全省测绘工作会议总结讲话

第一篇：全省测绘工作会议总结讲话

全省测绘工作会议总结讲话——余国珊

同志们：

2010年全省测绘工作会议经过与会代表的共同努力，圆满完成了各项议程，马上就要结束了。刚才，五个单位的代表作了大会交流发言，讲得都很好。下面，我受先光局长委托，对会议作一个小结，并就今年全省测绘管理工作讲几点具体意见。

一、关于会议的特点

今年全省测绘工作会议虽然时间短，但时机关键、内容重要，是一次深入学习贯彻党的十七届四中全会、省委九届七次全会和全国测绘局长会议精神，提高认识、坚定信心、振奋精神的重要会议，是一次分析新形势、明确新任务、全面部署2010年和今后一个时期测绘工作的重要会议，也是一次团结一致、凝聚力量，推动全省测绘事业更好更快发展的重要会议。通过大家共同努力，会议开得圆满成功，达到了预期目的。这次会议体现了如下三个特点：

一是领导重视、部门支持。这次会议，是经过省政府批准召开的。今天上午，王宁副省长亲自出席会议并发表重要讲话。他对2009年全省测绘工作取得的成绩，特别是在测绘基础设施恢复重建、加快地理信息产业发展、提高自主创新能力与成果应用转化等方面所做的工作给予了充分肯定

和高度评价。对2010年的测绘工作提出了明确要求，强调要加强测绘统一监管，规范测绘市场秩序，加强基础测绘建设，拓宽测绘服务领域，做好“十二五”测绘专项规划，推进地理信息资源共享，进一步提高测绘保障和服务水平。他还要求省直有关部门要结合自身职责，加大对测绘工作的支持力度，加强协作配合，共同做好测绘工作。王省长的重要讲话，充分体现了省委、省政府对测绘工作的关心重视和殷切期望。会下同志们说，听了王省长的报告，我们很受鼓舞、倍感振奋。

国家测绘局党组副书记、副局长王春峰专程赴川，出席会议并发表了重要讲话，他从灾后重建测绘保障及时有力、基础测绘能力建设不断提升、统一监管和依法行政力度加大等6个方面充分肯定了四川测绘工作，高度赞扬全川测绘干部职工抢抓机遇、勇于拼搏，为国家重大工程、为四川经济社会发展所做出的努力和贡献。他还强调了各级测绘管理部门的重要作用。他在讲话中对四川测绘工作从6个方面提出了新的要求，要求我们要加快建设数字城市、丰富地理信息，搭建共享平台、保障社会需求，完善体制机制、强化统一监管，创建和谐测绘、推动科学发展。春峰局长的讲话充分表达了国家测绘局党组对我省测绘工作的关心和重视，为我省测绘事业的发展指明了方向。

省人大城环资委、省发改委、省政府法制办、省委编办、科技厅、财政厅、人保厅、国土资源厅、建设厅、交通厅、水利厅、省信息办、新闻出版局、成都军区作战部等14个部门的有关负责同志也应邀参加了会议开幕式，并都表示一定在职责范围内进一步支持全省测绘事业的发展。

二是主题鲜明、重点突出。冯先光局长所作的工作报告，通篇贯穿了科学发展观的思想，通篇体现了创新的意识和大测绘的理念，从统一监管不断加强、基础测绘稳步推进、保障服务成效显著、创新能力大大提升、发展思路更加明确等5个方面全面总结了一年来测绘工作，充分展示了一年来测绘发展取得的成就；既凝练了工作经验，又指出了存在的问题，增强了我们的自信心、危机感、紧迫感和使命感。冯局长在报告中强调2010年要坚持“抓好基础测绘、推进依法行政、强化应用服务、提升创新能力、构建和谐单位、促进事业发展”的发展思路，从切实加快数字四川公共平台和地理空间框架建设、努力提供灾后重建测绘保障服务等9个方面做出了全面部署安排，明确了2010年的工作目标和重点任务；提出了解放思想、创新思维等4个方面的工作要求，使我们更加清醒地认识到自己身上的责任。总之，报告充分体现了中央和省委精神，符合我省测绘工作实际，对于做好2010年乃至今后一个时期的测绘工作都具有重要指导意义。

三是内容丰富、气氛和谐。会议期间，省局对09年全省测绘管理工作中成绩显著的五个先进集体和七名先进个人进行了表彰和奖励，他们为推动我省测绘工作依法管理、规范管理、科学管理作出了突出贡献；会上还对一年来获得

省部级以上各类奖励的单位及个人进行了通报表彰。杨升副局长通报了我省地理信息公共平台建设和测绘成果共建共享等方面的进展情况，对加强基础测绘工作提出了要求。五位代表的经验介绍，更是内容丰富，精彩不断，涉及统一监管、基础测绘、产业拓展、成果应用、平台建设等多个层面、多个领域，值得我们学习借鉴。

