转变农村基层干部作风

第一篇：转变农村基层干部作风

中国共产党 岳普湖乡委员会 文件 岳乡党发„2011‟8号

关于深入开展转变农村基层干部作风的实施意见 各村、站所社、学校党组织：

今年是“十二五”开局之年，是全面贯彻落实中央新疆工作座谈会精神，在新的历史起点上，加快推进推动我县经济社会跨越式发展和长治久安的关键之年。为认真落实县委十一届七次全委（扩大）会议精神，圆满完成全年的各项工作，乡党委决定，利用一个月左右的时间，在全乡范围内开展转变农村基层干部作风的活动，现提出如下实施意见：

一、指导思想

以科学发展观为指导，全面深入贯彻落实十七届五中全会、中央新疆工作座谈会、自治区党委七届九次、十次全委会议和地、县两级扩大会议精神，着力解决思想观念、体制机制、作风建设方面存在的突出问题，破除影响和制约发展稳定的瓶颈和障碍，结合学习贯彻落实十七届五中全会精神和推动当前工作，探索建立推动跨越式发展和长治久安的新理念、新思路、新办法、新举措、新机制，营造锐意进取、攻坚克难、开拓创新的良好工作氛围和内和外顺、安定团结的发展环境。

二、目标要求

通过此次活动，教育和引导全体干部职工突破思维定势和传统观念的束缚，树立起全局一盘棋、上下一条心的大局意识，积极进取、乐于奉献的服务意识，知难而进、勇挑重担的责任意识，达到思想观念有新转变、素质能力有新提升、作风建设有新成效、体制机制有新突破、发展思路有新拓展、发展环境有新改善、各项工作有新成绩的要求。

三、活动步骤

此次活动从2011年3月1日开始至4月1日结束，共分三个阶段实施。

(一)学习宣传阶段（3月1日至3月10日）

宣传发动，营造氛围是整个活动的基础，主要任务就是提高认识、统一思想，营造、抢抓机遇的强大舆论声势和良好社会氛围。通过深入广泛的思想动员，深刻把握此次活动的指导思想、目标要求和方法步骤，切实提高干部职工参与活动的积极性和自觉性。3月3日，召开全乡开展动员大会，进行全面动员部署，结合党委理论中心组学习会深入学习、开展讨论，深入调研、专题研讨。领导干部率先垂范，既要当好的组织者和推动者，又要当好的先行者和实践者。乡党政办要制作宣传栏，印发简报，搞好专题报道，在全乡迅速营造开展活动的浓厚氛围。

（二）调研、讨论阶段（5月11日至5月25日）

1、深入调研

针对思想观念转变、体制机制建设、作风建设等方面内容，听取意见建议，开展广泛调研。要结合本乡区域特点和各自分管工作的职能特点，围绕县委提出的“农业稳县、工业立县、旅游带县、商贸活县、科教兴县”五大战略为重点，结合本乡镇的热点难点问题进行深入细致的研究，找准问题的关键点。

2、查摆问题

查摆问题的主要任务就是充分发扬民主，集思广益，在事关全县经济社会发展的重点问题上形成共识，凝聚合力，更好地推进跨越式发展和长治久安。查摆问题要从思想观念（政治思想、发展思想、服务思想等）、素质能力（组织纪律素质、道德修养素质、创新素质能力、科学文化素质、业务知识素质等）、作风建设（思想作风、学习作风、工作作风、领导作风、生活作风等）、体制机制（体制、机制、制度建设，职能划分）、工作思路（发展定位、发展思路、工作思路、工作计划等）、发展环境（工作环境、组织环境、社会环境、自然环境等）六个方面入手，深入查找不符合、不适应跨越式发展和长治久安的各种问题，深刻分析问题原因，提出解决问题的办法措施，通过讨论，调研，不断改进工作作风，切实增强发展意识。

