第一篇:流动人口计划生育总结
2011年度上半年
流动人口计划生育管理工作总结
根据《XX省流动人口计划生育管理规定》和《XX人民政府办公室关于进一步加强流动人口计划生育工作的通知》。为了进一步强化流动人口计划生育工作责任目标管理,努力推动流动人口计划生育部门联动、齐抓共管、综合治理的“一盘棋”工作格局,依据年初与XX市人民政府签订的《工作目标责任书》,我局主要做了以下几个方面的工作:
一、成立专门领导小组,明确任务,细划工作目标 成立经常性的工作领导小组,上、下联动,齐心协力,狠抓落实,我局高度重视此项工作,始终把工作作为贯彻“三个代表”重要思想的具体体现,牢固树立为人民服务人民的观念,从讲政治、促发展、保稳定的大局出发,切实加强建设系统内及农民工的人口管理工作。成立XX市住房和城乡建设局工作领导小组,XX局长任组长,分管建设的副局长副局长任副组长,各建筑公司经理为成员,建筑股全体参与的组织机构,上、下联动,把人口管理工作作为XX市住房和城乡建设局日常性的工作来抓,做到长抓不懈,签订责任状。
我局根据各股室工作职责,将流动人口计划生育管理工作与本局业务工作衔接起来,由建管股具体负责管理实施,明确工作任务。
二、层层签订目标管理责任书
我局要求与下属施工企业和正在施工的外来各企业,根据涉及到的流动人口计划生育管理目标,层层签订计划生育承诺书,落实工作任务,建立健全各种制度,认真宣传贯彻政策。要求施工企业负责人在招用农民工时,查验相关的育龄妇女婚育证明等,发现非法怀孕,立即上报。
三、广泛开展宣传工作,落实检查制度,实行信息联系 结合每个季度的安全生产检查及防艾知识宣传,认真进行流动人口计划生育的检查及宣传,确保本部门管理范畴内不发生违反计划生育相关规定的问题。要求下属单位加强对出租房和使用临时工的人口管理工作,发现非法怀孕等情况及时报告。
四、存在的主要问题
我局作为涉及流动人口计划生育管理责任单位,主要涉及涉及到施工现场的管理,由于我局的工作职责并非是农民工用工管理的主管部门,再加之农民工流动性较大,具体管理起来工作难度大,没有从根本上遏制违反计划生育相关规定的力度。
第二篇:办流动人口计划生育总结
办事处流动人口计划生育工作总结
2018年以来,在区委、区卫计委、街道党工委的领导下,在区卫计委的指导下,按照区卫计委要求,结合本辖区实际情况,按照“属地化管理,市民化服务”要求切实保证流动人口与户籍人口计划生育“同宣传、同服务、同管理”建立机构落实,制度健全、各部门配合的流动人口管理机制。积极响应市、区各级对流动人口计划生育困难家庭帮扶。狠抓流动人口计划生育管理网格服务工作,不断提升管理服务水平,全面完成各项考核任务,现将主要工作汇报如下:
一、宣传倡导服务。根据各自情况,抓住各节假日流动人口集中返乡探亲和节后从业返回的高峰时期,在流动人口就业和居住集中地、流动人口聚集的公共场所,举办丰富多彩的宣传教育活动。2018年2月份,围绕新修订的《河南省人口与计划生育法》、全面二孩政策、现行的计划生育奖励扶助政策、国家孕前优生健康检查项目、公共健康知识等内容,在印象新城广场,举办丰富多彩的宣传教育活动。通过制作和发放免费宣传品,普及计划生育法律法规和相关政策,开展流动人口健康教育,提高流动人口健康素养,保障流动人口对卫生和计划生育各项法定权利的知情权、参与权和监督权。
二、开展均等化服务。今年以来,办事处本着对流动人口“同宣传、同管理、同服务”的理念,大力提升优质服务水平,以“四心”扎实推进流动人口均等化服务。宣传服务“热心”。办事处利用人口学校开展文艺演出、健康讲座等形式,宣传孕前免费优生健康检查、优生优育知识等。建档服务“细心”,为全面掌握流动人口底数,每季度同派出所、社区卫生服务中心开展一次流动人口清理清查活动,及时上报流动人口数据库,更改信息并发协查通报。查体服务“暖心”,认真为流动人口做好血糖、血压测量等查体项目,保障流动人口的身体健康。同时,做好对待孕流动人口的免费孕前优生健康检查宣传工作,让群众及时享受到免费孕前优生健康查体服务。药具服务“真心”,坚持上门服务、查体自行领取相结合的形式,向流动人口发放药具,向流动人口宣讲避孕药具知识,让流动育龄群众掌握避孕药具的使用方法,提高药具知识的普及率,用真心做好药具服务。
三、开展走访慰问。办事处及各社区按照要求开展走访慰问活动,及时了解流动人口对计生工作服务的需求,特别关心节日期间不能返乡的流动人口,摸清底数,切实帮助他们解决实际困难。办事处为本辖区困难流动人口家庭送上了慰问品,让流动人口感受到了家的温暖,也促进了社区的和谐共处。
四、做好信息采集。组织各社区全面开展流动人口信息采集工作,对辖区内广场、企业、出租屋等全面进行走访登记,逐一核实人口信息,更新工作,主动采集、核实、更新、补录流动人口相关信息,不断完善流动人口信息,提高流动人口个案信息准确率。
