第一篇：农牧村土地承包经营权流转问题探讨
农牧村土地承包经营权流转问题探讨
近几年来，**区认真贯彻落实《农村土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》、《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》等法律法规的规定及政策，把促进农牧村土地承包经营权流转（土地包括耕地、林地、草地），发展农牧业适度规模经营作为当前新农牧村建设的突破口，作为发展现代农牧业的重要抓手，作为遏制土地抛荒、确保农牧业基础的着力点，作为发展农牧村经济、增加农牧民收入新的增长点，通过采取广泛宣传引导、试点示范带动、建设平台规范服务、政策扶持激励等一系列措施，促进了我区农牧村土地承包经营权流转工作顺利进行。
一、土地经营权流转工作的新特点
从近几年农牧村土地承包经营权流转工作来看，我区土地流转呈现出面积逐年增加，形式灵活多样，作法趋向规范，影响日益扩大的特点。据调查统计，截至2012年底，我区农牧村土地承包经营权流转面积65949.19亩，其中：转包9535.19亩，占14.5%,转让1500亩，占2.2%，互换11687亩，占17.8%,出租36643亩，占55.6%,股份合作3378.8亩，占5.1%，其他形式流转3205.2亩，占4.8%。土地经营权流转主要呈现三种规模经营模式：
一是农牧民合作社带动型，合作社+农牧户的发展模式，即通过成立各类农牧民合作社，带动农牧户流转经营。如玛曲县扎西唐欧拉羊养殖合作社，以草场、牲畜入股的方式，流转草场5万多亩，将流转牧户的草场，统一经营管理、统一抗灾保畜、统一畜疫防治、统一生产和销售、统一按股分红，这样，既提高了草场的利用率，又增强了畜牧业抵御自然灾害的能力，形成了权、责、利共担的现代畜牧业管理体系。并吸纳16家流转户的劳动力担负合作社饲养员工作，解决无畜户劳动力的就业问题，共同分享合作社的收益。据调查统计，2012年底，社员人均收入比非社员增加200元，年人均收入达到4562元。
二是种养能手带动型，即种田能手或养殖大户租赁土地，凭借合作社平台实现规模经营。如洛大苗木种植农民专业合作社由原村支部书记郎有才发起，带动全村102户苗木种植户组织参与合作社。租赁闲置土地2000余亩建设苗木种植基地。合作社统一苗木籽种采购和供应，统一生产技术规程，统一技术培训，并组织群众投工投劳进行实际操作。据调查统计，2012年苗木种植面积为2000余亩，年利润达1400多万元，吸收合作社成员750人，人均收入达到1.87万元，即增加了农牧民收入，又有效解决了农牧村土地弃耕、抛荒的难题。
三是龙头企业带动型，公司+基地的发展模式。在不改变土地所有制性质、不改变土地用途、不损害农民权益和依法有偿自愿原则的前提下，采用长期租赁或季节性托管等方式，实现集中联片种植、适度规模经营的发展之路。如卓尼县佛光藏药材专业合作社是由佛赐藏药材开发有限责任公司牵头组建，合作社吸纳周边300多户农牧户发展种植丹参、唐古特大黄、秦艽、羌活等藏中药材2400多亩，经过几年的探索实践、从当初的单一种植秦艽发展到现在的种植秦艽、羌活、唐古特大黄、独一味等十多个品种的藏中药材，现已初步形成了“公司+合作社+基地+农牧户”的藏中药材产业发展规模。特别是合作社坚持以科技化、市场化、规模化、规范化为导向，加强与甘肃农业大学、**区农业技术推广站和**区科技开发交流中心等对口科研机构的技术合作，使他们长期成为合作社的技术支撑单位。在基地建设中积极引进新技术、新项目、培养农民技术工。为带动我区藏中药材产业化、规模化发展起到了积极作用。
二、土地经营权流转工作的现实意义
实践证明，农牧村土地承包经营权的合理有序规范流转，对促进新农牧村建设，发展现代农牧业意义重大，影响深远。主要可归纳为以下几点：