3、广泛发动群众参与。

要采用多种有效形式，广泛动员和引导人民群众参与与讨论，调研，积极拓展人民群众建言献策的渠道，重视运用广大干部群众的力量来推动思想大解放，使，活动成为凝聚力量，调动人民群众干事创业积极性的过程。

（三）总结提搞，考核验收阶段（3月26日至4月1日）

对活动进行全面的总结，形成总结报告，在报告中认真总结各自的主要做法、成效和体会，并进一步理清思路，对活动结束后如何进一步巩固活动成果，进行规划和部署。把活动中形成的新思想、新观念作为引领今后工作的思想动力；把活动中集中干部群众智慧形成的新目标、新思路作为今后发展的目标依据；把活动过程中形成的新措施、新方法作为今后提高服务质量的长效机制，真正把贯穿跨越式发展和长治久安的全过程。

四、活动要求

（一）加强领导，精心组织。要把活动作为一项刻不容缓、事关全局、事关发展的政治任务来抓，高度重视，精心组织。结合各自分管工作和联系点，实地检查指导。党员领导干部要发挥模范作用，带头调查研究、带头查摆问题、带头理清思路、带头整改落实。

（二）统筹兼顾，有序推进。要合理安排当前各项工作与活动的开展，把活动与贯彻落实党十七届五中全会、中央新疆工作

座谈会、自治区党委七届九次、十次全委（扩大）会议和地委扩大会议精神结合起来，与“热爱伟大祖国、建设美好家园”、创先争优活动、机关效能建设活动、创建学习型党组织活动结合起来，努力使活动成为广大干部群众积极参与、自我教育的过程，成为干事创业、争做贡献的过程，推动工作的落实。

（三）强化督查，务求实效。定期不定期对活动开展情况进行检查、抽查或暗访，及时了解掌握活动进度、存在的问题和不足，通报检查结果。要认真把握好每一个环节的工作，严把调研报告、整改方案、成果转化的材料关。切实通过活动，使各级党员干部在工作上有起色、作风上有转变、效率上有提高。

主题词：转变基层干部作风实施意见

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抄送：县纪检委，人民检察院，人民法院。

县人大办公室，政府办公室，政协办公室。

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中共岳普湖乡委员会2011年3月8日印发

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共印：汉文10份

第二篇：转变干部作风

以人为本，提升政府公信力

（读群众路线有感）

行政执法一中队祖国富

《论语》中说，“自古皆有死，民无信不立”。如果政府无信，则更加不立。倘若一个政府在人民中间丧失了威信，那就等于是患了不可救治的绝症。今天，我们要面对很多困难，特别是国际金融危机造成的影响还未消除，需要一个人民高度信赖的政府，带领大家去齐心协力战胜困难。越到攻坚克难时，越需要政府拿自己的威信给人民树信心做后盾。

相信很多人还对“海南东方”事件印象未去。3月23日，因一起治安纠纷，海南省东方市感城镇政府和边防派出所被当地村民砸烧。25日，事态再次升级，引发了感城镇感城村和宝上村上千村民的大规模械斗，造成一死数伤。这一事件在全国反响非常强烈，近年来各地的一些事件，给了我们很多教训和思索。追述这些事件的起源，很多都是可以减小影响甚至是可以预防的，但为什么往往竟放大开来、造成极其恶劣的影响呢？是不是像个别人所说的，现在群众都“刺儿”了、“不好管”了泥？如果这样想，那是极端错误的。分析群体性事件的主要责任，应该在相关的政府官员、政府部门身上，他们的不作为、胡作为是事件的始作俑者，正是他们对于民情、社情了解不深或根本不了解，这些人所会做的，只是坐在办公室里听汇报、下命令。如此，怎能真正掌握民情动态的第一手资料？怎能了解群众最紧迫的诉求？近年来发生的一些群体性事件，教训极其深刻。这些事件的背后，突出反映了一些党员领导干部身上存在的问题：高高在上、脱离群众。