五、为了做好流动人口计划生育管理和服务工作,首先准确掌握流动人口动态,切实维护流动人口计划生育的合法权益,做好流动人口计生管理和服务工作。其次,集中对我办辖区流动人口进行了一次全面的清理清查。针对流动人口有漏登、漏管、缺项等问题,此次清理清查活动对辖区内流动人口进行彻底摸排,对常外出务工人员进行重点摸排对象,并进行人口信息采集,做好后续管理工作。最后,对清查情况进行认真的分析、汇总和总结,建立了准确真实的基本信息资料,并进一步完善平台信息,还充分利用流动人口信息交换平台查询、交换信息,以便能及时准确掌握已婚育龄妇女的婚育情况。
通过这次清理核查,共核查200人,其中查无此人189人;6人MIS信息库有,常住信息没;5人常驻信息库有,MIS库信息没。
第三篇:流动人口计划生育
xx乡深入开展创先争优活动
简 报
(第15期)
中共xx乡委员会创先 争优活动领导小组办公室
2011年4月22日
流动人口计划生育
近日我乡计生办针对全乡流出人口进行了一次全面拉网式核查,对全乡外流人口2450人,办理了婚育证明的1024人,流出已婚妇女389人(其中无孩20人,一孩46人,二孩250人,多孩72人)。认真落实《流动人口计划生育工作条例》和“一盘棋”工作方针,在全乡聘请流动人口协管员13名,利用夏收流动人口返乡的机会,发放宣传单提示流动人口回原籍办理流动人口婚育证明,利用流出人口返乡机会进行生殖健康服务检查,督促落实节育手术和环孕情服务。夏收期间进行流动人口专项清理清查,在清查期间共清理出流动人口68人,补办证68人,全部录入GPL系统;按照流动人口“两地互考,信息共享”的原则,反馈流动 1 人口信息129条;督促寄回环孕检证明61份。通过这次活动靠实了流动人口底子,提高了我乡流动人口纳入率和管理率。
第四篇:流动人口计划生育工作总结
奇台县2011年流动人口计划生育工作总结
奇台县人口计生委为认真贯彻落实国务院《流动人口计划生育工作条例》和国家人口计生委关于全国流动人口计划生育工作“一盘棋”、“三年三步走”的工作思路,科学规划,狠抓落实,稳步推进流动人口均等化试点工作,建立了“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核“的工作机制,规范属地化管理,推行市民化服务,坚持人性化执法,不断提升流动人口服务管理水平。
一、基本情况 2011年,全县流入10000人,人,其中,外省流入6063人(男性3798人,女性2265人);省内流入3937人(男性2244人,女性1693人)。流出人口11047人,其中,跨省流出人数为699人(男性346人,女性353人);省内流出为10348人(男性5741人,女性4607人),全县县级、乡镇(村、居)级流动人口服务管理机构共120个,其中县级1个,乡镇级15个,村(居)级7个。全县县级、乡镇(村、居)级流动人口服务管理专职人员共121人,其中县级2人,乡镇15人,村级97人,居级7人。
二、主要做法
(一)领导重视,明确责任
奇台党政领导高度重视流动人口计划生育综合治理工作,一是针对流动人口计划生育工作召开了奇台县人口计生系统“找差距、谈体会、理思路、定措施工作会议,会上传达了2011年流动人口计划生育工作要点,强调按照“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的原则,推选网格化管理、市民化服务为重点,加大投入强化阵地建设,开创流动人口计生工作新局面。二是与30个成员单位签订综合治理管理目标责任书,各成员单位能够认真履行职责,特别是公安、工商、城建、劳动人事、卫生局结合本部门业务特 点,在流动人口计划生育管理、服务工作中充分发挥职能作用,形成齐抓共管,使流动人口计划生育综合治理工作从安排部署到具体实施的力度进一步加强,流动人口计划生育综合治理工作取得了新的突破。今年已将信息化办、外事侨务旅游局纳入了计划生育综合治理成员单位。
(二)注重宣传,主动融入
一是县人口计生委利用宣传折页、宣传板、广播媒体等载体,向流动人口宣传相关政策法规。社区、乡镇计生干部把《流动人口服务与指南》、《流动人口证件办理须知》等宣传资料共9300余份分发到流动人口手中,引导他们依法履行计生义务,了解可享受的计生免费服务项目,清楚流出前、流入后的办事程序等。资料上附有各乡镇计生办和流管人员的电话号码,可以随时保持联系,为流动人口育龄群众全方位服务。二是利用“科技之冬”有利时机,充分发挥乡、村两级人口学校作用,开办流动人口计划生育政策法规课,宣讲流动人口计划生育政策法规,生殖健康知识、便民维权措施,使他们及时对计划生育政策法规、生殖健康知识等享有知情权,自觉地接受当地计生部门的管理与服务。三是对流动人口计划生育管理人员的培训以学习计划生育和国务院《流动人口计划生育工作条例》等流动人口计划生育的法律、法规、政策为主,把培训重点放在提高流动人口计划生育管理人员的管理水平上。2011年,县人口计生委先后三次在政府四楼会议室举办了基层计生专干业务培训班,并请专家结合事例讲解了流动人口管理服务规范等多项内容,课程深入浅出,通俗易懂,受到计生专干的欢迎。同时,培训也提高了乡镇流管人员的操作技能。在及时采集、录入、变更、上传信息的基础上,抓好落实户籍地和居住地共同管理和流动人口信息交流和反馈制度,保证了县、乡数据相符。