一是可以解决“谁来种地养畜”的问题。当前，由于外出务工的收入远远高于在家种田养畜的收入，农牧村青壮年基本上都外出务工了，留在家的只是老弱病残人员，没有耕种养畜能力。加之，部分农牧民对土地经营权流转在思想上存在一定的顾虑，由于务工经商收入不稳定，担心承包耕地或草场一旦流转出去，自己想种地或养畜时还能不能收回自己的耕地或草场，害怕失去最基本的生存保障，自己不种不养也不愿让他人耕种放牧。推进土地经营权流转，有利于解决目前“谁来种地”、“谁来养畜”的问题。
二是可以解决土地撂荒闲置的问题。据调查统计，目前全区土地撂荒主要是季节性的撂荒，占土地总面积的三分之一。土地撂荒闲置从分布上看，主要分布在城郊乡镇或少数边远、零星、贫瘠耕地的村组。推进土地经营权流转，抓紧研究完善相关法律制度，鼓励和支持撂荒闲置土地向专业大户、家庭农牧场、农牧民合作社流转，有利于实现城乡一体化，发展多种形式的适度规模经营。
三是可以解决土地规模经营的问题。目前，就我区农区而言，大多数农户仍然维持着“一家三四口，种地五六亩，分散七八处”的生产经营格局，不便于开展农业基础设施建设，不便于农业机械化和新技术的推广应用，不便于农产品质量安全监管，这已成为转变农业发展方式、加快现代农业发展和新农村建设的突出障碍。因此，只有推进土地经营权流转，将土地承包权价值化、资本化、市场化，实现生产要素宽范围、大规模地优化配置，才能引导社会资金源源不断地流向农牧村，促进农牧村经济和现代农牧业的发展。
四是可以解决土地经营纠纷问题。当前，在农牧村社会的不稳定因素中，有很大部分与土地纠纷有关。农牧村土地纠纷，根源在于多数农牧户土地流转不规范、合同内容不完善，农牧村土地流转平台建设滞后，土地纠纷不能得到及时的调解、仲裁和司法处理。推进土地经营权流转，使农牧民的土地承包权益有可靠的保障，有利于化解土地纠纷，能够为农牧村的和谐稳定奠定制度基础。
三、现实问题分析
农牧村土地承包经营权流转对发展适度规模经营，完善农牧村基本经营制度，维护农牧民土地承包权益，促进现代农牧业发展及增加农牧民收入具有相当重要的作用，但由于受观念、利益、制度、政策等方面因素的影响和制约，仍存在一些亟待解决的问题：
一是农牧民有“恋土”情结和担忧顾虑。土地对于农牧民来说，既是最基本的生产资料，又是最基本的生活保障，也是农牧民求发展的重要资源。由于传统思想意识、宣传引导不够广泛深入和农牧村社会保障体系不完善等原因，致使农牧民“恋土”情结较浓和担忧顾虑较多。特别是随着年龄的增加，在外打工越来越困难。尤其是党中央、国务院关于全面取消农业税和实行农业各项补贴等一系列强农惠农富农政策之后，土地更成了农牧民的聚宝盆，农牧民的“恋土”情结更强了。加之相当一部分农牧民对土地流转政策认识不清，担心土地承包经营权流转出去后，没有了稳定收入，失去生活保障；担心各种惠农补贴享受不到，自身利益受损。又加之国家逐年增加补贴力度，农畜产品价格的普遍上涨，土地的亩均净收入绝对量呈增长态势，使得农牧民不愿意把自己的土地承包经营权流转出去。农牧民的这些顾虑和担心，制约着土地流转，是一些地方土地流转速度慢、规模小、合同期限短的主要原因之一。
二是对土地承包经营权流转工作重视不够。县市乡镇基层政府和村级组织对农牧村土地承包经营权流转尚未引起高度重视，没有把这项工作作为“三农”工作的一项重要内容列入议事日程，存在着越位和缺位现象。在对土地流转管理工作中，有的不顾农牧民意愿，对当地土地流转制定硬性指标，习惯于用行政手段要求农牧民流转土地经营权，有的顺其自然发展，未能结合当地实际，认真研究制定鼓励、引导土地流转的政策措施，缺乏行之有效的土地流转管理制度，使土地流转尚处于一种自然无序的状态。