现在虽然交通、通信方便了，联系群众的途径多了，但有的党员领导干部深入基层、接触群众反倒少了，这是值得警惕的。领导干部下不去，下面的真实情况就上不来；真实情况上不来，就容易形成一级糊弄一级，在做文字游戏，社会矛盾就有可能积小为大，而当遇有突发事发之时，也不可能有正确的应对解决之策。随之而来的将是不切实际的“堵”、“压”手足无措，一桩桩不切实际的执法后果，势必会造成政府威信的不同程度的流失，是我们党必须高度警惕的一个严重问题。

再如7月28日中国新闻网报道“深圳某单位召开群众路线会议要求群众为领导让车位”一事，该单位在其官方网站发出致歉声明，表示“给集团部分员工停车造成了不便，以后将把服务做得更加细致周到”。对涉事单位此次及时诚恳致歉，网友多持肯定态度，认为“坦诚相见，沟通及时”。

“知错能改，善莫大焉”。深圳某单位在召开群众路线会议要求群众为领导让车位一事件中的做法，确实欠考虑，做法欠妥当。这种做法与开展群众路线教育实践活动的目的是背道而驰的，实在让群众寒心。好在该单位能够及时“照照镜子”，充分吸取群众的意见建议，改邪归正，走上了开展群众路线教育实践活动的正道上来。

为了让领导有车位停，就要求集团部分员工搭乘公交车，看起来虽不妥，但却是小事一桩，毕竟开会时间始终是少数，不会给群众造成过久、过多的不便影响。但是，问题的关键是牵扯到群众和领导孰重孰轻的是非问题，“群众是主人，领导干部是公仆”是谁也改变不了的格局，群众利益无小事。正是在这个大背景下，到底是应该领导

给群众让车位，还是群众给领导让车位，很容易就能做出选择了。这是一个浅显、明了的道理，但折射出来的却是领导干部群众意识淡薄的问题。只有摆正了全心全意为人民服务的位臵，才能作出“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的正确抉择。

这一事件“热门”就热门在当前正是开展群众路线教育实践活动的关键时期，而且处在召开群众路线会议这一十分敏感的“时机”上，很具讽刺意味。

俗话说：“与人方便，自己方便”。如果领导和群众都养成了搭公交车的“爱好”，既省钱，又环保，还不会造成车位紧张的困惑，何乐而不为呢？

不管是在开展群众路线教育实践活动中，还是活动结束后，领导干部和人民群众都应该始终在一起，风雨同舟。当两者的利益发生冲突时，要很清醒地以人民群众的利益为重，以群众满意为第一标准，优先满足群众的利益和需要，必要时不惜牺牲领导干部的个人利益，成全群众的愿望。作为领导干部，要有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的崇高境界。

一切权力属于人民，谁敢要求群众让车位，群众就会让领导丢职位。“水能载舟，亦能覆舟”，古往今来都是这个道理。

府公信力首先是政府的诚信程度，是政府必须“言必行，行必果。”其次是政府依法行政的程度，这要求政府行为不能违法滥用权力。此外，政府民主化程度也不能忽视，政府能否建立健全决策执行机制，决策能否公开透明。

如今正在开展的保增长、渡难关、上水平活动，是市委、市政府

为提升政府公信力造福人民的具体举措，需要我们每个党员干部为之努力，需要我们统一思想，凝聚人心，需要我们增强贯彻落实科学发展观、走科学发展道路的自觉性和坚定性，需要我们每个党员干部必须保持共产党员先进性，做“三个代表”的践行者，做“以人为本”为民服务的楷模。试想只要党员干部能够多花一点时间在百姓身上，增加点踏实扎实的工作，减少点漂亮响亮的口号，政府的公信力就会得以提升。信访干部张云泉的“五心四力”工作法给了我们很好的启示：“五心”，为民服务的真心，换位思考的同情心，解决问题的决心，高度负责的责任心；“四力”贴近群众的亲和力，良好的语言表达能力，临场处臵问题的能力，驾驭复杂局面的能力。在各条战线上，尤其是在各种风险困难面前，需要我们的干部在为国辛苦为民忙，在各自岗位上，呕心沥血，殚精竭虑。舍个人睡眠，而为民众睡觉安稳；舍小家团圆，而为万家日子好过。扪心自问，他们或有愧于父母，有愧于妻儿，却无愧于国，无愧于民，无愧于心。