(三)创新机制,以房管人 以社区为依托,强化“社区计生干部—中心户长(信息员)—楼栋长(房东)责任,通过中心户长、楼栋长与群众的经常性联系,使社区人口计生工作由突击性向常规化转变。每个信息员负责联系楼栋和片区,信息员大都为热衷于计生工作的老干部,信息员经常与楼栋长联系,巡视环境,走访群众,随时将了解到的育龄妇女结婚、怀孕、生育、节育情况登记到信息员手册上,并随时将掌握的情况上报到社区。在推进“以房管人”的基础上,提出了“四抓四管”的工作思路,即抓房东,管房客;抓用工单位,管雇工用人;抓特殊地段,管三无对象;抓物业小区,管小区住户,建立了比较完善的工作网、责任链,使流动人口计生工作逐步步入规范化、人性化和长效运行的管理轨道。
(四)依托平台,落实便民维权
(一)“社区一站式”服务平台。强化社区功能,整合部门资源,设立社区一站式服务中心,开展流动人口一站式服务,推进社会创新管理,实行就业有人管,大病有救助,就学能保障,使他们真正的感受到家的温暖,有市民化的待遇。目前,全县7个社区均设立一站式服务窗口,7个人社区、15个乡镇设置免费避孕药具自取箱共235个。
(二)以“维权服务月”为平台。建立长效机制,强化各项服务。各乡镇围绕“三个结合”,即:“维权服务月”活动与出租房屋清理整顿相结合,与免费技术、药具服务相结合,与免费全程代办《流动人口婚育证明》相结合,提高“三个率”(即流动人口《婚育证明》查验率、办证率和持证率)。,目前,全县共为跨省流入的21对流动人口已婚育龄夫妇办理了《一孩生育服务证》。
(三)自治区、市、县、乡四级设立维权举报电话,设立网站信箱,在社区居(村)委会和流动人口较集中的地方,开设人口和计划生育政务公开专栏,把流动人口的办证程 序、生育情况和享受优惠政策情况予以公示,免费为广大流动人口提供服务。今年,我委2次参加行风热线直播节目中讲解和解答有关流动人口计划生育服务管理方面的问题,加大宣传力度。
(五)打造特色社区,开展均等化服务
因地制宜,全力打造服务型特色社区。鉴于奇台县奇台镇辖区流动人口多、下岗职工多的特点,奇台县人口计生委确定了以奇台镇为服务型特色社区示范点,上半年打造以服务人民群众,实现下岗职工再就业和弱势群体救助为重点的均等化服务型特色社区两个(东关社区、马王庙果果滩社区),下半年,新增水磨河社区,切实为流动人口提供全方位的服务。
(六)以人为本,优质服务
1、针对集贸市场流动人口相对集中的特点,在设立流动人口服务中心,宣传流动人口政策、生殖健康知识、避孕知识等,设置免费避孕药具发放点,让流动人口真正感受到了“市民化服务”的氛围。各社区、乡镇组织广大流动育龄群众广泛开展人口计生政策法规、青春健康、避孕节育、生殖健康、出生缺陷干预等知识培训讲座等。
2、为了更好地为流动人口育龄群众开展生殖健康服务,区计生服务中心配备了先进的诊断治疗设备,聘请专业技术人员,为流动人口开展计生基本项目服务提供保障。一是上门为流动育龄群众就近提供免费生殖健康检查、电话咨询、避孕药具免费领取、紧急避孕等服务。使育龄群众不出家门就能免费享受温馨的咨询服务;不出社区就能免费取到所需药具和计生宣传品;不出街道就能免费接受计生基本技术服务。二是指导和帮助已生育的妇女免费落实避孕节育措施,提供优质的服务。三是指导和帮助意外怀孕的妇女免费或优惠落实补救措施。四是组织开展生殖道感染防治工作。每年 两次组织计生流动服务车进社区、进村为流动已婚育龄妇女开展免费生殖健康检查,优惠治疗,提高了流动育龄群众生殖健康水平。
3、结合奇台县实际,在全县人口计生系统积极开展“关爱流动人口、救助弱势群体”和“人口计生双慰问”活动,使我县流动人口和弱势群体真正感受到社会大家庭的温暖,慰问活动共看望了流动人口、弱势群体210户,送去面粉210袋,清油80桶,棉被60套,共计价值人民币23500元。进一步加强与文体局、城建局、劳动人事社保局等部门的联系,加大宣传力度,组织开展好“情系农民工、关爱留守儿童”大型公益活动和农民工送温暖行动。