三是缺乏健全的土地流转服务体系。县市乡镇村尚未健全农牧村土地流转服务网络，不能及时开展土地流转工作信息发布、项目推介、政策咨询、纠纷调解等经常性事务以及经验总结、推广。在供求主体之间缺乏专门从事农牧村土地流转的中介服务组织，使流入者找不到合适的流出者，而需要土地的人则又找不到有意向的出让者。由于缺乏规范的土地流转市场支撑，农牧民在土地流转中带有很大的盲目性，往往出现利益分配不合理，农牧民拿小头，大户或企业拿大头的现象。
四是土地流转行为不规范。在土地流转活动中，由于一些农牧民法律意识淡薄，往往是口头约定的多，统一、规范地签订具有法律效力书面合同的少，即使有书面合同，其格式、内容也不够规范、完整，流转双方的权利与义务表述不清，漏洞百出，特别是对农牧业各种补贴，没有明确谁有土地谁受益、还是谁经营谁受益的问题，容易出现纠纷，并且难以调处。同时，这种土地流转的随意性很强，难以形成规模，使具有规模化经营能力的经营主体无法实现最佳规模经营效益。
五是流转服务机构不健全。各县市及乡镇村尚未健全农牧村土地流转监管机构，目前承担此项工作的农经部门，其地位和监管职能不相匹配，在日常服务和监管方面工作乏力，对违法违规的农牧村土地流转未能发挥真正的监管作用。
六是缺少相应的保障机制。对离土农牧民没有相应的转移就业促进机制，没有比较完善的为其解除后顾之忧的生活保障机制，没有平衡利益关系的流转价格调控机制，农牧民缺少对未来生活保障预期信心，所以不敢流转或不敢长期流转，重新就业也很难安心。
四、推进农牧村土地承包经营权流转工作的几点建议
进一步深化完善农牧村基本经营制度，推进农牧业经营体制机制创新，促进农牧村土地承包经营权流转，发展农牧业适度规模经营，建设现代农牧业，是党的十八大赋予的新的重要任务。特别是2013年中央一号文件《中国共产党中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》，对推进土地承包经营权流转工作提出了新的要求，现针对存在的主要问题提出以下几点建议：
一是加大对农牧村土地承包经营权流转政策和法律法规的宣传力度，着重解决对土地流转认识不深不透的问题。一要进一步深入学习宣传贯彻落实党的十八大精神、2013年中央一号文件和《农村土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》、《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》等文件和法律法规。一号文件连续十年关注“三农”，目的就是从各角度凝聚合力，加强对三农问题的重视。三农问题是重中之重，是安天下、稳民心的工作，对保持经济快速发展和社会长期稳定意义非常重大。如何才能在新形势下，加快发展现代农牧业、增强农牧村发展活力。文件有不少新的提法，主要包括以下几点：
其一是在快速发展工业化、城镇化的背景下，只有进行农牧业经营机制的改革创新，在家庭承包经营的基础上培育新型经营主体，发展种植大户、养殖大户、农民合作社、农牧村社会化服务体系，发展多种形式规模经营，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农牧业经营体系，才能满足现实农牧村发展的需要。
其二是工商资本进入农牧业要管制，要探索建立严格的工商企业租赁农牧户承包耕地（林地、草原）准入和监管制度。资本有强烈的下乡冲动，今年的中央一号文件释放的信号是既有所鼓励又有所限制，引导城市工商资本到农牧村发展适合企业化经营的种养业，探索建立严格的工商企业租赁农牧户承包耕地（林地、草原）准入和监管制度。“资本下乡”目前争议很大。赞成者认为资本下乡于民于企业于当地政府都是有利的，是“三赢选择”，可以盘活原来分散低效率的农牧业，满足工业化、城市化的需求；反对者认为这种做法会出现“政企合谋，农牧民受损”现象，其实这些担忧是完全可以通过规范的政策能够避免的。