当前，国际金融危机的影响还在持续，保增长、渡难关、保稳定的各项目标任务艰巨繁重。需要我们在工作中结合各自实际创造性地落实各项政策措施，在办好顺民意、解民忧、增民利的实事好事上下功夫，在解决损害群众利益、影响社会稳定的突出问题上抓成效。而要把这些事情办好，在文山会海、迎来送往里打圈圈就只能是浮光掠影，党员干部必须深入到群众中去，真正了解群众的所思、所想、所愿、所盼，和群众同甘苦、共患难；深入到基层一线去，扎实搞点调查研究，掌握大量的、新鲜的、真实的第一手资料；深入到矛盾问题突出的地方去，多做化解矛盾、解决问题、排除障碍的工作。如此，我们的工作才富有成效，我们的工作才更有意义。才能以优良的作风、实干的精神、带头的行动，团结带领广大人民群众迎难而上，战胜面临的困难风险，开创崭新的工作局面，实现又好又快的发展。实践证明实现经济指标的可持续增长，是靠干出来的，是靠实打实干出来的，是靠千方百计创造条件实现的。

群众对政府公信力的评价不会认同政府目标制定的有多宏伟，而是要看是否促进了发展，是否让群众在发展中得到了更多实惠。一些政府官员“只对上负责，不对下负责”、“遇好事夸大其词，遇坏事隐瞒遮掩”，甚至那些明里道貌岸然、满嘴高调，暗里鱼肉百姓、坏事做绝的贪官污吏，怎么可能在群众中建立威信？这样的官员又怎么能为民服务，扎实工作；我们面临的形势十分严峻，任务繁重而艰巨，每个干部更要增强忧患意识和责任感，敢当、勇当大责。中国的老百姓是最通情达理的，是最可爱的，只要你真心实意地为他们服务，他们就真心实意地支持你，政府的威信自然而地就建立起来了。

祖国富

二O一三年七月三十日

第三篇：转变干部作风

年过完了,学习周活动如期进行,用这样的方式收心又充电的确很合适.现在一听到学习我好象很开心,不象过去总认为是一种形式.也不知怎么到了三十多了才有了这种求知的欲望,似乎迟了一些.不过只要我够努力,相信还是会有很多收获的.这次学习周的主题是:改进工作作风狠抓工作落实,照例需要谈自己的感想,由于自己水平真的差,用了两个下午才终于

写完了,不过整篇文章大部分全是自己写出来的,也算有些进步,总比照抄网上的对自己帮助大多了,还是应该奖励一下自已的,希望在今后的日子里这方面能力能提高快点,写出的文章即快又精彩.改进工作作风狠抓工作落实

按照局里的统一布置，我结合自己的思想和工作实际，对进一步改进工作作风、狠抓工作落实进行了认真的思考。我认为转变工作作风、狠抓工作落实不但是当前的重要工作，而且是一项长期而艰巨的重要任务。之所以必须坚持抓好这项工作，是当前药监系统形势发展的必然要求，也是做一名合格公务员履行好职责所必须要做到的。

那么如何转变工作作风，如何将工作落到实处呢？我觉得首先是要弄清二者的关系：转变作风与落实工作是联系在一起、密不可分的，转变作风是工作落实的前提，工作得以落实是转变作风的体现，转变作风的目的和落脚点是为了工作得到落实，而要想工作落实到位首先第一步必须从转变工作作风入手。转变工作作风应做好以下几点：