4、提高对流动人口计生服务的针对性,对全区流动育龄妇女进行了全面摸底调查,通过一问、二看、三核查、四征询的方式,摸清流动育龄妇女的生育、节育及办理《流动人口婚育证明》等详细情况,征求流动人口对计生服务的需求,对采集的信息进行核查入库,以确保录入系统资料的真实性,服务的针对性。不断完善国家PADIS流动人口子系统建设,配备专人负责管理和操作,进行业务培训,实行流动人口的动态服务与管理,及时向流动人口户籍地提交和反馈婚、孕、生和育龄妇女生殖健康检查、持《流动人口婚育证明》情况,提高了服务的有效性。
5、加强区域间的双向协作,与流动人口户籍地计生部门联系,及时掌握和通报信息,积极推进流入地与流出地之间的流动人口计划生育双向管理,直至2011 年底,县人口计生委先后与陕西省渭南市华县、新疆塔城市、新疆和田市皮山县、新疆克拉玛依市等26个人口计生委建立了流动人口计划生育服务管理双向协作关系,并签订了协议书,明确双方的协作内容和责任,逐步形成了两地间流动人口“源头互动、管理互补、信息互通、合作共赢”的局面。
三、基层基础工作存在的问题
一是区域双向协作力度有待加强。流入地与流出地协调交流覆盖面不广、机制不完善,有的乡镇对流动人口信息核查通报、办证等工作配合力度不够,反馈不及时。
二是流出人口跟踪服务管理存在薄弱环节。部分流出重点对象未建立有效的联系方式。外出已婚育龄妇女虽然大多在外出前签订了管理合同,但相当一部分都流于形式,造成生殖健康服务率较低,不能及时掌握情况,特别是长期外出的流动人口,信息无法获取。
三是流动人口信息互通共享工作有待进一步加强。有的地方部门信息沟通不畅,不能互联互通,结婚、出生、入户、人口迁移、流动人口婚育证明查验等信息不能实现网上对接;使育龄群众流动信息不能直接通过信息平台进行提交和查询,影响了流动人口信息交换速度,不能满足随时变化的流动人口计生服务管理需要。
四是少数地方“以房管人”落实不够好。
四、对策及建议
(一)以人为本,创新服务理念,把解决流动人口最关心、最直接、最现实的利益问题作为根本出发点和落脚点。要创新管理方式,最大限度地简化办事程序,减少相关手续,创造各种便利条件,促进人口合理有序流动;切实维护合法权益,采取有效措施,在生产、生活等方面给予支持帮助,落实优先优惠政策,保障流动人口在计划生育、生殖健康、奖励优待等方面的权益,促进流动人口全面发展。
(二)夯实基础,加大流动人口计生工作保障力度。进一步健全网络化,要依托村组、社区,进一步完善以计生专干为主体的流动人口行政管理网络;依托各级计生服务站(室),建立和完善以技术服务人员为主体的流动人口技术服务网络;依托各级协会组织,建立和完善以计生协会会员 为主体的流动人口群众工作网络。
(三)区域协作,保障流动人口计生工作“一盘棋”。继续加强与跨省流入市、县的沟通与合作,建立流动人口跨地区合作协作机制,进一步深化协作内容。完善流入地与流出地协作手段和方式,加快我县流动人口计划生育服务管理一体化工作进程。要加强信息互联互通。积极加强与公安、劳动和社会保障、工商、建设等部门的沟通协调,建立信息通报制度,推动信息共享。
(四)围绕流动人口计生“一盘棋”工作要求,积极探索随访服务均等化。大力推进流动人口新婚夫妇免费参加健康检查,接受优生咨询指导;社会保险参保企业外来务工人员免费享受优生筛查。关怀关爱服务均等化。积极实施流动人口关怀关爱活动,公开服务项目,实行服务承诺,将计生利益导向政策由户籍人口延伸到流动人口,在政策、项目、资金、技术等方面向流动人口计生家庭倾斜,帮助解决就业、就医、子女入学等生产生活中的实际困难,提高流动人口计划生育免费服务落实率,逐步实现免费服务全覆盖。
二0一一年九月二十五日
第五篇:计划生育流动人口工作总结
篇一:计划生育流动人口工作总结
计划生育流动人口工作总结
计划生育是我国的一项基本国策,为了更好加强对流动人口的管理工作,为确保人口与计划生育持续稳定健康发展,我们社区在管理流动人口工作中,切实把人口与计划生育工作放在突出位置,为了推动社区计划生育服务管理水平,将计划生育及流动人口管理纳入工作计划之中。
一、社区领导重视,安排专门人员负责计划生育工作,并将结合实际情况,利用健全的网络管理制度,发挥其计生协会会长,楼长及单元组长的作用,开展社区全方位的管理工作,负责包户的主任应经常下去走访、了解情况,发挥网络管理的真正作用。今年对我社区内流动人口进行入户清查,针对我社区具体情况,加大了对辖区内居住在出租房、商业网点、建筑工地及用工单位集体宿舍内的流入育龄妇女进行重点清查登记,即:上门办证核实,重点摸清流动育龄妇女婚育状况和避孕节育措施落实情况,发现政策外怀孕及时上报,共同做好社会抚养费的增收工作。进而在掌控人口动向中增强工作的预警性、针对性、实效性。通过开展上门入户走访调查工作,广泛听取群众意见,切实了解了群众的所思、所想、所需和所求,全面掌握社区突出治安问题和社情民意的做法。在这次百日清查活动中,免费发放避孕药具,并为打工人员宣传了流动人口相关政策,发放知识手册,宣传单等。受到了流动人口的欢迎。
