治。9 在生产环节，要严肃查处生产企业的违规生产行为。在流通环节，要把严格执行医用耗材招采规定作为专项整治的重点，严厉处罚违反高值耗材集中采购规定的行为，严查非法使用发票、过票、走票、倒票等问题。在使用环节，要规范医务人员耗材使用行为，严肃查处超过规定范围使用医药耗材多收费、多计费和违反患者自愿强制使用等违法行为。各部门、各地要 增强协同作战意识，下重手、出重拳、动真格，通过集中整治，曝光一批、通报一批、查处一批、警示一批，确保取得实效。

同时，要注重标本兼治，完善医用耗材采购政策 和制度，加强购销合同管理和全过程监管。今年各地要全部实现阳光采购，并试点完善挂网采购、联合采购、谈判采购、集中招标采购等工作制度，切

实把虚高价格降下来。引导耗材生产企业更加重视提高质量和竞争力，把挤压药品耗材虚高价格节省的费用空间，用于调整服务价格，更多体现在提高医务人员技术劳 务价值和减轻群众经济负担上。

（二）大力推行药品购销“两票制”，加大对突 出问题的整治力度。“两票制”减少药品流通领域中间 环节，提高流通企业集中度，打击“过票洗钱”，是破 解医药流通领域弊端的有效措施。目前，已有 11个综 10合医改试点省份和 167 个城市制定实施方案，按照计 划，今年年内所有综合医改试点省和 200 个公立医院综合改革试点城市的全部公立医疗机构将全面执行 “两票制”。相关部门和地区要采取有效措施这是“硬 任务”，必须不折不扣的落实好。各部门、各地要继续做好药品流通领域专项整治工作，严厉打击租借证照、虚假交易、伪造记录、非法渠道购销药品、商业贿赂、价格欺诈、价格垄断以及伪造、虚开发票等违法违规 行为，严肃追究相关责任人的责任。严格执行诚信记录制度，强化对医药代表的管理，规范医药代表执业行为，对违反规定的要严肃处理。督促药品流通企业、医疗机构建立购销药品的完备记录，按规定开具相关票证，实现票据、账目、货物、货单、货款一致。通过实施“两票制”，有效解决药价虚高的问题，促进医药市场格局的调整，使药品回归治病本源，让群众有更多获得感。年底前，国务院医改办将牵头对这项 工作进行专项评估。

（三）全面提升监管水平，严惩骗保、收回扣等 违法违规行为。加大对新型农村合作医疗和城镇居民 基本医疗保险补助资金、医疗

救助补助资金等监督检 查力度，严肃查处截留、挤占、挪用、虚报冒领以及 骗取或协助他人骗取资金等问题，严厉打击“骗保骗 11 助”等违法违规行为。推广应用医保智能监控系统，提高实时监控能力，管好用好群众的“看病钱”。

强化全行业监管，加大对医疗服务领域拿红包、收回扣、搞商业贿赂等突出问题的整治力度，依法严肃惩处违法违规企业和医疗机构，严肃追究相关责任人的责任，并列入不良信用记录，建立医疗机构及其 从业人员退出机制，引导行业发挥自净约束作用。各相关部门和单位要建立纠风信息共享平台，对重大案 件、重大倾向性问题实施联防联控，形成强大合力。

（四）坚持标本兼治、惩防并举，建立完善纠风 工作长效机制。进一步深化“放管服”改革，推行清单管理，向社会公布，接受社会监督，推行“双随机、一公开”监管，防止任性检查和人为干扰。健全行风建设工作责任制，做好检查考核评价，完善行风评议 和患者就医体验满意度 今年时间已经过半，任务相当艰巨。部际联席会议各成员单位、各地要把“抓落实”作为工作主旋律，发挥好机制平台作用，强化责任担当，多方协同联动，狠抓问题解决，确保落地见效。

（一）加强组织领导。各成员单位要按照“谁主 管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，认真落实纠风工作责任制。要各司其职，密切协作，通过专项治理，全面提升纠风工作的制度化、规范化和程 序化水平。各地卫生计生部门要对纠风工作负总责，切实摆上重要位置，坚持抓业务驰而不息，抓纠风久 久为功。部际联席会议将对重点工作进行督导检查，对履职不力、执纪松散的地区和单位进行通报批评。

（二）强化源头治理。纠风工作既要积极应对问题，也要从根本上防范问题发生。各成员单位、各地要紧紧抓住工作中容易产生不正之风的漏洞和环节，推动关口前移，强化源头治理，从完善体制机制的角 度入手，建立健全维护群众权益保障体系。把握规律，及时了解分管领域的新动向、新趋势，努力把问题解决在成风之前，消灭在萌芽状态。

（三）完善监督机制。各成员单位、各地要积极探索纠风工作监督的新形式，建立和完善各界广泛参与的监督机制。要全面推进纠风信息公开，对查处的 违法违规案件要坚决依法公开，方便群众对照检举和 监督。要充分利用行风热线，探索运用网络信息技术，不断拓宽公众参与监督的渠道。

（四）加大宣传力度。要围绕媒体关切、舆论关 注、人民关心

的纠风问题，全面介绍工作进展和成效，听取意见和建议。医疗服务和药品关乎生命健康安全，要联合工商、广电等部门，严格审查涉及医药的广告 内容（决不能任由虚假“养生节目”、“新四大名医” 大行其道，赚取不义之财，坑害百姓健康）。要全面落 实全国卫生计生系统表彰大会精神，弘扬职业精神，完善医德考评制度，加强行业自律，激励广大医务工作者见贤思齐，勇担使命，忠于职守，当好守护人民健康的忠诚卫士。

同志们，做好医药购销领域和医疗服务中纠风工作，责任重大，使命光荣。让我们紧密团结在以习近平平同志为核心的党中央周围，坚定信心，把握规律，狠抓落实，务求实效，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

谢谢大家。