1、加强学习，树立正确的思想观念

正确的思想才能指导正确的行动，我们要加强对“三个代表”重要思想等理论知识的学习，用理论武装自己的头脑，树立正确的人生观、价值观，明确自己的权力是人民赋予的，应尽心尽力为人民服务，而不能以权谋私，衙门作风，牢记执政为民的宗旨，不断强化服务意识和责任意识。明晰转变工作作风的意义，认识到工作作风是成就事业的关键，工作作风是思想态度、工作能力、自身素质的体现。此外还要加强业务知识的学习，树立强烈的敬业精神，练就过硬的基本功，提高政策水平、法律水平、业务技能和相关的知识水平，提高综合素质。

2、找出不足，针对工作作风中存在具体问题对症改进

转变作风必须要清楚自己哪些作风需要转变，找准问题才能有效的解决问题。剖析我个人，在工作作风上主要存在工作浮于表面，不够深入扎实；工作方法单一，没有创新；工作主动性不够，有拖拉现象等问题，针对这些突出问题，我将在今后工作中加以改进：首先在工作中弘扬求真务实精神，多深入监管的企业，了解情况，调查研究，对每一件事都扎扎实实的落实好；其次要在工作中不断寻求新方法、新思路，大胆开拓、勇于创新，多向有经验的同志讨教，使自己在工作中逐渐成熟，工作经验和方法逐渐丰富；最后要增强工作的主动性、积极性和前瞻性，树立雷厉风行、抢前争先的作风，3、尽职尽责,在工作实践中不断转变作风

转变工作作风，必须落实到实际工作中，在实际工作中严格约束自我，恪尽职守，时时处处坚持重实际、说实话、务实事、求实效，做到作风实，作风硬，作风严，节奏快、效率高，踏踏实实地去做好每项本职工作，从细微事、具体事中体现工作作风的转变。并不断在工作实践中进行自省，发扬好的作风，改正差的作风，努力使自己在工作中形成求真务实、潜心干事、立说立行、勤勉敬业的工作作风。

工作作风得到转变，工作自然可以得到落实，但要使自己的工作更加出色，更能突出作风转变的成效，还要在具体的工作中得到进一步细化、深化，下面，我就结合我的实际工作，谈谈怎样狠抓工作落实：

1、明确工作目标、制订工作计划好范文版权所有

工作要落实当然首先应明确具体工作目标和任务，工作有了计划性、科学性才能有条不紊的开展。安监科的工作监管面很广，有生产企业、医疗机构制剂室、特殊药品、药品不良反应等等，落实各项工作需制订不同的工作计划和实施方案，这样才不至于在落实的过程中，漏掉或者忽视其中的部分工作。因为特殊药品是我具体分管的工作，所以我在年头已经根据工作要求制订了全年工作方案，安排好了详细的工作步骤和内容，其它的工作计划将协助科长在近日内完成。

2、实施工作方案、落实工作内容

列宁说过，一百打计划不如一个行动，计划不落实，也都是空谈，所以有了计划就要按计划的要求逐步逐项进行实施。在落实工作的过程中要注重实效，讲究方法，多调查、多研究，务必将每一件事抓实、抓深，不要浮于表面，更不要应付了事。我有一个工作方法，感觉比较有效，就是在工作中每天记日记，记录当天的工作，布置次日的任务，这样即可以使工作得到具体的细化、有条理，也能督促每件工作能真正得到落实，还能在不断的记录中积累工作经验，使工作能力得到提高。所以我将在今后工作中继续延用，并坚持下去。