二、关于会议精神的贯彻落实

2010年的任务已经明确，关键在于抓好贯彻落实。下面，就如何贯彻落实好这次全省测绘工作会议精神，我代表省局提几点要求：

一要多方汇报、争取支持。测绘工作离不开领导机关的重视和关心，离不开相关部门的支持和配合，离不开社会各界的认知和了解。大家回去以后，要及时向党委、政府汇报王宁副省长和王春峰副局长重要讲话精神和全省测绘工作会议精神，使党政领导同志更加了解国家和省委省政府对测绘工作的部署和要求，积极争取地方党委和政府的重视和支持。要主动、积极与有关部门沟通协调，创造良好外部环境，着力争取在健全机构、强化职能、完善机制、加大投入、落实项目等方面取得突破。

二要及时传达、大力宣传。各市州测绘行政主管部门要将会议精神及时传达到县市测绘行政主管部门和辖区测绘单位。要认真组织学习，使广大测绘干部职工深刻领会省委

省政府对测绘工作的要求，深刻领会全省测绘工作会议精神，明确和把握2010年测绘工作的总体要求和主要任务，统一思想，扎实工作，在本职岗位上为事业发展做出新贡献。

三要狠抓落实、抓出成效。本次会议能否取得预期效果，关键在于落实。贯彻落实会议精神，要与本地区的党委、政府中心工作相结合，提高敏锐性、抓住关键点，准确把握领导机关、社会各界、百姓群众对测绘工作的需求，结合本地区本部门的实际情况，因地制宜，创造性地开展工作。要通过我们艰苦细致的工作，把2010年的各项工作部署落到实处，把全省测绘工作会议的要求落到实处，确保今年各项工作取得实效。

第二篇：测绘工作会议欢迎词

欢 迎 辞

施秉县人民政府副县长

（2010年11月18日）

尊敬的各位领导、各位专家、同志们：

今天，我们非常高兴地迎来了全省测绘政研会议在我县隆重召

开。这是全省国土资源工作的一件大事，也是加快我县经济社会发展工作的一件喜事。这次培训班选择在xx举办，是省、州国土资源系统领导对我县的关心和信任。在此，我谨代表xx县人民政府及全县16万各族人民，向出席这次会议的各位领导、各位专家表示崇高的敬意和衷心的感谢！向参加这次培训的全体同志表示热烈的欢迎！

xx是一块资源富集、人杰地灵、文明开放的热土，素有‚中国

漂城‛、‚中国硅城‛、‚西南药城‛之美誉。近年来，我县在深入贯彻落实科学发展观过程中，切实打好‚两个基础‛，着力打造‚三城‛品牌，加快‚一业带三化‛发展步伐，全县经济取得了长足发展。2009年，全县生产总值（GDP）完成99557万元，比上年增长6.3%；财政总收入完成17028万元，比上年增长18.37%；农民人均纯收入达到2920元，比上年增加298元。今年，我县紧紧围绕‚保增长、保民生、保稳定‛的目标，按照‚打好‘三城’品牌，建设生态文明示范县‛的总体思路，积极应对金融危机，全力克服经济社会发展面临的困难，全县经济社会继续保持了良好的发展势头。1—9月，全县生产总值完成73996万元，财政收入完成10197万元；旅游接待游客82.24万人次，旅游直接收入1912.8万元，旅游综合效益14309.12万元，同比分别增长0.29%、19.76%、0.4%；中药材产值完成21000万元。

实践证明，测绘是经济社会发展的基础性事业、公益性工作，也是贯彻落实科学发展观的重要内容。这次全省测绘政研会在我县召开，为我们提供了一个很好的学习和提高的机会，我衷心希望各位领导和同志们对我县的测绘工作工作多提宝贵意见，我们将利用好这次难得的学习和交流机会，认真学习各地州市的成功经验，在省、州测绘部门的指导下，加快我县地理信息产业发展，推动经济社会实现新跨越，铸就新辉煌！

最后，预祝会议取得圆满成功！真诚祝愿各位在‚中国漂城‛过得开心愉快。

谢谢大家！

第三篇：在全市测绘工作会议上的讲话（最终版）

一、提高认识，切实增强做好新形势下测绘工作的责任感和紧迫感

近年来，全市测绘系统认真贯彻落实科学发展观，坚持以服务经济社会发展为己任，着力强化基础测绘、统一监管和科技创新，全市测绘改革、管理和公共服务都取得重大进展，在经济社会发展中发挥了重要的基础保障作用。一是基础测绘工作稳步推进。全市统一的测绘基准体系基本建立，基

础地理信息资源进一步丰富，数字**地理空间框架建设成效明显，为政府决策和部门信息化建设提供了标准、统一的地理信息平台。二是统一监管水平明显增强。测绘管理机构得到加强，测绘职能进一步理顺，测绘管理制度体系不断完善，全市测绘基本实现统一管理、资源共享；涉密成果管理更加规范，测绘市场秩序明显好转，资质管理、测绘登记、成果汇交等行业行为不断规范。三是测绘保障服务能力大幅提升。制作了地理信息空间辅助管理和决策系统，完成重点工程测绘项目1000余项，为政府科学决策提供了依据，在重点片区和重大项目中发挥了基础先行的作用；建立了全省首家地理信息网站，出版发行了《**市地图集》，测绘成果用户覆盖国土资源、规划、建设、水利、国防等二十多部门和领域，应用服务领域进一步拓宽。四是科技和人才支撑明显加强。人才培训力度不断加大，重点培养了一批测绘学术与技术带头人、基层技术骨干；测绘科技成果绩效显著，13项测绘成果获得省级行业优秀成果奖；测绘产业日益壮大，全市测绘资质队伍已达40家，2008年实现测绘产值达5000万元。2006年市国土资源局被国家人事部、国土资源部授予“全国测绘工作先进集体”称号，2008年郯城县国土资源局被国家测绘局授予“全国市县测绘管理工作先进单位”称号。成绩的取得，是全市各级测绘行政主管部门和测绘行业广大干部职工坚持围绕中心、服务大局、锐意创新、不懈奋斗的结果。