二、社区与派出所联合,对外来的流动人口育龄妇女进行严格监管,发现问题及时上报、及时解决。责任落实到每个人,以便准确无误掌握育龄妇女信息。将流动人口优质服务工作融入到计生管理工作中,各包户主任及时准确的掌握、提共各自辖区内的流动人口情况。使我社区流动人口情况准确,实现管理方式现代化,随时变动随时更改,做到底数清,情况明,无漏接、漏管。社区还利用板报的形式向广大的育龄妇女宣传计划生育、优生优育、妇女保健及男性健康和如何预防艾滋病的常识。
三、我社区在流动人口计划生育维权月期间宣传流动人口权益,提高流动人口维权意识。在社区内通过自制的横额、板报等宣传工具开展流动人口政策法规宣传。通过开展居民喜闻乐见的活动,寓教于乐,群众现场气氛热烈,现场向流动人口进行政策法规的集中宣传,并设置了宣传品发放台,发放相关宣传册百余份,增强流动人口的维权意识。开展流动人口困难救助,维护他们的生命和生活权益。在维权宣传月期间,对有困难的流动人口进行帮扶,使他们和当地居民一样享受到来自政府和计生部门的关爱和救助。通过这些活动切实维护了流动人口的合法权益,全面提升我社区流动人口计划生育工作水平。
四、为了掌握托管人员的情况,我们还采取一些有效措施,深入到居民中去认真走访了解情况,及时发现问题,将问题解决再萌芽中。并为他们提供一些必要服务:孕情检查、送药上门、随访和大力宣传普及计划生育保健知识。使托管人员认识到计划生育工作的重要性。一年来,在社区主任正确领导重视下,我们对流动人口管理方面作了大量的工作,由其是对外来人员孕情掌握情况,及时入户调查、掌握他们的情况,查明她们来沈的原因,怀孕是否合乎生育条件、有无生育指标等作了大量的工作。今年我社区没有发现外来人员不符合生育条件的。
今后我们决心更好的做好计划生育工作,特别是对流动人员的管理,将在我社区工作中,摆在突出的位置上,更好的为广大育龄群众服务,以优异的工作成绩向各级领导汇报。
团10#社区篇二:流动人口计划生育工作总结
奇台县2011年流动人口计划生育工作总结 奇台县人口计生委为认真贯彻落实国务院《流动人口计划生育工作条例》和国家人口计生委关于全国流动人口计划生育工作“一盘棋”、“三年三步走”的工作思路,科学规划,狠抓落实,稳步推进流动人口均等化试点工作,建立了“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核“的工作机制,规范属地化管理,推行市民化服务,坚持人性化执法,不断提升流动人口服务管理水平。
一、基本情况
2011年,全县流入10000人,人,其中,外省流入6063人(男性3798人,女性2265人);省内流入3937人(男性2244人,女性1693人)。流出人口11047人,其中,跨省流出人数为699人(男性346人,女性353人);省内流出为10348人(男性5741人,女性4607人),全县县级、乡镇(村、居)级流动人口服务管理机构共120个,其中县级1个,乡镇级15个,村(居)级7个。全县县级、乡镇(村、居)级流动人口服务管理专职人员共121人,其中县级2人,乡镇15人,村级97人,居级7人。
二、主要做法
(一)领导重视,明确责任
奇台党政领导高度重视流动人口计划生育综合治理工作,一是针对流动人口计划生育工作召开了奇台县人口计生系统“找差距、谈体会、理思路、定措施工作会议,会上传达了2011年流动人口计划生育工作要点,强调按照“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的原则,推选网格化管理、市民化服务为重点,加大投入强化阵地建设,开创流动人口计生工作新局面。二是与30个成员单位签订综合治理管理目标责任书,各成员单位能够认真履行职责,特别是公安、工商、城建、劳动人事、卫生局结合本部门业务特点,在流动人口计划生育管理、服务工作中充分发挥职能作用,形成齐抓共管,使流动人口计划生育综合治理工作从安排部署到具体实施的力度进一步加强,流动人口计划生育综合治理工作取得了新的突破。今年已将信息化办、外事侨务旅游局纳入了计划生育综合治理成员单位。(二)注重宣传,主动融入