3、工作落实中还需要我们努力去做的：

（1）用饱满的工作热情和用心的态度投入到工作中。不知谁说过，只有真正热爱你从事的工作才能成功，所以只有无限热爱本职工作，才能专注于手中的每件事，并快乐的完成它。另外，还需要用心和认真，任何事情不管有多难，只要有一种孜孜以求、一丝不苟的工作态度去认真的对待它，就一定可以迎刃而解，（2）强化工作责任，做到高标准、严要求。任何事情、任何工作，只要坚持高标准、严要求，就没有干不好的。应该清醒地认识到，权力意味着责任，在其位就要谋其政、尽其责，只有提高工作标准，严格工作要求，才能干出一流的工作业绩。如果满足于现状，自甘平庸，必然导致工作上被动，应付凑付，落后于人。我们要保持一种奋发有为的精神状态，真正把工作当作事业来干，积极主动地完成好各项任务。

（3）创新工作方法，提高工作效率。我们对待自己的工作不能只满足完成任务，更多的是要在工作中创新求变，工作之余多思考，多动脑筋，寻求更有效便捷的方法，使自己的工作能做出特色和亮点，提高工作效率、拓宽工作思路，让工作落实的即到位，又漂亮。好范文版权所有

以上是我就改进工作作风、狠抓工作落实谈的一些粗浅的想法，还有很多不成熟不全面的地方，欢迎大家多指出多批评。

《转变干部作风》

第四篇：转变干部作风

“转变干部作风、集中破解难题、推进跨越发展”

教育实践活动心得体会

开展“转变干部作风,集中破解难题，推动跨越发展”教育实践活动，是实践“三个代表”重要思想，加强党的执政能力建设和先进性建设的必要要求，是全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的现实需要。我局每周组织“转变干部作风,集中破解难题，推动跨越发展”教育实践活动学习，通过系统的学习、讨论，学到了很多东西，体会颇深。干部作风问题一直是我们党十分重视的问题。毛泽东、邓小平、江泽民等历代中央领导人对党的作风、思想作风、学风和工作作风就非常重视，在干部作风建设工作中提出了许多论述，胡锦涛总书记也多次强调转变干部作风的重要性，他在中央纪律检查委员会第七次全体会议上就指出：要切实抓好领导干部作风建设，使领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风，同时也提出了要求，领导干部要全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，要在工作中大力倡导八个方面的良好风气。

一是要勤奋好学、学以致用，牢固树立终身学习的思想，坚持理论联系实际的马克思主义学风，努力在建设学习型政党和学习型社会中走在前列，把学习的体会和成果转化为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的能力，转化为推动党的执政能力建设和先进性建设的能力。

二是要心系群众、服务人民，牢固树立马克思主义的群众观点，始终坚持党的群众路线，时刻摆正自己和人民群众的位置，在思想感情上贴近人民群众，下大气力解决好群众反映强烈的突出问题，下大气力做好关心困难群众生产生活的工作，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事。

三是要真抓实干、务求实效，发扬求真务实精神、大兴求真务实之风，增强工作的责任感和紧迫感，一步一个脚印地把我们的事业推向前进，使各项政绩真正经得起实践、群众、历史检验。

四是要艰苦奋斗、勤俭节约，牢记“两个务必”，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，在各项工作中都要贯彻勤俭节约原则，真正把有限的资金和资源用在刀刃上。

五是要顾全大局、令行禁止，自觉维护中央权威和中央大政方针的统一性和严肃性，确保党的理论和路线方针政策的贯彻落实，确保党和国家工作部署的贯彻落实，同时善于把中央精神与地方和部门实际结合起来，创造性地开展工作。

六是要发扬民主、团结共事，严格执行民主集中制的各项制度规定，自觉接受党组织、党员和群众的监督，共同推动形成心齐气顺、风正劲足的局面。

七是要秉公用权、廉洁从政，自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。

八是要生活正派、情趣健康，讲操守，重品行，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。

前些年，由于机关行政干部作风转变没有得到重视，机制不完善，一直处在走形式的状态，干部深入基层了解实情不多，有的干部宗旨意识浅薄，大局意识不强，在对群众的工作中，存在乱作为、慢作为、不作为甚至吃拿卡要等不良行为，引起群众的不满，引发政府的信任危机感。因此，开展转变干部作风建设活动势在必行。