同时，我们也要看到测绘工作中存在的问题和不足。一是基础测绘保障机制尚未健全，资金投入不足，特别是县域测绘投入不足，基础测绘薄弱。二是基础地理信息资源开发利用程度较低，管理、更新、使用和共建共享机制需要进一步完善。三是测绘市场存在不平等竞争、违法经营、侵权盗版现象，测绘公共产品不够丰富，测绘市场亟待进一步繁荣和规范。四是测绘管理体制尚未完全理顺，测绘监管有待进一步加强。我们务必对这些问题高度重视，采取强有力的措施，认真加以解决。特别在当前形势下，经济社会发展对测绘的需求越来越大，扩大内需、促进经济平稳较快增长对测绘工作提出了新的更高要求，这为测绘事业提供了广阔的发展空间，也带来了地理信息产业前所未有的发展机遇。我们必须站在全局的高度来审视测绘工作，坚持服务大局、服务社会、服务民生，强化自主创新和成果应用，全面提升测绘在经济社会发展中的先行性、基础性和保障性作用。

一要把测绘作为提高决策水平的重要手段。测绘是国民经济和各项社会事业的基础行业，是准确掌握国情国力的重要手段，测绘成果基础地理信息资源是国家重要的基础性、战略性信息资源。我们在制定发展战略与规划、优化空间布局、提高突发公共事件应急处置能力等方面，要更多地运用测绘技术和地理信息资源来分析和解决问题，促进科学管理和决策。各级各部门必须把测绘工作作为落实科学发展观、促进科学决策的重要前提和保障，牢牢抓在手上。

二要把测绘作为经济社会发展的基础支撑。经济社会发展需要测绘提供全程性和多方位保障服务。推进国民经济和社会信息化，需要以地理信息为基础平台，整合各类社会经济和人文统计信息，促进信息资源共享和高效开发利用。在城市规划和管理、基础设施建设、资源开发利用、防灾减灾等方面，测绘是不可缺少的基础性工作。必须把测绘作为一项重要的公益性事业纳入政府工作重要日程，深入开发基础地理信息资源，广泛应用现代测绘技术成果，不断满足经济社会各行各业对测绘资源的需求。

三要把测绘作为培育经济增长的切入点。以测绘成果和技术开发利用为核心的地理信息产业是新兴产业，是国家“十一五”重点规划之一，具有覆盖面广、产业链长、产业关联度大、增长快速等特点，已经发展成为现代服务业中新的经济增长点。必须认真研究国家“扩内需、保增长”措施对测绘工作的新要求，进一步优化测绘发展思路，及时调整测绘生产力布局，积极主动服务发展大局，为促进经济增长提供可靠、适用、及时的测绘保障。

四要把测绘作为维护国家安全的现实需要。测绘成果涉及国家秘密，事关国家安全。地图具有严肃的政治性、严密的科学性和严格的法定性，体现国家主权和政治主张。地理信息和现代测绘技术已经成为加强国防建设、提高反恐维稳能力的重要支撑条件。必须加强测绘监督管理，进一步强化国家版图意识和地理信息

第四篇：工作会议总结讲话

克拉玛依市道路运输工作

会 议 文 件

在克拉玛依市道路运输工作会议上的总 结 讲 话

克拉玛依市运管总站党支部书记董建新

尊敬的依力哈木书记、刘建中书记、同志们：

克拉玛依市道路运输工作会议已完成各项议程，就要结束了，这次会议对于推进我市道路运输、城市客运行业又好又快发展具有积极的促进作用。对于这次会议，运管局党委、交通局党组都十分重视，依书记和刘书记亲自参加了这次会议，并作了重要讲话，充分肯定了总站的工作成绩，并提出了期望和要求，下来以后，我们要进行认真的学习领会。总站长韩广平同志作了题为《求真务实开拓创新 为克拉玛依市经济社会发展提供坚实运输保障》的报告，贯穿自治区交通工作会议、道路运输工作会议和市交通工作会议精神，从五个方面总结了2009年的工作，提出了加强“七个环节”和“四个强化”的工作思路，从六个方面安排、布置了2010年的工作。对获得先进荣誉的单位和个人进行了表彰。会议达到了预期的目的。