一是县人口计生委利用宣传折页、宣传板、广播媒体等载体,向流动人口宣传相关政策法规。社区、乡镇计生干部把《流动人口服务与指南》、《流动人口证件办理须知》等宣传资料共9300余份分发到流动人口手中,引导他们依法履行计生义务,了解可享受的计生免费服务项目,清楚流出前、流入后的办事程序等。资料上附有各乡镇计生办和流管人员的电话号码,可以随时保持联系,为流动人口育龄群众全方位服务。二是利用“科技之冬”有利时机,充分发挥乡、村两级人口学校作用,开办流动人口计划生育政策法规课,宣讲流动人口计划生育政策法规,生殖健康知识、便民维权措施,使他们及时对计划生育政策法规、生殖健康知识等享有知情权,自觉地接受当地计生部门的管理与服务。三是对流动人口计划生育管理人员的培训以学习计划生育和国务院《流动人口计划生育工作条例》等流动人口计划生育的法律、法规、政策为主,把培训重点放在提高流动人口计划生育管理人员的管理水平上。2011年,县人口计生委先后三次在政府四楼会议室举办了基层计生专干业务培训班,并请专家结合事例讲解了流动人口管理服务规范等多项内容,课程深入浅出,通俗易懂,受到计生专干的欢迎。同时,培训也提高了乡镇流管人员的操作技能。在及时采集、录入、变更、上传信息的基础上,抓好落实户籍地和居住地共同管理和流动人口信息交流和反馈制度,保证了县、乡数据相符。
(三)创新机制,以房管人以社区为依托,强化“社区计生干部—中心户长(信息员)—楼栋长(房东)责任,通过中心户长、楼栋长与群众的经常性联系,使社区人口计生工作由突击性向常规化转变。每个信息员负责联系楼栋和片区,信息员大都为热衷于计生工作的老干部,信息员经常与楼栋长联系,巡视环境,走访群众,随时将了解到的育龄妇女结婚、怀孕、生育、节育情况登记到信息员手册上,并随时将掌握的情况上报到社区。在推进“以房管人”的基础上,提出了“四抓四管”的工作思路,即抓房东,管房客;抓用工单位,管雇工用人;抓特殊地段,管三无对象;抓物业小区,管小区住户,建立了比较完善的工作网、责任链,使流动人口计生工作逐步步入规范化、人性化和长效运行的管理轨道。
(四)依托平台,落实便民维权
(一)“社区一站式”服务平台。强化社区功能,整合部门资源,设立社区一站式服务中心,开展流动人口一站式服务,推进社会创新管理,实行就业有人管,大病有救助,就学能保障,使他们真正的感受到家的温暖,有市民化的待遇。目前,全县7个社区均设立一站式服务窗口,7个人社区、15个乡镇设置免费避孕药具自取箱共235个。
(二)以“维权服务月”为平台。建立长效机制,强化各项服务。各乡镇围绕“三个结合”,即:“维权服务月”活动与出租房屋清理整顿相结合,与免费技术、药具服务相结合,与免费全程代办《流动人口婚育证明》相结合,提高“三个率”(即流动人口《婚育证明》查验率、办证率和持证率)。,目前,全县共为跨省流入的21对流动人口已婚育龄夫妇办理了《一孩生育服务证》。
(三)自治区、市、县、乡四级设立维权举报电话,设立网站信箱,在社区居(村)委会和流动人口较集中的地方,开设人口和计划生育政务公开专栏,把流动人口的办证程序、生育情况和享受优惠政策情况予以公示,免费为广大流动人口提供服务。今年,我委2次参加行风热线直播节目中讲解和解答有关流动人口计划生育服务管理方面的问题,加大宣传力度。
(五)打造特色社区,开展均等化服务
因地制宜,全力打造服务型特色社区。鉴于奇台县奇台镇辖区流动人口多、下岗职工多的特点,奇台县人口计生委确定了以奇台镇为服务型特色社区示范点,上半年打造以服务人民群众,实现下岗职工再就业和弱势群体救助为重点的均等化服务型特色社区两个(东关社区、马王庙果果滩社区),下半年,新增水磨河社区,切实为流动人口提供全方位的服务。
(六)以人为本,优质服务
1、针对集贸市场流动人口相对集中的特点,在设立流动人口服务中心,宣传流动人口政策、生殖健康知识、避孕知识等,设置免费避孕药具发放点,让流动人口真正感受到了“市民化服务”的氛围。各社区、乡镇组织广大流动育龄群众广泛开展人口计生政策法规、青春健康、避孕节育、生殖健康、出生缺陷干预等知识培训讲座等。
2、为了更好地为流动人口育龄群众开展生殖健康服务,区计生服务中心配备了先进的诊断治疗设备,聘请专业技术人员,为流动人口开展计生基本项目服务提供保障。一是上门为流动育龄群众就近提供免费生殖健康检查、电话咨询、避孕药具免费领取、紧急避孕等服务。使育龄群众不出家门就能免费享受温馨的咨询服务;不出社区就能免费取到所需药具和计生宣传品;不出街道就能免费接受计生基本技术服务。二是指导和帮助已生育的妇女免费落实避孕节育措施,提供优质的服务。三是指导和帮助意外怀孕的妇女免费或优惠落实补救措施。四是组织开展生殖道感染防治工作。每年两次组织计生流动服务车进社区、进村为流动已婚育龄妇女开展免费生殖健康检查,优惠治疗,提高了流动育龄群众生殖健康水平。
3、结合奇台县实际,在全县人口计生系统积极开展“关爱流动人口、救助弱势群体”和“人口计生双慰问”活动,使我县流动人口和弱势群体真正感受到社会大家庭的温暖,慰问活动共看望了流动人口、弱势群体210户,送去面粉210袋,清油80桶,棉被60套,共计价值人民币23500元。进一步加强与文体局、城建局、劳动人事社保局等部门的联系,加大宣传力度,组织开展好“情系农民工、关爱留守儿童”大型公益活动和农民工送温暖行动。