今年以来，我局“转变干部作风,集中破解难题，推动跨越发展”教育实践活动提高到全面贯彻科学发展观，加强党的执政能力建设和先进性建设的高度来抓，顺应了社会发展需要，顺应了群众的意愿。在接下来的工作中，我一定要认真查摆自身存在的问题，不断提高自己，要做到以下几点：

一是加强学习，提高自身素质。要积极参加党委组织的学习，集中学习和自学的形式，认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习县委“转变干部作风,集中破解难题，推动跨越发展”教育实践活动有关文件精神，学习中，要保证学习时间，注重理论联系实际，务求学习出成效，切实提高自己的理论水平、政治素质和工作能力，认真履行好自己的工作职责。

二是树立强烈的宗旨意识，做到全心全意为人民服务。要进一步统一思想，强化发展意识、大局意识、责任意识和服务意识，自觉贯彻落实单位的各项规章制度。更要严格律已，以身作则，树立正确的人生观和价值观。

三是创造性地开展业务工作。要按照局领导的工作部署和要求，把科学发展观落实到具体措施上，落实到实际工作中。要及时总结实践经验，创新工作思路，积极地开展各项职能工作。要确保工作出成效，为我局实现干部工作作风明显改进，服务能力明显增强，办事效率明显提高，发展环境明显优化，经济又好又快发作出自己的贡献。

第五篇：农村基层干部作风情况

农村基层干部作风情况

在农村基层干部不存在村级选举中拉票贿选、破选举的问题，不存在作风粗暴、吃拿卡、欺压群众、奢侈浪费情况。但防止当前干部工作作风上存在问题，直接影响和损害了党的形象和威信，削弱了党的凝聚力和战斗力，严重影响了农村改革、发展与稳定的大局。结合学习实践科学发展观，转变干部作风，提升机关效能建设活动，我们应该采取以下对策：

（一）准确把握科学发展观，认真抓好基层干部的学习教育。一要结合新的形势和干部的思想实际，确定教育方向。建设一支“肯干事、能干事、干好事”的干部队伍，必须扎实有效和坚持不懈地对党员干部进行“三个代表”和科学发展观重要思想的教育，进行党的理想、信念、宗旨和共产主义道德的教育，使基层党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权利观，使每个党员干部真正做到讲党性、重品行、作表率；二要大胆改革学习培训方式，切实突出学习教育的目的。要不断加强理论、业务、科学知识的学习，教育引导广大干部带头学法、懂法、用法，努力提高依法执政、依法行政、依法办事的能力；要在增强干部廉政意识，自我监督意识上多下功夫，使广大党员干部能自觉地拒腐防变，清廉为政，当好人民的公仆。

（二）加强制度建设，推进科学管理。

一是要对已有的行之有效的制度，要狠抓落实，对不够完善的制度，要进行修订完善，增强可操作性，对没有形成制度的，要加快建

立完善；

二是各单位、各部门都必须结合本地本单位的特点，建立强化干部管理的“机关干部学习制度”、“请假制度”、“考勤制度”、“岗位职责”、“处罚规定”等，使干部管理工作有章可循、有制度可依；

三是为克服少数单位仍然存在的“门难进、脸难看、话难听、事难办”的“衙门”作风现象，要逐步建立和完善“工作日程安排表管理制度”、“见事管事制”、“机关干部服务态度投诉待岗制” 和“责任追究制”等系列制度；四是要抓住正确行使权力这个关键，建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制；五是要建立健全严格执行民主集中制的各项规章制度，确保在每一项工作、每一个工作环节上都认真按制度办事，坚决做到用制度管人、用制度行事、用制度带队伍。