下面，就落实自治区交通工作会议、道路运输工作会议

和市交通工作会议精神和本次会议，讲几点意见。

一、认真学习贯彻落实会议精神，加强总站党建工作，由于时间关系，本次会议把三个会议的主要精神做了简要传达，会议学习材料已全文印发给各部门，会后，各部门要尽快组织学习贯彻，进一步领会会议的精神实质，把总站提出的“七个环节”和“四个强化”的工作思路与三个会议的精神有机的结合起来，贯穿到全年的工作当中去。按照总站的总体工作部署，认真落实党组织工作目标责任，扎实做好党风廉政和反腐败工作，做好纠正损害群众利益不正之风工作，认真落实自治区运管局党委的决议，从而为确保总站总体工作的顺利开展提供坚强的政治保障。

二、认清形势，扎实工作，积极应对运管机构改革 今年，是运管机构体制改革付诸实施的一年，总站全体工作人员，要在自治区运管局党委的正确领导下，要加强政治理论学习、加强业务能力的培养，不断提高自身综合素质，要依法履行职责，不等不靠、团结进取、爱岗敬业、扎实工作，创新性的开展道路运输、城市客运管理工作，以迎接新形势下的挑战，为运管机构改革工作顺利进行做出积极贡献。

三、加强双维护教育，维护行业稳定

今年，总站将继续加强维护社会稳定、维护民族团结教育活动，要进一步增强政治意识、大局意识和忧患意识，增强道路运输、城市客运工作的主动性、预见性，总站各部门要深入基层、深入行业，深化民族团结教育教育活动，维护道路运输、城市客运行业团结稳定；认真解决群众关心的热点难点问题，切实落实信访工作制度，及时处理各种诉求，化解矛盾纠纷，关注民生，为职工排忧解难，增强队伍的凝聚力。

四、推进行业文明建设工作

要认真贯彻落实《自治区道路运输行业文化建设实施方案》，通过开展形式多样的主题实践活动，推进文明建设的“两个延伸”，进一步提升道路运输、城市客运行业文明程度；通过开展丰富多彩的职工文体活动，激发职工奋发向上的精神，增强队伍的团队意识；通过实施送温暖活动，把党组织的关怀送到每一位在职职工、退休职工心里。从而使“服务人民、奉献社会”的宗旨得到充分体现。

五、着眼当前，确保春运工作任务顺利完成当前，时值春冬两季交替，气候异常，保障道路运输安全生产责任重大，我们要在做好日常市场监管的同时，全力做好道路运输、城市客运安全监管工作，做好安全检查和隐

患排查工作，保证春运期间运输市场安全平稳运行，确保春运工作任务顺利完成。为全年工作任务的完成打下坚实的基础。

同志们，让我们在自治区交通厅、运管局党委以及市直机关党工委和市交通局的正确领导和大力支持下，团结一心、扎实工作，为我市道路运输和城市客运行业的繁荣发展做出运管人应有的贡献。

谢谢大家。

二〇一〇年二月二十六日

第五篇：全省测绘工作会议的工作报告

同志们：

今天我们召开xx省测绘工作会议，这次会议的主要任务是：全面贯彻全国测绘局长会议和省委八届六次全会精神，以科学发展观统领我省测绘工作的全局，总结“十五”工作，分析我省测绘工作面临的形势,研究提出“十一五”期间的工作思路和目标，部署2006年的主要工作。

xx副局长和怀臣副省长在讲话中，对我省测绘工作作了重要指示，提出了明确要求，我们要认真贯彻落实。下面，我讲四个方面的意见，供大家参考。

一、“十五”期间测绘工作回顾

“十五”期间，全省各级测绘行政主管部门和测绘单位的广大干部职工，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，在国家测绘局、省委、省政府的领导下，认真履行测绘管理职能，加强测绘统一监管，积极发扬“艰苦奋斗，无私奉献”的测绘精神，开拓进取，努力工作，为国家和地方的经济建设提供了可靠的测绘保障，为我省国民经济和社会发展做出了积极贡献。

（一）测绘法制建设取得重大进展

积极配合省人大、省政府法制部门完成了《xx省测绘管理条例》的修订、实施。新的《xx省测绘管理条例》针对xx测绘工作的实际，在一些重要内容上有新的突破：在测绘工作的统一监管上，《条例》明确规定了“xx省测绘局是xx省人民政府的测绘行政主管部门,负责全省测绘工作的统一监督管理”，强化、凸显了省测绘局在全省测绘管理工作中的地位和作用，对我局依法行政、履行职能职责、切实搞好统一监管具有十分重要的意义和作用；《条例》确立了基础测绘省市（州）分级管理、分级投入和定期更新机制，制定了测绘项目备案登记制度，加大了测绘资质和项目的监督管理，不仅避免重复测绘，而且对无证测绘、超越资质等级和业务范围测绘等扰乱市场秩序的行为能够实行有效监管，为xx测绘事业的发展、提升测绘服务保障能力提供了强有力的法律保障和支撑。

