2008年815号阳煤集团地质勘查测绘工程管理实施办法范文

第一篇：2008年815号阳煤集团地质勘查测绘工程管理实施办法范文

阳泉煤业(集团)有限责任公司文件

阳煤地字[2008]815号签发人:游浩

关于下发《阳煤集团地质勘查

测绘工程管理实施办法(暂行)》的通知

集团公司所属各单位：

为了提高地质勘查测绘成果质量，确保各类地质勘查测绘成果准确可靠，规范地质勘查测绘成果资料汇交内容、程序和范围，更好地为煤炭生产和建设服务，根据《进一步规范完善投资决策机制严格招标采购及资金管理的规定》(阳煤党发[2O08]61号、阳煤发[2008]538号)、《阳煤集团全部新建、扩建、增能技改工程项目建设管理办法》(阳煤发[2008]480号)、《阳煤集团维简、安全、大修等资金工程管理办法》(阳煤发[2008]561号)等有关文件精神，制定了《阳煤集团地质勘查测绘工程管理实施办法(暂行)》，现下发给你们，请遵照执行。

二○○八年十月三十日

阳煤集团地质勘查测绘工程管理实施办法

(暂行)

第一章 总 则

第1条 根据《进一步规范完善投资决策机制严格招标采购及资金管理的规定》(阳煤党发[2O08]61号、阳煤发[2O08]538号)、《阳煤集团全部新建、扩建、增能技改工程项目建设管理办法》(阳煤发[2008]48O号)、《阳煤集团维简、安全、大修等资金工程管理办法》(阳煤发[2008]561号)等有关文件精神，为提高地质勘查测绘成果质量，确保各类地质勘查测绘成果准确可靠，规范地质勘查测绘成果资料汇交内容、程序和范围，更好地为煤炭生产和建设服务，特制定本办法。

第2条 地质测量部是集团公司地质勘查测绘工程的业务主管部门，负责集团公司各类地质勘查测绘工程的技术及质量管理。

第3条 本办法适用于集团公司及下属的各分公司、全资子公司、控股公司组织实施的与矿山建设有关的各类地质勘查测绘工程。

第二章 工程立项

第4条 涉及到集团公司基础性的和跨区域性的地质勘查测绘工程，由地质测量部负责提出工程方案，经集团公司分管领导审批后报发展计划部编列计划。第5条 集团公司拟建工程项目的前期地质勘查测绘工程，由项目负责单位根据集团公司有关规定直接在项目前期工作中立项。

第6条 集团公司下属的各分公司、全资子公司、控股公司的地质勘查测绘工程，由各单位提出工程方案，报地质测量部审查、核实，经集团公司分管领导审批后报发展计划部编列计划。

第三章 工程施工队伍选择

第7条 地质勘查测绘工程施工单位必须具备以下相应的资质条件。

1、涉及矿井生产建设安全的下列测绘工程必须由具有国家测绘总局颁发的测绘甲级资质单位施工：

矿井近井点测量；

大型贯通测量；

矿区大面积(≥5km2)的地形测量；

矿区大地测量；

航空摄影测量；

井下陀螺定向；

上述之外的测绘工程必须由具有乙级以上资质的单位施工；

2、大型井田地质资源勘查工程(普查、详查、勘探)必须由具有固体矿产勘查甲级资质的专业单位施工；

生产地质补充勘查、中小型矿井煤田地质资源勘查必须由具有乙级以上资质的单位施工：

3、地面物探工程(三维地震、地面电法等)必须由具有物探甲级的专业单位施工；

井下物探工程必须由具有乙级以上资质的单位施工。

第8条 施工单位按照集团公司有关规定确定，并探索、推广“统一方案，资格预审，报价筛选，抽签定标”的招投标方式。

第9条 工程施工队伍的选择坚持“内部能干不外委、内部施工队伍的工程单价适度高于外部施工队伍”的原则；在内部施工队伍的工程饱满的情况下，适度引进外部队伍，以低度竞争促进内部队伍提高工程及地质成果质量。

第四章 工程及施工设计

第10条 地质勘查测绘工程必须编制工程设计及施工组织设计，并明确工程质量标准、验收方式及办法；设计由项目施工单位根据国家有关技术规程规范和项目特定的要求负责编制。