其三是补偿金不落实的不得征地。完善征地补偿办法，合理确定补偿标准，严格征地程序，约束征地行为，补偿资金不落实的不得批准和实施征地。
其四是用5年完成承包地确权登记。用5年时间基本完成农牧村土地承包经营权确权登记颁证工作，妥善解决农牧户承包地块面积不准、四至不清等问题。加快农牧村宅基地在内的农牧村集体土地所有权和建设用地使用权地籍调查。建立归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农牧村集体产权制度，是激发农牧业农牧村发展活力的内在要求。以上新的提法，采取多种形式，利用各种媒体，面向广大农牧村和社会，广泛深入地大力宣传，力争做到家喻户晓。二要有针对性地加强指导，注意抓典型、树榜样，发挥典型示范带动作用，让更多农牧户认识到土地流转带来的好处，增强土地流转的信心，促进农牧民积极、主动、自觉、自愿地加入到土地流转中来。三要严格坚持依法、自愿、有偿原则。推行土地承包经营权流转必须充分尊重农牧民群众的意愿和农牧民的主体地位，要得到农牧民的同意，任何组织和个人不得强迫流转，也不能妨碍自主流转，损害农牧民利益。
二是强化农牧村土地承包经营权流转的工作机制和服务体系建设。一要建立农牧村土地承包经营权流转工作机制，鼓励农牧民流转自己的土地承包经营权。农牧村劳动力转移和建立社会保障体系是制约农牧村土地承包经营权流转的两个关键因素。如果没有农牧村劳动力的转移，而片面强调土地的规模经营，就会使农牧村剩余劳动力无事可做，陷入生活困境。只有人“动”了，动地才能顺理成章，水到渠成。因此，探索建立土地流转激励机制，愿意流转土地的农户民，开展技能培训和就业指导，对其再创业、再就业给予优先支持；出台种植养殖大户优惠扶持政策，鼓励规模经营；完善养老统筹、医疗保险等基本生活保障机制，为农牧民流转土地解除后顾之忧。二要建立机构，服务土地流转。要建立土地流转服务和仲裁机构，建立中介组织，培育土地流转市场。建立土地流转价格评估机构，根据不同产业、区域，科学确定各类农地的质量、等级，客观公正地予以评估，为土地公平流转提供服务。同时，逐步建立健全乡村调解、县市仲裁和司法判决的农牧村土地承包纠纷的调处体系，切实维护好农牧村土地经营权流转双方的合法权益。
三是强化农牧村土地承包经营权流转的规范化管理。农牧村土地流转关系农牧村改革发展稳定的大局，必须坚持农牧民自愿，科学引导，依法有序，规范运作。一要认真地规范整理和永久管理好农牧村土地承包档案资料，力争在全区范围内实施农牧村土地承包微机化管理，逐步建立起农牧村土地承包的信息化管理系统；二要重视做好农牧村土地流转合同签订的指导工作，引导农牧民在平等互利、协商一致的基础上，签订统一规范的书面合同文本，同时建立健全农牧村土地承包经营权流转管理制度。三要严格规范农牧村土地承包经营权流转的程序。农牧村土地流转必须在坚持原则、把握政策的前提下，土地承包经营权流转在一年以上的，都应当签订规范的土地承包经营权流转合同。
四是加大财政和信贷支持力度。一要加大政策扶持力度。各级政府要每年安排一定数量的农牧村土地流转专项经费，支持农牧村土地流转服务机构和信息化平台建设，扶持土地流转与规模经营；各级各有关部门要整合各类支农项目，向通过土地流转形成的专业大户、农牧民合作社和农牧业龙头企业基地等规模经营主体倾斜；金融部门要加大对适度规模经营主体的信贷支持力度，对实力强、资信好的给予一定的授信额度，简化贷款手续，合理确定贷款利率。加强农牧村信用担保体系建设，支持担保公司开展为农牧业适度规模经营提供融资担保服务。