（本文“全省测绘工作会议的工作报告”由 好范文、工作报告频道提供参考）

建立健全了有关规章制度。贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》和国家测绘局、我省的依法行政五年规划实施纲要，认真贯彻《行政许可法》、《公务员法》，开展了测绘行政审批清理，保留了7项测绘行政许可事项，修订发布了测绘行政许可程序规定及办事指南；建立了测绘项目备案登记制度；进一步明确了省、市（州）测绘行政主管部门的测绘行政执法权限，建立并逐步完善了测绘行政执法的程序和工作制度，推行了测绘行政执法责任制。

（二）测绘统一监管工作进一步加强

测绘管理机构和职责逐步落实。在过去工作的基础上，xx省编办于去年4月印发了《关于明确市（州）、县（市、区）测绘管理机构和职责等事项的通知》（川编办[2005]39号），9月，经省机构编制委员会审核、省政府同意，重新确定了我局承担的属于省政府管理测绘工作的主要职责（川办函[2005]183号）。经过不懈努力，全省各市（州）和部分县落实了测绘行政主管部门和职责。

测绘市场管理进一步规范。xx是测绘大省，全省现有430多家测绘资质单位，测绘从业人员近2万人，分布于经济建设的各个部门。我们切实加强了资质管理，开展了测绘单位考核工作和测绘资质复审换证工作；积极贯彻落实国务院办公厅转发国家测绘局等部门《关于加强国家版图意识宣传教育和地图市场监管意见》，在全省范围内开展了地图市场整顿和国家版图意识宣传教育活动，加强了对新闻媒体、公共场所使用中国地图示意图和地图市场的审查和检查，查处违法地图案件50余起，涉及地图产品30余种，收缴各种违规、违法地图产品数千件，地图市场秩序明显好转；在全省开展了5次测绘成果保密大检查，共检查用户单位133家，处罚通报了8家违规单位；在测绘质量监督管理方面，集中开展了三次房产测绘质量专项检查，共抽检121家测绘资质单位，对13家质量管理体系和测绘产品不合格的单位责令限期整改；制定并推行了《xx省房产测绘示范文本》；在2002和2004年，开展了xx省优质测绘工程评选，评出了51个优质测绘工程；同时，积极开展了测量标志保护工作。

测绘宣传力度加大。加强了向省委、省人大、省政府的工作汇报，加强了与省级各部门、各地的联系沟通，并通过新闻媒体等多种形式，广泛宣传测绘工作在国民经济和社会发展中的地位、作用及我省测绘工作的情况。在全省范围内开展了《测绘法》和《xx省测绘管理条例》等宣传教育活动，举办了有关测绘法律、法规的知识竞赛，创造了有利于测绘事业发展的良好氛围。

（三）测绘保障服务能力大幅提升

基础测绘设施得到加强，圆满完成国家任务。“十五”期间，我省测绘生产完成了数字化改造，在国家的支持下配备了数量众多、品种齐全的数字化测绘生产仪器和装备，建成了现代大地测量、内外业一体化测图、航空航天遥感数据处理、地图数字化、数字制图等技术体系，形成了规模化生产能力，保证了基础测绘任务的顺利完成，主要完成了1∶5万数据库建库的数据采集、国家区域大地水准面精化、中越勘界测绘、地壳运动网络观测、西部县挂图工程等数十个国家基础测绘项目。

积极提供测绘成果应用。向交通、地矿、水利、电力、通信、规划、农业、科教等部门和社会各界提供各种基本比例尺地形图136252张、大地成果点10600点、航片32111幅99486张，提供国家等级三角控制点4426点、水准点3490点、GpS点218点，提供DLG数据171幅、DEM数据1289幅、DRG数据1256幅、SpOT影像数据41景、TM影像数据15幅，提供成都市彩色航片影像数据663片，提供测绘科技档案查询和利用1000余次，还提供了大量图册、图集等公开版地图。

及时服务地方经济建设。完成了成都经济圈及其周边经济相对发达地区1∶1万地形图的测绘工作；完成了全省已有1∶5万地形图的数字高程模型（DEM）、数字栅格地图（DRG）、数字正射影像（DOM）、数字线划图（DLG）的数据生产；完成了全省县、乡道公路网GpS数据采集；完成了全省181个县（市、区）的县挂图数据生产、出版；建立了省内部分国家级旅游景点的地理信息标志；为天然林保护工程、退耕还林（草）项目，为公路、铁路建设如修建成南、成雅、成乐等高速公路和遂渝、达成、内昆等铁路，为水电资源开发如都江堰毗河引水工程、紫坪铺水利枢纽工程、二滩水电站、瀑布沟水电站、向家坝水电站等，为xx盆地油气勘探开发、煤炭资源开发，为城市规划和管理如成都地铁工程勘测、城市地下管线探测和管理等，为都江堰申报世界自然与文化遗产重大项目等，提供了及时、可靠的测绘保障和服务。

主动服务政府决策。向气象、交通、地震、省疾病控制中心、武警xx森林防火总队等省级部门和单位提供基础地理信息数据；无论是2002年的“非典”时期，还是去年的猪链球菌传播，我们都及时、主动地提供测绘保障服务。今年1月，为省政府编撰2006《招商引资指南》和《xx省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提供测绘服务，与省发改委联合编制了《2006年xx省重点项目布局图》；向省委、省政府、省级各单位、各部门、各市州分送《xx省领导干部用图》，与民政厅合作根据勘界最新成果编制了《xx省行政区划图》，为西部论坛编印中英文版的《天府经纬》，为省委书记张学忠赶制市县分幅地图，为成都市委主要领导安装了《成都市彩色航空影像查询系统》，主动向成都市赠送成都市彩色影像图，制作了xx省市（州）城区1∶1万电子地图。