4、提高对流动人口计生服务的针对性,对全区流动育龄妇女进行了全面摸底调查,通过一问、二看、三核查、四征询的方式,摸清流动育龄妇女的生育、节育及办理《流动人口婚育证明》等详细情况,征求流动人口对计生服务的需求,对采集的信息进行核查入库,以确保录入系统资料的真实性,服务的针对性。不断完善国家padis流动人口子系统建设,配备专人负责管理和操作,进行业务培训,实行流动人口的动态服务与管理,及时向流动人口户籍地提交和反馈婚、孕、生和育龄妇女生殖健康检查、持《流动人口婚育证明》情况,提高了服务的有效性。
5、加强区域间的双向协作,与流动人口户籍地计生部门联系,及时掌握和通报信息,积极推进流入地与流出地之间的流动人口计划生育双向管理,直至2011 年底,县人口计生委先后与陕西省渭南市华县、新疆塔城市、新疆和田市皮山县、新疆克拉玛依市等26个人口计生委建立了流动人口计划生育服务管理双向协作关系,并签订了协议书,明确双方的协作内容和责任,逐步形成了两地间流动人口“源头互动、管理互补、信息互通、合作共赢”的局面。篇三:流动人口计划生育服务管理工作总结 xxxx年流动人口计划生育服务管理工作 总结
2012年,我市流动人口计划生育工作在 和人口
计生局的大力支持与工作指导下,在市委、市政府的高度重视与正确领导下,认真贯彻落实中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、《xx省人口与计划生育条例》和《流动人口计划生育工作条例》,严格按照“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”工作要求,以“一盘棋”建设夯实服务管理基础,全力做好流动人口计划生育管理与服务工作。经过全市各级各部门的共同努力,我市流动人口计划生育工作取得较好成效。
全市流动人口总体状况:目前全市流出总人口 人,其
中流出育妇 人,流出已婚育妇人数 人,主要流向xx一带,流出以本省流出为主;全市流入总人口 人,其中流入育妇人数 人,流入已婚育妇人数 人,主要为广西、湖南、贵州、四川等省的外来人员流入,流入以外省为主。总体情况流出人口比流入人口多。
一、领导重视、落实责任,强化基层服务管理力量
我市各级党政领导一直以来高度重视流动人口管理工作,把
其作为维护社会稳定,创建“幸福 ”的重要内容来抓,按照“执政为民”的本质要求,将流动人口管理服务工作列入重要议事日程,坚持统一领导,协调配合,落实管理与服务并举的原则,建立完善各类制度措施和落实相关工作责任。一是全市树立流动人口计生工作“一盘棋”观念,实行统一部署、统一管理、统一考核工作方法,市委、市府把流动人口计划生育管理工作纳入各镇(街道)、综合治理单位的岗位责任制考核内容,落实层级管理责任制,同时出台了《 市人口计生层级动态管理责任制考核方案》,健全和完善了计生工作“每月一任务一考核一奖惩”动态责任制;二是落实计生例会工作机制。每月镇、村召开计生工作例会,由镇班子成员、驻村干部、计生干部、村干部参加计生工作例会,落实每个干部对流出重点已婚育龄妇女进行个案跟踪服务管理,要求对象主动接受当地计划生育部门的服务管理,主动落实“三查”和节育措施等;三是充实流动人口管理人员队伍,各镇(街道)成立流动人口管理办公室,按照流动人口的比例配置专职管理人员负责流动人口的日常管理工作,其中流动人口大镇配备 人、中等镇 至 名、小镇至少 名专职工作人员负责流动人口日常工作,有效地加强了流动人口管理的力度。通过加大层级干部动态责任制和考核制度以及例会制度,把流动人口流入流出纳入日常计生工作管理范围,使全市的流动人口计生管理和服务工作重心突出、目标明确。
二、加强管理、区域协作,有效开展流动人口计划生育服务管理
我市流动人口相对其他县(市、区)规模还是比较少而且流出人口比流入人口多。其中流入总人口35648人,流入已婚育妇人数 人,至 月止,流入人口当年出生 人,其中政策内人,符合政策生育率 %。
(一)以人为本,为流动人口提供人性化服务
1、进一步完善了流动人口计划生育管理与服务功能。市计生服务站和各镇(街道)计生服务所设立计划生育服务咨询系统,为育龄群众提供避孕节育、生殖保健和优生优育、日常生活、政策法律咨询等方面的服务与指导。有效地整合管理和服务资源,构建流动人口计划生育管理和服务平台,处处为流动人口育龄群众提供方便。
2、落实流动人口与常住人口同宣传、同管理、同服务。采取切实措施维护流动人口基本权益,为流动人口提供免费计划生育技术服务及其他服务,协助解决流动人口工作和生活中遇到的实际困难,切实保障流动人口实行计划生育的合法权益,定期免费为流动人口提供健康服务和妇科病的诊治,使他们切实享受到市民化、亲情化的服务。市计生服务站和各镇(街道)计生服务医技人员利用计生服务车开进厂企定期为大中型厂矿企业进行免费生殖咨询、健康检查、发放药具和查环查孕业务。今年以来为流动人口落实免费的避孕节育手术例,免费为流动人口查环查服 人次,免费发放避孕药具 人次。