五是处理好在“工业化、城镇化、农牧业现代化”三化同步及新农牧村建设中的关系。一要处理好政府推动与群众自愿的关系，积极稳妥健康进行土地经营权流转；二要抓好城与乡的关系，在山区、郊区等不同的地点进行探索；三要农牧村土地承包经营权流转在乡镇要大力推广，在城镇规划范围内审慎进行。
第二篇：土地承包经营权流转合同书
土地承包经营权流转合同书
出租方：
承租方：玉林市玉联网络科技有限公司（简称乙方）
为了进一步推进土地流转与集约化经营，促进玉林农业向现代高新技术产业化发展，经甲乙双方协商一致，并经过甲方村民代表大会及各土地承包村民户主表决同意，甲方将村民小组的水田承包经营权以出租的方式流转给乙方用于经营现在农业。现就土地承包经营权的流转事项特签订本合同书，以供双方共同遵守执行。
一、承租地点、面积
承租地点位于-------村，总面积-------亩。（-------村民小组水田-------亩，亩）承租土地四至界限详见土地界止图。
二、经营的经营性质
乙方租用甲方的土地，主要用于现在农业的开发，包括有机生态农业、旅游休闲观光农业及建设相应的配套设施等。
三、租赁期限
租赁期共贰拾伍年（25年），从二O一二年月日起至二O三六年-----月-----日止。
四、租金及交付办法
1、租金每年每亩水田以壹仟壹佰市斤晚籼优质稻谷计折合人民币
1付给甲方，每年的稻谷价以茂林镇粮所当年公布的国家收购保护价每市斤增加人民币壹角计价。租金一年一付，由村委会负责组织甲乙双方到村委会明确稻谷价，并由甲方统计好出租地农户的租金数目交到-----村委会，乙方在每年的-----月-----日前一次性付清下一年租金给甲方。每年租金一次性转入甲方指定的-----村委会账户（开户行：信用社，户名：玉州区茂林镇），由XX村委会通过信用社发放（转账）到出租农户的账户。
2、乙方先预付人民币壹拾万元给甲方作为押金，押金转汇至甲方指定的-----村委会租地押金账户（开户行：-----信用社，户名：玉州区茂林镇，押金由茂林镇财政所代管。在双方签字生效之日起十个工作日内，乙方将押金转入甲方押金账户。押金在租期最后一年抵付租金，不足部分由乙方补交、多还少补。
五、甲乙双方权利和义务
1、在承租期间，如果出现承租土地权属，地界纠纷，由甲方负责解决，由此造成乙方经济损失的，甲方必须赔偿给乙方。
2、乙方在承租的土地上有权自行发展种植各种果树花草竹木、养殖、生态农业观光等农业项目，有权根据该项目发展需要重新整理土地（包括适当填土）、修建钢结构种植大棚、机耕道路、围墙、电力设施，建立研究所、生产车间、冷库等作业场所、办公室及管理人员用房等与业务发展需要相关的设施。
3、在承租期内，按国家统一规定应直接发放给原承包农户的补贴，归各相关农户所有和支配；经营所承租土地的有关产生税费由乙方负责缴交，政府对乙方经营项目补贴归乙方所有和支配。
4、乙方在不改变经营项目性质和本合同下双方权利义务的前提下，乙方有权自主决定多次转租。在租赁期限内，乙方需改变经营项目性质的，必须征得甲方同意。
5、在承租期内，乙方有权自主经营发展各项农业项目，有权无偿使用水源、电源、村道等村公共设施，乙方在使用电源、水源、村道等村公共设施时，不得妨碍村民使用使用。甲方应为乙方经营发展提供便利，在租赁期内，甲方不得擅自进入乙方承租土地范围，干扰乙方生产经营。如果乙方经营违法项目，一切法律责任由乙方负责。
6、乙方有权在所承租土地范围内建造用水设施（包括蓄水坝、水井、喷淋管道铺设等）。
7、在租赁期限内，甲方有义务协助乙方共同维护好承租土地范围及周边治安，如果出现哄抢、偷盗乙方财务的，甲方有义务制止和协助有关部门处理。
8、在租赁期内，如果国家征用租赁土地的，涉及国家征用部分土地的承包经营权流转终止。除土地补偿费归甲方所有外，地上附着物补偿、投资性补偿费全部归乙方所有。