（四）测绘科技水平不断提高

建立了数字化测绘生产技术体系。实现了由传统测绘技术向以遥感、地理信息系统、全球定位系统为主体的数字化测绘技术体系的转变，实现了由模拟测绘产品生产向数字化测绘产品生产的过渡，形成了基础地理信息加工、处理、管理的规模化生产能力，在数字正射影像数据生产工艺流程与技术标准、利用高分辨卫星影像更新1∶1万地形图、地理信息系统开发、测绘生产软件的应用以及办公自动化等方面取得了较好的成绩，部分科研项目分别获得了国家级及省部级奖励，其中《国家中尺度基础地理信息工程与空间辅助决策》项目获“国家科学技术进步奖二等奖”,《xx省国土资源遥感信息系统》、《长江上游退耕还林（草）基础数据生产》等9个项目分别获全国测绘科技进步二、三等奖。

在人才培养方面，结合事业发展的需要，加强了人才的引进和培养，开展了专业技术职称评定、测绘特有工种职业技能鉴定、测绘工种技术等级考核以及多种形式的测绘专业技术教育和岗位培训，每年培训近2000人次；我们还与武汉大学联合开办了研究生班，注意了较高层次的人才培养。

同时，党的建设、党风廉政建设和精神文明建设全面推进，各项工作协调发展，保持共产党员先进性教育活动取得了实效，全省测绘队伍的凝聚力、战斗力进一步增强。

二、正确认识我省测绘工作面临的机遇与挑战

测绘作为经济建设、国防建设、社会发展的基础性事业，在全面建设小康社会的进程中，正处于事业发展的战略机遇期，对此我们应有清醒的认识，要抓住机遇，应对挑战，加快发展。

（一）党中央、国务院以及省人大、省政府领导对测绘工作高度重视

胡锦涛总书记连续三年在中央人口资源环境工作座谈会的讲话中，对测绘工作作了重要指示，强调要加大测绘统一监管力度，加强基础测绘工作，推进“数字中国”地理空间基础框架建设，加快信息化测绘体系建设，提高测绘保障服务能力。温家宝总理要求进一步完善测绘管理体制和运行机制，发展开放型测绘，加快构建“数字中国”地理空间基础框架，积极促进国民经济和社会信息化，全面提高测绘保障能力和服务水平。曾培炎副总理也多次对测绘工作作出重要指示，今年一月全国测绘局长会议召开之际，曾培炎副总理在重要批示中，充分肯定了“十五”期间测绘工作的成绩，要求在新的一年里，“以科学发展观统领测绘工作全局，推进依法行政，加强统一监管，完善体制机制，着力自主创新，科学制定规划，提高测绘对实现“十一五”规划目标的保障水平。要继续加强基础测绘工作，加快数字中国地理空间框架建设，积极发展地理信息产业，促进地理信息资源高效利用，为全社会提供可靠、适用、及时的服务。”

省人大、省政府领导对我省测绘工作非常关心、重视。去年3月省人大副主任刘永顺、省人大城环资委及其他专委会主任和部分委员40余人视察了我局龙泉测绘生产基地，就如何加强全省测绘工作的统一监管、加强测绘法制建设、加强基础测绘工作、加大测绘保障服务力度、加强测绘宣传工作等方面提出了许多指导意见和建议；去年4月上旬省人大召开了以测绘为主题的专题会议，围绕如何进一步贯彻实施《测绘法》、履行人大职责、监督地方政府依法加强测绘工作的统一监督管理、落实市县级测绘管理职能、做好基础测绘工作、促进测绘事业的健康发展进行了讨论；去年9月23日，省人大常委会通过了《xx省测绘管理条例》，紧接着又召开了《条例》实施新闻发布会，刘永顺副主任、崔广义副秘书长就《条例》的贯彻实施作了讲话；今年新年伊始，省人大王荣轩副主任就到省测绘局视察、指导工作。

分管测绘工作的王怀臣副省长多次听取汇报，作出指示，提出要求。去年3月怀臣副省长出席全省测绘工作会议并作重要讲话；8月怀臣副省长带领崔广义副秘书长和省政府办公厅、省发改委、省旅游局的领导，到我局龙泉测绘生产基地视察、指导工作；我局紧密结合我省“十一五”的发展编制了《xx省基础测绘“十一五”规划》，上报省政府后，王怀臣副省长、蒋巨峰副省长、张中伟省长都作了批示，要求将基础测绘工作列入省的“十一五”规划。在省委、省人大、省政府领导的关心、支持下，基础测绘工作已经写进了《xx省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，我省的测绘行政管理经费也逐步增加。