3、开展依法行政。深化政务公开,继续深入开展计划生育便民维权活动,切实引导群众依法生育,建立并落实了计划生育行政执法责任制、规范执法,不以任何理由和名义对流动人口乱收费、乱罚款,不强迫已婚育龄妇女返乡参加孕情环情检查,同时落实法律法规规定的各项奖劢优惠政策,切实保障流动人口实行计划生育的合法权益。
(二)加强培训,提高流动人口统计和信息管理水平
1、加强流动人口的电脑信息录入工作。新的 全员人口信息系统投入使用以来,通过对各镇(街道)分管流动人口工作的计生办副主任、统计员、电脑信息管理员的有关业务培训,明确各镇(街道)必须指定专人负责流动人口的电脑信息录入工作,目前全市流动人口信息已基本全部录入。其中已录入流出总人口 xxxxx人,其中流出育妇 人,流出已婚育妇人数 人;流入总人口 人,其中流入育妇人数 人,流入已婚育妇人数 人,录入率为 %。
2、加强流动人口的信息交互工作。随着流动人口计生工作
信息化建设的发展,流入地和流出地的计生信息交互越来越频繁,针对我市之前流动人口信息交互工作比较薄弱的情况,通过加强各镇(街道)电脑信息管理员的培训,落实电脑信息管理员的责任,今年以来,通过 系统信息通报宗,户籍地反馈协查 宗,现居住地反馈协查 宗,反馈率达到%以上。
(三)抓住重点,积极开展流动人口计划生育专项行动 根据省计生委的部署,我市 月至 月间组织了 人在全市统一开展了流动人口计划生育专项清查清理集中服务活动。重点是对出租屋及流动人口重点地段和重点人群进行专项清查清理,专项活动期间共清查出租屋 间,住宅小区 个,商铺xxxx间,窝棚个,查验流动人口计划生育证明 人,查环查孕 人次,落实避孕节育措施 例(其中上环 例,结扎xx例),提交平台信息通报条,反馈信息条。
(四)加强区域协作,提高流动人口计划生育管理质量 为进一步加强区域间流动人口的双向管理和服务,我市先后与 区、区、区、、区和 县、xxx市等分别签订了《流动人口计划生育管理与服务区域协作协议书》。通过区域合作,个案跟踪管理,相互协调,定期交流互通信息,解决了流出育龄妇女的工作、居所、流出去向不明的“管理难”问题。
三、重视宣传、营造氛围,积极开展计划生育宣传活动
我市始终坚持以宣传教育为先导,大力营造和谐、温馨的计划生育社会舆论氛围,将“婚育新风进万家”活动融入方方面面,坚持以改革创新为动力,着眼于流动人口婚育观念的转变,引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念。一是通过“六个一”创新宣教项目,先后投入 多万元建设基层计生宣传阵地,每镇(街道)设置计生灯箱一条街;每镇(街道)设置一个候车亭计生宣传栏;每镇(街道)设置一块大型宣传牌;每村(社区)设置一个计生瓷片宣传栏;每村(社区)设置一批宣传画牌;每村(社区)演出计生一台戏。二是投入 万元在市内的三个主出入口建设了大型户外“t”形计生宣传牌,进一步提高了我市宣传阵地的档次。三是把计生宣传融入到民间节日中去。利用xx镇每年一次的“xx节”,市、镇计生工作人员在人群集中的地方开展形式多样的计划生育宣传和免费发放避孕药具。通过上述创新的宣教项目,进一步扩大计生宣传力度,营造了良好的计生宣传氛围,得到了群众的认可,取得了较好的成果。
四、结合实际、查找不足,认真分析我市流动人口计划生育工作薄弱环节
我市在流动人口服务管理方面虽然做了大量工作,取得了一定成效,但在工作中仍然存在一些薄弱环节。主要表现在:
(一)个别镇对流动人口信息反馈内容、项目不够全面、及时。
(二)个别流动人员流动性大,居住地址变更频繁,管理服务工作难度大。
(三)对个别流动人员落实节育措施缺乏有效机制,流动人口违法生育征收社会抚养费难度大。
五、明确思路、完善机制,进一步加强流动人口服务管理新举措
做好流动人口计划生育服务管理工作,必须坚持以人为本的科学发展观,顺应时势,更新观念,理清思路,不断完善“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”的工作机制,健全流动人口计生利益导向机制,落实保障政策。今后我市将着力做好以下几项工作:
(一)提高认识,切实加强流动人口计生“一盘棋”工作的领导。进一步推动统一管理、优质服务,建立和完善流动人口计划生育工作机制,使流动人口服务管理由防范式管理向综合性服务转变,被动式管理向主动性服务转变。
(二)健全机构,提高镇、村两级流动人口计划生育管理水平。配足镇、村服务管理人员,加大力度,摸清流动人口计划生