9、甲方必须于2012年的农作物及库塘中的活鱼，将土地交付给乙方；如逾期不清理的，乙方承租范围内的农作物及库塘中的活鱼则无偿归乙方所有。
10、甲方必须于2012年月点、核实工作，将土地交付给乙方。为保护当地生态环境，甲方不得砍伐承租土地范围内的一切树木，乙方按照国家现行公益项目青苗补偿标准对承租土地范围内树木给予甲方补偿，树木归乙方所有，乙方根据项目发展需要，有权处置补偿后的树木：甲方不得在乙方承租土地周边引进对空气及水资源产生污染的企业生产经营。
11、租赁期满时，乙方所有运营项目及所建固定设施不再拆除。项目及所建固定设施经权威部门评估价值后；甲方自愿以田地入股，乙方不用支付给甲方租金，乙方分配给甲方40%的项目股份，项目由乙方控股继续经营管理。
12、在租赁期内，本合同不因甲乙双方分立（分户）、法定代表人或负责人变更而解除。
13、在租赁期内，如遇国家土地承包政策变动，执行国家政策，在不违反国家政策前提下，本合同租期不变，双方的权力和义务不变。
14、乙方需要招聘工人，在同等条件下优先安排甲方人员，但必须是符合乙方用工条件、有能力胜任工种的人员，并服从乙方安排，遵守乙方的规章制度，对违反或不服从乙方安排、管理的，乙方有权随时解雇。
六、违约责任
1、在承租期间，如果乙方逾期缴交承租租金给甲方的，每逾期
一天，乙方必须按应付未付承租金额的千分之五交付滞交金
给甲方，如果逾期满两个月，乙方仍未交清应交的承租金和滞金给甲方的，甲方有权终止合同，在承租范围内的所有房屋等固定设施，产品无偿归甲方所有。如乙方已通知甲方领取承租金，甲方有意拖延，责任由甲方负责。
2、在承租期内，如果甲方中途解除合同，不愿给乙方承租的，甲方支付违约金伍拾万元人民币给乙方，且甲方必须赔偿乙方的全部投资及相应利息支出。
3、在承租期内，如果乙方中途解除合同，不愿意继续承租的，押金及在承租土地上的一切固定设施无偿归甲方所有，押金做为甲方处置承租土地的经费。
七、如有不尽事宜，经双方协商后做出补充合同，补充合同具同
等法律效力。
八、本合同自甲乙双方签字后生效，双方必须严格执行。
九、此合同一式-----份，甲方的每个村民小组各执一份，乙方执两
份，玉东新区农村工作局、茂林镇人民政府、玉林市玉联网络科技有限公司、茂林镇司法所、茂林镇农业服务中心、茂林镇财政所、茂林镇
甲方：
茂林长旺村第X村民小组法定代表人：
茂林长旺村第X村民小组法定代表人：
茂林长旺村第X村民小组
茂林长旺村第X村民小组
茂林长旺村第X村民小组
乙方：
玉林市玉联网络科技有限公司
法定代表人：
见证方：茂林镇人民政府
代表：
法定代表人：法定代表人：法定代表人：二〇一二年日月
第三篇：土地承包经营权流转合同书
土地承包经营权流转合同书
甲方(出让方)：大同镇村社 乙方(受让方)：大同镇村组
甲乙双方当事人在平等协商、自愿、有偿的原则下，根据《合同法》、《农村土地承包法》、《农村土地承包经营权证管理办法》和《农村土地承包经营权流转管理办法》的有关规定，特订立本合同，双方共同遵守。
一、流转方式、期限和起止日期
经双方协商甲方将漫水滩岭子、承包经营的给乙方进行农业或林业生产经营活动。流转期2011年月日至年月日止。
二、甲方的权利、义务
(一)甲方应享有下列权利
l、监督乙方合理使用土地。
2、监督乙方培肥流转地力，防止进行掠夺性经营或抛荒撂荒。
3、按时获得乙方付给的流转费或实物。
4、享受法律、行政法规规定的其他权利。
(二)甲方应承担下列义务
1、维护乙方的土地经营自主权和农产品处置权，乙方不得干涉乙方依法进行的农业或林业经营活动。负责承租土地上路的畅通，并负责本承租土地周围的施工及生产秩序不受任何单位和个人的干涉。
2、合同履行期间，不得非法变更、解除土地流转合同，并承担法律、行政法规规定的其他责任。