（三）抓住关键，把握重点，将严格自律和强化监督有效结合。作风发展变化的过程，是内因和外因相互作用的过程，在内因、外因的关系中，内因是具决定性的意义。这就要求我们把抓好干部的自律放在第一位。要教育引导干部把党的理想和宗旨，把科学发展观转化为自己的信念，奉为自己立言立行的根本准则，坚持自重、自省、自警、自励，自己规范自己，自己把握自己，自己超越自己；在强调基层干部坚持自律的同时，也要重视他律，强化来自外面的监督；特别是要对干部职权的行使、权力的运用，进行全方位、全过程监督。通过党外、党内、法律、群众、明察暗访、定期巡查等方式方法对制度落实进行全方位的、立体式的监督，将对那些存有不良作风者给予有

效遏制，使党员干部既接受来自党内特别是班子内的监督，又接受来自广大群众和社会各方面的监督，既接受自上而下的监督，又接受自下而上的监督，形成完善的监督机制，增强监督的合力和监督的有效性。

（四）整体推进，加大对各种歪风的整治力度。

抓干部的作风建设不能有空白点，而应整体推进。一是要结合从事不同工作、居于不同层次的干部的特点，有的放矢地做工作，促进广大干部作风的改进。二是要充分发挥舆论宣传和引导作用，利用广播、电视、报纸、刊物、网络等传播媒体的优势，多宣传报道身边的好人好事，弘扬先进的爱国、爱集体的精神。三是各单位、各部门党政“一把手”自己要身体力行，率先垂范，严于律己，带头深入基层，听真言、讲实情，为民办实事、办好事，自觉接受党和人民的监督，经受住权力、金钱、美色的考验；同时对自己所管辖的全体干部要严格要求、严格管理、严格监督，对违反制度的干部，按规定该怎么处理的就怎么处理，决不能奉行“好人主义”和搞下不为例。四是纪检监察部门和组织部门要开展经常性的作风整治工作，避免集中整顿过后歪风又抬头的现象。

（五）以创新发展、多办实事、建设服务型机关带动干部作风建设。积极引导基层干部多为基层、为群众多办实事、办好事，并在此过程中引导大家转变发展观念、谋划发展思路、创新发展模式、增强发展能力，提高发展质量，想群众之所虑，急群众之所难，谋群众之所需，把工作做到群众最需要的地方去，做到工作薄弱的地方去，做

到服务基层、振兴发展的各个环节中去。从而使干部作风建设结合工作抓、联系实际抓，这样才能保证干部作风建设有抓手、有实效，才能加强与基层的联系，密切与群众的关系，发扬真心真意为人民服务的优良作风，真正做好群众的贴心人。

（六）建立健全和落实科学的干部考核评价体系。

改进干部考核办法，科学评价干部实绩。一是针对往年干部考核中存在的漏洞和不足，进一步改进考核办法，制定出既便于操作又科学合理的目标考评标准，提高干部考核质量。二是坚持群众公认原则，扩大群众参与面，每年的年终考核工作要吸收一定数量的社会民主人士、基层群众、人大代表、党员代表和政协委员参与其中，注意听取他们对考察工作的意见和建议。三是在考核中要注重看本质，看主流，看发展，既要抓住招商引资、财政收入等经济发展指标的考核，又要抓好社会稳定、安全生产、农林水利等工作的考核；既要看近期效果的“显绩”，又要看有利于可持续发展的“潜绩”。四是要把是否有利于实现人民群众的利益作为衡量实绩的最高标准。通过建立健全科学的考核评价体系，对那些勤政为民、求真务实、政绩突出的干部，给以褒奖和重用；对那些无所作为，好大喜功，作表面文章的干部，坚决加以批评和惩戒；对那些不把心思用在工作上，而热衷于跑门子、找路子、甚至跑官要官的干部要坚决予以查处。实践证明，凭实绩用干部，就会引导干部积极向上，见贤思齐，为党和人民的事业创造业绩，否则，就会在干部任用上形成误导，挫伤干部的积极性、能动性和主动性。