《xx省测绘管理条例》的修订实施，基础测绘工作列入我省的“十一五”规划，体现了省人大、省政府对测绘事业的关怀和重视；标志着我省测绘事业进入了一个新的发展阶段。

（二）经济社会发展对测绘工作提出了新要求

全面建设小康社会、社会主义新农村建设、加强宏观调控、促进区域协调发展、建设资源节约型和环境友好型社会等，都对测绘工作提出了新的更高的要求，也给测绘事业的进一步发展提供了机遇。

就xx省来看，“十五”时期我省经济持续稳定发展，经济社会发展进入了一个新阶段；我省“十一五”规划所确立的工业化水平进一步提高、城镇化进程明显加快、经济快速健康发展、人民生活不断改善等一系列经济社会发展的主要目标的实现，省委、省政府制定的社会主义新农村建设、以信息化带动工业化、重大工程项目、“旅游精品”战略、公路、铁路及信息等基础设施建设、以及促进成都、攀西、川南、川东和川西“五大经济区”的进一步发展，都需要测绘提供可靠、适用、及时的保障和服务。

在测绘科技的发展上，测绘技术体系在实现了数字化的历史性跨越后，开始向信息化发展。科学技术的发展和进步，使测绘生产、加工、服务能力和水平大大提高，为测绘事业的发展提供了技术支撑，也带来了新的挑战。

（三）清醒认识我省测绘工作存在的问题和困难

1、测绘管理体制还不完善。我省21个市(州)虽都明确了测绘管理部门，但有一些实际上是内设的管理体制，部分地区既无专职测绘管理人员，又无测绘管理经费，大部分县级测绘管理机构还未得到真正落实，测绘统一监管的任务还很艰巨。

2、基础测绘工作与全国水平相比还有较大差距。《测绘法》和《xx省测绘管理条例》都明确了基础测绘分级管理和经费分级投入的原则，但省市两级基础测绘的分级投入和定期更新机制还没有建立，基础测绘成果覆盖率不够，现势性差，不能适应我省经济建设和社会发展的需要。

对这些问题，我们必须高度重视，增强责任感、使命感和紧迫感，认真研究，切实采取措施，加以解决。

三、“十一五”期间工作思路和发展目标

（一）指导思想和基本原则

“十一五”期间和今后一个时期我省测绘工作的指导思想和基本原则是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领我省测绘工作的全局，认真落实党和国家领导人对测绘工作的重要指示，围绕国家测绘局和省委、省政府的工作部署，搞好统一监管这一职能之本，抓好基础测绘这一事业之基，加快测绘科技创新步伐，促进测绘成果的应用，推进测绘事业的健康、持续发展，为经济社会发展提供有力的测绘保障服务。

（二）发展目标

“十一五”我省测绘事业发展的目标是：基本形成适应我省经济和社会发展的测绘管理体系和运行机制，依法行政、统一监管进一步加强，建立基础测绘投入和更新机制，加快推进xx省地理空间基础框架建设，测绘保障和服务能力全面提升，较好地满足经济社会的发展对测绘的需求。

1、统一监管力度加强。

职责清晰、行为规范、运转协调、办事高效的测绘行政管理体系基本建立，市（州）、县级测绘行政主管部门的职能职责全面落实；统一监管力度明显增强，依法行政水平得到提高；公开、公正、公平、规范的测绘市场基本形成。

2、基础测绘工作切实推进。

逐步建立省市两级基础测绘的分级投入和定期更新机制；调整基础测绘生产组织结构，建立我省高效精干、装备优良、管理科学的基础测绘队伍。建立现代测绘基准体系，实现我省1∶5万地形图全覆盖，对1∶1万地形图进行数字化改造，采用全面更新、局部更新和要素更新等方式切实提高其现势性，力争1∶1万地形图更新率达到70%，建设多维、多源、多尺度的省级基础地理信息数据库，建设方便快捷的测绘成果分发和应用服务体系，加快构建xx省地理空间基础框架的步伐。

3、测绘保障服务迈上新台阶。

与省级有关部门建立地理信息共建共享机制；建设综合反映我省经济社会发展的省情综合地理信息系统；不断提高基础地理信息的深度开发力度，更好地为各级政府管理决策、为我省经济建设、社会发展服务。

“十一五”期间，重点要为西部大开发、社会主义新农村建设、长江上游生态屏障建设、特色农业、资源开发以及交通、水利、通信、能源、旅游等基础设施建设方面提供测绘保障和服务。

4、科技创新能力不断提高。

进一步完善测绘科技创新体系，推进我省数字化测绘技术体系向信息化测绘技术体系的跨越，在基础地理信息获取与更新实时化、数据处理智能化、产品信息化、服务网络化等方面实现全面进步，建立并完善人才开发和用人机制，形成数量充足、结构合理、素质优良的人才队伍。

四、2006年主要工作

2006年是“十一五”规划的开局之年，我们要抓好各项工作的落实，为我省“十一五”测绘事业起好步,开好头，夯实基础。

（一）落实基础测绘规划，推进地理空间基础框架建设

确保完成国家基础测绘任务。2006年，国家测绘局下达了包括1∶5万图更新、1∶5万西部空白区测图、国家测绘基准现代化建设试点、数字区域地理空间框架建设示范工程等共6个大项目，要精心组织，严格管理，做好人员培训、仪器设备技术等准备工作，确保项目顺利开展。