3、合同期满在同等承租费的情况下，甲方必须将该土地优先承包给乙方。
三、乙方的权利、义务
(一)乙方应享有下列权利
1、在不改变流转土地农业或林业用途的前提下，自主组织生产经营和处置产品。
2、存流转合同履行期间，有权阻止甲方擅自变更或终止合同。
(二：)乙方应承担下列义务
1、维护土地的农业生产经营用途，依法保护合理利用土地，确保土壤肥力断提高，不得将流转的土地进行掠夺性经营和粗放管理或者抛荒撂荒。
2、依照合同约定，按时足额向甲方交给土地流转费，维护甲方的承包权利，并承担法律、行政法规规定的其他义务。
3、不得转包、转让该土地。不得在该土地上修建永久性
建筑物，不得进行违法违纪活动。
四、违约责任
(一)合同履行期间若发生争议可协商解决，协商达成的，可申请农业承包合同管理机关进行调节或仲裁，也可直接向人民法院起诉。
(二)合同履行期间，因不可抗力而不能履行合同时流转 费用由双方协商解决。
(三)合同履行期间，若甲方违约，甲方必须赔偿乙方与 承租地有关的所有投资费用，还应向对方支付投资总额的20％的违约金。
(叫)合同履行期间。如乙方不按时付清土地承租费。甲方有权终止合同。
五、其他事项
(一)合同履行期间若遇国家征占土地，本合同自行终止。土地征用费归甲方所有，地面生长及附着物补偿归乙方所有。
(二)流转合同双方当事人发生纠纷申请调解、仲裁或诉讼期间，不停止流转合同的履行。因流转合同纠纷生产的必须先恢复生产，后解决纠纷。
(三)合同签订后，当事人可以申请由镇农业承包合同管理委员会签证。
(四)本合同后附(农户同意流转土地签字表)复印件一份，承租土地示意图一份。
(五)本合同一式四份，甲、乙双方各一份，镇人民政府农村土地承包管理部门备案一份(签证机关一份)，自双方签字后生效。
甲方(盖章签字)：
乙方(盖章签宁)：
发包方审批意见年
(盖章)
签证机关(盖章)：
(由当事人决定是否签证)
合同签订地点：
合同签订时间：住址： 联系电话：住址： 联系电话：日(只限于转让合同)月
第四篇：土地承包经营权流转合同
土地承包经营权流转合同
甲方：乙方：
因为甲方无力经营土地，种植业结构调整的需要，经双方协商，并根据《中华人民共和国农村土地承包法》第五节中第三十二条、三十三条、三十六条的规定，双方本着平等、自愿、有偿的原则，并根据三十七条的规定，经村委会同意备案，达成土地经营权流转协议：
一、转包土地面积亩，座落位置
东邻西邻南邻北邻
二、土地使用权流转的期限为永久、终生。
三、甲方将土地流转给乙方后，乙方不得改变土地用途，应从事农业生产，未经依法批准不得将承包地用于非农建设。
四、甲方经营权转让给乙方后，乙方将享有国家现行土地承包法和有关法规的权利和义务，包括各种农业补贴等。
五、甲方转让的承包地，如果拖欠国家和集体的陈欠款等，导致发包方解除承包合同，因此造成的乙方各种损失均由甲方负责赔偿。
六、此地转让给乙方经营期间，如遇到国家征用或开发用地，个人所得土地补偿费和附着物全部归乙方所有，甲方无权干预。
七、乙方有权将本合同同项上的全部和部分地块的余期使用权转让、出租。
八、转让金额：流转价款，每平方米按元付给甲方，即亩，合计人民币拾万仟佰拾元整，付款方式现金，签字之日起一次性付清。
九、违约责任：任何一方违反此协议，违约方按条款五倍金额赔偿另一方。
十、甲方保证：在自愿转包土地后，土地上任何事宜均不找村委会，一切自行负责。
十一、此协议一式三份，甲乙双方及村委会各持一份，经核实内容相同，文字无异，具有同等法律效力。
甲方：乙方：中间人：
年月日
第五篇：土地承包经营权流转承包合同
土地承包经营权流转承包合同
甲方：土地（流出方）石沛镇联盟村沿河陈组