第11条 以招投标形式确定施工队伍的工程项目，工程设计以招标文件为准，施工组织设计以施工单位投标书(经招标专家审查、并修改后)为准； 以直接委托形式确定施工队伍的工程项目，工程设计及施工组织设计由地质测量部负责组织有关单位、人员和专家进行审查，最终由集团公司分管领导批准。

第12条 工程设计及施工组织设计经审查批准后方可施工。

第13条 工程设计及施工组织设计的一般变更必须报地质测量部批准，报发展计划部备案。重大变更由发展计划部初审后，报经党政联席会、董事会审查批准。

第五章 工程管理

第14条 地质勘查测绘工程按照项目法人、工程性质确定项目管理单位由发展计划部下达项目任务书。一般情况下依照下列原则确定：

1、地质测量部负责对集团公司及下属分公司的下列地质勘查测绘工程进行管理：

矿区大面积(≥5km2)的地形测量、矿区大地测量、航空摄影测量；井田地质资源勘查(普查、详查、勘探)、生产地质补充勘探；

水文地质补充勘探；

地面物理勘探(三维地震、地面电法等)。

2、各分公司负责对上述工程以外的本单位地质勘查测绘工程进行管理；各子公司、控股公司负责对本单位全部地质勘查测绘工程进行管理；地质测量部负责协助、指导，并按照本办法进行监督、检查、考核。

第15条 地质勘查测绘工程实行以合同管理为主、预算管理为辅的管理模式。

依据第14条的规定，各项目管理单位与项目施工单位签定总额承包合同或单价承包合同；对不能确定工程总量或工程内容的，实行预算管理，项目施工单位编制工程预算，经地质测量部初审后报有关部门最终审定。

第16条 项目施工单位对其承揽的地质勘查测绘工程原则上不得进行主体工程的分包、转包、外委，如果确实需要，必须征得地质测量部同意并按集团公司有关规定报批。

对批准的主体工程分包、转包、外委，施工队伍的选择必须在地质测量部的监督下比照招投标方式进行，并符合本规定第7条的要求；由内部施工单位承担的地质勘查测绘工程，分包、转包、外委的工程额或单价根据工程量核减5％10％。

第17条 地质勘查测绘工程实行过程管理。

项目管理单位必须按照工程设计及施工组织设计的要求，及时组织有关单位和部门对各施工阶段、子项工程竣工、单项工程进行验收，并出具工程量与工程质量验收报告，作为月度报量的依据。

项目管理单位负责组织项目施工单位按月编制工程完成情况表，审定后报计 划、财务部门，作为支付进度款的依据。

第18条 地质勘查测绘工程逐步推广监理制，对具备条件的应聘请有资质的地质勘查测绘工程监理单位对工程进行监理。

第六章 成果验收与资料汇交

第19条 地质勘查测绘工程报告或成果需上级行政主管部门审批的，编制

完成后项目管理单位负责报地质测量部，地质测量部负责组织初审并向有关行政主管部门报批；其余的由地质测量部负责组织审查、验收。

第2O条 地质勘查测绘成果经审批并取得相关审批文件后，由项目施工单位负责印刷出版，并按合同或委托书要求报送项目管理单位，项目管理单位负责按阳煤地字[2008]493号文件《地质测绘成果资料管理暂行办法》的规定汇交集团公司地测档案室。

第七章 考核

第21条 违反本实施办法第7条，对项目管理单位主要负责人处以10000元罚款。

第22条 违反本实施办法第11条、第12条、第13条，对项目管理单位主要负责人处以2000元罚款。

第23条 违反本实施办法第16条、第17条，对项目管理单位主要负责人处以200O元罚款。

第24条 项目施工单位擅自将主体工程进行分包、转包、外委的，集团公司外部施工单位按合同规定的有关条款进行处理；内部施工单位按照集团公司有关文件规定进行处罚外，项目管理单位有权责令限期整改、不予工程报量、终止合同，并对项目施工单位处以200O0元罚款。

第25条 不按规定报送或汇交地测成果的，地质测量部责令限期整改，逾期不改的，对项目管理单位主要负责人处以1000—2000元罚款。

第八章 附则

第26条 集团公司授权地质测量部管理的工程勘查、岩土工程、地质灾害工程以及集团参股公司的地测工程参照本办法执行。

第27条 本实施办法与第1条所列三个文件内容有抵触的，按三个文件的要求执行。

第28条 本实施办法解释权属地质测量部。

第29条 本实施办法自下发之日起施行。