认真搞好省级基础测绘工作。根据省发改委的意见，“十一五”我省基础测绘以“xx省地理空间基础框架建设”专项的形式予以启动。我们要安排好这个项目，做好“十一五”期间基础测绘分计划，本着“急用先行、突出重点、量力而行、分步实施”的原则，今年率先在成都、宜宾、自贡、绵阳、剑阁等全省经济发展重点开发区和适度开发区开展航空摄影6万余平方公里，计划在全省重点建设项目分布密集的成都经济区、川南经济区、川东北经济区开展1∶1万地形数据库更新600余幅，完成更新区域基础控制网的升级与改造。

统筹协调好市（州）与省级的基础测绘规划，指导市级基础测绘规划的编制。抓好“数字德阳”地理空间基础框架建设试点工作；成都、遂宁、雅安、阿坝等市（州）基础测绘规划工作取得了较大进展，要抓好规划的实施工作，其他市（州）要加强基础测绘规划的制定和衔接，争取将市（州）级基础测绘纳入本地区国民经济和社会发展规划和财政预算。

（二）坚持依法行政，加强统一监管

认真搞好《xx省测绘管理条例》的宣传实施。配合省人大开展贯彻《条例》的执法调研；加大市、县级测绘机构、人员、职责、经费落实工作的力度；加强配套的法规体系建设，做好《xx省测绘成果管理实施办法》的修订和《xx省房产测绘实施细则》的制定工作，开展《xx省基础测绘管理办法》的立法调研工作。

加强我省测绘市场的监督管理。进一步做好测绘资质管理，加强注册和日常监督检查；认真执行测绘项目招投标制度，开展测绘项目备案登记；抓好测绘产品质量监督检验，制定行业质量监督管理规范性文件，开展好测绘工程评优；加强测绘成果管理，执行好测绘成果的汇交制度；加大测绘保密检查，会同省国家保密局对眉山、乐山、雅安、甘孜、阿坝等市（州）进行测绘成果保密检查；制订相对独立的平面坐标系统建设的指导性文件，规范全省城市独立坐标系统建设；进一步完善地图审核制度；加强房产测绘管理；开展好面向行业的测绘特有工种职业技能鉴定和面向社会的测绘仪器计量检定；依法查处各类测绘违法违规案件。

继续开展国家版图意识和法制宣传教育，整顿和规范地图市场秩序；会同省教育厅研究、制定在我省中小学校开展加强国家版图意识宣传教育的具体办法；制订全省测绘“五五”普法规划，开展形式多样的法律法规学习宣传活动，组织开展好我省的测绘法宣传日活动。

（三）提升测绘保障服务能力，推进测绘成果社会化应用

省委提出要在“十一五”期间“推进我省信息化进程，以信息化带动工业化，实现我省国民经济跨越式发展”。我们要利用测绘技术优势和基础地理信息资源优势，搭建好地理基础框架这个全省信息化的空间信息基础平台，主动配合各个部门搞好专业地理信息系统的建设，不断拓宽测绘服务领域，主动积极为政府决策、重大战略实施、重大工程建设和提高人民生活质量以及电子政务、数字区域和数字城市建设提供支持和服务。

我们已经着手与城建、国土、旅游、交通、水利等部门开展了成果共享方面的工作，要加强与经济建设部门、尤其是掌握相关地理信息数据部门之间的联系和合作，加强重要地理信息数据审核发布的管理；抓好测绘成果目录和基础测绘成果副本的汇交，编纂我省测绘成果目录，争取在年内向社会公布一批“十五”期间我省各经济建设部门完成的测绘成果目录。

（四）实施科教兴测战略，提高自主创新水平

加快推进测绘科技创新。认真贯彻落实全国、全省科技大会精神，紧跟信息化测绘科技发展趋势，引进、消化、吸收先进的测绘技术，加大对科技创新的投入和激励，着力提高自主创新能力；全面提升测绘科技为测绘生产和应用服务的能力和水平，充分发挥测绘科技对测绘事业发展的带动和促进作用；加强同测绘科研院校的合作，促进产学研的结合，加快科技成果的转化应用；组织开展好测绘科研成果和测绘产品评优工作。

要始终坚持人才资源是第一资源的思想，用事业凝聚人才，用机制留住人才，要继续抓好专业技术人才的培养和教育，特别是要重视对创新人才的引进、培养，重视人才梯队建设；加大测绘职工教育培训工作力度，加强教育培训的针对性和实用性；继续做好测绘特有工种职业技能鉴定和专业技术职称评审工作，进一步加强对外交流合作。

同志们，我省的“十一五”规划已经开始实施，这是充满希望的五年，是机遇和挑战并存的五年。面临新形势，新任务，我们全省广大测绘工作者要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以邓小平理论和“三个代表”重要思想统领我省测绘工作，树立和落实科学发展观，开拓创新，狠抓落实，全面推进我省测绘工作，为我省跨越式发展、实现全面小康、构建和谐xx提供可靠、及时的测绘保障服务！