农户姓名：身份证号码：乙方：土地（转包方）：身份证号码：户籍地址：为了埁范农村土地承包经营权流转，切实维护土地流转双方的合法权利，本着依法、自愿、有偿、平等协商的原则，经甲乙双方协商，制定如下土地承包经营权流转承包合同。
一、甲方沿河陈组将承包土地面积，亩成方成遍能灌能排优质土地甲方农户口粮地应统一划遍，土地经营权流转给乙方承包。
二、承包地承包经营权流转的期限，双方约定承包地承包经营权流转期限为年，自年 月日止。
三、承包地承包经营权流转方式
1、甲方采用出租方式将期承包地流转给乙方承包经营农业生产，不得在所流转土地上开挖池塘，建永久性建筑物和改变土地用途。
2、旱地由甲方平整后交给乙方承包地，承包费另计，农户转让给乙方承包地在合同不得任意退出。
3、农户转让给乙方后留作口粮田的承包地，如农户在乙方承包期间内中途继续流转承包地时，乙方应于以接受承包。
4、甲方流转土地埂边农户不得栽树，现有埂边树，离田2米以内，农户应自行砍伐，不得影响乙方农作物生长。
5、沿河陈村现有水面和农田有利益相关的不能作种值和养殖用途。
四、流转价格及支付方式、时间
1、承包地流转承包费用现金支付，合同期内，乙方向甲方支付流转承包费，每市亩按计算，籼稻粮价上涨到壹元陆角时，每亩加承包费捌拾元，粮价低于壹元时，每亩降捌拾元，粮价到贰元时每亩再加捌拾元承包费，国家政策性粮补，归甲方所得，国家对种植大户的补贴资金由乙方所得。
2、乙方必须于每年月日前付清下一次流转承包费。
五、流转双方的权利和义务：
1、权利：按照合同规定收取收取承包流转费，按照合同的期限收回流转的承包地，收割前交每亩100元预付款，待水稻收完一次性付清下年承包费，如不能继续承包预交款不再退还。
2、义务：在不干预乙方正常生产经营活动情况下，协助乙方按合同行使土地经营权，各农户养殖不能给乙方造成经济损失。
3、甲方将提水电站转交给乙方使用，机台机电设备现在不完整的由甲方负责交付乙方使用后，乙方在使用过程中自行维修，维修费自理，承包期结束后，机台和电机等设备完好无损交给甲方，4、甲乙双方要遵守村规民约，不要无故滋事、闹事，给双方带来损失，各农户养殖不能给乙方造成损失。
六、乙方的权利和义务
1、权利：乙方在新的承包地上，具有自主生产经营权，如流转承包合同未到期，乙方必须服从国家政策性开发利用土地，乙方只能有权获得土地青苗补偿费，土地及其它补偿费归甲方所得。
2、义务：乙方在国家政策法规和政策允许范围内从事农业生产经营活动，按照合同规定按
时足额交纳流转承包费，不得擅自改变土地的用途，不得使其荒芜，对流转承包的土地进行有效保护。
七、合同的变更和解除
有下列情况之一者，本合同可以变更或解除，1、经当事人双方协商一致又不损害国家、集体和个人利益的。
2、订立合同所依据的国家政策发生重大调整和变化的，3、一方违约，使合同无法履行的。
4、乙方丧失经营能力使合同不能履行的，5、因不可抗力的自然灾害使合同无法履行的。
八、违约责任
1、甲方非法干预乙方生产经营，擅自变更或解除合同，给乙方造成损失的，由甲方赔偿乙方损失。
2、乙方违背合同规定，给甲方造成损失的，由乙方承担赔偿责任。
3、乙方有下列情形之一者，甲方有权收回土地经营权，不按合同规定用途使用土地的，荒芜土地的破坏地上附着物的，不按时交纳土地流转，甲方任意收回土地和无理闹事的，水田打不上水的，乙方有权终止合同。
九、其他约定事项：
本合同一式五份，甲乙、乙方及原发包方各一份，镇农经站一份，土地流转交晚中心留存一份，自甲乙双方签字或盖章之日起生效，本合同受法律保护，本合同未尺事宜，由甲乙双共同协商解决。
甲方（村民组长）签字盖章：乙方：
签证单位：（盖章）
甲方：各农户签字盖章：
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